Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý chất lượng thi công các công trình do Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng - Thương mại dịch vụ Tấn Phát thực hiện

LỜI CAM ĐOAN

Tên tôi là Trần Viết Khôi, học viên lớp cao học 25QLXD22, chuyên ngành “Quản lý

xây dựng”, Trường Đại học Thủy lợi.

Là tác giả luận văn thạc sĩ với đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý chất lượng thi công các công trình do công ty cổ phan dau tư xây dựng - thương mại dịch vụ Tan Phát thực hiện”, được Hiệu trưởng trường Đại học Thủy lợi giao nghiên cứu tại Quyết định số 16/QD-DHTL ngày 03 tháng 01 năm 2019.

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các thông tin, tài liệu

trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bồ trong bat kỳ công trình nao trước đây.

Tác giả

Trần Viết Khôi

LỜI CẢM ON

‘Sau quá trình học tập cao học tại trường Đại học Thủy Lợi, được sự giúp đỡ nhiệt tình

của cúc thy, cô giáo và đặc biệt là Thay giáo TS My Duy Thành, ới sự tham gia góp, ý của các nhà khoa học, bạn be, đồng nghiệp, cũng sự nỗ lực của bản thân, ti giả đã pháp quản lý chấthoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tả: * Nghiên cứu đề xuất gi

lượng thi công cúc công trình do công ty cỗ phần dầu te xây dựng - thương mai địch vụ Tin Phát thực hiện” chuyên ngành Quan lý xây dựng

Các kết quả đạt được là đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như thực.trong việc

nâng cao công tác quản lý chất lượng thi công các công trình do công ty cổ phần đầu

tư xây dựng — thương mại dịch vụ Ta Phát thực biện Tuy nhiên, do khả năng và điều

kiện thời gian có hạn nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sói, tác giả rấtmong nhận được những góp ý của các thầy, cô giáo và các đồng nghiệp.

Tác giả bày tỏ ling biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS My Duy Thành đã hướng dẫn,

chỉ bảo tận tỉnh trong qua trinh thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn các thấy, cô

giáo thuộc Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng- khoa Công trình cùng các thay,

cô giáo thuộc phàng Đảo tạo Đại học và sau Dai học trưởng Dai học Thủy Lợi đã tao

mọi điều kiện thuận lợi để tắc giả hoàn thành ốt luận văn thạc sĩ của mình

Tác giả xin chân thành cảm ơn các bạn bè, đồng nghiệp công tác tại Công ty cổ phần đầu tư xây dựng ~ thương mai dich vụ Tin Phát va gia định đã động viên, khích lệ tác giá trong quá trình học tập và thực hiện luận văn nay.

MỤC LỤC

LOI CAM DOAN iLOICAM ON ii

DANH MỤC HÌNH ANH vi DANH MỤC BANG BIEU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT vi PHAN MO BAU 1 CHUONG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRINH THUY LOL 4

1.1 Công tác quản lý chit lượng th công các công trình thủy lợi 4

1.1.1 Khái niệm về quan lý chất lượng thi công các công tỉnh thủy lợi 4

1.1.2 Vai trở của công tác quan lý chất lượng thi công công trình xây dựng 5

1.2 Đặc điểm và các nhân tổ anh hướng tới chat lượng các công trình thủy lợi 6

1.2.1 Đặc điểm thi công các công tình thủy lợi 6

1.2.2 Các nhân tổ ảnh hưởng tới chất lượng các công trình thủy lợi 6

1.3 Thực trang chung về quản lý CLTC các công trình thủy lợi hiện nay 10

1.3.1 Tĩnh hình quản lý chất lượng thi công các công tinh của một số nước trên thể

giới 101.3.2 Tình hình quản lý chất lượng thi công các công trình ở nước ta la

1.3.3 Những mặt đã đạt được trong công tác quản lý chất lượng thi công các công trình

thủy lợi hiện nay, 16

1.3.4 Những tồn tại trong công tác quản lý làm ảnh hưởng đến chất lượng công trinh 18 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ NGHIÊN CỨU QUAN LY CHAT LƯỢNG THỊ CONG CONG

TRÌNH THỦY LOL 23

2.1 Cơ sở pháp hạt trong quản lý chất lượng thi sông các công tinh thủy lợ 28

2.1.1 Hệ thống văn bản Luật trong quản lý chất lượng công trình 22.1.2 Hệ thống các văn bản dưới luật 23

2.1.3 Những yêu cầu v8 quản Ij chit lượng thi công đối với nhà thầu 24 2.2 Các nội dung quan lý CLTC các công trình của nhà thầu xây lắp 28

22.1 Các bude thực hiện quản lý chất lượng thi công các công tinh 28 2.2.2 Nội dung quản lý chất lượng thi công các công trình của nhà thấu xây lip 30

2.3 Các tiêu chỉ ảnh giá công tác quản lý chất lượng thi công công trình 2

23.1 Tiêu chí đánh giá công tác quả by chit lượng công nh 2 2.3.2 Tiêu chi đánh giá công tác quản lý tiến độ thi công 38

2.33 Tiêu chí đảnh giá công tác quả lý máy móc thi bị “2.3.4 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý vật tư 44

CHUONG 3 THỰC TRANG VÀ GIẢI PHAP NÂNG CAO CHAT LƯỢNG THI CONG CÔNG TRINH THỦY LỢI TẠI CÔNG TY CO PHAN ĐTXD ~ TMDV TAN

PHAT 48

3.1 Giới thiệu chung về hệ thông quản lý chất lượng của Công ty 48 3.1.1 Giới thiệu chung về công ty 48

3.1.2 Cơ cấu tổ chức của công ty 483.1.3 Nang lực hoạt động 49

3.1.4 Các chỉnh sich, mục tiêu và kế hoạch v chit lượng công trình của công ty 49 3.1.5 Một số dự án tiểu biểu do công ty tham gia và xây dựng 49

3.1.6 Cac loi máy móc, thiết bị của công ty s03.1.7 Đội ngũ cân bộ, nhân viên của công ty 503.2 Tinh hình quản lý chat lượng thi công các công trình của công ty hiện nay 523.2 Sơ đồ tổ chức trên các công trường của công ty hiện nay 52

3.2.2 Tình hình quản lý chất lượng thi công của công ty hiện nay 52

53.2.3 Một ải sai sốt trong quả trình thi công cic công trình của công ty 5

3.2.4 Những nguyên nhân và hậu quả ảnh hưởng đến công ty 61 3.3 ĐỀ xuất ede giải pháp quan lý chit lượng thi công công trình thủy lợi cho Công ty Cổ phần ĐTXD-TMDV Tin Phác 6 3.3.1 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống QLCL thi công của công ty 64

3.32 Tang cường công tie quan lý vt ty thit bj máy móc thi cong 16

3.3.3 Tăng cường công tác thu hút nhân tai, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho cán bộ,

nhân viên 73.3.4 Nẵng cao hiệu quả công tác quản lý an toàn lao động và vệ sinh môi trường 77

KET LUẬN CHƯƠNG 3, 79

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ,

DANH MỤC HÌNH ANH

Hình 1.1: Sơ đồ héa các yếu tổ cơ bản tạo nên chất lượng công trình xây đựng ' Hình 1.2 Công nhân đã xử lý điểm rò rỉ thể nhưng đập chính thủy điện Sông Tranh 2 vẫn tiếp tục thẳm thấu nước, phun ra đồng chây mạnh 19 Hình 1.3 Thuỷ điện Sông Bung 2 sau sự cố vỡ đường ống 20

Hình 1.4 Kênh thủy lợi Châu Bình chưa sử dụng đã sạt lở nghiêm trọng 20Hình 2.1 Quá trình quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình thủy lợi theo các

giai đoạn hình thành công trình xây dựng 3

Hình 2.2 Quá trình quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình theo các giai đoạn

sản xuất xây dựng xây dựng 3 Hinh 2.3 Quan lý nhân tổ tác động đến chất lượng thi công công trình 34 Hình 3.1, Sơ đồ tổ chức công ty 48

Hình 3.2 Sơ đỗ tổ chức Ban chỉ huy công trường 52Hình 3.3 Quy trình kiểm soát kỹ thuật trên công trường 55Hinh 3.4 Quy trình kiểm soát các tổ đội xuống công trình $6Hình 3.5 Quy trình kiểm soát vật tư trên công trưởng 5

Hình 3.6 Các tắm mái bị bung dẫn đến mái kẻ bị sat lở 58

Hình 3.7 Đá hộc bi trôi gây sat lờ ba sông 59Hình 3.8 Kề sông xếp đá hc bị sụt lún nghiêm trong sọ

Hinh 3.9 Bê tông không đạt chất lượng 60 Hình 3,10 Bê tông rỗng, hở cốt thép ra ngoài 0

Hình 3.11 Hoàn thiện sơ đỗ tổ chức trên công trường 64

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 3.1 Các dự án tiêu biểu của công ty.

Bảng 3.2 Máy móc, thiết bị thi công của công ty.

Bảng 3.3 Bang năng lực chuyên môn và kỹ thuật cần bộBảng 3.4 Bang phân công nhiệm vụ BCH công trường.

Bảng 3.5 Nang cao và hoàn thiện vai 6, trách nhiệm của chỉ huy trưởng.Bang 3.6 Nang cao và hoàn thiện vai r, trách nhiệm của cần bộ kỹ thuật

Bảng 3.7 Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng thi công

Bảng 3.3 Quy tình nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trinhBảng 3.9 Quy trình nghiệm thu hoàn thành bàn giao công tinhBảng 3.10 Hoàn thiện quy trình kiểm soát vật tư đầu vào

Bảng 3.11 Quy trình sữa chữa máy móc, thiết bị

Bảng 3.12 Quy trình kiểm soát nhân lực

[Nong nghiệp và phát triển nông thonPhong cháy chữa chấy

Quyết định

Quyết định- Bộ Xây dung

Quốc hội

Quản lý dự án

Tiêu chuẫn xây dựng Việt NamTiêu chuẩn Việt Nam.

Thiết kế bản vẽ thí công

Thương mại dich vụ"Thông tư - Bộ Xây dựngTu vin Giám sát

Tự vấn thiết kế

V6 sinh môi trường

PHAN MỞ DAU

1inh cấp thiết của để tài

“Chất lượng thi công các công trình xây dựng là những yêu cầu về an toàn, bền ving,

kỹthuật và mỹ thuật của công trỉnh phù hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩnxây đựng, các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợpđồng kinh tổ, Chất lượng thi công các công trinh xây đựng không những liên quan trực

tiếp đến an toàn sinh mạng, an ninh công cộng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà côn là yếu tố quan trọng bảo dim sự phát triển của mỗi quốc gia hay mỗi địa phương nói riêng Do vậy, quản lý chất lượng thi công các công trình xây

dạng là ấn để được Đăng, nhà nước quan tâm một cách ding mực,

Trong những năm qua công tác quản lý chất lượng thí công xây dụng công tình đã cónhiều chuyển biến tích cực Với sự tăng nhanh và trình độ được nẵng cao của đội ngũcắn bộ quản lý, sự lớn mạnh của đội ngũ công nhân, việc đầu tthết bị hi công hiện

đại, sự hợp tác trao đổi kinh nghiệm thi công xây dựng với các nước tiên tiền trên thé

ii cing với vig ban bảnh ác chính sich, các vấn bản pháp quy ng cường công tác

quản lý chất lượng xây dựng, đất nước ta đã xây dựng được nhiều công trình giao

thông, dân dụng công nghiệp, thủy lợi

“Công ty cổ phin ĐTXD ~ TMIDV Tin Phát được thành lập năm 2011 với ngành nghề chính là thi công xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi và các cơ sở hạ ting Là

một cán bộ đã và dang làm việc tại Công ty cổ phần ĐTXD - TMDV Tắn Phat, được.trực tiếp tham gia thi công xây đựng các công trình của công ty, nhận thức được vai trỏ«quan trong của việc quản lý chit lượng thi công đến chit lượng công tình nên tôi đãnghiên cứu hoạt động quan lý chất lượng các công trinh tại công ty Bên cạnh các mặt

đã đạt được thì còn tin tai nhiều vẫn đề hạn chế trong công tác quản lý chất lượng các sông tình ĐỂ tìm ra nguyên nhân và từ đó để xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng công trình tôi chọn đề tà: "Nghiên cứu dé xuất gii pháp quân lý chất lượng: thi công các công trình do công ty cỗ phan đầu tư xây dựng - thương mại dịch vụ Tin Phát thực.

2 Mục đích nghiên cứu

- Tìm ra được những hạn chế và bắt cập trong công tác quản lý chất lượng thi công CTTL do Công ty cổ phin ĐTXD ~ TMDV Tin Phát Từ đó nghiên cứu, để xuất một sé gi pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý chất

Joi cho công ty cổ phần ĐTXD - TMDV Tin Phát.

lượng thi công các công trình thủy

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu địa ban tỉnh Nghệ An tron;

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu -41 Cách tiếp cận

~ Tiếp cận qua các nghiên cứu và tai liệu đã công bổ;

- Tip cận qua thực tẾ các công trình đã xây dựng:

= Tiếp cận qua các nguồn thông tin như internet, sách báo v.v

4.2 Phương pháp nghiên cứu khoa học

- Phương pháp thực nghiệm thống ké: Thu thập và tong hợp số liệu:

= Phương pháp lý thuyết;

~ Phương pháp tổng hợp, phân tích đánh gids

- Phương pháp chuyên gia

5 Ý nghĩa khoa học 5.1 Ý nghĩa khoa học:

Hg thống hóa cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng thi công xây dựng

công trình thủy lợi.

- Nghiên cứu và làm rõ các vẫn dề lý luận cơ bản vỀ công tác quản lý chất lượng thisông các công trình tại Việt Nam;

- Phân tích đánh giá thực trạng những tồn ti trong công tác quản lý chất lượng thi

công các công trình thuỷ lợi và nguyên nhân

~ Trên cơ sở lý luận khoa học về công tác quản lý chất lượng thi công với những phântích, đánh giá thực trạng, luận văn đã đề xuất những giải pháp hoàn thiện công tác

‘quan lý chất lượng thi công các công trình tại công ty cổ phần ĐTXD ~ TMDV Tin

Phát

CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THI CÔNG CONG TRÌNH THUY LỢI

1.1 Công tác quản lý chịlượng thi công các công trình thủy lợi

1.1.1 Khái niệm về quản lý chất lượng thi công các công trình thiy

Trên cơ sở những khái niệm chung vé chit lượng sản phim, chit lượng công trình xây

dựng có thể được hiểu là sự dim bảo tốt những yêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật

và mỹ thuật của công trình nhưng phải phủ hợp với quy chuẩn va tiêu chuẩny dung,

sắc quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kính

Dam bảo Phù hợp

-An toàn - Quy chuẩn

- Bền vững ~ Tiêu chuẩn = en văn +

CLCTXD ~ Kỹ thuật ~ Quy phạm PL~ Mỹ thuật - Hợp đồng

Hình I.L: Sơ đồ hóa các yếu tổ cơ bản tạo nên chất lượng công trinh xây dựng "Nhìn vào sơ đồ các yếu tổ tạo nên chất lượng công trình được mô tả trên hình (Hình.

1.1), chất lượng công tình xây dựng không chỉ dim bảo sự an toàn về mặt kỹ thuật mà còn phải thỏa mãn các yêu cầu về an toàn sử dụng có chứa đựng yếu tổ xã hội và

kinh tế

Vi dụ: Một công trình quá an toàn, quá chắc chắn nhưng không phủ hợp với quy

hoạch, kiến trúc, gây những ảnh hưởng bắt lợi cho cộng đồng (an ninh, an toàn môi

trường ), không kinh tế thì cũng không thoả man yêu cầu về chất lượng công trình.

Cu thé theo khoản 1 điều 3 Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo tr công tỉnh xây dụng như sau: Quin lý chất lượng công tình xây dụng là hoạt động

quan lý của các chủ thể tham gia các hoạt động xây đựng theo quy định của Nghị địnhnày và pháp luật khắc có liên quan trong qué trình chun bị, thực hiện đầu tư xây dựng

công tình và khai thác, sử dụng công trinh nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng

Và an toàn của công trình,

Céng trình được xây dựng để sử dụng nguồn nước gọi là công trình thủy lợi Congtrình thủy lợi được quy định tại phụ lục 1 của Nghị định 46/2015/NĐ-‹ CP có hiệu lực

ngày 12/05/2015, theo đố: Công trình thủy lợi bao gém: hd chứa nước; đập ngấn nước (bao gầm đập tạo hồ đập ngăn mặt, giữ ngọt, điều tết trên sông, suối.v.trn xã lũ; cổng lấy nước, cống tiêu nước, công xả nước: kênh, đường ống dẫn nước; đường him

thủy công; tram bom tưới-iêu và công trình thủy lợi khác

Nhiệm vụ chủ yếu của các công trình thủy lợi là làm thay đổi, cải biển trang thái tự. hiền đồng chay của xông, hồ, biển, nước ngằm để sử đụng nước một cách hợp lý cổ

lợi nhất và bảo vệ môi trường xung quanh trình khỏi những tác hại của đồng nước gây

Qua các khái niệm nêu trên, vậy quản lý chất lượng thi công các công trình thủy lợi

thực chất là quá trình kiểm soát, giấm sát, chỉ đạo, điều pl rà trênvác hoạt độngtrường xây dựng, bao gm các công việc: quản ý cht lượng, uản ý tiến độ thi

công, quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình, quản lý an toàn lao động trên.

công trường, quân ý vệ nh mỗi trường

1.2 Vai tồ của công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng

Cong tác quan lý chất lượng công tinh xây dựng có vai tb to lớn đối với chủ đầu tư

các nhà thẫu và các cơ quản quản lý xây dựng nói chung, vai trồ đó được thể hiện cụ

thể như sau

Đối với CDT, đám bảo và nâng cao chất lượng công trình sẽ thoả mãn được các yêu.

sầu của CBT như tit kiệm quản lý được vốn đầu tư hiệu qua, công trình được đảm

bảo đúng tiến độ, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn, bền vững Qua đó tao lòng tin, sự ủng hộ của CDT với nhà thầu, góp phần phát triển mỗi quan hệ hợp tác lâu đãi

Đối với nhà việc đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình xây dựng sẽ tiết

kiệm nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động Nang cao.

chất lượng công trình xây dựng là tư liệu sản xuất có ý nghĩa quan trọng tới tăng năng

suất lao động, thực hiện tiền bộ khoa học công nghệ đổi với nhà thầu.

Đối với các nhà thầu tư vấn các loi, quản lý chất lượng công trình xây đựng là yếu tổ

«quan trọng, quyết ịnh sứ cạnh tranh của các doanh nghiệp xây đựng

Quan lý chất lượng công trình xây dụng là yếu tổ quan trọng, quyết định sức cạnh

tranh của các doanh nghiệp xây dựng.

Thời gian qua, còn cố những công tình chất lượng kém, bị bớt én, ít một khiến đư luận bắt bình Do vậy, vấn

lượng công trình xây dựng có hiệu quả.

cần thiết đặt ra đó là làm sao để công tác quản lý chất 1.2 Đặc điểm và các nhân tổ ảnh hưởng tới chất lượng các công trình thủy lợi

1.2.1 Đặc điểm thi công các công trình thiy lợi

Khi thi công các công trình thủy lợi có những đặc điểm sau day:

~ Xây dựng trên các lòng sông, suối, kênh rạch hoặc bãi bồi: móng nhiễu khi sâu dướimặt đắt thiên nhiên của lòng sông, subi, nhất là dưới mực nước ngằm, nên trong quá

trình thì công không tránh khói những bit lợi của ding nước mặt, nước ngằm và nước

~ Khối lượng công trình thường lớn, điều kiện thi công địa hình, địa chất thường không

thuận lại.

~ Đa số các công trình thủy lợi ding vật liệu địa phương, vật liệu tại chỗ,

1.32 Các nhân tổ ảnh hưởng tối chất lượng các công trình thủy lợi

Chất lượng thi công công trình thủy lợi chịu tác động của nhiều nhân tổ ảnh hưởng, cỏ

thể phân loại các nhân tổ đó theo nhiềutiều chí chủ quan và khách quan

1.22.1 Nhóm nhân tổ khách quan

Nhóm nhân tố khách quan là những nhân tổ tác động vào chủ thé từ bên ngoài, bao gốm 03 nhân tổ: do sự tác động bởi điều kiện môi trưởng xung quanh của điều kiện khí hậu, thủy văn, quan điểm, thị hiểu của cộng đồng; do sự tác động của cơ chế chính.

sách của Nhà nước hoặc thé thé va do sự tác động bởi sự phát triển của khoa học công.nghệ.

Thời tiết khắc nghigt, mưa dài, ảnh hướng chit lượng, tiền độ công trình, công nhân

phải làm việc đôi khi đốt cháy giai doạn, các khoảng dừng kỹ thuật không được như ý

muốn (cốp pha cin bao nhiêu ngày, đ trin bao nhiêu ngày), ảnh hướng ti chất lượng thí công xây dựng, các nguyên vật liệu dự trữ tại kho bai, Đồng thời ảnh hưởng tới hiệu quả vận hành các thiết bị máy móc hoại động ngoài tri

Địa chit phúc tạp, ảnh hưởng tới công tác khảo sit din đến CBT, tr vẫn thiết kế và

nhà âu thi công, phải bản bạc lại, mat thi gian do thay đổi, xử lý các phương án nền móng công trình ảnh hưởng đến tiến độ chung của công nh Đỗi với các công trinh yêu cầu tiến độ thì đây là một đều bat lợi Bởi lẽ công việc xử lý nền móng phải tốn

một thời gian đải

Sự phối hợp về công tác quản lý chất lượng trong hệ thống quản lý Nhà nước của các cấp, các ngành trên địa bin tinh còn nhiều hạn chế Việ thục hiện các chế tả về xử

phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng chưa kiên quyéchứa áp dụng các

được các biện pháp xử phạt nặng mang tính chất răn đe cao Hiệu quả của công tác

kiểm tra sự tuân thủ các quy định của Pháp luật về quản lý chất lượng công tỉnh hiện

nay còn hạn chế do kết quả kiểm tra chỉ dừng ở mức độ nhắc nhớ Đối với các công trình vốn ngân sich Nhà nước, tình trang đầu tư dan trải thiểu vốn chậm vốn, dẫn đếntiến độ châm, tạo ra những yếu tổ bất lợi cho nhà thầu (treo giá, hiệu quả quay vòng ốn ) nảy sinh hiện tượng ăn bớt chất lượng để bù lỗ.

Nang lực quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng của cấp huyện chưa đáp ứng yêu cầu quản lý (kể cả số lượng và năng lực cán bộ), thiết bị máy móc và phương tiện phục vụ cho công tác quản lý thiểu thôn Công tác kiểm tra chất lượng

công trình xây dựng trên địa bin các huyện chưa được chú trọng đúng mức, công tácphổ biến, cập nhật các van bản của Pháp luật về chất lượng công trình xây dựng chưakịp thời

1.2.2.2 Nhóm nhân tổ chủ quan

"Nhóm nhân tổ chủ quan là những nhân tổ do chính sự chủ quan của các Chủ thể tham gia hoạt động xây dựng gây ra, Đồ là các đơn v chủ đầu tr đơn vịt vấn thiết k, tr vấn giám sát, đơn vị thí nghiệm và nhà thầu thi công.

~ Đối với chủ đầu tư:

Cie CDT công tình đều thành lập ban QLDA khi có dự án Bộ máy quản lý chit

lượng chưa đảm bảo điều kiện năng lực, hoàn toàn ÿ lại cho cán bộ TVGS (do CĐT

thug), Hầu hết các CDT không thuê tr vấn quản lý dự án (từ những công tinh cia

hiệp) Các ban QLDA do CDT thành lập khi cóảnh do xã làm CBT, Banmột số huyện có Ban QLDA chuyên

công trình hau hết là kiêm nhiệm Đặc biệt đối với các công

QLDA không có cán bộ có chuyên môn về lĩnh vực xây dựng, điều kiện năng lực và

sự hiểu biết về Pháp luật xây dựng cũng như Công tác quản lý chất lượng xây dựng của cấp xã côn nhiều han chế

~ Đối với các tổ chức tư vấn xây dựng:

Công tác khảo sát thiết kể, thẳm tra thí nghiệm: Các đơn vị tư vẫn tăng nhanh về số lượng nhưng năng lực hoạt động chuyên môn côn yêu kêm, thất bị, công nghệ của các đơn vị tư chậm đổi mới, dẫn đến chất lượng hồ sơ khảo sát, hỗ sơ thi +, chất

lượng chưa cao còn nhiễu sai sóc Trong thi gian qua công tác quản lý Nhà nước

trong lĩnh vực này còn bị buông lỏng, din đến một bộ phận chạy theo lợi nhuận kinh 1É hiện tượng “mua dấu, mua tư cách pháp nhân” đang diễn ra khá phổ bin trong hoạt động tự vin xây đưng chất lượng hỗ sơ tư vấn chưa cao gây lãng phí về kinh tế và

chậm tễ tiến độ thi công,

“Công tác TVGS: Thực trạng hiện nay TVGS công trình trên địa bản tỉnh nói chung và

địa bàn các huyện miễn núi nói riêng, vừa thiểu vừa yếu, mới thực hiện được một

nhiệm vụ là kiểm soát chất lượng công trinh nhưng chưa tắt, chưa giúp CDT v công

tác kiểm tra, kiểm soát đối với công tác khảo sát, thiết kế, thí nghiệm, chưa kiểm tra được chất lượng vật tư vậtliệu đưa vào xây dựng Lợi đụng sự thiếu hiễu biết về Quản lý chất lượng xây dựng của CĐT, nhiều đơn vị Tự vấn cử cán bộ giám sát là hợp đồng. ngắn hạn chưa có chứng chỉ hình nghề tư vẫn giám sit, hoặc thực hiện công tác giám

sit thi công không phù hợp với chứng chi được cp, thiểu kinh nghiệm trong việc giám

sát thi công công trình, dẫn tới những khó khăn cho CDT, chất lượng công trình không cao, Tinh trang một người giám sát nhiều công trinh cũng một thời gian diễn ra khá phổ biến hiện nay.

- Đối với các nhà thầu thi công:

+ Công tác đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) phát triển nhanh cả về quy mô và chiều sâu, Các đơn vị xây lắp hiện nay ty đã có cổ ging nhiều tong tổ chức bộ máy và đầu

tư trang thiết bi phục vụ sản xuất nhưng thực lực vẫn chưa dip ứng yêu cầu phát tiểntrong giai đoạn hiện nay.

thức tổ chức thi công ở các công trình xây dựng của các nhà thầu thi công hiện nay chủ yếu khoản gọn cho các đội sau khi đơn vị trúng thầu Diu hành về kính , tiến độ và kỹ thuật phụ thuộc năng lực của người đội trưởng từ đó dẫn đến hệ thông to

chức dim bảo chất lượng của doanh nghiệp không có hoặc cổ think lập cũng chỉ làhình thức, hiệu lực chưa cao Công tác chỉ đạo, kiểm tra, kiểm soát dé nâng cao được.n độ, biện phíp,thết bị tỉcông, ghi chép nhật ký công trình, thí nghiệm các loại vật tư vật liệu và bán thành

chất lượng xây lấp công tỉnh bị buông lông (xí đục Lập

phẩm đưa vào công trình) Do khoán gọn cho đội trưởng nên quy trình, quy phạm thi

công chưa được kiểm soát chặt chẽ, thực hiện chưa nghiêm túc, một số công trình còn

có hiện tượng đưa vật liệu không đúng chủng loại, kém chất lượng vào công trình, sử

‘dung nhân công không có tay nghề, chưa qua dio tạo, thiết bj thi công chưa đáp ứng

cđược với cấp và loại công trình theo hỗ sơ dự thầu.

Với tinh trang nguyên vậtiệu như hiện nay, chẳng hạn như : xỉ ming, cát, đá, ngoài

loại tt luôn luôn có một lượng hằng kém chất lượng, không đảm bảo các tiêu chuẩn,

nếu có sử dụng loại này sẽ gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng công trình xây dựng,

thậm chí nặng hơn là ảnh hưởng tối tinh mạng con người (khi công trinh đã hoàn công

và được đưa vào sử dụng) Do vậy, trong quá trình thi công công trình, nếu không được phát hiện kip thời, sẽ bị một số công nhân ý thức kém, vì mục đích trực lợi tron lẫn vào trong quá tinh thi công Cũng vậy, đối với sắt, thép (phần khung công trình), bên cạnh những hing chit lượng tốt, có thương hiệu nổi tếng, còn tdi nổi, tràn ngập trên thị trường không it hàng nhái kém chất lượng

Va một thực trạng nữa, các mẫu thí nghiệm đưa vào công trình, thường là đơn vị thi

công giao cho một bộ phận làm, nhưng họ không thi nghiệm mà chứng nhận luôn, do46 không đảm bảo Chẳng hạn như nước trộn trong bê tông cốt thép không đảm bảo

nh hưởng đến công tác trộn đổ bê tong không đảm bảo

Ý thức của ing nhân trong công tác xây dựng rit quan trọng vỉ dụ như : công nhânkhông có ý thức, chuyên môn kêm, trộn tỷ lệ kết phi không đúng tỷ ệ xây dựng sẽ

dẫn đến những hậu quả không lường, sip via trần do xỉ măng không đủ nên không kết

dính được,

Biện pháp kỹ thuật thi công, các quy trình phải tuân thủ quy trình quy phạm, nếu không sẽ ảnh hưởng tối chất lượng công Winh, các cấu kiện chịu lực sẽ Không được đảm bảo, ví dụ như các cấu kiện thi công công trình đặc biệt đúng trình tự, nếu ti công khác di, các edu kiện sẽ không được đảm bio dẫn đến công trình có có một vã phần chịu lực kém so với thiết kế

13 Thực trang chung về quản lý chất lượng thi công các công trình thủy lợi hiện

1.31 Tình hình quản If chất lượng thi công các công trình của một số nước trên Thế giới

1, Nước Mỹ

Quan lý chất lượng công trình xây dựng ở nước Mỹ dùng mô hình 3 bên để quản lý

chất lượng công trình xây dựng [1]

~ Bên thứ nhất là các nha thầu (thiết kế, thi công ) tự chứng nhận chất lượng sản

phẩm của mình.

-B chất lượng sản phẩm có phù hợpthứ hai là khách hàng giám sắt và chấp nhận.với tiêu chuẩn các yêu cầu đặt hàng hay không.

~ Bên thứ ba là một tổ chức tién hành đảnh giá độc lập nhằm định lượng các tiêu chuẩn

về chất lượng phục vụ cho việc bảo hiểm hoặc giải quyết tranh chấp

Giám sit viên phải đấp ứng tiêu chuẩn về mật trình độ chuyên môn, có bằng cấp

chuyên ngành; chứng chỉ do Chính phủ cấp; kinh nghiệm làm việc thực té 03 năm trởlên: phải rong sạch v8 mặt đạo đức vì không đồng thời là công chức Chính phả

2 Cộng hòa Pháp.

Nước Pháp đã hình thành một hệ hống pháp luật tương đối nghiêm ngặt và hoàn chỉnh

vé quản lý giảm sắt và kiểm tra chất lượng công tình xây dựng Nước Pháp yêu cầu bảo hiểm bắt bude đối với các công tình Các hăng bảo hiém sẽ từ chối bảo hiểm khi

sông trình xây dựng không cỏ dinh giá về chất lượng của cúc công ty kiểm tra được

sông nhận Họ đưa ra các công việc và các giai đoạn bắt buộc phải kiểm tra để ngăn ngừa các nguy cơ có thể xảy ra chất lượng kém Họ dùng phương pháp thống kế số

học để tim ra các công việc và các giai đoạn bất buộc phải kiểm tra, để ngăn ngừa các

nguy cơ có thể xảy ra dẫn đến chất lượng kém.

~ Các giải đoạn cần kiểm ta i

+ Giai đoạn thiết kế: Phê đuyệt thiết kế nếu có chất lượng thiết kế tốt

+Giđoạn thi công: Kiểm tra biện pháp thi công, phương pháp 6 chức thi công

= Các iêu chí kỹ thuật cần kiểm tre+ Mức độ vững chắc của công trình;

+ An toàn lao động và phòng chống cháy nổ;

+ Tiện nghỉ cho người sử dụng.

Kinh phí chi cho kiểm tra chất lượng là 2% tổng giá thành, Tắt cả cácchủ thể tham gia

xây dựng công trình bao gồm chủ đầu tư, thiết kể, thi công, kiểm tra chất lượng, sản xuất bản thành phẩm, tư vẫn giảm sát đều phải mua bảo hiểm nu không mua sẽ bị

cưỡng chế

3 Liên bang Nea

Liên bang Nga coi việc xây dựng một đội ngũ kỹ sư tư vấn giám sit chuyên nghiệp là

yếu tổ quyết định của quá trình đổi mới công nghệ quản lý chất lượng CTXD Vi vậy, họ rất chặt chế trong việc dio tạo Các kỹ sư xây đựng muốn hành nghề tr vin giảm sit phải học quá một khóa học với một chương trình bắt buộc, nếu thi đỗ thi mới được. sắp thẻ hành nghề có giá tri trong 3 năm, sau đồ muốn tip tục thi phi sắt hạch lạ, kỳ thi rất nghiêm túc và khó, nế ai trượt có thể được thi lại sau 3 thắng Nếu trượ tgp thì vĩnh viễn không được thi dé làm nghé tư vấn giám sát mi buộc phải ct

ngành khác.

Giá sit xây dưng được tiễn hành trong quả tình xây đụng cải tạo, sửa chữa các

công trình xây dựng cơ bản nhằm kiểm ta sự phù hợp của các công việc được hoàn

thành với hỗ sơ thiết kế, với các quy định trong nguyên tắc kỹ thuật, các kết quả khảo inh và các quy định về sơ đồ mặt bằng xây dựng của khu dit Việc giám sát

phải được tiến hành ngay trong quá trình xây dựng công trình, căn cứ vào công nghệ

kỹ thuật xây dựng và trên cơ sở đánh giá xem công trình đó có bảo đảm an toàn haykhông, Khi phát hiện thấy

công trình, chủ xây dựng có thể yêu cầu giám sắt lại sự an toàn các kết cấu và các khu những sai phạm về công việc, kết cầu, các khu vực ky thuật

‘ge mạng lưới bảo đảm kỹ thuật công tình sau kh loại bộ những sai phạm đã có,

4 Trang Quốc

6 Trung Quốc, ngành xây dựng phát triển rất nhanh, vì

‘vay một mặt nó đã tạo ra rất'TXD làm thay đối bộ mặt của thảnh phố, nhưng nó cũng bộc lộ những mặt trải

của nỀn kinh tế thị tường Các nhà thầu xây dựng có tư tưởng coi thường quản lý, chỉ

nặng chạy theo khối lượng dé lay thành tích, ép tiến độ, chia nhỏ công trình đẻ giao.

thầu, chỉ inh thầu, những hành vĩ này đã làm ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình, thậm chí nhiễu công trình còn gây sự cổ hư hỏng, gây thiệt hại về mặt kinh tế Vì vây, Luật Xây dựng đã soạn thảo rất chặt chế các điều khoản, các mục để quản lý các hoạt động xây dựng bằng pháp luật, trong đó đặc biệt nhắn mạnh các điều dim bảo chất lượng, an toàn cho các CTXD Phạm vi giám sát xây dựng các hạng mục công tinh của Trung Quốc rit rộng, thục hiện ở các giả đoạn, như: giả đoạn nghiên cứu tính khả thi thời kỳ trước khi xây dựng, giai đoạn thiết kế công trình, thi công công

trình và bảo hành công trình - giám sát các công trình xây dựng, kiến trúc Người phụtrách đơn vị giám sắt và Kỹ thuật đều không được kiêm nhiệm làm việc ở cơ quan nhànước Các đơn vị thiết kế và thi công, đơn vị chế tạo thiết bị và cùng cấp vật tư của

công trình đều chịu sự giám sét

Quy định chất lượng khảo sát, thiết kế, thi công công trinh phải phủ hợp với yêu cầu

của tiêu chun Nhà nước Nhà nước chúng nhận hệ thống chất lượng đối với đơn vi hoạt động xây dựng Tổng thầu phải chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng trước chủ đầu tơ Đơn vị khảo sắt, thiết kể, thi công chịu trách nhiệm về sản phẩm do mình

thực hiện; chỉ được bàn giao công trình đưa vào sử dụng sau khi đã nghiệm thu Quy

cđịnh về bao hinh, duy tu công trình, thời gian bảo hành do Chính phủ quy định.5 Singapore

“Chính quyển Singapore quan lý rit chặt chế việ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng "Ngay từ giai đoạn lập dự án, chủ đầu tư phải théa mãn các yêu cầu về quy hoạch xây dựng, an toàn, phòng, chống cháy nổ, giao thông, môi trường thì mới được cơ quan quan lý về xây dựng phê duyệt.

6 Singapore không có don vị giám sát xây dựng hành nghề chuyên nghiệp Giám sát

xây dựng công trình là do một kiến trúc sư, kỹ sư chuyên ngành thực hiện Ho nhận sự ủy quyển của Chủ đầu tr thực hiện việc quản ý giám sắt trung suỗt quá trnh thi công

xây dựng công.

"Đặc biệt, Singapore yêu cầu rất nghiêm khắc về tư cách của Kỹ thuật, Ho nhất thiết

"hải là các kiến trúc sư và kỹ sư chuyên ngành đã đăng ký hành nghé ở các cơ quan có.

thắm quyền do Nha nước xác định Các kỹ sư tư vẫn giám sit thực té không được phép đăng báo quảng cáo có tính thương mại, cũng không cho phép dùng bat cứ một

phương thúc mua chuộc nào dé môi giới mdi chảo giao việc mã chỉ nhờ vào danh dự

uy tín và kinh nghiệm của các cá nhân để được các chủ đầu tư giao việc. 1.32 Tình hình quân lý chất lượng thi công các công tình ở mước ta

“Trong những năm gin diy, quản lý chất lượng thi công các công trinh xây dụng ở

nước ta đang được đặt lên hàng đầu trong công tắc quản lý dian, Nâng cao chất lượngtrong quá trình thi công trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi sự tham gia của các chủ thể.

“Chủ đầu tư, tổ chức tư vin (giám sát thiết kể, khảo sắt, thắm định) nhà thi xây lắp là

3 chủ thể trực tiếp quản lý chit lượng công tình xây dựng Thực tế đã chứng minhring dn, công trinh nào mà 3 chủ thể này có đủ trình độ năng lực quản ý, thực hiệnđầy đủ các quy định hiện này của nhà nước tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ các quyđịnh về quản lý chất lượng trong các hợp đồng kinh tế, đặc biệt trong trường hợp các

tổ chức này độc lập, chuyên nghiệp th ti đó công tác quản lý chất lượng tt và hiệu

1 Chủ đầu tự - Ban quan lý dự án

Chủ đầu tưlà người chủ động vốn bỏ ra để đặt hàng công trinh xây dựng, họ là người chủ đưa ra các yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo chất lượng cho các nhà thầu trong quá trình

lập dự án, khảo sắt, thikế, đến giai đoạn thi công xây lắp vận hành báo tri, vì vậy họ

là chủ thể quan trọng nhất quyết định chit lượng công trình xây dựng.

Đổi với chủ đầu tư là vốn của tư nhân, của nước ngoài đồng tiễn bỏ ra từ túi tiễn riêng

của họ nên việc quản lý dự án nói chung cũng như quản ly chất lượng nói riêng của cả

sơ thiết kế đến cả

quá tinh được hết sức quan tâm, từ quá tinh thim định, duyệt

giải đoạn thi công xây lắp, bảo tì Trữ công trình nhỏ lẻ họ tự quản lý còn đã số các dun họ đều thuê tổ chức tư vấn chuyên nghiệp thực hiện quản lý chất lượng công trình thông qua các hình thức: Tổ chức tư vẫn quản lý dự án, tổ chức tư vắn giảm sắt

độc lập dé kiểm tra chất lượng công trình suốt vòng đời của dự án.

"Trường hợp vốn đầu tw từ nguồn vốn Nhà nước thì các chủ đầu tư hiện nay không phi1a chủ đồng tiên vốn đầu tư, thực chất chủ đầu tư được Nhà nước uỷ nhiệm để quản lý

vốn đầu tư xây dựng, họ không phải chủ đầu tư “thực sự”, được thảnh lập thông qua quyết định hành chính, Thực trạng hiện nay nhiều chủ đầu tr không có đủ năng lực, trình độ, thiểu hiểu biết về chuyên môn xây dựng, nhiều trường hợp làm kiêm nhiệm,vì Vậy công tác quân lý chất lượng công trình xây đựng còn rất han chế.

2 Đơn vị tư vấn lập dự án, khảo sit, thi kế

Với tốc độ tăng nhanh của vin đầu tr xây dựng hàng năm, hàng van dự án vin của

nhà nước và của cúc thành phần kinh ¢, của nhân dân được triém khai xây dựng, do

vậy các đơn vị tư vấn lập dự án, khảo ắt, thiết kế tăng rắt nhanh, lên đến hing nghĩn dom vị Bên cạnh một số các đơn vị tư vẫn, khảo sit thiết kể truy thống lầu năm, cổ đủ năng lực trình độ, uy tín, còn nhiễu tổ chức tư vấn khảo sát thiết kế năng lực trình

độ còn hạn chế, thiểu hệ hông quản lý chất lượng nội bộ Mặt khác kinh phí cho công:

việc này còn thấp, dẫn đến chất lượng của công tác lập dự án, khảo sit, thết kế chưa cao, còn nhiễu sai sót

a Đối với giả đoạn lập dự án

~ Khao sat chưa kỹ, lập dự án theo chủ quan của chủ đầu tư.

- Khâu thẳm định dự án chưa được coi trong Các ngành tham gia còn hình thức, trình.

độ năng lực của cán bộ thẳm định còn hạn chế, b, Đối với linh vực khảo sắt, thiết

~ Khảo sắt phục vụ thiết kế còn sơ sài thiếu độ tin cậy.

~ Hệ thống kiểm tra nội bộ của tổ chức khảo sắt thiết kế chưa đủ, chưa tốt còn tỉnh trạng khoán trắng cho cá nhân, tổ đội

mg tác thắm định còn sơ sài, hình thức.

3 Dom vị tư vấn giảm sit (của chủ đầu tư hoặc thuê tổ chúc tư vẫn giảm sắt độc lập)

Là người thay mặt cho chủ đầu tư trựcp giám sắt, nghiệm thu các công việc trongsuốt quá trình xây dựng thông qua việc kiểm tra công việc hing ngày, ký các biên bản.nghiệm thu từng phần, từng bộ phận công trình.

Tuy nhiên, do tốc độ phát triển xây dựng rất nhanh, lớn trong khi chưa có các công ty

tur vấn giảm s

sung thêm nhiệm vụ này, đã thé lực lượng cán bộ tư vấn giám sát thiếu và yếu, trình

chuyên nghiệp, tinh trang chung là các công ty tư vấn thiết kế mới bổ.

độ năng lực, kinh nghiệm thi công còn rit hạn chế, it được bồi dưỡng cập nhật nâng cao tinh độ về kỹ năng giám sit, v8 công nghệ mới, chế độ đãi nghệ han chế, do phí ‘quan lý giám sat còn thấp nên hạn chế đến công tác quản lý tổ chức tư vi giám sắt

Việc kiểm tra hồ sơ trắng thầu trước khi chấp thuận cho nhà thẫu vào thi công chưa được quan tâm như: Nhân sự và Ban điều hành, máy móc thiết bị, phỏng thí nghiệm Việc kiểm tra hướng dẫn nhà thầu làm thủ tục nghiệm thu khối lượng hoàn thành nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu thanh toán còn chưa tốt Việc kiếm tra chất lượng vật iệu đầu vào như đất dip K95, KOS, vậtliệu cắp phối còn qua loa, chim trước

4, Nhà thầu thi công xây lắp

it lượng thi công ‘ay là chủ thể quan trọng, quyế

ất nhanh cả

công trình xây dựng Thời gian qua các nhà thầu trong nước đã phát triển

lượng và chit lượng.

Tuy nhiên, thoi gin qua lại có không ít công trin thi công không dim bảo chất lượng sây lún sụt, sập đổ nhiều công trình thắm, đột, bong bộp, nứt vỡ, xuống cắp tất nhanh

mã nguyên nhân của nó là

= Côn khá nhiễu nhà thu không thực hiện nghiêm những quy định hiện hành của Nhà

nước là phải có hệ thông quản lý chat lượng theo yêu cầu, tinh chất quy mô công trình

xây đựng, trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng cá nhân đồng thai mọi công việcphải được nghiệm thu nội bộ trước khi mdi giám sắt nghiệm thu ký biên bản Trong

thực tế nhiều đơn vị không thực hiện các quy định này; không bổ trí đủ cần bộ giám sat nội bộ, thậm chí còn khoán trắng cho các đội thi công và phó mặc cho giám sắt của

chủ đầu tư

- Ning lực tải chính một s xếu kim nên việc thi công châm tiến độ, kéo di

thời hạn hợp đồng Nhiễu nhà thấu cùng một lúc đầu thiu và nhận nhiễu công trình din đến công việc thi công dân ti, phụ thuộc nhiều vio việc tam ứng và thanh toán của Chủ đầu tư.

- Khi tiển kha thi công nhiều Nhà thầu huy động nhân lực, mấy móc, thiết bị không đúng hồ sơ dự thầu, một số Nhà thầu không đủ năng lực đã phải điều chuyển khối

lượng, bé sung Nhà thầu phụ vào thi công Trinh độ và năng lực các cần bộ kỹ thuật

của Nhà thầu còn yếu kém, số lượng thiểu Nhiều đơn vị sử dụng công nhân không qua đào tạo, công nhân tự do, công nhân thời vụ, đã thể việc tổ chức hướng dẫn huấn luyện

công nhân ti chỗ rit sơ sii Việc tổ chức dio tao nâng cao tay nghé cho cần bộ và

công nhân rất nhiều hạn chế.

- Một số nhà thằu, do những nguyên nhân khác nhau, đã hạ gi thầu một cách thiếu

căn cứ để có công trình hoặc do phải "chỉ" nhiễu khoản ngoài chế độ điêu cục) cho

đối tác hoặc bản thân dinh tiêu cực, tư ải cá nhân nên đã tim cách "hạ chất lượng:

sản phẩm” để bù dip.

1.3.3 Những mặt đã đạt được rong công tic quản If chất lượng thi công các công

trình thấy lợi hiện nay

Trong những năm qua công tác đầu tư xây dựng trong lĩnh vực nông nghiệp và phát tiễn nông thôn đã được Dang, Nhà nước đặc biệt quan tâm, nhằm tăng cường cơ sử hạ

bạ, Pht trién nông nghiệp theo hướng bin vũng; xây dụng nông thôn môi, hạn chế giảm nh thiên ti thích ứng với biến dBi khi hậu toàn cầu thực hiện định hướng, chiến

lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Qua đó các công trình được triển khai xây,dựng, trong tâm là xây dựng các công trình Thuỷ lợi phục vụ đa mục tiêu với các giải

pháp công trình va công nghệ tiên tiến được áp dụng đã hoàn thành đúng tiền độ, đảm

"bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu sản xuất và phục vụ đời sống của nhân dân, góp phin

nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, én định sản xuất, tăng cường năng lực cạnh.

tranh và hội nhập quốc tế

Theo số liệu thống kế đánh giá chưa đầy đủ, các công trình thủy lợi đang được khai

thác gồm: 5.656 hồ chứa; 8.512 đập dâng: 5.194 tram bơm điện, cổng tưới tiêu cácloại: 10.698 các công trình khác và trên 23.000 bờ bao ngăn lũ đầu vụ hè thu ởĐBSCL, cùng với hàng vạn km kênh mương và công trình trên kênh.

VỀ Tuổi tiêu, cắp thoát nước : Đến nay cả nước cổ 75 hệ thống thủy lợi lớn, 800 hồ đập loại lớn và vừa, hơn 3.500 hồ có dung tích trên 1 triệu m3 nước và đập cao trên.

10 m, hơn 5.000 cổng tưới: tiêu lớn, trên 10.000 trạm bơm lớn và vừa với tổng công

suất bơm 24,8 triệu m3/h, hang vạn công trình thủy lợi vừa và nhỏ Các hệ thống có

tổng năng lục tưới trực tiếp cho 3,45 trigu ha, ạo nguồn cấp nước cho 1,13 triệu ha,tiêu cho 14 triệu ha, nga mặn cho 0,87 triệu ha và cãi tạo chua phèn cho 16 triệu ha

đất canh tác nông nghiệp Diện tích lúa, rau màu và cây công nghiệp ngắn ngày được.

tưới không ngừng tăng lên qua từng thời kì

Một số công trình thủy lợi-ahủy điện nổi bật xây dựng những năm gần đây cụ thé như:+ Công trình thủy điện Sơn La ~ huyện Mường La, tinh Sơn La: Nhà máy thủy điệnlớn nhất Việt Nam và khu vực Đông Nam A với tổng công suất 2.400 MW, dung tích.

hỗ chứa 9,26 tỷ mỲ cao độ đính đập 228,Im, chiều dài đập 961,6m, chiều rộng đáy đập.

105m, chiều rộng day đập là 10m,

+ Công trình thủy điện Lai Châu

công suất lấp đặt 1.200 MW với 3 tổ my, khỏi công xây dựng ngày 5/1/2011, ha

— huyện Mường Te, tỉnh Lai Châu: Nhà máy có tổnglưới 3 tổ máy thắng 11/2016, khánh thành thing 12/2016, sớm hơn I năm so với chỉtiêu Quốc hội đề ra

+ Công trình thủy lợi - thủy điện Cửa Đạt ~ huyện Thường Xuân, tinh Thanh Hóa : là

cụm công trình đa mục tiêu tạo nguồn nước tưới ôn định cho 86.862ha đất canh tác của tính Thanh Hồn; giám lĩ cho hạ lưu sông Chu, cấp nước cho công nghiệp v sinh

hoại kết hợp với phát điện công suất 97MW; bổ sung nước mùa kiệt cho hạ lưi sông

Ma để diy mặn cải tạo môi trường sinh thái Công trình Thủy lợi Cửa Đạt có kết cấu bm: Đập chính là đập đã đỗ bê lông bản mặt, chiều đãi dip 966m, chiều cao đập

118,5m, chírộng mặt đập 10m, Dây là đập đá đồ bê tông cao nhất trong các công

tình thủy lợi đến thời điểm này,

+ Công trình thủy lợi thủy điện Ngân Trươi Cém Trang ~ huyện Vũ Quang, Hà Tinh:1 công trình thủy lợi đa mye tiêu có dung tích hỗ chứa lớn thứ ba toàn quốc, chỉ sau

Của Dat (Thanh Hóa) và Dầu Tiếng (Tây Ninh) Công trinh có dung tích hồ chứa khoảng 775 triệu m3 nước, gắp hon hai lần hồ Kẻ Gỗ Khi công trình hoàn thành sẽ

phục vụ nước cho 8 huyện, thị với 87 xã phía bắc Hà Tinh, trong đó tưới cho 28.000ha

đất nông nghiệp; ngoài ra, cung cấp nước sinh hoạt, nước phục vụ sản xuất đa ngành nghề khác va phục vu phát điện với công suất ISMW,

134 Những tồn tai trong công tác quân lý làm ảnh hướng đến chất lượng công

Ben cạnh các uu điểm kế trên phải thừa nhận một thực tế là vẫn còn một số ồn tại về

quản lý chất lượng thi công công trình Các sự cổ CTTL vẫn thường xuyên xảy ra, trả

Joi phông vấn trên bio tia sing, T.S Nguyễn Lan Châu cho biết: "Hiện nay, có đến 1200/6645 đập, hỗ chứa thủy lợi bị hư hông: trong đó 600 đập bị thắm, hơn 700 đập bị biển dang mai, gần 1000 đập bị hư hong thân trần hoặc xổi lỡ iêu năng Các hồ bi xuống cấp này hẳu như không đảm bao khả năng chống lũ trong điều kiện hiện tại Còn các hỗ thủy điện nhỏ đã xây dựng kiên cổ hơn nhưng vẫn xây ra nhiễu hư hỏng

như bị thắm, tràn xa lũ, "I4]

Điển hình nhất là hiện tượng thắm qua thân đập chính cùng các dư chin động đất tại

công trình thủy điện Sông Tranh 2 xảy ra từ đầu tháng 3 năm 2012, thuộc địa bản

huyện Bắc Trả My, tinh Quảng Nam Công trình do tập đoàn điện lực Việt Nam —

EVN làm Chủ đầu tư (CDT) Theo báo vnexpress.net [5], Tiến sĩ Bai Trung Dung,

Phó Cục trưởng giám định Nhà nước về chất lượng công tình xây dụng (Bộ Xây

Dựng), trường đồn cơng tác thị sắt Sơng Tranh 2, khẳng định, rồ rỉ nước ở đập thủy

điện Sơng Tranh 2 chủ yế là do lỗi thiết kế đã quên đường ống thốt nước kết nối từ dãy ting him bên tri với dãy bên phải din về phía hạ lưu Do vậy, lượng nước đọng

này thối mái chảy qua khe co gidn khơng cĩ giộng omega, thẩm thấu qua thân dp.

Hình 1.2 Cơng nhân đã xử lý điểm rị rỉ thé nhưng đập chính thủy điện Sơng Tranh 2vẫn tiếp tục thắm thấu nước, phun ra đồng chảy mạnh,

‘Theo báo cơng an nhân dan [5], tháng 09 Năm 2016 xảy ra sự cổ vỡ him dẫn dịng thi cơng đập thuy điện Sơng Bung 2, quy mơ cơng suất 1O0MW huyện Nam Giang tỉnh

Quảng Nam Nguyên nhân của sự cổ được xác định do ảnh hưởng của bao số 4 và áp.

thấp nhiệt đới từ ngày 11-9, nước là về bổ chứa với lưu lượng rất lớn (vào khoảng 360mơis) và nước lũ đã chảy mạnh làm bục cửa van số 2 him dẫn đồng thi cơng.

Hình 1.3 Thuỷ điện Sông Bung 2 sau sự cổ vỡ đường ống

‘Theo báo Tuổi trẻ [6], kênh tưới tiêu Châu Bình, thuộc dự én hd chứa nước Bản Mồng, huyện Quy Châu, Nghệ An được đầu tư hơn 750 tỉ đồng và đã hoàn thành hơn 98% sắc hạng mục nhưng đã bị sụt lún nghiêm trong, nhiều đoạn kênh sat ở, kể cả đoạn đã kẻ đó, khối bé tông rãnh đọc, ngang gia cổ mái, cổng tiêu nước, ga cổ bu cũng bị hư hỏng nặng Công trinh được Ủy ban nhân dân tinh phê duyệt vào thing 10-2012 do Sở

NN&PTNT làm CDT.

Hình 1.4 Kênh thủy lợi Châu Bình chưa sử dụng đã sat lờ nghiêm trong,

Theo bio tải nguyên mỗi trường [7] theo BQL dự án Bản Méng cho biết nguyên nhân sat lở một phần do nước chảy xuyên lòng đất, một phần do nước mưa lũ chảy trên vũng đồi núi đã gây nén tinh trang đó, Nghiêm trọng nhất à vũng thượng lưu của đồng kênh, sau 03 lần bị sat lở đã khiến cho bờ kênh bị sụt xuống nham nhớ đắt đá

“Theo phân tích tổng hợp các sự cổ ở trên thì ngoài các nguyên nhân về thiên ta, thỏi tiết bit khả khẩng thì còn có nhiều nguyên nhân chủ quan xuất phat từ bên trong Nguyên nhân do khảo sắt, thiết kể Không có chứng chỉ khảo sát thiết kế hoặc vượt sắp chứng chi, Chất lượng khảo sát không đạt yêu edu, Tinh toán thiết kế sai, không

phủ hợp Bố tri lựa chọn, địa điểm, lựa chọn phương án quy trình công nghệ, quy trình

sir dụng không hop lý phải bd sung, sửa đối, thay thể

Nguyên nhân do thi công Năng lực nha thầu thi công không phủ hợp, nhà thầu khong,

số bệ thống quản lý chất lượng, tình độ năng lực đạo đức nghề ng p của tr vấn

giám sát và nhà thầu kém Sử dụng vật liệu và chế phẩm xây dựng không phủ hợp yêu sầu của tiết kế, Ap dung công nghệ thi công mới không ph hợp, không tinh toán dy 4 các điều kiện sử dụng Biện pháp thi công không được quan tâm đúng mức dẫn đến sai phạm, sự cố.

Nguyên nhân do quy trình bảo trì, vận hành, sử dụng Không thực hiện bảo trì theo

quy định (tắc ống thoát nước trên mái, chống rỉ kết cấu thép, theo đồi độ lún ) Sử

dung vượt ti (chất ti trên sản, cầu vượt khả năng chịu lực.)

Các bat cập về tiến độ thi công và chất lượng công trình cần được nghiên cứu khắc

phục thể hiện thông qua các thiệt hại vé kinh tế, sự cổ hư hỏng công trình công như

những khoảng trống về pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật một số tổn tại như:

~ Nhiều cơ chế, chính sách quản lý khai thác hệ thống thủy lợi còn bắt cập, không đồng bộ, nhất là cơ chế chính sich về ổ chức quân Ico ch ti chính

~ Tổ chức quản lý các hệ thống chưa đồng bộ và cụ thể, đặc biệt quan lý các hệ thống thủy lợi nhỏ Việc phân cắp tổ chúc, guản lý ở nhiỄn địa phương côn chưa rõ ring.

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Trong nội dung này, tác giả đã khái quit một cách hệ thing vé quản lý chit lượng

công trinh xây dựng, công trình thủy li để từ đó đánh giá được vai r, tim quan trọng:

cite công tắc quản lý chất lượng các công trình Hiện nay, với sự phát triển của ngành:

xây dựng Vi"Nam, công tác quản ý chất lượng công trình ở nước ta dang được quan

tâm đúng mức Đặc biệt, công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở giai đoạn thi công cũng được Nhà nước quy định chặt chẽ từ giai đoạn đẫu thầu và lựa chọn nhà thầu, đến giai đoạn tổ chức thi công va quản lý chất lượng thi công va bảo hành va bảo tì công trình Bên cạnh những công trình đảm bảo chit lượng cũng còn nhiều công

trình không đảm bảo chất lượng, xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan do con

người và nguyên nhân khách quan bắt khả kháng xảy ra, Tác giá đồng thời để cập tới những yêu tổ tạo nên chit lượng công trnh và đây chính là diễn đề để tác giả tếp tục nghiên cứu cụ thé v cơ sở lý luận công tác quản lý chất lượng thi công các công trình

thủy lợi ở Chương 2, qua đó đưa ra những nhận xét, đánh giá, phân tích thực trạng và

đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công các công.

trình thủy lợi tại Công ty cổ phần đầu từ xây dựng- thương mại dich vụ Tin Phát ởChương 3

CHUONG 2 CƠ SỞ NGHIÊN CỨU QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CONG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI.

3⁄1 Cơ sở pháp luật trong quân lý chất lượng thi công các công trình thủy lợi3.1.1 Hệ thẳng văn bản Luật trong quản lý chất lượng công trình

Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014, một số nội dung của luật đã bổ sung thêm nhiễu điều khoản mí iu 7: Quy định năng lực hoạt

động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng”, “Điều 40: Điều chỉnh dự án đầu tư xãcdựng công trình có sử dụng 30%4 vốn Nhà nước trở lên”, “Điễu 40a ( bổ sung vào điều

40): Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây đựng công trình”, "Điều 43: Quản lýi phícdự án đầu tư xây đựng công trình”

Luật xay đựng quy định các hoạt động xây dựng như sau:- Lập quy hoạch xây dựng

~ Lập dự án đầu tư xây dựng công trình

~ Quản lý dự án đầu tw xây dựng công trình.

~ Thiết kế xây dựng công rình.

- Thi công xây dựng công trình

~ Giảm sit thi công xây đựng công trình~ Lựa chọn nha thầu trong hoạt động xây dựng.

~ Quản lý nhà nước về xây dụng

~ Các hoạt động khác liên quan đến xây dựng, 21.2 Hệ thing các văn bản dưới luật

“Các van bản luật hướng dẫn Luật xây dựng số 50/2014/QH13

~ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng

và bảo trì công trình xây dựng.

Nghị định số 46/2015/NĐ-CP là văn bản quy định chỉ tiết công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công tình được ban hành để thay thé cho Nghị định số

15/2013/NĐ- CP còn hạn chế một số điểm như việc phân loại, phân cắp công trình xây

vẫn chưa tạo bước đột phá

n thu công vig

dựng chưa phủ hợp; quy định về ngh

nhằm giảm lượng hồ sơ không cin thiết; quy định bảo bình công trình xây dụng còn

cửng nhắc, gây khỏ khăn cho một số nhà thầu thi công xây dựng công trình; chưa rõ. sắc quy định, chế ải về xử lý công trình có dấu hiệu nguy hiểm, công tình hết niên hạn sử đụng thiểu các quy định về đánh giá an toàn đối với các công tỉnh quan trọng quốc gia

2.1.3 Những yêu cầu về quản lý chất lượng thi công đối với nhà thầu

3.1.3.1 Căn cứ Luật xây dung số 50/2014

Tại điều 113 Quyển và nghĩa vụ của nhà thầu thi công xây dựng 1 Nhà thầu thí công xây dựng có các quyển sau:

a) Từ chối thực hiện những yêu cầu trái pháp luật:

by Đề xuất sửa đổi thiết kế xây dựng cho phi hợp với thực tế thi công để bảo đảm chất

lượng và hiệu us

©) Yêu cu thanh toán giá tị khối ượng xây đựng hoàn thin theo ding hợp đồng;

4) Dừng thi công xây dựng khi có nguy cơ gây mắt an toàn cho người và công trình hoặc bên giao thầu không thực hiện đúng cam kết trong hợp đồng:

4) Yêu cầu bồi thường thiệt hai do bên giao thầu xây dụng gây ra:

$) Các quyễn khác theo quydịnh cia hợp đồng về quy định của php luật có liên quan, 2 Nha thầu thi công xây dựng có các nghĩa vụ sau:

3) Chỉ được nhận thầu thi công xây dựng, công việc phủ hop với điều kiện năng lực hoại động xây dụng của mình và thực hiện theo đúng hợp đồng đã ký kếc

b) Lập và trình chủ đầu tư phê duyệt hit kể biện pháp thi công, trong đồ quy định cụthể các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và công trình;

©) Thi công xây dựng theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, bảo

đảm chất lượng, tién độ, an toàn và bảo vệ mỗi trường:

.đ) Có hệ thống quản lý chất lượng phù hợp và thiết lập hồ sơ quản lý chất lượng công.

.đ) Tuân thủ yêu cầu đối với công trường xây dựng;

©) Chịu trách nhiệm vé chất lượng, nguồn gốc của vật tr, nguyên iệu, vật lều thiết bị, sản phẩm xây dựng do mình cung cấp sử dụng vào công trình;

#) Quản lý lao động trên công trường xây dựng, bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ môitrường:

bh) Lập bản vẽ hoàn công, tham gia nghiệm thu công trình:i) Bảo hành công trình;

k) Bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không đúng chủng loại, không bảo đảm yêu cầu theo thiết kế được duyệt thi công không bảo dim chit lượng, gây ô nhiễm môi trường và hành vi vi phạm khác do mình gay ra:

1) Chịu trách nhiệmnhà

‘hit lượng thi công xây dựng theo thiết ké, kể cả phần việc do phụ thực hiện (nếu có) nhà thầu phụ chịu trách nhiệm về chất lượng đối với

phần việc do mình thực hiện trước nhà thầu chính va trước pháp luật;

m) Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên.

2.1.3.2 Căn cứ Nghị Định 46/2015/ND - CP

“Tại Điều 23 Tinh tự quản lý chất lượng thi công xây dựng,

“Chất lượng thi công xây dựng công trình phải được kiểm soát từ công đoạn mua sắm,

sản xuất, chế tạo các sản phẩm xây dựng, vật li xây dựng, cầu kiệ và thiết bị đượcsử dụng vào công trình cho tới công đoạn thi côngcây dựng, chạy thử và nghiệm thu

đưa hạng mục công trình, công Hình hoàn thành vào sử dụng Trình tự và trách nhiệm.thực hiện của các chủ thể được quy định như sau:

1 Quản ý chất lượng đối với vật liệu, sin phim, céu kiện, tiết bị sử dụng cho công,

trình xây dựng

2 Quản lý chất lượng của nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình.

3 Giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư, kiểm tra vi nghiệm thu công,việc xây dựng trong quá trình thi công xây dựng công trình.

4 Giảm sắt tác giả của nhà thu thiết kế trong thì công xây dựng công trình

5 Thí nghiệm đổi chứng, thí nghiệm thử tải và kiểm định xây dựng trong quá trình thicông xây dựng công trình.

6 Nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng, bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng,

“Tại điều 25 Quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng công trình

1 Nhà thầu thi công công tỉnh xây dung có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý một bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị vả mốc giới công trình.

2 Lập và thông báo cho chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan hệ thống quả lý c lượng, mục tiêu và chính sách đảm bảo chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thống

quản lý chất lượng công trình của nhà thầu phải phủ hợp với quy mô công trình, trongđó nêu rõ sơ đồ tổ chức vi trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân đối với công tác

quản lý chất lượng công trình của nhà thu.

3 Trình chủ đầu tư chấp thuận các nội dung sau:

a) Kế hoạch tổ chức thí nghiệm và kiểm định chất lượng, quan tắc, đo đạc cúc thông số kỹ thuật của công trnh theo yêu cầu thiết kế và chỉ dẫn kỹ thuật;

b) Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật iệu, sản phẩm, edu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình; thiế pháp thi công, trong đó quy định cụ thể các biện

pháp, bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị va côig trình;

©) KẾ hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công

xây dựng hoặc bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hangmục công trình, công trình xây dựng;

-) Các nội dung cin thiết khác theo yêu cầu của chi đầu tư và quy định của hợp đồng, 4 Bố trí nhân lự, thiết bị thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định

“của pháp luật có liên quan,

5 Thực hiện trích nhiệm quản lý chất lượng trong việc mua sim, chế 90, sản xuất vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình theo quy định tại Điều 24 Nghị dinh này và quy định của hợp đồng xây đựng

ó Thực hiện các công te thí ngiệm kiếm tra vật iu, ấu kiện, sản phim xây dung,

thiết bị công trình, thiết bị công nghệ trước và rong khi thi công xây dựng theo quy định của hợp đồng xây dựng.

ing hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, thi

dựng công trình Kip thời thông bảo cho chủ đầu tư nếu phát hiện sai khác giữa thiết kế, hồ sơ hợp đồng xây dựng và điều kiện hiện trường trong quá trình thi công Tự kiểm soát chất lượng thi công xây dụng theo yêu cầu của thiết kế và quy định của hợp

đồng xây đựng, Hồ sơ quản lý chất lượng của các công việc xây dụng phải được lậptheo quy định và phù hợp với thời gian thực hiện thực té tại công trường,

8 Kiểm soát chất lượng công việc xây dựng va lắp đặt thiết bị: giám stthỉ công xây dựng công trình đối với công việc xây dựng do nhà thầu phụ thực hiện trong trường.

hợp là nba thầu chính hoặc tổng thầu.

khốc phục các sai sót, khiếm khuyết vỀ chất lượng trong quả trnh thi công

xây dựng (nếu có)

10, Thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo yêu cầu thiết kế, Thực hiện thí nghiệm, kiểm tra chạy thir đơn động và chạy thử liên động theo kế hoạch trước khi để

nghị nghiệm thu.

11 Lập nhật ky thi công xây dung công trình theo quy định.12 Lập bản về hoàn công theo quy định.

13, Yêu cầu chủ đều tr thực hiện nghiệm thu công việc chuyển bước thi công, nghiệm

thủ giải đoạn thi công xây dụng hoặc bộ phận công tình xây dựng, nghiệm thy hoànthành hạng mục công trình, công trinh xây dựng,

14, Báo cáo chủ đầu tư về ến độ, chất lượng, khối lượng, an toản lao động và vệ sinh môi trường thi công xây dựng theo quy định của hợp đồng xây dựng và yêu cầu đột

xuất của chủ đầu tr.

15 Hoàn trả mật bằng, di chuyển vật tư, máy móc, th bị và những tài sản khác củaminh ra khỏi công trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, bản giao, trừ trường,

hap trong hợp đồng xây dựng có thỏa thuận khác,

2:2 Các nội dung quân lý chất lượng thi công các công trình của nhà thầu xây

2.2.1 Các bước thực hiện quản lý chất lượng thi công các công trình

“Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình được thực hiệntheo các bước sau đây:

- Lựa chọn na thầu thi công xây dựng công trình

- Lập và phê duyệt biện pháp thi công Trước kh thi công, CDT và các nhà thầu thi

công xây đựng phải thông nhất nội dung về hệ thing quan lý chất lượng của chủ đầutự và của nhà „ kế hoạch và biện pháp kiểm soát chất lượng trên cơ sỡ chỉ dẫn kỹ thuật và các để xuất của nhà thầu;

- Kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng công trinh và báo cáo cơ quan quản lý nhà

nước cổ thim quyển theo quy định trước khi khởi công;

~ Tổ chức thi công xây dựng công trình và giám sát, nghiệm thu trong quá trình thicông xây dựng;

~ Kiểm định chất lượng công trình, hạng mục công nh: là hoạt động kiểm tra, xácđịnh chất lượng hoặc nguyên nhân hư hỏng của sản phẩm xây dựng, bộ phận công.trình hoặc công tỉnh xây dựng thông qua thi nghiệm kết hợp với việc xem xét tính

toán, đánh giá bằng chuyên môn vé chất lượng công trình, bao gồm: Kiểm định vật liệu xây dựng, sin phẩm xây dưng cấu kin xây dựng: kiểm định kết cấu công trình

xây dựng; kiểm định công trình xây dựng và các kiểm định khác;

Nghiệm thụ công tình xây dụng Chủ đầu tư có tách nhiệm tổ chức nghiệm thu

công tinh xây đụng Căn cứ, điều kiện, quy trình, thời diém, các tả iu, biểu mẫu,

biên bản và thành phần nhân sự khi tham gia nghiệm thu phái được quy định rõ trong

hợp đồng thi công xây dựng Kết quả nghiệm thu, bản giao phải được lập thành vănbản; Công trình, hạng mục công trình chỉ được nghiệm thu đưa vào sử dụng khi đáp.

ứng được các yêu cầu của thiết kể, quy chain kỹ thuật quốc gia, ga chuỗn áp dựng cho công trình, chi dẫn kỹ thuật và các yêu cầu khác của chủ đầu tư theo nội dung của hợp đồng và quy định của pháp luật có iên quan, cụ thé các nội dung nghiệm thư như

+ Nghiệm thu công việc xây dựng;

+ Nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng Việc

nghiệm thu này có thể được đặt ra khi các bộ phận công trình bắt đầu chịu tác động.

của tải trọng theo thi kế hoặc phụ vụ cho công tác thanh toán khối lượng hay kết thúc một gói hầu xây đựng;

+ Nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình hoặc côngxây dựng để đưa vào.sử dụng;

~ Lập hi sơ hoàn thành công trình xây dựng, lưu trữ hd sơ của công trình theo quy

định HB sơ hoàn thành công trình bao gồm

+ Hỗ sơ chun bị đầu tư xây dựng và hợp đồng; + Hỗ sơ khảo sắt xây dựng, thiết kế xây dựng;

+ Hỗ sơ thi công và nghiệm thu công trình xây dựng.

2.2.2 Nội dung quản lý chất lượng thi công các công trình của nhà thâu xây lắp 1) Lập hệ thống quản lý chất lượng ph hop với yêu eb, tính chit, quy mô công tinh

xây dựng, trong đó quy định trách nhiệm của từng cả nhân, bộ phận thi công xây dựng.

công tình rong việc quân lý chất ượng công tình xây dmg:

2) Thực hiện các thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cầu kiện, vật tư, thiết bị công trình, thiết

bị công nghệ trước khi xây dựng.lắp đặt vào công trình xây dựng theo tiêu chuẩn vàyêu cầu thiết kế;

3) Lập và kiểm tra thực hiện bigpháp thi công, tiến độ thi công;

4) Lập và ghỉ nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định;

5) Kiểm tra an toàn lao động, vệ sinh môi trường bên trong và bên ngoài công trường;6) Nghiệm thu nội bộ và lập bản vẽ hoàn công cho bộ phận công trình xây dựng, hang‘mye công trình xây dựng và công trình xây dựng hoàn thành:

7) Báo cáo chủ đầu tr về tiễn độ, chất lương, khỗi lượng, an toà lao động và vệ sinhmôi trường thi công xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư;

8) Chuẩn bị tà liệu làm căn cứ nghiệm thu cho tùng loại công việc* Can cứ nghiệm thu công việc xây dựng:

- Phiéu yêu cầu nghiệm thu của nhà thiu thi công xây dựng;

- Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được chủ đầu tr phê duyệt và những thay đổi thiết kế đã được chấp thuận;

~ Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;

~ Tài liệu chỉ dẫn kỹ thuật kèm theo hợp đồng xây dựng;

- Các kết quá kiểm trụ, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị được thực hiện trong

‘qua trình xây dựng;

Nhật ky thi công, nhật ky giám sát của chủ đầu tr và các văn bản khác có liên quan

đến đối tượng nghiệm thu;

~ Biên bản nghiệm thu nội bộ công việc xây dựng của nhà thâu thi công xây dựng.* Can cứ nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng:

~ Phiểu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây dựng;

- Hỗ sơ thiết kế bản vẽ thi công được chủ đầu tư phê duyệt và những thay đổi thiết ke.đã được chấp thuận;

~ Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng

- Tải liệu chỉ dẫn kỹ thuật kém theo hợp đồng xây dụng:

~ Các kết qua kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thi bị được thực hiện trong‘qua trình thi công xây dựng.

~ Biên bản nghiệm thu các công việc thuộc bộ phận công trình xây dụng, giai đoạn thi

công xây dựng được nghiệm thu;

~ Bản vẽ hoàn công bộ phận công trình xây dựng;

~ Biên bản nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng và giai đoạn thi công xây dựnghoàn thành của nội bộ nhà thầu ti công xây dựng:

~ Công tác chuẩn bị các công việc dé triển khai giai đoạn thi công xây dựng tiếp theo.

* Can cứ nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây đựng và công trình xâydựng đưa vào sử dụng:

- Phigu yêu cầu nghiệm thu của nhà thi thi công xây dựng;

~ Hỗ sơ thiết kế bản vẽ thi công được chủ đầu tư phê duyệt và những thay đổi thiết kế

đã được chấp thuận;

- Quy chin, tiêu chuẩn xây dime được áp đụng:

- Tải liêu chỉ dẫn kỹ thuật Kém theo hợp đồng xây dưng:

~ Các kết quả kiểm tr, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị được thực

quá trinh thi công xây đựng

- Biên bản nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng;

= Két quả thi nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành liên động có tải hệ thống thiết bị công

- Bản vẽ hoàn công công trinh xây dựng

- Bin bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng, công trình xây dựng

của nội bộ nha thầu thi công xây dựng:

- Văn ban chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thim quyén vỀ phòng chôngchy, nỗ; an toàn môi trường: an toàn vận hành theo quy định

* Lập phiếu yêu cầu chủ đầu tr tổ chức nghiệm thụ

2.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý chất lượng th công công trình 3.3.1 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý chất lượng công trình

Bắt cũ một công tỉnh nào déu được hình thành bởi các quá tình công việc, chỉ it kết

cấu, công hình bộ phận và công tinh dom vị mã việc xây dung công tình lại hoànthan thông qua các giai đoạn thi công Vì vậy quản lý cất lượn thi công công trình

1a quả trình quản lý hệ thing của chất lượng công tinh đơn vị, bộ phận công tình,

công vige và bộ phận ké iu (ình 2.1) nó cũng là quá tỉnh quân lý hệ thông bắt đẫu

từ quản lý chất lượng nguyên vật liệu đầu vào cho đến kiểm nghiệm chất lượng công

tình hoàn thành (hình 22)