Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì đê điều ở Chi cục đê điều và phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Bình

về công tác quản lý bảo trì công trình đê điều t Chi cục BEđiều & Phòng chẳng lụt bão tỉnh Ninh Bình 36 3.1.1 Hệ thẳng dé đều và phạm vi quản lý dé điều tai Chỉ cục Để điều & "Phòng chẳn

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập và làm luận văn tốt nghiệp cao học, được sự giúp đỡ

của các thầy, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi, đặc biệt là TS My Duy Thành.

Đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sỹ với dé tài luận văn: “Nghién cứu

đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì đê điều ở Chỉ cục Đê

điều & Phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Bình ” chuyên ngành Quản lý xây dựng.

Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS My Duy Thành đã hướng dẫn,

chỉ bảo tận tình và cung cấp các kiến thức khoa học cần thiết trong quá trình thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo thuộc Bộ môn Công nghệ

và Quan lý xây dựng - khoa Công trình cùng các thay, cô giáo thuộc các Bộ môn khoa Kinh tế và Quản lý, phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt luận văn thạc sĩ của mình.

Tác giả chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo công tác tại thư viện Trường

Đại học Thủy Lợi, tập thé các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ, kỹ sư cùng các cán

bộ công tác tại Chi cục Dé điều & Phòng chống lụt bão Ninh Bình, đã tạo điều kiện

cung cấp các tài liệu liên quan và giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn.

Tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian và trình độ có hạn nên không thể tránh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được những

lời chỉ bảo và góp ý của các thầy, cô giáo và các đồng nghiệp.

Hà Nội, ngày 18 tháng 04 năm 2016

Tác giả

Nguyễn Việt Thắng

BAN CAM KẾ

Ho và ên học viên: Nguyễn Việt Thing

Lúp: 22QLXD22

Chuyên ngành đảo tạo: Quản lý xây đựng.

ĐỀ ti nghiên cứu “Nghiên cửu để xuất các giải pháp nâng cao chất lươngcông tác bảo tì dé điều ở Chi cục Bé điều & Phòng chẳng lt bão nh Ninh Bình

Tôi xin cam đoan đây là công tình nghiên cứu của riêng tối Các thông tin, ti

liệu trích dẫn trong luận văn đã được gỉ rõ nguồn gốc Kt quả nêu trong luận văn làtrung thực và chưa từng được ai công bỗ trong bắt ky công trình nào trước đây

Tác giả

Nguyễn Việt Thắng

OLCAM ON,

BAN CAM KẾT series TẾDANH MỤC BANG BIEU 1DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT .vn

MO BAU

CHUONG 1 TONG QUAN VỀ HOẠT DONG DUY TU BAO DUONG

CONG TRINH TRONG XÂY DỰNG eeeeeeeeeeeerereee

1.1 Vai trò của hoạt động duy tu bảo trì công trình đối với sự bền vững của

công trình

1.1.1 Khải niệm về bảo tr công trình xây dựng 3 1.1.2 Bảo ti và tuổi thọ công trình xây dựng 4 11.3 Phân loại công tác bảo tì công trình xây dựng 4 11.4 Vat trỏ của hoạt động dhy tu bảo tr công trình 5

1.2 Mục dich và nhiện vụ của công ác bảo tri đối với công trình xây dymg.6

1.2.1 Mục địch của hoat động bảo tì công tình trong xây dựng 6 1.2.2 Nhiệm vu và yêu cầu của Hoạt động bảo trì công trình trong xáy đựng 6

1.3 Thực trạng hoạt động bảo trì công trình đê điều trên thé giới và ở Việt

Nam

1.3.1 Thực trạng hoạt động bảo trì công trình đề điều trên thể giới 7

1.3.2 Thực trạng báo trì công trình dé diéu ở Việt Nam 9

221.1 Hệ thẳng các văn bản phúp hư

2.1.2 Hệ thắng các iêu chuẩn, quy chuẩn

2.2 Đặc điểm của công trình đê điều với công tác bảo trì

2.2.1 Giới thiệt chung về công trình để điều 192.2.2 Câu trúc tang thé của công trình dé điều 20

2.2.3 Yêu cẩu bảo tì các công trình dé điều 4

2.3 Nội dung trình tự, kế hoạch bảo trì công trình đê điều 6

2.3.1 Trình tự thực hiện bảo trì công trình đề điều 27

2.3.2 Ké hoạch bảo tì công trình dé điều 30KET LUẬN CHUONG 2 35

CHƯƠNG 3 THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHAT LƯỢNG

CONG TÁC DUY TU BAO DUONG ĐÊ DIEU TINH NINH BÌNH CUA CHI

CUC DE DIEU & PHONG CHONG LUT BAO TINH NINH BÌNH 36

về công tác quản lý bảo trì công trình đê điều t Chi cục BE

điều & Phòng chẳng lụt bão tỉnh Ninh Bình 36

3.1.1 Hệ thẳng dé đều và phạm vi quản lý dé điều tai Chỉ cục Để điều &

"Phòng chẳng lụt bão Tink Ninh Bình 363.1.2 Mô hình quản lý của Chi cục Dé điều & Phòng chẳng lụt bão tinh Ninh

Bình 48

3.1.3 Quy trình và kể hoạch công tắc quân lý bảo tì dé điều hiện nay của

Chi cục Để điều và phòng chẳng lt bão tink Ninh Bình “a

3.2 Hiện trang và các vấn đề bắt cập trong công tác quản lý bao trì công,trình dé điều tại Chi cục Đề điều & Phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Bình|8]

3.2.1 Hiện trạng công tác tuén tra, canh gúc, phát hiện sự cổ trên dé.

3.2.2 Hiện trang công tic bảo tì dé điều thường xuyên a7

3.2.3 Hiện trạng trong công tác lập ké hoạch, quy tinh, bảo trì de gu 48 32 Hiện trạng các công trình để điều trên dia bàn tỉnh Nin Bình 383.3 Phân tích nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục

4.3.1 Đắt với công tác tuin tra, canh gúc, bảo tr kh phat hiện sự có trên để

St

3.3.2 Bai với công tác bảo trì đề điều thưởng xuyên 58 3.3.3 Đối với công tắc lập kế hoạch, quy trình, bảo trì dé điều 5953.3.4 Dai với các cũng trình dé dig trên da bàn tình Ninh Bình đi

3.3.5 Mật số hạng mục bao tri đề điều và đề xuất nông cao chất lượng bảo

Hình 1.1 :Sự cổ sụt lún mái ké bãi sông tại xã Hoằng Khánh, huyện Hoằng Hóa

Sat lờ nghiêm trọngmột đoạn bờ sông dai 1,5km,

Điểm canh đề Gia Trung, huyện Gia Vi đã xuống

Bản đồ các tuyển để trên địa bản tinh Ninh Bình

Co cấu tổ chức của Chi cục đê điể

Céng nghệ rada khảo sắt mặt đất

Ung dụng công nghệ CIS,

Sơ đỗ tỉnh tự khoan phụt vữa

a phòng chống lụt bảo

14 15 16

37

39 38 65 69

DANH MỤC BANG BIEU

Chiều rộng tối thiểu của đính đề

Tiền ình thực hiện bảo trì công tình đểđiễu

Lưu đồ kế hoạch bảo tri công h dé điều thường xuyên.

để

Lưu đồ kế hoạch bảo t công St định kỳ(I năm! lần)

Hiện trạng mạch đùn, mach sủi trên đê trước lũ năm 2015.

Hiện trạng cổng, Âu dưới để trước l năm 2015

Hiện trang Ké bảo vệ dé trước lũ năm 2015.

Biểu dé so sánh hiện trạng hư hỏng công trình đề

Biểu mẫu theo doi diễn biển, công tác bảo tr, xử lý sự cổ để điều

Biểu mẫu số theo đõi sự cổ công trình dé điều tỉnh Ninh Bình

D8 xuất quy trình bảo trì đểdiễu hàng năm

2I + 31 33 49 50

32

éu Tinh Ninh Bình 53

56 37 59

"Nông nghiệp va phát trién nôn;

Chi đầu tư

“Công trình Thủy Lợi

MO ĐẦU

TINH CAP THIET CUA DET

He d

vai tr quan trong đối với việc bảo vệ tinh mạng, ti sin của Nhà nước và nhân din

ing dé điều tinh Ninh Bình nói chung và tuyến đê hữu Day nói riêng có

trên địa bản tinh trước thiên tai bão, lũ Các tuyển đê được hình thành từ rất lâu, kếtsấu thân đê qua hỏi gian được dip bằng nhiễu loại đất khác nhau, biện pháp kỹ thuậtthi sông cũng không thống nhất theo các thời kỳ din đến vật liệu thân đê không đồngnhất Đặc biệt trên tuyến dé hữu Day còn nhiều vị trí, khu vực xung yếu cần phải duy

tu, bảo dưỡng chẳng xuống cấp, Cùng với tinh trang nóng lên tn cầu, thời tết ngàycàng cục đoan, khắc nghiệt, đồng sông Đây ngày cảng có nhiễu diễn biển phúc tạp dedoa để điều và gây khó khăn cho công tác phòng, chẳng lụt bão

Công trình để điều của tình Ninh Bình on những năm gần đây tuy đã được.

duy tụ, tu bổ và đầu tr xây đựng bằng các nguồn vin khác nhau nhưng vẫn cònnhiều tổn t hur hong Với hiện trang công trnh dé điều, đặc biệt là các trong điểm

xung yếu nêu trên, việc thường xuyên duy tu, sửa chữa, nâng cấp, đảm bảo an toàncác công trình là cần thiết tránh các hư hỏng nhỏ phát iển thành sự cổ lớn Tuynhiên, do nguồn kinh phí duy tu edn hạn ch nên hàng năm chỉ duy tu những điểm

thác

xung yếu, còn nhiều đoạn phải gia cổ, tu bổ bằng nhiều nguồn kinh phí

Xuất phát từ những lý đo rên, iệc duy tụ, bảo dưỡng để diễn theo kế hoạch

‘in thiết góp phần đảm bảo an toàn dé điều.hang năm trên dja bản Tinh là hết si

trước thiên tri bão lũ, phục vụ công tác quản lý, cứu hộ khi có sự cỗ, ngăn chan bớt

các vi phạm pháp luật về dé điều, kết hợp nâng cao năng lực giao thông trên cáctuyển đề phục vụ kinh té dân sinh, tạo về đẹp cảnh quan môi trường Đổ là lý do tácgiả chọn đề ải “Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất leyng công tác

Chi cục Dé điều & Phòng chẳng l bão tỉnh Ninh Bình”

2 MỤC DICH CUA ĐÈ TAL

Mục đích nghiên cứu của đề tải là nghiên cứu đẻ xuất một số giải pháp nhằm

bảo trì dé

1g cao chất lượng duy tu bảo dưỡng dé điều tỉnh Ninh Bình của Chi cục Dé điều

& Phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Binh,

3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHAM VI NGHIÊN COU

3/1 Đối tượng nghiên cứu

Công tác quản lý bảo trì công trình xây dựng.

3.2 Phạm vi nghiên cứu

~ Phạm vi về nội dung và không gian: Công tác quản lý bảo trì công trình dé

điều ở địa bản tỉnh Ninh Bình của Chỉ cục B

+ Phạm vi về thời gian: Luận van phân tích các số

bảo trì để đi

& Phòng chống lụt bão

u về công tác quản lý.

trong giai đoạn đến năm 2015 để phân tích và đề xuất các giải pháp

nâng cao chit lượng cho công tác bảo tr cho các năm tiếp theo.

4 CÁCH TIẾP CAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN COU

"ĐỂ dat được mục tiêu nghiên cửu, ác giá đã đựa vào cơ sở khoa học quân lý xây dựng và những quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức và những quy định hiện hành

của hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vục xây dựng Đẳng thời luận văn cing

sử dụng phép phân tích duy vật biện chứng để phân tích, đỀ xuất các giải pháp giúp

đạt được mục tiêu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiền cứu phủ hop với đối tượng và nội

dung nghiên cứu trong điều kiện Việt Nam, đó là: phương pháp điều tra, khảo sátthực ổ: phương pháp phân tích so sinh; và một số phương pháp khác

5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIEN CUA DE TÀI

5.1 Ý nghĩa khon học

Nghiên cứu tổng quan cơ sở lý luận về công tác bảo tri công, thủy lợi,

chất lượng trong công tác quản lý bảo trì và đưa ra các giải pháp quản lý chất lượng,quan điểm lý luận và hiệu quả chất lượng trong quả tình bio tỉ công trình xây

dựng.

5.2 Ý nghĩa thực tiến

Kết quả nghiên cứu, phân tích đánh giá và các giải pháp đề xuất, khôngnhững chỉ đóng góp thiết thục cho tiến trình quản lý nâng cao chất lượng duy ty,

bảo dưỡng công trình (hủy lợi rên địa bản tỉnh Ninh Bình ma côn là một tải liệu

tham khảo hữu ích cho các tỉnh lẻ có hệ thống tương tự trên toàn quốc từ đó có thể

rút ra những kinh nghiệm trong lĩnh vực bảo trì công trình thủy lợi của tỉnh

CHƯƠNG 1TONG QUAN VE HOẠT DONG DUY TU BẢO DUONG CÔNG TRÌNH

TRONG XÂY DUNG

1.1 Vai trò của hoạt động duy tu bio trì công trình đối với sự bền vững cũa

công trình.

1.1.1 Khái niệm về bão trì công trình xây dựng

Danh tir“ bảo trị" ở Việt Nam xuất hiện đầu tiên gắn liễn với máy móc thiết

‘bj du nhập vào cuối thé ky 19, đầu thé ky 20 Đối với đối tượng là CTXD, lại được

hiểu với cụm từ truyền thống hơn như “duy tu

năm gin đây, cụm từ * bảo trì CTXD” mới dẫn được sử dụngxảo tri công trình”,

phé biến Bảo tri CTXD được hiểu bao gồm bảo tei kiến trúc, kết cấu và các hgthống kỹ thuật của công trình,

6 Việt Nam, lần đầu tiên * bảo tri CTXD” được xuất hiện trong nghị định53/1999/NĐ-CP của Chính phủ về Quy chế quản lý đầu tư xây dựng Tính đến thờiđiểm này, Nghị định 114/2010/NĐ-CP, Thông tư 02/2012/TT-BXD, Nghị định.

-46/2015/NĐ-CP là những văn bản pháp lý chính thức quy định diy đủ nhất về công

tác bảo trì CTXD.

Khái niệm "bảo tri” được đưa ra đầu tiên để đối phổ với chỉ phí ting cao và

nguồn nhân lực tham gia vào các dich vụ cung cấp cho quản đội Mỹ từ năm 1954,

Đến năm 1975, khái niệm bảo trì mới được nghiên cứu và tích hợp vào quá trình

thiết kế xây dựng để tạo điều kiện duy

‘Theo AFNOR - NE- X60010: “ Bảo tì là tắt cả các hành động để duy trì

tong tương lai của công trình.

hoặc khôi phục một tải sản ở tỉnh trang theo quy định để có thể cung cấp một địch

vụ cw thé theo chức ning, BS - 3811 - 1993 cho rằng * bảo tr” là sự kết hợp của tắt

cả các hành động kỹ thuật, hành chính, bao gồm cả hoạt động giám sát dé duy trì,

khi phục một tải sản để nó duy tr chức năng theo yêu cằu Theo BS EN

15331-2011: bảo trì CTXD là sự kết hợp của tat cá các công tác kỹ thuật, hành chính và.quản lý ong suốt vòng đồi của công tình với mục địch duy trì, hay sửa chữa lại để

nó cổ thể dip ứng chức năng sử dụng theo yêu cầu Tiêu chuẩn vận hành kỹ thuật

«qui nhà ở Liên bang Nga định nghĩa, bảo trì CTXD là một tổ hợp các công việc

nhằm duy tì ở tình trang én định, nhịp nhàng các bộ phận, thông số thiết kế, chế độ

làm việc của hệ thống kết cầu, thiết bị kỹ thuật của

Ở Việt Nam, theo NB 46/2015/NĐ.CP khái niệm về “Bao tri công tình" là

ng trình.

tập hợp các công việc nhằm bảo đảm và duy trì sự làm việc bình thường, an toảncủa công trình theo quy định của thiết ké tong suốt quả trình khai thác sir dung.1.1.2 Bio trì và tuổi thọ công trình xây dựng

Thổi thọ của CTXD về nguyên tắc heo quy định của thiết kế, phụ thuộc vioquá trình vận hành khai thác, sử dụng Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số

13/2012/TT-BXD, niền hạn sử đụng và tổi thọ của CTXD căn cứ vào tiêu chí bn vững của công trình đó,

Tuổi thọ công trình là khả năng của công trình, đảm bảo tính cơ lý va tínhchất khác được thiết lập ong thất kế và đảm bảo diéu kiện sử đụng bình thường

trong suốt thời gian vận hành

Thi tho công trình cổ bai mức:

- Ti tho thiết kế

ôm tuổi thọ thit kế và gi đoạn phái hay th)

“Trong giai đoạn tuổi thọ thiết kế, công năng của công trình suy giảm từ thiết

- Tuổi thọ phục vụ (bao

kế đến mức tố thiểu tong giới hạn chấp nhân được, Giai đoạn phải thay th là giai

đoạn công năng suy giảm rit nhanh, đến thời điểm két thúc tuổi tho công trình Sự

suy giảm công năng của công trinh có quan hệ tuyển tinh với sự xuống cấp côngtrình Quá trình xuống cắp càng nhanh thì nhu cầu bảo trì cảng lớn

1.1.3 Phân loại công tác bảo trì công trình xây dựng

Công tác bảo trì được phân theo các nhóm A, B, C, D tuỳ theo tim quantrong của kết cấu, đặc điểm kết cầu, tuổi thọ thiết kế, điều kiện môi trường, mức độtác động tới xung quanh, độ dễ bao trì và giá bảo tri bao gdm:

Nhóm A- Bảo trì phòng ngừa: Công trình đặc biệt quan trong, cô liên quan

tới an toàn quốc gia, phòng chống chay nổ và môi trường, công tình thường xuyên

có rit nhiều người làm việc hoặc qua lại, công trình không có điều kiện đễ sửa chữa,

công trình có tuổi thọ thiết kế đến 100 năm hoặc lâu hơn

Nhóm B- Bảo trì thông thường: Các công trình din dụng và công nghiệpthông thưởng, có tuổi thọ thiết kế dưới 100 năm và có thể sửa chữa khi can

“Nhóm C- Bao trì quan sát: Công trình tạm, có niên hạn sử dụng dưới 20 năm.

Nhâm D- Bảo tri không quan sắt: Công trình din khoan ngoài khơi công

trình ngằm dưới đắt, công tình đưới nước

1.1.4 Vai tro của hoạt động duy tu bảo trì công trình

“Công tác bảo ti công trinh xây đựng đồng gốp phần quan trọng trong vin đề

sử dạng và khai thác công tình Bảo trì công trinh là các công tác xây dụng tiến

hành sau khi công tri đã bản giao, đưa vào sử dụng nhằm khai thác công trình hét

và vượt tuổi thọ dự định

1.1.4.1 Bảo t và chién lược bảo tin bắt động sin

Bảo t là sự đảm bảo rằng các ải sản vật chất tiếp tục thực hiện chức năngxác định của chúng Công tác bảo trì nhằm mục đích duy trì những đặc trưng kiến

trú, công năng công trinh đảm bảo công trình được vận hành và khai thác phủ hợp

‘yeu cầu của thiết kế trong suốt quá trình vận hành và sử dung,

“Chiến lược quản lý CTXD phải được thit lập trên cơ sở đảm bảo chất lượng

dải hạn thông qua các biện pháp kỹ thuật và pháp lý, thé hiện cụ th thông qua chế

độ bao trì CTXD.

“Chủ sở hữu khi tiếp nhận guy sử dụng một công trình cin phải cỏ một quytrình đã được thiết lập cho công tác bảo tri Từ đó, chủ sở hữu cần căn cứ vào quytrình bảo trì nhằm mục dich chuẩn bị một chỉ dẫn soạn riêng phủ hợp cho từng đốitượng cu thể để mang lại lợi ích tốt nhất

1.1.42 Bảo tì và an toàn vận hành công trình

“Công trình vận hành an toàn khi các bộ phận, hệ thống kỹ thuật của côngtrình hoạt động đúng chức năng va tiêu chuẩn kỹ thuật vận hành Một bộ phận công.

trinh không đảm bảo chức năng của nỗ sẽ ảnh hưởng tối sự khai thắc bình thường

của công trình

Mỗi bộ phận cin được định nghĩa rỡ ring chức năng, tiêu chuẩn vận hànhtrong điều kiện vận hành cụ th Khi thết lập tiêu chuẳn vận hành cần thiết phảiinh lượng cho các tiêu chí và xác định được các loại sự cỗ có thé làm cho cầu kiện

hoặc bộ phận không thực hiện được chức năng của minh để phòng ngừa các sự cố

trên cơ sở xác định được nguồn gốc các sự cỗ

1.1.4.3 Đối với cơ sở chất phục vụ bảo tì công trình:

Hồ sơ, ti liệu phục vụ công tác bảo t bao gdm hỖ sơ xây đụng, hồ sơ thiết

bị, hệ thống kỹ thuật, dụng cụ thiết bị, nguồn tải chính và quy trình bảo trì công

trình Quy trình bảo tri CTXD là tải liệu cơ bản để triển khai thực hiện bảo tri

CTXD, bao gồm quy trình bảo trì các bộ phận, hệ thống, trang thiết bị của công

tình

1.2 Mục đích và nhiệm vụ của công tác bảo trì đối với công trình xây dựng

1.2.1 Mue đích của hoạt động bio trì công trình trong xây dựng

Bảo đảm sự vận hành an toàn do việc phát hiện sớm được các dấu hiệu của

sự cô do sự hư hỏng của một chi tiết nào đó.

- Qua các đợt đánh giá hiện trạng chúng ta có cơ hội nhìn nhân lại toàn bộ

hệ thông trong môi trưởng làm việc thực để từ đó có thể bổ sung những chỉ tiết có

độ tin cậy cao hơn.

- Tăng cường hiệu quả vận hành vì các tham số liên quan tồi vận hành

thường xuyên được tham chiểu và phân tích ảnh hưởng đồng thời có biện pháp

khắc phục, loại bo các chỉ tết nhờ đó loại bỏ được các sự cổ Không đáng có.

~ Hiệu quả bảo trì cao hơn đo chọn được các địch vụ bảo trì tốt hơn với độingũ chuyên gia cỏ nghề nghiệp đồng thời tạo được sự năng động của mỗi người chủcủa tải sản Thực hiện công tác bảo tỉ là đã gớp phần quan trong thực hiện chiếnlược bảo tồn bất động sản đồng thời tạo ra loại hình dịch vụ mới có tính chuyên

nghiệp cao, tinh chuyên môn hoá ao.

Những vấn dé vừa bàn trên là nhiệm vụ về của hoạt động bảo trì công trình

và trong đồ có nhiều vấn đề đang được coi là mục tiêu của chiến lược bảo tồn

crxp

1.2.2 Nhiệm vy và yêu cầu cũa hoạt động bảo tri cing trình trong xây dựng1.3.2.1 Nhiệm vụ chính trong công tác bảo trì công trình

~ Tổ chức điều ra khảo sắt, đảnh gid hiện trạng công tình,

- Xác định mức độ hư hông của các chỉ ti, bộ phận công tình

= Xác định cấp bảo trì, rồi lập quy trình cho từng cắp bảo trì công trình và

mức đầu tư tương ứng.

= Xác định nguồn tai chính để thực hiện công tác bio tì công trình Trong.

dung công tác bảo trì phải nêu rõ các chỉ tiết, bộ phận cần thiết phải bảo trì,điều kiện, gu chuẩn sử dụng, phương thức tổ chức, dự kiến tiến độ thực hin, biện

pháp an toàn cho các thiết bị và con người trong quá trình thực hiện bảo trì công

trình

1.2.2.2 Yêu cầu chung trong công bảo trì công tinh xây dựng

- Mọi công trình xây dựng khi đưa vào khai thác › sử dụng phải được tổ chức.

“quản lý bảo trì

theo nội dung, quy trình

~ Bảo trì công trình xây dựng phải được thực.

sác quy chuẩn kỹ thu chuẩn kỹ thuật, ịnh mức kinh tẾ - kỹ thuật và

quy định của pháp luật có liên quan

- Việc bảo tì công tình xây đựng phải được thực hiện theo ké hoạch được

lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định

= Công tác bảo tì phải đấp ứng các yêu cầu vỀ an toàn, vệ sinh và mỗi trường

~ Tuyệt đối đảm bảo an toàn cho các công trình lân cận, cho người thi công,

người sử dụng và các phương tiện giao thông, vận hank trên công tỉnh,

~ Lựa chọn các biện pháp va thời gian thi công hợp lý nhằm hạn chế tối da

ảnh hưởng của tếng ôn, khi, bụi, nung động do xe cộ, máy móc và cúc thết bị thi công kháe khi thực hiện các hoạt động bảo tr gy ra

~ Tuân thủ các quy định của Luật bảo vệ mỗi trường, các quy phạm an toàn lao động, an toàn trong thi công, an toàn trong ir dụng máy móc, thiết bị thi công.

1.3 Thực trạng hoạt động bảo trì công trình đ điều trên thé giới và ở Việt

Nam,

1.3.1 Thực trang hoạt động bảo tri công trình để điều trên thé

1.3.11 Quy phạm, têu chuẩn bảo trì công trình dé đều trên thể giới

6 các nước, bảo tri công trinh để điều không có tiéu chun riêng, mà được

quy định trong các bộ tiêu chuẩn bảo trì công trình thủy lợi nói chưng Những

nguyên the cơ bản về bảo tr tài sin được quy định rong "Tiêu chuẫn bảo tr tải sin

‹quắc ế 2012”, với sự viện dẫn nhiều tiêu chuẫn khác có liên quan Mỗi một nước

6 các quy dinh riêng v8 bảo tsi CTXD, các bộ ti chitin bảo tả củ cúc nước luônđược hoàn thiện và đổi mới

6 Liên bang Nga và các nước thuộc Liên Xô cũ, công tác bảo tri CTXD,

CTTL.nằm trong nội dung vận hành kỹ thuật công tình

Đối với nước Anh và các nước EU, Nhật Bản công tic bảo trì công trình đề điều được cung cắp trong bộ Luật Xây dụng

(Ở Mỹ, Canada, Úc công tác bảo trì công trình đê điều đã bắt đầu được thực.hiện theo quy định và hướng dẫn bởi Ủy ban Xây dựng từng bang

“Tại Singapo, không có tiêu chuẩn bảo tri riêng cho CTXD, công tác bảo tri

đê điều và các CTXD khác được quy định trong bộ luật tiêu chuẳn được thiết lập vàquản lý bởi Ủy ban tiêu chuẩn xây dựng Singapore và các bộ tiêu chuẩn viện dẫn

có liên quan

1.3.1.2 Hình thức bảo trì công trình dé điều được sứ dung trên thể giái

Dựa vio sự đa dang của chiến lược bảo tri CTTL theo định hướng Nhà nước,

don vị quản lý công trình dé điều, những hình thúc bảo tỉ khác nhau đã được chấpnhận ở nhiễu nước trên thé giới Về cơ bản, các hình thức bảo trì có thể được phân

loại thành hai nhóm: bảo tì Kế hoạch và bảo mỉ đột suất

1.3.1.3 Nội dung bảo tri công tình dé điều tren thể giới

Các nội dung quan trọng trong quá trình thực hiện bảo trì là xây đựng quy

trình bảo trì, kế hoạch bảo tri, xác định và ký kết hợp đồng bảo tri và tổ chức, quản

ý quá trình bảo tri Nội dung của quá trình bảo tri phụ thuộc vio hình thức báo tr.

“Trong hình thức bảo trì đột xuất và bảo trì hiệu chỉnh nội dung của bảo trì gồm:

¬+ Kiểm tra, đánh giá tỉnh tang công trình.

+ Xác lập phương án, săn chữa và thay thể bộ phận, hộ thẳng bị sự cổ+ Báo cáo đánh giá nguy cơ, đề xuất giải pháp

Trong hình thức bio trì theo kế hoạch, các nội dung cơ bản của quá trinh thực hiện bảo tri bao gồm:

+ Lên kế hoạch bảo tì cho từng bộ phận, hệ thông

+ Xác định và lựa chọn hợp đồng cho từng đối tượng+ Thực hiện công tác kiém tra, tiến hành công tác bảo dưỡng

++ Tong hợp, phân tích thông tin và đánh giá inh trang vận hành

+ Quyết định phương án sửa chữa, sửa chữa thay thể

+ Lập hồ sơ bảo trì+ Đảnh giá kết quả và đề xuất giải php tiếp theo

13.14 Vin dé tồn tại trong qu công tình dé điều tren théW áo tì CIXD v

giới

Véi việc chỉ phi bảo tì tăng cao, vin để quản lý bảo tì đang tử thành mỗiquan tâm hàng đầu của đơn vị quan lý công trình Ở hầu hết các quốc gia, nồ chiếm

tới gin 50% tổng doanh thu của nghành công nghiệp xây dựng Nguyên nhân có thé

là do những sai sót trong thiết kể, chất lượng thi công thấp và tình độ tổ chúc bảotrì công trình yếu kém Xu hướng này có thể do sự phốc tạp ngày cing tăng của cáccông trình, số lượng quy mô ngày càng lớn của các hệ thống kỹ thuật trong đó, và

cắp độ cao hơn trong các dich vụ cung cấp

Các tiêu chí về chất lượng, an toàn, tiến độ, chỉ phí, chức năng và sự thân.thiện với môi trường được chủ sở hữu yêu cầu thấp dẫn đến hiệu quả công tác vận

hành và bảo tr công tinh yếu kém Thiếu sự kết hợp và thực hiện các mục tiéu bảo

tì, cũng như sự mâu thuẫn trong định hướng tổ chức thực hiện cũng là vấn để

thường xuyên xây ra, Những cá nhân tham gia hoạt động bảo tì thường chỉ quan

tâm đến yếu tố kỹ thuật, t

trình Vi vậy, các quyết định về bảo tri đường như không phản ánh đúng yêu cầu

ếu sự hiểu biết về chiến lược và mục tiêu bảo trì công

bảo tì hiệu qua và nhu cầu của người quản lý công trình.

1.32 Thực trạng bảo trì công trình để điều ở Vi

1.3.2.1 Hoạt động bảo trì công trình xây dựng trong Quản lý Nha nước.

6 nước ta khái niệm về bảo công tình xây dựng (CTXD) chưa có được vĩtrí xứng đáng Hầu như không tồn tại rong thực tế “vẫn đề bảo tr” bởi chúng ta chỉmới coi trọng việc hoàn thành, tổ chức bản giao còn khí công trinh đưa vào khai

thác thi không có chính sách chăm sóc cho công trình mà còn làm ngơ trước sự ki

-quệ của những ti sản quí giá này Hình ảnh của sự xuống cẤp nhanh, tinh trang chất

lượng đáng lo ngại của các khu chung cư là một minh chứng nhãn tiền của “vin để

bảo tì” ở nước ta{10]

Tinh hình trên thấy sự ein thiết và tính cấp bách trong việc lựa chọn chính

sich cãi tạo ning cắp quỹ nhà ở hiện có song hành với việc XD các công trinh nhà

mới Theo tổng kết của ủa Sở Nhà đất Hà Nội qua những.tài KC -11- 5 va

công trình ci tạo ning cấp nhà ở cũ cho thấy: Để tăng cũng mt diện ích với ignnghỉ tương tự, cải tao chỉ chiếm 30-50% giá thành, 40-70% vật liệu xây dựng, 50-

60% thời gian thi công so với xây mới.

Theo kinh nghiệm của Liên Xô, cơ cấu vốn đầu tr cho cải tạo, tu bổ, sửa

chữa phải đạt từ 35- 40% vốn đầu tr cho xây dựng nhà ở mới tì có đủ khả năng

duy tả vốn nhà ở hiện có, Trong tình hình dit nước cồn khó Khăn về vốn, việc

bảo quản, sửa chữa, nâng cấp qui nhà ở hiện có để tăng diện ích, tiện nghỉ ở,

gần chặn nh rạng xuống cấp các công tình nhà ở nâng cao chất lượng cuộc

lự của nhân dân càng có ý nghĩa quan tong về kinh t và xã hội Song giải uyết

nhỉ vụ này chúng ta gặp phải những vin đề phức tạp v8 mặt kỹ thuật Sự lãng quên vin để bảo tà các công tình dân dụng và nhà ở đang dat chúng ta những

Khó khăn to lớn và giải quyết tinh trạng này là một công việc khó khăn vì rất tổn

phí v ti chính và hàng loạt cúc vấn đề xã hội mà không d xử lý được

Ngày 12/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 46/2015/NĐ-CP về Quản

lý chất lượng và bảo tr công trình xây dụng, thay thé Nghị định 114/2010/NĐ-CP

ngày 06/12/2010 của Chính phủ v8 bảo tri công tỉnh xây dựng và Nghị định

15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình

xây dựng trừ các nội dung liên quan đến thẩm tra thi KẾ của cơ quan quản lý nhà

nước ve xây dựng.

Xi nhiều điểm mới, Nghị định 46/2015/NĐ-CP sẽ khắc phục được một sốtổn tại, hạn ch như việc phân loại, phân cắp công trình xây dựng chưa phủ hợp: quyđịnh về nghiệm thu công việc vẫn chưa tạo bước đột phá nhằm giảm lượng hỗ sơ

không cin thiếu quy dinh bảo hinh công nh xây đựng còn cổng nhắc, gây khó

khăn cho một số nhà thầu thi công xây dựng công trình: chưa rỡ các quy định, chế tài

về xử lý công tình có đấu hiệu nguy hiểm, công tình hết niên hạn sử dụng: thiểusắc quy định về đánh giá an toàn đối với các công rình quan trọng quốc gia

Day là một trong những sự quyết tâm của Nhà nước góp phin nâng cao công

tác quản lý chất lượng, bảo ti công trinh bảo đảm công trinh đưa vào sử dụng khaithác sẽ đáp ứng được nhu cầu xã hội, bảo đảm an sinh xã hội.

1.3.2.2 Những chính sách về bảo trì công trình dé điều ở Việt Nam

Chính sách bảo trì công trình dé điều ở Việt Nam qua các hệ thong văn bản.pháp lý đế

ND-CP; TT 48/2009/TTLT-BTC-BNNPTNT,

các bộ nghành và các văn bản quy phạm trong xây dựng: NÐ 46/2015

10

ua 1.32.3 Những Quy phạm, tiêu chuẳn bảo tri công trình dé Nam

Hiện nay nước ta cổ một các tiêu chuẩn phục vụ cho công tác bảo tì công

trình để điều như: TCVN 8644:2011; TCVN 9165/2012; TCVN 4472012; 14TCN182-2006 Các tiêu chuẩn nói trên đều được vận dung các tiêu chuẳn vé thi công.lắp dụng, kiểm tra nghiệm thu các công tác bảo tr dé điều.

1.3.2.4 Mô hình quản l

“Các công trình đê điều hiện nay ở Việt Nam đều do Bộ NN&PTNT đầu tr

Bộ NN&PTNT giao cho Cục aPhong chống lạt bão quản lý Quy mình bảo tricia công mình để điều do BộNN&PTNT lập và bản giao cho các Sở NN&PTNT địa phương quản lý vả thực.

bảo tỉ

lo rì để điều hiện nay ở Việt Nambing ngân sách trong nướ tuy nhí

hiện công t

1.3.2.5 Vấn đề tim trong quân ý bảo tì công tình để điều ở Việt Nam

“Chữa có một văn bản pháp lý nào & cập để quản lý vận hành, bảo tr công

trình đê điều Thiếu các chun, gui chuẩn về tiết kế thí công, vận hành và bảotrì công trình dé điều Thiếu một hệ thống dữ liệu cơ sở khoa học lý thuyết và thực.tiễn dy đủ cho công tác vận hành kỹ thuật và bảo tỉ

Quy trình, nội dung công tác bảo trì công trình đê điều trong nước do đơn vị

mang tinh chất nội bộ, mức độ phổ cập và khả năng tiếp cận còn hạn chế, chưa được.

ki chứng đối chiến với ác quy định, quy phạm và tu chun của Vigt Nam, Trình

độ và kinh nghiệm quản lý khai thác, bảo trì công trình dé điều còn yếu kém.

1.4 Tổng quan những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Xăm 1945, trên cả nước có hơn 3,000 km để các loại Đến nay, trên cả nước

43 cổ 8.000 km để các loại trong dé hơn 5,000 km để sông, gin 3.000 km để biển.Ngoài ra còn hing ngân km bờ bao chống lũ, ngũn mặn ở đồng bằng Sông CửuLong và các địa phương Hing năm hệ thing dé điều ở nước ta được Trung ương và

địa phương quan tim đầu tr tu bổ, ning cắp tăng cường ổn định và loại trữ dẫn các

trọng điểm dé điều xung yếu Tuy vậy, do tác động của thiên nhiên như sóng, gió,thuỷ triều, đồng chảy va ác tác động trực tiếp của con người, quy mô và chất lượngcông trình đề điều luôn bị biến động theo thời gian

đề sông, các đoạn đê tu bd thường xuyên đã được thế

kế, bề

Đối với các tuys

theo chỉ tiêu hoàn t ên mặt cất với cao độ đảm bảo yêu cầu chẳng lũ th

"

rộng mặt đề phố thông Sm, độ đốc mái m=2 và mặt đề được gia cổ đá dim hoặc bể

tong để kết hợp giao thông nên khả năng phòng chống lũ bão thất kế Song do

chiều đi đ lớn, tốc độ bào mon xuống cắp nhanh trong khi khả năng đầu tư cònhạn chế nên vẫn cin nhiều đoạn đề còn thấp, nhỏ so vớ tiêu chuẳn dé thiết kế

Phân ích chất lượng hiện trang để của Viet Nam cho kết quả

66,4% km để được bảo trì (bường xuyên ở trang thai ổn định đảm bảo an toàn;

= 28,0% km để bao trì còn kém nên chưa én định, đảm bảo an toàn;

6% km dé xung yếu.

Do được bồi trúc qua nhiều năm nên nhìn chung chat lượng thân các tuyển

đề không đồng đều, trong thân để iểm an nhiễu khiếm khuyết như xôi ngằm, tổ

mồi, hang động vật

Vi vậy khi cổ bio, lồ mye nước sông đăng cao, độ chênh lệch với mực nước

trong đồng lớn, do đó nhiều đoạn đề xuất hiện các sự cố mạch din, si, thẳm lậu,sat trượt mái đê phía sông và phía đồng Nếu không phát hiện và xử lý kịp thời ngay

từ giờ đầu sẽ gây ra hậu quả nghiêm trong tới an toàn của đê

Sự phát triển kính tế xã hội nhanh chóng Việt Nam trong những năm gần day

đã giản tiếp làm cho tinh trang sử dụng đắt trong phạm vi bảo vệ để, bãi sông và lòng sông ngày cing nghiêm trong, gây ảnh hưởng không nhỏ đến an toàn dé điều

và khá năng thoát lũ của các sông trên địa bàn từ trung ương đến dig

phương [17]

Đặc biệt công tác bảo trì dé điều hiện nay còn bị xem nhẹ nên trên địa bàn cả.nước thường xuyên xuất hiện những sự cổ nghiém trong ảnh hưởng đến đời sốngnhân din và tổn thất ngân sich Nhà nước điển hình là các sự cổ sư:

Vào cuối tháng 1/2015, người dân ở đây bắt đầu phát hiện hiện tượng nứt

toác của mái kẻ bãi sông, đoạn giáp với tram bơm Trà La - Đằng Hàn Hiện tượng

nảy xảy ra ngày cảng lớn, hậu quả sẽ khôn lường nếu không được khắc phục kip

thời khi mùa mưa, lũ

“Hình 1.1: Sự cổ sụt lún mat ke bãi sông tại xã Hoằng Khánh, huyện Hoằng Hóa

(Thanh Hóa)Nguyên nhân xảy ra sự cổ sụt lún là do ở đây có một mạch nước ngằm, saucác đợt bơm nước lên bãi bồi phục vụ sản xuất vụ Xuân của bà con xã HoằngKhánh đã phát sinh nước thẩm lậu, làm sụt lún, biến dạng mái kè từ K0+55,6 đến

K0+105.4 dang trong quá trình thi công.

Ban quản lý dự án đã cho tháo gỡ hết cấu kiện từ K0+55,6 đến K0+105,4; bóc bỏ.toàn bộ khổi lượng đắt trong cung trượt đắp trở lại thay bằng đắt cắp 3, lu lên chặt.Tại vị trí có mạch nước ngằm làm ting lọc bằng đá hộc din nước v8 một vị tí tậpkết thuận lợi ra sông, sau đó tiễn hành trải vải lọc, lót đá 1x2 và lát lại kiện

bê tông

“Trường hợp đoạn dé bj sat lở là từ K27+585 - K28+215, qua địa bản xã.

“hiệu Tign, huyện Thiệu Hóa Dây là tuyển đề cắp I trung ương, bảo về cho 32 xãvùng tả sông Chu thuộc các huyện như Thiệu Hóa, Thọ Xuân, Yên Định

Do ảnh hướng của sự thay đổi đồng chây, từ mùa mưa bão năm 2007, đoạn

448 này đã bị xói lờ vào chân kẻ, mái ke bi sat lở với chiều dai gần 100m.

gốc để, Thời gian gin đây, đoạn đề nằm giữa hai mô hàn bị sut i hạn ch khả nănglái dòng chảy Do dòng chảy thúc trực tiếp vào chân dé nên tốc độ sat lở rất nhanh.

Theo quan sát thực địa, vết sạ lờ đúng, bóc từng lớp đất, kéo dai gin 100m,

só xu hướng kin sâu vio chân và mái đẻ Lớp đá kể bảo vệ chân để cũng bị xổi lờ nham nhớ.

Để chuẩn bị sẵn sing xử lý khi có tinh huống xảy ra trong mia mưa bão, huyệnThiệu Hóa đã xây dựng phương án trọng điểm và tô chức triển khai công tác chuẩn

bị nhân lực, vit tr; chỉ đạo UBND xã Thiệu Tién chuỗn bị bao tải, đá hộc, cọc te,

rơm

ign nay, tại thôn Thành Vật, xã Đồng Tién, huyện Ứng Hòa (Hà Nội, một

đoạn bờ sông dài I.lm đã bị sat lờ nghiêm trọng, cố đoạn sạtlở gần sát vào chân

đê, gây mắt an toàn cho con người và tài sản của nhân dân.

“Hình 1.3: Sạ lờ nghiên trongmgt đoạn bờ sông dài I,Skm

“Theo phân tích thi việc rò rỉ nước ở đập chính thủy điện Sông Tranh 2 xuất

phát từ lỗi ở các khâu thiết kế, thẩm tra thiết kế và tư vấn giám sắt Ngoài lỗi thiết

Hiện nay, nhiều điểm canh để ở huyện Gia Viễn dang trong tỉnh trang bị hưhỏng nặng Đặc biệt là điểm canh để Gia Trung - huyện Gia Viễn

Is

Hinh 1.4: Điểm canh dé Gia Trung, luyện Gia Viễn đã xuống cấp

Điểm canh dé được xây dựng từ khoảng năm 1960 nay đã bị xuống cấp

nghiêm trọng: Mái nhà và bốn bức tường đều lờ vita, cửa sổ không còn chấn song, cảnh cửa gỗ bị mỗi mọt Trin nhà bi nứt, lộ cả dim sit, mặc đà đã được tr vá,nhưng khi mưa vẫn bị thắm đột Một vin đề dng quan tam nữa là hiện mặt để đượctôn cao hơn nền nhà điểm canh đê, nên mỗi khi trời mưa là nước trần vào nhà

Tuy nhiên công tắc bảo tì ở địa phương còn chưa được thực hiện Điểm

canh để là trụ sở trực tuần tra, canh gác đề mùa mưa, bão lũ và nơi tập kết vật liệu

hộ dé của các địa phương Ban ngày có 2 người trực, ban đêm có 4 người trực Khi

có báo động lũ (từ tháng 7 đến tháng 9), mỗi điểm canh đẻ phải thường xuyên có từ

4 đến 12 người trực Do vậy cần sớm quan tâm, kiểm tra và có biện pháp tu sửa,nàng cấp các điềm canh để để báo đâm an toàn cho công tc phông, ching lụt bão

KET LUẬN CHƯƠNG 1

“rong chương 1 tác giả gii thiệu những khái niệm chung vé bảo tri công

trình và hiện trạng bảo tri công trình ở Việt Nam Ở nước ta khái niệm công tác

bảo tả công tình xây dựng chưa được quan tầm đúng mức Hình ảnh của sự

xuống cắp nhanh, tỉnh trang chất lượng đáng lo ngại của các công inh nói chung

và các khu chung cư nói riêng là một minh chứng rõ nl

nước ta

“Chất lượng nhân lực của nhà thầu thực hiện công t c bảo tri chưa đáp ứng

yêu cầu, thiếu căn bộ có kinh nghiệm quản lý, đặc biệt thiéu thợ tay nghề giớiNhiều đơn vị sử dung lao động thời vụ không qua đảo tạo để giảm chi phí, việc.huấn luyện tại chỗ rit sơ si

Ở chương 2, tác giá sẽ đưa ra các cơ sở pháp lý của công tác bảo tì công trình đề „ những đặc điểm, tính chất đặc thù của công trình để điều đối với côngtắc bảo tì Từ đồ đưa ra kế hoạch, tỉnh tự nội dung bảo ti công trinh đổi với các

bộ phận trên trên hệ thống đê điều và các sự cổ xây ra do các ảnh hưởng của yếu tổ

b ngoài

CHƯƠNG 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CHAT LƯỢNG VÀ QUAN LÝ CHAT LUQNGTRONG CÔNG TÁC DUY TU BẢO TRI CÔNG TRÌNH DE DIEU2.1 Cơ sở pháp lý về công tác bảo trì công trình đê điều

2.1.1 HỆ thống các văn bản pháp luật

~ Luật Bé điều 79/2006/QH1 I Các n¿

cắp và kiên có hỏa để điều, Lực lượng trực

dung về Đầu tư xây dựng, tu bổ, nâng quan lý đề điều; Trách nhiệm quản

lý nhà nước về

- Luật xây dựng số 50/2014/QH113 Bao gồm các nội dung về xây dựng côngtrình về Quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng ( dự án cải tạo, sửa chữa quy mô.nhỏ): Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư, nhà thẫu tư vẫn và người quyết định đầutur; Khảo sát xây dựng và thiết kế xây dựng; Xây dựng công trình; Điễu kiện nănglực hoạt động xây dựng: Trách nhiệm quản lý hoạt động đầu tư xây dựng của các cơ

quan Nhà nước.

~ Nghị định số

đầu tư xây dung công tình Các nội dung về Lập, thim định, phê duyệt đự ấn và

19/2015/NĐ-CP năm 2015 của Chính Phủ về quản lý dự án

hình thức tổ chức quan lý thực hiện dự án; Tổ chức quản lý đự án đầu t xây dựng:

- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2013 của Chỉnh Phủ v8 quản lýchit lượng và bảo trì công tình xây dựng Bao gồm: Các nội dung chính vé Bảo ticông trình xây dựng; Sự cố công trình xây dựng; Quản lý nhà nước về chất lượng

công tình xây dựng

= Thông tư liên tịch số 48/2009/TTLT-BTC-BNNPTNT ngày 12/03/2009giữa Bộ Tải chỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phit triển nông thôn hướng dẫn chế độquản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí sự nghiệp kinh tế duy tu, bảo dưỡng,

để điều

- Thông tư 17/2013/TT-BXD ngày 30/10/2013 của Bộ Xây dựng về việc

hướng dẫn xác định và quản lý chỉ phí khảo sát xây dựng

- Thông tư 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 của Bộ Xây dựng về việc

hướng dẫn kip và quản lý ch phí dự án đầu tư xây dựng công nh,

- Thông tư số 01/2015/ TT-BXD ngày 20/03/2015 của Bộ Xây dựng hướngdẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng.

Is

~ Thông tư $6/2011/TT-BTC ngày 05/08/2011 của Bộ Tải chính quy định

“quản lý, thanh toán vốn đầu tr và vốn sự nghiệp có tính chất đầu từ thuộc nguồnngân sách nhà nước.

2.1.2 Hệ thống các tiêu chuẩn, quy chuẩn

~ Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 8644:2011 Công trình Thủy lợi - Yêu cầu ky

thuật khoan phat vữa gia cổ để.

~ Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9165:2012 Công trình Thủy li - Yêu cầu kỹthuật đắp đề

- Tiêu chun Việt Nam TCVN 4447:2013 Công tác dt Thỉ công và nghiệm thu;

~ Tiêu chuẩn nghành 14 TCN 182-2006 Quy trình kỹ thuật khảo sát, pháthiện tổ mỗi và dn họa trong thân để, đập

~ Định mức dự toán khoan phụt vữa gia cổ chất lượng thân để ban hành kèm

3430/QD-BNN-QLDD ngày 01/12/2009 của Bộ trường Bộ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

theo Quyết định

2.2 Đặc điểm của công trình đê điều với công tác bio tri

2.2.1 Giới thiệu chung về công trình đề điều

‘Dé là công trình ngăn nước lũ của sông hoặc ngăn nước biển, và không để

trân bas Vật liệu cầu tạo đề thường là đất, vì vậy kết cầu đề phải đủ vững chắc trước

các tắc động bên ngoài Kích thước để dai và lớn có thể chịu tai trọng đến 7000

(m3/s) với dé cấp 1, IL Hé thống để diéu là hệ thống công trình bao gồm dé, kè bảo

vedi eng qua dé và các công trình phụ trợ3];{12]

Đê được chia làm 2 loại theo chức năng gồm

- Bé sông: là đề ngăn nước lũ của sông

~ Để biển: là đề ngăn nước lũ của biển, đồng thời giữ vai trò quan trọng trong,

dự án quy hoạch lần biển

bao gdm: tin sự cổ, cật mốc trên đề, cột chỉ giới, thủychi, giéng giảm áp, tạm và thiết bị quan trắc về thông số kỹ thuật phục vụ công tác

quan lý đê, đường cứu hộ dé điều, điểm canh đê; kho bãi chứa vật tư dự trữ phòng,

chống lũ, lụ bão; di cây chắn sông bảo về để, tr sở cơ quan quản lý để điều, cơ

quan phòng chống lụt bão, công trình phân lũ, làm châm lũ

2.2.2 Cầu trúc tổng th

+ Mái dé và cơ để

+ Chân đê

* Vật liệu và hình dạng kết cấu của đê

Tay theo yêu cầu quy hoạch phòng lũ: quy hoạch phát tiễn kinh tế xã hội

của vùng cần được bảo vệ: điều kiện địa hình, địa chất, xu hướng biến đổi của tuyểnsông, bảo vệ các di tích lịch sử, văn hóa v.v, Vật liệu cấu tạo dé bao gồm:

+ Để đất

+ Tường phòng lũ bằng bê tông, bê tông cốt thép, đá xây:

+ Đê có kết cấu vật liệu hỗn hợp áp dụng cho toàn tuyển đề hoặc cho.

ting đoạn, từng bộ phận của đề

Theo kết cấu mặt dé, mặt Dé có kết cầu gồm:

+ Để kiểu mái đốc

+ Để kiểu tường thẳng đứng

+ Để có kiểu phúc hợp thẳng đúng và mãi đốcTheo hình thức thiết kế bộ phận phòng thắm, có để đất đồng chit, đ đất cótường tâm hoặc tưởng nghiêng chống thắm

* Mặt dé và đỉnh dé

Trong điều kiện bình thường, chiều rộng đính dé thường có chiều rộng quy

định ở bảng 2.1 dưới đây:

20

“Bảng 2.1: Chiều rộng tối thidu cia dinh để

dại | Cấp | Cấp | Cấp | CấpCấp đề

P TL TH Vv M

Chiều rộng định đề, m,

8 | 8-6 | 6 | 5 | 35 | 30 không nhỏ hơn

Dinh & được tạo dốc để thoát nước mặt

+ Để có chiều rộng đình từ 3,5 m trở xuống thường tạo đốc thoát nước

về pha mãi họ lưu;

+ Đề có bề rộng định lớn hơn 3,5 m thường tạo đốc thoát nước về cả hài phía

++ Độ đốc mặt đường lấy từ 2 % đến 3%

* Mái để và cơ để

Độ đốc múi đề được xác định thông qua tính toán én định chống trượt, cổ xét

«én đặc điểm cfu tạo địa chất nỀn đê, địa hình hai bên chân đê, cắp của công trình

đề, chiều cao dé, hình dạng và kết cầu mặt cắt ngang dé, tính chat cơ lý của đắt dip

đê, biện pháp thi công, yêu cầu sử dụng và khai thác, đặc điểm sóng, giỏ và biện

pháp gia cổ bảo vệ mái.

- Để cấp đặc biệt m2 4,0 và m,> 30:

- Đ từ cắp I dén cấp IV mụ > 30 và m, > 245;

- Đề cắp V mụ> 2.5 và m,>20

“Trong điều kiện bình thường, mái đề có hệ số mái phía đồng, ký hiệu là my

và hệ số mái phía sông, ky hiệu là m, của đề sông

Để có chiều cao từ 6 m trở lên được bổ trí cơ ở mái phía đồng BE rộng mặt

cơ từ 3,0 m đến 5,0 m,

Cao trình đỉnh cơ thấp hơn đính đê từ 2,0 m đến 3,0 m Độ dốc mái cơthường bằng độ đốc mái 48 Khi kết hợp giao thông trên cơ đề thi bề rộng mặt cơ

phụ thuộc vào yêu cầu giao thông nhưng không nhỏ hơn 5,0 m Đê quá cao có thể

bổ tí 2 cơ hoặc 3 cơ

* Chân đề

Chân dé là vị trí giao nhau giữa mái đê đắp bằng đất hoặc mái của cơ đê vớimặt đắt tự nhiên, được xác định ti thời điểm cơ quan nhà nước cổ thẩm quyển xác

định mốc chỉ giới hành lang bảo ví clu bằng bể tông, dé xâyhoặc bing các loại vật liệu cứng khác, chân dé là vị tí xây đúc ngoài cũng của

* Ñè bảo vệ dé: là bộ phận giữ cho mái dốc dat không bị biến dạng, ở phía

ngoài cũng được cdu tạo một bộ phận có tác dụng bao vệ mái đốc không bi ói lờ

~ KÈ bao gdm 3 phi chính bao gồm:

+ Chân kè: Lam nhiệm vụ bảo vệ chóng xói ở chân mái dốc.

+ Thân ke: Là phần bảo vệ mái dốc từ chân đến đỉnh

+ Dinh Kẻ: Là phần bảo vệ định mái đắc

Kẻ có một số dang kết cầu gia cổ mãi để gdm

- Vật liệu sử dụng để làm ke ắt phong phú và được sử dụng tủy theo phạm

+ Đá hộc xây: Dược dùng khi mái bờ tương đối chắc, sóng lớn, dòng

chảy mạnh, không có đã lớn

+ Tham ro đá: Sóng lớn, dòng chảy mạnh, không cỏ đả lớn.

+ Tấm bê tông đúc sẵn, ghép rồi: Được sử dụng khi sóng lớn, dòng chảy mạnh, không có đá lớn, có yêu cầu về mĩ quan

+ Tấm bê tổng đúc sẵn kết mảng ding khi trường hợp sóng lớn, dng chảy mạnh, không có đá lớn, yêu cầu mỹ quan, bờ ít lún sụt, it thoát nước, có

điều kiện thi công và chế tạo mảng

+ Dùng hỗn hợp nhiều loại khi mực nước dao động lớn, mái gia cổ

di, từng vị tí có yêu cầu khác nhau

+ Kênh dẫn thượng lưu: gồm đáy kênh, mái kênh.

- Bộ phận thân cổng: có tie dụng điều tit, khổng chế lưu lượng và mựcnước, liên kết thân cổng với bờ hoặc các công inh khác bên cạnh, giữ ổn định

cống, chống thắm, chồng xói cho nền Các bộ phận chính bao gồm:

+ Bản diy: cổ ác dung truyền và phân bổ lực các bộ phân thân cổnglên nên đồng thời tạo ma sắt với nền; giữ ôn din thân cổng, chống thắm và chẳngxói cho nền.

+ T pin, trụ bên, trần cổng, khe van, cia van và cầu công tác: sấu

tạo bê tổng cốt thép

+ Các khớp nỗi ngang khớp nỗi đứng: im bằng vật liệu đồng nhằm

trinh hiện tượng nứt khi nén cổng lún không đều

+ Hàng cừ ở mép thượng lưu bản đáy

- Bộ phận nỗi ếp hạ lưu: Có tác dung tu năng phong xói, nd p và phân

bố đều dong chảy ra khỏi công Các bộ phận bao gồm:

+ Tường cảnh hạ lưu, thiết bị tiêu năng, bể tiêu năng : cẩu tạo bằng vật liệu be tông cốt thép

+ Sản sau thứ hai + cấu tạo bằng bể tổng nhằm chống xói cho kênhdẫn hạ lưu, hỗ phòng xối.

+ Kênh dẫn hạ lưu gdm đáy kênh, mái kênh đều cấu tao bằng bê tông

* Công trình phụ trợ trên dé

= Điểm canh đê: được xây dựng làm nơi trực ban và tuần tra canh gác dé

điều, Hàng năm trước mia mưa, lũ, UBND cấp xã nơi có để phải 16 chức lực lượng

ao động tại địa phương để tuần tra, canh gác đê và thường trực trên các điểm canh

đê, khi có báo động lũ từ cấp I trở lên đối với tuyến sông có để, Điểm canh để đượcxây dựng bằng gạch xây, trần điểm được cấu tạo bằng bê tông cốt thép

2.2.3 Yêu cầu bảo trì các công trình đề điều

2.2.3.1 Yêu câu bảo tì đãi với các tuyến để

Tính đặc thù của Để là chức năng ngăn nước lũ của sông hoặc ngăn nước

và không để trin bd Vật lig

đủ vũng chắc trước các tác động bên ngoài Các tác động bên ngoài tác động đến để

bid cấu tạo dé thường là đất, vi vậy kết cấu dé phải

là gió, bão, thủy triều, sóng, các dòng chảy ven bờ Vi vậy yêu cầu bảo trì với đêbao gồm(#j{[14]{15]{16]:

+ Chiều rộng đỉnh đê phải được bảo trì thỏa mãn yêu cầu đảm bảo ônđịnh chung và ôn định thắm, căn cử vào quy trình duy tu bào dưỡng định kỳ để bổ

đường giao thông nhằm thuận lợi cho

+ Các vật liệu: đất, cát, sỏi cẳn đạt yêu cẩu chất lượng, cấp phối

“quy định tại các tiêu chuẩn xây đựng hiện hành Những đề đắt bảo trì thi công xây

mới cần tuân thủ các quy định trong QPVN 11-77 * Quy phạm thiết kế đập dim

+ Đối với công tác bảo tì xây mới phải cổ kế hoạch theo dõi cu théthường xuyên về tinh trang thẩm, lần, khả năng trượt, lỡ mái dé trong giai đoạn mùa

mưa lũ để cổ biện pháp xử ý ip thời

+ Phải thăm đò, khảo sát phát hiện các an họa trong nền đê như kherãnh ngắm, lông sông cỏ vùng kin sụt, hang động vt, hỗ đảo, him lò, ao hd, giếng,

nền móng của các công tinh cũ đã bị phá hủy v đ có biện pháp xử lý phủ hợp.

Yên cầu kỹ thuật khảo sit mỗi, một số in hoạ và xử lý mỗi gây hại áp dụng theo

TCVN 8479 :2010,

2.2.3.2 Yêu cầu bảo trì v Ke bảo vệ mái

K bảo vệ mái dốc là một bộ phận quan trong dé duy tri dn định cho sông và

bờ Nó chiếm một tỷ lệ kinh phí đáng ké trong các dự án dé điều và bảo vệ bờ, Vìvây yêu cầu bảo tì kể bao gồm:

+ Kiểm tra độ ôn định trên lớp đắt b& mặt mái dốc để để có phươngpháp sửa chữa phù hợp

+ Bảo tri kết cầu kề phải đảm bảo độ nh hoạt và để biến dạng theođất của mái đốc và nén

+ Đảm bảo tính bên vững lâu đãi của kết cầu của kề và vật iệu xây

2.2.3.3 Yeu cầu bảo trì cơng trình cổng qua dé

+ Các bộ phận bằng thép như cảnh cổng, din đĩng mé thi 2,3 nămsơn lại 1 lẫn vào trước mùa mưa lũ, hoặc thấy gi lớn thì phải cạo và

sơn lại ngay

+ Các bộ phận bằng gỗ như của van, phai mỗi năm nên sơn quét một

lân trước mùa mưa lũ + Các bộ phận đồng mở như may đồng mở, bánh xe, bánh răng, xích.

hải làm vệ sinh cơng nghiệp, bơi tra dầu mỡ 1 thắng 1 in

+ Kiểm tra các liên kết của máy đồng mỡ và din đồng mở, sơn sửa

lan can để chồng gỉ+ Bảo dưỡng cửa cổng: cảnh cổng, giộng kin nước

+ Kiểm ta thay thé những bộ phân hư hỏng, hao mơn trước mùa tưới

Và trước mùa mưa lũ + Phải cĩ lưới ct nước và vớt rác rác ở thượng lưu các cổng

thường xuyên.

+ Cảnh cổng, him phai phải bảo đảm kin nước, cánh cổng bing 28,sit phải được cạo gi, sơn, sửa theo định kỳ, bộ máy đồng mở phảiđược thường xuyên tra dẫu mỉ và sơn, sửa định kỳ

2.3 Nội dung trình tự, kế hoạch bảo trì cơng trình dé điều

Hau hết các nước luơn coi việc bảo trì, sửa chữa nâng cấp hệ thống đề điều làqui luật tự nhiên nên việc đầu tư bảo quản thực hiện thường xuyên Cơng trnh đểđiều sẽ bị hao mịn dần dưới tác động của người quản lý, vận hành, khai thác và

những ảnh hưởng cia điều kiện thiên nhiên, khí hậu đặc thủ nơi cơng tình tồn ti

Nếu khơng đầu tư cho việc bảo tri, tu bổ thì sau một thời gian cơng trình đê điều bịhao mơn, xuống cắp và trở nên khơng cịn Khả năng bảo vệ con người trước tác

động của thiên nhiên đặc biệt àthiên tai, bão lụt

Trong nhiều năm qua, Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp & Phát triển Nơng thơn

và các Bộ, ngành cĩ liên qua rất quan tâm đến cơng tc thủy lợi nĩi chung, cơngtác quản lý, khai thác bảo trì hệ thơng đề điều nĩi riêng, Các cơ quan, tổ chức được.giao nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi đã cĩ nhiề 1g trong việc bio tri, ning cắp hệ thống cơng trình để điều phục vụ cơng tác phịng chống thiên

26

tai ci inh sản xuất va ditự như bảo vệ quá sống din sinh, đồng thời góp phần cái

tạo mỗi trường sinh thai.

"Thực tế, trong những năm qua, đã xuất hiện các điển hình tiên tiến trong

sông tác quân lý, khai thác, bảo tri công tình dé điều ở một số địa phương Tuy vậy, nhiều nơi, do công tác quản lý, bảo vệ, duy tu bảo trì công tinh dé điều chưa

thống dé điều không phát huy năng lực phục

„ chưa ip thời nên côn một

vụ, thâm chi bị xuống cấp Để làm rõ được những hạn chế còn tồn tại trong công tácbao trì công trình dé điều, ta edn nắm rõ trình tự thực hiện công tác bảo trì công

trình đê điều.

2.3.1 Trinh tự thực hiện bảo tri công trình để điều

"Bảng 2.2: Tién trình thực hiện bảo tri công trình đê điều

Tr Tiến trình Nội dung "Trách nhiệm

T ~ KRảo sat hiện tạng ele) Cúc hạt quản lý

Khao sát đánh giá | tuyến dé quan ly để

hiện trang hệ - Lập bảng đánh giá chỉ tiết | - Các đơn vị quảnthống để điều hiện trang, chuyển tới lý cúctuyếnđể

a Phòng quản lý Đề, don vị /- Sở Nông nghiệp

quản lý và PTNN

2/12 s2 nha asva — - Lập quy trình cho từng Lập và phê duyệt 4p suy MS Phong quân lý để

công tắc bão tì khác nhau quy trình bảo tì | tên địa bản tinh

L J) — |- Trinh văn bản cho Bộ

————— - Sở NN&PTNN lÌ NNAPTNN phê duyệt

3 [Tiến tình đưa m cấc |

Lập kế hoạch phương án khác nhau và

dự toán kinh phí cho từng J- Phòng quản lý

Xinh phí phương én be

- Lựa chọn phương án tối

W uuu và lập kế hoạch chỉ tiết

TT Tiên trình Nội dung “Trách nhiệm

+

“Thực hiện và - Tiến hình công tác bio :

Mà ho kUoah = Chủ đầu tr tắn lý chất trì theo kế hoae! ;

Đánh gid an oàn - ôm tem Sản về KẾ Í quyên môn về

cấu chịu lực, an toàn vận

chịu lực xây dum;

~ Đơn vị phụ trl

~ Đánh giá sự an toàn trong HN

quản lý tuyến để quá trình nghiệm thụ

ding quy định hiện hành,

= Tién hành khảo sắt, đánh giá hiện trạng công trình dé diều.

‘Theo thời gian định kỳ ki

đầu tư ( Sở NN&PTNT) cử cán bộ chuyên môn có đủ khả năng, trình độ, có đủ thiết

bị để kí

n tra và bảo dưỡng của từng loại công việc, Chủ

tra và xác định số liệu cụ thể về hệ tl

inh

Sng dé điều (cao trình dé, mat cất

ngàng đ h cây chắn sóng) hiện trang mặt dé, đường hành lang chân dé và

thống kẻ, tổng hợp trong bảng big đánh giả hiện trang nhằm áo xin phê

duyệt quy tinh bảo t

- Tiến hành lập và phê duyệt quy trình bảo trì để diều

“Thực hiện xác định chính xác khối lượng các công việc cần phải bảo dưỡng,sửa chữa hoặc thay thé đồng thời dé ra các yêu cầu kỹ thuật cho từng công việc ednbảo ti Đối với công việc khó xác định về khối lượng và mức độ hư hong, Chủ đầu

tu có thể thuê thêm chuyên gia chuyên ngành để cùng thực hiện

‘Yeu cầu: Lập quy tình bảo trì phải căn cứ vào bảng khối lượng đã được tính

toán và thống ke chỉ tiết Chủ đầu tư kim tra, phê duyệt rồi chuyển cho người làm

28

toạch để lập kế hoạch và dự toán kinh phí bảo tr công trình.

~ Lập kễ hoạch và dự toán kinh phí bảo tri công tình đê điềm

Can cứ vào bảng khối lượng nhận được và các quy trình bảo tr, yêu cầu KY thuật bảo tì đã đề ra, căn cử vào đơn giá, định mức hiện hành va thông báo giả vật

tw hing thing hoặc quý của UBND tinh, người lam kế hoạch cũa Chủ đầu tr lập

bảng dự trù kinh phí và lập tiến độ thực big công việc cho công tic bio tr KẾhoạch và dự toán kinh phí bảo trì công trình sau khi được Chủ đã

được trình lên Bộ NN&PTNT xin phê duy

~ Thực hiện bảo trì và quản lý chất lượng công việc bảo trì

hạn

Trong quá trình bảo trì, Chủ đầu tư cử cán bộ chuyên môn của mình giám sát

và nghiệm tha về chất lượng và khối lượng để các công việc bảo trì đảm bio được

chit lượng và mục tiêu theo yêu cầu da đề ra

Người hoặc đơn vị thực hiện bao trì phải có trách nhiệm lập biện pháp thi

công, biện pháp an toàn, biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định va

được Chủ đầu tư phê duyệt trước khi tiến hành thực hiện bảo trì công trình

~ Đánh giá an toàn chịu lực và an toàn vận hành dé điều

Sau khi nhà thầu hoàn thành công tác bảo tr, cần tiến hành thí nghiệm đánhgiá an toàn và Khả năng vận hành của các bộ phận của hệ thống để điều, Ding thời

căn cứ vào danh mye công việc cần bảo tri, căn cứ vào biên bản nghiệm thu về khối

lượng, chất lượng (có sự tham gia nghiệm thu của đại điện Chủ đầu tư) cán bộ.chuyên môn, cần bộ kế hoạch phối hợp lim các thủ tye thanh quyết toắn cho ngườihoặc đơn vị thực hiện bảo trì và trình lãnh đạo phê duyệt, cán bộ kế toán có trách

nhiệm làm các thi tục và thanh toán cho người hoặc đơn v thực hiện công việc bảo trì khi các thủ tục về thanh toán đã được Chủ đầu tư phê duyệt,

29

= Lập và quản lý hồ sơ bảo tì công trình.

Chủ đầu tư có rách nhiệm bản giao các ti liệu phục vụ bảo t công trình

xây dựng cho chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình trước khi bản giao.

công trình đưa vào khai thác, sử dung.

Hỗ sơ bảo trì công trình xây dựng bao gồm:

+ Các tài àu phục vụ công tắc bảo tì công trình xây dựng

+ Kế hoạch bảo trì+ Kết quả kiểm tra công trình thường xuyên và định kỳ

++ Kết qua bảo dưỡng, sửa chữa công trình

+ KẾt quả quan trắc, kết qua kiểm định chất lượng công trình (nêu có)

+ Két quả đánh giá an toàn chịu lục và vận hành công trình trong quá trình khai thác, sử dụng (nếu có);

+ Các ti liệu khác có liên quan

23.2 KẾ hoạch bảo trì công trình đề điều

Có 3 kế hoạch bảo tr công trình để điều bao gỗ

= KẾ hoạch bảo tr thường xuyên

~ Kế hoạch bảo trì, sửa chữa định ky

~ KẾ hoạch bảo tr, sửa chữa đột xuấtMặc đích của kế hoạch bảo trl công tình đê diều là phát hiện sự cổ tiên đểđồng thời duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa và xử lý những hư hỏng trên công trình đê

điều

2.3.2.1 Ké hoạch bảo tì thường xuyên

* Mục dich của kể hoạch:

Nhằm phát hiện và sửa chữa ngay những hư hỏng nhỏ của hệ thống để điều

và các công tình trên đề giữ cho bg thống luôn sẵn sảng trong mùa mưa bão

* Trách nhiệm các đơn vị trong công tắc quản lý bảo trì:

~ Don vị lực lượng quản lý đê nhân dan chịu trách nhiệm báo cáo những hư:hong dê đu hàng ngày bằng văn bản én Phòng Nông nghiệp huyền, xã

- Phòng Nông nghiệp huyện, xã có nhiệm vụ tổng hợp những báo cáo về hư.hồng để điều, độ trình văn bản lên UBND cấp huyện để xin đầu tư, sửa chữa

30

~ UBND cấp huyện chịu trách nhí phê duyệt Ê hoạch bảo tri thường

xuyên và cắp vốn cho Phong Nông nghiệp huyện dé lập kế hoạch sửa chữa.

“Bảng 2.3: Lum đồ ké hoạch bảo trì công trình dé điều thường xuyên

srt] Trách sưu xrv nô Đi uit

~ Đơn vị quản lý sự côi công và ghỉ chép.

sửa chữa bảo trì sông chất chế

31

* Nội dung bảo tì thường xuyên

~ Kiểm tra mức độ lún, nghiêng, xê dich của cổng, công tình tiên đề và bir để

~ Kiểm tra mặt cắt ngang đê, loại vật cán trên đê, đắp bồi những nơi sat lở.

~ Kiểm tra phát hiện hiện ượng rô rỉ qua thân đ và xử lý ngăn chặn

- Kiểm tra tình trang làm việc của các thiết bị cơ khí như cửa cổng, bộ máy,đồng mỡ, ra dẫu mỡ

- Kinh phi bio tỉ thường xuyên được sử dụng trong phạm vi kỉnh phí đã dự

trì từ đẫu năm,

2.3.2.2 KẾ hoạch bảo tì sửa chữa định kỳ

* Mục dich cia kể hoạch:

Sau những lẫn kiểm tra công tỉnh trước mùa lũ và sau mùa lũ, cố nhữngphan việc mà duy tu, bảo trì thường xuyên chưa lim được thi tiền hành bảo dưỡng.

sửa chữa định ky.

* Trách nhiệm các đơn vị rong công tác quản lý bảo trì:

- Đơn vị lực lượng quản lý dé chuyên trách, Hạt quản lý dé địa phương chịu

trách nhiệm báo cáo những thực trạng đề điều trong một năm bằng văn bản lên

Phòng Quản lý Dé tại Chỉ cục để điều & Phòng chống lụt bảo tỉnh

- Phòng Quản lý Để có nhiệm vụ tổng hợp những bio cáo về hư hong đề điều, đệ trình văn bản lên Sở NN&PTNT xin đầu tư, sửa chữa.

- Sở NN&PTNT cấp huyện chịu trách nhiệm kiểm tra, phê duyệt kế hoạch

bảo tri duy tu thường xuyên và giao cho Chi cục Đê fu Phòng chống lụt bão đệtrình lên Tổng cục Thủy Lợi

- Tổng cục Thủy Lợi có trch nhiệm kiêm tra, phê duyệt đồng thi tiền hành

tổ chức họp bảo vệ về phương án duy tu, bảo trì đề điều

~ Bộ NN&PTNT có trách nhiệm kiểm tra nguồn vốn cấp cho Tổng cục Thủy lợi cho kế hoạch Duy tu, bảo trì các tinh

* Nguẫn vốn:

= Nguễn qũy duy tu, bảo tr và Phòng chống lụt bão của Tổng cục Thủy Loi

quản lý

* Tình huống: KỆ hoạch tu sửa Kè Chit Thành dé hữu đấy đoạn K64+700

-K65+240 thuộc huyện Kim Son

2.1: Lum đồ hoạch bảo trì công trình đề in SCL năm/1 lần)

str] TRÁCH NHIEM Lưu Đô DIỄN GIẢI

Đánh gá mức độ bơ | | - Thao đõi sự cổ

1 - Hạt quân lý dé bỏng của Ka Chit công Tayện Kim Sơn : theo biên mẫn và ghi chép.

LẺ

- Hạt quan ly đề.

huyện Kim Sơn Fat quân ý để

* Nội dung của báo trì sửa chữa định kp

- Bảo tri nhăng thiết bị vào thời gian ngừng hoạt động theo quy định của nhà

sản suất

- Bảo dưỡng định kỳ cho cánh cửa cổng và bộ máy đồng mỡ ( siết chặt các

ốc vít, các chốt hãm, bôi dầu mi, nâng cánh cửa lên trên mặt nước )

33

ng trình đất Bồi trúc cơ mii, dip đất dim nén chặt chắc chắn