vấn đề đô thị

“Đô thị hoá” được hiểu theo chiều rộng là sự phát triểncủa thành phố và việc nâng cao vai trò của đô thị trong đờisống của mỗi quốc gia với những dấu hiệu đặc trưng như:tổng số thành phố

I VẤN ĐỀ ĐÔ THỊ.

1 Khái niệm đô thị hóa là gì?

Các nhà khoa học thuộc nhiều bộ môn đã nghiên cứu quá trình đô thị hóa và đưa ra không ít định nghĩa cùng với những định giá về quy mô, tầm quan trọng và dự báo tương lai của quá trình này

“Đô thị hoá” được hiểu theo chiều rộng là sự phát triển của thành phố và việc nâng cao vai trò của đô thị trong đời sống của mỗi quốc gia với những dấu hiệu đặc trưng như: tổng số thành phố và tổng số cư dân đô thị Theo khái niệm này thì quá trình đô thị hóa chính là sự di cư từ nông thôn vào thành thị Đó cũng là quá trình gia tăng tỷ lệ dân cư đô thị trong tổng số dân của một quốc gia

Tuy nhiên, nếu chỉ hạn chế trong cách tiếp cận nhân khẩu học như trên thì sẽ không thể nào giải thích được toàn

bộ tầm quan trọng và vai trò của đô thị hóa cũng như ảnh hưởng của nó tới sự phát triển của xã hội hiện đại

Các nhà khoa học ngày càng ngả sang cách hiểu đô thị hóa như một phạm trù kinh tế – xã hội, phản ánh quá trình chuyển hoá và chuyển dịch chủ yếu sang phương thức sản xuất và tiêu dùng, lối sống và sinh hoạt mới – phương thức

đô thị Đây là một quá trình song song với sự phát triển công nghiệp hóa và cách mạng khoa học công nghệ Tóm lại, đô thị hóa là quá trình biến đổi và phân bố các lực lượng sản xuất trong nền kinh tế quốc dân, bố trí dân

cư, hình thành, phát triển các hình thức và điều kiện sống theo kiểu đô thị đồng thời phát triển đô thị hiện có theo chiều sâu trên cơ sở hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật và tăng quy mô dân số

2 Phân loại quá trình đô thị hóa:

Quá trình đô thị hóa diễn ra trên thế giới có thể phân chia thành 2 loại:

- Quá trình đô thị hóa ở các nước đã phát triển: đặc

trưng cho sự phát triển này là nhân tố chiều sâu và sự tận dụng tối đa những lợi ích, hạn chế những ảnh hưởng xấu của quá trình đô thị hóa đô thị hóa diễn ra do nhu cầu công nghiệp phát triển, mang tính tự nhiên

- Quá trình đô thị hóa ở các nước đang phát triển: có

đặc trưng là ĐTH không đi đôi với CNH (trừ một số nước công nghiệp mới – NIC) Sự bùng nổ dân số đô thị quá tải không mang tính tự nhiên mà do sức hấp dẫn từ sự cách biệt sâu sắc về chất lượng cuộc sống giữa đô thị và nông thôn

Quá trình đô thị hóa diễn ra theo 2 xu hướng

- Đô thị hóa tập trung (đô thị hóa “hướng tâm”): đó

chính là sự tích tụ các nguồn lực tư bản và chất xám hình thành nên các trung tâm đô thị công nghiệp tập trung cao

độ, những thành phố toàn cầu như Tokyo, Seoul,…

Điều này sẽ dẫn đến xu hướng “CNH co cụm”, khi đó, chỉ những khu vực đô thị trung tâm là nơi thu hút vốn đầu

tư, tập trung các hoạt động công nghiệp, trong khi các lĩnh vực vẫn chỉ là nông thôn và sản xuất nông nghiệp vẫn chiếm vai trò chủ đạo tạo ra sự đối lập giữa đô thị và nông thôn, đồng thời gây ra mất cân bằng sinh thái

- Đô thị hóa phân tán (đô thị hóa “ly tâm”): là xu hướng

dịch chuyển đầu tư và hoạt động sản xuất công nghiệp từ các lĩnh vực trung tâm ra các vùng ngoại vi, tạo nên hiệu ứng lan toả, thúc đẩy sự ra đời và hình thành các trung tâm

vệ tinh công nghiệp

2

Điều này dẫn đến tiến trình “công nghiệp hóa lan toả”, các hoạt động công nghiệp ở đô thị trung tâm có xu hướng dịch chuyển ra ngoại vi để chuyển sang các hoạt động công nghiệp mức cao hơn, hay chuyên môn hoá các lĩnh vực kinh doanh, thương mại, dịch vụ Xu hướng này sẽ đảm bảo cân bằng sinh thái, tạo điều kiện việc làm, sinh hoạt và nghỉ ngơi tốt cho dân đô thị và nông thôn

3 Lý luận chung về đô thị hóa

Đô thị là điểm tập trung dân cư với mật độ cao, chủ yếu

là lao động phi nông nghiệp, có cơ sơ hạ tầng thích hợp, là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội của cả nước, của một miền lãnh thổ, của một tỉnh, của một huyện hoặc một vùng trong huyện, trong tỉnh

- Đô thị hóa là hiện tượng xã hội liên quan tới những dịch chuyển kinh tế, xã hội, văn hóa không gian, môi trường sâu sắc gắn liền với những tiến bộ khoa học kỹ thuật tạo đà thúc đẩy sự phân công lao động

- Sự chuyển đổi nghề nghiệp và hình thành các nghề nghiệp mới đồng thời tạo ra nhu cầu dịch cư vào các trung tâm đô thị, đẩy mạnh sự phát triển kinh tế là điểm tựa cho các thay đổi trong đời sống xã hội và văn hóa, nâng cao mức sống, biến đổi lối sống và hình thức giao tiếp xã hội

- Làm nền cho sự phân bố dân cư hợp lý nhằm đáp ứng những nhu cầu xã hội ngày càng phong phú và đa dạng để tạo thế cân bằng động giữa môi trường xây dựng, môi trường xã hội và môi trường thiên nhiên

- Đô thị hóa mang tính xã hội, tính lịch sử và là sự phát triển về quy mô, số lượng, nâng cao vai trò của đô thị trong khu vực và hình thành cỏc chựm đô thị

- Đô thị hóa gắn liền với sự biến đổi sâu sắc về kinh tế-xã hội của đô thị và nông thôn trên cơ sở phát triển công

nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng, dịch vụ…do đó đô thị hóa không thể tách rời một chế độ kinh tế-xã hội

- Đô thị hóa phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất Ngày nay, đô thị hóa chứa đựng nhiều vấn đề phức tạp với nhiều hiện tượng và biểu hiện dưới nhiều hình thức, mức độ khác nhau của một xã hội hiện đại

- Đô thị hóa có hai hình thức biểu hiện là đô thị hóa theo chiều rộng và đô thị hóa theo chiều sâu Đô thị hóa theo chiều rộng tức là đô thị hóa diễn ra tại các khu vực trước đây không phải là đô thị Đó là quá trình mở rộng quy mô diện tích các đô thị hiện có dựa trên cơ sở hình thành các

đô thị mới Với hình thức này, dân số và diện tích đô thị không ngừng gia tăng, các hoạt động phi nông nghiệp và các hoạt động kinh tế đô thị không ngừng mở rộng Sự hình thành các khu đô thị mới dựa trên cơ sở phát triển các khu công nghiệp, thương mại và dịch vụ ở vùng nông thôn và ngoại ô Đô thị hóa theo chiều rộng là hình thức phổ biến hiện nay ở các nước đang phát triển trong thời kỳ đầu

- Đô thị hóa theo chiều sâu là quá trình hiện đại hóa và nâng cao các đô thị hiện có Mật độ dân số có thể tiếp tục tăng cao, phương thức và các hoạt động kinh tế ngày càng

đa dạng, thực lực khoa học kỹ thuật công nghệ ngày càng tăng cường, hiệu quả kinh tế và xã hội ngày càng được cải thiện và nâng cao

- Ở các nước phát triển đô thị hóa đặc trưng cho sự phát triển các nhân tố chiều sâu (điều tiết và khai thác tối đa các ích lợi, hạn chế bất lợi của quá trình đô thị hóa) Đô thị hóa nâng cao điều kiện sống và làm việc, công bằng xã hội, xóa

bỏ khoảng cách thành thị và nông thôn

- Ở các nước đang phát triển như Việt Nam, đô thị hóa đặc trưng cho sự bùng nổ về dân số, còn sự phát triển công nghiệp tỏ ra yếu kém Sự gia tăng dân số không dựa trên

cơ sở phát triển công nghiệp và phát triển kinh tế Những

4

vấn đề như giao thông, môi trường nảy sinh và không thể giải quyết một sớm một chiều Mâu thuẫn giữa thành thị và nông thôn trở lên sâu sắc do sự mất cân đối do độc quyền trong kinh tế

3.1 Mặt tích cực của đô thị hóa:

- Đô thị hóa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Sản xuất hàng hóa và dịch vụ thường đạt hiệu quả cao tại những đô thị lớn – nơi có quy mô mật độ dân số tương đối lớn với nguồn lao động dồi dào, có quy mô hoạt động kinh tế đủ lớn do các doanh nghiệp tập trung đông, có hệ thống phân phối rộng khắp trên một không gian đô thị nhất định

Đồng thời khi kinh tế của các đô thị lớn đạt tới độ tăng trưởng cao thì nó sẽ gây ra hiệu ứng lan toả kích thích mạnh tới tăng trưởng kinh tế của cả nước

- Đô thị hóa đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Trong quá trình đô thị hóa, cơ cấu ngành kinh tế thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng của khu vực nông nghiệp và gia tăng nhanh tỷ trọng của khu vực công nghiệp và dịch vụ Đối với sản xuất nông nghiệp nói riêng, đô thị hóa góp phần làm thay đổi về cơ cấu diện tích gieo trồng và cơ cấu giá trị sản xuất Các loại cây có giá trị kinh tế thấp, sử dụng nhiều lao động đang có xu hướng giảm dần diện tích Các loại cây cần ít lao động hơn và cho giá trị kinh tế cao hơn đang được tăng dần diện tích canh tác

Trong tổng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp thì xu hướng chung là giảm dần tỷ trọng của ngành trồng trọt và tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi

- Đô thị hóa cải tạo kết cấu hạ tầng.

Xu hướng ĐTH tạo ra sự tập trung sản xuất công nghiệp

và thương mại, đòi hỏi phải tập trung dân cư, khoa học, văn hóa và thông tin Những điều kiện đáp ứng nhu cầu đó là

sự phát triển kết cấu hạ tầng, nhà ở, các dịch vụ phục vụ cho sản xuất và đời sống dân cư Do đó mà hệ thống giao thông vận tải, năng lượng, bưu chính viễn thông và cấp thoát nước cũng sẽ được cải tiến về quy mô và chất lượng

Ở nông thôn, việc cải tạo kết cấu hạ tầng đang được thực hiện với chủ trương “điện, đường, trường, trạm” tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp và nâng cao đời sống của người nông dân

- Đô thị hóa nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật và công nghệ.

Các đô thị ngày càng áp dụng nhiều tiến bộ kỹ thuật và

kỹ năng quản lý tổ chức sản xuất hiện đại, làm tăng năng suất lao động và nâng cao chất lượng sản phẩm

Trong sản xuất nông nghiệp, quá trình đô thị hóa cung cấp những cơ sở kỹ thuật cần thiết cho người nông dân như thủy lợi hóa, điện khí hóa, cơ giới hóa, sinh học hóa để làm tăng năng suất lao động, tạo ra nhiều sản phẩm hàng hoá có chất lượng tốt, đảm bảo an toàn lương thực, đáp ứng nhu cầu của công nghiệp chế biến và thị trường trong ngoài nước

- Đô thị hóa góp phần cải thiện đời sống của dân cư

đô thị và các vùng lân cận.

Nhờ duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mà các

đô thị có thể tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới cho người dân, góp phần quan trọng trong việc nâng cao thu nhập cho họ

Khi mức thu nhập bình quân người/ tháng tăng lên thì nhu cầu chi tiêu đời sống của dân cư cũng tăng nhằm thỏa

6

mãn tốt hơn nhu cầu tiêu dùng cá nhân Điều đó cho thấy

đô thị hóa làm mức sống của dân cư được cải thiện đáng

kể, góp phần vào việc thực hiện xóa đói giảm nghèo

- Đô thị hóa cũng đem lại một số tiến bộ về mặt xã hội đó là: nâng tuổi thọ trung bình, giảm tỷ lệ tử vong của

trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng, tăng tỷ lệ dân cư dùng nước sạch, phát triển giáo dục, văn hóa,…

3.2 Mặt tiêu cực của đô thị hoá

Bên cạnh những mặt mạnh của đô thị hóa như trên thì

đô thị hóa cũng kéo theo hàng loạt vấn đề tiêu cực khác, đó là:

- Đô thị hóa làm thu hẹp diện tích đất nông nghiệp.

Quá trình đô thị hóa nhanh đã làm cho nhu cầu về sử dụng đất chuyên dùng xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng và đất đô thị tăng lên rất nhanh

Điều này dẫn đến tình trạng nuốt chửng những diện tích đất nông nghiệp vốn rất cần thiết cho một đô thị như: sản xuất lương thực thực phẩm, tạo mảng không gian xanh có vai trò “giải độc” cho môi trường sống, tạo khu nghỉ ngơi cho thị dân… Đồng thời sự suy giảm diện tích đất nông nghiệp đã ảnh hưởng không nhỏ tới việc cải thiện mức sống của nhiều người dân ở khu vực ngoại ô vì họ trở nên thiếu phương tiện lao động và kế sinh nhai truyền thống

- Đô thị hóa khiến khoét sâu hố phân cách giàu nghèo.

Quá trình đô thị hóa nhanh đã làm cho hố phân cách giàu nghèo giữa các tầng lớp dân cư trong đô thị, giữa nông thôn và thành thị trở nên trầm trọng hơn

- Đô thị hóa làm gia tăng tình trạng di dân.

Chính sự chênh lệch về mức sống, điều kiện sống, khả năng tìm kiếm việc làm và cơ hội tăng thu nhập đã và đang

được coi là những nguyên nhân kinh tế quan trọng nhất thúc đẩy một bộ phận lớn người dân rời khỏi khu vực nông thôn để di dân tới thành thị

Lực lượng lao động ở nông thôn chỉ còn lại những người già yếu và trẻ nhỏ, không đáp ứng được những công việc nhà nông vất vả Cơ cấu lao động ở nông thôn hoàn toàn bị thay đổi theo hướng suy kiệt nguồn lực lao động Đồng thời thị trường lao động ở thành thị lại bị ứ đọng

- Đô thị hóa gây nên môi trường bị ô nhiễm.

Chất lượng môi trường đô thị bị suy thoái khá nặng nề do mật độ dân số tập trung cao, sản xuất công nghiệp phát triển mạnh làm phát sinh một lượng chất thải, trong đó chất thải gây hại ngày càng gia tăng; bùng nổ giao thông cơ giới gây ô nhiễm môi trường và tiếng ồn

- Đô thị hóa dẫn đến phát sinh các tệ nạn xã hội.

Đây chính là mặt trái của đời sống đô thị hay của cả quá trình đô thị hóa Trong khi nhiều khía cạnh tốt đẹp của văn hóa truyền thống bị mai một, thì lối sống lai căng, không lành mạnh lại đang ngự trị trong lối sống đô thị hiện nay Những tệ nạn xã hội phổ biến nhất hiện nay đều được phát sinh và phát triển tại các trung tâm đô thị lớn

Tóm lại, trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì quá trình đô thị hóa ngày càng gia tăng… Vậy chúng ta phải làm thế nào để quá trình đô thị hóa phát triển lành mạnh và bền vững Tăng trưởng kinh tế do quá trình này đem lại phải được chú trọng đồng thời việc phát triển văn hóa, lấy việc biến động nguồn nhân lực con người làm trọng tâm

8

II LIÊN H B N THÂN: Ệ Ả

1 Ho t đ ng chuyên môn.ạ ộ

- Đ a ra các gi i pháp thích ng v i biếến đ i khí h u.ư ả ứ ớ ổ ậ

- Nghiến c u khoa h c đ tìm gi i pháp, công ngh trong lĩnh ứ ọ ể ả ệ

v c kĩ thu t môi trự ậ ườ ng

- Có nếền t ng chuyến môn tiếếng Anh đ tiếếp t c h c t p b c ả ể ụ ọ ậ ở ậ cao h n.ơ

2 Nh ng ho t đ ng c a b n thân góp phâần gìn gi ữ ạ ộ ủ ả ữ

môi trườ ng:

- Chấếp hành chính sách và pháp lu t vếề b o v tài nguyến môi ậ ả ệ

trường

- Tích c c tham gia các ho t đ ng b o v tài nguyến môi ự ạ ộ ả ệ

trường đ a phở ị ươ ng

- V n đ ng m i ngậ ộ ọ ườ i cùng th c hi n đôềng th i phòng tránh ự ệ ờ các hành vi vi ph m b o b tài nguyến môi trạ ả ệ ườ ng

M C L C: Ụ Ụ

I VẤN ĐỀ ĐÔ THỊ

1 Khái niệm đô thị hóa là gì? 1

2 Phân loại quá trình đô thị hóa 2

3 Lý luận chung về đô thị hóa 3

3.1 Mặt tích cực của đô thị hóa: 5

3.2 Mặt tiêu cực của đô thị hoá 7

II LIÊN HỆ BẢN THÂN: 1 Hoạt động chuyên môn……… …9

2 Những hoạt động của bản thân góp phần gìn giữ môi trường:………… 9

10