Luận văn thạc sĩ Luật học: Quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2020 - Thực trạng và kiến nghị

Quản lý doanh nghiệp nhà nước đã được đối mới theo hướng xóa bao cap, thục hiện mô hình công ty, phát huy quyền tự chủ và trách nhiệm côn doanh nghiệp trong hoạt đông lánh doanh Kinh tổ

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP

TRƯỞNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CUA DOANH

NGHIỆP THEO LUẬT DOANH NGHIỆP 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI- NĂM 2023

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

THAI THỊ HUONG

LUAN VĂN THẠC SĨ LUẬT HOC

Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 8380107

'Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYEN THỊ DUNG

HÀ NỘI - NĂM 2023

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam docm đập là công trình nghiên cin cũa riêng tôi các kết hud,

sổ hậu trong luân văn là tưng thực, đảm bảo độ tn ody vớt các ngun tài liệu

tham khảo tợ tin

Tôi xin chu trách nhiệm về tinh chính xác và ng thực về các nối dùngioe thd én trong Luân văn này:

Tác giả Luận vẫn.

THAI THỊ HƯƠNG

DANH MỤC CÁC CHỮ cAI VIẾT TÁT

XHCN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA.

TBCN TU BAN CHỦ NGHĨA

TNHH TRÁCH NHIEM HỮU HAN

DANH MỤC CÁC BANG, BIEU

Tên bảng,

1 Dia vie trả ci phí không chính thie có xu hướng

im, đoanh nghiệp vin đổi đến tinh trạng những

nhiễu khi thụ th công vụ của một số cán bộ nhá

LỜI NÓI ĐẦU

Tinh cấp thết của đề tài

3Mue đích nghiền cầu và nhiệm vụ của han vẫn

4.Déi trợng và phạm vi nghiên cứu cia hận vin.

5 Phương pháp nghiên cứu.

6.Gií trị khoa hạc và giá trị thục tiến của lận văn

7.Bé cục của luận văn.

CHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUAN VE QUYỀN TỰ DO KINHDOANH CUA DOANH NGHIỆP

1.1.1 Khái niệm quyầu tự do kảnh doank cña đoanh ughigp

ặ tự do kinh doauh cña doanh ughi

dung của quyền tự de kinh đoanh của đoanh ng}

1.2.1, Căn cứ xác định.

1.2.2, Những nội dung cụ tt

13 Ý nghĩa của quyền tự de kinh đoanh cia doanh nghiệp

13.1, Đối sới chủ thể kinh đonni:

1-42 Trinh độ phát triéu kink

1.43 Vin hón kink doauh.

15 Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật Việt Nam.

do kinh đoanh của doanh nghiệp

15.1 Giai đoạn trước đỗi mới

1.5.2 Giai đoạn sam đỗi

Kết hận chương 1

'CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH QUYỀN TỰ DO KINH DOANHCUA DOANH NGHIEP THEO LUAT DOANH NGHIEP 2020 VÀ THỰCTIEN THỰC HIEN 2

1 Thục trạng quy định quyền tự de Kink doanh cũa doanh nghiệp theo

t Doanh nghiệp 2020 32 2.11 Quy định về quyễn tự do về sở hữm tài sân.

2.13 Ông định vé quyén tr do la chọn lành thức 16 chức kink đomh,

gành nghề kinh doa và dja dw thực hiệu kinh doanh +

2.14 Quy dink về quyền tự do thành lập và góp vỗn vào doauk nghiệp khác

48

„e0

“ 2.1.7, Quyền tự do tom ngừng và giải thé domk nghiệp 37

32 Thục tién thục hiện các quy định về quyền tự do kinh doanh cũa doanh:

nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2020

2.2.1 Mộtsố kết qua đạt ñược qua thực tiễn tec liệu các quy định về qmy tte do kink đonnh cña dom ugh Doauh nghiệp 2020.

2.2.2, Một số han cẾ trong thực hiện các quy dink +8 quyén te do kành

doauk cia doanh nghiệp theo Luật Doauk nghiệp 2020.

Két hận chương

CHƯƠNG 3 HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VỀ QUYỀN TỰ DO KINHDOANH CUA DOANH NGHIỆP con Th3.1 Yêu cầu của việc hoàn thiện pháp hột về quyền tự do knh doanh cia doanh

nghấp -74

BLL, Tp tục thể chế hóa đường lỗi của Đăng, chính sich cia Nhà mước

Vigt Nam về quyén te do kink doanh 74

4.1.2, Cin tham khảo Kink nghiệm phit hợp cña các wmớc khác trong vig

hoàn thiệu pháp tật v quyền tự do kinh đoanh cha doanh nghiệp 6

4.1.3 Cầu dim bảo pháp hột vỀ quyền tự do kink dank thống nhất với hệ

thống pháp luật chang, đáp ing’ 16

4.14 Cần diam bảo pháp hật về quyều tự do kink đomh cia đomih nghiệp

th yên cầu thực tin

của doanh nghp

i guy đh vf ghỉ ngành nghề kink đonnh của dom nghiệp 9

4.2.2, Sữa đỗi qny định về hỗ sơ hẹp lệ rong hồ sơ đăng lý ñomh nghiệp 803.4 Mat số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thục hiện pháp lật về quyền

4.3.1 Ci thiện môi trrờng kink doanh và wang cao năng lrc cạnh tranh cũa các doauh nghiệp 81 3.12, Tăng cường phỗi lợp giữa các cơ quan quân ý chuyên ngành trong thre thi pháp tật vé quyễn tự do kink đomù cña đomh nghiệp 182

4.3.8 Tidp tục diy mạnh, cai cách tht tục hành chính và công khai thủ tục

hành chink theo mông tink gọn, nhanh chứng, Fink hoạt

Két hận chương 3

KET LUẬN CHUNG

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO

- LỞINÓIĐẦU

1 Tính cấp thấết của đề ti

Trãi qua gin 40 năm the hiên đổi mới và xây dựng chủ nghĩa xã hội, Việt

Nem đã thụ dave những thành tau to lớn, hit sốc quan trong trong finh wre phát

triển Hình tổ Cụ th, Việt Nam đã vươn lên tr thành một rong những quốc gia có

nin công nghiệp thuốc vào nhóm các quốc gia có năng lực cạnh tranh toàn cầu ở

mức trung binh cao Nẵng lục canh tranh toàn cầu của ngành công nghiệp Việt Nam

đã ting 16 bậc trong vòng 10 năm, tử vị ti thử 58 vào năm 2009 lên vĩ tr thứ 42

vào năm 2019 (theo xép hang của UNIDO), trổ thành quốc gia có mức ting hạng

nhanh nhất trong các nước thuộc khu vục ASBAN, đã tiệm cận vi t thứ Š trong

âm vực (chỉ thua Philippines 00015 điển) và tiến gin hơn với nhóm 4 nước cónăng lực canh ranh menh nhất trong khối ASEAN Trong giả đoạn chién lược 10

năm qua 2011

các ngành kình té quốc din với đóng góp sắp xi 30% véo GDP và trở thành ngành

xuất khẩu chỗ lực cũa đất nước, góp phn đưa Việt Nam từ vi tí thứ 5Ú (năm 2010)

công nghiệp là ngành có tốc độ tăng trường cao nhất rong

én vit thử 22 (năm 2019) trong các quốc gia xuất khẫu lớn nhất thể gói"

Gt trong nhống nội dong quan trong làm đồng lục phát tiễn đó chỉnh làvide mỡ réng quyền te do lạnh doanh: Nhờ sự thay đãi rong đường

ghép luật mã lãnh té nhà nước được sắp x

quả, tập trung hơn vio những ngành then chốt và những inh vục trong yêu oie nên

ánh tế Quản lý doanh nghiệp nhà nước đã được đối mới theo hướng xóa bao cap,

thục hiện mô hình công ty, phát huy quyền tự chủ và trách nhiệm côn doanh nghiệp

trong hoạt đông lánh doanh Kinh tổ tơ nhân ngày cảng phát triển, huy động tốt các

“mới, nâng cao

"nguồn ive và tiềm ning trong nhân dân 1a một động lực quan trong thúc diy tingtrường và phát iển kinh tế

"Mục tiêu phát tiễn cũa Việt Nam đến năm 2025 là nước đang phát biển, cócông nghiệp theo hướng hiện dai, vượt qua múc thú nhập trung tình thấp, dén năm,

m——=——ằ=en vietnam tng 16-04

gum 1076340 ea, ty cap ng 300082023,

đắn năm 2045, trở thành nước phát tiễn, thủ nhập cao” Do vậy, việc phất in

tỉ th trường dinh hướng xã hồi chủ ngiĩa cũng với việc dim bio quyền tr đo nh doanh có vei trò quan trong là mốt trong những trụ cốt nhiệm vụ trong âm, cần phi được quán tit sâu sắc cả vé nhận thức và hành động

Trude bỗi cảnh hồi nhập và mục tiêu đặt ra thi việc nghiên cứu về quyển he

do lạnh doanh cöa doanh nghiệp sẽ có ý nghĩa quan trong trong việc phát triển nên

ảnh tế thông qua việc hoàn thiện pháp luật và dim bão thục thi có hiệu qué nổi

dang này, Chính vi vậy, học viễn quyết Ảnh fun chọn để tả “Oiyh ne do khcđommh của doanh nghập theo Luật Doanh nghập 2020- Thực trang và kiến nghĩ"

lâm dé từ luận vin thạc đ luật học cũa min

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Pháp luật về quyên tr do kinh doanh ofa doanh nghiệp 1a một trong những

để t luôn có tính thục tifa, việc nghiên cửu và hoàn thiện hệ thẳng php luật vỀ

quyền tự do kind doanh côn doanh nghiệp và lẽ đó đã được nhiêu tác giả nghiên

sửa Theo tim hiểu của tác giả, đấn thời đểm hiện ney, đã có những công tinh

"nghiên cửu phép luật vé quyển tr do lánh doanh ca doanh nghiệp như sm

Sách than khảo có nội dung về quyển hr do kính doanh của doanh nghiệp

hư sau Sách chuyên khảo Mat số vấn để về quyển te do hanh doanh trong phápTrật lạnh tế hiện hành ở Tiệt Nam, Bùi Ngọc Cường, NXB Chính ti quốc gia năm

2004, tình bày những vẫn đổ lý luân về quyền te do lánh doanh và vai rò cũa pháp

luật inh tổ tong việc bảo dim quyển hy do kinh doen Trân cơ số nghiễn cứu các

‘vin bên pháp luật kinh # hiện hành về nội dung cơ bản cũa quyén hy do kính doanh.

Đi xuất những định hoởng và giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật nh tổ nhắm đầm bảo quyển tự do kinh doanh ð Việt nam trong thời gian tới, Sách chuyên khảo Otyén ned lanh doa, Nguyẫn Thi Thụ Trang (chỗ biên), NXB Dai hoc Quốc gia

TP Hồ Chi Minh năm 2020, tình béy những vẫn đề lí luân vỀ quyển tự do lànhdoanh: Phân tích một sổ quyền tơ do kính doanh củ thể nh quyền tr do gia nhậpĐồng ông ăn Việt Nema (2021), ấn hận Bạt hy Đạt ru toàn quốc ấn thí XI tp 1,NGĐ Ch

“quốc gia srthit, Ha Nội, 36

thị trường, quyển tr do quyết định host động kinh does, quyền tự do hop đồng

quyền từ do git quyết tranh chấp inh doanh.

Công tình nghiên cứu la để tai nghiên cứu khoe học, luận văn, luận án nine

sen Luân vin thac đ luật học C012) cia tác giã Nguyễn Thị Giang với đ ti “Dein

bảo quyên he do lạnh doanh theo guy cảnh của Luật Doanh nghiệp năm 2005 Lý

Tuân và thực nến”; Luân văn thạc đ luật học 016) của tác giã Nguyễn Thị BioNgọc với để tài "Báo đâm quyển tr do kmht doanh trong Luật Domnh ngập non

2014 và Luật Đâu tr năm 2014", Luận văn thác 8 luật học 019) cia tác giãNguyễn Hoàng Ảnh với đề tà “Thi tue đăng bý thành lập doanh nghĩ

inh cũa Luật Doanh nghiép năm 2014 - Tidp cân dưới góc độ quyển tr do lanh

cioanh Luận văn thạc đ luật học 2020) cia tác giả Hoàng Hương Ly với để tả

“Báo don pháp It đỗi với quyển te do lnh doanh trong hoạt đồng thương mat và

ich vu trên dha bảm thành phd Hà Nội": Luận vấn thạc luật học (2020) của tác

giã Pham Hồng Ngọc với đồ tài "Thĩ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp theo anyinh cũa Luật Doanh nghiệp 2014 td cận din góc độ quyển te do lạnh doce

ĐỂ tai nghiên cứu khoa học cấp cơ sở (2022) của TS Nguyẫn Như Chính (chủnhiệm đồ tà) với đề tải "Hoàn thiện pháp luật v thí mec gia nhập th trường củacdoanh ngập nhằm đâm bảo quyên he do lạnh doch Tiệt Nam hưôn nay

Các bài viết có nối dụng về quyên tự đo nh doanh cũa doanh nghiệp hôn

các báo, tạp chi như sau: Bui Ngọc Cường “Bini về quyển tr đo kinh doa", Tạochi Luật học sổ 3/1997; Mai Héng Quy “Mét số vẫn để về quyển te do lanh doanh

và he do hop đồng ở Tiệt Nam", Tạo chỉ Khoa học pháp ý số 2/2012; Nguyẫn Thị

Dan Phương “Kh3 kiến thách thức và giả pháp dim báo quyển te do fanh doanh

của domnh nghiệp xã hột hễn may”, Nguyễn Thị Dụng, “Orne do hơh doanh:trong những ngành, nghề pháp luật không edn - Một số bình luân từ gốc đổ te Ih

pháp luật, Tạp chỉ Luật họ sổ 6/2015; Tạp chí Nghé luật sổ 52016; Dương An Sơn,

Trân Thanh Hương “Bình luận vé quyển te do tanh doanh trong Luật Doanh nghiệp

m 2014?, Tap chi Kos học pháp tý số 3/2016, Võ Thị Thanh Linh “Bao đến yên tte do fa đonnh của domh nghiệp ~ Nhùn tit góc đổ pháp luật quảng cáo thương

theo ony

xa" Tạp ci Nhà made và Pháp luật s 10/2017; Nguyấn Trân Tha Trang, “Dein báoqin hr do lanh doanh trong gia nhập tht trường”, Tap chỉ Dân chủ và Pháp uất 28

11/017; Nguyễn Thi Thu Trang, “Liaw chen ngành nghề han doanh dưới gốc đồ

“gyẫn ne do kh doanh”, Tạp chi Dân chỗ và Pháp luật 56 2018

Qua tổng hợp từ các nguồn học i tả lều tham khảo trên thấy rằng các cổng

tỉnh nghiên cứn để cập din vin để quyển hr do kinh đoanh cia doanh nghiệp rên

nhỗng khía canh khác nhu xuất thất tir các góc độ khác nhau để xây dạng Đây là

đều là những công trình nghiên cứu công plu, có giá trị khoa học cao về cả mat lý luận.

vã thực tấn Tuy nhiên, tong bối cảnh Luật doanh nghiệp 2020 và các vẫn bản hướngdẫn mới có hiệu lực thi cin nghiên cửu một cách toàn đến và trụ tiép vẫn để quyền hr

do lành doanh của doanh nghiệp Vi viy, với để ti ngan cứu cia mình tác giã mong

muốn sẽ tấp tục và kế thừa những wa đu va phát biển kết quả nghiễn cứu của các

công tỉnh khoa học nói iên

3 Mục đích nghền cứu và nhiệm vụ cia hận văn

= Mục đíhngiên của

"Mục dich nghiên cứu của luận văn là da ra phương hướng và các giã pháp shim hoàn hiện pháp luật và nâng ceo hiệu quả cia việc thi hành pháp luật vé quyền

do inh doanh cia doanh nghiệp ð Việt Nam

-_ Nhiệm vụnghiễn cứu

Tiên cơ sở mục dich nghiên cửu nêu trên, đồ tả có những nhiện vụ nghién cửu

san đầy

Thứ nhất làm tổ về mất lý luân về quyễn t do ánh đoanh của doen nghiệp

Thứ hai, phân tích các quy định cin Luật Doanh nghiệp 2020 về quyền tr do ảnh doanh côn doanh nghiệp và đánh giá tính kh thi trong việc tne hiện các quy din đó

Thứ ba kiến nghỉ nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qué thực hiện

ship luật vé quyên tơ do kinh donnh của domh nghiệp

4 Đối tuợngvà phạm vi nghiên cứu cia hận vẫn.

-_ Đất tượng nghiên ci: Luận văn nghiên cửa các quy din của pháp luật

đoanh nghiệp Việt Nam trong Luật Doanh nghiệp 2020 và các vin bản

tướng dẫn thi hành liên quan din vẫn để quyền tr do kinh doanh của doanh.nghiệp

~ Pham vi ngiên của Mặt đà quyên hr do nh doanh được ghỉ nhân trong nhiều

‘vin bên pháp luật khác nhau song vé nội dang luận vin tiễn hei phân tích cụthi các quy dinh của pháp luật vé quyền hr do tính doanh của doanh nghiệptrong Luật Doanh nghiệp 2020 nhằm, có kiến nghĩ hoàn thiện chuyên sâu và cụthi trong vin bản pháp luật quan trọng này, VỀ thỏi gian luận văn nghiên cửu

các quy ảnh quyển te do lạnh doath a đoanh nghiệp và đánh giáthực tấnthí hành từ 46 đơa ra các kiến ngh từ khi Luật Doanh nghiệp 2020 đợc ben hành, đân mg.

5 Phương pháp nghĩ

Trong qui tình nghiên cử tác gã dựa trên phương pháp luận duy vật biển

chúng của chủ ngĩa Mác Lênin, bản sat quan điểm chi đạo cia Đăng và nhà nướctrong việc mỡ tông và phát viễn quyén hr do Hình doanh của doanh ngiệp Ngoài tụ

để âm rõ các luận cứ luân đễm trong luận vin ác giả cũng sỡ dụng các phương pháp

hy phương pháp so ánh, phương pháp hệt kê, phương phip phân tích tổng hợp,

Phuong pháp phân tích được sử đụng ở tất các chương nhẫn phân ích Em hiểucác vẫn đồ nghiên cửu đỗ thục hiện mục dich và nhiệm vụ cũa đề tả luận vấn,

Phuong pháp so sinh, lit kê đợc sử dụng chỗ yê tei Chương | và Chương2của luận văn nhằm chỉ rổ, sơ sinh các qu định của pháp luật ia một số nước véquyền tr do nh doanh của doanh nghiệp và so sảnh các quy Ảnh về quyén tự do lánh

doanh của doanh: ngiệp trong Luật Doanh nghiệp 2020 và Luật Dosrh nghiệp các

ăn trước

Phuong pháp tổng họp được sử đụng chủ yéu trong việc nit a những nhận din

- tiên đánh giá saw quá tình phân tích các luận cứ luận đm; đơn ra các kt luận côn ting chương và kết luân chung của luận vấn,

6 Giá trị khoa hạc và giá trị thục tiến của hận vẫn

~_ Giá ti kho học: Luân văn góp phẫn cũng cổ và hoàn thiện cơ sở lý luận về

quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp trong he thống pháp luật doesnghiệp Việt Nam Xác đính 18 các nội dung về quyền tự do kinh doanh của

doanh nghiệp @ các nhà lập pháp, cơ quan có thâm quyền các nhà nghiên sa cố thé tham khảo, vận dung trong qué tình nghiên của hoặc thục Tiện các vin đi liên quan din quyển tự do lánh doanh cia doanh nghiệp

= Giá thục tiễn: Đánh giá được tính khả trong thục tiến thi hành các quyđịnh về quyền tự do kinh doanh cũa doanh nghiệp từ đó để xuất những gi

ghép shim hoàn thiện pháp luật về quyền tơ do kinh doanh cite doanh nghiệp Luân văn có thể được sử dung như là tải liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng day chuyên môn liên quan đến vẫn dé nay.

Chương3 Hoàn thién pháp uit về quyền tự do kính doanh cia doanh nghiệp

CHƯƠNG 1

MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CUA

DOANH NGHIEP

11 Khai nigm và đặc điểm của quyền tự do kinh doanh cia doanh nghiệp

111 Kiáimiệu quyầu te do kinh doauh cña đomnh ngiuệp

Trong hộ thống các quyền tw do cia công dân, quyén h do kinh doanh là mốt

tổ phin hop thành, đông vai tr quan trọng trong hệ thing các quyền này: ĐỂ có quan

niêm ding din và quyén tự do nh doen, trước hết cần tim hiểu để nhân thúc đấy đã nội him các khổ niệm quyền con nguời quyên công dân nói chung dưới góc độ ich six nguin gic và bản chất

để đợc quan tim của nhân loại trong mơi thi kỹ lịch sử Mỗi buớc phát tiễn của lịchsiti hổ loài người đều gin iễn với cuộc đâu tranh gi cấp, cách mạng xã hội shim

ii phóng quyền cơn người

Trong lịch sở từ ring nhân loại có các quan niêm khác nhau về sưra đồi, bản chất của quyển cơn người

Trước ks học thuyét pip uit hy nhiên” ra đi, trong lịch sở nhân los đã từng

sở quan niện (tuy conit và rồi rad cho ing con người mang thuộc tính he nhiên, cơn

"người ra đội đương nhiên có quyền tơ do, Quyển tự nhiên của con người r đời không

do oi ban phát: Quyển con người xuất hién trước kh có Nhà nước, pháp luật Trong

đề liện ich sỡ cụ thể đó, quan niềm này thể hiện khát vong ofa con người, kh mãcác quyển tự do của ho bi chà đạp, nho cầu về quyền tơ do để rỡ nên búc xúc dưới cácchế độ người bóc lột người Lúc đó, người ta thường tim đến tinh chất tự nhiên "tạo

hae’, *

giã đã viết “Quan niệm này thể biện tính triết học nhân bản, nhưng khó tránh khối tính

tru tượng phí ich sử khó tránh khối tinh chất do trông khi xác ảnh nội dang các

quyển con người, quyền công dân trong đời sống thục tiễn”)

Din thể kỷ XVIL, XVIII các nhà tr tưởng cải cách lỗi lạc như Loc,

sink” các quyên ty do của con người Nhân xét về quan niệm này, có học

"Hing Vin Hảo vì Pham Kaui Ích (dit iin 1995), yến cơn người mong thể gi adn de, Viên Ting

‘ulin học số hội Bà Nột 13

Rousteny, đi du ra học thuyết "nhấp luật từ nhiên nh * Theo quan niệm cũa

thuyết “pháp luật tự nhiên nhân!” thi quyền con người là đặc quyền tư nhiên, quyền

fue nhiên, “pháp luật tự nhién” đăng trên, cao hơn pháp luật nhà nước Locke cho

ring các quyền cơ bản, bơ nhiên của con người bao gm: quyén sống quyén được

the do-va quyền có tả sẵn ThuyẾt pháp luật hy nhiên ra doi aim thể hiện nhờ câu hi

do của con người, khẳng nh quyển con người là quyền tự do vấn có

Xuất pit từ quan điểm “cơn người hiện thực", Chi ngiĩa Mae đã xem xétmột cách tổng quất toàn điện vẫn đồ quyển con người, quyển công dân theo quaniim mới, khoa học và cách mang Theo quan

"người là một phạm trù mang tn lich sở và do tình độ phá tiển kinh tổ - xã hội

của Chủ nghĩa Mác, quyền con.

quy định và quyết ảnh Quyên con người theo đó muẫn được bảo vé và phát hiển hải được quy đính thánh luật và ghỉ nhận rong luật, luật la “inh thánh" cơ bản

của quyển con người và béo vệ quyén con người Quyền con người phit gin với

"nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân, và quyền con người theo đó, luôn meng tính,

gai cấp và tính nhân loại (tinh xã hổ"

6 các nước xã hội chủ nghĩa trước đây, quyén con người t được nhấc đến và

được mắc nhiên đẳng nhất với quyén công din Trong các vin bản pháp lut chỉ st

dạng thuật ngữ quyền công din Trong quá hình đổi mới do Đăng đề xướng bên

canh những truyền thống tốt dep côn din tộc, những thành qué quý báu cũa quá trình cách mang Việt Nam được kế thir và phát huy nhồng thành ing tink hoe văn hóa cit nhân loại đ và dang được chúng ta tip thu Điều 50 Hiển pháp (1992) quy,

Sanh: “Ởmước Công hỏa xã hi chủ ngấa Tiét Nam, các quyền cơn người về chínhtrị đân sục han tế vẫn hóa, xã hội được tôn trong thể Iain ở các quyển công dân

và được guy đnh trong Kiẫn pháp và php Inde" Như vậy, cô ng ảnh ring vide ghi nhận và dim bảo thục hiện tốt các quyển công din cũng chính 1à thục hiện nối ding cơ bên của quyén cơn người

Quyển te do của công dân thé hiên rất da dang liên quan din mọi mắt ci

ps: rumgehiner ca gov psn dn ipagect dt deren 3 Ape 3 Muang _hlray rng hares rar ntghenemldahoc glaalahoc arbre,

ip 100772023,

đời sốngxã hội Trong hệ thống các quyên tơ do dé thi quyén hr do kinh doanh có ÿ

"nghĩa dic bit quan trong Giá tị to lớn cia quyền hy do nh doanh thể hiện ở chế

nó là tự do trong host déng kinh tổ Host động inh tổ luôn giữ vi trí trang tâm

trong đời sống xã hộ

Từ quan niệm chung quyên tr do ca cơn người, cho phép ching ta khẳngnk: Quyền tr do kính doanh là một phạm tn pháp ý, Dưới góc d này; quyển hy

do kinh doanh được hiễu theo nghĩa chủ quan và khách quan

“Theo ngiĩa chỗ quan hay nhìn nhận dưới gốc đổ quyén cũa chủ thể quyền he

do kinh doanh được hiễu là khả năng hành đông có ý thúc của cá nhân hay pháp

nhân trong quá hình hoạt động sin xuất kinh doanh Theo ngiễa này, quyển tự do Xanh doen bao ham những kh năng ma cá nhân hay pháp nhân có thé xử mự nh.

tur do đầu tơ tiền vấn để thánh lập đoanh nghiệp, tr do hơn chon mổ hình tổ chúcảnh doen, hy đo ia chon đối táo để thi lập các quan hệ kinh tế, tơ do cạnh ranh,

từ do định đoạt trong viée giải quyết tranh chấp phát sinh từ hoạt đồng kinh doanh Những khả năng xử nợ này là thuộc tỉnh tơ nhiên cũa cá nhân (hay phép

“quyết đính các hoạt động khác

nhân) chữ không phã do Nhà nước ben ting, Song những khả năng xở sự đó muốn,

ở thành hiện thực thì phi được Nhà nước thể chế hoa bằng pháp lit và kh đó nóTới trở thành “thee quyển" Công chính vi viy, quyền tự do lánh doanh với tr cách

quyền năng chi thể cing cổ giới hen nhất ind, vi nur I Lénin từng chi: "Sống

trong một xã hội mà lạ thoát khôi xã hồi ấy a được te do, đó là điều không thé

được"

Theo ngiĩa khách quan hoặc được xem xét dưới gốc đồ lá mét chế định pháp

luật quyển tự do inh doanh la hệ thống các quy pham pháp luật và những đầm biophép lý do Nhà nước ben hành, shim tạo điêu kiện cho các cá nhân hay pháp nhân.thục hiện quyền chủ thé nói trên Với quan niệm đó, quyền tư do kinh doanh- mốt

rit bo gồm những quyền mã ho đợc hưông mất khán, đồ là trách nhiện cũ các

cơ quan nhà ngức, công thúc nhà nước lồi th hiện chức năng quân lý nhà nước

của mình phải tôn trong, bảo vé những quyén của chủ thể kinh doanh Hai mắt này

tổn tạ thống nhất rong chế nh pháp lý tự do kinh doenh Néu chỉ tha nhận

những quyển của chỗ thể mà không dim bảo cho nó những đu kiện thực hiện thi

quyền tư do kinh doanh cũng chi mang tỉnh hình thức”

Quyển te do kinh domnh của domnh nghiệp có cơ sở pháp lý là toàn bộ các qguy định của Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện cho các chỗ thể kinh doanh

thục hiện host động kinh doanh một cách hợp lý Quyên tự do kinh doanh cũadoanh nghiệp có nội dang rấtrông bao gim nhiễu nôi dụng khác nhau nhờ quyển

chi đông mỡ réng quy mồ ngành nghề nh doanh, quyền chủ đồng tim kiểm thí

trường khách hing và kỹ kết hop đồng: quyin tuyển thuê sử đụng lao động theoyêu cầu kinh doanh; quyên từ chốt vã tổ cáo mọi yêu cầu cùng cấp các nguễn lạckhông được pháp luật quy dinh của bit kỹ cá nhân, cơ quan hay tổ chức nào Ởsmi Logi hình doanh nghiệp, pháp luật có những quy định cu th, chỉ tất về quyển

của các chủ th trong các văn bên quy pham pháp luật tương ing?

Nhữ vấy, dưới góc đồ pháp ly, có thể hu: “Qurén ne do fanh doanh củadoanh nghiệp là hệ thông các quy phạm pháp luật và những đẫm bảo pháp lý do

“Nhà nước bem hành nhằm tao điều hiện cho các doanh nghưệp được tr do quyết

nh cách thức học hiện hoat đồng sẵn it: lanh doanh từ đu ne, sản xuất én

tiêu thị sản phim để tạo ra lợi niin

112 du tự do kinh äoanh của doauk ugh

tr do anh doanh cũa doanh nghưệp gin hẳn và đồng vai trò

quan trong trong viée thực hién hoạt động lanh anh cũa doanh nghập

Từ didn giã thích thuật ngữ luật học giã thích ring "EEnh doanh là việcthực hiện một một sễ hoặc tt od các công đomn cũa quá trù đẫu hụ sản xuấtdin nu tht sẵn phẩm hoặc cing ứng dich vụ trén tn trường nhằm mục dich sinh

lợi” Kinh doanh là pham tri inh tổ, gin với sin xuất hing hỏa, phân ánh mối

quan hệ giữa người với nguồi trong sản xuất tiêu ding nhắm mục dich anh lời

Duda góc độ kinh tế học thì kinh doanh 1à phuong thúc hoạt đồng kinh t rong điều

ˆ 1S Bùi Ngoc Chỳng G004), Mớt sổ tất vd nụ ổn náo Bi doanh meng pháp it kn ef kiến hành ố

‘ition Nr Chant quốc gà, Bà Nội 10-20,

°ggeIbiupbahoex sốt vy2007/11/1912/447894/ tr cp 104072023

`he nha hộ lột C00), độn gưg Hơi og hổ hoe Nb Công nhân in, H Nội,

tì

ghương tiện mà chủ thể lanh tổ sử ding để thục hiện các hoạt động kinh tỉ cũa

"mình (bao gồm quả tình đều ty, săn xuất vận tả, thương mai, dich va.) trén cơ

sử vận dụng quy luật giá tí cùng các qu luật khác, shim mục iêu vốn sin lôi co

nhất,

Khi niêm kinh doanh đã được ghi nhân trong các vẫn bản pháp luật khi có

say phat triển kinh tế bàng hỏa nhiễu thành phần vận đồng theo cơ chỗ thi trường

sh hướng XHCN Cu thi, khái niêm kinh doanh được ghi nhân tạ Điều 3 Luật

Công ty năm 1990 và hoàn hiện hơn trong Luật Doanh nghiệp 1999 Sau đó, Luật Doanh nghiệp 2005 đã xác định rõ răng hơn khá niệm lánh doanh nhấn: phân biệt với giao dich din sự khác.Theo 4 kinh doanh là vide thực hiện liên tac một, một

sổ hoặc tắt cf các công đoạn của quá tinh đầu tự từ sẵn xuất din tiêu thụ sin phim

hoặc cung ting dich vụ trên thi trường nhằm mục đích sinh lơiể Luật Doanh nghiệp,

2014 và Luật Desnh nghiệp 2020 tấp tục đưa ra dinh nga kinh doanh tin cơ sở nổi dang đã được ghi nhận tạ Luật Doanh nghiệp 2005

Nhữ vậy, kinh doanh là việc thục hiện một cách độc lập của chủ thể lanhdoanh: Các doanh nghiệp (chủ thể kinh dosnt) tự tiến hinh các hoạt động lạnhdoanh và tự cứu trích nhiệm về host động của mình Quá tỉnh này được thục hiện

vi dim bio trên cơ sở quyên được tự do Linh doanh ofa doanh nghip, tức does

"nghiệp được tự do trong việc lựa chọn các Hnh vực ngành nghề để đầu te vốn, súc

lao động máy móc thất bi, cách thúc quấn ý nhằm tiên hành hoạt động lành

doanh

Do đó, quyền hr do lánh doanh của doanh ngiệp là quyền gắn liền và có ý

"nghĩa vô cùng quan trọng trong việc thục hiện hoạt đồng kinh doanh cũa doanh.

"nghiệp No là tiễn đi cho sự phát tiễn ofa doanh nghiệp vi quyền tự do kinh doanh

Bươo Thị Bằng Ngọc (2020), Tame đăng ý thin lập đan nhập theo quy đnh ca Lat đan

"ngập 2014 sắp cẩn đi góc đổ yên cdo khi doen, Ln via hac sĩ tật học, Trường Đạ học Lat

HANG, HANGS

"Piazn Th Hang Ngọc (2020), Ting đồng Ký tỉnh lp đomlinghiip theo an A cửa Le doa

agadp 2014 nắp cấu ti góc độ quên r do bon doar, Ln via hac sắt học, Trường Daiboc Lait HANG, Hà Nội)

là mức đồ xử ny mà pháp luật cho phép doanh nghiệp được thực hiện rong toàn bổ

quá tình đầu tur và thu lợi cia minh, Đẳng thời, cũng nhờ có quyền tr do lánh

doanh cia doanh nghiệp ma doanh nghiệp đoợc bão vệ và tạo đều liên rong quá trình canh tranh tin thi trường

Thứ hai, quyển te do tanh doanh của doanh nghưệp hình thành phát triển phthuộc chất chế vào chễ đổ chính tr- xã hột trình độ phát mẫn Fah tế, văn hóa củacuc gia ð mỗi giai đoạn lịch sử nhất Ảnh

Nén kinh tế th tưởng ảnh hướng XHƠN Z Việt Nam là nén kink tổ hỗnhop, bao gốm nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phân kinh tẺ công tén ti rongmột thể thông nhất, rong đó, chế đô công hữu ngày cảng trở thành nên ting vũngchắc Không thể có nin lánh té định hướng XHCN nấu rong nó, chế độ công hữu

không đông vai trò nén ting Đây là một cầu trúc đặc thù của nền nh tế thi trường theo ngấu

= Không loại trừ các quan hệ sở hu tư nhân và sở hồu TRƠN, thừa nhận tính

chất "hỗn hợp" sở hữu nh bất cứ nên kinh tổ th trường nào,

= Riu vục kind tổ nhà mage chứ không phi bắt cử lục lượng lánh nao khác

đồng vai trỏ chỗ đao, dẫn dit nr phát tin của toàn bộ nẫ kính tế

Theo quan niềm cũa C Mác, sỡ hấu công công (chế 46 công hồn) là sở hữu được xã hội hoá và mang tính xã hội trực iễp Công hữu phấ từng bước trở thành

nin ting ving chic là vấn để có tính nguyên tắc không chi đối với nên kinh tổXHCN ma còn đối với nin Lạnh tổ định hướng XHCN Tuy nhiên, vai trò nền tingcủa nó trong nền nh tế thi trường định huống XHƠN chưa thể dim nét nhờ trongnin kinh tổ XHCN Nhung sự khác iệt ð đây không phi là về bản chất ma la về

quy m4, mite đổ và phạm vĩ tắc động

Chế đô sở hữu trong nên linh tổ thi trường định hướng XHCN dha tiên hai

Hình thúc cơ bản là sở hữu công công (công hữn) và sở hữu tư nhân (ty hn) Còn,

sử hữu hỗn hợp được hình thành trân cơ sở đan xen, hỗn hợp giữa các hình thức sỡ

mm" ban dis chi

est_publher/¥q SED ono oreetaen sent atoang da ong yao iv nga eo ha sage

"9 cv nạ ry cập 10072033,

Thước diy, theo quan niệm truyền thống các hình thie sở hữu là đơn nhất

nhà nước, tip thể hoặc tr nhân Sau gin 40 nim đỗi mới kinh tế hin hop dangđược hình thành và ting bước phát tiển manh; chế độ cỗ phần dang din trở thànhHình thie tổ chúc chủ yêu của kinh t công hữu Vi thể, công hữu không chỉ baogồm sở hữu nhà nước và sở hữu tập thể đơn nhất mà còn bao gốm cả phần rỡ hữucủa nhà nước và tập thể trong kinh tế hỗn hợp Cũng như vậy, twit không chi baogồm sở hữu từ nhân đơn nhất ma còn bao gầm cả phần sở hữu của he nhân trongảnh tế hỗn hop Trong quá tình phát iển kính t thị trường dinh hướng XHCN ở

nước tạ hình thức đơn nhất của công hồu có xu hướng giêm nhưng ý nghĩa nin ting của công hữu ngày cảng được cũng cổ võng chắc và được tăng cường ð những

Tĩnh vực then chốt Đảng thời, moi chỗ thể nh tế với nguồn gốc sở hữu khác nhađều được khuyến khích phát biễn lâu đã, hợp tác và canh ranh trong khuốn khổphp luật, quyền bình đẳng vé cơ hộ phát triển và lợi ich chính đáng được pháp luật

_

Thứ ba, quyén hự do lanh doanh của domh nghập luỗn được đất rong

Khuôn fd pháp luật

Trong sự phát hiển t nhiên của đới sống xã hội, bên cạnh những mắt quan

hộ cẩn thiết có ích cho xã hồi thi cũng luôn tổn tạ cả những méi quan hệ không có

ch thậm chi có hạ cho trất tự chung ĐỂ đhy tì ấn đính tất y xã hội đổ hồi cácmối quan h trong xã hội phải được đu chỉnh, shim khuyên khích, tạo đu liên,cho những quan hệ xã hội có lợi cho đời sing công đẳng đợc tổn tại và phát triển,

ngăn chin và loại bé di những mối quan hé mà công đồng không mong mudn!! Do

đó, ứng với mỗi quyển cin chỗ thể sẽ tao ra những ảnh hưởng tối các chủ thể khác

‘Ting Đại học Luật Bì Nội Q019), Giáo nh Linn chante VỀ Nhĩ nóc và pháp hi No: Tự Đo,

HANG 260

và điệu đó hải được điều chỉnh bằng pháp luật để duy ti én định cho các mất

i J nêu không được dim bảo bởi pháp luật

quan hệ Có di, quyển của các chủ

Xhó có thi thục hiện thành công

Trai qua những nim đổi mới, Đăng ta đã tùng bước phát triển hệ thống quaniim, nguyễn tắc cơ bản v xây đựng nhà ngớc pháp quyén xã hội chủ nga Tà Nhà

tước thục sự của nhấn dân, do nhân dân, vi nhân din; bảo dim tất cé quyền lực nhà

"nước thuộc về nhân din, được tổ chúc, hoạt động trên cơ sở Hiền pháp và pháp luật,

bão dim tính cao của Hiền phép và pháp luật trong đời sống xã hộ Tiên những

dio hướng đổi mới, Nhà nước không can thiệp trực tiép bing các biện pháp hànhchính, mê hỗ to, tạo đều liên thuân lợi thông qua cơ chế, chính sich và có sự quản

ý nhà nước đỄ doanh nghip phát biển lành manh: coi việc khuyển khích, hướngdẫn và tro giúp là mốt trong những chúc năng chính, coi nhà đầu tr và doanh

"nghiệp là đổi tương phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước Nhông quy dich

truớc đây 66 lợi cho đoanh nghiệp thi được tip tục thọ hiện trong thôi bạn để cam

kết trước đó Tên trong quyền tr do kinh doanh cia doanh nghiệp trong tổ chúcquân lý nối bổ, tự chủ thôa thuận và quyết Ả nh các quan hệ nội bộ phủ hợp phépluật Việt Nam và các cam kết quốc tế Đẳng thời bảo đầm cho các cơ quan quân lýnhà nước thục hiến quyền kiểm tre việc chấp hinh pháp luật của các does

do inh doanh cite doanh nghiệp, vị tr vai trò ofa ting yêu tổ và mỗi quan hệ giữa

chúng Từ đó, có cân cứ khoe học để hoán thién pháp luật dim bảo quyển tr do

ảnh doanh của doanh nghiệp, Việc xác dinh này còn giúp chủ thể kinh doanh.

(doanh nghiép) nim rõ đợc quyên mà các chi thể được lâm, cách thúc thục hiện

ssJBiupbutluet sêtvy200900/1904/0605891, tr cp 10/072033

các quyền dé như thi nao Đốt với các cơ quan aha nước, công chúc nhà nước khí

thục hiên chúc năng quản lý của mink, có nghĩa vụ tôn trong và dim bảo những quyền tr do Hình đoanh đó cũa doanh nghiệp ĐỂ dim bảo tinh khách quan trong vide née định nội đang của quyin tơ đo lạnh doen cần hãi dua vào hs cần cứ sa

Thứ nhất, căn cử vào đặc đẫm của nền kình tế thi trường để xác din nộidang quyển ty do kinh doanh: Những tinh chit và đặc đểm của nền kinh thítrường quy định nổi đang tinh chất các quan hộ kinh tổ, đồng thời, cũng xác Ảnh.nối dung của host động Linh doh Dé xác định những nối dung cụ thể cũa quyền,

tr do kình doanh phii cần cử vào yêu cầu ni ti cia bản thân quả tình hoạt đồng sén xuất, kinh doanh, túc những yêu cầu mà host động sẵn xuất kinh doanh dit re

cho các doanh nghiệp Ở mức độ khỏi quá có thể hình ding những việc ma doanh

"nghiệp phải thục hién: Trude hết là tao nguễn vấn, ti sẵn, Nắp theo lợn chon ngành,

nghệ lánh doanh, cạnh tranh trên thi trường để tạo ra lợi nhuận Trong quá tìnhhost động, các doanh nguệp phải thục hiện rất nhiều hành vũ khác nhơ thiết lập cácquan hệ kinh doanh điên doanh, liên kết, mua bản, trao đổ, thục hiện các dich vụ

) Tit cả các công vide 4, khi di được pháp luật thừa nhân và được dim bảo sẽ

tờ thành quyền của các doanh nghiệp, tao thành nổi ding của quyển hy do lành

doanh

Thứ hơi, căn cơ vào những quy đính của pháp luật hiện hinh a sắc Ảnh

quyên tự do kinh doen của doanh nghiệp Như đã khẳng dink, quyền ty do kính

doanh trước hit la quyễn của chỗ thé, song nó phit đoợc pháp luật thừa nhận và bảođâm thì mới rỡ thành thục quyển Điều này cho thấy nêu chỉ dua vào yêu cầu nộithi của hoạt động kinh doanh đ xác dinh nội ding của quyền tự do lánh doanh cũadoanh ngưệp th sẽ chủ quan và sinh ra tủy tiện Trong thực tiễn, có những yêu cầu,đồi hồi của host động lánh doanh thi chua được nhà nước thể chỗ hóa hoặc thừa

nhận thì các doanh nghiệp cũng chưa được phép tiền hành Chẳng hạn, như naa cầu,

liên doanh tiên kết hoặc góp vốn vào các doanh nghiép khác dé cing tao ra nguôn,

tc lớn thục hiện hoạt động kinh doanh 1a yêu cầu nỗ ti cia hoạt động kinh doanh Néu Nhà nước không ban hành các quy dh vé việc liên doanix liên kết, gop vốn

vio doanh nghip khác cũa doanh nghiép thi cũng không thục hiện được các quyển

này, Dựa vio cin cử này ta thấy rõ mite đổ hoàn thiện của nối dụng quyén tr do ảnh doen cia doanh nghiệp luôn phụ thuộc vio múc đô hoàn thiện pháp luật Vide

mở réng hay han chế nối dụng quyén tr do Lính đoanh cia doanh nghiệp do pháp luật quy ảnh phủ hợp với đều luận kink t khách quan ma & đó quyền tự do ảnh

doanh của doanh nghiệp được tổn tu”

1.2.2 Những ội dung cụ thé của quyều te do kink đomh cia đomnh nghiệp

Quyển te do inh doanh của doanh nghiệp được cu thể qua mốt số nói dụng

cơ bản như sa:

@ QuyỄn được sỡ hữu đối vớ ti sản hợp pháp

Dur góc độ pháp thuật ngữ "sở hữu" thường được sử dụng đồng nhất với

- một khả niệm pháp lý đ tdn tei từ thời La Mã cỗ dai

khái niệm “quyền sở hit

Theo cách tiếp cân niy, với các quốc gia thuốc hệ thống luật châu Âu lục da,

“quyền sở hôn” thường được hiểu là tip hợp nhóm quyén đối với ti sẵn, cụ thể đồ

la tập hợp nhóm 3 quyền là quyển chiêm hữu, quyển sử đụng và quyén Ảnh đoạt

Ver các noớc theo hệ thẳng luật án lệ common law), ảnh nghĩa về “quyên sở hữu"được chấp nhận rông rất là Ảnh ngiĩa vỀ quyển sở hữu của luật ga WilliamBlackstone - một luật gia nỗi tông người Anh du ra từ cud thể kỹ 18, Theo dint

"nghĩa này, "quyền sở hữu” (property) 1á "độc quyền chỉ phối tuyệt đối đối với một

tổ phân của thể giới bên ngoài (một va) và ngin cân tit cả mọi người khác tiép

cân với vật ay" Tuy khá niệm này mới hình dụng tới quyển sở hữu đối với từ săn

là vật hữu bình, chưa hình dung tới quyên sở hữu đối với các loại tài sản vô hình.

(rong do cổ tài sẵn trí tui) mà thời luật gla Blackstone sống hấu như chưa đặt ra

hưng yêu tổ "đốc quyển chỉ ph i tit sẵn 28 tông là bộ phận câu thành nên.

“nôi dung quyền sở hiv!

“Thông thường, Nhà nước ghi nhận cho chủ sở hữu tai sản hop pháp có ba

quyền ning gim quyền chiếm hữu, quyền định đoạt va quyền sở dung tải sản

"75 Bò Ngoc Chồng 2001, Mất rổ ch awd ao áo kh đoan ong phép chr rộn hành

‘idthim Nv Chit uốc ga, Ha NG, tr 21-23,

“i nba} ov Pages htt deta ap TemID £9 &CategoryD T=D TH, uy cp ngày 1000772023,

ayn chiến hữu: là quyền nim giấc quân lý ti sin Vn a cơ bin nhất rongdia chỉnh pháp luật đố với quyền chiém hữn l tinh hop pháp của vie chiếm hữu Sir

chiếm hữu chỉ có thể được cơi lá hợp pháp nêu nô được thực hin trên cơ sở những căn

ci được quy ảnh trang pháp luật hoặc những cén cổ khác không trả pháp luật

Quyẩn sứ chong: là quyển kai thác công dụng, hướng hoe lợi, lợi túc từ tàisản Trọng tim của việc đầu chỉnh pháp luật đối với vẫn để này la việc pháp luật

phi quy ảnh được những cơ chế, biển pháp, chế độ để ích thích các chủ sở hữu, kha thế ti sẵn của mình mốt cách có hiệu quả

Quyan đình đoạt: là quyền quyết định số phân pháp ly côn tải sân bằng cáchthay đỗi vị trí của ti sinrong hộ thông quan hộ xã hội

(G9 _ Quyền tự do lựa chon ngành nghề in dosnt

Việc hựa chon ngành nghề kinh doanh hoàn toàn phụ thuộc vào ý muốn, đuXiện và khả ning của các nhà nh doen, dựa trén cơ sở tim hiểu như cầu thitrường Sự lựa chon này có tác dụng rất lớn dén sự phát triển cũa các doanh nghiệpkhông si có quyền can thiệp trú phép này vào quyền của ho, bai IE, chính doanh,

"nghiệp là người chiu trách nhiễm vỀ chính hoạt đông kinh doanh này: Quyển tự do

fe chon ngành nghé Linh doanh theo quy định pháp lật tao ra khả năng rồng lớn,

cho các donnh nghiệp trong việc tấp hiểu niu cầu thi trường, Ngành nghề lạnh

doanh rit đa dạng phong phủ, có thể là nông nghiệp, công nghiệp hay dich vụ.

Treng ting finh vục đỏ lạ có những finh vục nhỗ cụ thể hơn tạo nên ar da dengmuôn mâu cia đời sống kinh doen, đáp ứng nh cầu phát iễn kinh tỉ- xã hội cia

đất nước.Quyên tự do lựa chọn ngành nghề kinh doanh cũng bị giới han bởi một số

Tĩnh vục có liên quan đến an ninh quốc phòng, tat tran toàn xã hội”, Theo đó,

quyền tơ đe lựa chon ngành nghề lánh doanh thể hiện ở các nội dung sm

Thứ nhất, tự do lựa chọn ngành nghề kinh doanh mà pháp luật không cẩm

Do đó, ngoài doanh mục ngành nghề cầm lánh đoanh theo quy định ofa Nha nước

thi doanh nghiệp được lánh doanh bất kỹ ngành nghề nào mã doanh nghiệp lơa

chon ma không cần được sự “cho ghép kính doanh" cia cơ quan nhà nước

‘TS Bùi Ngọc Cường C001), Mie sổ vấn avd upd do khi danh rong ph luật ki in hờn

4 Pu Neo, Cha wi gà, Ha Nội, 29

đẳng Doanh nghiệp được quyên kinh doanh ngành nghề đều hư kinh doanh có đu

Xiện kể từ ôi dip ứng đã các điều liên và dim bio dip ứng các đu luận đỏ trong

cq tình hoạt động đầu tơ Hình doanh.

G4) Quyền tự do hợp đồng

Hop đẳng là biễu hiện cia những hành vi kinh doanh cụ thể, Mọi hành vĩ

ảnh doanh nh liên doanh, tiên kí

ôi, dao đức xã hội, sức khốc của cộng,

gop vốn, sử dụng lao động, mua sắm máy, moe, thất bị, xiy dung vay vẫn, rao đổi hàng hỏa, thục hiện dich vụ dbthông qua hop đồng Chính vi vậy, hop đẳng có mất trong bắt cứ nh vue nào nếu ở đó có

tr dich chuyển lợi ich Do đó, đầm bảo quyền từ do hop đồng là đầu kién thục hiệntốt các quyên tự do khác trong hệ thống các quyền ty do kinh doa cũa doanh.nghiệp

"tự do hợp dingla quyền của doanh nghiệp và được thi

“Một là, việc giao kắt hợp đồng là quyền của các doanh nghiệp, không ai có

lận ở các khía canh sau

qguyễn can thiệp, p đất vào quyền này:

Hat là, đoanh nghip được tự do lựa chon đãi tác để tht lập các quan hệ ảnh doen thông qua hop đẳng được xác lập gm các bên

Bala, doanh nghiệp có quyện thôn thuận để áp dng các biện pháp dim bio

thục hiện hợp đồng

“Bắn là, doanh nghiệp có quyền tự do thôn thuận thay đổi một số nổi dụngtrong quá tình the hiện hop đẳng

G) Quyền tự do canh ranh lành mạnh

Doanh nghiệp có quyền ty do canh tranh có nghĩa lá doanh nghiệp được hy

do lựa chon hành vi và phương thúc canh tranh, miễn là những hành vĩ và phương thúc dy phù hợp với quy ảnh ce pháp uật Trấn phoơng đân hin vỉ canh anh, chính

vi tr do ch tranh là một rong những nổi đụng câu thánh quyền tự do kinh down côn

doanh nghiệp, nên doanh nghiệp được thục Hiện bit cứ hành vi nào không bị pháp tut cấm,

Quyền tự do cạnh tranh của doanh nghiệp à một biểu hiện của quyển he do

ánh doanh một nguyên tắc cén bin và c6t 1 nhất của kính tí thị tường Chính vì

vây, đối với bắt cứ nên kính tổ thi trường nào, việc thir nhân và bio hộ quyền te docanh tranh của doanh nghiệp luôn là một đời hội tit yêu và được xem là nguyên tắc

tin ảnh của các quốc gia"

(©) Quyền tự do lựa chon hình thúc, cách thúc giãi quyết ranh chấp

Trong nên kink té thị trường hoạt động kính doanh luôn tiềm én phát sinh

các tranh chip, gin liên với tranh chip Do đó, về mắt khách quan phải bảo dim quyền tr do lựa chọn hình thúc, phương thúc giải quyỄt tranh chấp cho các doanh

nghiệp Vé mit lý luân, phải coi đây là công việc "riêng tử” của các đoanh nghiệp,

‘at lễ vide giã quyết ranh chấp trước hết là bão vé lợi ich ct ho và do đó, ho có quyền tr dinh đoạt Cơ chế thi trường luôn gin liên vải sự tơ do thôn thuận và hy chịu rách nhiệm, Nhà nước chi can thiệp lâu họ có yêu cầu Vì vẫy, quyền tơ do lựa

chon hình thức, cách thúc giã quyết ranh chấp la mốt bộ phận trong tổng thé quyén hy

do lánh doanh cin doanh nghiệp Quyén này thể hiện ở ch Khi có tranh chấp xây ra,

các bên được quyên tr quyết din có đơa vụ tranh chấp đỏ ra trước cơ quan có thẳm,quyền để gi quyết hay không cing nữa lựa chon cơ quan nào và giã quyết theo thủ

tục nào!”

14 Ý nghĩa của quyền tự do kinh đoanh của doanh nghiệp

13.1 Đối với chủ thể Kink đomik

Từ việc quy đnh quyền hy do nh donnh đã tạo đu liên cho doanh nghiệp

a chi đồng trong toàn bộ hoạt động cia minh, cụ thi niu quyén dim bảo si hữu

vi tải sin giúp doanh nghiệp chủ động hai thác, inh dost ti sẵn đỂ phục vụ hoạt

đông kinh doanh, quyền ty do lựa chọn ngành nghé giúp doanh nghiệp chủ động lựa chon inh vực kinh đoanh, quyền ty do hợp đẳng giúp dosnh nghiệp chủ đồng lựa

"Dio Ngọc Bán 201),Qhyằn do ch anh ci on ngệp vì kit cu trường chà, Tạp

Pi Ngan sip pháp G0), 10-17

` T Bùi Ngoc Cvêng C004), Mae sổ ấn đ về ngẩn edo hind danh rong ph luật ki in hành Z

‘ition Nv Chú quốc ga, A Nội 3536

chon đối tác, khách hàng: quyền tự do canh ranh giúp doanh nghiệp chủ động lựa

chon hành vũ và phương thúc cánh ranh với các chỗ:

chủ đông này giúp doanh ngbiép linh hoạt trong tổ chức và host động kính doanh,

chp đoợc những cơ hôi nh doanh và hạn chế din mức tối đa những tác đồng tiêu cục, tir đồ tạo ra nhiễu lợi nhuận cho doanh nghiệp

Tự do kánh doanh cũng là động học khuyến khích các doanh nghiệp không

Š khác trên thi trường Sw

ngừng tim tai, sáng tao để đáp ứng yêu cầu của thị trường và mở rổng mô hình lạnh.doanh Với xu th te do hóa, toàn cầu hỏa sổ đặt rụ cho các doanh nghiệp những vin

để tất mới rong qué bình phát biển, đ tắt đón đầu đỗ năng cao năng suit, chất

lương hiệu quả của nin kính tổ Trong nhỗng giai dom trước, nến linh t ting

trường theo chiều rồng, cụ thể là dua vào vẫn, ti nguyên, lao động, đặc biết là lao

đông không có kỹ ning tạo ra nhiều cơ hội vie làm và thu nhập cho ngui lao đồng nhưng diy lei là thách thúc của cuộc cách mang công nghiệp Khí các tit

"nguyên thiên nhiên ngày cảng bị khi thác can kiệt tỉ việc đơn vào những lợi thé

nay là không bản võng không giúp cho các domnh nghiệp tin xa chuất giá toàn

Do vây, việc chuyển đổi sang mô hình ting truống dua vào công nghệ, đơa vàođỗi mới sáng tạo để tập tục phất rida nhanh và bin võng trong nén kính tổ à yêucầu đặt ra và thúc đây khi các đoanh nghiệp được dim bão quyển tự do kinh doanh1.3.2 Đốt với uễn kink tế

Cân phi khẳng định: ty do kính doanh cén cho sự phát triển kin tổ, Điễu đó

đã được thể hiện và chứng mình Là những nước nghéo tải nguyên thiên nhiên nineNhật Bin, Hồng Kéng Dai Loan, Singrpore, đã phat tiễn và trở nên giảu cónhanh ching chính là nhờ chính sách khuyén khích phát iển và dim bảo quyền tr

do canh tranh kính doanh lŠ Vì vậy, việc ghi nhân và đảm bảo quyền tr do kinh

doanh cia doanh: ngiệp tao tin dé quan trong cho mr phát tiễn các chủ

nin ánh tế Đây là nôi dụng cốt lỗi thúc đổy nr phát biển của hot động kính doanh

- thương mai, góp phin vào sợ hình thành va phát triển của nền kính t thi trường

theo ảnh hoởng XHƠN mà Dang và Nhà ngớc ta chủ trương xây dựng

ong

` 1S Bài Ngọc Cin G009), Ms tất avd edn áo khi doanh rong pháp herd adn nhổ

Tiệm, No Chit uc ga, HANG, H47

Quá tình đổi mới nh tổ cũa Việt Nam cũng đã chứng liền va r tính cực

J kánh tổ trong nên kinh tế quốc din, hy do nh doanh và canh ranh:

theo quy dink cin pháp luật Kinh tổ nhà nước dẫn phát huy tốt hơn vai tro chủ đạo,

hệ thống doanh nghiệp nhà nước tùng bước được cơ cu lạ, cỗ phân hóa theo Luật Doanh nghiệp và dang giảm manh vé số lượng Kinh tế tập thé bude đâu được đãi

mới, các hành thúc hop tác kiểu mới đợc hành thành phủ hợp hơn với cơ ch thịtrường, Kinh tẾ tơ nhân ting nhanh về số lương, ting bước ning cao hiệu quả lánh

của các chủ

doanh, gt quyét việc làn, ding gứp nghy cing lớn vào GDP Kinh tế có vấn du tơ ước ngoài được khuyên khích phát

GD) đi có những đáng góp quan tong vio việc thực hiện mue tiêu pht tiến nh te

các doanh nghiệp có vén đầu tr nước ngoài

xã hộ, giã quyết wie lim và xuất khẩu

Co thể thấy, hy do lanh doanh vừa à điều liên, vừa là một trong những động

lục thúc đấy ar hết tiễn kinh #2 No là cơ sở quan trong cho việc giải phóng vàthúc đây moi tiêm năng trong xã hồi, tạo ra nhiều việc làm cho xế hội, góp phin giảiqguyit inh trang thất nghiệp Thực hiện tốt mối quan hệ gia ting trudng kink té vớicác vin để xã hi, nâng cao mite sống cho nhân din, đầm bảo én định kính t, lâm,

cho Việt Nam ngày căng trở nên hip din trên thi truờng quốc tế

1.3.3 Đối với xã hội

Quyên tự do nói chung và quyén tự do kính doanh nói riêng không chỉ là

uục iêu cia xã hội văn minh, mê côn a động lọc thúc diy sự phát tin, Gắn bộ xãhồi Thừa nhận và dim bảo thục hiển quyển hr de nh doanh con là biễu hiện cũasnrtén trong cạnh tranh bình đẳng giữa các chỗ thể trong nên kánh tô Khi tự do nhdoanh được đảm bảo và phát tiển sé giải phóng tằm ning như vẫn, sức lao động,tii nguyên thiên nhiễn, tao điều kiện cho nợ pháthiễn xã hội

Việt Nam, nhà nước pháp quyên xã hội chủ ngiấa quân ly và vận hành nến

ảnh tế thi trường, báo dim đúng Ảnh hưởng xã hội chủ ng, Trong nên kinh té

lo aim thị roờng định hướng xã hội chủ ng, tăng trưởng kinh tổ luôn gắn với

công bing thục bia iễn bộ xã hội phế iễn văn hô, phế iễn cơn người nhằm,

mie dich ning cao đi sống vit chất tinh thin của nhân dân Quá bình din chủ hóa

trong inh vục kinh tẾ ngày cảng mỡ rộng, Phát tiễn ổn dang các hình thúc sở hồn,các thánh phần kinh tẾ, các loại nh doanh nghiễp Công bing trong phân phối

theo kit quả lao động hiệu quả ánh tẢ, đồng thoi theo mute đồng góp vẫn cùng các

"nguồn lực khác và phân phổi thông qua hộ thông an sinh xã hộ, phúc lợi xã hồi Qua tỉnh mở rông dân chỗ lãnh tế gin lên với mé rông din chủ chính tị, thục

"hành ngày cảng rông rấi và thực chất quyền lực chính tri của nhân dân, thông qua cảhương thúc ủy quyền gián tiép và dân chỗ trực tiếp

ảnh huờng đến quyền tự do kinh đoanh cña doanh nghiệp

để thục hiên nhiện vụ nói rên

Theo C Mác vàPh, Ẳng ghen, xã hội loi người vin động và phat biển phụthuộc vio nhiều yêu tố, như lánh tf, chính t, văn hóa, tôn giáo những trong đồ

ấu tổ kạnh tổ luôn đồng vai hò quyết đả nh C Mắc và Ph Ẳng ghen viết “Trongmối thời dav lịch sức sản mut lanh tễ và cơ cẫu xổ hội - cơ cầu này tắtyẫu phi dosản uất lanh #8 màn - cổ hai cát đồ cầu thành cơ số ca lịch sứ chẳnh tr và lịch

sứ hr hướng của thời đm Ấy'”® ánh tê giữ vải trò quyết Ảnh trong sự vận đồng và

phat tiễn của chính ti, đo đó, muốn ci bin chính ti, cần phố tác động vào tién đểảnh tổ Kinh tổ phát biển sẽ thúc đấy chính tr và các inh vục khác cũng phát

© Mác và Ph Ang ghen cho ring "8: phút mẫn ca chính trị pháp luật mắt học

ổn giáo vin học, nghệ thưậtvv đầu dha trên cơ số ar phát mẫn lahh

đã kế thừa và vận ding sing tao hư buông này cũa các ông ci xác din bi mới nh tế

li khâu đột phá là nhiện vụ trong tâm của công cuốc đổ mới, nhờ đó khắc phục được

đỗi mới nh t, chúng ta để tùng bước đổi mới chính ti trong gin 40 năm đổi mới vừa

qs bio dim vừa giữ võng được sư dn inh chính tị, Liên dinh mục iu chủ ngiễn xã

hộ, vừa tim được đồng lục cho phất hiển từ đổi mới hr duy lý luận, thể chi,luật pháp, tổ chúc bộ máy, đối ngũ cén bổ, phong thể lãnh đạo, quản lý l lỗ lànviệc ~ điều mà Liên Xô và các nước Đông Âu đã thất bai trong oit cách cả tổ ở

hông năm đều thập nién90 của thé kỹ truớc

"Trong những thời kỷ nhất định, đặc biệt là thời kỳ chuyển

chính tị có thể thúc đy hoặc kim hễm a pt tiễn côa nh tỷ, thân chí tiệt tiêu một

“arphong phổ, đa dụng đó đang có cơ sở tổ tạ, phát iển, đồng nóc mạnh chính ipđất vào quan hệ sẵn xuất, đồ ra và xây dụng quan hệ sẵn xuất quá cao không phù hợpvới trình đô phát tid của hue lượng sin xuất con thấp im, vì thể, lâm him nợ pháttiễn ota lục lượng sin xuất của các quan hệ kính tệ dẫn din khủng hoàng ánh tô xã

hội Nhận thức rõ sử lâm đổ, bước sang thời kỳ đổi mới Đăng và Nhà nước ta chit trương da dang hóa hành thức sở hữu, phát triển nên kinh tế thi trường đính hướng xã

hội chủ ngiĩa Chủ trương đó phù hợp với đối hồi của thực HẾn nôn đã nhanh chóng đvào cuộc ống khơi diy được các nguẫ lục xã hội rong sin xuất nh dom Nénảnh tẾ nước ta nhờ vậy có những bước phát tin manh mổ trong may chục năm qua

Đó là bằng chứng khách quan vé ve td to lớn của chính tả đổi với nh t, mã 6 diy,

ca thể là vai rò của Đăng và Nhà nước - những bộ phân quan trong ce hệ thống chính

trị là lục lượng dẫn dit công cuộc đổi mới nói dưng và di mới nh tô nó riêng

1⁄43 Trinh độ phátriễu kink và mic độ hộinhập

Thể nền nh tổ phát tiễn đồng hành với các chính sách tự do nh doanh được

"aps Jaf gov VftrbcotgpetuUtevubagts Min you hh Docume“ MOFUCMIS280 ty:

câp ngờ 3008/2033

ở rộng, cơ sở vật chất và cơ sở hạ ting được đều bơ tiệt đỗ để phục vụ cho my pháttiễn và ding hia là sự i lân của tỉnh độ phát biển xã hôi Nhẹ một sự tác đồng qua

Ii mang tinh chất công ảnh, kinh tế phat tiễn tác động din phát tin x hỗ, nâng caochất lượng cuộc ống chất lượng giáo đạc, lê người tiết đọc, iếtiết cao và tui tho cơn người được kéo dã hơn tit cả những yêu tổ này nhẫm dim bảo cho xã hộ Xếp toc cũng cấp các nguén lục chất lượng cao đáp ứng nhủ cầu cần sức leo động dt dao

để hết tiễn toàn đến nên kinh té ð moi Hinh vực thúc đấy cho tự do kinh doanhthương mai được tối vụ hón và ah buông đến xã hội Do đổ, phát tiễn xã hỗ không

tình tả day ti từ do

cli là hi quả mã côn là yêu t tiên quyết a8 đăm bio phát

ong nh doanh.

Kia Việt Nam bước sang this kỹ "Đỗi mới" năm 1986, với việc chuyển di

nin kinh té ừ tập trung bao cấp sáng lành tế thị trường hoạt động ngoái thương

cũng bit đầu được đẩy manh, rên cơ sở tùng bước thiất lập quan hộ thương mai

tỉnh thường, da dạng hóa đối tác hơn nhiễu so với trước diy Đâu những năm 90,

Việt Nam ki thông li quan hộ với các tht chế ti chính tin tô quốc tế nh Quy

Tiên tệ quốc té đatematond Monetary Fund — IMF), Ngân hàng thể giới World

'Banl: — WB), Ngân hàng phát triển châu A (Asien Development Bank — ADB) sau

15 năm gién doen (1976-1992) Seu đó, Việt Nam cũng bit đẫu đầy manh sự hiện

din của mình trong các mô hình hợp tác kính tô quốc tế như ting cường vai trò trong Liên hop quốc (mà Việt Nam đã là thành viên từ năm 1977 nhưng sự tham gia

Xhá mờ nha, đồng sing lập Diễn din hop tác Á - Âu (ASEM) năm 1996, tham giaDifn dan hợp tác ánh tổ châu A — Thái Bình Dương (APEC) năm 1998 Việt Nem

cũng đồng thời ting cuồng quan hệ đối ngoại và liên kết quốc tẾ rong nhiễu inh

‘ro, trong dé có thương mai, với các nước và tổ chúc rên thé gói thông qua việc

ký kết các thé thuận, hiệp định, điều ước quốc tế thiết lập quan hệ hợp tác và thừa

nhận lấn nhao trong các khia canh cụ thé Quá tình hội nhấp đã thục nợ mang lạ những bước tin quan trong của kinh t Việt Nam trong phát biển nỗi tại công nar

giúp Việt Nem trở thành mốt thành tổ của nên kính thé giới”

Pr=mmmm 1 1.

1⁄43 Vin hóa kink đomh

Van hóa kinh doanh là những giá ti gin liền với host động kinh doen Các

gi trì vin hóa này đợc ding đỄ đánh giá các bánh vi, do đó, được chia sẽ và phốtiến rồng rõ giữa các thé hệ thành viên trong doanh ng;iập như một chun mục đểnhận tht, hư duy và cảm nhân trong méi quan hệ với các vẫn dé mà họ ph đái

mất Vin hóa ánh doanh không chỉ tạo ra tiêu chi cho cách thie kính doanh hing

"ngày ma còn tạo ra nhõng khuôn mẫu chung vé quan điễm và đông cơ Lính doanh

Van hoá kinh doanh Việt Nem đã xuất hiện từ rit som Qua các hôi kỹ lich

sử, vượt lần những khắc nghiệt cia điều kiận inh t, xã hội, văn hoá kinh doanhViệt Nam luôn thể hiện ở sự thông minh, sing tạo, nhay bén, thích ứng nhanh cũacác doanh nghiệp, doanh nhân người Việt Công cuộc đổ: mới khẳng định và nâng

cao vai trà vi thé ce doanh nghiệp, doanh nhân trong xã hồi và lá điều kiện quan

trọng để văn hoá kinh doanh Việt Nam tùng bước được khơi diy, phát huy với đây

đã sắc thai, Ngoài ra iến tình mỡ cũa và hội nhập, doanh nghiệp, doanh nhân Việt

[Nem trong quá hình hop tie và canh tranh đã tùng bước nhận thức rổ mục đích lạnh,

doanh không chỉ vi lợi nhuận, ma còn để tân vịnh Việt Nam trần th trường quốc

tết,

Đăng ta xác định một trong những nhiễm vụ trong tâm trong nhiện kỷ Dai hồi XII lẽ "Khoi diy khát vọng phat iễn đất nước phén vinh, hạnh phúc, phát

"huy giá tri văn hoá, sức manh con người Việt Nam trong sự nghiệp xây dựng và bảo,

vệ Tổ quốc, hộ nhập quốc tế" Trong quá trình đó, vie xây dụng và phát triển vinhoá tinh doanh sẽ giúp chỗ thể mỡ rông host động kinh doanh din nhiều nh we,nhiều đối tượng tử đó làm cho quyền Hình doanh được mỡ rộng và phát tiễn hon.1.5 Quá trình hình thành và phát triển của pháp hật Việt Nam về quyền tự de

kink doanh của doanh nghiệp

15.1 Gini đoạn trrớc đỗi mới

Trong giả đoạn trước đỗ: mới, Nhi nước quân Lý nên tinh t chi yếu bằng

“mệnh lạnh hành chính dựa in hệ thống chi tiêu pháp lệnh áp đặt từ tên xuống

"aps Tosoquocte lve hoi dah doh nguon Ghi bọn vựng dat ngọc 170946 hi, trợ cập 1007015

dưới Các doanh nghiệp hoạt động rên cơ sở các quyết ảnh của cơ quan nhà nước

có thẩm quyền và các chi tiêu pháp lénh được giao Tất cả phương thức sin xuất,

"nguồn vật tự tiền vốn, đnh giá sin phim, tổ chúc bộ máy, nhân su, tẫn lương

đều do cập cập có thẳm quyển can thiệp

Các cơ quan hành chính cen thiệp quá sâu vào host động sin xuất, kink

doanh của doanh nghiệp, nhưng không chit trách nhiệm vỀ mặt pháp Lý đối với các

quyết nh đưa ra Các doanh nghiệp không có quyén t chỗ sin xuất lánh doanh.

Quan hệ hàng hóa tin tổ bị coi nhe, quan hệ hiện vật lá chủ yéu Nhà nước quấn lý

hông qua cơ ch cấp phát, giao nộp Bộ máy quản ý công kậnh, nhiễu trang

gan vừa kém ning động va sinh ra đổi ng quản lý kém năng lục, ác phong quan liêu, nhưng lại được ining quyền lợi cao hơn người lao động

Nhữ vậy, tước thôi kỹ đổi mới, nước ta xây đơng nên kính tế kế hoạch hóatập trong nên không thir nhân sự tổn tạ khách quan cũa nén ánh té hàng hoa nhiềuthành phần, hổ tiêu quy luật cạnh tranh không lây thi trường lam cén cử để hoạch:

cảnh đường lỗ, chính cách din đến thất bạ cho các doanh nghiệp Tử đó, quyền hr

do lãnh doanh bị lãng quên, không được ghi nhận trong hệ thông pháp lut Việt Nem

1.5.2 Giai đoạn sam di wi

Tei Đại hội dai biểu toàn quốc lần thứ VI cia Đăng Công sin Việt Nem(nim 1986), Đăng ta đã đa quan đểm đổi mới về phát iễn kính tệ như sau: “DSi

ót nh 8 id sn xuất hàng hoá Nhà nước thừa nhận aự cân tết của bổ phânlanh té nàp trong thời lộ quá đổ hướng dẫn và giúp đỡ nó sản xuất, lành doar

vớt kh tễ quốc đoanh và hoi té tập thé Nhà nước cho phép những nhà

thức sin xuất

liên

tne sn nhỗ sử chang vẫn, kin thức kỹ thuật và quân lý cũa họ để

Xanh doanh trong mét sổ ngành nghề

not edn thắt trong cả mse Ông mé vàplum vĩ hoạt động cũa các cơ zở linh he

bẩn ne nhân được quar din} theo ngônh nghề và mặt hàng Thi nhận sự tổn

ta cũa lanh tễ nu sẵn mắt hỏng hoá và lanh tế hr bẩn he nhận Cần cửa đã, bổsung và công bổ chính sách nhất quán đãt với ede thành phần lanh tế” Tiễp đó,

ude Kini vực sẵn xuất và dich vụ ở những.

Hồi ngủ lên thứ thứ 6 Ben Chip hinh Trung ương Đăng khoá VI đá nhận

kn phát min lanh tế hàng hod nhnằu thành phn là mét chữ trương chiến lược

lâu đài trong thời Ip} quá độ lên chủ nghĩa xã hội "2t

Chủ trương này được thể hiện rong Hin pháp 1992 (ie đỗ, bỗ sung nắn

2001) và tiếp tue được khẳng Ảnh trong Hiển phép 2013 khoản 1 Điều 5D: “Nổianh td Tiệt Nam là nỗn lanh tễ thị trường dink hưởng xã hội chỉ ngÌãa với nhẫnFin thúc sở hữn, nhiều thành phần kh tế: lanh td nhà nước giữ vai rồ chủ đạo

Thông có nén kinh thị trường với nhiễu thành phn kinh t thi không thể

có tự do inh doanh Vì vậy, chủ hương xây đụng phát iển nên ánh tế hàng hóanhiều thành phẫn theo cơ chế thi trường của Đăng và Nhà nước Việt Nam chính là

nin ting quan trong nhất cho việc thie nhận và bio vé quyền tự do nh doanh ở

ước tạ là đều kiên ra đời của quyễn tơ de kinh doen ð Việt Nam,

Tự do kinh đoanh là một tong những biểu biên cũa các quyền vé bơ da, dinchủ biểu hiện cña một nên nh tế hãng hỏa theo cơ chỗ thị rường Quyên te do nói

chúng và quyển tự do kình doanh nói iêng không chỉ à mục Nêu của xã hội vấn mảnh,

sma côn là động lực thúc đấy sợ phát tiễn, tấn bô xã hối Từ khi thực hiện cổng cue

Đi mới, Quấc hội đ khẩn trương ben hành các dao lut ghi nhân và dim bảo quyển

te do kính doanh cin công dân Việt Nam và người nước ngoài đầu tr vào Việt Nam,

Vaio ngày 29/12/1987, Quốc hội thông qua Luật Đầu tơ nước ngoài tei Việt Nam 1987 (đao luật đầu ên cho phép hơ bản nước ngoài được đâu tr ônh doanh tại Việt Nam);

"nghy 21/12/1990, Luật Công ty 1990 va Luật Doanh nghiép bơ nhân 1990 (ha đạo luật

quen trọng bậc nhất vé phát tiển ảnh tổ tơ bên hơ nhân ở Việt Nem) dave Quốc hồithông qua

Trong Luật Công ty 1990, khả niệm "ánh doanhÏ Tên dix tên được luật hóa,

được kế thừa gin nh nguyên ven trong Luật Doanh nghiệp 2005 (khoản 2 Điều 4) và

Luật Doanh nghiệp 2014 (khoén 16, Điễo 4: "Kink doanh là vide thực hin liên tue

mốt một số hoặc te cổ các công đam cũa quá trình đẳu ne t sản xuất đẫn thêu thísănphẫm hoặc cung ứng dich vitrên tĩ tường nhễm mục đích nh lợi

ps rwongchnr bal des aT tc pos213108)guan diem cum dang vein eta bon acho vedensavHl may cap gay 15012001,

Hiển pháp 1992, bản hién pháp đầu tiên của thời kỷ Đỗ: mới và mỡ của, đểtuyên bổ rõ răng về quyền tự do ảnh doanh của công din ti Điều 57: “Cổng đến

số quyển ne do kinh doanh theo quy dink cũa pháp luật" Đây là một quyền công

dân chưa tùng được gi nhân trong các bin hién pháp trước (Hiển pháp 1946, Hiễn

phip 1959, Hiển pháp 1980) Với Hiễn phép 1992, lần đều tiên quyền tự do lạnh

doanh trở thành mốt quyền hiển định ở Việt Nam, và quyền này tấp tue được ghtnhận trong Hiển phép mới (năm 2013) ð vĩ tí tring trong hơn, với pham vi tổng mỡ

hơn: “Mi người cô quyễn tr do kh domh trong những ngành nghề ma pháp luật

ông cắn “ Điều 33)

Theo quy dinh tei Hiển pháp 1992 (cửa đỗ, bổ sng nim 2001) thi chỉ cócông din Việt Nam mới có quyền t do kinh doen, những chi thi không phổi lacông din Việt Nam th không có quyền này, Đây là đẫm han chế trong quy dinh vềqguyễn con nguời, quyển công din nó chúng và về quyén hr do kinh đoanh nói riêng

của Hiển pháp 1992 (sửa đỗ,

ghép 2013 đã quy ảnh quyền te do kinh doanh là quyén ofa moi người, chứ không

8 sung năm 2001) Khắc phục hạn chế này, Hiển

hải của riêng công din Việt Nam Hướng sửa đổi nay đã khắc phục sự mu thuấn,tổn tại bấy lâu nay giữa các đạo luật trong inh vục bánh doanh với Hiển pháp 1992(aire đổ, bỗ sang năm 2001), bởi từ năn 1987, khi đạo uật Luật Diu he nước ngoài

ở Viật Nam được thông qua, chúng ta đã thừa nhân tự do kinh doanh không chi là đắc quyên ci công din Việt Nam ma con là quyền Nhà nước Việt Nam dành cho các nhà tu bản nước ngoài có nhủ cầu đầu tư vào Việt Nam, Sự khác biệt giữa địa vĩ

php lý của nhà đầu hơ nước ngoài và nhà đầu tr trong nước tp tục được thủ hepthon nữn khi Luật Đầu tr 2005 ra đời và thay thé cho Luật Đầu từ nước ngoài 1996(air đổ, bổ sung năm 2000)

Đồng thoi, trước diy, trong Hiễn pháp 1992 (sửa

qguyễn con người và quyền công dân được quy định trong Hiễn pháp và luật Việc

bd sung năm 2001),

quy ảnh nhờ vậy đã dẫn tới cách hiễu rằng Nhà nước thông qua việc ban hành Hiểnphp và pháp luật là chủ thể sản sinh, ban phát quyễn công dén, quyền cơn ngườiCCảch biểu như vậy là không phù hop với nhân thúc chung của công đồng quố:tễ vé

quyền cơn người vẫn coi quyền con người là những giá ti tư nhiên cũa mơi cá nhân má nhà nước có nghĩa vụ công nhận, tổn trọng, béo vệ và bảo dim, Chính vi những quy định nói trên trong Hiển pháp 1992 (sửa đổi, bổ mang năm 2001) đã

được sửa đỗ, bỗ sung thành: "Ở nước Công hòa xã hội chỉ ngấa Tiệt Nem, cáctuyên con người, quyễn công dân về chính trị đôn sic lạnh tế văn hóa xã hội đượcsông nhận tôn trong, bdo vệ báo an theo Hién pháp và pháp luật” (dhoén 1, Điều

14 Hiên pháp 2013) Đẳng thờ, Khoản 2 Điễu 14 Hiển pháp 2013 con dua ra một ranhdim toàn cho quyển con người, quyền công din bing lời cam kết "Quyén com

người, ngyễn công din cỉ có th bị ham chế theo cay đạn cũa luật rong trường hợp

sắn tnt if do quốc phòng anmah quốc gia tree an toàn xã hội dao đức xã bội

súc khốc cũa công đồng

Điều 14 Hiển pháp 2013 có thể được co nh la một nguyên te ghỉ nhận thú độ

tăn rong của Nhà nước Việt Nam đối với quyền cơn người, quyén công đân Việc ápdang nguyên tắc này vào quyền tr đo nh doanh đã dẫn tô hệ qua la “quyển h do

"nh doanh theo quy nh của pháp luật” iba 57 Hin pháp 1992) đã được căn đổithành 'quyẩn te do fink domh trong những ngành nghề màphép hết khôngcam” Điều 33 Hiển pháp 2013)

Tink thin này đã được thể hiện rất rõ trong Luật Doanh nghiệp 2014 va LuậtDiu t 2014 vừa được Quốc hội biểu quyết thông qua vào sáng ngày 26/11/2014 Nộidng cơ bin nhất được thay đối rong Luật Đâu tơ là phương pháp tip cân "chọn —cho" rước diy (lit quy ảnh hồng nh vực được pháp đầu hr nh domi) sang

hương pháp “chọn ~ bổ" (oi gì cắm, hạn chế thi ghỉ vào rong luậ,

Trong Luật Doanh nghiệp 2014, ngành ngh kinh đoanh không còn là nội dang

bit buộc trong GiẤy để nghị đăng ký Linh doesh Trước diy, theo quy Ảnh của Luật

Doria nghiệp 2005, ngành, nghề kin doanh là một nội đang bắt buộc trong Giấy để

"nghị đăng ký inh doanh, ng]ấa là doanh nghiệp phi đăng Lý tắt cã các ngành: nghề

dây ảnh Lành doanh khi làm thủ tục đăng ký ánh doanh, và chi đợc nh doan những

"ngành, nghề được ghỉ rong Giấy chúng nhận đăng ký inh dom

Chính và viy, theo quy dinh tei Điều 29 Luật doanh nghiệp 2014 về nộ: đang

Giấy chúng nhận đăng icy doanh nghišp, ngành nghề kánh doanh không con Tà một nổidang của Giấy ching nhân ding iy doanh nghiệp Đây là mốt buớc tến nhằm đơngin hóa thi tục hin chính rong đăng ký linh don, chuyén thủ tục đăng ký kinh

doanh từ “tần kiẫn” rang "hậu kiểm” him năng cao tính chủ động linh hoat cho dom nghifp trong host động kính doanh, thể hiện "quyển tr do kinh doanh rong hông ngành nghề mà pháp uit không cằm)” đã được ghi nhận rong Hiển pháp 2013

Luật Doanh nghiệp 2020 và Luật Đầu hy2020 tp tue ghỉ nhân, mỡ tông và

tạo cơ chế thục hiên quyền tr do kinh doanh của doanh nghiệp Cụ th, các thay đỗigồm: bô quy định và thông báo mẫu dẫu doanh nghiệp trước khi sở dng: bổ sung

cgay Ảnh thục hiên quyén của chủ doanh nghiệp tư nhân trong một số trường hợp

mở rồng quyên chuyển đổ loạt hình doanh nghiệp cũa đoanh nghiệp tr

nhân, gầm 22 nginh, nghề đầu ty kính donnh có đều kiên bất họp lý, gây căn trở

cq tỉnh gia nhập thị trường của đoanh nghiệp, bổ sung mét số ngành, nghề wm daiđầu ne him bảo dim ths hút đều từ có chon lọc, chất lương bỗ sung thém hình

thúc uu đất tr mới Nhõng thay đổi này gop phn tạo thuân lợi cho doanh

"nghiệp trong giai doen gia nhập thị trường nói sing và trong quá hình đầu tụ lánh doanh nổi chung

Tom lạ, so với Hiển pháp 1992, hiển pháp đầu tién ghi nhân quyền nr doảnh doanh, Hiển phép 2013 có những thay đổi lớn trong quy định và quyển hy doảnh doanh Chủ thé thục hiên quyền tơ do kinh doanh phạm vi quyén từ do hành,doanh đã được mỡ rông đáng ki, tạo nên ting pháp lý để tháo gỗ những khó khẩncho hoạt đồng côn doanh nghiệp, góp phin giải phóng nắng lọc đều tạ kinh doanh

tạo điều liên thuận lợi cho doanh nghiệp đợc bự do kinh doanh

lâm giàu chính đáng tạo động lực phát triển ánh:

của các chủ

- xã hội

Kết hận chương 1

Tự do kinh doanh là mốt trong nhõng biểu hiện của các quyền về tư do, dinchủ biễu hiện cia một nền kinh tế hàng hỏa theo cơ ché thị roờng, Quyền tự do nói

chung và quyên tơ do nh đoanh nói dêng không chỉ là mục iêu của xã hồi văn

"mình mà còn la đông lục túc đấy sơ phát tiển, én bộ xã hội Hơn nữa, quyền tr

do trong lành doanh thương mai lê một quyền ty do mang tính xã hồi và có vũ trícao tong nic thang tinh độ phát hiển giữn các quyén tr do khác cũa con người

C6 thể thấy, hệ thống pháp luật quốc gia có ý nghĩa quan trong trong đâm

bảo quyển tự do kinh doanh nổi chung và dim bảo quyén tr do kinh doanh cũa doanh nghiệp nó riêng Sự rõ ring, đồng bộ, hiệu quả cöa hộ thắng pháp luật sẽ quyất nh din việc phát tiển nền kinh tổ Pháp luật về dân sự kink tổ với trong

tâm là hoàn thiện thể chế link t thi rường din hướng XHƠN có nhiễu hình thúc

sở hữn, nhiều thành phân kinh tỉ, trong dé nh tế tơ nhân la đông lực quan trong,

"ngày cảng được khuyến khích phát hiển Môi truờng đầu tx linh doanh tiếp tục

được cải thiên theo hưởng thuận lợi, thông thoáng minh bach và tin cây; quyền hr

do nh doanh và cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phânảnh tổ cũng din được bio dém hơn

-21.1 Quy định vỀ quyẫu tự do về sở hữm tài sản

Hin pháp 2013 đã chế định rõ về cấu trúc da thành phân ct quan hệ sở hồu

hư sau: "NÊn inh tế Việt Nam là nên kính tổ thi trường định hướng xã hội chỗ

"nghĩa với nhiễu hình thie sở hỗn, nhiêu thành phân kình tổ, inh tổ nhà nước giữ vai trỏ chi dao; Các thành phần kinh té đều lá bộ phận cu thành quan trong cia

nin kính t quốc din Các chủ thể thuộc các thành phân kinh tổ bình đẳng hợp tác

và cánh ranh theo pháp luật, Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân,doanh nghiệp và cá nhân, tổ chúc khác đều t„ sản xuất Linh doanh, phát tiễn bên

võng các ngành kính t3, góp phin xây dụng đất nude Tai săn hợp pháp của cả

nhân, tổ chúc đầu hy sản xuất, lin đoanh được pháp luật bão hộ và không bị quốc

Hữu hỏa ”” Như vậy, su phát tiễn nén kinh tổ nhiều thành phần gin với de dạng

Hhón các hình thức sỡ hiểu là một quá hình đúng đến, phủ hợp với quy luật chang côn

ne phit biển vi mỗi quan hệ giữa tính chất và tỉnh độ của lực lượng với các nh thúcquen hệ sin xuất - quan hồ sở Hồu đã được Mác — Ang ghen nêu lân truớc diy, đồngthin cổng phù hợp với đều liện cụ thể cũa Việt Nam quá đ lên chủ nghĩa xã tir

mốt hước cônlkển phát hiển"

Thể chế hóa những te trông, quan diém và đường tố: đổi mới côn Đăng và

cu thé hoa quy dink tạ Hiển pháp 2013, Nhà nước để ban hành các văn bản pháp

luật quan trong nhâm dim bảo quyên hy do sở hữu tài sản trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp như Bộ luật Dân sự 2015, Luật Dosnh nghiệp 2014, Luật Diu tw 2014, Luật Nhà ở năm 2014, Luật Kinh doanh bất đông sân năm 2014 và

` Đầu 51 Biển pháp mước Công hột sã hội đồ nghi Vật Nem 2013.

is hl sn fghien- conta quan hy doi qua-hy sonst tho yg

nxclnsnghia sa hoko-m so mo imal trợ cập 15072023.