BỘ TƯ PHÁPĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘICác phương thức bảo hộ quốc tế quyền sở hữutrí tuệ và giải pháp nâng cao hiệu quả tạo lập vàkhai thác tài sản trí tuệ của các cá nhân/ phápnhân Việt Nam ở nư
Trang 1BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
Các phương thức bảo hộ quốc tế quyền sở hữu trí tuệ và giải pháp nâng cao hiệu quả tạo lập và khai thác tài sản trí tuệ của các cá nhân/ pháp
nhân Việt Nam ở nước ngoài
MÔN HỌC : Thực trạng tư pháp quốc tế Việt Nam
và hướng hoàn thiện
HỌ VÀ TÊN : AN THANH TÚ
MÃ SỐ HỌC VIÊN : 30NC20829
Trang 2MỞ ĐẦU
Quyền sở hữu trí tuệ là một yếu tố không thể thiếu đối với sự phát triển kinh tế
và sự sáng tạo trong môi trường kinh doanh hiện đại Với sự hội nhập kinh tế toàn cầu ngày càng sâu rộng, các cá nhân và doanh nghiệp Việt Nam đang tìm kiếm cơ hội để mở rộng hoạt động của họ ra nước ngoài Tuy nhiên, việc bảo vệ và khai thác tài sản trí tuệ ở nước ngoài đòi hỏi sự hiểu biết sâu rộng về các phương thức bảo hộ quốc tế cũng như giải pháp thích hợp để tối ưu hóa lợi ích từ việc này Bài tiểu luận này sẽ làm rõ thêm các phương thức bảo hộ quốc tế quyền sở hữu trí tuệ
và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tạo lập và khai thác tài sản trí tuệ của Việt Nam ở nước ngoài
NỘI DUNG
I Các phương thức bảo hộ quốc tế quyền sở hữu trí tuệ
Phương thức bảo hộ quốc tế quyền sở hữu trí tuệ là các phương pháp và cách thức thực hiện việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong các hiệp định, điều ước quốc
tế và luật quốc gia nhằm ngăn chặn xử lý các hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ
để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ Các phương thức được quy định bao gồm:
1 Phương thức tự bảo vệ
Phương pháp tự bảo vệ là cách mà cá nhân hoặc tổ chức bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của mình bằng cách áp dụng các biện pháp nhất định Những biện pháp này bao gồm ngăn chặn hành vi xâm phạm, yêu cầu người vi phạm chấm dứt hành vi, đòi hỏi xin lỗi và cải chính công khai, đòi hỏi bồi thường thiệt hại, và yêu cầu cơ quan nhà nước, bao gồm tòa án và trọng tài, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp Chủ thể bị xâm phạm có thể tiếp cận người vi phạm trực tiếp hoặc thông qua các phương tiện khác như điện thoại, thư từ, email, FAX, hoặc thậm chí thực hiện những hành động cụ thể để bảo vệ quyền của mình Họ có thể chọn sử dụng một
Trang 3hoặc nhiều biện pháp khác nhau để bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của mình, nhưng phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật và đạo đức xã hội Trong thực tế, việc tự bảo vệ là biện pháp đầu tiên được sử dụng khi quyền sở hữu trí tuệ bị xâm phạm, tôn trọng quyền tự quyết của chủ thể và có thể nhanh chóng ngăn chặn hành vi vi phạm mà không cần sự can thiệp của cơ quan nhà nước Tuy không được quy định
cụ thể trong các Điêu ước quốc tế nhưng được quy định trong pháp luật quốc gia,
ví dụ tại Việt Nam, phương thức tự bảo vệ được quy định tại điều 198 luật sở hữu trí tuệ 2005
2 Phương thức dân sự
Biện pháp dân sự được áp dụng để xử lí hành vi xâm phạm theo yêu cầu của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ hoặc của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại do hành vi xâm phạm gây ra, kể cả khi hành vi đó đã hoặc đang bị xử lí bằng biện pháp hành chính hoặc biện pháp hình sự Thủ tục yêu cầu áp dụng biện pháp dân sự, thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp dân sự tuân theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự
Hiệp định TRIPS cũng quy định tại Điều 42 các Thành viên phải thiết lập cho chủ sở hữu quyền những thủ tục tố tụng dân sự liên quan đến việc thực thì bất kỳ quyền sở hữu trí tuệ nào được đề cập trong Hiệp định TRIPS này
Các biện pháp chế tài dân sự bao gồm:
Thứ nhất, tòa án buộc người có hành vi xâm phạm chấm dứt ngay hành vi xâm phạm theo yêu cầu của người khởi kiện Biện pháp này được áp dụng phổ biến so với các biện pháp dân sự khác Khi phát hiện hành vi xâm phạm hoặc có khả năng xâm phạm quyền của mình, chủ sở hữu quyền đối với nhãn hiệu có thể tự yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền phải chấm dứt hành vi xâm phạm mà không phụ thuộc vào thủ tục của cơ quan quản lý Tuy nhiên, do yêu cầu này thường không có tính cưỡng chế đối với người xâm phạm nên chủ sở hữu, người được chủ
Trang 4sở hữu ủy quyền hợp pháp có quyền yêu cầu tòa án buộc bên có hành vi xâm phạm nhãn hiệu phải chấm dứt hành vi xâm phạm đó
Thứ hai, buộc bồi thường thiệt hại Vấn đề bồi thường thiệt hại trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đối với nhãn hiệu bằng biện pháp dân sự được đặt ra khi hành
vi xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu đã gây tổn thất nhất định cho chủ thể quyền
mà không thể khôi phục được Trong trường hợp này, chủ thể có quyền lựa chọn biện pháp để buộc bên xâm phạm phải bồi thường những thiệt hại xảy ra bằng cách thanh toán cho chủ thể quyền giá trị thiệt hại bằng tiền
Thứ ba, buộc tiêu hủy hoặc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hoá, nguyên liệu, vật liệu và phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với điều kiện không làm ảnh hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền đối với nhãn hiệu Biện pháp này mang đặc trưng rõ nét nhất trong áp dụng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đối với nhãn hiệu tại tòa án nhân dân Đây là biện pháp được
bổ sung trong Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 nhằm phù hợp với quy định tại Điều
46 Hiệp định TRIPS, Điều 12 Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ
3 Phương thức hành chính
Về cơ bản, thực thi quyền SHTT được xem xét như vấn đề của lĩnh vực tư hơn
là vấn đề thuộc lĩnh vực công Điều này dường như là lý do để TRIPS đạt tới sự quan trọng nhiều hơn đối với các biện pháp dân sự hơn là các biện pháp hành chính Do đó, các thủ tục và chế tài hành chính được quy định tại điều 49 của TRIPS như là sự thêm vào của thủ tục dân sự Điều 49 của TRIPS quy định: 'Trong phạm vì mà một chế tài dân sự nào đó có thể được đưa ra như là kết quả của thủ tục hành chính giải quyết một vụ việc thì các thủ tục đó phải tuân theo các nguyên tắc về cơ bản tương đương với các nguyên tác quy định trong Mục này"
Đối với biện pháp hành chính, cách thức bảo vệ quyền của chủ thể bị xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ rất phong phú Cụ thể, bao gồm các hình thức xử phạt hành
Trang 5chính (trong đó có hình thức xử phạt chính và hình thức xử phạt bổ sung) và các biện pháp khắc phục hậu quả Cảnh cáo và phạt tiền là hai hình thức xử phạt chính Bên cạnh đó, tùy theo tính chất, mức độ xâm phạm, người xâm phạm còn có thể bị
áp dụng một hoặc nhiều hình thức xử phạt bổ sung như sau: tịch thu hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ, nguyên liệu, vật liệu, phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ; đình chỉ hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực đã xảy ra vi phạm trong một thời hạn nhất định Tuỳ từng trường hợp, tổ chức, cá nhân xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ còn phải chịu áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả như sau: buộc tiêu huỷ hoặc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ với điều kiện không làm ảnh tuệ; buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam đối với hàng hoá quá cảnh xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hoặc buộc tái xuất đối với hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ, phương tiện, nguyên liệu, vật liệu nhập khẩu được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ sau khi đã loại bỏ các yếu tố vi phạm trên hàng hoá
4 Phương thức hình sự
Pháp luật hình sự bao giờ cũng có mục đích trừng trị người có hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi là tội phạm và nhằm răn đe những người khác phạm tội trong tương lai Phương thức hình sự được đề câp trong hiệp định TRIPS Các chế tài hình sự đối với một số loại vi phạm quyền sở hữu trí tuệ đã được quy định trong Hiệp định TRIPS tại điều 61 Một điều hết sức quan trọng phải nhận thấy là TRIPS quy định về những chế tài hình sự chỉ hạn chế đối với những hành vi vi phạm về làm hàng giả, vi phạm quyền tác giả và quyền liên quan và không mở rộng Khi hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng của cá nhân, tổ chức là hành vi nguy hiểm cho xã hội cấu thành tội phạm thì cá nhân, tổ chức đó bị truy cứu trách nhiệm hình sự Việc áp dụng biện pháp hình sự thuộc thẩm quyền của toà án
Trang 6Bộ luật hình sự quy định các tội danh và hình phạt tương ứng nhằm bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Để bảo vệ quyền tác giả, Bộ luật hình sự quy định hai tội: tội xâm phạm quyền tác giả và tội vi phạm các quy định về xuất bản, phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình hoặc các ấn phẩm khác
Để bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp, Bộ luật hình sự quy định các tội: Tội sản xuất, buôn bán hàng giả ; tội sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh; tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng vật nuôi; tội lừa dối khách hàng; tội xâm phạm quy định về cấp văn bằng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp; tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
5 Phương thức bảo hộ kiểm soát biên giới
Yêu cầu của các Hiệp định quốc tế về kiểm soát biên giới đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu nhằm bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, bảo
vệ môi trường kinh doanh lành mạnh, ngăn chặn sự thâm nhập của bất kỳ loại hàng hóa giả mạo, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nào vào thị trường nội địa của các quốc gia đã trở thành yêu cầu không chỉ riêng cho hệ thống pháp luật của từng quốc gia, mà nó đã trở thành các cam kết quốc tế Trước khi có Hiệp định TRIPS, thì Công ước về Bảo hộ sở hữu công nghiệp (Công ước Pari năm 1883, được sửa đổi tại Stockholm năm 1967) tại Điều 9 có quy định về thu giữ khi nhập khẩu hàng hóa có gắn trái phép nhãn hiệu hàng hóa hay tên thương mại Như vậy, yêu cầu kiểm soát biên giới nhằm bảo đảm tính hợp pháp, trung thực của hàng hóa nhập khẩu đã được pháp luật quốc tế quan tâm từ rất sớm Mục đích của các quy định này ngoài việc đề cao yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, còn kiểm soát, ngăn chặn hàng hóa giả mạo cả trên thị trường nội địa và thị trường xuất, nhập khẩu Các quy định trên còn được cụ thể hóa và hoàn thiện hơn tại Điều 51 Hiệp định TRIPS Theo quy định tại điều luật này, thì Cơ quan Hải quan có thẩm quyền đình chỉ thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu có dấu hiệu vi phạm quyền sở hữu
Trang 7trí tuệ, đồng thời các quốc gia thành viên phải ban hành các quy định pháp luật về nội dung cũng như về thủ tục Bên cạnh đó, các biện pháp kiểm soát biên giới là các biện pháp khẩn cấp tạm thời, trong vòng 10 ngày, chủ thể có quyền sở hữu trí tuệ bị xâm phạm phải thu thập đủ chứng cứ để khởi kiện, nếu không số hàng hóa bị thu giữ sẽ được giải tỏa
II Thách thức và vấn đề liên quan khi tạo lập và khai khác tài sản trí tuệ ở nước ngoài Khó khăn trong việc tạo lập tài sản trí tuệ có giá trị
1 Khó khăn trong việc tạo lập tài sản trí tuệ có giá trị
Không phải tất cả các quyền sở hữu trí tuệ đều tạo ra giá trị cho doanh nghiệp Một nghiên cứu mới đây ở Mỹ chỉ ra rằng gần 80% số bằng sáng chế tại quốc gia này chưa được sử dụng Có nghĩa là có nhiều sáng chế còn không thể giúp doanh nghiệp thu lại chi phí đã bỏ ra để nộp đơn Đây cũng chính là rào cản tâm lý khiến các doanh nghiệp “e dè” trong việc đầu tư và nghiên cứu các tài sản trí tuệ mới để phát triển
Doanh nghiệp Việt cũng không phải ngoại lệ Với nguồn lực vốn hạn hẹp, đa số các doanh nghiệp tham gia sản xuất kinh doanh đều gặp khó khăn trong việc chi ra một nguồn kinh phí cho hoạt động tạo lập tài sản trí tuệ Hơn nữa, với thực trạng nhiều bằng sáng chế gặp khó trong quá trình thương mại hóa, các doanh nghiệp lại càng e ngại đầu tư vào phát triển tài sản trí tuệ cho mình
2 Khó khăn trong việc quản lý danh mục sở hữu trí tuệ
Bước đầu tiên trong chiến lược quản lý tài sản trí tuệ của bất kỳ doanh nghiệp nào là xác định vị trí mà tài sản trí tuệ đang được tạo ra (có thể bên trong hoặc bên ngoài doanh nghiệp), và sau đó đảm bảo rằng tài sản trí tuệ đó đang được nắm bắt
Sau khi đã xác định được, doanh nghiệp sẽ bắt đầu hoạt động quản lý và khai thác
sử dụng tài sản trí tuệ có trong danh mục Việc quản lý này không chỉ giới hạn ở việc trả phí duy trì quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật, mà còn cần quan
Trang 8tâm đến việc sử dụng hiệu quả nó nhằm đạt được các mục tiêu kinh doanh rộng lớn hơn
3 Thực trạng pháp luật quốc tế về khai thác kinh tế tài sản trí tuệ
Hiện nay, pháp luật quốc tế đã quy định về việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, nhưng chưa có một văn bản pháp luật thống nhất về việc khai thác kinh tế tài sản trí tuệ Thay vào đó, các quy định về thương mại hóa quyền sở hữu trí tuệ được phân tán trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau
Pháp luật quốc tế tập trung vào ba hình thức chính của thương mại hóa, bao gồm: quy định về quyền của chủ sở hữu được bảo hộ để họ có thể tự khai thác các quyền này, quy định về chuyển nhượng quyền sở hữu, và quy định về chuyển quyền sử dụng
Đối với việc chủ sở hữu tự khai thác quyền tác giả và quyền liên quan, các quy định pháp luật quốc tế tập trung vào việc chủ sở hữu có thể tự khai thác các quyền này Quyền tự khai thác quyền tác giả được quy định trong Công ước Berne, Hiệp ước của WIPO về quyền tác giả (Hiệp ước WCT), và Hiệp định TRIPS Còn quyền
tự khai thác quyền liên quan được quy định trong Công ước quốc tế về bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm và tổ chức phát sóng (Công ước Rome năm 1961), Hiệp ước WPPT, và Hiệp định TRIPS
Tuy nhiên, mặc dù các quy định này đã xác định những hình thức khai thác kinh tế tài sản trí tuệ và định hướng chung cho thương mại hóa chúng, nhưng chúng vẫn còn phân tán và thiếu tính tập trung, đặc biệt là trong bối cảnh của Cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 và sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động khai thác kinh tế tài sản trí tuệ
III Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Tạo Lập và Khai Thác Tài Sản Trí Tuệ
Về phía doanh nghiệp, doanh nghiệp cần nhận thức rõ giá trị tài sản trí tuệ trong việc vận hành và phát triển Có như vậy doanh nghiệp mới chủ động trong việc lên
kế hoạch quản lý cũng như sử dụng tài sản trí tuệ một cách hiệu quả Để làm được
Trang 9điều này, trước hết cần bồi dưỡng kiến thức, nâng cao năng lực, tăng cường đào tạo về lĩnh vực sở hữu trí tuệ cho các nhân viên trong doanh nghiệp
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng cần liên kết chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong vấn đề thực thi pháp luật Các vụ việc vi phạm đã diễn ra cho thấy thực trạng các doanh nghiệp còn e ngại trong việc chủ động bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của mình, khiến cho các đối tượng làm hàng giả, hàng nhái càng lộng hành Có sự kết nối chặt chẽ của hai bên sẽ nâng cao năng lực thực thi của cơ quan chức năng, qua đó, làm giảm thiểu tác động của hàng giả, hàng nhái đối với bản thân doanh nghiệp Ngoài ra, để giảm thiểu chi phí trong bối cảnh khó khăn do tác động dịch bệnh Covid-19, doanh nghiệp cần chủ động xem xét kỹ lưỡng danh mục SHTT nhờ đó đưa ra quyết định đúng đắn về thực hiện bảo hộ những SHTT nào Bên cạnh đó, cũng có thể loại bỏ các quyền SHTT không mang lại lợi ích cho doanh nghiệp để tiết kiệm chi phí
Để khai thác kinh tế tài sản trí tuệ có hiệu quả, cần thiết phải xây dựng một chế định pháp luật riêng cho khai thác kinh tế tài sản trí tuệ Ngoài ra, chúng ta cần có
sự học hỏi, tiếp thu kinh nghiệm khai thác kinh tế tài sản trí tuệ từ các quốc gia đã thành công như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc… để tìm ra phương pháp đúng đắn và quy trình thực hiện phù hợp cho từng phương pháp trong bối cảnh thực tế Việt Nam chưa có quá nhiều kinh nghiệm và nhận thức của người dân, doanh nghiệp về vấn đề này còn hạn chế
Cơ sở tốt nhất để bắt đầu đẩy mạnh việc khai thác kinh tế tài sản trí tuệ là từ các trường đại học - cái nôi của hoạt động nghiên cứu ở Việt Nam và cũng là nơi cần phải đầu tư nhất về các hoạt động học thuật, nghiên cứu khoa học Thông qua các
cơ chế như: Kết nối doanh nghiệp - nhà trường; kết nối viện nghiên cứu - nhà trường; Văn phòng chuyển giao công nghệ trong trường đại học… sẽ là cơ sở cho
sự phát triển mạnh mẽ nghiên cứu khoa học của sinh viên nói riêng và nghiên cứu khoa học ở Việt Nam nói chung trong tương lai
Trang 10KẾT LUẬN
Đế cho quyền SHTT thực sự phát huy được giá trị của mình trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế thì chủ thể quyền phải có được khả năng hành động để chống lại các hành vi vi phạm một cách nhanh chóng và hiệu quả và trong một cách thức
có giá trị nhất Tuy nhiên thực thi luôn là một vấn đề yếu kém trong nhiều nước ngay cả khi nước đó có một hệ thống luật pháp tương đối đầy đủ trên giấy, nhưng lại không có khả năng, cơ sở hạ tầng và nguồn lực để giúp cho chủ thể quyền thực thi hiệu quả những quyền này
Việc bảo vệ và khai thác tài sản trí tuệ ở nước ngoài đặt ra nhiều thách thức, nhưng cũng mở ra nhiều cơ hội cho Việt Nam Bằng cách thực hiện các giải pháp được đề xuất, chúng ta có thể nâng cao hiệu quả trong việc tạo lập và khai thác tài sản trí tuệ ở nước ngoài, từ đó đóng góp vào sự phát triển bền vững và thịnh vượng của nền kinh tế quốc gia