Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định xây dựng tại Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình xây dựng Tỉnh Hậu Giang

LỜI CAM ĐOAN

Học viên xin cam đoan diy là công trinh nghiên cứu của bản thin học viên Cúc kết

«qua nghiên cứu và các kết luận trong luận văn à trung thực, không sao chép từ bắt kỳmột nguồn luận văn đã thực hiện nào trước đây và đưới bất kỳ hình thức nào.Việctham khảo các nguồn tải lệu đã được thục hiện tích dẫn và ghỉ nguồn tải liệu tham

khảo đúng quy định.

Tác giả luận văn

Phan Quốc Dũng

LỜI CÁM ƠN

Được sự thông nhất của Hội đồng xét duyệt ĐỀ cương Trường Đại Học Thủy Lợi,

trong thời gian qua tôi đã thực hiện đề tải "Nghiên cứu gii pháp nâng cao chất

lượng kiểm định công trình xây dựng tại Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng tình Hậu Giang” Để hoàn thành ĐỀ tài này tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô của Trường đã giảng dạy và trang bị cho tôi rất nhiễu kiến thức quý bầu Đặt biệt tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Binh Thế Mạnh trong suốt thời

gian qua đã chỉ dẫn tận tình, chu đáo, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi hoàn thành.

ĐỀ tải tét nghiệp Cuối cũng, tôi xin gửi lời cảm ơn đến tit cả các bạn học viên trong lớp, các bạn đồng nghiệp, Sở Xây dựng Hậu Giang, Trường Đại Học Thủy Lợi đã hỗ

hoàn thànhtrợ tạo điều kiện cho tôi khảo sắt, tiếp cận và cung cấp tải

tốt nghiệp một cách thuận lợi Với điều kiện thời gian cũng như những kinh nghiệm

còn nhiều hạn chế của bản thân, Dé tài này không tránh khỏi những thiểu sót Do đó, tôi mong nhận được sự đông góp, cho ý kiến nhiệt nh cia cúc thấy cô giảng viễn, các

bạn cùng lớp để Đề tài được hoàn thiện hơn Một lẫn nữa tôi xin chân thành cảm ơn!

Hạc viên

Phan Quốc Dũng

MỤC LỤCLOL CAM DOAN

LỜI CÁM ON

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH.

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT VA GIẢI THICH THUẬT NGỮ

CHUONG 1 TONG QUAN VE CÔNG TÁC KIỆM ĐỊNH CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DUNG

1.1 Khải quát chung về công tác kiểm định chất lượng công trình xây dựng 1.2 Dánh giá chung về chất lượng và năng lực kiểm định công trình.

1.2.1 Công tie lập đề cương kiểm định1⁄22 Công tác kiểm định chất lượng vật liệu.

1223 Công tác kiểm định chit lượng cầu kign xây dựng,

1.2.4 Công tác đảm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm định

L3 Trích nhiệm củ các chủ th đối với công tc kiểm định công tình xây dựng ở Việt Nam.

13.1 Chủ đầu tư - Ban quản lý,

1.3.2 Tổ chức tư vấn Kiểm định.

1.3.3 Nhà thầu thi công xây lấp

'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VE CÔNG TÁC KIEM ĐỊNH CÔNG TRINH XÂY DỰNG.

2.1 Quy định của Pháp luật về công tác kiểm định công trình xây dựng 2.1.1 Công tie lập đề cương kiểm định.

2.1.2 Công tác kiểm định chất lượng vật liệu,

2.1.3 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dụng,

2.1.4 Công ác đảm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm định2.2 Các phương pháp kiểm định công trình xây dựng.

2:21 Phương pháp thí nghiệm phá hủy DT và không phá hủy NDT. 2.2.2 Các phương pháp kiểm định theo tinh chất vật liệu

2.3 Các yêu tổ ảnh hưởng đến chất lượng kiểm định công trình xây dựng 2.3.1 Các yếu tố khách quan,

2.32 Yếu ổ chủ quan 39

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHAT LƯỢNG KIEM

ĐỊNH CÔNG TRINH XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM KIEM ĐỊNH CHAT

LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DUNG TINH HẬU GIANG 41

3.1 Giới thiệu chung về Trung tâm kiểm định chất lượng công trình AL3.2 Thực trang về cht lượng kim định công trình xây dựng ta 43 3.2.1 Công tác lập dé cương kiểm định 43 3.2.2 Công tic kiểm định chất lượng vật liệu 48 3.2.3 Công tie kiểm định cit lượng cfu kiện xây dung 33 3.24 Công tic đảm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm định 39 3.3 ĐỀ xuất giải pháp nâng cao chit lượng công tic kiểm dinh công trình 6

3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác lập đề cương kiểm định 63

3.3.2 Công tac kiểm định chất lượng vật liệu 6 3.2.1 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dựng 80 3.34 Công tic đảm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm định sọKET LUẬN VA KIÊN NGHỊ 9

TÀI LIỆU THAM KHẢO 9

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH.

Hình 1.1 Hội nghị ting kết BS án tăng cương năng lực kiểm định chất lượng

Mình 2.1 Thí nghiệm tải trọng phá hủy dim bê tông,

Hình 2.2 Phương pháp kiểm định không phá hủy siêu âm khuyết tật bê tông Hình 2.3 Máy siêu âm bê tông.

Hinh 2.4 Súng bật nảy Bê tông.

Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức của Trung tâm.

Hình 3.2 Hiện trạng Bê tông trường tiéu học Vĩnh Thuận Tay

Hình 3.3 Hiện trạng hư hỏng trường tiểu học Vinh Thuận Tây.Hình 3.4 Công trình Vincom Vị Thanh.

Hình 3.5 TIthi nghiệm xi mingHình 3.6 Tủ dưỡng hộ mẫu xi măng

Hình 3.7 Máy kéo tồn thép Hình 3.8 Máy nén Bê tông

Hình 3.9 Kiểm định chống thắm sản mái trụ sở tỉnh ủy Hình 3.10 Siêu âm kiểm tra cốt thép dim trụ sở tỉnh dyHình 3.11 Khoan lấy mẫu bê tông

Hình 3.12khoan bé lông sin.

Hình 3.13 Mẫu bê tông sau khi gia công hoàn thiện

Hình 3.14 Thực hiện lấy mẫu thép trên cao Hình 3.15 Thí nghiệm thử tỉnh tải cọc

Hình 3.16 Bảo hộ lao động khi khoan lấy mẫu bê tông

Hình 3.17 Quy trình quản lý chit lượng lập đề cương kiểm định Hình 3.18 Thi nghiệm cơ lý xi măng

Hình 3.19 Đá dâm mẫu tai bãi đáHình 3.20 Thí nghiệm thép xây dựng

3.21 Quy trình quan lý

Hình 3.22 Quy trình quan lý chit lượng kiém định ti hiện trường hắt lượng kiểm định vật liệu xây dựng.

Hình 3.23 Quy trình quan lý chất lượng an toàn lao động kiểm định xây dựng 90

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGO

cLxD: Chit lượng xây đựng

KDCLCTXD: Kiểmdđinh chỉtlượng công tìnhxây dụng

KĐCLXD: Kiểm định chất lượng xây dựng

MỞ DAU

1inh cấp thiết của Đề tài

CChất lượng xây đơnglà một phạm r rt rộng và phức tap, phân nh tổng hợp các nội dung kỹ thuật, kinh tế, xã hội, mỗi trường, văn hóa, CLXD có ảnh hưởng trực tiếpigu quả đầu tư của dự án xây dựng, công năng sử dụng, an toàn tinh mạng, là Ếu tổ quan trọng góp phần đảm bảo cho sự phát tiễn bén vững của mỗi quốc gia, Vì

vậy, trong những năm vừa qua Chính phủ đã liên tục ban hành các Nghị định, thông tư.

8 điều chỉnh, quản lý, kiểm soát nhằm nâng cao chất lượng công trình xây dựng thông {qua hoạt động kiểm định chất lượng công trình xây dựng.

CLXD không tự nhiền mà có, nó là kết quả ác động của bằng loạt yêu tổ cổ liên quan hie chế với nhau, được quan lý có hệ thống qua từng giai đoạn như: bắt đầu giải đoạn + thúc đầu tư vận hành sử guy hoạch, các giai đoạn chun bị đầu tơ, thực hiện đầu tư,

cdụng va bảo tì công trình Do yếu tổ phúc tap của công trình xây dựng nên CLXD chịu tác động của rất nhiều yếu tố, bao gồm các yéu tổ khách quan như: Trinh độ tiễn bộ khoa học công nghệ, cơ chế chính sách quản lý của các quốc gia, các yêu cầu về ‘van hóa xã hội, tình hình thị trường, và các yêu tổ chủ quan như: Lực lượng lao động, khả năng về máy móc thit bị công nghệ, nguyên vật liệu và hệ thống cung ứng

nguyên vật liệu, trình độ tổ chức quản lý Các yếu tổ nay có mối quan hệ chặt chế

với nhau tạo ra tác động tổng hợp đến CLXD.

‘Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng tinh Hậu Giang là đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng Hậu Giang có chức năng hỗ trợ cho Sở trong công tác quản lý chất lượng côitrình xây dựng trên dia bin tỉnh, thông qua các hoat động thẩm tra, kiểmđịnh chất lượng xây dụng theo yêu cầu của lãnh đạo sổ, trong 46 kiểm định chất lượngsông trình xây dựng là hoạt động kiểm tra, xác định sản phẩm của công tỉnh xâyđưng, bộ phận công trình, hoặc công trình xây đựng so với yêu cầu thiết kế và quychu từ vật tiêu chuẩn kỹ thuật thông qua c¿phương pháp thí nghiệ

sấu kiện công trình, chất lượng bê tông, sắt thp, các thí nghiệm quan rắc, đo độ đầm chặt, thí nghiệm cơ đắt, thir tinh, và xem xét đánh giá hiện trạng bằng trực

«quan, Vì vậy, cổ thể đánh giá trong chuỗi hoạt động để tạo ra một sản phẩm xây dựngthì công tác KĐCLXD đồng vai trò quan trọng và trực tiếp xác định chất lượng sản

phẩm công trình xây dựng, thông qua kết quả kiểm định về vật liệu, kết cấu, chit lượng cáckiện trước, trong và sau khi hoàn thành sản phẩm công trình xây dựng,

“Trong thời gian vừa qua các hoạt động KĐCLCTXD trên địa bản tỉnh đã góp phầni

chất lượng các công trình xây dựng Ngoài những kết quả da dat được còn những vấn

tp cho các chủ đầu tr, các nhà thu ti công, các cơ quan quân lý nhà nước nâng cao 18 tổn ti, hạn chế trong các hoạt động này như: một số nhà thầu thi công và chủ đầu

tu chưa nhìn nhận đúng vai trỏ của công tác KĐCLCTXD, vẫn còn đơn vị xem nhẹ vàthực hiện công tác này mang tinh hình thức, chiếu I: có lúc, cổ nơi hợp te với những đơn vị không đủ năng lực, thiểu uy tín vì vậy kết quả kiểm định không phản ánh đúng chất lượng thực tế dẫn đến sin phẩm xây dựng hoàn thành kém chất lượng gây nguy hiểm, thất thoát, lãng phi Mat khác có một khoảng thi gian chính sich pháp luật chưa

nêu rõ vai trồ của cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác quản lý chất lượng công

trình nói chung và công tác kiểm định chit lượng công trinh nói riêng, chủ yẾn giao

cho các chủ đầu tư, các nhà thầu tự thực hiện và tự chịu kinh phí cho nên kết quả kiểm.định đôi lúc chưa phản ánh khách quan; năng lực cia các phỏng thi nghiệm còn yếu, thiếu về thiết bị, các thiết bị không đồng bộ, các phép thử chưa được quy định đồng nhất giữa các phòng thí nghiệm, thiếu nhân lực phòng thí nghiệm có kinh nghiệm vàchuyên môn cao, Dé góp phần giúp cho sở xây dựng quản lý tốt và nâng cao chấtlượng công trình xây dựng trên địa ban tỉnh thông qua các hoạt động kiểm định chấtlượng công trình xây dựng, tôi chon đề tii “Nghién cứu dé xuất giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định công trình xây dựng tại Trung tâm kiễm định chất lượng công trinh xây đựng tinh Hu Giang”

2 Mục đích nghiên cứu.

Luận văn nghiên cứu đề xuất một số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất

lượng kiểm định công trình xây đựng tại Trung tâm kiểm định chất lượng công trình

xây dựng tỉnh Hậu Giang.

3 Đắi tượng và phvi nghiên cứu 31 Đắt tượng nghiên cứu của đề tài

Đối tượng nghiên cứu của để tà là chất lượng kiểm định công trình xây dựng 3.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài

Phạm vi nghiên cứu về nội dung: Các hoạt động kiểm định chất lượng công trình xây,dựng

Pham vi nghiên cứu về không gian: Được nghiên cứu trên địa bản tỉnh Hậu Giang.

Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Các thông tin, số liệu thể hiện trong luận văn được.

thu thập trong giai đoạn từ đầu năm 2010 đến giữa năm 2018 và đỀ xuất các giải pháp cho những năm tiếp theo.

4 Cách ép cận và phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra tha thập thông tin

Phương pháp thông ké, phân ích, tổng hợp, so sinh: Phương pháp chuyên gia

5, Ý nghĩa khoa học và thực tiễn$1 Ý nghĩa khoa học

Với những kết quả đạt được, the định hướng nghiên cấu, lựa chọn đỀ tả sẽ góp phần hệ thống hoi, cập nhật ác cơ sử khoa học về công tie kiểm định chit lượng xây đựng 5.2, Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của đề tải sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động kiểm định chất lượng xây dựng tại Trung tâmm định chit lượng công tỉnh xây dựng tinh Hậu Giang, 6 Kết quả đạt được

Đánh giá thực trạng vé chất lượng va năng lực kiểm định tại Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng tinh Hậu Giang;

"Để xuất một số giải pháp nhằm năng cao chất lượng kiểm định xây đựng ti Trung tâmlượng công trình xây dựng tinh Hậu Giang.

3

CHUONG 1 TONG QUAN VE CÔNG TÁC KIEM ĐỊNH CHAT LUQNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

1.1 Khái quát chung về công tác kiểm định chất lượng công trình xây dựng

Kiểm định chất lượng công tình xây dựng bao gồm các hoạt động kiểm tra, inh giávề các yếu tố như chất lượng, nguyên nhân hư hỏng, giá trị, thời hạn sử dụng va các.

thông số kỹ thuật khác của sản phẩm xây dựng, bộ phân công trinh hoặc công trình xây đụng thông qua các phương pháp thực nghiệm như quan tắc, thí nghiệm trong phòng, hiện trường kết hợp với các phương pháp số tính toán, phân tích hay mô phỏng:

KĐCLCTXD đóng vai trò quan trọng trong hoạt động xây dựng với những nội dung

cụ thể như kiểm tra, xác định sản phẩm của công trình xây dựng, bộ phận công,hoặc công tình xây dựng so với yêu cầu thiết kế và quy chuẫn, tiêu chuẫn kỹ thuật

thông qua các phương php thí nghiệm từ vật lệu đầu vào, cấu kiện công tinh, chấtlượng bê tông, sắt thép, các thí nghiệm quan tắc, đo độ đầm chặt, thí nghiệm cơ

đất, thờ tinh và xem xét đánh giá hiện trang bằng trực quan Vi vay, có thể đánh giá

trong chuỗi hoạt động để tạo ra một sản phẩm xây dựng thì công tác KĐCLCTXD.

đồng vai trò quan trọng và trực tiếp xác định chất lượng sản phẩm công trình xây chang, thông qua kết quả kiểm định về wt liệu, kết cấu, chất lượng các cầu kiện trước, trong và sau khí hoàn thành sản phẩm công trình xây dựng.

Đối với những công trinh có như cầu thay đổi kết sấu hoặc công năng sử dụng, đểcông trinh đảm bảo về kết cấu, an toàn và hiệu quả sử dụng sau khi thay đổi, thi công túc kiểm định đánh giá được chit lượng hiện trạng và phân tích tính khả th khi chuyển đổi công năng là rit cd

công tác KĐCLCTXD khi có mục đích chuyển đổi công năng thường bị xem nhẹ do tính chủ quan của các chủ đầu tr khi

thiết và cần phải được thực hiện đúng quy trình Hiện nay

cho rùi ro công trình ting cao gây ảnh hườngđến kinh tế và xã hội

Đổi với các sự cổ công trình xây dụng trong quả trình xây dựng hay khi dang sử dụng công tác KĐCLCTXD sẽ phân ích và xác định được nguyên nhân của sự cổ, qua đó đưa ra giải pháp khắc phục hiệu quả và xác định được trách nhiệm thuộc về đối tượng.

tham gia xây dựng nào, giải quyết được các tranh chip của các bên liên quan, thể hiện tính mình bạch, pháp lý.

KĐCLCTXD giúp xác định chất lượng thi công nhà thầu xây dựng trong quá trình.trước thi công, thi công và sau thi công Các công tác kiểm định từ vật liệu đầu vào. nhằm tra chất lượng vật liệu mà nhà thầu cung cấp có đạt yêu c

duge duyệt, các công tác kiểm định chất lượng bê tông nhằm kiểm tra cl

kiện phù hợp với thiết kế, tiêu chuẩn hay các công tác kiểm định chit lượng trong quátrình bảo tri, bảo hành bởi công trình chịu tác động của môi trường và các yếu tốkhách quan cũng như chủ quan khác KĐCLCTXD gắn chặt với công trình qua thờigian và được sử dụng tủy vào chủ đầu tư, chủ thể sử đụng công tình có yêu ch kiểm tra hay có nghĩ ngờ về chất lượng công tình xây dựng

Là một nội dung quan trọng trong hệ thống đám bảo chất lượng công trình, KĐCLCTXD Bộ Xây dựng quy dịnh nêu lên trách nhiệm của chủ đầu tư và nhà thầu xây lắp [2] nêu rõ trách nhiệm của chủ đầu tư bao gồm việc thuê tổ chức KĐCLCTXD 6 đã năng lực hot động khi cin thiết, theo đõi và kiễm tr công tỉnh xây dụng mộtcách liên tục, định ky hoặc đột xuất khi có nghỉ ngờ để chất lượng công trình đảm bảo,

“Tóm lại, công tác kiểm định chất lượng công trình xây dựng trong các hoạt động xây dựng là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng góp phần khẳng định chất lượng của các công trình xây dựng Vì vậy, để nghiên cứu tổng quan về công tác kiểm định chất lượng công trình xây đựng trong các hoat động xây dựng, ngoài việc đảnh

giá chung về thực trạng và năng lực kiểm định chúng ta cần phải đánh giá về các

phương điện lập đề cương, kiểm định chất lượng vật iệu, iểm định chất lượng cấu kiện xây dựng và dim bảo an toàn lao động trong quá trình kiểm định.

1.2 Đánh giá chung vỀ chất lượng và năng lye kiểm định công trình xây dựng ở Việt Nam

Hiện nay cả nước đã có trên 1.100 phòng thí nghiệm LAS-XD do Bộ Xây dựng côngTP.HCM, Bi Nẵng vàNghệ An Hoạt động của các phòng thí nghiệm LAS-XD đã giúp các Chủ đầu tư có.nhận, đặc biệt tap trung nhiễu ở các tỉnh, thành lớn như Hà

cơ sở đánh giá chất lượng vật liệu đầu vào công trình Bên cạnh các phòng thí nghiệm thực hiện nghiêm túc, đảm bảo quy phạm xây dựng, tiêu chuẩn thí nạithì còn có

5

một số phòng thí nghiệm tình độ chuyên môn chưa đảm bảo, thiết bị không kiểm định định kỳ theo quy định, thực hiện thí nghiệm chưa thật nghiêm túc,

Cơ sở vật chất trang thiết bị thí nghiệm kiểm định phụ thuộc rit nhiều vào khả năng van động của các Trung tâm ở từng địa phương Nhưng bên cạnh một số Trung tim có bị tương đối đầy đủ, thi cũng có Trung tâm chưa có trụ

trụ sở riêng được đầu tư thi

sở làm vi thi

trang thết bị it được đầu tw, Các thiết bị nhập từ nhiễu nguồn khác nhau tr giúp sau bán hàng của nhà cung cấp, trang thiết bị hiện đại phần lớn đang côn rất it Đây là một vẫn đề gây ảnh hưởng không nhỏ tới chit lượng thết bị thi

nghiệm và các kết quả thí nghiệm, kiểm định hiện trường

Trong khi đó, kiểm định chất lượng là Tinh vực yêu cầu các Trung tâm phải có nhiễu chuyên gia giới về chuyên môn tính thông về nghiệp vụ và có nhiều kinh nghiệm thực tiễn về hoạt động xây dựng, vi vậy, đòi hỏi phải có các hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên Song việc dio tạo hiện nay chủ yếu phục vụ công tác thí nghiệm là chính, chưa có giáo trình và phương pháp đảo tạo chuyên gia đánh giá chất lượng toàn diện

Xuất phát từ thực trang và những yêu cầu thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng côngtrình xây đựng thông qua các boạt động kiểm định xây dựng, ĐỀ án “Tang cường nănglực kiểm định chất lượng công trình xây đựng ở ViNam" đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt [3] với mục tiêu triển khai ding bộ các giải pháp tăng cường năng lực kiểm định nhằm nâng cao chất lượng va dim bảo an toàn công trình xây dựng, đáp, ứng yêu cầu xây dựng đến năm 2015 và tim nhìn đến năm 2020,

én nay, ĐỀ án đã hoàn thành cơ bản các mục tiêu đề ra, Nhiễu nội dung nghiễn cửa:

của Để án được đưa vào các văn bản quy phạm pháp luật và được Quốc hội, Chính

phủ ban hành hoặc được Bộ Xây dưng ban hành theo thẳm quyển về điều chỉnh các hoạt động thí nghiệm, kiểm định, giám định như Luật Xây dung [4], quản lý cẻ lượng xây đựng và bảo tri công trình xây dựng [1], quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình [5]; Quy định về giám định tư pháp trong hoạt động đầu tư xây dựng [6] hướng dẫn về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng [7], hướng dẫn hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây đựng [8I ; xây dựng và công bổ 350

dịnh mức chỉ phí cho công tác thí nghiêm, kiểm định, quan trắc rong lĩnh vục xây dựng

‘én hết năm 2018, ĐỂ án đã hoàn thành việc xây dựng quy hoạch hệ thống tiêu chuẩn kỹ thật, biên soạn một số tiêu chun, quy tinh kỳ thuật về thí nghiệm, kiểm định

công trình xây dựng như: quy hoạch và lộ trình hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ

thuật trong công tác thí nghiệm, kiểm định chất lượng, quan trắc công trình xây dựng,nam 2020 và tim nhìn 2030; quy trình kiểm định, bảo tr các công trình thấp thu

phát sóng viễn thông, truyền thanh, truyền hình; quy trình kiểm định quản lý chất

lượng công tinh cắp thoát nước sử dụng vật liệu composit cốt sợi thủy tỉnh; quy tinhđánh giá an toàn kết cấu nhã 6 va công sử biện hữu; quy định chung vé kiểm địnhđánh giá an toàn đập: hướng dẫn khảo sắt, kiểm định xác định tuổi tho cồn lại của cáccông trình xây dựng,

in cũng đã biên soạn được các bộ tả iệu giảng dạy về quản lý phòng thi nghiệm. thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, kiểm định xây dựng và quan trắc công trình xây cưng để phục vụ việ tổ chúc dio tao, bồi dưỡng nghiệp vụ trong các năm từ 2014-2017 và triển khai các khỏa dio tạo thí nghiệm viên, kiểm định viên và nghiệp vụ quan trie cho tén 14 nghin hoe an: phổ biển văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về thí nghiệm, kiém định, quan trắc trong lĩnh vực xây dựng cho 5.950 học viên.

ĐỀ ân đã hỗ trợ kinh phí đầu tự 121,18 tỷ đồng để nắng cắp tang thiết bị thí nghiệm

định gồm Trung tâm CDMI và thuộc các địa phương Bắc Ninh, Bình Thuận, Cần Thơ, Gia Lai, Hà Tình, Hải Dương Kiên Giang, Lai Châu, Quảng

cho 20 tổ chức ki

Ninh, Bến Tre, Đồng Nai, Hà Nam, Lạng Sơn, Lào Cai, Long An, Nghệ An, ThaiBình, Thái Nguyên, Vinh Phú Dén nay, các tổ chức kiểm định đã hoàn thành nội dung mua sắm trang thiết bị thí nghiệm, kiểm dinh theo danh mục đã được Ban Điều

hành Đề án phê dunhờ đó, năng lực kiểm định, thi nghiệm chuyên ngành xây dựng

của các tổ chức kiểm định nêu trên đã được nâng cao một bước,

Đề án cũng giúp duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của Mạng kiểm định chấtlượng công trình xây dung Việt Nam; xây dựng bản tin Thi nghiệm và Kiểm định xây

dựng; vận hành trang thông tin điện tir kiemdinhxaydung.gov.vn và trang thông tin

điện tử quản lý số liệu Thí nghiệm - Kiểm định ilabweb.vn; tổ chức các hội thảo khoa

học giúp cơ quan quản lý nhà nước các cắp cập nhật những cơ chế chính sách, các tiliệu kỹ thuật đã được chun hóa đến các tổ chức, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực thi nghiệm, kiểm định và quan trắc công trình xây dựng.

Tại Hội nghị tổng kết ĐỀ án năm 2018, đại đi cúc Bộ, ngành Trung ương, đại diện Sở Xây dựng các địa phương trình bay các tham luận nêu bật những kết quả về tăng cường năng lục kiểm định chất lượng công tình xây dụng mà Đề án mang lại, đếncudi năm 2018, ĐỀ án “Tang cường năng lực kiểm định chất lượng công trình xây

dựng ở Việt Nam)" đã hoàn thành về cơ bản vả đại được các mục tiêu ban đầu đã để ra, với các kết quả, sàn phẩm cụ thể, như: Nghiên cứu, đổi mới và hoàn thiện cơ ch chính xách; hoàn thiện hệ thông các tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật; đào tạo, bai dưỡng nghiệp vụ: hỗ rợ đầu tư, nâng cắp trang thiết bị thí nghiệm và dầu tu xây đựng cơ bản cho các tổ chức kiểm định tại các địa phương trên toàn quốc; hỗ trợ hoạt động nghề nghiệp cho tổ chức thí nghiệm, kiểm định, quan trắc trong lĩnh vực xây dưng

8

Ngoài những đánh giá chung về thực trạng và năng lực, chit lượng kiém định ở Việt Nam trong thời gian qua, để tiếp tục nghiên cứu làm rõ cẳn đánh giá, làm rõ thêm vẻ sắc phương điện cụ thể như công te lập để cương kiểm định, công tác kiểm định chất lượng vật liệu, công tác kiểm định chit lượng cầu kiện xây dụng, công tác đảm bảo an

toàn lao động trong kiểm định xây dựng như sau:

1.2.1 Công tác lập đề cương kiểm định

"ĐỀ cương là một bản mô tả chỉ tết về những nội dung công việc cin thực hiện từ đó

đưa ra những điều kiện, giải pháp, phương tiện, thời gian, đẻ thực hiện những nội

dang công việc được xác định ban đầu, Vi vay lập Để cương KDCLCTXD là công tácquan trong, bắt buộc phải thực hiện trước khi triển khai các bước kiểm định tiếp theo,là tiền dé để xác định mục đích, nội dung và yêu cầu kết quả đạt được sau khỉ tiénhành KĐCLCTXD Ngay từ công tác chuẩn bị các chuyêngia, cán bộ thực hiện lập Đề

cương phải có đủ kién thức, kinh nghiệm thực tiễn kết hợp khảo sắt, đánh giá sơ bộ bằng các phương pháp trực quan, và các thí nghiệm đơn giản khác để ban đầu có thể xác định đúng mục đích, mục tiêu, nội dung và đối tượng kiểm định, từ đó xác định nhiệm vụ, đề xuất lập phương án, giải pháp thực hiện, dé ra lộ trình kiểm định và dựtoán chi phi thực hiện kiểm định, Đề cương sau khi hoàn thành phải được các bên tham gia xem xét, đánh giá và thống nhất để làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo * Công tác lập đề cương kiém định CLXD hiện nay dang còn những vin đề tổn tỉ

~ Mặc ích, nội dung yêu cầu kiểm định có khác nhau (kim định dảnh giá chất lượng công tinh, kiểm định giám định t pháp, kiểm định xác định nguyễn nhân hư hong ) cách tếp cận vẫn để, nh độ chuyên môn của cán bộ kiém định, quan điểm

tiếp cân vấn 48, biên pháp đánh giá khảo sát ban đầu khác nhau, nên nội dung đểcương được xây dựng cho cùng một nội dung công việc sẽ không đồng nhất từng nơi,timg việc cụ thể, Cùng một nội dung mục đích yêu cầu nhưng mỗi c nhân, tổ chức

kiểm định có thể lập để cương khác nhau, các thí nghiệm khác nhau, có những nội cdụng công tác không cần thiết gây lãng phí, hoặc thiếu nhũng thí nghiệm, khảo sat cần

thiết sẽ không đem lại kết quả theo yêu cầu.

- Các văn bản quy phạm pháp luật chưa diy đủ hướng dẫn xây dựng dự toán chỉ phíkiểm định; còn nhiều quy trình kiểm định chưa thống nhất giữa các phòng thí nghiệm

và một số công tác chưa được xây dụng định mức, quy trình thực Hi gây khó khăncho công tie lập để cươn

Nhiều tổ chức kiểm định xây dựng khi lập đề cương chưa xác định được nội dung mục đíchkiểm định, khảo sát, đánh giá chưa bám sát mục dich yêu cầu, phỏng đoán tình trạng công trình không thông qua các thiết bị hỗ trợ, Điều này dẫn đến việc Đề cương được xây đựng không đáp ứng được yêu cầu nội dung công việc

“Trong công tác lập phương án, nhiệm vụ, đề ra lộ trình thực hiện công tác này cần phải6 những chuyên gia, người cổ kinh ngiệm trong kiểm định thực hiện: ty nhiên một số đơn vị kiểm định không có đã nhân lực nên sử dụng những cần bộ còn ya, thiền kinh nghiệm và chuyên môn nên việc nhận định, tiếp cận, khảo sát, đánh gid công việc không sát với nội dung yêu cằu, tr đó đưa ra những giải pháp kiểm định, nhiều thí nghiệm, phép thử không cẩn thiết nhưng lại thiểu các thí nghiệm edn thiết so với mục dich yêu cằu, nên kết quả kiểm định không phản ảnh, giải quyết mục tiêu bạn đầu để ra

gy tốn kém, lãng phí nhưng chưa hẳn đã có kết luận chính xác nhất cho vẫn đề cần

kiểm định hệ luy này là đo công tác thực hiện để cương sé không đảm bảo được chit lượng, Người thực hiện đề cương khi đ ra kế hoạch sẽ không xác định được phương án kiểm định nảo sẽ phủ hợp với đối tượng kiểm định, khi đó người thực biện sẽ lựa chọn theo kinh nghiệm một phương pháp hoặc nhiều phương pháp do đ trực tếp lâm

chỉ phi tăng cao và không loại trừ khả năng sẽ không hiệu quả, gây ảnh hưởng đến uy

‘in của bản thân tổ chức kiểm định, gây hại đến kinh tế và xã hội. 1.3.2 Công tác kiém định chất lượng vật liệu

Vật liệu xây dựng là thành phần cơ bản nhất tạo nên chất lượng của một công trình xây.dựng, nó được ví như tế bảo của cơ thể Không thể có một sin phẩm xây dựng đạt ch lượng tốt mà không gắn iễn với vige sử dụng vật iệu đạt chat lượng, đảm bảo các tiêu

chuẩn và các yêu câu kỹ thuật Bởi vậy việc sử dụng các loại vật liệu đạt tiêu chuẩn là

êu cầu bit buộc trong xây dmg Có thé xem vật liệu xây dựng là tiền đ, là cấu thành

quan trọng cơ bản nhất quyết định chất lượng sản phẩm xãdựng Vi vậy, để ngay tir ban đầu có thé đánh giá được vật liệu xây đựng có đạt các yêu cầu về tiêu chin, chit

10

lượng hay không, thì ngoài những biện pháp để chứng minh chit lượng sản phẩm nhưcác chứng nhận chit lượng sản phẩm, chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy thi công tác

kiếm đình, thi nghiệm trực tiếp vật liệu đông vai trở rất quan trọng để xác định chất lượng vật liệu xây đựng Quy trình kiểm định chit lượng vật liệu phải được thực hiệntại các phòng thí nghiệm có day đủ năng lực và việc tuân thủ các tiêu chuẩn lấy mẫuthí nghiệm vật liệu và quy cách cũng như quy trình lẫy mẫu thi nghiệm đối với từng

loại vật liệu cũng được áp dụng theo các tiêu chuẩn hiện hành.

“Tại Hội nghị tổng kết thực hiện ĐỀ án 1511 của hủ tưởng chỉnh phủ đã đánh giá, hiệnnay các phòng thí nghiệm trên cả nước cơ bản chi đáp ứng đầy đủ điều kiện để tiến

hành thí nghiệm đối với các loại vật liga xây dụng cơ bin (cát, di xi măng, đất, gach, sắt, thếp, ); Chi một sốt ít phỏng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng có thể tiến hành các phép thử đối với các loại vật liệu sản phẩm xây dựng khác như kinh xây dựng,

bị cơ điện sắm sử xây dựng, liệu hữu cơ, hi

“Công tác kiểm định chất lượng vật liệu thường đơn giản hơn các công tác kiểm định

Khác do sử dung các thiết bị không quá công kénh, một số thí nghiệm có yêu cầu về kỹ

thuật không cao, các thao tác thí nghiệm dễ thực hiện Cúc vit liệu thường được kiểm,

định là các cốt liệu tao vữa, bê tông như xi măng, cát xây dựng, đá dim hay các mẫu.

thép nóng, thép nguội, gach Mỗi loại vật liệu đều có những tiêu chuẳn thí nghiệm

tiêng và rất chi tết phục vụ cho mục dich kiểm định chất lượng Trong công tác này thường có các công việc như lấy mẫu hiện tring, vận chuyển, bio quản, thi nghiệm

và xuất kết quả.

gn trường hiện nay như phương pháp. Những vin đề này sinh trong công te lắy mẫu

lấy mẫu không khách quan (lấy mẫu tại vị trí theo yêu cầu của đơn vị thầu, lấy mẫu ti

chỉ một vị tí hoặe lẾy lượng mẫu ít hơn tiêu chuẩn), Vấn để này thường gặp đối với

những cán bộ lấy mẫu thiểu kinh nghiệm dễ chịu sự dẫn đắt từ đơn vị nhà thầu hoặc

thiếu thông tin trong công tác lay mẫu.

'Công việc vận chuyển thường gặp khó khăn do vi trí công trường khác nhau, cần bộkiểm định thưởng chỉ đi xe may hoặc các phương tiện vận chuyển thô sơ để thu thập. mẫu ti hiện trường Tuy nhiên một số loại vật liệu có khối lượng tương đối nặng, kích

"

thướtcồng kénh so với các loại phương tiện vận chuyển do đó cần có phương tiện vận

chuyển lớn hơn hoặc phương tiện chuyên dụng, nhưng sẽ gây tốn kém nhiều, đối khỉvượt hơn so với chỉ phi thí nghiệm được quy định Có nhiều nhà thấu để nghị vận chuyển vật liệu đến tận nơi kiểm định nhưng nhiều khả năng vật liệu được lấy mẫu ban đầu có thé bị đánh tráo Dé tiết kiệm chi phí một số cán bộ kiểm định chấp nhận điều

này dẫn đến sự không minh bạch trong công tác kiểm định,

'Công tác bảo quản mẫu hiện nay ở một số trường hợp khi gặp tình trạng quá tải n thí nghiệm, công té thí nghiệm chậm tr, khi gặp tinh trạng mưa lớn, dm ướt một số tỏ

chức kiểm định không chuẩn bị bảo quản mẫu kỹ có thể khiến mẫu bị biến đổi không

phù hợp để thí ngiệm kiểm định như ban đầu, gây lãng phí và chậm n độ công trình Ngoài ra khi mẫu được đem về bảo quản cho đến khi th nghiệm đôi khí bị nhằm Han giữa các mẫu công tinh khác, điều này xây ra khi quy tình bảo quản mẫu không hop lý, chồng chéo ở một số đơn vị thiểu kinh nghiệm tổ chức

‘Cac công tác thí nghiệm đều được hướng dẫn theo các tiêu chuẩn hiện hành, các thao tic thi nghiệm vật liga thường tương đối đơn giản nên việc thực hiện dễ dàng bầu như

không gặp vấn đề đổi với những cán bộ kiểm định có chuyên môn Một số khó khăn khigặp phi, lượng mẫu thường khá nhiễu nhưng thết bị thí nghiệm thi không nhiều, một

số tổ chúc kiểm định nhằm nàng cao hiệu suất công việc thường sử dụng lại những thết bị cũ không thuộc danh mục được cấp phép thí nghiệm Đa phần các thiết bị này vẫn tương đối hiệu quả nhưng vẫn vi phạm những nguyên ắc của Mạng Kiém định.

Hiện nay một số các tô chức kiểm định có cập nhật công nghệ mới, các máy tính được liên kết với thiết bị thi nghiệm qua đô nhận kết quả trực tiếp và xuất kết quả thí

nghiệm một cách hiệu qui, Một số tổ chức kiểm định vẫn chưa quen với các cập nhật

mới, không năng động trong thời đại mới, đôi khi vẫn tin vio mắt thường và cảm tính

khi thi nghiệm kẻm thêm việc quản lý các thư mục kết quả không hiệu quả đễ xây rà

tình trạng mắt dữ liệu, nhằm dữ liệu gây khó khăn trong quy trình kiểm định.

1.2.3 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dung

lễm định chất lượng cấu kiện xây dựng là phương pháp kiểm tra đánh giá cấu kiện công trình bằng các phương pháp thực nghiệm nhằm đánh giá chất lượng và an toàn

2

của cấu kiện xây dựng và toàn bộ công tình, Công tác kiểm định kết cầu công tình xây dựng đóng vai trò tắt quan trọng và cần thiết đối với mọi loại đối tượng công trình “Tu thuộc vào tằm quan trong và yêu cầu kỹ thuật xây dựng công tình mà công tác khảo sắt kiểm định sẽ được thực hiện ở các mức độ và quy tình khác nhau Mục đích của công tác kiểm định kết cấu công trình chính là khảo sát tinh trạng thực tế hiện tại của công trình để đánh giá các sai sót và khuyết tit tên tại trong quả trinh thẳm tra thiết kế, thi công xây đựng và sử đụng sau này của chủ đầu tư Thông qua các phương pháp kiểm định, thu về được kết quả xác định được chất lượng, độ an toàn của cấu kiện và công trình xây dựng.

Những đối tượng kiểm định thuộc công tác kiểm định bao gdm hai đổi tượng là cầu kiện sản xuất lắp rip (cấu kiện đúc sẵn) và cấu kiện công trinh đã xây dụng Cấu kiện được sin xuất hoặc đúc sẵn là những edu kiện thường được chế tạo hing loạt với số lượng nhiều có cùng kích thước và đặc trưng như nhau thường được mua tại nh’ máyhoặc tự đỏ, các cấu kiện đòi hỏi phải có khả năng chịu tải, chất lượng đồng đều nhau.và phù hợp tiêu chuẫn Những cấu kiện này Jin được đánh giá chất lượng trước khi

đưa vào sử dụng trong quá trình thi công và thường được vận chuyển về tổ chức kiểm

định dé tiến hành kiểm định Cấu kiện thuộc công trình đã xây dựng được chia làm ba trường hợp Trường hợp thứ nhất là cấu kiện thuộc công trình mới xây dựng công tác kiểm định nhằm đánh giá chất lượng trước khi nghiệm thu đưa vio sử dụng Trường hợp thứ bai là cấu kiện thuộc công tỉnh không sử dung ding với thiết kế ban đều Những công trình thuộc trường hợp này thường chịu tải trọng lớn hơn ban đầu nhưng,

đảm bảo theo trạng thải giới hạn thứ nhất, vẫn không có vẫn đề nghiêm trong xây ra trong thời gian ngắn nhưng trong thời gian dài sản phẩm nêu không được kiểm định,có khả năng không dat được yêu cầu chất lượng khác có thé lây võng, nút hoặc rơi vỡ gây ảnh hưởng đến con người và ti sản Trường hợp cuối cũng là cầu kiện hoặc công trình gặp sự cố khi thi công hay sử dụng Các sự cổ thường gặp gồm có hư hỏng, khuyết tt Đối với trường hợp này cần thực hiện chỉ tiết và cần trọng hơn nhằm pháthiện và đánh giá đầy đủ các sai sót và khuyết tật từ đó đưa ra các phương án khắc phục.

sự cổ hiệu quả nhất ề chất lượng an toàn và hiệu quả kinh tế cho công trình,

B

1.2.4 Công tác đâm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm định

Xa hội ngày nay nâng cao ý thức vé quyển loi của con người, xem con người vừa là động lực, vừa là mục iêu của sự phát triển, con người là vốn quy nhất của xã hội phải Tôn luôn được bảo vệ và phát tiển Người lao động là tẾ bào của gia đình và xã hội Bảo hộ lao động là công tác chăm lo cho đời sống, hạnh phic của người lao động, góp

phẩn vào công cuộc xây dựng, phát triển bền vững xã hội và ngành xây dựng.

"Người lao động trong môi trường lao động sẽ chịu tác động của các yếu tổ điều kiện lao động, trong đó có những yếu tố nguy hiểm hay có hại gây bất lợi cho bản thân người lao động, có thé gây ra tai nạn lao động, di chứng lao động ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người lao động Do đó người lao động cần phải tự bao vệ và được tạo điều kiện có lợi tránh những tác động của các yêu tổ này.

Các yếu tổ điều kiện lao động là tồn tại khách quan Do đồ bio hộ lao động là yêu cầu khách quan của hoạt động sản xuất kinh doanh Hiện nay trong công tác đảm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm định vẫn luôn được dé cao, người lao động trong

mới trường này luôn ý thúc được sự nguy hiểm mà mình phải đối mặt Có những môitrường lao động có sự nguy hiểm cao như khi kiểm định các cấu kiện lớn hoặc công.trìnhtrình gặp sự cổ, việ trang bị đồ bảo hộ lao động là bit buộc bởi trong các côn

những hạng mục này, cátức tham gia luôn phảihiện tính chuyên nghiệp dođó han chế được nhiều sự cổ lao động đăng tiếc có thể xảy ra

Mặt khác đổi với những công tác không có tính nguy hiểm lập tức mà người lao động

chỉ chịu ảnh hưởng trong thời gian dài thì việc trang bị bảo hộ lao động không được đề cao Có thể kế đến một

thường không đeo mặt nạ chống độc mà chỉ đeo khăn bịt mặt hoặc không deo, người

công tác như thí nghiệm xi măng và tro bay, người lao động

lo động thường không 48 phòng trong những công tác như vậy Một số thí nghiệm có tiếng ôn lớn, như thí nghiệm ray sàng, kéo thép, trộn bê tông cũng mang đến những tác hại xấu đến tai người lao động Phần lớn các tổ chức kiểm định nhiều nơi cũng không trang bị các dụng cụ hỗ try cho người lao động như trên.

“Thực hiện ốt bảo hộ lo động sẽ mang lạ lợi ích vé nhiều mặt, nâng cao hiệu quả trong sản xuất lợi về kinh tế, hạn chế được chỉ phí do chữa bệnh lợi về sức khỏe, và

H

chỉ phí thiệt hại do tai nạn lao động Như vậy thục hiện tốt công tác bảo hộ lao động là thể hiện sự quan tâm đầy đủ tạo điều kiện cho hoạt động kiểm định phát triển bền vững và đem lạ hiệu quả cao

1.3 Trách nhiệm của các chủ thé đối với công tác kiểm định công trình xây dựng

ở Việt Nam

Chit lượng công trình xây đựng là kết quả tác động của hà oạt yêu tổ có ign quan chic chẽ với nhau, được quản lý có hệ thống qua từng giai đoạn như: bắt đầu giai đoạn cquy hoạch, các iai đoạn chun bị đầu tr, thực hiện đầu tr, kết thie đầu tư vận hành sử

dung và bảo trì công trình Do yếu tổ phức tạp của công trình xây dựng nên CLXDchịu ic động của rt nhiễu yêu tổ, bao gdm các yếu tổ khách quan như: Trinh độ bộ khoa học công nghệ, cơ chế chính sách quản lý của các quốc gia, các yêu cầu vềvăn hóa xã hộnh hình thị trường và các yếu tổ chủ quan như: Lực lượng laođộng, khả năng về máy móc thiết bị công nghệ, nguyên vật liệu và hệ thống cung ứng nguyên vật liệu, trình độ tổ chức quản lý, Các yếu tố này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau tạo ra tác động tổng hợp đến CLXD: các yêu tổ nêu trên được chỉ phối chủ

yếu từ ba chủ thể chính: Chủ đầu tu, các tổ chức tư vấn (giám sát, thiết kế, khảo sát,

thắm định) và nhà thầu xây lắp, đây là ba chủ th trực tiếp quản lý chất lượng công

trình xây dựng Trình độ năng lực của ba chủ thể quyết định chat lượng kiểm định đạthi quả như thé nào Khi công trình có ba chủ thé đủ trình độ năng lực quan lý, thực.

hiện đầy đủ các quy định hiện hành của nhà nước, ổ chức tri khai thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý chat lượng trong các hợp đồng kinh tế, đặc biệt trong trường hợp các tổ chức này đều độc lập, chuyên nghiệp thì khi đó công tác quản lý chất lượng.tốt và hiệu quả cao [2] Các chủ thể được phân ích sâu hơn về năng lực quan lý dựatrên vai trò và trách nhiệm của chủ thể đối với công trình.

1.3.1 Chủ đầu te~ Ban quản lý

“Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chúc quản lý chất lượng công tình phù hợp với hình thức đầu tơ, hình thức quản lý dự án, hình thức giao thiv, quy mô và nguồn vẫn đầu tơ trong qué trình thực hiện đầu tr xây dựng công trình [1| Chủ đầu tr được quyển tr thực biện các hoạt động xây dựng nếu đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp Trật Chủ đầu tr là đơn vị chủ động vin bô rà để đặt hàng công tình xây dng, đưa rà

15

sắc yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo chất lượng cho các nhà thầu trong quá tình lập dự ấn Khao sát, thiết kế, đến giai đoạn thi công xây lắp vận hành bảo trì vì vậy họ là chủ thé quan trọng nhất quyết định chất lượng công trình xây dựng bắt kể quy mô công trìnhlớn hay nhỏ {5}.

Đổi với chủ đầu tư là vốn của tư nhân, của nước ngoài (nhà tư bản), việc quản lý chất lượng được thực hiện nghiêm ngặt hơn do nguồn tài chính trực tiếp từ đơn vị này và để

thiết kế đế thực hiện sản phẩm cho chính họ Tir quá trình thẩm định, duyệt hỗ

giai đoạn thi công xây lắp, bảo , trữ công trình nhỏ lẻ họ tự quân lý còn đa số các dự

án họ đều thuê tổ chức tư vẫn chuyên nghiệp thực hiện quản lý chất lượng công tinh

thông qua các hình thức ổ chức tư vẫn quản lý dự án, tổ chức tư vẫn giám sát độc lập đổ kiểm ta chất lượng công trình suốt vòng đời của dự án [5]

tư từ nguồn vốn Nhà nước thì chủ đầu tư không phải là "Trường hợp vir

tiền vốn đầu t, thực chit chủ đầu tr được Nhà nước uy nhiệm để quan lý vốn đầu tư xây dựng |SJ họ Không phải chủ đầu tư “thực sự”, được thành lập thông qua quyết định hành chính Thực trạng hiện nay nhiễu chủ dẫu tr không có đủ năng lực, tình độthiểu hiểu biết về chuyên môn xây dựng, nhiễu trường hợp làm kiêm nhiệm nhiều vị

trí, vì vậy công tác quản lý chất lượng công tình xây dựng còn rit hạn chế Hiện nay só nhiều ý kiến đề nghị nghiên cứu việc tích chức năng chủ đầu tư là chủ đồng vốn nhà nước đồng thời là người trực tiếp quản lý sử dụng công trình với tư vấn quản lý dự án là đơn vị được thuê thông qua hợp đồng kinh tế Tổ chức tư vấn quản lý dự án tư vấn giám sát là 16 chức chuyên nghiệp, độc lập (trừ các dự án có quy mô nhỏ, don

Việc bảo đảm chất lượng thông qua giám sát để nghiệm th là trích nhiệm của chủ công tình Cũng giống như KDCL, một kế hoạch bảo đảm chất lượng đem lạ lợi ích cho chủ công tinh, Nếu thiểu một kế hoạch bảo dâm chất lượng hiệu quả chủ công trình sẽ phải tốn kém nhiều do phải chỉ tiền của và thời gian để sửa chữa những phần

lượng kém mà còn cÍ dựng tại điều 87 đã quy định *

nhận một công tình có nhiều rủi ro Vì vậy, Luật Xây, hủ đầu tr xây dơng công trình phải thuê tư ấn giám sit hoặc tự thực hiện khi có di điễu kiện năng lực hoạt động giám sắt thí công xây

dựng”

Đối với chủ đầu tu, kh nghiệm thu công tình cũng ein phải kiểm định Công việc

kiểm định này thường đùng phương pháp không phá huỷ và khi cần thiết thì tổ chức.

lấy mẫu xác xuất để thử nghiệm phá huỷ phục vụ công tắc thí nghiệm vật liệu xây dựng

1.32 Tổ chức vẫn Kiém định

Xác định công tác kiểm định chất lượng công trình là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong các hoạt động xây dựng góp phin khẳng định chất lượng của các

sao năng lực và chit lượng kiểm định Các ổ chức tư vẫn kiểm định phải có đủ điều công trình xây dựng, vì vậy các tổ chức tư vin kiểm định phải luôn không ngừng n

kiện năng lực hoạt động, phải có đầy đủ pháp nhân là tổ chức được thành lập theo quyđịnh của pháp luật, có chức năng hoạt động tong lĩnh vue kiểm định Các tổ chức kiếm định phải xây dựng được bg thẳng quản lý chit lượng, phải đảm bảo có các đầu mỗi theo đõi, kiểm tra các hoạt động kiểm định theo hợp đồng, có kế hoạch vả phương thức kiểm soát chất lượng đảm bảo công tác kiểm định bao gồm: Quy trình kiểm định đối với từng đối tượng, phương thức kiểm soát số liệu thu thập để phục vụ kiểm định, o9ch tổ chức thí nghiệm và kiểm định chất lượng quy tình kiểm soát nội bộ taicác bước trong quá tinh kiểm định và nghiệm th kết quả kiếm định cuỗi cùng trước Khi công bổ Xây đựng các quy tình lập và quấn lý các hỗ sơ, ti liệu có liên quan trong quá tỉnh kiểm định, phát hành các văn bản trong quả trinh kiểm định, văn bản thông báo kết quả kiểm định, văn bản trả lời khiểu nại với các bên có liên quan về kết qua kiểm định Đảm bảo năng lực hoạt động, có đủ nhân lực và cơ sở vật chítrang

thiết bị cho phép thực hiện các hoạt động liên quan đến dịch vụ kiểm định, mỗi tổ chức kiểm định phải cổ it nhất 03 cả nhân có tinh độ tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các chuyên ngành phi hợp với công tác kiểm định, có nghiệp vụ về kiểm định và có hợp

đồng lao động không xác định thời bạn Người chủ tri tổ chức thực hiện công tác kiểm.

định phải có ít nhất 10 năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng và có năng lực chủ trì một trong các lĩnh vực thiết kế, giám sát thi công xây dựng phù hợp với loi, sắp công trinh và nội dung kiểm định được giao, có phòng thí nghiệm xâydạng chuyên ngành được công nhận theo quy định và có đủ khả năng thực hiện các phép thử phục vụ công tác kiểm định Ngoài ra cần phải đảm bảo điều kiện về kinh nghiệm Nếu trường hợp kiểm định công trình hoặc hạng mục công trình thì yêu cầu

1

phải da thực hiện kiểm dinh t nhất 01 công trình trong số các công trình cũng loại và cùng cấp trở lên hoặc 02 công tinh số các công trình cùng loại và cắp dưới liên kẻ với đối tượng công trình được kiểm định; Nếu trường hợp kiểm định xác định các chỉ cơ, lý, hóa của bộ phận công trình, sản phẩm xây dựng hoặc vật liệu xây dựng (kiểm. định cường độ bê tông của kết cấu; kiểm định độ chặt, độ chồng thắm vật liệu; kiểm định xác định hàm lượng phụ gia xi măng ) thì phải đã từng thực hiện công việc

kiếm định tương tự [9]

'Các tô chức tư vấn kiểm định được thực hiện ác nội dung kiểm định khi: công trìnhxây ra sự cổ hoặc có khiếm khuyết về chit lượng, có tranh chấp vé chit lượng côngtrình xây dựng, kiểm định định kỳ công tỉnh xây dựng trong quá trình sử dụng, cảito, nâng cấp hoặc kéo đài tuổi thọ công trình xây đựng, phúc tra chất lượng công trình xây dựng khi có nghĩ ngờ vé chất lượng, các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan Hoặc thực hiện giám định khi có quyết định trưng cầu của cơ quan tổ

tụng hoặc người tụng (giám định tư pháp xây dựng), khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng hoặc các cơ quan quản lý nhà nước khe theo quy định của pháp luật (gọi chung là cơ quan quan lý nhà nước) [9]

Đối với các tổ chức tr vẫn tham gia hoạt động kiểm định chịu trích nhiệm trước pháp,luật về hoạt động của mình như phải đảm bảo và duy tì các diều kiện vỀ cơ sở vật chất, trang thiết bị; thí nghiệm viên và hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng yêu cầu quy định; có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu của cơ quan quản lý, cơ quan chuyên môn về xây dựng được quy định: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về các hoạt động thí nghiệm chuyénh xây dựng của tổ chức, Dắi với người quản lý các hoạt độngthi nghiệm của tổ chức hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (Trưởng/phóphòng thí nghiện) có trích nhiệm quản lý ee thết bị thí nghiệm, lên kế hoạch định kỳ kiểm dinh/higu chuẩn các thết bị thí nghiệm theo quy định nhằm dim bảo độ chính xác của phép do; giám sát, phân công công việc cụ thé cho từng thí nghiệm viên phù hop với vin bằng, chứng chỉ được đảo tạo; chịu rách nhiệm về

thí nghiệm phù hợp hệ thống quản lý chất lượng đã xây dựng; chịu trách nhiệm về các kết quả thử nghiệm của phòng thí nghiệm do mình phụ trách, Đi với thí nghiệm viên

có trách nhiệm tuân thủ nhiệm vụ được giao, trung thực trong quá trình thí nghiệm vàkết quả thí nghiệm; Chịu trách nhiệm về số liệu thí nghiệm do mình thực hiện [8]

1-33 Nhà thầu thi công xây lắp

[hi thẫuthỉ công công trình xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công trình; Lập và thông báo cho chủ dầu tư và các chủ thể có liên quan hệ thống quản lý chất lượng, mục tiêu và chính sách đảm bảo chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thống quản lý chất lượng công tỉnh của nha thầu phải phủ hợp với quy mô công trình, trong đó nêu rõ sơ đỏ tỏ chức và tráinhiệm của từng bộ phận cả nhân đổi với công tác quản lý chất lượng công trinhcủa nhà thầu Trình chủ đầu tư chấp thuận các nội dung sau: KẾ hoạch tổ chức thí

nghiệm và kiểm định chit lượng, quan tric, đo đạc các thông số kỹ thuật của công trình theo yêu cầu thiết kế và chỉ dẫn kỹ thuật Biện pháp kiểm ta, kiểm soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình; thiết kế biện pháp thi công, trong đố quy định cụ thé các biện pháp, bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và công trình; Kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận (hạng mục) công trình xây‘dmg, nghiệm thu hoàn thẳnh hạng mục công trình, công trình xây dựng; Các nội dungsẵn thiết khác theo yêu cầu của chủ đầu tư và quy định của hợp đồng Bổ tri nhân lực,

thiết bị thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan Thực hiện trách nhiệm quản lý chất lượng trong việc mua sim, chế tạo, sản xuất vật li1, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình theo quy

định pháp luật và quy định của hợp đồng xây dựng Thực hiện các công tác thí nghiệm.

kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị công trình, thiết bị công nghệ trước và trong khi thi công xây dụng theo quy định của hợp đồng xây dựng Thi công

xây dựng theo đúng hợp đông xây dựng, giấy phép xây dựng, thiết kế xây dựng công.

trình Kip thời thông báo cho chủ đầu tư nếu phát hiện sai khác giữa thiết kế, hd so hợp đồng xây dựng và điều kiện hiện trường trong quá trình thi công Tự kiểm soát chit lượng thi công xây đựng theo yêu cầu của thiết kế và quy định của hợp đồng xây dựng, Hỗ sơ quan lý chất lượng của các công việc xây dựng phải được lập theo quy định và phù hợp với thời gian thực hiện thực té tại công trưởng Kiểm soát chất lượng công việc xây dựng và lắp đặt thiết bị; giám sát thi công xây dựng công trình đối với

19

công việc xây đựng do nhà thầu phụ thực hiện trong trường hợp là nha thấu chỉnh hoặc nh thi tổng thằu Xử lý, khắc phục các sai sót, khiểm khuyết về chất lượng trong quá

sông xây dựng (néu có) Thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo yêu cầu thiết kế “Thực hiện thí nghiệm, kiểm tra chạy thử đơn động và chạy thir liên động theo kế hoạch

trước khi dé nghị nghiệm thu Lập nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định.

Lập bản vẽ hoàn công theo quy định Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiệm thu công việc chuyển bước thi công, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận côngtrình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng [1].

Vi vậy, nhà thầu xây lắp là chủ thể quan trọng, trực tiếp thực hiện công trình quyếtđịnh đến việc quản lý và đảm bảo chit lượng thi công công trình xây dụng [4] và công tác KDCLXD cũng là một trong những nội dung bắt buộc phải thực hiện đối với nhà thầu, là cơ sở để xác định chất lượng công trình từ vật liệu đầu vào đến khi công trình được hoàn thành đưa vào sử dụng Thời gian qua các nhà thầu trong nước đã pháttriển rit nhanh cả về số lượng và chất lượng Nhận rõ thm quan trong của công tác

«quan lý chất lượng và thương hiệu, là uy tn của đơn vị mình Nên một số Tổng Cong

ty, công ty đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế Tuy

nhiên, thời gian qua lai có không it công tình thi công không đảm bảo chit lượng gây lớn sụt, sập 48 nhiều công tình thắm, dot, ong bop, nứt võ, xuống cắp re nhanh

nhưng khi truy cứu trách nhiệm thường không thành công.

Nguyên nhân din dén kết quả tên là do nhiều nhị

định hiện hành của Nhà nước là phải có hệ thống quản lý chất chất quy mô công

không thực hiện những quy.

lượng theo yêu cầu, tính

inh xây dựng trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng cá nhân.đồng thời mọi công việc phải được nghiệm thu nội bộ trước khi mời giám sát nghiệmthủ ký

bố tr đủ cần bộ giám sát nội bộ, thậm ch còn khoán trắng cho các đội thí công và phó én bản Trong thực tế nhiễu đơn vị không thực hiện các quy định này, không.

mặc cho giám sát của chủ đầu tư.

Mot tong những công việc tối quan trong đối với các hà thầu là việc lập biện pháp tổ „ nhiễ

chức thi công công trình, đặc biệt đối với các công trình lớn, trọng đicông vie có khối lượng lớn, phic tạp, ứng dụng nhiều công nghệ mới, nếu thực hiện tố

chất lượng công trình sẽ tốt hơn rắt nhiều Tiếc ring thai gian qua công việc này vin

20

xây ra những sai sót din đến các ai phạm, sự cỗ công trình (ví dự biện pháp thi công cầu Cẩn Thơ, thi công đầm tin Thuỷ điện Sơn La, hằm Thủ Thiêm

Vé đội ngũ cần bộ, công nhân thực hiện công tình Để đảm bio có đủ số lượng tham. gia công trình, mặt chất lượng của cán bộ tham gia vẫn chưa đáp img, thiểu những cán bộ giới có kính nghiệm quản lý, đặc biệt thiếu các đốc công giỏi, thợ đầu đàn Nhiề don vị sử dụng công nhân không qua đảo tạo, công nhân tự do, công nhân thời vụ, đã thể việc tổ chức hướng dẫn hud luyện công nhân tại chỗ rit sơ sài hoặc không hiệu.

c tổ chức dio io nâng cao tay nghề cho in bộ và công nhân còn nhiều hạn

Một số nhà thầu, do những nguyên nhân khác nhau, đã hạ giá thấu để cạnh tranh một cách thiển căn cứ để có cơ hội thực hiện công tình hoặc do phải chỉ nhiều khoản ngoài ngân sách thực tế cho các đối tác hoặc giải quyết vấn để khi bản thân tổ chức dính tiêu ‘cue nên đã thực hiện nhiề biện pháp hạ chất lượng sản phẩm dể bù đắp vào những tôn

- Việc tổ chức KĐCLCTXD là một công việc quan trọng nhất trong kế hoạch chit

lượng của nhà thằu nhằm thực hiện các cam kết tong hợp đồng giao nhận thầu giữa

chủ công tinh và nhà thầu Việc KBCL là trách nhiệm của nhà thẫu và là nội dung hoạt động của nhà thiu chính, các thiu phụ và nhà cung ứng vật tr trang thiết bị nhằm ‘cung cấp cho Chủ đầu tư một sản phẩm thoả mãn các yêu edu đặt ra mà đầu tiên phải ta chit lượng

~ Yêu cầu đối với chương trình KĐCL phải được nêu cụ thé trong các tài liệu của hợp đồng Để có hiệu quả, công việc KĐCL phải thường xuyên và chủ động, không gián

đoạn và bị động Chủ công trình cin được đảm bảo rằng chương trình KĐCLL của nhà

KĐCL của nhà thầu chỉlà toàn diện và được thực hiện liên tye Nếu chương

phó trước chương trinh bảo đảm chất lượng để chủthì đó là

tr chấp nhận nghiệm thu êu không đúng và không được phép.

- Nhà thầu đã thoả thuận là tạo ra một sản phẩm cuối cùng phù hợp với mọi yêu cầu

của các văn bản hợp đồng Đó là trách nhiệm và nghĩa vụ riêng của nhà thầu, Các don vi thi công công trình phải thiết lập chế độ trích nhiệm thể hiện trong bộ thống quản lý

chit lượng Hệ thống quản lý chất lượng không chỉ nhằm kiểm soát chit lượng nguyên vật liệu đầu vào, kiểm soát day chuyển sản xuất, kiểm soát thao tác, kiếm tra các bước công việc mà còn phải gdm chế độ lấy mẫu kiểm nghiệm

~ Công việc kiểm nghiệm cúc loại vật i chủ yến, các bán thành phẩm, thành phẩm, cấu kiện xây dựng, dung cụ và thiết bị lắp đặt vào công trinh, việc nhận xét sự phùhợp với các tiêu chuẩn kỹ thuật để thực hiện công việc tiếp theo là nội dung hoạt độngkiểm định chất lượng do nhà thầu thực hiện.

Kết luận chương 1

rong chương I học viên đã nêu khái quát chung về công tác kiểm định chất lượng công tình xây dựng, từ đó nêu ra được mục dich, vai tồ, của công tác kiểm định trong quản ý chấ lượng công nh; trích nhiệm cũ các chủ thé đối với sông tác kiểm định chất lượng công tình Qua đó đã thống kê, tổng hợp, phânh, đánh giá được, thực trang năng lực và chất lượng kiểm định xây dựng ở Việt Nam thông qua bức tranh chung và di vào phân tích những phương diện cu thể như công tic lập đề cương, công tác thí nghiệm vật liệu xây đựng, công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dựng, công tác an toàn lao động trong kiểm định xây dựng Từ đó nêu bật được nhữngkết quả đồng góp và vai tò của công tác kiểm định trong hoạt động xây dựng, đồng thời cũng nêu được những tn tại, khó khăn, vướng mắc cần khắc phục và hoàn thiện trong thời gian t"Để tiếp tục nghiên cứu, phân ích làm rõ các nội dung về el lượng kiểm định công trình xây dựng, học viên tiếp tục nghiên cứu về cơ sở khoa học của công tác kiểm định chất lượng công trình xây dựng ở nội dung chương II: và nêura thực trang chất lượng kiểm định công trình xây dung và giải pháp nâng cao chấtlượng kiểm định công trình xây dựng tại trung tâm kiểm định chlượng công trình.xây dựng tỉnh Hậu Giang tại chương IIL

CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VE CÔNG T: TRÌNH XÂY DỰNG

KIEM ĐỊNH CÔNG

2.1 Quy di

'Các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định, tiêu chuẩn

của Pháp luật vé công tác kiểm định công trình xây dựng

‘ong tác kiểm địnhchất lượng công tình xây dựng bao gồm:

Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quan lý dự án đầu tư xây dựng ngày 18 tháng 06 năm.2015

"Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Nghị định về quản lý ckxây dựng ngày 12 tháng 05 năm 2015

lượng và bảo tì công trình.

Thông tư số 26/2016/TT-BXD Quy định chỉ iết một số nội dưng về quản lý chất lượng và bao tì công trinh ngày 26 thắng 10 năm 2016

Nghị định số 62/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về điều kiện hoạt động giám định tr pháp xây dựng và thí nghiệm chuyên ngành xây dụng:

‘Thang tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hưởng dẫn về năng

lực của tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng

“Thông tw số 06/2017/TT-BXD ngày 25/4/2017 về hướng chuyên ngành

lẫn hoạt động thí nghiệm

Quyết định số 79/QĐ-BXD Công bố định mức chi phí quản lý dự án và đầu tư xây dựng ngày 15 tháng 02 năm 2017

Thông tư số 03/2011 T-BXD ngày 6/4/2011 về hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám din và chứng nhận đã điều kiện đầm bảo an toàn chịu lực, chẳng nhận sự phi

hợp về chất lượng công trình xây dựng

Các bộ định mức, đơn giá cho công tác thi nghiệm và văn bản quy phạm pháp luật

khác có liên quan.

“Mot số nội dung chủ yếu trong hoạt động kiêm định theo quy định pháp luật:

Kiểm định chất lượng công trình xây dựng là hoạt động kiểm ta, xác định chất lượng cite sản phẩm xây dựng, bộ phận công tinh hoặc công trnh xây dựng so với yêu bu của thiết kế và quy chuẩn, tiêu chudn kỹ thuật thông qua việc thí nghiệm kết hop vớiviệc xem xét, đánh giá hiện trạng bằng trực quan Giám định chất lượng công trình xâydựng là hoạt động kiểm định do cơ quan quản lý nhà nước hoặc cơ quan có thẳmquyền tổ chức thực hiện hoặc trưng cằu, yêu cầu thực hiện [9] Các cá nhân tổ chức

mun đạt được mục dich của minh thông qua các hoạt động KĐCLXD có thể yêu cầu tổ chức KĐCLXD thực hiện thí ng m đối chứng, hoặc kiểm định chất lượng công trình, thí nghiệm khả năng chịu lực của kết cầu công trình xây dựng ngoài nhu cầu

ông utd

lượng công trình xây đựng thông qua hoạt động KĐCLXD pháp luật quy định các

tự nguyện yêu cầu kiểm định của các chủ thể, để đảm bảo t quản lý chất

công trình cần phải được kiếm định như sa [1]

Thí nghiệm đối chứng được thực hiện trong các trường hợp sau: Được quy định trong hop đồng xây dựng hoặc chỉ dẫn kỹ thuật đối với công trình quan trong quốc gia, công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, công nh có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng và môi trường; Khi vật liệu, sản phẩm xây dựng, thiết bị và chất lượng thi công xây dựng có dẫu hiệu không đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của chỉ dẫn kỹ thuật hoặc thiết kế, Theo yêu cầu của cơ quan chuyên môn vé xây dựng,

Kiểm định chit lượng, thí nghiệm khả năng chịu lực của kế cấu công trình được thực

hiện trong các trường hợp sau: Được quy định trong hợp đồng xây dựng hoặc chỉ dinkỹ thuật theo yêu cầu của thiết kế: Khi công trình hang mục công rnh, bộ phận công trình xây dựng có biểu hiện không đảm bảo chit lượng theo yêu clu của thiết kế; Theo

tur theo hình thức,

yêu cầu của cơ quan nhà nude có thấm quyền ký hợp đồng đã

tác công tu; Trưng cầu của cơ quan tiến hành tổ tụng, người tién hảnh tổ tụng theo quyđịnh của pháp luật về giám định tư pháp hoặc theo yêu cầu của cơ quan chủ trì tổ chức

giảm định nguyên nhân sự cố khi xây ra sự cố công trình xây dụng: Theo yêu cầu của 2

Hội đồng nghiệm thu nhà nước các công tình xây dmg hoặc yêu cầu của cơ quan chuyên môn về xây dựng khi cin thiết

Ngoài ty the điều kiện tính chất, mức độ của từng loại công tình mà việc thực hiện các hoại động kiểm định được trién khai thục hiện tong các điều kiện sau: Kiếminh định kỳ công trình xây dựng trong quá trình sử dụng: Cai tạo, nângip hoặc kếo

dai tdi thọ công tình xây đựng: Phú trì chốt lượng công tinh xây dựng khi có nghỉ

ngờ về chất lượng; Cc trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan {9].

3.1.1 Công tác lập đề cương kiểm dink

“Trước khi thực hiện KĐCLCTXD cần phải xác định các trường hợp được yêu cầukiếm định là do chủ thể tự nguyện có yêu cầu hay các công trình kiểm định nằm trong

các điều kiện phải tổ chức kiểm định theo các điều kiện bắt buộc đã được pháp luật ‘uy định Khi lập Đề cương kiểm định phải được thực hiện bởi những chuyên gia, cần bộ kiếm định có đủ trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và có đầy đủ chứng chỉ hành nghề theo quy định, để đảm bảo ngay từ ban đầu phải xác định đúng mục dich kiểm định, các yêu cầu và đối tượng cũng như nội dung kiểm định Sau đó để cương kiểm inh phải ké khai danh mục các tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật để căn cứ vào và ápdung Thông tin vé năng lực của tổ chức kiểm định bao gồm chứng chỉ năng lực của tổ

“hức, ké khai về nhân lực, thiết bị tham gia thực hiện kim định thé hiện trình độ nang

lực và các làm việc chuyên nghiệp củahire Nêu ra quy tình và phương pháp thực hiện kiểm định kẻm theo tiễn độ thực hiện và chỉ phí Đây là công việc quan trọng nhất trong công tic lập đề cương kiểm định, công việc này thể hiện nên quy mô công

túc kiểm định ĐỀ cương kiểm định phải cơ bản đạt những nội dung yêu cầu như sau[4]: Mục dich kiểm định, yêu cầu kiểm định, nội dung thực hiện kiểm định quy trìnhvà phương pháp kiểm định; Các quy chuẩn, iêu chuỗn kỹ thuật được áp dụng trong

việc thực hiện kiểm định; Danh sách nhân sự và người được phân công chủ trì thực.

hiện kiểm định các thông tin vé năng lục của các cá nhân tham gia thye hiện; Các thi bị chỉnh, phòng thi nghiệm được sử dụng dé thực hiện kiểm định; Chỉ phí thực hiện,

kiện khác để thực hiện kiểm thời gian dự kiến hoàn thành việc kiểm định: Các

định

2.1.2 Công tác hiém định chit lượng vật liệu

Tắt củ các loại vật ligu trước khi đưa vào thi công đều phải kiểm tra chất lượng và sự phủ hợp với thiết kế được duyệt cũng như được chủ đầu tư và đơn vị tư vin giảm sắt thi công công trinh đồng ý Trách nhiệm này thuộc về đơn vị nhà thẫu ti công công trình [4] Côitác kiểm định chất lượng vật liệu được kiếm định theo phương pháp, thực nghiệm, thí nghiệm trong phỏng theo các tiêu chuẩn lầy mẫu, thí nghiệm Thông thường vật liệu được kiểm định được chia theo ba loại là vật liệu thô, vật liệu phối trộn và vật liệu thành phẩm tương ứng với các cách thức lầy mẫu và thí nghiệm khác nhau.

Vai liệu thô trong các công kiểm định thường gặp là các vậ liệu hạt xi măng, cát, đávà các vt liệu khác như thép, gạch các loi, Các vật iệu thô dang hạt được lấy tổ mẫu,

1 khối công trình nhất định [I6][21], tổ.

mẫu khí được lấy về được chia thành nhiều tổ mẫu để thực hiện các phép thử kiểm tratheo đơn vị kilogram trên một khối lượng

chất lượng Các vật liệu dạng hạt thường được kiểm tra về dung trọng, tinh thẩm, kích cỡ hạt nhằm để xắc định vật liệu cổ đủ chuẩn theo cấp phối tạo bể tông hay không Các thiết bị thực hiện thí nghiệm thường có kích thước nhỏ, đễ sử dụng Đối với vật liệu thép xây dưng, tổ mẫu được lấy theo kilogram trên một khối lượng tin thép nhất

định Thí nghiệm thường sử dụng để đánh giá chất lượng là thí nghiệm kéo thép nhằm

xác định các giới hạn chảy, déo, bén của thép [22] Vật iệu gạch các loại được thực

hiện các thí nghiệm về độ bên và tính thắm và được lấy số tổ mẫu theo khối lượng

Vat liêu phối trộn thường gặp là bê tông, đối trong được kiểm định gồm có thiết kế

cấp phối và các cầu kiện được đỏ tại chỗ Khi đơn vị nhà thầu phối trộn bê tông, các tỏ

mẫu được ấy theo iêu chuẩn ứng với lượng đơn vị mớt khổi bể tông được đổ và loại

sấu kiện, Mỗi tổ mẫu có số lượng là ba mẫu có dang khối lập phương hoặc khi hìnhtrụ Té mẫu được bảo quản trong điều kiện ngập nước sau số ngày yêu cầu được dem kiểm tra độ bên 23] Thiết bị kiểm định với vậtliệu này cần có cường độ chịu nén lớn ‘Vat liệu thành phẩm có thể kể đến là cát nền, đất sau khi đầm chặt, vật liệu được lấy ngẫu nhiên tại hai hay ba điểm trên một đơn vị tổ mẫu và được kiểm tra độ chat bằng các phép thir thí nghiệm trong phòng hoặc tại chỗ Các phép thử dùng dé kiểm tra là

ống cắt [20], xác định dung trọng, xác định site

26

2.1.3 Công tác hiểm định chất lượng cấu kiện xây dung

kiện xây dựng được chia lâm hai loi là cẩu iện đúc sẵn và cầu kiện đã xây dựng.“Các cầu kiện đúc sin cũng như vật iệu đều được kiểm định chit lượng trước khi đưa

vào thi công Các cấu kiện đúc sẵn thường có kích thước lớn, công tác vận chuyển và thí nghiệm thường được chuẩn bị khó khăn hơn nhưng về chất lượng thường được đảm

bảo hon do ngoài việc kiểm định trước khi thi công, cầu kiện còn được kiểm định khi

ở nhà may sản xuất Chu kiện đã xây dựng thường được kiểm định khi cổ yêu cầu từ các đơn vị chủ đầu tư hay giám định pháp lý Các cấu kiện này thường có nghỉ ngờ hoặc xác nhận rõ về khuytật, hư hỏng Các thí nghiệm kiểm tra thường được thựchiện tạ hỗ, yêu cầu những máy móc có tinh năng công nghệ cao

Ci kiện đúc sin thường được kiểm định là cọc, ng cổng, thép hình ˆĐiễm chung của các cấu kiện này là thường được sản xuất hing loạt, chất lượng khi đồng đều giáp cho công tác kiểm định theo xác suất có hiệu qua Các cấu kiện cũng được lấy ngẫu hiền trên một đơn vi khối lượng được quy định trong tiêu chuỗn Các phương phip thí nghiệm loại cấu kiện này thuộc phương pháp thí nghiệm phá hủy mẫu Do các cấu kiện có kích thước lớn nên thiết bị thí nghiệm thường công ken, khó di chuyển và ign tích không gian đủ rộng để thao tác thí nghiệm [10],

“Cấu kiện thi công tại chỗ hoặc cấu kiện đã xây dựng là những cấu kiện đã gắn li công tinh, có mỗi liên hệ, ảnh hưởng đến những cấu kiện khác hay công tỉnh khác,

Qué trình kiểm định thường phức tạp, yêu cầu những dụng cụ thí nghiệm chuyên dung

và cn bộ kiếm định có chuyên môn để thục hiện và đánh gi kết quả Phương pháp

kiểm định các cấu kiện này thuộc phương pháp không phá hủy, sử dụng các thiết bị

siêu âm, quang phố dé đánh gid chất lượng về bề mặt và bên trong cấu kiện [11][12]

“Công tác kiễm định này chủ yêu sử dụng công nghệ iên tiễn đồi hỏi nhiều yêu cầu caohuyện môn và cả tải chính.

2.1.4 Công tác đâm bảo an toàn lao động trong hoạt động kiểm dink

Môi trường hoạt động của lĩnh vực kiểm định đa dang từ phòng thí nghiệm, ngoài

công trình và trong công trình do đó an toàn lao động trong hoạt động kiểm định bao

gồm an toàn lo động trong phòng thí nghiệm và an toin lao động trên công trường xây dựng,

An toàn lao động à chỉ iệc ngăn ngữa sự cổ tai nạn xây trong quả Hình lao động,

sây thương tích đối với cơ thể hoặc gây tử vong cho người lao động.

é định của luật lao động bao gồm những quy phạm pháp ‘An toàn lao động là những ol

luật quy định việc đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người lao động, đồng thời duy tì tốt khả năng làm việc lâu dài của người ao động

Dưới góc độ pháp ý, an toàn lao động là tổng hợp những quy phạm pháp hật quy định

các biện pháp bảo đảm an toàn lao động và vệ sinh lao động nhằm nga ngừa ai nạn lo động, bệnh nghề nghiệp, v cải thiện điều kiện lao động cho người lao động,

Các biện pháp vỀ an toàn lao động, ngăn ngừa sự cổ

Vige xây dựng mới hoặc mở rộng, cải tạo cơ sở để sản xuấ sit dung, bảo quản, lưu giữ và ting trữ các loi mấy, thiết bị, vat tư, các chỗ

toàn lao động, vệ sinh lao động, phải có luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toànlao động, vệ sinh lao động đối với nơi làm việc của người lao động và môi trường xung quanh theo quy định của pháp luậc Danh mục các loi máy, it bị, vật tư, các

6 yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động do Bộ Lao động

-‘Thuong binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành,

Việc sản xuất, sử dụng, bảo quản, vận chuyển các loại máy, thiết bị, vật tư, năng lượng, điện, hoá chat, thuốc bảo vệ thực vật, việc thay đổi công nghệ, nhập khẩu công nghệ mới phải được thực hiện theo tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động Cácloại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt v8 an toàn lao động, vệ sinhlao động phải được đăng ký và kiểm định theo quy định của Chính phủ.

Các biện pháp phòng hộ bảo vệ người lao động chống lại rùi ro:

Phương tiện bảo vé cá nhân là những dung cụ phương tiện mà trong quá tình laođộng, người ao động được tang bị miễn phí để ngăn ngừa tai nan lao động và bệnh

nghề nghiệp.

Người lao động, không phân biệt công din Việt Nam hay người nước ngoài, trong mọithành phần kinh tế, làm những công việc, những nơi có yếu tổ nguy hiểm, độc hại đềuđược người sử dụng lao động trang bị các phương tiện có nhân cần thiết cho việcphòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Người lao động có trách nhiệm sử

dụng những phương tiện báo vệ cá nhân để tự bảo vệ mình (như khẩu trang, khăn tay,

ủng, giảy, kính mũ, nút tai, yém da, dây an toàn, mặt nạ phòng độc, mặt nạ có binh ‘oxy, quần áo amiäng, quần áo chống a xít, chống phóng xạ, bao phơi ) và có trách nhiệm bảo quản tốt các phương tiện bảo vệ cá nhân được cấp phát

2.2 Các phương pháp kiém định công trình xây dựng

“Để thực hiện công tác kiểm định công trình cần phải thực hiện một hay nhiều phương.

pháp Trong mỗi phương pháp li có nhiễu phép thử chuyên biệt áp dụng cho các đối

tượng kiểm định khác nhau Đối với trạng thái của mẫu thử, các phương pháp kiểm

định công trình xây dựng có thé được chia Lim hai nhóm phương pháp là phương pháp.

thí nghiệm phá hủy DT và thi nghiệm không pha hủy NDT Đối với tỉnh chất của vật

liệu có rất nhiều phương pháp khác nhau cho những loại vật liệu khác nhau như (vật

liệu nhôm kính, các loại vật I «hod thiện, vật iệu gốm sứ vật liệu trang tr đổi

hỏi máy móc thiết bị phi hợp và các quy tình thí nghiệm, các phép thử để thực hiện.Tuy olén như thực trang chung đã đánh giá ban đầu hiện nay có rất ít phòng thí

nghiệm có đầy đủ trang thiết bị, công nghệ và con người để thực hiện các loại thí nghiệm này Thực tế các phòng thí nghiệm chỉ có thể kiểm định chất lượng công trình xây dmg qua biện phấp kiểm định kết cấu BTCT là chính, tong giới hạn nội dung

nghiên cứu, có thể được chia làm ba nhóm phương pháp thí nghiệm bê tông, thép và

ng cốt thép

2.2.1 Phương pháp thí nghiệm phá hiy DT và không phá húy NDT

Phương pháp thí nghiệm phá hay mẫu và lập biểu đồ đặc trưng à các phương pháp thí

nghiệm trực tiếp Phương pháp này kiểm tra theo các trạng thái làm việc của vật liệu,

cấu kiện g mm có nén, kéo, tốn, xoắn Các mẫu được thí nghiệm theo các cấp tai đến

khi phá hoại và từ đó lập được biểu đồ quan hệ ứng suất biến dạng từ đó xác định được.đặc trưng cơ lý của vật liệu, cấu kiện xây đựng Điểm yếu của phương pháp này là mỗimẫu thử chỉ thực hiện một lẫn duy nhất

Hình 2.1 Thí nghiệm tải trong phá hay dim bê tông

Phương pháp thi nghiệm không phá hủy mẫu và lập biểu đổ chuyển đi ta vật liệu.là là nhóm các phương pháp có khả năng phát hiện các khuyết tật của vật liệu, cầu kiện cả ở bề mặt hay bên trong Các phương pháp này chủ yếu sử dụng sóng dao động và

năng lượng để xác định chất lượng của mẫu thử Phương pháp này có thể thực hiệnnhiều lần trên một mẫu thử, đánh giá được nhiều thông số mà phương pháp phá hủykhông thực hiện được [I3] Do những thí nghiệm này

đồi hỏi phải có sự đầu tr trang thiết bị hiện đại, công nghệ cao, con người thực hiện thí

nghiệm phải được qua đào tạo chuyển giao công nghệ vận hành trang thiết bị, giá

thành đầu tư ban đầu cho trang thiết bị rất lớn dẫn dn chỉ phí thi nghiệm cao hơn so với quy định hiện nay, nên các phương pháp này chưa được áp dụng rộng rai tại các tổchức thi nghiệm,

30

Hình 2.2 Phương pháp kiểm định không phá hủy siêu âm khuyết tật bê tông.

Hình 2.3 Máy siaâm bê tông

31

hur hình 22 và 2.3 sử dụng phương pháp kiểm định không phi hủy bằng máy siêuâm bẻ tổng Phương phấp này được thục hiện ấp dụng theo tiêu chuẩnTTCVN 9357:2012 hưởng dẫn phương pháp xác định vận tốc xung siêu âm để đánh giásắc tinh chất của bê tông, bể tông cốt thép và bê tông cốt thép ứng suất trước, Theo

quy định của tiêu chuẩn này thi máy siêu âm bê tông chủ yếu được áp dụng dé: Xác

định độ đồng nhất của bê tông trong một cầu kiện hoặc giữa nhiều cầu kiện, xác định sự hiện điện và dự đoán sự phát triển của vết nứt, xác định các lỗ rỗng và các khuyết tật khác, xác định sự thay đổi đặc tính của bể tông theo thời gian Kim tra chất lượng

bê tông dựa trên mối quan hệ giữa vận tốc xung siêu âm và cường độ Xác định môđun.đàn hỗi tỉnh và hệ số Poisson động của bê tong.

Mấy siêu âm bê tông là thiết bị thí nghiệm qua phương pháp thử không phá hủy để đánh giá chất lương bê tông bằng vận tốc xung siêu âm cụ thể Máy siêu âm bê tông được ứng dụng trong việc kiểm tra phát hiện và đánh giá các khuyết tật của bê tông như về nứt, bot khí và kiểm tra cường độ của cấu kiện bê tông qua hình thức truyén xung chim sóng siêu âm vào vị tí muốn kiém tra, hay nói một cách khác thi

ấy siêu âm dùng để kiểm tra đánh giá độ cứng và tinh đồng nhất của cầu kiện bEtổng,

"Mục đích việc sử dụng máy siêu âm bê tông để kiểm tra khuyết tật đổi với công trình

1à nhằm đánh giá đúng tinh chất vật liệu trước khi chúng bị hư hỏng, dựa vào các chỉ

năm để đảm báo tiêu quy định được công nhận hoặc sự biển dạng suy biến qua nh

đự đoán đúng chất lượng phù hợp với tính năng sử dụng của công trình, từ đó làm.

giảm sự rủi ro và tăng tính an toàn khi sử dụng.

My siêu âm bê tông sử dung chim sóng siêu âm truyển tập trung vào vị trí cần kiểm tra vi trong trường hợp không có khuyết tt của bé tông thi chim sóng sẽ di thẳng qua, nếu cấu kiện bê tông có khuyẾt tật thì sóng siêu âm sẽ phản xạ ngược trở lại máy và

qua độ phản xạ mạnh hay yếu ma đánh giá mức độ khuyết tật của bê tông Khi thir

nghiệm đánh giá chất lượng của bê tông trên cầu kiện công trình máy siêu âm bê tông

kiểm tra xác định độ đồng nhất của bê tông trong một cấu kiện hoặc giữa nhiều cấu

kiện, xác định sự hiện điện và dự đoán sự phát tiễn cũ vết nứt, xác định cúc lỗ rồng

và sắc khuyết tật khác, xác định sự thay đổi đặc tính của bê tông theo thời gian, kiểm

32

tra chất lượng bê tông dựa trên môi quan hệ giữa vận tốc xung sigu âm và cường độ, xác định môđun đàn hồi tinh và hệ số Poisson động của bê tổng.

2.2.2 Cúc phương pháp kiém định theo tính chất vật liệu

Đối với vật liệu, cầu kiện bê tông, các phương pháp thí nghiệm phá hủy gồm có thí nghiệm trực tiếp nén, uốn và thí nghiệm gián tiếp bằng cách sử dụng búa bỉ hoặc súng bật này Đổi với thí nghiệm phá hủy trực tiếp, mẫu được đúc thành các khối lập

phương hoặc lãng ty với mỗi tổ mẫu gồm ba mẫu, thí nghiệm thực hiện khá cầu kỳ và

tốn kém nhưng kết quả rất đăng in cậy, Đối với thí nghiệm gián tiếp, với nguyên tắc chung là sử dụng các thiết bị cơ học như búa, súng tạo nên những va chạm trên vậtliệu, khi thí nghiệm cần phải chú ý đến các yếu tổ như tính không đồng nhất về cầutrúc và cường độ của bê tông và khả năng carbon hóa bể mặt theo thời gian Các thinghiệm này thực hiện dễ ding nhưng phải thực hiện nhiều mẫu do phương sai lớn,

phải kết hợp phương pháp thống kê để có được kết quả chính xác,

Hình 2.4 Súng bat náy Bê tông,

Như hình 2.4 là thí nghiệm Súng bật nay bê tông đùng để kiểm tra xác định cường đội iu kiện và kết cấu của nền của bE tông và kiếm tra độ đồng nhất của bê tông trên

công trình, cường độ nén của bê tông được xác định thông qua việc xác định độ cứng.

cách này phù hợp tiêulớp bê tông bề mặt của kết cấu thé hiện trên trị bật nẫy của súng

33

chuin ngành TCXD 239: 2000 và phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia vé xá định mác bê tông nặng TCVN 6025 1995, Cúc bước thí nghiệm như sau:

Chun bị Lấy súng bật ny be ông ra và nhẹ nhàng đặt đầu piston vio một bé mặt đãcứng rồi nhắn piston vào tong, kh đó piston sẽ được gid phòng khỏi chốt giữ và đấy

ra — khi đó búa thử cường độ bê tông đã sẵn sing để sử dụng (Lưu ý: nha piston ra một

cách từ từ),

Sử dụng: Khi sử dụng súng bật nay bê tông để kiếm tra mác bê tông thông thường có

2 cách để đọc kết quả:

Cách thir nhất: Đặt đầu piston vio mẫu thử và nhắn gia tăng áp lục cho đến khi búa

đồng được giải phông (có tiếng va chạm), nhẫn và giữ nguyên búa thứ cường độ bê tông rồi đọc kết quả giá trì bật ny trên thang đo Khi liy súng bật ny bé tông ra khỏi bể mặt mẫu piston sẽ tự dy ra hoàn toàn và sẵn sin cho lần kiểm tra tgp theo (lưu ý: khi sử dụng cách này không cần nhấn nút giữ)

Cách thứ hai: Đặt đầu piston vào mẫu thử và nhắn gia tăng áp lực cho đến khi bia đồng được giải phóng (có tiếng va chạm) thi nhắn nút giữ nguy và lay súng bật niy bê

tông lên đọc kết quả giá trị bật nẫy trên thang đo (lưu ý: với cách này thì khi nút giữ

ra khỏi b mặt mẫu, dé sử được sử dụng pisston sẽ được giữ lại bên trong súng khi

dạng ho kin tip theo hãy quay trở lại thao ác như bước 1 chun bị trên)

Đọc kết quả: Giá tị bật nấy trên thang đo khi sử dụng theo 3 phương hướng lên,

xuống và ngang sẽ tương ứng với đồ thị đường cong của biểu đồ ghỉ trên súng.

‘Vi dụ: Khi sử dung theo hướng nằm ngang với giá trị bật miy đọc được là 35, dựa vào

đồ thi ta được kết quả cường độ chị nên fa 31mpa

Lưu ý: Để có kết quả tương đối chính xác nên lấy khoảng 15 giá trị bật ndy được kiểm

tra có sự thay đội điễm tếp xúc mẫu với khoảng cách 2:3em, kết quả được cho là ding tin cây nếu khoảng 10 kết quả giá tri bật nấy đọc được sai số không nhiễu và nằm trong phạm vi sai số trung bình.

Quy định bắt buộc khi sử dung súng bật ndy bê tông

4