Luận văn thạc sĩ luật học: Quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạt xét xử sơ thẩm vụ án dân sự

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

KHÀ THỊ YÊU

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2023

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT

KHÀ THỊ YÊU

Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tổ tụng dân sự Mã số: 8380101.04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Thị Huyền

Hà Nội - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các

kết quả tôi nêu trong Luận văn chưa được công bố tại bat kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn dam bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tắt cả các môn học và đã thanh toan tắt cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trưởng Đại học Luật - Đại học Quốc

gia Hà Nội.

Vậy tôi viết Lời cam đoan dé nghị Trường Đại học Luật — Đại học Quốc gia Hà Nội xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

KHÀ THỊ YÊU

LỜI CẢM ƠN

Trước hết, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến các quý thầy cô

Truong Dai học Luật — Dai học Quốc gia Hà Nội đã dạy dỗ, truyền đạt những

kiến thức quý báu cho tôi trong suốt thời gian học tập và rèn luyện tại trường. Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Thị Huyền, người đã dành thời gian và công sức để hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện đề tài luận văn này.

Với vốn kiến thức hạn hẹp và kinh nghiệm công tác còn hạn chế, đề tài luận văn của tôi không thể tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự đóng góp, phê bình của quý thầy cô Những ý kiến, nhận xét của quý thầy cô sẽ là những đề xuất quý giá dé tôi có thé hoàn thiện đề tài luận văn.

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hỗ trợ mà tôi nhận được từ các quý thầy cô và bạn bè trong suốt quãng thời gian hoc tập tại Trường Đại học Luật — Đại học Quốc gia Hà Nội Nhờ có sự hỗ trợ và khích lệ từ mọi người, tôi đã có thé vượt qua những khó khăn và tiễn bước trên con

đường học tập và rèn luyện của mình.Tôi xin chân thành cảm on!

Hà Nội, ngày 30 tháng 6 năm 2023Tác giả luận văn

Khà Thị Yêu

il

MỤC LỤC

Trang phụ bìa

LOT CAM DOAN occ aa Ả ÔỎ i

DANH MỤC TỪ NGU VIET TAT oooooceccecceccccccsccsessessesseestessessessesstssesesseesen V

DANH MỤC CÁC BANG 22- 22-221 2EE2E1EE2112211221127122211 21 E1ecrre.vi

(9637 VN |

CHƯƠNG 1 NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE QUYEN TỰ ĐỊNH DOAT CUA DUONG SU TRONG GIAI DOAN XET XU SO THAM VU ÁN DAN SỰ ST TT n0 011111111 11tr tre 9

1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thấm vụ án dân sự - ¿5+2 St2E+ESEEESEEEEEErErrererkrrrrerees 9 1.1.1 Khái niệm quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử so thâm vụ án đân Sự -c- -SkSStEESEEEEkEESEEEkEEEEkEE E111 1111111111111 111k 9 1.1.2 Quyền tự định đoạt của đương sự va nguyên tắc quyền tự định đoạt của

1.1.3 Ý nghĩa của quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thấm vu án dân SU ceccccscececcsscsececsececsesesececsesesecscsesucecsvsnsecscsesusacsesusacstsveasareveeeeeees 21

1.2 Cơ sở của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dan sự 23 1.2.1 Cơ sở lý luận của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự.23 1.2.2 Cơ sở thực tiễn của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự 25

KẾT LUẬN CHUONG -22¿¿222++z+tttEEEktrrrtrrkrkrrrrrtrrrrrrrrriie 27 CHƯƠNG 2 THỰC TRANG PHÁP LUAT TO TUNG DAN SỰ VIỆT NAM HIỆN HANH VE QUYEN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CUA DUONG SỰ TRONG GIAI DOAN XÉT XU SƠ THẤM VU ÁN DAN SỰ 28

2.1 Quyén tu định đoạt của đương sự trong việc khởi kiện vu án dân sv 28 2.2 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc đưa ra yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập trong quá trình xét xử sơ thâm -¿- 2 ©2++++++£x+Exzrxerxerrxerreee 32 2.2.1 Quyền tự định đoạt trong việc đưa ra yêu cầu phản tố của bị đơn 32

lil

2.2.2 Quyền tự định đoạt trong việc đưa ra yêu cầu độc lập của người có quyền

Tod, mghia 4)8)15)903)ì:.10ErHd 36 2.3 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc thay đôi, bố sung, rút yêu cầu

trong quá trình xét xử sơ thâm -2- 2£ £++£+EE+EE£EEtEEEEEEEEEEEEEEEEerrxrrrrrkee 38

2.4 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc hòa giải và tự thỏa thuận giải

quyết vụ án dân sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm -. ¿2¿ 5+2 4I 2.4.1 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc hòa giải -42

2.4.2 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc tự thỏa thuận giải quyết vụ án

CAN SU 0 4‹A 45

2.5 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc khiếu nại quyết định của Tòa án trong giai đoạn xét xử sơ thâm ¿- 2: ©2++x+EE£EEEEE2EEE211221 21121221 46

.4300089/.909500/9)1c0201155 50

CHƯƠNG 3 THỰC TIEN THUC HIỆN PHAP LUAT VE QUYEN TU ĐỊNH DOAT CUA DUONG SU TRONG GIAI DOAN XÉT XU SƠ THÁM VỤ AN DÂN SU VÀ MOT SO KIEN NGHI o.0 ceccscscecscesesssesseessesstesseesses 51

3.1 Thực tiễn thực hiện pháp luật về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm ở Việt Naim - - St St+EEEEEEEEEEEEEEEE112111 111111 xe 51

3.1.1 Những kết quả đạt đượỢC :- 2c ©52+Se2EEEEEEEEE211221221 712112111 re 51 3.1.2 Những han chế còn tỒn tại - ¿5+ te EEEEEE21121E11711111 11 1ce 55 3.2 Một số kiến nghị và giải pháp nhằm đảm bảo quyền tự định đoạt của đương su su trong giai đoạn xét xử so CHAM oeceeccccccececcecececsesesececsesucscsesscecseseseceeseseceeavene 65

3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về quyền tự định đoạt của đương sự trong

giai đoạn xét xử sơ thâm - + ©t©E2E2EE2EEEEEEE1211211211717121 21.1 rxeC 65

3.2.2 Kiến nghị bảo đảm thực hiện pháp luật về quyền tự định đoạt của đương

sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm - 2s s+x£EE£EEE2EE2EEEEEEEEEEEErEkrrkerkrred 68 KET LUẬN CHƯNG 3 - 2-2: ©5£+S2+SE+EE£EEEEEEEEEEEEE1E2171 2121121221 rxe 72 KET LUAN 07 -:-::Ö:+51 HH 73 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 2 2 5 +22 z+Esrxrxee 75

IV

DANH MỤC TỪ NGỮ VIET TAT

Bộ luật Dân sự : BLDS

BLTTDS : BLTTDS

Hội đồng xét xử : HĐXX

Hội đồng thâm phán Tòa án nhân dân tối cao : HĐTPTANDTC

Tòa án nhân dân : TAND

Tòa án nhân dân tối cao : TANDTC Tố tụng dân sự : TTDS

Vụ án dân sự : VADS

DANH MỤC CÁC BANG

Bang 3.1 Bang tong hợp số lượng vụ án đã thụ lý, giải quyết và hòa giải thành trênphạm vi cả nước từ năm 2018 đến năm 2022 [444] 2 2 2+ +xe£x+£x+£zrxzse2 52Bảng 3.2 Bảng tổng hợp số lượng vụ án dân sự sơ thâm đã thụ lý, giải quyết và hòagiải thành trên phạm vi tỉnh Hòa Bình từ năm 2018 đến năm 2022 [42IT 54Bang 3.3 Bang tổng hop số lượng vu án bị hủy, sửa do nguyên don rút yêu cầu

khởi kiện hoặc do các bên đương sự tự nguyện thỏa thuận trên phạm vi tỉnh Hòa

Bình từ năm 2018 đến năm 2022 [42] -¿- - ¿St +x+E+EEE+E+EEEE+E+EEEEEEeEeEErksEerererree 55

VI

MỞ ĐẦU

1 ‘Tinh cấp thiết của đề tài

Ngày nay, trong bối cảnh nước Việt Nam ta đang ngày càng có nhiều chuyển biến tích cực đối với nền kinh tế, với nhiều chính sách mở cửa thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, tham gia nhiều điều ước quốc tế và là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới (WTO); các quan hệ dân sự phát sinh cũng ngày càng phong phú, đa dạng và phức tạp hơn, kéo theo ngày càng nhiều mâu thuẫn, dẫn đến tranh chấp giữa các chủ thé trong quan hệ dân sự Điều này đặt ra

một yêu cầu cấp thiết về việc phải hoàn thiện pháp luật về thủ tục tư pháp, song

song với việc hoàn thiện tô chức, bộ máy của các cơ quan tư pháp nhằm mở rộng các quyền của đương sự theo hướng dé cao vai trò chủ động của đương sự trong tố tụng dân sự, đồng thời xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan tư pháp, các cơ quan, tổ chức bồ trợ tư pháp trong việc tao cơ chế bảo đảm các điều kiện thuận lợi để đương sự thực hiện quyền tố tụng của mình.

Một trong những yếu tố đặc biệt quan trọng để thực hiện tốt nhiệm vụ này là

phải bảo đảm quyền tự định đoạt của đương sự.

Quyền tự định đoạt của đương sự là là một quyền năng đặc thù của đương

sự, nó có nguồn ngốc từ quyền tự do ý chí, tự nguyện cam kết, thỏa thuận của

các chủ thé trong các quan hệ dân sự, các chủ thé là người có quyền, có lợi ích

nên đương sự được tự quyết định lựa chọn cách giải quyết tranh chấp nhằm bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, được tham gia giải quyết tranh chấp dân sự

một cach tự nhiên không trái phap luật, đạo đức xã hội và chỉ được thực hiện

trong khuôn khổ pháp luật cho phép, được pháp luật TTDS ghi nhận va bảo hộ, không thể định đoạt những quyền lợi mà mình không có Nhà nước ta đã ghi nhận về quyên tự định đoạt của đương sự trong các văn bản quy phạm pháp luật tố tụng dân sự từ rất sớm và ngày càng được quan tâm, xây dựng, cải cách, hoàn thiện hơn dé bao đảm một cách tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

trong lĩnh vực tư pháp, như Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính trị đã đề ra nhiệm vụ trọng tâm của cải cách tư pháp, trong đó đã chỉ rõ:

“Khi xét xử, các Tòa án phải bảo đảm mọi công dân déu bình đẳng trước pháp

luật, thực sự dân chủ, khách quan, [19]; Nghị quyết 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 của Bộ chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 cũng đã nhấn mạnh: “Hoàn thiện các thủ tục tư pháp tố tụng tư pháp, đảm bảo tính dong bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng quyển con người, ” và “Đổi

mới thủ tục hành chính trong các cơ quan tu pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi

cho người dân tiếp cận công lý; người dân chỉ nộp đơn đến Tòa án, Tòa án có trách nhiệm nhận và thụ lý đơn, khuyến khích việc giải quyết tranh chấp thông

qua thương lượng, hòa giải, trọng tài; Tòa án hỗ trợ bằng quyết định công nhận việc giải quyết do” [21].

Các chủ trương về cải cách tư pháp đặt ra các yêu cầu cải cách về tổ chức và hoạt động của cơ quan tư pháp, nâng cao chất lượng cán bộ ngành tư pháp và đặc biệt là phải hoan thiện pháp luật về thủ tục tố tụng nhăm tạo cơ chế đảm bảo

các điều kiện thuận lợi dé các đương sự thực hiện quyền tố tụng của mình Trên

tinh thần đó, ngày 25/11/2015, Quốc hội nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua và ban hành BLTTDS năm 2015 thay thế BLTTDS năm 2004 (Sửa đổi bổ sung năm 2011) trước đó.Sự ra đời của Bộ luật đã quy định khá đầy đủ về các vấn đề tố tụng dân sự nói chung và quyền tự định đoạt của đương sự nói riêng; so với BLTTDS năm 2004 (Sửa đổi, bố sung năm 2011) thì

đã có nhiều quy định mới và hoàn thiện hơn, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất

với các quy định của Luật tổ chức Tòa án năm 2014 và một số văn bản luật khác,

đảm bảo cho Tòa án giải quyết đúng đắn vụ việc dân sự, bảo vệ tốt quyên, lợi ích

hợp pháp của đương sự.

Tuy nhiên, sau một thời gian ban hành và được áp dụng thực tiễn

BLTTDS 2015 về quyền tự định đoạt của đương sự vẫn còn bộc lộ nhiều vướng mắc và bat cập, vấn đề về quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự

như việc chưa có quy định về việc đương sự được quyền trình bày yêu cầu khởi

kiện trực tiếp tại Tòa án; việc sửa đối, bố sung yêu cầu khởi kiện của đương sự tại phiên tòa sơ thấm còn gặp nhiều hạn chế; chưa có quy định về việc sửa đổi,

bổ sung các thỏa thuận của đương sự sau khi đã có biên bản hòa giải thành; Việc đi sâu nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luận và những quy định pháp luật hiện

hành về quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự là việc làm cần thiết và có ý nghĩa quan trọng trong bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của các chủ

thé trong quan hệ dân sự và góp phan ồn định trật tự xã hội Mặc dù BLTTDS

2015 có nhiều quy định mới liên quan đến quyền tự định đoạt của đương sự

nhưng lại chưa có văn bản hướng dẫn thi hành quy định này dẫn đến việc áp

dụng thực tiễn khi giải quyết các tranh chấp tại Tòa án chưa rõ ràng, đầy đủ và còn có nhiều cách hiểu khác nhau thiếu sự thống nhất, gây ra khó khăn cho cơ quan tiến hành tổ tụng khi áp dụng vào thực tiễn Điều này đã làm ảnh hưởng trực tiếp xâm phạm đến quyên lợi của đương sự khi họ tham gia giải quyết các tranh chấp tại Tòa án, Trước tình hình đó việc nghiên cứu để làm rõ các vấn đề lý luận, các vấn đề pháp lý về quyền tự định đoạt của đương sự trong TTDS, bảo đảm việc hiểu và áp dụng thống nhất quy định pháp luật vào thực tiễn là một yêu cầu bức thiết từ đó đưa ra được những đề xuất, kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật về quyền tự đinh đoạt của đương sự trong tố

tụng dân sự tại Tòa án Với lý do đó, học viên lựa chọn đề tài: “Quyền tự định

đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án dân sự” làm luận văn

thac sỹ của mình.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

- Luận văn thạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Thanh Hải năm 2016 với

đề tài “Quyền tự định đoạt của đương sự trong giải quyết vụ án dân sự ở Việt Nam hiện nay” Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận về quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự theo quy định của BLTTDS năm

2004, sửa đôi bổ sung năm 2011 và tiếp cận một số sửa đôi cơ bản về van dé này

của BLTTDS năm 2015.

- Luận văn thạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Văn Tuyết năm 2011 với

đề tài “Nguyên tắc quyên định đoạt của đương sự trong to tụng dân sự Việt Nam ”, Luận văn nguyên cứu, đưa ra những cơ sở lý luận và thực tiễn về quyền

tự định đoạt của đương sự dưới tư cách là một nguyên tắc trong BLTTDS.

- Luận văn thạc sĩ Luật học của tác giả Trần Đức Thành năm 2011 với đề tài “Quyển khởi kiện và bảo đảm quyên khởi kiện trong tổ tụng dân sự Việt Nam” Luận văn chủ yếu đề cập đến các van đề lý luận xung quanh quyền khởi kiện, những quy định về quyền khởi kiện và quy định đảm bảo quyền khởi kiện

của đương sự trong BLTTDS năm 2004, từ đó, đưa ra các giải pháp, kiến nghị

hoàn thiện chính sách pháp luật nhăm đảm bảo quyền khởi kiện.

- Luận văn thạc sĩ Luật học của tác giả Hà Thị Thanh Thủy năm 2016 với

đề tài “Hỏa giải vụ án dân sự và thực tiễn thực hiện tại tỉnh Điện Biên” Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận về hòa giải vụ án dân sự Trên cơ sở phân tích các quy định của pháp luật về việc hòa giải và đáng giá thực tiễn

việc thực hiện hòa giải trong các vụ án dân sự tại tỉnh Điện Biên, tác giả đã đưa

ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về vấn đề hòa giải.

- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở khoa Luật — Đại học Quốc gia cua tiến sĩ Nguyễn Thị Bích Thao cùng các đồng tác giả năm 2014 với dé tai

“Nguyên tắc quyên tự định đoạt của đương sự trong to tụng dân sự” Nghiên cứu đã làm rõ những van dé lý luận về nguyên tắc tự định đoạt trong tố tụng dân sự, nghiên cứu, phân tích nội dung, ý nghĩa của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự theo BLTTDS năm 2014, đặc biệt so sánh, phân tích những

điểm mới so với BLTTDS năm 2004.

- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở Trường Đại học Luật Hà Nội của tiến sĩ Nguyễn Triều Dương cùng các đồng tác giả năm 2015 với dé tài “Cơ chế bảo đảm quyên tự định đoạt của đương sự trong to tụng dân sự đáp ứng tiến trình cải cách tư pháp ở Việt Nam” Trên cơ sở nghiên cứu những van đề lý luận

cơ bản về quyền tự định đoạt của đương sự, các cơ chế để đảm bảo quyền tự

định đoạt của đương sự theo BLTTDS năm 2014 và các nhân tố ảnh hưởng đến

vấn đề này, nhóm các tác giả đã phân tích đánh giá thực trạng việc áp dụng các quy định của pháp luật, từ đó, đưa ra một số kiến nghị có giá trị về mặt khoa học

và thực tiễn.

Trong các luận văn, đề tài, công trình nghiên cứu trên, các tác giả đã chỉ ra được cơ sở lý luận cơ bản về quyền tự định đoạt của đương su, di sâu phân tích một phần hoặc toàn bộ các khía cạnh quyền tự định của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung và có đề cập đến quyền tự định đoạt của đương sự giai đoạn

xét xử sơ thâm vụ án dân sự nói riêng Tuy nhiên, các công trình trên đây chủ

yếu mới dừng lại ở việc làm rõ được nội dung quyền tự định đoạt của đương sự

trong tô tụng dân sự nói chung, chủ thể có trách nhiệm đảm bảo quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự, ; còn nhiều nội dung về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét su so thâm chưa được đề cập, nghiên cứu hoặc chưa được làm rõ Vì vậy, có thể nói luận văn này là công trình khoa học pháp lý cách đầy đủ, toàn diện và chuyên sâu về các vấn đề quyền tự định đoạt

của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự Mặc dù vậy, các luận

văn, đề tài khoa học và công trình nghiên cứu nêu trên là những nguồn tài liệu tham khảo rất quan trọng và đáng quý đối với tác giả trong quá trình hoàn thiện

luận văn.

3 Mục tiêu nghiên cứu

- Mục tiêu nghiên cứu tổng quát của Luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý

luận, quy định pháp luật về quyền tự định đoạt của đương sự trong quá trình xét

xử sơ thâm tại Tòa án; phân tích và đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật; làm rõ những hạn chế còn tồn tại; qua đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyền tự định đoạt của đương sự trong

giai đoạn xét xử sơ thấm nhằm đảm bảo quyền tự định đoạt trên thực tế.

- Dé thực hiện được những mục tiêu tổng quát nêu trên, luận văn đã đi sâu

giải quyết từng vân đê và hoàn thành một sô nhiệm vụ cụ thê sau:

+ Nghiên cứu làm rõ và hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến

quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung va quyền tự

định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thấm vu án dân sự nói riêng.

+ Phân tích và đánh gia quy định của pháp luật hiện hành và đặc biệt là

trong BLTTDS năm 2015 về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thầm vụ án dân sự.

+ Đánh giá thực tiễn thực hiện quyền tự định đoạt của đương sự trong giai

đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự tại các Tòa án về những thành tựu đã đạt được,

những điều khó khăn, vướng mắt khi áp dụng quy định về quyền tự định đoạt

của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm.

+ Kiến nghị, đề xuất giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện quy định pháp

luật về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thấm vụ án

dân sự, nâng cao hiệu qua thi hành pháp luật, dam bảo thực hiện hiệu quả, phù

hợp với tình hình kinh tế - xã hội hiện nay 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý luận cơ bản về quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung và quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự nói riêng; nội dung quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử so thâm vụ án

dân sự được quy định tại BLTTDS năm 2015 và thực tiễn việc áp dụng các quy

định này tai các Tòa án cấp sơ thấm hiện nay.

- Trong khuôn khổ của luận văn, việc nghiên cứu đề tài chỉ giới hạn trong

phạm vi quyền tự định đoạt của đương sự trong quá trình giải quyết vụ án dan sự tại Tòa án cấp sơ thâm (trong giai đoạn xét xử sơ thâm) theo quy định của BLTTDS năm 2015 với các nội dung cụ thể như quyền tự định đoạt của đương sự trong việc khởi kiện vụ án dân sự, quyền đưa ra yêu cầu phản tố của bị đơn,

quyền đưa ra yêu cầu độc lập của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, quyền thay đổi, bố sung, rút yêu cầu; quyền thỏa thuận, hòa giải dé giải quyết vụ án dân

sự, quyền khiếu nại, kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án Luận văn không nghiên cứu về quyền tự định đoạt của đương sự trong thủ tục việc dân sự, cũng

như trong giai đoạt xét xử phúc thâm, thủ tục giám đốc thâm, tái thâm.

5.Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của luận văn

Luận văn là một công trình nghiên cứu khoa học có tính hệ thống và đầy đủ chuyên sâu về quyền tự định đoạt của đương sự tập trung vào giai đoạn xét xử sơ thâm theo quy định của BLTTDS năm 2015, trên cơ sở nghiên cứu các

quy định của pháp luật, có sự tham khảo các quan điểm của các nhà nghiên cứu pháp luật thời kỳ trước và thực tiễn áp dụng pháp luật trên thực tế, luận văn đã

có được một số điểm mới và đóng góp sau:

- Góp phan hoàn thiện khái niệm, làm rõ bản chất, ý nghĩa và cơ sở của

quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung và quyền tự định đoạt của đương sự trong quá trình xét xử sơ thâm vụ án dân sự nói riêng.

- Xác định, phân tích và đánh giá nội dung quyền tự định đoạt của đương sự trong quá trình xét xử sơ thẩm vụ án dân sự theo quy định của

BLTTDS năm 2015;

- Đánh giá thực tiễn thực hiện, áp dụng quy định của pháp luật về quyền

tự định đoạt của đương sự trong việc giải quyết các vụ án dân sự tại các Tòa án

cấp sơ thâm từ khi BLTTDS năm 2015 có hiệu lực đến nay.

- Đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật đối

VƯỚI quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung và quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thầm nói riêng Đồng thời,

đưa ra một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thực thi, bảo đảm thực hiện pháp luật về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ

án dân sự tại Tòa án.

Với những ý nghĩa, kết quả đạt được, luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho cơ quan tiến hành tô tụng trong việc đảm bảo quyền tự định đoạt của

đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm Ngoài ra, luận văn con có thê được sử

dụng trong công tác giảng dạy, làm tư liệu tham khảo trong học tập cho sinh viên

và những người quan tâm nghiên cứu luật tố tung dân sự 6 Kết cấu của Luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung

của luận văn được chia thành 03 chương như sau:

Chương ï: Một số vấn đề lý luận về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự

Chương 2: Thực trạng pháp luật về quyền tự định đoạt của đương sự

trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự

Chương 3: Thue tiễn thực hiện quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự và một sô kiên nghị

CHƯƠNG 1.

NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE QUYEN TỰ ĐỊNH DOAT CUA DUONG

SỰ TRONG GIAI DOAN XÉT XU SƠ THAM VỤ ÁN DÂN SỰ

1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự

1.1.1 Khái niệm quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án dân sự

Đề làm rõ về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ

thấm vụ án, ta cần phải làm rõ một số khái niệm liên quan, dẫn dắt như: vụ án dân sự, tố tụng dân sự, đương sự, quyền tự định đoạt.

* Khái niệm vu an dân sự:

Trước khi BLTTDS năm 2004 (Bộ luật dân sự đầu tiên của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) ra đời, trong pháp lệnh số 27-LCT/HDNN8 năm

1989 về thủ tục giải quyết các vụ án dân sự; pháp lệnh số 31-L/CTN năm 1994

về thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế và pháp lệnh số 48-L/CTN về thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động tồn tại ba khái niệm: Vụ án dân sự, vụ án kinh

doanh thương mại, vụ án lao động mà không có sự phân biệt giữa vụ án dân sự và vụ việc dân sự Theo đó, vụ án dân sự bao gồm cả những vụ việc tranh chấp và những vụ việc không có tranh chấp trong lĩnh vực dân sự, hôn nhân và gia

đình, kinh doanh thương mại, lao động được tòa án thụ lý và giải quyết.

Tuy nhiên, kế từ khi BLTTDS năm 2004 được ban hành; BLTTDS sửađổi, bổ sung năm 2011 và kế đó là BLTTDS năm 2015, quy định về thủ tục tố

tụng chung để giải quyết các vụ việc dân sự phát sinh từ quan hệ pháp luật dân

sự; hôn nhân gia đình; kinh doanh thương mại và lao động Trong đó, vụ việc

dân sự bao gồm vụ án dân sự và việc dân sự Khái niệm vụ án dân sự được dùng

để chỉ các tranh chấp diễn ra trong nhiều lĩnh vực: dân sự, hôn nhân gia đình,

kinh doanh, thương mại và lao động do các bên đương sự khởi kiện ra Tòa án và

được Tòa án thụ lý, giải quyết Khái niệm việc dân sự dùng để chỉ các yêu cầu không có sự tranh chấp giữa các bên đương sự, nhưng có yêu cầu Tòa án công

nhận hoặc giải quyết một số vấn đề về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh,

thương mại, lao động và được Tòa án thụ lý, giải quyết Các tranh chấp về dân sự bao gồm các tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật dân sự theo nghĩa rộng, tức là bao gồm cả những tranh chấp về hôn nhân và gia đình, tranh chấp trong kinh doanh thương mại và tranh chấp lao động được các cá nhân, cơ quan, tổ chức yêu cầu Tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự nhằm bảo vệ công

lý; Bảo vệ quyền con người, quyền công dân; bảo vệ lợi ích của Nhà nước; Quyền va lợi ích hợp pháp của mình hoặc các bên chủ thé khác theo quy định của pháp luật.

Từ đó, có thê hiểu “Vu án dân sự là tranh chap về quyên và nghĩa vụ giữa các bên chủ thể trong quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động do cơ quan, tô chức, cá nhân khởi kiện yêu cau Tòa án có thẩm quyên giải quyết theo thủ tục tổ tụng dân sự dé bảo vệ lợi ích của mình hoặc của chủ thể khác và được Tòa án thụ lý giải quyết”.

* Khái niệm về Té tụng dân sự:

Tố tụng là một phan trong pháp luật quốc gia, là tổng thé bao gồm các quy phạm pháp luật điều chỉnh trình tự, thủ tục tranh tụng Tố tụng ở Việt Nam được

phân chia thành ba loại bao gồm: tố tụng dân sự, tố tụng hình sự và tố tụng hành

chính Trong đó, tố tụng dân sự được hiểu là cách thức, trình tự tiến hành các

hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người

tham gia tố tụng và các cá nhân, tổ chức khác góp phan giải quyết vụ việc dan sự, mà thông thường là những vụ án về tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình,

kinh doanh thương mại vảo lao động theo quy định của pháp luật.

Ở mỗi giai đoạn tố tụng dân sự khác nhau như khởi kiện, chuẩn bị xét xử, mở phiên tòa sơ thẩm, kháng cáo kháng nghị, thủ tục phúc tham, , các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiễn hành tố tụng, người tham gia tố tụng sẽ thực hiện

10

những công việc khác nhau để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền và nghĩa vụ

của mình theo quy đinh pháp luật Mỗi một giai đoạn tô tung dân sự đều có vai trò, ý nghĩa quan trọng trong giải quyết vụ việc dân sự theo quy định pháp luật.

Hiện nay, khi nói về các giai đoạn tổ tung dân sự theo quy định của pháp

luật, có hai quan điểm như sau: quan điểm thứ nhất cho rằng tố tụng dân sự quá trình giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án và việc thi hành án dân sự trong khi

quan điểm thứ hai cho rằng tố tụng dân chỉ bao gồm quá trình giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án, còn thi hành án dân sự là một quá trình độc lập với tố tụng dân

sự Đối với những người ủng hộ quan điểm thứ nhất cho rằng thi hành án là giai đoạn cuối cùng của quá trình hoạt động tố tụng dân sự, là hoạt động tiếp nối với

xét xử nhằm đưa bản án, có xét xử thì phải có thi hành, thi hành dựa trên cơ sở của công tác xét xử, thi hành và xét xử là hai mặt thống nhất của quá trình tố tụng dan sự Trong khi đó, những người ủng hộ quan điểm thứ hai coi thi hành án không phải là một giai đoạn tố tụng, mang tính tư pháp mà là một giai đoạn mang tính quản lý hành chính - tư pháp có sự tách biệt không thuộc quá trình tố tụng Bởi vì khác với mục đích của tố tụng dân sự là quá trình đi tìm sự thật của

các vụ việc đã diễn ra trên thực tế, trên cơ sở đó đưa ra cách giải quyết vu việc

theo đúng quy định của pháp luật, còn mục đích của thi hành án dân sự là quá

trình tiến hành các hoạt động nhằm thực hiện phán quyết của Tòa án bằng bản

an, quyét định có hiệu lực pháp luật Mối quan hệ của các chủ thê trong toàn bộ quá trình tố tụng dân sự bảo đảm sự bình đăng, công khai, dân chủ, còn mối

quan hệ giữa các chủ thé trong hoạt động thi hành án mang tinh chất hành chính,

mệnh lệnh liên quan.

Mỗi quan điểm trên đều có những căn cứ, cơ sở khoa học riêng, tuy nhiên, tác giả đồng tinh với quan điểm thứ nhất rằng tô tụng dân sự chỉ bao gồm quá trình

giải quyết vụ việc tại Tòa án, còn thi hành án thiên về hoạt động quản lý hành chính

— tư pháp hơn bởi những lý do đã nêu ở trên Bên cạnh đó, dù theo quan điểm nào

thì thi hành án dân sự đều được xem là một thủ tục độc lập so với thủ tục xét xử tại

11

Tòa án, nên trong phạm vi nghiên cứu của luận văn này sẽ không đề cập đến quyền

tự định đoạt của đương sự tại giai đoạn thi hành án dân sự.

* Khái niệm về giai đoạn xét xử sở thẩm:

Trong lĩnh vực dân sự, khi tranh chấp dân sự phát sinh thì để bảo vệ

quyên va lợi ích hợp pháp của mình, các chủ thé có thé tự mình bảo vệ hoặc yêu cầu cơ quan nhà nước có thâm quyên bảo vệ, thông qua nhiều phương thức khác

nhau, trong đó có hoạt động xét xử của Tòa án Tòa án với tư cách là cơ quan xét

xử sẽ xem xét, đánh giá và ra phán quyết giải quyết tranh chấp và mâu thuẫn giữa các bên có lợi ích khác nhau Đề đảm bảo tính thận trọng, chính xác, khách

quan, đúng pháp luật của bản án, quyết định thì việc xét xử của Tòa án được

thực hiện theo nguyên tắc đảm bảo chế độ hai cấp xét xử là xét xử sơ thẩm và xét xử phúc thâm.

Theo Đại từ điển tiếng Việt của Nhà xuất bản Văn hóa thông tin thì “Sơ thẩm ” là việc “xét xử lan dau một vụ việc ở Tòa án cấp thấp ” [38] Với các tiếp cận này, vụ án dân sự sơ thâm có thê được hiểu là việc giải quyết xét xử lần đầu vụ án dân sự tại Tòa án theo trình tự, thủ tục tố tụng dân sự Dưới góc độ khoa học pháp lý thì khái niệm xét xử vụ án dân sự sơ thâm cũng được tiếp cận dưới

nhiêu góc độ khác nhau như là “giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự”, “chê

định sơ thâm vụ án dân sự”, “thủ tục xét xử sơ thâm vụ án dân sự” và “cấp xét xử sơ thâm vụ án dân sự”.

Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, tác giả xem xét xét xử sơ thâm dưới

góc độ là một giai đoạn trong tố tụng dân sự, bao gồm toàn bộ quá trình Tòa án

cấp sơ thâm xét xử lần đầu vụ án dân sự ké từ khi có việc khởi kiện của các cơ quan, tô chức, cá nhân tới khi ra bản án, quyết định giải quyết về nội dung vụ án dân sự đúng đắn, chính xác, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức Vụ án dân sự sơ thâm bao gồm các hoạt động như: Nộp đơn khởi kiện, thụ ly vụ án, chuẩn bị xét xử, hòa giải, mở phiên tòa và xét xử sơ thẩm vụ

an dân sự.

12

* Khai niệm đương su:

Đương sự trong tố tụng dân sự là các chủ thể có quyền, có nghĩa vụ, có lợi ích liên quan trong vụ việc dân sự cần phải giải quyết, vậy nên đương sự có quyền tự do quyết định việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi bị

xâm phạm Việc khởi kiện hay không khởi kiện là do đương sự tự quyết định,

như vậy đương sự là các chủ thé có vai trò đặc biệt quan trọng và không thé thiếu trong tố tụng dân sự nói chung và giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án dân sự nói riêng, bởi vì lợi ích của họ là nguyên nhân và mục đích của quá trình tố tụng.

Đương sự theo Từ điển Luật học của Viện khoa học pháp lý thì bao gồm:

“Cá nhân, pháp nhân tham gia tô tụng dân sự với tư cách là nguyên đơn hoặc bị đơn hoặc người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan Đương sự là một trong các

nhóm người tham gia các hoạt động tô tung dân sự tại tòa án nhân dân trong các vụ kiện tranh chấp về dân sự; Hôn nhân và gia đình; Kinh doanh thương mại và Lao động; Những người tham gia tô tụng dân sự đó bao gồm đương sự là người đại diện cho đương sự, người bảo vệ quyền lợi của đương sự, cơ quan nhà

nước, tổ chức xã hội khởi kiện vì lợi ích chung, Viện kiểm sát, người làm chứng,

người phiên dich” [58].

Như vậy; Những đương sự tham gia hoạt động tố tụng tại giai đoạn xét xử

sơ thẩm trong vụ án dân sự bao gồm:

- Nguyên đơn: có thể là cá nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiện hoặc được cá nhân, cơ quan, tô chức khác ủy quyền khởi kiện dé yêu cầu Tòa án giải quyết vụ

án dân sự khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của người đó bị xâm phạm;

cũng có thé là cá nhân, cơ quan, t6 chức khác khởi kiện để bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích công cộng Việc tham gia tố tụng của nguyên đơn mang tính chủ

động hơn bởi nguyên đơn là người khởi xướng quá trình tố tụng bằng hành vi khởi kiện hay các hành vi tố tụng khác như thay đổi, bô sung, yêu cầu khởi kiện,

rút đơn khởi kiện,

13

- Bi đơn (hay còn gọi là người bị kiện) là người bị coi là đã xâm hại đến

quyền va lợi ich của của nguyên đơn hoặc đang tranh chấp với nguyên don, bị

nguyên đơn khởi kiện hoặc bị cơ quan, tổ chức, cá nhân khác do pháp luật quy

định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự Bị đơn tham gia tố

tụng dé trả lời về vụ việc theo yêu cầu khởi kiện nên việc tham gia tố tụng của họ mang tính bị động, bắt buộc chứ không chủ động như nguyên đơn.

- Người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án dân sự là người tham gia tố tụng trong vụ án dân sự đã phát sinh giữa nguyên đơn và bị đơn và việc

giải quyết vụ việc giữa nguyên đơn và bị đơn có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của họ nên họ tham gia vào tố tụng dé bảo vệ quyền, lợi ich hợp pháp của

mình Người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan có thé tham gia vụ án dân sự theo

yêu cầu chủ động của họ hoặc theo yêu cầu của các đương sự khác đề nghị và được Tòa án chấp nhận Ngoài ra, Tòa án cũng có thé chủ động triệu tập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khi xét thấy cần thiết trong quá trình giải quyết

vụ án dân sự.

* Khái niệm quyền tự định đoạt của đương sự:

Khi nói về khái niệm quyền tự định đoạt của đương sự, đã có nhiều nhà nghiên cứu khoa học pháp lý đưa ra nhiều quan điểm khác nhau trong các công trình nghiên cứu của mình Theo quan điểm tiến sĩ Nguyễn Mạnh Bách thì: “quyền tự định đoạt là các bên đương sự có quyên điều khiển vụ kiện và thẩm

phán phải giữ thể trung lập” [39, tr.74] Tiến sĩ Nguyễn Ngoc Khánh cho rang

quyền tự định đoạt của đương sự trong tổ tung dân sự “ thé hiện ở khả năng của những con người tham gia to tung tự do định đoạt các quyển t6 tung của mình và quyền, phương tiện to tụng nhằm bảo vệ quyên, lợi ích bị xâm phạm”

[40, tr.64] Theo tiến sĩ Nguyễn Công Binh thì “Quyên tự định đoạt của duong sự là quyền của đương sự trong việc tự quyết định về quyền, lợi ích của họ và

lựa chọn biện pháp pháp lý can thiết dé bảo vệ quyên và lợi ích đó ” [35, tr.49] Còn đối với tiến sĩ Nguyễn Bích Thảo thì quyền tự định đoạt được hiểu theo

14

nghĩa rộng và nghĩa hẹp Theo nghĩa hẹp: “đó la quyén tw quyết định về quyên, lợi ích dan sự của các đương sự với tu cách là chu thể của các quan hệ pháp

luật nội dung” Theo nghĩa rộng: “Quyển tự định đoạt không chỉ là quyển tự

quyết định về quyên, lợi ích dân sự mà còn là quyên định đoạt về các biện pháp, phương tiện to tụng mà pháp luật quy định cho đương sự dé bảo vệ quyên, lợi

ích dân sự của mình ” [46, tr.9].

Các khái niệm nêu trên tuy còn có nhiều quan điểm khác nhau về nội dung của quyền tự định đoạt của đương sự, nhưng, có thé thấy điểm tương đồng giữa các khái niệm khi nói đến quyền tự định đoạt của đương sự là khả năng của

đương sự được tự do thể hiện ý chí của mình, tự định đoạt các quyền dân sự của

mình và các quyền năng, phương tiện tố tụng nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi tham gia tố tụng dân sự tại Tòa án Về nội hàm khái niệm quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự được thể hiện bởi việc đương sự có quyền quyết định việc khởi kiện yêu cầu Tòa án có thâm quyên giải quyết vụ án dân sự; có quyền chấm dứt, thay đôi các yêu cầu của mình hoặc thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự một cách tự nguyện, không trái

pháp luật và đạo đức xã hội, được pháp luật công nhận và bảo hộ; Tòa án cũng

chỉ thụ lý giải quyết vụ án dân sự khi có yêu cầu của đương sự và chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi kiện, yêu cầu của các bên đương sự Khởi đầu quá trình giải quyết các tranh chấp dân sự là việc người khởi kiện tự do quyết định và thực hiện hành vi khởi kiện, yêu cầu Tòa án giải quyết vụ việc dân sự Tiếp theo đó,

quyền tự định đoạt của đương sự còn được thể hiện qua các quyền cụ thé khác

như quyền thay đôi, bố sung hoặc rút các yêu cầu; Quyên hòa giải, tự thoả thuận, thương lượng về giải quyết vụ án dân sự, quyền kháng cáo, khiếu nại quyết định, bản án của Tòa án Như vậy, xét theo nghĩa chung nhất thì quyền tự định đoạt

của đương sự có nội dung bao hàm tat cả các quyền cụ thé nói trên.

Quyền tự định đoạt của đương sự là quyền cơ bản vả quan trọng nhất của đương sự trong tô tung dân sự, có thé nói quyền này là một trong những điểm

15

khác biệt cơ bản giữa tố tụng dân sự và tố tụng hình sự Xuất phát từ bản chất quan hệ dân sự là sự tự nguyện, thỏa thuận và tôn trọng ý chí của các chủ thể nên

họ cũng được quyền tự định đoạt cách thức bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của

mình Còn đối với quan hệ pháp luật hình sự, người có hành vi phạm tội gây

nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm những khách thể được pháp luật hình sự bảo vệ, vậy nên pháp luật buộc họ phải tham gia quá trình t6 tụng dé làm sáng tỏ va

gánh chịu những hình phạt phù hợp với những hành vi phạm tội mà mình đã gây

ra Người tham gia tố tụng hình sự như: bi can, bi cáo, người bi hại, người bi bắt,

người bị tạm giữ, bắt buộc phải tham gia tố tụng theo quy định của pháp luật, không có quyền được lựa chọn tham gia hay không tham gia vào việc giải quyết

vụ án hình sự Trong khi đó, đương sự trong quan hệ tố tụng dân sự được tự do

lựa chọn cách thức giải quyết tranh chấp, có thé lựa chọn tham gia quan hệ tố tụng bằng cách yêu cầu Tòa án giải quyết việc tranh chấp của mình hoặc cũng có thể lựa chọn không tham gia — khi đương sự lựa chọn cách thức giải khác ngoài tố tụng như thương lượng, hòa giải, trọng tài, dé quyết tranh chấp của mình Tiếp

đó, khi đã yêu cầu Tòa án giải quyết vụ việc của mình, trong quá trình tố tụng,

đương sự vẫn có quyền lựa chọn thỏa thuận để giải quyết với các chủ thể khác, nhưng trong tố tụng hình sự thì hoàn toàn không được thực hiện vấn đề này.

Quyên tự định đoạt của đương sự có cơ sở nên tang từ các quyền về mặt nội dung nên trong số các quyên tổ tụng của đương sự có những quyền tự định

đoạt của đương sự, nhưng có những quyền là quyền thuần túy của tố tụng mà

không phải quyền tự định đoạt của đương sự.

Quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm được thé hiện bằng các quyền như: quyền được khởi kiện vụ án dân sự, ; quyền rút đơn khởi kiện, rút đơn yêu cầu; Quyền thay đôi, bé sung hoặc rút một phần hoặc toàn bộ yêu cầu; quyền thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự; quyền kháng cáo, khiếu nại các bản án, quyết định của Toà án theo quy định của pháp

luật Nội dung quyền tự định đoạt của đương sự được thể hiện trong xuyên suốt

16

quá trình Tòa án giải quyết tranh chấp các vụ việc dân sự nói chung và giai đoạn xét xử sơ thâm nói riêng Việc quyền tự định đoạt của đương sự được ghi nhận trong các quy định của pháp luật tố tụng dân sự là cơ sở pháp lý cho đương sự

thực hiện các hành vi tố tụng dân sự của mình khi giải quyết vụ việc dân sự tại

Tòa án.

Từ những phân tích trên có thé tổng kết: “Quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vu án dân sự là quyên to tụng của đương sự, được pháp luật to tụng dân sự ghi nhận mang tinh chất đặc trưng và duoc thể

hiện xuyên suốt trong quá trình toà án giải quyết vụ án dân sự Theo đó, đương sự có quyên tự quyết định lợi ích của minh thông qua việc khởi kiện hay không

khởi kiện tranh chấp dân sự đến Toà án, có quyên thay đổi, bồ sung, rút yêu câu; quyên thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án dân sự, kháng cáo, khiếu nại

các quyết định của toà án cấp sơ thẩm theo quy định của pháp luật”.

1.L2 Quyền tự định đoạt của đương sự và nguyên tắc quyền tự định đoạt của

đương sự

Xuất phát từ việc tiếp cận, nghiên cứu quyền tự định đoạt của đương sự là tong hợp những quyền té tung thé hiện quyền quyết định của đương sự trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự và giai đoạn xét xử sơ thâm là một phần trong thủ tục tố tụng Do đó, quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm cũng mang đầy đủ đặc điểm của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố

tụng dân sự nói chung Với cách tiếp cận như vậy, tác giả nhận thấy quyền tự

định đoạt của đương sự có những đặc điểm như sau:

- Thứ nhất, về chủ thé của quyền tự định đoạt: Quyền tự định đoạt của đương sự trong tô tụng dân sự là quyền về hình thức được thé hiện trong pháp luật tố tụng dân sự, được quyết định bởi các quyền nội dung trong các quan hệ pháp luật về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, do đó, về nguyên tắc thì quyền tự định đoạt trước hết thuộc về các chủ thể có quyền

lợi trong quan hệ pháp luật dân sự nội dung hoặc các chủ thé khác được đương

17

sự ủy quyền Bên cạnh đó, trong một số trường hợp đặc biệt khi chủ thể không có đủ năng lực hành vi dân sự hoặc một SỐ trường hợp dé bảo vệ lợi ích công

cộng, lợi ích của nhà nước, quyền tự định đoạt của đương sự có thể được thực

hiện thông qua hành vi tố tụng của các chủ thê đại điện được pháp luật cho phép.

Ngoài ra, còn một sỐ trường hợp nhất định thì việc quyết định bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước có thể thuộc về một số chủ thé được Nhà nước

trao quyên.

- Thứ hai, quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân nói chung và trong giai đoạn xét xử sơ thẩm nói riêng được thể hiện thông qua một hệ

thống các quyên tố tụng dân sự cụ thé như: quyền khởi kiện, quyền đưa ra các

yêu cau, thay đồi, bố sung yêu cầu, quyên thỏa thuận với đương sự khác dé giải quyết vụ việc dân sự mà các đương sự có thể lựa chọn và thực hiện các quyền năng đó trong suốt quá trình tô tụng nhằm bảo vệ, định đoạt quyền và lợi ích hợp

pháp của mình.

Thứ ba, quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung

và quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm nói riêng là

sự thê hiện ý chí chủ quan của đương sự có quyền đồng thời cũng là một quyền khách quan pháp được luật quy định Theo đó, đương sự có quyền khi thực hiện quyền của mình phải tuân theo một trình tự mà pháp luật quy định Pháp luật đặt ra các quy định này nhằm đảm bảo cho phép đương sự thực hiện quyền tự định đoạt của mình, đồng thời không được xâm hại tới quyền và lợi hợp pháp của các chủ thê khác hoặc lợi ích công cộng, quyền, lợi ích của Nhà nước Đương sự có quyền tự do ý chí trong việc tự định đoạt, thực hiện các quyền năng tô tụng của mình khi tham gia giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án, nhưng không được sử dụng quyền tự định đoạt một cách tùy tiện mà phải thực hiện trong một trình tự, khuôn khổ do pháp luật quy định.

Thứ tư, việc thực hiện quyền tự định đoạt của đương sugiai đoạn xét xử

sơ thẩm nói riêng và trong tố tụng dân sự nói chung phải xuất phát từ ý chí tự

18

nguyện thực sự của đương sự Đây là một đặc điểm quan trọng của quyền tự

định đoạt của đương sự, bởi lẽ, quyền tự định đoạt của đương sự là thể hiện ý chí của đương sự, mà ý chí đó được thê hiện bằng hành vi cụ thể của chính đương

sự Trong các trường hợp đương sự bị đe dọa, cưỡng ép thay đổi, bé sung, rút yêu cầu giải quyết vụ việc thì pháp luật sẽ không chấp thuận.

Ngoài những đặc điểm của quyền tự định đoạt nêu trên ta cần làm rõ

nguyên tắc quên tự định đoạt của đương sự: Nguyên tắc là toàn bộ các quan

điểm, hệ thống tư tưởng xuyên suốt toàn bộ quá trình hoặc một giai đoạn nhất định đòi hỏi các tổ chức và cá nhân phải tuân thủ.

Quyền tự định đoạt của đương sự là quyền được tự do bay to quan diém, y chi và nguyện vọng cua minh trong qua trình tố tụng dân sự Đó có thể là quyền

khởi kiện, b6 sung hoặc thay đổi, rút yêu cầu khởi kiện hoặc yêu cầu giải quyết,

tự thỏa thuận hòa giải với đương sự hoặc các vấn đề khác có liên quan.

Có thê hiểu nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự trong tô tụng dân sự là nguyên tắc cơ bản của tô tụng dân sự, theo đó, các đương sự được quyền tự do thé hiện ý chí của minh trong việc lựa chọn thực hiện các hành vi tố tụng hoặc lựa chọn pháp lý nhăm bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của mình, quyết định quyền, lợi ích của minh trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự và trách nhiệm của Tòa án trong việc đảm bảo cho đương sự thực hiện được quyền tự

định đoạt của họ.

Bản chất của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tung dân sự thé

hiện ở những mặt sau:

Quyền tự định đoạt của đương sự là các quyền được quy định trong các quy phạm pháp luật hình thức, có nguồn gốc từ các quyền dân sự (theo nghĩa

rộng) được pháp luật tôn trọng và thừa nhận;

Quyền tự định đoạt của các đương sự trong tô tụng dân sự thể hiện tính chất các quan hệ dân sự diễn ra trong đời sống của xã hội nói chung Mà bản chất của các hành vi đó được xác lập trên cơ sở tự do, ý chí, tự nguyện, cam kết, thỏa thuận và bình đăng.

19

Quyền tự định đoạt của đương sự là một trong những nguyên tắc cơ bản vả xuyên suốt trong các giai đoạn của hoạt động tố tụng dân sự, được các chủ thể

tham gia trong quá trình tố tụng dân sự và các chủ thé có thắm quyền tôn trong

và bảo vệ.

Cơ sở lý luận của nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự trong tố

tụng dân sự:

Quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự có quan hệ mật thiết với quyền tự định đoạt của các chủ thé trong quan hệ pháp luật dân sự theo

nghĩa rộng Quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự xuất phát từ quyền tự định đoạt của các chủ thé trong quan hệ pháp luật nội dung.

Như vậy khi áp dụng thực hiện quyền tự định đoạt của đương sự cần hiểu về quyền tự định đoạt đã được cụ thé hóa trong nguyên tắc của pháp luật tố tụng dụng dân sự đồng thời nguyên tắc này xây dựng trên cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn nhất định.

Nội dung của nguyên tắc quyên tự định đoạt của đương sự được thể hiện

như sau:

Thứ nhất, đương sự có quyền quyết định việc khởi kiện hay không khởi kiện, việc thỏa thuận dân sự với nhau để tự giải quyết, hòa giải tại cơ sở hay đưa

ra cơ quan có thâm quyền để giải quyết vụ việc;

Thứ hai, Tòa án chỉ thụ lý và giải quyết vụ việc dân sự khi có yêu cầu từ

phía đương sự, chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đó Mục

đích nhằm đảm bảo quyền tự định đoạt của chủ thể, do không giải quyết được với nhau nên đương sự mới yêu cầu Tòa giải quyết, chỉ giới hạn trong phạm vi nhất định.

Thứ ba, mặc dù Tòa án đã thụ lý đơn và đã hoặc chưa giải quyết, thế

nhưng đương sự cũng không bị mất quyền định đoạt Cham dút, thay đổi hoặc

thỏa thuận dân sự với nhau một cách tự nguyện và thiện chí, không vi phạm điều cam và không trái đạo đức xã hội thì sẽ được Tòa án công nhận và được pháp

luật bảo vệ.

20

Cũng tại Điều 5 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 có quy định về nguyên tắc này như sau:

‘Diéu 5 Quyên quyết định và tự định đoạt của đương sự

1 Đương sự có quyền quyết định việc khởi kiện, yêu cau Tòa án có thẩmquyên giải quyết vụ việc dan sự Toa án chỉ thụ lý giải quyết vụ việc dân sự khi cóđơn khởi kiện, đơn yêu cầu của đương sự và chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi

kiện, đơn yêu cẩu đó.

2 Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, đương sự có quyền cham dứt,thay đổi yêu cầu của mình hoặc thỏa thuận với nhau một cách tự nguyện, không viphạm điều cắm của luật và không trái đạo đức xã hội `

1.1.3 Ý nghĩa của quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vu án dân sự

Quyền tự định đoạt của đương sự là một nhóm quyền đặc biệt quan trọng và cốt lõi của đương sự, vi vậy, việc ghi nhận quyền tự định đoạt của đương sự

trong các quy định của pháp luật có ý nghĩa lớn thê hiện qua các phương diện

sau đây:

Thứ nhất, quyền tự định đoạt của đương sự với vai trò là một trong những

phương thức mà chủ thể có thể lựa chọn khi phát sinh tranh chấp có ý nghĩa

quan trọng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi xuất hiện hành vi xâm phạm của chủ thé khác Việc Nhà nước thé chế hóa quyền tự định đoạt của đương sự trong các văn bản quy phạm pháp luật như Hiến pháp năm

2013, BLTTDS năm 2015 và các văn bản pháp luật hướng dan thi hành là cơ sở

pháp lý vững chắc bảo đảm cho các đương sự có điều kiện, bằng hành vi của minh tự thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ tố tụng, có điều kiện thuận lợi để bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân Khi tham gia vào các quan hệ dân sự và xảy ra tranh chấp, các cá nhân, cơ quan, tô chức cho rằng mình bị xâm phạm quyền và lợi ích hợp bởi chủ thé khác có quyền lựa chọn các

phương thức giải quyết tranh chấp khác nhau như hòa giải, đối thoại, thỏa thuận, trọng tai, và khởi kiện yêu câu Tòa án giải quyét vụ việc là một trong những

21

phương thức đó Chủ thé thực hiện quyền tự định đoạt của mình thông qua việc

quyết định khởi kiện hay không khởi kiện yêu cầu Tòa án hay lựa chọn một

phương thức khác để bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của mình Việc quy định quyền tự định đoạt có ý nghĩa quan trọng trong việc dam bảo một cơ chế dé đương sự có thé tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, đồng thời, tạo điều kiện cho các chủ thể có quyền và lợi ích bị xâm phạm tự do lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp phù hợp nhất.

Thứ hai, bên cạnh việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự thì việc quy định quyền về quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung và quyên tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm

nói riêng còn có ý nghĩa trong việc xác định phạm vi trách nhiệm của Tòa án

trong quá trình giải quyết vụ việc và đảm bảo tôn trọng quyền định đoạt của đương sự Trong giai đoạn xét xử sơ thâm, chỉ khi đương sự có yêu cầu khởi kiện thì Tòa án mới xem xét, thụ lý và chỉ giải quyết trong phạm vi yêu cầu đó

của đương sự Điều đó đồng nghĩa với việc Tòa án không được xem xét và giải quyết vụ việc, một số nội dung trong vụ việc dân sự ma không có yêu cầu của đương sự Tòa án có trách nhiệm phải giải quyết các vụ việc đúng pháp luật, kịp thời và đầy đủ các yêu cầu của đương sự, không bỏ sót hoặc giải quyết vượt quá yêu cầu của đương sự Ngoài ra, pháp luật cho phép đương sự được tự định đoạt

trong việc rút đơn không yêu cầu Tòa án giải quyết nữa hoặc tự thỏa thuận,

thương lượng với nhau về việc giải quyết tranh chấp đã góp phần làm giảm áp lực giải quyết tranh chấp của Tòa án, giúp cho việc giải quyết tranh chấp được nhanh chóng, hiệu quả, tiết kiệm thời gian, công sức và chi phí của Tòa án và đương sự Đồng thời, việc quy định về quyền tự định đoạt của đương sự cũng đặt

ra yêu cầu của Tòa án phải đảm bảo một cách tốt nhất quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự khi giải quyết vụ việc dân sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm.

Thứ ba, quyền tự định đoạt của đương sự còn có ý nghĩa trong việc ổn định trật tự xã hội, giúp nhân dân chủ động trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Việc quy định quyền tự định đoạt của đương sự trong tố

22

tụng dân sự nói chung và trong giai đoạn xét xử sơ thâm nói riêng góp phần tạo

giải quyết vụ việc một cách nhanh chóng, thuận tiện và hiệu quả Đồng thời, đảm

bảo các hoạt động xét được thực hiện một cách đúng đắn, khách quan và phát huy được vai trò của hoạt động này đối với việc ôn định trật tự kỉ cương xã hội.

Với những ý nghĩa như trên, có thể thấy việc tìm hiểu và nghiên cứu nội

dung của quyên tự định đoạt của đương sự không chi quan trọng đối với các cơ quan và các cán bộ làm công tác thực thi pháp luật mà còn rất cần thiết đối với các đương sự Bởi lẽ, quyền tự định đoạt là một trong những nhóm quyên tố tụng

quan trọng của đương sự, đương sự chính là người quyết định việc khởi kiện,

phạm vi khởi kiện, bổ sung, thay đổi, rút yêu cầu của mình cho phù hợp dé bảo

bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của mình Đây là nền tảng để Tòa án giải quyết vụ việc, cũng là cơ sở để đương sự thực hiện các quyền tiếp theo của

mình trong quá suốt trình tố tụng nói chung và giai đoạn xét xử sơ thâm nói

riêng Còn đối với Tòa án thì việc tìm hiểu và nghiên cứu về nhóm quyền nay giúp họ nhận thức đúng đắn về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của mình trong quá trình xét xử sơ thâm, từ đó, tạo điều kiện thuận lợi dé đương sự được thực hiện quyền của mình theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời, hạn chế được những sai lầm cũng như những vi phạm pháp luật trong giải quyết vụ việc.

1.2 Cơ sở của quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự

1.2.1 Cơ sở lý luận của quyền tự định đoạt của đương sự trong tổ tụng dân sự Trong khoa học pháp lý, luật tố tụng dân sự là luật hình thức, quy định về trình tự, thủ tục để giải quyết tranh chấp, yêu cầu phát sinh từ quan hệ pháp luật

nội dung để bảo vệ các quyền về dân sự, hôn nhân, lao động mà pháp luật quy

định Theo đó, quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự cũng có nguồn gốc phát sinh từ quyền của quyền tự định đoạt của các chủ thé trong quan hệ pháp luật dân sự theo nghĩa rộng; là sự phản ánh của quyền tự định đoạt của

chủ thé trong mối quan hệ dân sự Các bên chủ thể được tự do định đoạt trong

việc lựa chọn trong việc xác lập quan hệ dân sự cụ thé, tự nguyện, không bị de

23

dọa, cưỡng ép trong việc xác lập, thực hiện, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự.

Do đó, quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự cũng được thể hiện ở khả năng các chủ thể được tự đo định đoạt các quyền dân sự của mình, phương

tiện tố tụng nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại.

Cơ sở dé pháp luật tố tụng dân sự quy định đương sự trong tố tụng dân sự được thực hiện quyền tự định đoạt của mình chính là các quyền của các bên

trong quan hệ pháp luật dân sự theo nghĩa rộng, được pháp luật dân sự ghi nhận

và bảo vệ Pháp luật dân sự đã ghi nhận những nguyên tắc cơ bản và cụ thé hóa các nguyên tắc này nhằm bảo đảm khi các chủ thê tham gia vào các mối quan hệ dân sự thì bản thân chủ thể bằng hành vi của mình tự quyết định đối với các

quan hệ pháp luật mà mình tham gia Nguyên tắc tự do, tự nguyện cam kết, thỏa

thuận là cốt lõi để các bên trong quan hệ dân sự có khả năng lựa chọn, thỏa thuận

về quyên lợi của minh và chỉ trong trường hợp không có thỏa thuận thì pháp luật dân sự mới có quy định nhằm “dự phòng” dé có cơ sở pháp lý xác định quyền va

nghĩa vụ dân sự của các bên Từ những phân tích trên, có thé thay rằng quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự chính là các quyền được quy định trong các quy phạm pháp luật hình thức, được phái sinh bởi quyền của chủ thể

trong giao lưu dân sự do pháp luật nội dung quy định [42]

Ngoài ra, quyền tự định đoạt của đương sự được đặt ra do yêu cầu đảm

bảo quyền bảo vệ của đương sự khi tham gia vào tố tụng dân sự Pháp luật tố

tụng dân sự cho phép đương sự có quyền tự do bảo vệ hoặc nhờ luật sư hay người khác có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật dé bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, đồng thời, Tòa án có trách nhiệm đảm bảo cho đương sự thực hiện quyền bảo vệ của họ (Điều 9 BLTTDS năm 2015) Điều này tạo hành lang pháp lý giúp đượng sự dé đương sự có thé bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của mình trong quá trình giải quyết vụ án dân sự tại Tòa án, nếu không có những quy định này sẽ không thé bao đảm được nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ của

24

đương sự Vì vậy, việc pháp luật tố tụng dân sự đưa ra quy định về nguyên tắc tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự được ghi nhận tại Điều 5 BLTTDS năm 2015 và những quy định khác cụ thể hóa nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự là thực sự cần thiết.

Từ những phân tích trên có thể thấy: Quyền tự định đoạt của đương sự

luôn gắn liền và có nguồn gốc xuất phát từ quyền tự định đoạt của các chủ thê trong quan hệ pháp luật nội dung Do đó, cơ sở để pháp luật quy định đương sự trong tố tụng dân sự được thực hiện quyền tự định đoạt của mình cũng được xây

dựng trên cơ sở các quy định của pháp luật nội dung.

1.2.2 Cơ sở thực tiễn của quyền tự định đoạt của đương sự trong tô tụng dân sự Khi đời sống kinh tế - xã hội ngày càng phát triển, các quan hệ dân sự phát sinh ngày càng nhiều và phức tạp, kéo theo việc xảy ra những tranh chấp, mâu thuẫn xung đột giữa các chủ thê trong quan hệ pháp luật dân sự là không thể tránh khỏi Từ đó dẫn đến nhu cầu thiết yếu là phải có phương thức giải quyết các tranh chấp này và đưa vụ việc ra Tòa án, yêu cầu Tòa án giải quyết là một trong những phương án phổ biến được các chủ thé lựa chọn Điều đó đòi hỏi pháp luật phải không ngừng hoàn thiện dé bảo vệ, bảo đảm quyên và lợi ich của đương sự một cách tốt nhất Việc ghi nhận và đảm bảo quyền tự đinh đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự có ý nghĩa rất quan trong, là sự đảm bảo dé đương

sự có thể thực hiện các quyền dân sự mà luật nội dung quy định.

Khác với các hành vi vi phạm pháp luật hình sự, hành chính thì bản chất hành vi đó không chỉ xâm hại đến quyền lợi của người bị hại, mà hành vi đó còn xâm hại đến trật tự pháp lý, đến lợi ích chung của xã hội Việc xử lý trong lĩnh

vực hình sự có đặc thù khi có hành vi phạm tội, các co quan Nhà nước sẽ khởi

tố, điều tra, truy tổ và xét xử mà có thê không cần phải có yêu cầu của người bị

hại Còn đối với quan hệ dân sự về bản chất luôn luôn là sự bình đăng, tự nguyện

được thê hiện ngay từ khi các bên tham gia vào quan hệ và cả khi giải quyết tranh chấp Đương sự có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết tranh chấp bằng đơn

25

khởi kiện, nhưng sau đó có thể lại tự thỏa thuận và rút yêu cầu Khi đó, Tòa án phải tôn trọng sự lựa chọn của đương sự, chấm dứt các thủ tục tố tụng Bởi lẽ, trong lĩnh vực dân sự khi quyên và lợi ích tranh chấp hoặc xâm phạm thì bản

chất chỉ làm ảnh hưởng đến quyên và loi ích của chủ thé tham gia quan hệ đó.

Đương sự với tư cách là chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự có quyền định đoạt khi tham gia quan hệ pháp luật tô tụng dân sự và với tư cách là chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự, đương sự có quyền và nghĩa vụ pháp luật ghi nhận Quyền của chủ thể mà pháp luật tố tụng dân sự quy định tạo ra một khả năng nhất định dé đương sự thực hiện quyền tự định đoạt của họ.

Vì vậy, việc quy định quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân

sự trong các quy định của pháp luật là cần thiết, xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn khách quan nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của đương sự, tăng cường pháp

chê xã hội chủ nghĩa.

26

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Trong Chương I của luận văn, tác giả đã tập trung làm rõ một số van dé lý luận cơ bản về quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm từ các khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn của quyền

này Đồng thời, tác giả cũng đã đề cập qua lịch sử hình thành và phát triển của

quyền tự định đoạt của đương sự trong pháp luật tố tụng dân sự ở nước ta qua

từng thời kỳ.

Quyên tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự nói chung và trong giai đoạn xét xử vụ án dân sự nói riêng có thể được tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhau và có những quan điểm, khái niệm khác nhau, tuy nhiên có thé tổng kết một cách chung nhất: Quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét

xử sơ thấm vụ án dân sự là quyền tố tụng của đương sự, được pháp luật tố tụng

dân sự ghi nhận mang tính chất đặc trưng và được thể hiện xuyên suốt trong quá trình toà án giải quyết vụ án dân sự Theo đó, đương sự có quyền tự quyết định lợi ích của mình thông qua việc khởi kiện hay không khởi kiện tranh chấp dân sự đến Toà án, có quyền thay đổi, bé sung, rút yêu cầu; quyền thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án dân sự, khiếu nại các quyết định của toà án cấp sơ thâm

theo quy định của pháp luật.

Quyền tự định đoạt của đương sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm là quyền

về hình thức được thé hiện trong tố tụng dân sự, được xây dựng dựa trên các quyền nội dung trong các quan hệ pháp luật về dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động và được pháp luật hoàn thiện dựa trên nhu cầu thực tiễn của trong quá trình giải quyết tranh chấp Quyền tự định đoạt được quy định khá sớm trong pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam và ngày càng được quy định cụ thể, mở rộng hơn Đặc biệt với sự ra đời của BLTTDS năm 2015, các quy định về quyền tự định đoạt của đương sự ngày càng đầy đủ góp phần đảm bảo cho các đương sự được bảo vệ một cách tốt nhất quyền, lợi ích hợp pháp của

mình, bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước.

27

CHƯƠNG 2.

THUC TRANG PHÁP LUẬT TO TUNG DAN SỰ VIỆT NAM HIỆN

HANH VE QUYEN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CUA DUONG SỰ TRONG GIAI DOAN XÉT XU SƠ THAM VU ÁN DAN SỰ

2.1 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc khởi kiện vu án dân sự

Quyền tự định đoạt của đương sự trước hết thé hiện ở việc đương sự có

quyền tự định đoạt về việc khởi kiện tại Tòa án, yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự và đây cũng là cơ sở cho việc phát sinh các quyền tiếp theo của đương sự trong quá trình giải quyết vụ việc tại Tòa án nói chung và quá trình xét xử sơ thẩm nói riêng Tòa án chỉ thụ lý giải quyết vụ việc dân sự khi có đơn khởi kiện

của đương sự và cũng chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi kiện (Điều 5

BLTTDS năm 2015).

Như đã phân tích, có nhiều cách dé các chủ thé giải quyết tranh chấp: tự

thương lượng, hòa giải, trung gian hoặc yêu cầu khởi kiện đến Tòa án để giải

quyết Và nếu đương sự lựa chọn yêu cầu khởi kiện đến Tòa án để giải quyết thì cũng phụ thuộc vào ý chí của đương sự Duong sự có quyền quyết định việc có

khởi kiện hay không, khởi kiện yêu cầu giải quyết những vấn đề nào, nội dung gì, phạm vi khởi kiện đến đâu, khởi kiện một hay nhiều cá nhân, pháp nhân, cơ quan, tổ chức hoặc một hay nhiều quan hệ pháp luật Trên cơ sở đó, Tòa án sẽ tiếp nhận, thụ lý, giải quyết vụ án dân sự và cũng chỉ giải quyết trong phạm vi khởi kiện của đương sự Đương sự cũng có thể tự mình thực hiện quyền này khi có đủ năng

lực hành vi tố tung dân sự hoặc nếu không, trong trường hop cần thiết có thé “ủy

quyên cho người đại diện hợp pháp của mình” dé thực hiện quyền.

BLTTDS năm 2015 cũng đã ghi nhận về quyền khởi kiện vụ án của đương sự như sau: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyên tự mình hoặc thông qua

người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ an (sau đây gọi chung là người khởi kiện)

tại Tòa án có thẩm quyên dé yêu cầu bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của mình (Điều 186).

28

Theo đó, cá nhân, cơ quan, tô chức khi có cơ sở cho rằng quyền và lợi ích

hợp pháp của mình xâm phạm thì có quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải

quyết tranh chấp vụ án dân sự và dé thực hiện quyền khởi kiện, chủ thé khởi kiện

có quyền tự mình viết đơn khởi kiện hoặc nếu không thì pháp luật đã có những quy định dé tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ thé thực hiện quyền khởi kiện

như sau:

Trong các trường hợp chủ thể khởi kiện gặp các khó khăn khi viết đơn khởi kiện như: Không biết chữ, người khuyết tật, mức độ hiểu biết còn hạn chế,

thì pháp luật cho phép người đó có thể “nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện ”

(điểm c khoản 2 Điều 189 BLTTDS năm 2015) [5].

Trường hợp đối với những cá nhân không có năng lực hành vi tố tụng bao

gồm: người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức và làm chủ hành vi mà có quyền lợi cần phải được bảo vệ thì người đại điện hợp pháp của họ có thé thay mặt dé thực hiện việc khởi kiện vụ án dân sự (điểm b khoản 2 Điều 189 BLTTDS năm 2015) [5].

Trường hợp chủ thể khởi kiện là cơ quan tổ, tổ chức thì có thé thông qua người đại điện hợp pháp dé khởi kiện vụ án dân sự (khoản 3 Điều 189 BLTTDS

năm 2015) [5].

Những người đại diện trong các trường hợp nêu trên cũng chỉ được thực

hiện một số hành vi cho đương sự, thực chất việc họ thực hiện cũng là kết quả

của ý chí của đương sự, xét đến cùng thì việc thực hiện của người đại diện cũng vì mục đích bảo vệ quyền và lợi ích cho đương sự Nên đương sự vẫn phải là

người thể hiện ý chí, quyền tự định đoạt của việc khởi kiện vụ án dân sự.

Bên cạnh việc đương sự tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp

của mình thực hiện quyền khởi kiện, trong một số trường hợp đặc biệt, một SỐ CƠ quan, tô chức khác trong xã hội cũng được pháp luật trao quyền khởi kiện dé bao vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, lợi ích công cộng và lợi ích của

Nhà nước Những trường hợp đó bao gồm: Một là, cơ quan quản lý nhà nước về

29

gia đình, cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam có quyền khởi kiện vụ án về hôn nhân và gia đình theo quy định của Luật Hôn nhân

và gia đình; hai là, tô chức đại diện tập thể lao động có quyền khởi kiện vụ án

lao động theo quy định của pháp luật lao động: ba là, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyên lợi người tiêu dùng có quyền khởi kiện bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; bốn là, cơ quan, tô chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền khởi kiện vụ án

dân sự dé yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước thuộc

lĩnh vực mình phụ trách hoặc theo quy định của pháp luật và năm là trường hợp

cá nhân có quyên khởi kiện vụ án hôn nhân và gia đình dé bảo vệ quyên, lợi ích

hợp pháp của người khác theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình (Điều 187 BLTTDS năm 2015) [5] Như vậy, các cơ quan, tô chức, cá nhân này trong các trường hợp nêu trên thực hiện quyền khởi kiện không phải để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình mà khởi kiện dé bảo vệ quyền và lợi ích của người

khác, lợi ích công cộng và lợi ích của Nhà nước Mặc dù vậy, việc khởi kiện của cơ quan, tổ chức, cá nhân nay không han ché quyén tự định đoạt trong việc khởi

kiện của đương sự, trái lại còn đảm bảo quyền khởi kiện của đương sự, bởi họ là những chủ thể yếu trong xã hội (phụ nữ, trẻ em v.v ) không thể tự khởi kiện vụ án dân sự dé bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình được Bên cạnh đó, đối

với lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước bị xâm phạm thì cũng phải có cơ quan,

tô chức đứng ra khởi kiện VADS dé bảo vệ lợi ích đó.

Quyền khởi kiện vụ án dân sự là một trong các quyền tố tụng dân sự đặc biệt quan trọng của đương sự, được thực hiện đầu tiên trong quá trình tô tụng dân sự nói chung và giai đoạn xét xử sơ thâm nói riêng Do tính chất của quan hệ pháp luật lần đầu tiên được Tòa án thụ lý, giải quyết vụ án dân sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm, các đương sự có quyền tự định đoạt việc khởi kiện hoặc không khởi kiện vụ án dân sự Dé đảm bảo quyền tự định đoạt của đương sự khởi kiện

vụ án dân sự trong giai đoạn xét xử sơ thâm, BLTTDS năm 2015 đã có những

30

quy định cụ thé về quyền khởi kiện và đảm bảo quyền khởi kiện của đương sự

như sau:

+ Pháp luật tố tụng dân sự ghi nhận đương sự có quyền yêu cầu Tòa án

bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyên và lợi ích hợp pháp của mình hoặc của người khác Đồng thời, đặt ra trách nhiệm của trong việc giải quyết vụ việc dân sự theo yêu cầu của đương sự, trong đó, BLTTDS năm 2015 cũng đặc biệt nhấn mạnh việc Tòa án không được từ chối giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật áp dụng (Điều 4

BLTTDS năm 2015) [5].

+ Duong su co quyén tự định đoạt việc khởi kiện hoặc không khởi kiện

yêu cầu Tòa án có thâm quyên giải quyết vụ việc dân sự, theo đó, Tòa án chỉ thụ lý giải quyết khi có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu của đương sự và Tòa án sẽ chỉ giải quyết vụ việc trong phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đó (Điều 5

BLTTDS năm 2015) [5].

+ Đương sự được bảo đảm quyền bảo vệ thông qua việc tự bảo vệ hoặc

nhờ luật sư hay người khác có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật này bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình (Điều 9 BLTTDS năm 2015) [5].

+ Đương sự có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp

thực hiện quyền khởi kiện vu án dân sự dé yêu cầu Tòa án có thầm quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình (Điều 186 BLTTDS năm 2015) [5].

Đối với những trường hợp vụ án dân sự đã được giải quyết bằng một bản

án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án hoặc quyết định đã có

hiệu lực pháp luật của cơ quan nhà nước có thâm quyền khác thì về nguyên tắc để bảo đảm hiệu lực của bản án, quyết định này, đương sự không có quyền khởi kiện lại Tuy nhiên, điều này cũng có ngoại lệ là trong một số trường hợp đặc biệt ,dé đảm bảo quyền khởi kiện và quyền tự định đoạt trong việc khởi kiện của

đương sự pháp luật cho phép đương sự có quyền khởi kiện lại, cụ thể: Trường

hợp yêu cầu xin ly hôn; Yêu cầu thay đổi nuôi con, thay đổi mức cấp dưỡng,

31

mức bồi thường thiệt hại; Yêu cầu thay đổi người quản lý tài sản, thay đổi người quản lý di sản, thay đôi ngừơi giám hộ, vụ án đòi tài sản, đòi tài sản cho thuê,

cho mượn, đòi nhà, đòi quyền sử dụng đất cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ, mà

trước đó Tòa án chưa chấp nhận hoặc đương sự chưa yêu cầu Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật (khoản 3 Điều 192 BLTTDS năm 2015) [5].

Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc khởi kiện vụ án dân sự cũng được thé hiện trong việc đương sự được tự định đoạt trong việc yêu cầu áp dụng các quy định về thời hiệu khởi kiện Theo đó, Tòa án chỉ áp dụng quy định về

thời hiệu khi có yêu cầu của một bên hoặc các bên đương sự và với điều kiện yêu cầu này phải được đưa ra trước khi Tòa án cấp sơ thâm ra bản án, quyết định

giải quyết vụ việc (Điều 184 BLTTDS năm 2015) [5].

2.2 Quyền tự định đoạt của đương sự trong việc đưa ra yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập trong quá trình xét xử sơ thẩm

2.2.1 Quyền tự định đoạt trong việc đưa ra yêu cầu phản tô của bị don

Trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, nếu nguyên đơn có quyền quyết định khởi kiện và nội dung khởi kiện thì bị đơn cũng có quyền quyết định đưa ra yêu

cầu phản tố để chấp nhận hoặc bác bỏ yêu cầu của nguyên đơn và người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền quyết định đưa ra yêu cau độc lập “Phan tố” hiểu theo nghĩa chung nhất là việc người bị kiện hay chính là bị đơn kiện

ngược lại người khởi kiện.

Khi nghiên cứu về pháp luật TTDS, nhiều nhà nguyên cứu đã đưa ra một

số các quan điểm về quyền phản tố như sau: Theo tác giả Nguyễn Khánh Toàn

thì “Phản” ở đây được hiểu theo nghĩa rộng, có tinh đối lập với yêu cau khởi kiện nhưng sự đối lập đó không chỉ bao gom việc loại trừ trục tiếp yêu cầu của

nguyên don mà có thé theo hướng bù trừ nghĩa vụ được nêu trong yêu cầu của nguyên don” [30, tr.641] Theo tác giả Nguyễn Huy Đầu thì bắt đầu vụ kiện là việc nguyên đơn “sử dung tố quyên để thỉnh cầu Tòa án công nhận quyên lợi

Nhưng còn có những thỉnh cầu khác trong lúc giao đấu đang tiếp diễn, đó là

32