Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu giải pháp quản lý đảm bảo an toàn các công trình đập đất trong giai đoạn thi công ở các tỉnh phía Bắc

và trongthời gian hơn chục năm dầu của thé kỷ XXI hàng loạt các hồ chứa lớn được ng Vinh, Sẽ San 3, Sẽ san 4, ly dung như Ba Hạ, IA Sip thượng, “Đập đất là một hạng mục quan trong trong

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá

nhân tôi Các số liệu và kết quá trong luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa

được ai công bỗ trong tất cả các công trinh nào trước đây Tắt cả các trích dẫn đã

được ghi rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày thắng năm 2016

“Tác giá

Nguyễn Tiên Đạt

LỜI CẢM ONLuận văn thạc 'Nghiên cứu giải pháp quản lý đảm bảo an toàn các công trìnhđập đất trong giai đoạn thi công ở các tinh phía Bắc” được hoàn thành tại trường đạihọc Thủy Lợi.

Trong quá tình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sựhướng dẫn tận tinh cin thầy giáo, PGS.TS Nguyễn Trọng Tư và những ý kiến về

«ay báu của các thầy cô trong Bộ môn Công nghệ và Quan lý xây dựng,

Khoa Công trình ~ Trưởng đại học Thủy Lợi.

"Tác giả xin bày 6 lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn

“Trọng Tu đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn tác giả về chuyên môn trong suốt quá trình.nghiên cứu,

“Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến nhà trường và các thầy cô trong bộ môn đã dạybảo hướng dẫn tác giả trong suốt quá trình học tập tại trường đại học Thủy lợi, cácđồng nghiệp trong và ngoài ngành đã cung cắp tà liệu phục vụ cho luận văn

Xin gii lời cảm ơn tới những người thân rong gia định, đồng nghiệp và bạn bè

đã động viên, khích lệ giúp tác giả hoàn thiện luận văn của mình.

‘Tuy nhiên với thời gian và trình độ chuyên môn còn hạn chế, luận văn không.thể tránh được sự thiểu sót, tác giả rắt mong nhận được những ý kiến đồng góp cin

quý thầy cô để nghiên cứu dude hoàn thiện hơn,

Ha Nội ngay thắng năm 2016

“Tác giả

Nguyễn Tiền Dat

MỤC LỤC

MỞ BAU

CHUONG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ AN TOAN DAP DAT

1.1 Quản i an toàn đặp rên thể

1.1.1 Sự quan tâm của các nước đến vấn đẻ an toàn đập

1.1.2 Tổ chức an toàn dip trên th giới

1.1.3 Xu thé quản lý an toàn đập ở các nước

1.2 Tĩnh hình xây dựng và quản lý an toàn đặp ở Việt Nam

12.1 Tình hình xây dựng, nâng cắp công tinh

1.22 Công tác quản lý an toàn đập

1.3, Vấn đồ quản lý ăn toàn đập đt rong gi đoạn hỉ công xây dụng công tinh1.3.1 Vị trí của đập đất trong các dự án xây dựng hỗ chứa

1.3.2 Quản lý

1.3.3 Một số nội dung khi

chất lượng đập đất và an toàn hỗ chứa nước.

liên quan tối an toàn đập 1.4, MộLsố kính nghiệm trong quản lý các công trình đập đắt

1.4.1 Một số sự cổ gây mắt an toàn đập,

10 10

10

" 12 13

"31.4.2 Phân tích đánh giá nguyên nhân một số sự cổ liên quan đến công tác quán lý

14

1.4.3 Một số kinh nghiệm trong quản lý an toàn đập đắt

L5 Một sốnghiên cứu liên quan đến an toàn đập

4 16

1.6, Đặc điểm xây dụng đập dit khu vue phía Bắc và ảnh hưởng của biến đổi khí

hậu

1.6.1 Đặc điềm xây dụng công tình đặp đt khu vue phía Bắc

1.62 Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đến an toàn hỗ chứa nước

1.6.3 Ảnh hưởng của biển đổi khí hậu đến an toàn đặp đất ở các tinh phía Bắc

Kết luận chương 1

7 0 18 20

21

CHUONG 2 CƠ SỞ NGHIÊN CỨU QUAN LY AN TOAN ĐẬP DAT GIALDOAN

THI CÔNG XÂY DUNG.

2.1 Các nhân tổ ảnh hưởng đến quản lý an toàn th công dp đắt

2.11 Các hình thức thi kế đập và khá năng an ton

2 22 2

2.13 Nhân tổ quản lý 6 chức thi công 23:14 Một số nhận xétdinh giá 302.2 Cơ sở nghiên cứu công tác quản lý chất lượng 3032.1 Hệ thing văn bản iên quan 31

2.2.2 Một số mô hình quản lý chét lượng công trình +

2.23, Trách nhiệm các đơn vị trong quân lý chỗ 35 2.24 Công tác giám sit thi công xây dựng đập ”

225 é 44

23 Cơ sởnghiên cứu quan | 45 23.1 Công tác xây dựng tin độ 45 2.3.2 Hiện trạng công tác quản lý tến độ 47

2d, Cơ sở nghiên cứu công tác quản lý mật bằng 502.5 Quản ly các nguồn lực rong giai đoạn thí công dip đắt 322.6, An toàn phòng chống lụt bão và xây dựng phương án ngập lụt hạ du 532.61 Giả pháp công tinh 44 2.62 Giải pháp phí công trình 35Kết luận chương 2 56

CHƯƠNG 3 DE XUẤT GIẢI PHÁP QUAN LÝ AN TOAN CÁC CONG TRINH

DAP DAT KHU VUC PHÍA BAC, ÁP DUNG CHO CÔNG TRINH NAM CAT,TINH BAC KAN 373.1 Một số nhận xét đánh giá ST3.2 ĐỀ xuất giải pháp quản ý an toàn các công trình đập dit khu vực phía Bắc 593.2.1, Giải pháp quân lý an toàn công tác hip thết kế tổ chức thì công 393.22, Giải pháp quản lý an toàn cht lượng công tinh 63 32.3 Giải pháp quan lý an toan tin độ, mặt bằng xây dựng 49 3.2.4, Giải pháp đảm bảo an toàn phòng ching ạt bio và ngập lụt hạ đa 7Ì32.5 Một số đề xuất khác 16

3⁄3 Áp dụng kết quả nghiên cứu cho quản lý an toàn đập đất Nậm Cắt, tinh Bắc.

Kạn 16

3.3.1, Giới thiệu dự án 16

3⁄32 Công ti lập tết kế tổ chức xây dựng

3.3.3 Công tác quản lý chỉ lượng xây dựng công trình.

3.3.4 Công tác quản lý chung của dự án

luận chương 3

LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

85 99 lôi 105 107

DANH MỤC HÌNH

nh I-1.a,b Vỡ đập phụ hồ chứa Bim Hà Động, tinh Quảng Ninh

Hình 1.2 Vo đập Khe Mơ ngày 16/10/2010 ( Hà Tinh)

Hình 1.3 Vỡ đập 220 ngày 5/6/2009

Hình 1.4.Vỡ đập Phân Lân ngày 5/8/2013 (Vĩnh Phúc)

Hình L5 Vỡ đập Tây Nguyên (Nghệ An).

Hình 2.1.Biéu đồ quan hệ giữa dung trọng khô của đất và độ dm của đắt

Hinh 2.2 Sơ đồ quản lý chit lượng công tình xây dựng;

Hình 2.3.Sơ đồ mô hình Chủ đầu tr trực ti quản ý dự ấn.

Hình 2.4.Sơ đồ mo hình Chủ đầu tư thuê Tư vấn QLDA từng phẫ việc

Hình 3,1.Mặt cắt ngang dip Nim Cắt

Hình 32.Bồ trí đường thì công dip Nam Cắt

26 31 3

35

95 98

DANH MỤC BANG

Bảng 1.1 Một số đập đắt cao trên 100m trên thể giới

Bing 1.2 Các nguyên nhân gây sự cổ đập

Bảng 1.3 Bảng thống kê các hỗ chứa nước thủy lợi trên nước ta

Bảng 1.4 Một số hồ chứa nước có đập đất ở nước ta

Bảng 1.5 Mức tăng nhiệt độ trung bình năm so với thời kỹ 1980 -1999 theo kịch bản phat ha rung bình ở một số tỉnh phía Bắc 1»Bing 1.6 Mic thay đổi lượng mưa ngày lướn nhất (%) vào cud th kỹ 21 so với thời

kỹ 1980-1999 theo kịch bản phát thái trung bình 20Bang 2.1 Độ dm tương ứng với khối lượng thể tích của một số loại đất áiBảng 3.1 Ảnh hưởng cia công tée quản lý kỹ thuật đến chất lượng và an toàn đập _57

Bảng 3.2 Ảnh hưởng của công tác quản lý tổ chức thi công đến chất lượng và an toàn

đập 58Bảng 33 Tins lưu lượng và mực nước lớn nhất đễ thiết kế các công trình tạm thờiphục vụ công tác dẫn đồng thi công olBảng 34 Tin suit đồng chảy lớn nhất đ thiết kế chan dong “Bảng 3.5 Nhiệt độ không khí bình quân nhiều năm trạm Bắc Kạn T8Bảng 36 Độ dm không khí bình quân nhiều năm khu vực hd Nậm Cắt 78Bảng 37 Dòng chảy năm thiết ké hồ Nam Cit 78Bảng 3.8 Phân phối đồng chay năm thiết kể khu vục hd 2 79Bảng 39 Lưu lượng dinh lũ thiết kế đến đập Nam Cát 79Bảng 3.10.Tổng lượng lũ thiết kế đến đập Nim Cắt 79Bảng 3.11.Thông số kỹ thuật của công trình 84Bảng 3.12 Tóm tắt phương án đi đồng thí công và trình tự thực hiện công việc: 89

im Cit 93 Bảng 3.13.Trữ lượng các bãi vat liệu thi công công trình N

Bang 3.14.Khối lượng đất đắp đập và các chỉ iêu đắt dip theo thiết kể như sau: Đ5

Bing 3.15 Cường độ tỉ công dip đập gsi đoạn vượtlũ %

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết cin đề tài

"Từ nhiễu thé ky qua, con người đã biết xây dựng hỗ chứa nước tự nhiên,

chảy phục vụ đa mục tiêu: cấp nước tưới, nước sinh hoạt, hạn chế lũ lụt, tạo môi

trường sinh thi, Do có nhiều mu thể, hồ chứa được nhiễu nước trên Thể giới quan tâmxây dựng Bên cạnh tác dung to lớn của loại công trình này, chủng cũng chứa nhiễutiềm dn rủi ro từ công trình đập đắt Trên Thể giới đã có không ít sự cổ đập dit sấy

mắt an toàn hd chứa dẫn đến thiệt hại về người, ti sản và ảnh hưởng lớn đến môi

an toàn các đập lớn Thể giới (ICOLD) được thành lập từ năm.

“Trong những năm qua, số lượng các hỗ chứa nước rên Thể giới được xây dụng với số

lượng tương đối lớn Việt Nam cũng trong xu hướng đó, sau hỏa bình năm 1954, nhiều.

cự án xây dưng hỗ chia nước phục vụ cấp nước sản xuất và sinh hoạt được xây dựng

và đập chủ yếu sử dụng vật liệu địa phương Ở những năm 70-80 của thể kỳ XX, một

sổ hỗ lớn như: Thác Bà, Hòa Bình, Phú Ninh, Diu Tiếng, Kè Gỗ, Thác Mo và trongthời gian hơn chục năm dầu của thé kỷ XXI hàng loạt các hồ chứa lớn được

ng Vinh, Sẽ San 3, Sẽ san 4,

ly dung như Ba Hạ, IA Sip thượng,

“Đập đất là một hạng mục quan trong trong dự án xây dựng hồ chứa nước cùng với trăn

xả lũ, công trình lấy nước, Đây là loại đập vật liệu địa phương, phủ hợp với niu loại

1 tuy vậy công tác 16 chức thi công, quản lý chất lượng, ti độ cũng yêu cầu chặt

tước trên Thể giới có khoa học kỹ thuật phát triển, trình độ quản lý dự

8, điển hình như ở Mỹ,

tính mạng của nhân dân vùng bạ du Ở nước ta đã có

xây ra thâm hoa do sự cổ vỡ đập gây mắt an toàn

Ý gây thiệt hại nhiễu t sản v

một số đập bị sự cố như: Am Chúa, Suối Hành, Suối Triu, Buôn Buông, Liệt Son.sẵn diy đập ở hỗ chứa nước một sổ tinh như Yên Bái, Hòa Binh, Quảng Ninh cũng

bị mắt an toàn phải di dân vùng hạ du, nếu không được khắc phục kịp thời cũng xây ra

Việc xây dựng các dip dit chịu nhiễu yêu tổ tắc động của thời it, quá tình th côngdài, công tác quản lý rong quá tình xây dụng đôi hồi chặt che và phải có giải pháp phù hợp cho từng giai đoạn Trường hợp công tác quản lý tổ chúc tỉ công, quản lýchit lượng, tiễn độ hay mặt bằng không đáp ứng yêu cầu sẽ dẫn đến sự cổ xảy mì ngaytrong thời gian thi công đập (nước tràn qua đập khi chưa đủ cao trình, xói lở, ngập lụt

hạ du rong thời gian dẫn ding hiện tượng lún, nút đập ) là các nguyên nhân tiềm

ẩn gây mắt an toàn đập trong quá trình công trình đưa vào sử dụng khai thác, nhất là

khi có nhiề è

tài "Nghị

bắt lợi đo điều kiện biến đổi khí hậu như hiện nay Với quan tim trên, đểcứu giải pháp quản lý dim bảo an toàn các công tinh đập đắt trong giáđoạn thi công ở các tỉnh phía Bắc” mang nhiều ý nghĩa thực tiễn và ÿ nghĩa khoa học

2 Mục đích của Đề tài

Nghiên cứu để xuất được các giải pháp quan lý đảm bảo an toàn và chất lượng cáccông trình đập đất ở giai đoạn thi công xây dựng khu vực các tinh phía Bắc trong điều

kiện bắt lợi của biển đổi khí hậu, trình được các nguyên nhân tiềm ấn gây mắt an toàn

cho công tình và hạ du ngay trong giai đoạn xây dựng và quá tình khai thác sở dựng

3 Đối trọng và phạm vi nghiên cứu

~ Đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý xây dựng các công trình đập

đoạn thi công mới hoặc sửa chữa, nâng cấp công trình

~ Phạm vi nghiên cứu: Các dự án xây đơng hỗ chứa nước có đập đắt ở các tinh phía Bắc.4.Cách tiếp cận và phương pháp thực hiện

~ Cách iếp edn: + Qua thực tế công tình đồ xây dựng:

+ Qua các nghiên cứu, thiết kế xây dựng công trình;

+ Qua các nguồn thông tin khác,

= Phương pháp thực hiện:

+ Phương pháp tổng hợp, phân tích đánh giá:

+ Phương pháp chuyên gia,

CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE QUAN LY AN TOÀN DAP DA

11 Quản lý an toàn đập trên thé gi

1.2.1 Sự quan tâm của các nước đến vin đề am toàn đập

Hồ chứa nước là công trình quan trọng để khai thie sử dụng nước và phòng chống táchại do nguồn nước gây ra Từ nhiều thé kỹ qua, con người đã biết xiy dựng hd chứanước tự nhiên, điều tiết dòng chảy phục vụ đa mục tiêu: cấp nước tưới, nước sinh hoạt,hạn chế lũ lụt, tạo môi trường sinh thái Do có nỈ

trên Thể giới quan tâm xây dựng

“Tổng số các ip cao được xây dựng tính từ 1960 đi

nói lên tốc độ phát triển của đập đắt mạnh hơn so với

Bằng 1.1 Một số đập đắt cao trên 100m trên thé gid

TaẾp | Gượn | TU, EA [Hung

1.2.2 TẾ chức an toàn đập trên thé giới

Tổ chức an toàn đập thé giới ICOLD được thành lập vào năm 1928 và có Ủy ban Quốc

gia đến từ hơn 90 quốc gia với trên 7.000 thành viên nghề nghiệp và Việt Nam cũng làthành viên tham gia ích eye của tổ chúc này ICOLD cung cắp một diễn din để trao

đổi kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý an toàn đập Mục tiêu của ICOLD là dé giảm.

thiểu tác động bất lợi của sự mắt an toàn hỗ đập đổi với xã hội và môi trường Tổ chức

thiế lập th chỉ

hi

in hành tiéu chuẩn dé dm bảo an toàn trong xây dựng, giám sát và

quả các hỗ chứa, giảm các tác động có hại đến môi trường ở tắt cả các giai đoạn của một dự án

Hang năm, ICOLD tổ chức hi

kỳ 3 năm một Lin hội nghị quốc tế lớn được tổ chúc Uy ban kỹ thuật ICOLD xuất bản

nghị chuyên đề quốc tế ở các nước khác nhau và định

thông tin về các chủ đ khác nhau liên quan đến vấn đề kỹ thuật và quả lý an toàn đậpđược đăng tải trên Website, các đĩa CD, các ấn phẩm, tạp cl

1.2.3 Xu thế quản lý an toàn đập ở cic nước

Tir đầu thé kỹ 20 đến nay, cùng với sự phát triển của ngành thủy lợi ti các nước ở

Châu Âu, Chiu Mỹ, Châu A, những sự cố công trình đập cũng tăng rõ rệt, gây ra

những tổn thất to lớn về người và tài sản, Điễn hình nhất có thể kể đến sự cổ vỡ đậpBản Kiểu (Trung Quốc) vào năm 1975 đã lim cho 175,000 người thiệt mạng và hơn

11 triệu người khác mắt nhà cửa, sự cổ đập hồ Lawn tại Mỹ bi sập vào năm 1982 gây

thiệt hoi kinh t lên đến 31 triệu USD Theo thống kê cho thấy, trên th giới rung bình

cứ 100 đập thì có 1 dip bi sự cố ĐiỄu này chứng tỏ cúc công tình hd chứn có đậpluôn tiém din những nguy cơ rủi ro

Các chuyên gia đã nghiên cứu được những nguyên nhân gây nên các sự cổ vỡ đập, được thông kê ở bảng dưới đây:

Bảng L2 —_ Cúc nguyên nhân gây sự cổ đập STT "Yếu tố "Nguyên nhân gây vỡ đập.

Bão Wit thường Động đất

Yêu tổ tr :

“Trượt mái hạ lưu và mãi thượng lưu

1 nhiên wt ° wreXXöi ngoài, xói tần định hoặc xói chân mái thượng lưu

“Xối trong (ói dạng ông xôi tgp xúc hoặc xối ng) Diu tra nghiện cứu điều kiệnthin nhiên nơi xây đựng Không

x toảndiện hoặc xử lý không chính xác

vee ae “Thiết kế mặt cất không chính xác, mái của đập dit quá đốc

` Dự đoán sai đối với điều kiện lâm việc của công trình trong tương.

hi

——— [Lam sai yu clu sa tế kế

3 | Yéusbthi [Sic qung vat liệu khong ding ching Topi, KRG Heong

sông Phuong pháp thi công không hợp lý.

STT Yếu tế "Nguyên nhân gây vỡ đập.

hông đảm bảo chấ lượng theo quy định

“Công tá giảm st, Kidm tra chấ lượng không hiệu quả

- “hiểu quan tắc, kim tra tạng thái Kim vige của công Win

4 Yêu lô khai ;hông thud ên kid thị ‘hd hư hỏng kịp thịvà qua ý | Khong tường xuyên km tr, tụ sửa những ch hư hồng kip Đi

Nhữn vid quan lý ao tiếc Không cal xe Yên in smu es

5 | YB SNE Í boat dng chiến tanh xảy ra

1.2 Tình hình xây dựng va quản lý an toàn ip ỡ Việt Nam

1.24 Tình hành xây đựng, nâng cấp công trình

4 SỐ lượng hi chứa nước ở nước ta

Tính đến tháng 10/2015, cả nước ta đã xây dụng được 6.886 hồ chứa nước, trong đó

có 6.648 hỗ chứa nước thay lợi và 238 hỗ chứa nước thủy điện [11]

Biing 1.3 Bảng thing Kê các hỗ chia nước thủy lợi trên nước ta

Hỗ chứa Số lượng

TH chữa số đụng ích wén 100 wigu mô 16

HB chứa sồ dung ich (10-100) tiệu mồ aT

HO chia sồ dung tích từ (5-10) wigu ms s

TH chữa số dung ich te Œ-5) wigu mã xi

TH chữa số dung ich ti (1-3) niệu mã 459

TH chứa số dung ich tir (02-1) wu mã 1752

TH chữa cố dung ich đưới 02 gu mã i8

“Các tỉnh xây dựng nhiều hồ chứa

521 hd, Tuyên Quang 478

"Phú Thọ 342 hỗ,

Nghệ An 752 hồ, Thanh Hóa 526 hd, Hòa Bình

„ Bắc Giang 467 hi, Dic Lắk 375 hỗ, Hà Tĩnh 345 hd,

Phúc 270 hồ, Lâm Ding 213 hd, Bình Định 159 hồ

Hign nay, hơn 90% số đập tạo hỗ ở nước ta là đập đắc Loại đập này có điểm yếu là khi

ước trần qua thì dB gây xí u vào thân dẫn đến bị vỡ Ngoài ra, khí cường suất

thin đập bị bão ha nước làm giảm khá năng chẳng đỡ, dẫnmưa lớn và kéo đài,

đến trượt mái và hư hông đạp

Là một quốc gia trên thé giới có nguồn trữ năng thủy điện dồi đào nên trong những năm vừa qua các dự án thủy điện phát triển nhanh chóng cùng với đó là việc xây dựng

Bang 1.4 Mot si chứa nước có đập đất ở nước ta

Chiu | Dung ich

en công tì Năm xây ne Heung tich htw TTỊ Tén cong erinh cao | toan bp nt

Hồ thiy lợi Phước

7 hòa (Bình Phước) 2006-2010 *s

Hồ chứa nước Suỗi >

® | ng nh Nón 19531964 | 29 465 2

9 Í Moai nop 969-19 0 0 nói

THỗ chứa nước Đại Lãi 5

10 | Vnh nha) 19591961 | 125 345 207

THồ chứa nước Sông

" 9871996 | 268 | 1345 1098

Rắc (Hà Tinh) 0

Hồ chữa nước Phi

ụ 40 34 7Ninh (Quang Nam)

Hồ chứa nước Nũi

ụ 908-1980 | 335 | 1387 m

Mặt (Bình Định)

14 | Hồ chứa nước Thuận 1992-1996 28,7 35,36 32,26Ninh

15 | Hồ chia nước Nim » Bọ ws

Cit (Bie Ken)

b, Thực trạng an toàn,

Hiện nay ở nước ta các hồ chứa có dung tích trên 100 triệu m* hầu hết đã được nâng.sắp sửa chữa bằng nguồn vin trong nước và vốn từ các dự án VWRAP, WBS, WB7.Nhìn chung các hồ chica có dung tích trên 100 triệu m' đã đảm bảo an toàn rong điều

kiện thời tiết không quá bất thường,

Phin lớn các hỗ có dung tích (10 + 100) triệu m' đã được Bộ Nông nghiệp và Pháttriển Nông thôn (Bộ NN&PTNT), các tinh đầu tư sửa chữa, nai ấp các công trìnhđầu mỗi, các hỗ này về cơ bản có di khả năng đảm bảo an toàn Tuy nhiên, hiện nay ởmột số công trình vẫn có một số đầu mỗi hư hỏng cần được theo doi sat hoặc sửa chữangay, đa phần là ở đập vật liệu địa phương

Đối với đập đất, các hiện tượng hư hỏng gồm,

+ Thắm qua thân dap và thắm nền, thắm vòng qua hai vai đập;

++ Xối lở mái hạ lưu và hư hỏng lớp gia cố mái thượng lưu;

+ Mỗi xâm hại thân đập đắt gây sụt lún trong thân đập, mái đập và làm thắm mắt nước:

++ hàn không đủ năng lực xã, thẳm qua mang trần và xố lbs, sân tiêu năng

“Theo báo cáo từ các địa phương những hỗ có dung tích từ (3+ 10) trigu m một số hồ

‘bj hư hỏng công trình đầu mối tương đối nặng Hiện tượng hư hỏng như đã nêu ở trên

nhưng mức độ tằm trong hơn Thậm chí có hồ trần bằng dit không được gia cổ, rồ rỉcửa van ở cổng và tran Nói chung, ngoài các công trình đã được sửa chữa, nâng cấp,

cồn lại đều không đảm bảo khả năng chống lũ theo tiêu chuẩn hiện hành nên.mie độ đảm bảo an toàn trong mba mưa lũ cũng hạn chế

Các hồ có dung tích dưới 3 triệu mỀ chiém phần lớn các hỗ chữa ở nước ta (6393hồ/6648 hồ) VỀ mức độ an toàn ngoài một số lượng nhỏ các hỗ đã được sửa chữa.nâng cấp, các hồ còn lại đều ở mức an toàn không cao Phin lớn các hỏ này đều đượcđầu tw xây dựng từ nhăng năm 1960 > 1970 nên thiểu ei lệu thiết kế (nhất à tà liệuthủy văn), chit lượng thi công không tốt, công tie duy tu bão dưỡng chưa được quan

Đánh giá chung vỀ mức độ mắt an toần'

+ Các hồ nhỏ mức độ mắt an toàn cao hơn các hỗ lớn;

+ Đối với các hỗ vừa và lớn: cơ bản mới chỉ dim bảo trong điều kiện thời tết khôngquá bit thường Trong điều kiện biến đổi khí hậu bắt thường như hiện nay một số hồloại cũng có nguy cơ mắt an toàn:

+ Đối với những hỗ chứa có vàng hạ du là khu dn cư, khu kinh tế thi mới chỉ dâmbảo an toàn ở mức thấp theo tiêu chuẳn hiện hành.

im 2011: Xây ra vỡ dip hỗ Khe Là

Bình) có nguy cơ vỡ khi dang thi công cổng lay nước;

hỗ 271 tỉnh Nghệ An: hồ Bai Vưmg (Hoa

~ Năm 2012: Vo đập Tây Nguyên, tính Nghệ An (mới sửa chữa xong chưa bàn giao khai thác sử dung):

~ Năm 2013: Vỡ đập hỗ Tây Nguyên (Lâm Đồng), vỡ đập hỗ Thung Cối (Thanh Hóa),

vỡ đập hồ Phân Lân (Vĩnh Phúc);

= Năm 2014: Xây sa sự cổ vỡ dip phụ hồ chứa Bim Hà Động, tỉnh Quảng Ninh; nguyên nhân do mưa lớn bắt thường vào cuối tháng 10, nước trân qua đỉnh đập,

Hình 1.1 a,b Vỡ đập phụ hồ chứa Bam Hà Động, tinh Quảng Ninh

1.2.5 Công tác quản lý an toàn đập

Nội dung an toàn trong công tác xây dựng đập được quy định tại chương II Nghị định Quan lý an toàn đập số 72/2007/ NĐ-CP ngày 07/05/2007 Tại đây quy định côngtác xây dựng đập bao gồm các công đoạn: khảo sát, thiết kể, thi công đập Khi thựchiện xây dựng dip phải ân thủ các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn, các quy định về quân lýchất lượng và các quy định pháp luật khác liên quan Đồng thời phải đáp ứng yêu cầu

về quân lý an toàn đối với thiết kể an toàn đập,

Ngoài ra, đến nay các văn bản pháp luật Việt Nam liên quan đến an toàn đập bao gồm:

- Pháp lệnh số: 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001 của Ủy Ban thưởng vụ Quốc hội về Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, Nghị định 72/2007/NĐ.CP ngày 07/5/2001 của Chính phù về quản lý an toàn đập; Thông tư 33/2008/TT-BNN của Bộ Nong nghiệp &PTNT hưởng dẫn nghị định 72

= Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 285:2002 (tước tiêu chuẩn 285, công tác thiết kế hồđập áp dung TCN 50-60-90), hiện ti dang áp dụng QCVN 04-05/2012/BNNPTNT;TTCVN 8216:2009-Thiết kế dap đắt dim nén: TCVN 9160:2012- Công tình thủy lợi:

‘Yeu cầu thiết kế dẫn dòng tong xây dựng; TCVN 8412:2010 Công tình - thủy lợiHướng dẫn lập quy tình vận hành; TCVN 5297:2009 Công tinh thy lợi - Đập dắtYêu cầu kỹ thuật trong thi công bằng phương pháp đầm nén Vấn đề quản lý an toàn

<p đất trong giai đoạn thi công xây đựng công trình

1.3 Vấn để quản lý an toàn đập đắt trong giai đoạn thi công xây dựng công trình1.3.1 Vị trí của đập đắt trong các dự án xây dung hỗ chúa

"Đập dit la một loại dip được xây dựng bằng các loại đt hiện có ở ving xây dựng như:

tạo đơn gián, vũng chắc, có khả năng cơ

Ngầy nay, nhữ sự phat viễn của nhiều ngành khoa học như cơ học

văn và địa chất công trình cũng như việc cơ giới hóa va thủy cơ hóa trong thi côi

đập dit cảng có xu hướng phát triển mạnh mẽ, Ở nước ta, đặp đất à loi công trìnhdâng nước ph biến nhất khi xây dụng những hồ chứa Những hồ chứa nước ở nước ta

hầu hết là sử dụng đập làm bằng vật liệu địa phương, trong đó đập đất là loại phổ biến

nhất chiếm trên 90%

Vị trí tốt nhất để xây đập là phan hẹp của thung lũng sông sâu; hai vách thung lũng có.

thể dùng làm các tưởng tự nhiên Vi tí được chọn phải đảm bảo khoảng không tốithiểu để có khả năng chia dit nước cần thiết Đập đất là một hang mục quan trongtrong dự dn xây dựng hỗ chứa nước cùng với tràn xả lũ, công trình lay nước

"Đập đất có một vị tí rt quan trong trong các dự án xây dụng hỗ chúa do có những ưuđiểm sau đây

- Là loại vậ liệu địa phương, phong phổ, đ kiểm và đễ khai thi;

= Có thể tết kiêm được sắt thép, xi ming là những vật liêu đắt in, nhiễu khi thị

trường không cung cấp đủ Dùng vật liệu tại chỗ sẽ giảm được phí tổn vận chuyển từnơi xa đến,

~ Kỹ thuật thi công không quá phức tap;

~ Có thé sử dụng máy móc và th công đểđủy mạnh tiến độ thi công;

~ Trên thé giới cũng như trong nước đã có nhiều kinh nghiệm về công tác thi công đất;

“Trong bệ thing công trình đầu mỗi hỒ chứa nước, đập đắt tần xa lũ, cổng ly nước lũ

là những hạng mục không thể thiểu Thông thường đập đất chiếm tỷ lệ lớn về khối

lượng, kinh phí và thời gian xây đựng [10].

3.2 Quản lý chất lượng đập đắt và an toàn hỗ chứa nước

"Đập dit được xây dựng dé tạo hd chứa nên chất lượng và dn định của bản thân đập làyếu tổ quan trong ảnh hưởng đến an toàn hồ chứa Chit lượng của đập đắt bao gồm cảgiai đoạn thi công xây dựng và giai đoạn đập đã hoàn thành đưa vào sử dụng phải đảm

trong giai đoạn vận hành, Trong khuôn khổ luận văn, ác giả tập trung phân ích việc

quản lý chất lượng đập theo 2 nội dung vé kỹ thuật và nội dung vé tổ chức thi công

trong quá trình xây đựng ảnh hưởng tới an toàn đập.

Theo thống kê, có nhiều nội dung kỹ thuật liên quan đến chit lượng đập, tuy vậy quaphân tích nguyên nhân hư hỏng các đập đắt cho thấy một số nội dung chính vẻ quản lý

kỹ thuật giai đoạn này bao gằm:

= Quân lý chất lượng đắt dip đập (quyết định đến độ chặt, dung trọng khô của đắt, khả

năng chẳng thấm, chống lún, ổn định của khối dip, chit lượng dip ở khu vue tiếp

Các nội dang về tổ chức thì công bao gồm

~ Phương én dẫn dòng, thi công vượt lũ trong xây dựng đập:

Thiết kế tổ chức thi sông (phân dot dip đập, bổ trí mặt bằng tin độ);

~ Công tức quản lý chất lượng quá tình đắp đập tại hiện trường:

ing tác phòng chống lụt bão đảm bảo an toàn trong giai đoạn thi công

1.33 Mật số nội dung khác liền quan tối an toàn đập

An toàn đập được đánh giá trên cơ sở đảm bảo an toàn ban thân đập và các công trình

liên quan, công tác quản lý van hành, khả năng chống lũ Phương pháp đánh giá an

toin đập được tiền hành tử quan sắt rực quan ngoài hiện trường đến tính toán chỉ it

và kiểm định công tình, cụ thể như:

= Phương pháp 1: Kiểm tra, quan sát trực quan tại hiện trường;

= Phương pháp 2: Phân tích tai liệu lưu trữ;

~ Phương pháp 3: Tính toán kiểm tra vé lũ, thẩm, ôn định đập;

- Phương pháp 4: Kiểm định an toàn đập.

1.4 Mật số kinh nghiệm trong quản lý các công trình đập đất

Do điều kiện tự nhiên: Phin lớn các đập ở nước ta đã được xây dựng từ lâu, áp dụng.theo những quy chuẩn cũ Trong các tiêu chuẩn này chưa để cập đầy đủ những nguyên.nhân gây mắt an toàn dip như động đất tổ hợp các tải trong bất thường khác,BDKH dẫn đến hệ số an toàn của đập chưa cao Trong quá trình vận hành đập, dưới

nh hưởng của điều kiện lầm việc gây phá sinh ti trong phức tạp gây hư hồng đậpNước talà một nước nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa nên chịu nhiễu ảnhhưởng xấu vào mùa mưa bão, thêm vào đồ địa hình có độ dốc lớn, tỷ lễ che phủ củarimg giảm khiến lũ tập trung rất nhanh và có giá trị lớn Các công tình hd chứa nước

ta thường tính toán theo mô hình thủy văn cũ, khi mà độ che phủ của rừng cao, khả năng tập trung nước chậm nên nên chiều cao và hệ số an toàn đập thấp Hiện nay do.

ảnh hưởng của biển đổi khí hi, các cơn bão có xu hướng hình thành iên tục, mưa lớn

tập trung khiến đường qua trình lũ phúc tạp, mức độ tập trung nhanh và kéo dài hơn bình thưởng gây ra ảnh hưởng xấu đến an toàn hỗ chứa.

6 một số địa phương khu vục miỄn núi do kinh phí xây dựng còn thiểu nên các hangmục công trình chưa được đầu tư xây dựng đồng bộ và mức độ kiên cổ chưa cao, erin

xã lũ không đủ năng lực xa, gia có mái thượng lưu đập đơn giản, thiểu đường quản lýgây khô khăn cho công tác quả lý và ứng cứu kh có sự cố

Do khảo sát thiết kể: Hạn ché các ai liệu khí tượng thủy văn, địa hình, địa chất cũng.như các phương pháp tinh toán, khiếm khuyết trong hỗ sơ thi kế, Những nguyên

nhân này dẫn đến việc chưa đảm bảo mức độ an toàn cho hồ chứa

Do việc thi công: Một số hd chứa được xây dựng từ cách diy rit lâu trong điều kiệnkinh tế chưa phát triển, nhân lực, vật lực còn thiểu, quy trình giám sát thi công, quản lý chất lượng chưa được hoàn chỉnh, các thiết bị máy móc thô sơ, chưa có các thiết bị thí

nghiệm cổ độ chính xác cao dẫn đến kết qui thí nghiệm bị sai khác

Do việc quản lý khai thác công trình: Nhiều hồ chứa thiểu thiết bị quan trắc (hoặc một

số hỗ được. tự thiết bị quan trắc nhưng vai năm sau không hoạt động) nên thiếu hệ

số để theo dõi, đánh giá trang thái lam việc của các công tinh Bên cạnh đó việc quản

lý chưa được quan tâm đúng mức, không kịp thời tu sữa những chỗ hư hông, nguồnnhân lực chưa dp ứng được các yêu cầu của công tác quản ý.

1.42 Phân tích đánh gid nguyên nhân một số sự cổ liền quan dén công tác quản if

Ở nước ta, việc quản lý các công trình đập đất ở một số địa phương còn đang gặp ritnhiều hạn cl hồ chứa nhỏ.Việc quản lý chưa được quan tâm đúng mức, một s

không có cần bộ quan lý, chưa có hệ thông quan rắc cảnh báo dẫn đến việc không kip

thời phát hiện được các sự cổ gây mắt an toàn công tình ngay tử Khi mới có các hiệntượng ban đầu,

Vẻ thể chế: mặc dù đã cố Nghị định số T2/ND-CP ngày 75/2007 về “Quản lý an toànđập" nhưng chưa số các quy định đồng bộ để thực hiện và cũng chưa có chế tài bắtbuộc Bên cạnh đó việc phân cấp cho huyện xã quản lý các công trình hồ đập, trongkhi không có các cần bộ có đủ năng lực quản lý vận hành công trình,

kỹ thuật: Hiện nay có rit nhiều nguyên nhân gây mắt an toàn hdchứa ví dụ do lún nên và khối đất đắp, nứt khối dp, trượt sat khối đắp đập, thắm mạnh:aqua thân đập, x6i ngằm do công tắc quân lý kỹ thuật trong quá tình thỉcông chưa chặtchẽ và chưa đáp ứng được yêu cầu

1.4.3 Một sé kinh nghiệm trong quản lý an toàn đập đắt

Để đảm bảo an toàn hỗ chữa nước và nâng cao hiệu quả khai thác các hồ chứa nước,cần phải wu tiên rà soát lại các hư hỏng đập để kịp thời sửa chữa, nâng cắp c lông trình đã xuống cấp, 6 nguy cơ cao xây ra sự cổ Bên cạnh dé cin cập nhật ti iệu thayvăn và điều chỉnh quy tình điều tết hồ; lập quy tình vận hành và bảo t; với các đậplớn cần bổ sung kế hoạch ứng phó khản cấp khi có sự có

4

Một số giải pháp dé nâng cao an toàn cho đập đắt như sau:

4, Giải pháp công trình

- Đổi với đập đắc

+ Dip và gia cổ mái đập, ning cao dinh đập,

+ Thu, thoát nước trên đỉnh và mái đập;

++ Chống thắm cho thân và nin đập

+ Bố trí thiết bị quan trắc công trình đầu mồi theo tiêu cht quy chuẩn hiện hành; + Hoàn thiện cát mg trình phụ trợ phục vụ vận hành, ứng phó khan cấp:

- Đổi với cổng lấy nước: Đa sb các hồ chứa đều có cổng lẫy nước trong thân dip, có

hai nhóm gi pháp để sửa chữa đối với cổng lấy nước

+ Bio thân dip và thay th bằng cổng mồi:

+ Lubn ống thép vào trong cổng cũ, thay thể các cửa van và thit bj điều Kh

, Giảipháp về hd cế:

~ Ra soát các quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn về van hành điều tiết, bảo trì công trình

in duy tu bảo dudng tăng tuổi thọ cho công tình;

~ Củng cổ nâng cao năng lực đội ngũ cắn bộ quan lý chuyên trách, năng lực quản lý vàtrách nhiệm của các chủ dip Thường xuyên thực hiện công tác đảo tạo, tập huấn nângcao năng lục cho lực lượng quân lý, vận hành hỗ chia ở các địa phương:

- Tăng cường dn đốc, im tra, hướng dẫn thục hiện các quy định về quả lý an toàn

đập của chủ đập trên địa bàn, kin quyết xử lý các chủ đập không thực hiện diy đủ quy định về an toàn đập;

~ Tổ chức thường xuyên theo doi, kiểm tu hd chứa trước, trong và sau mũa mưa, lũnhằm phát hiện sớm những nguy cơ gây mắt an toàn công trình và có biện pháp xử lý

ip tôi, rảnh đ xây sự cốc

~ Chủ động xây dựng, phê duyệt phương án phòng chống lũ, lụt vùng hạ du cho các hỗ

chứa lớn tổ chức hưởng dẫn; diễn tập kế hoạch sin sàng ứng phó với các nh huốngkhẩn cấp

15 Một số nghiên cứu liên quan đến an toàn đập

Do đặc điểm địa hình, địa chất, thủy văn, thời gian xây dựng của các đập thường rấtkhác nhau nên việc ngk cứu và đánh giá an toàn hồ đập cũng cần được thực hiện riêng cho từng công trình cụ thể Tuy nhiên, trong nghiên cứu có thể phân ra các hướng như sau:

4a, Nghiên cứu về shity văn và đồng chảy lũ

Kiểm tra tinh toán ại thủy văn và quá tình lũ của hỗ đặp với cập nhật các tài liệu mới nhất về khí tượng, thủy văn, yếu tố mặt đệm bị giảm do phá rừng, (hay đổi rênlưu vực trên cơ sở số liệu đã có điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa cho phù hợp

và nghiên cứu phương án bổ sung tần sự cổ hoặc nâng cao định dp néu cần thiết

b, Nghiên cứu các vẫn dé về an toàn đập đất

‘Theo hướng này có các nghiên cứu về khả năng chống thắm qua thân và nền đập, các

giải pháp đảm bảo an toàn về thắm; nghiên cứu én định của mái đập trong những điều

kiện bat lợi như mưa lớn, mực nước hỗ rút nhanh và trường hợp chịu tác động của các

tổ hợp bắt lợi khác.

©; Nghiên cứu về khả năng an toàn của công trình tháo lũ

CCác nghiên cứu về khả năng tháo của công tình tran với các điều kiện thực tế,

vấn đề tiêu năng, chẳng x6i ở hạ lưu tràn, vẫn đề về mạch động, rung đội

hàm khí,

1g công trình,

vé khí thực mặt tràn, thoát khí ở công trình tháo nước.

4 Nghiên cửu về thả năng thoái lũ và an toàn cho ving ha du đập

kể, lũ kiểm tra; sự truyền.Nghiên cứu về khả năng thoát lũ ở hạ du khi tràn xả lũ

sóng lũ trong sông hạ lưu với các kịch bản vỡ đập khác nhau; về chỉ giới thoát là và các biện pháp đảm bảo an toàn cho vùng hạ du.

1.6 Đặc điểm xây dựng đập đất khu vực phía Bắc

khí hậu

ih hưởng của biến a

16.1 Đặc điễn xây dựng công tình đập dắt khu vực phía Bắc

‘Qué trình thi công các công trình đập đất đều phải tiền hành công tác đào và dip đất

là khối lượng dio dip lớn và thời gian th công kéoĐặc điểm của các công trình

dài nhiều năm Ngoài ra, việc xây dựng các công trình đập đắt ở khu vực phía Bắc có

nhanh, rit bắt lợi cho công tác dẫn dòng thi công Việc thi công công tình chịu ảnh

hướng tre tgp của điều kiện địa hình, địa chất thủy văn, thời tiết, mua

- Thời gian thi công đắp đập hạn chế: Vào mùa khô thời gian thi công có thể từ 24-26

ngày nhưng vào mia mưa số ngày thi công chỉ đạt 10-15 ngày/ tháng, ngoài ra còn

p bãinhiều thời gian cho công tác tiêu thoát nước hỗ mỏng, thoát nước trên mặt

vật liệu và xử lý độ ẩm khi đắp đập.

1.6.2 Anh hưởng của biển đổi khí hậu đến an toàn hi chứu nước

1.6.2.1 Khái niệm biển đổi khí hậu

trì trong một thời gian đủ dai, in hình là hàng thập ky hoặc dai hơn.

"Nguyên nhân của biến đối khí hậu là đo sự gia tăng của các hoạt động sản xuất tạo racác chit thấi khí nhà kính, các hoạt động khai thác quá mức nguồn lài nguyên trong tự

nhiên, các bể hấp thụ và bể chứa khí nhà kính như sinh khối, rừng, các hệ sinh thái

ven bờ và đất liễn khác [6]

1.6.2.2 Kịch bản biển đổi khi hậu ở Việt Nam:

a, Nhigt độ

Theo kịch bản phát thải thấp, đến cuối thé kỷ 21

đến 2.2°C trên đại bộ phận diện tích phía Bắc,

liệt độ trung bình năm tăng từ 1.6

“Theo kịch bản phát thải rung bình vào giữa thể kỳ 21, trên da phần diện tich nước ta

thể kỷ 21, nhiệt độ.năm tăng từ 1,6 đến lớn hơn 1,8°C Đến eu

nhiệt độ trung

tăng từ L9 đến 3.1°C ở hẳu khắp diện ích cả nước

Theo kịch bản phát thải cao, đến cuối thể ky 21 nhiệt độ trung bình năm có mức tingtir 2.5 đến 3.7°C tên da phần diện tích cả nước,

“Bằng L5 Mức tăng nhiệ độ trung bình năm so với that kỳ 1980-1999 theo Kịch

bản phái thái trung bình ở một sổ tinh phía Bắc

srr Tink, thành phố

2020 [2080 | 2040 | 2050 | 2060 | 2070 | 1080| 2090 | 2100

T [tach [T1 fie | 22 | 29 |35|41| 46] st] 35

2 [pin Bien [Li 17 [23 | 40 [a7 [aa | as | sa] 38

3 [Son ba io [i [20 | 26 | 3| a6] 41| as [a9

4 [HồaBmh [i ie | 23) 29 [36] 42 | a? | 52 | 56

5 [HaGiene [12 [is [26] 3a [a0] a7 [33 | 59164

6 [CoBing | II | l6 [22 ) 29) 35] 4146] sa | 38

7 [tees [ii fis [22 | 28 [3a [40 as [a9 153

© [vnpa [1s Pie [26] 3a [arf a7 [sa] 59 | oa

14 [BicGang [13 [19] 26) 34 | 41 pax | sa] 60 | 65

15 [Vinh Phic [12 Ls | 28 | 33 | 40 [a6 | 52 [Sa | 63

Can cử vào bing tên có thé thấy nhiệt độ tăng din theo các năm, digu này dẫn đến

việc bắc hơi lớn, hạn hắn thường xuyên xảy ra làm cho hd thiếu nước và nhiệt độ tăng

sao gây phát sinh nứt đối với công trình đắt Do đó đồi hỏi cin phải có nghiên cứu cụ

thể về ảnh hưởng của nhiệt độ đến công trình và để ra các giải pháp công tình hợp lý [6]

5, Lượng mua

‘Theo kịch bản phát thai t

6% ở cuối thé kỷ 21

ip lượng mưa nấm tăng đến 5% vào giữa th kỷ 21 và trên

‘Theo kịch bản phát thải trung bình, mức tăng phổ biển của lượng mưa năm trên lãnh

thổ Việt Nam là từ 1-4% vào giữa thé ky 21 và từ dưới 1-3% vào cuối thé ky 21

“Theo kịch bản phát thái sao, lượng mưa vào năm giữa thé kỹ tăng từ 1-4,

kỳ 21 mức tăng có th từ 2-10%.

"Vào cụ ở khu vực Bắc Bộ có thể tăng Khoảngthé ky 21, lượng mưa ngày lớn af

“50% so với thời kỳ 1980-1990 và lượng mưa ngày giảm ở khu vực Tây Nguyên và

Nam Bộ với mức giảm từ 10-30% Tuy nhiên ở nhiều khu vực khác nhau lại có thể xuất hi n lượng mưa ngày di thường với lượng mưa ngày sắp đôi so với ky lục hiện nay Bang 1.6 Mức thay đổi lượng mưa ngày lướn nhất (%) vào cuối th

kỳ 1980-1999 theo Kịch bản phát thải trung bình:

by 21 số với thời

Đặc trum; Tây Bắc | Đông Bắc Bắc Nam iy Nam.

He trung Bộ Bộ | TrungBộ | TrungBộ | Nguyên | Bộ

Biển đổi khí hậu dẫn đến mực nước lũ cao hơn,mưa bão lớn và thời gian ngập lũ sẽkéo dài hơn hiện nay Tình trạng nước biển dâng cao trong những ngày mưa bão gây

ra thiệt hại to lớn đến tài sản và tính mạng con người Việc tiêu thoát nước trong mùa

lũ vô cùng khó khăn[6]

1.6.3 Ảnh hưởng cia biên đãi khí hậu dén an toàn đập dit ở các tĩnh phía BắcTrong việc phát triển các công trình thủy lợi, biển đổi khí hậu đang là yéu tổ có ý

nghi to lớn do những biến động của nhiệt độ, lượng mưa dẫn đến sự thay đổi dòng

chảy trên các lưu vực sông, suối.

Sự gia tăng lượng mua-dong chảy vào mùa mưa: theo các kịch bản vé BĐKH, lượng mưa mùa mưa sẽ tăng lên, tùy vùng có thé từ 2-14%, trong trường hợp này trừ những

hồ có dung tích phòng lũ đủ lớn, phần lớn các công trình có dung tích điều tiết nhỏ,đều dễ chịu rủi ro mắt an toàn đập khi năng lực đường tràn thiết kế không bảo đảm xả

lưu lượng bùn cát vé hồ tăng lên cũng làm ảnh hưởng bắt lợi đến an toàn hồ chứa.

Mắt an toàn đập được đánh giá là rủi ro lớn nhất trong điều kiện biến đổi khí hậu Có

hai yếu tổ dẫn đến mắt an toàn đập là sự gia tăng đáng kể lượng mưa, dòng chảy vào

mùa mưa lũ và vẫn đề an toàn của hồ đập giảm khi tôi tho công tình cing tăng.

“Theo kết quả nghiên cứu, trong số 17 dip đt bị vỡ trong hơn 30 năm via qua ở ViNam thì 59% do nguyên nhân rực iếy là mưa lũ, còn l là do địa chất và nguyênnhân tử trong quá trình thi công Số liệu trên cũng phủ hợp với thống kê nguyên nhân.

vỡ đập trên thể giới Từ đó có thể thấy, ngoài việc nghiên cứu nhằm hạn chế sự cổ đập,

do bat lợi của điều kiện tự nhiên và in ddi khí hậu, việc nghiên cứu dim bảo an toàn 4p trong quả trình thi công cũng mang ý nghĩa to lớn.

Kết luận chương 1

An toàn hồ đập hiện đang là vấn dé quan tâm của nhiều quốc gia Tổ chức an toàn đập.thé giới ICOLD được rất nhiều nước tham gia, Việt Nam là thành viên tham gia tíchcực tổ chức này Do đặc điểm địa hình, điều kiện khí hậu và yêu cầu dùng nước, các

hỗ chứa ở nước ta được xây đựng tương đối nhiễu phục vụ tưới, cấp nước sinh hoạt,

phòng lũ và cải thiện môi trường sinh thái Nhiều hỗ chứa đều được xây dựng từ

ky 20 theochưa được quan tâm đúng mức đến nay đã xuống cắp cin sửa chữa

những năm 1960 của U 1 công tác quản lý vận hành

1g cấp để đảm,

"bảo an toàn công trình và hạ du, đặc biệt trong điều kiện bắt lợi của BDKH.

"Đập dat la hạng mục quan trong trong cụm công trình dầu mỗi các hỗ chứa có những

đặc điểm riêng, quá trình xây dựng chịu tác động nhiều của yếu tổ điều kiện tự nhiên

"rải qua thời gian, nhiều đập đấ bị xuống cấp, hư hong do lún, nứt, thắm mạnh hoặctrượt sat mái thượng hạ lưu Qua phân tích đánh giá các sự cố hạng mục đập đất trongthời gian gin diy, bên cạnh nguyên nhân do thủy văn, do thiết kế, nguyễn nhân hưhỏng do quản lý chất lượng đắp đập trong quá tình thi công chiếm tỷ lệ đáng kể Chấtlượng đắp đập phụ thuộc nhiều vào công tác quản lý kỹ thuật và biện pháp tổ chức thicông

Trong chương 1, luận văn đã đưa ra vắt tổng quan về quản lý an toàn hé chứa trênthé giới và ở nước ta, đặc điểm và tình hình quản lý liên quan đến an toàn hồ ở Việt

Nam, tình trạng hư hỏng và sự cần thiết phải quan lý an toàn hd đập, Thong qua các nội dung của chương 1, luận văn định hướng cho nội dung cơ sở nghiên cứu quản lý

‘an toàn đập giai đoạn thi công xây dựng

CHUONG2 CƠ SỞ NGHIÊN CỨU QUAN LY AN TOÀN DAP DATGIẢI DOAN THI CÔNG XÂY DUNG

2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý an toàn thi công đập đất

221.1 Các hình thức thiết kế đập và khả năng an toàn

chat

a, Đập.

Đập đồng chất là loại đập được đắp bằng một loại vật liệu (tit lớp bao vệ mái) Vậtliệu đắp đập phải có hệ số thắm nhỏ để ngăn nước và có mái đốc tương đối thoải déđảm bảo én định.

Mái thượng lưu thoai hơn mái ha lưu để đảm bảo én định khi nước thượng lưu hỗ rútnhanh Ở hạ lưu, sau một thời gian đồng thắm ổn định sẽ xuất hiện tên mái ở vị tríkhoảng dưới 1/3 cột nước trước đập Đây cũng là hạn chế v khả năng mắt an toàn củaJogi đập này nếu it bị thoát nước hạ lưu bị ắc hoặc không làm việc bình thường, rt

dễ gây trượt mái hạ ưu Ngoài ra loại đập này dễ bị hư hỏng do hiện tượng x6i ngầm

b, Đập có mang chẳng thẩm

Với mặt cắt đập loại này phần lớn khối lượng đập được dip bằng các lại vit liệu có

hệ số thắm lớn (đất pha lẫn dam sạn, cát, cuội sỏi, đá) và có bộ phận chống thắm mỏng.

bằng vật liệu có hệ số thắm nhỏ để tạo nên ming ngăn nước Vị trí của màng chống

thắm này có thể thay đổi từ tường nghiêng phía thượng lưu đến tường lõi ở giữa đập.

Vat liệu làm màng chống thắm có thể la đất sét, bê tông, bê tổng asphalt hoặc các loạivậthiện khác có chiễu day < 3m

Các loại kết cầu màng chống thắm bên trong đập như bằng đắt chứa nhiều thành phần

sét hay các loại vậtliệu cứng như bê tông đều rất d bị nứt nẻ do chuyển vị không đều sey ra bởi quá trình cổ kết của đập, sự thay đổi của mục nước thượng lưu, lún không

lớn hơn được coi là lớp vỏ hoặc lớp gi tải Các lớp vỏ này git ôn định bảo về cho khối lõi chống thắm Lớp vỏ thắm nước phía thượng lưu giữ cho đập én định khí cóhiện tượng mực nước thượng lưu rút nhanh Mat cắt đặp loại này thường có lớp lọcday 2-3m dược bổ trí ở giữa lõi chẳng thim và lớp võ hạ lưu nối với thiết bị thoát

nước dưới đáy dap.

Dap nhiều khối phù hợp với các dia phương khan hiểm vật iệu đắt hoc phải sử dụngcác loại đắt có tinh tan rã, trương nở, co ngớt để dip dip, khi đó sử dụng mặt cắt đậpnhiễu khối có thể khổng ch

khối, rong thi công cin quan tim đến thứ tự lên đập theo chiều ca, sử dụng đứng

ác tác hi nguy cơ gây vỡ dip, Với đập có mặt ct nhiều

Vậ liệu trong thân đập và quản lý chất lượng vùng chuyển tiếp giữa các khối đắp [I0]

2.1.2 Nhân tổ kỹ thuật

a, Kiém tra din giả tài iệu địa chất

Trong giai đoạn thi công, công tác khảo sát địa chat, địa chắn ngoài việc tuân thủ theo.

u chuẩn Việt Nam 8477:2010 “ Công trình thúy lợi theo đúng các quy chuấn và

-yêu cầu về thành phần khối lượng khảo sắt địa chất trong che giai đoạn lập de ân vàthiế té” thì cần phải tăng cường kiém tra và đánh giá thường xuyên rong quá tình thicông:

~ Bộ phận chịu trách nhiệm vẻ khảo sát dja chất cần tiễn hành các đánh giá hiện trường

ất nền đã khảo sát so với điều kiện thực tế

để kiểm tra lại các tài liệu kết quả địa ct

hiện trường;

~ Kỹ sử địa chất cin mô ta chỉ ig hiện trang địa chit hỗ móng của nền đập sau khi mởmóng để cung cắp thêm các số liệu cho công tác thiết kế xử lý nén đảm bảo phù hợpvới điều kiện thục tế, Trên thực ế ở nhiều nén dp, mặc đồ trong quá tinh khảo sắt địa

kỹ thuật đã tiến hành đầy đủ các thành phần và khối lượng công vige theo quy định.

nhưng khi mở móng vẫn xuất hiện các điều kiện bắt lợi chưa được dự kiến, có thé din

cu thay đổi lại biện pháp thiết kế hay phạm vi, biện pháp xử lý n

- Cần só sự thông nhất về giả pháp kỹ thuật gia chủ nhiệm th chủ nhiệm địa

chit của tổ chức Tư vin thiết kế (TVTK) trước khi thông nhất giải pháp xử lý nén

hoặc iến hành nghiệm thu nén để chuyển sang giai đoạn đắp đập.

b, Công tác chuẩn bị và xử lý nên đập.

Theo kinh nghiệm, đập dat có thể được xây dựng gin như trên mọi loại nền, tuy nhiên trong thực tế, tỷ lệ đập bị sự cố do nguyên nhân về nền lại chiếm tỷ lệ tương đối lớnĐiều đó dat ra yêu cầu về chất lượng thiết kế và thi công xử lý nền đập phải được quantâm đúng mức,

“Trong trường hợp nền dit yêu gồm các loại đất sét, but hoặc vật liệu có chứa chất hữu

co (nền yếu thường được định nghĩa là loại nền có chỉ số N < 20 khi tiển hành thínghiệm xuyên tiêu chuẩn) cần có các giải pháp xử lý nén hết sức can thận và theo đối

trong qui trình th công để ngăn ngừa khả năng trượt có thé xảy ra do biển dạng và Kin

quá lớn của nền,

Trong giai đoạn thiết kế, do chỉ có thể thực hiện một số lượng hạn chế các mẫu thí

nghiệm chỉ tiêu có lý của đắt nén, vige xác định chính xác quá trình cổ kết khi xâydựng đập cũng như biển dạng khi gia tăng chất tả rắt khó khăn Để khắc phục khảnăng mắt an toàn do nén gây ra cần xử lý tiệt để đủ điều kiện chịu lục và chẳng thắmtrước khi dip lớp đất dầu tiên Tay theo giải pháp xử lý nền mà có biện pháp kiểm trụ

khống chế chit lượng phù hợp Ngoài ra rong quá tình thi công edn bổ trí các thiết kế

quan trắc do lún, do biển dạng, do áp lực kề rỗng đễ theo dõi và có biện pháp xử lýkịp thi

Mit dn định trượt của đập xây ra hầu hết gặp các trường hop nén có chứa sét yếu hayđất hữu cơ, những loại đắt này có cường độ chịu ti yếu và các sự cổ mắt ỗn định trượt xảy ra trong quá trình thi công hoặc vai năm sau khi trừ nước Do đó cin có sự quan

tâm đặc biệt khi thết kế, xây dụng đập trên loại nén này

Lý do chính dẫn đến sự hư hỏng đó là do cường độ chống cắt của nền yếu không chịuđược tải trong tăng lên trong quá trình thi công đập, hoặc do quá trình thay đổi phức

tạp về đồng thim và áp lực kế rỗng do mực nước hd lên xuống thay đổi tong một thời

c Công túc dip đắt

Dit đã đắp cần phải đảm bảo đúng chất lượng lẾy ở bãi chỉ định đưa vào đập Theo

quy định, trước khi đắp cần thí nghiệm ở hiện trường đẻ xác định chiều day lớp đắp, số

lần dim tối ưu Cần chọn thiết bj dim cho tương thích loại đắt dip để số lin dim hợp

lý, tránh dùng các thiết bị quá nhẹ dẫn đến tăng số lần dim nhưng chất lượng đắp vẫn

Không dại theo yêu cầu thiết kế

“Cần quan tâm đến giải pháp xử lý tiếp giáp giữa 2 khối dip trước và khối đắp sau có

sự dẫn cách thời gian do phải phân đợt đắp đập (khi mặt khối dip trước bị khô, nứt nề

độ Âm giữa 2 lớp đắt có sự si khác), p và mặt tiếp giáp bê tông, giữn khốidip với vai đập đảm bảo về lâu dài không tạo ra các đường nước trong đập.

Vật iệu trong vùng chuyển tip, lọc ngược cin đảm bảo đúng cắp phối thành phần hạtĐiều này đảm bảo ngăn cản được sự xâm nhập giữa các lớp và vật liga nhỏ không bịcuốn theo dong thắm

4, Khẳng chế độ Âm của đắt đắp đập

“Trước khi khai thác một mỏ vật liệu để đắp đập, nhà thầu x Tắp cần kiểm tra sự phùhợp của độ am tự nhiên của đắt của mô vật liệu so với độ ắm đắp đập tôi ưu khi dim

nén (o,) Trường hợp có sự sai khác quá giới hạn cho phép về độ ẩm quy định rong

tiêu chuẩn cin có biện pháp xử lý suo cho gin với độ âm tối ưu, Một số phương pháp

xử lý độ Âm của đắt trước khi dp đập được nêu ở phần phụ lục của TCVN 8297-2009

cho cả 2 trường hợp khi đất quá khô hoặc quả ướt

Chom độ ẫm tỉ công thích hợp với từng loi đắ

Khi thí nghiệm đất để chọn dung trọng khô thiết kế cho từng loại dat, phải tiến hành.

lip biểu đồ biểu diễn quan hệ giữa dung trong khô và độ ẳm của đt, biễu đồ có dạngParabol mà định là giá trị Yunus ứng với độ Am tối wu (o,)

Tuy nhiên trong thực t thi công dm nén đất, rất ít khi đạt được ykemax, do vậy người

thiết kế phải chọn dung trong khô yu thi công thích hợp để có thể đảm bảo các chỉ

tiêu kinh tế và kỹ thuật

Hình 2.1 Biểu đồ quan hệ giữa dung trọng khô của đất và độ ẩm của đất

Theo biểu đồ trên có thể thấy cùng với một chỉ số yk thi công, có hai chỉ số 0% Cácchỉ số o nằm phía phải của wo tối ưu gợi là nhánh ướt Theo kết quả nghi

tổng kế kinh nghiệm thi công đập đắt đầm nén, đối với khu vực các tính miễn núi phíaBắc là no đắt có hàm lượng đắt hit nhiều, không dễ an rã và không bị Kin ớt thì nên

chọn độ âm ở nhánh khô để giảm bớt số lượng đầm.

4 Vấn dé thí nghiệm dung trọng khô của đất

Công tá thí nghiệm dung tong khô của đất ti hiện trường là rất quan trọng Ngoài việc phải dim bảo các dụng cụ thí nghiệm đạt chuẩn, các cán bộ thực hiện thí nghiệm cần phải nh hoạt có nhận xét trực quan các mẫu đất thật chính xác để có thể dãnh giá các kết quả thí nghiệm một cách chính xác và thực hiện đúng quy trình thí nghiệm.

Trong một 16 đắt thí nghiệm có thể lẫn một số mẫu đắt không dại diện (ví dụ mẫu đất

có thành phần sét hữu cơ quá lớn lẫn những viên sỏi sạn lớn ), néu kết quả thí nghiệm

cho các chỉ số sai khác nhiều so với chỉ th phải xem xế điều chỉnh

Xứ lý các mặt tấp giáp giữ các tip đắt dip

Thông thường, ở các công trình đập vừa và lớn, diện ích đầm mỗi lớp có khi lên đến

hang vạn m”, Trong điều kiện thời tiết nắng nóng, thời gian gián đoạn thi công giữa 2lớp đất có thể kéo dài từ 1-2 giờ, nước bị bốc hơi nhanh do vậy dé tránh hình thànhKhe tgp giáp giữa các lớp đất nhất thiết phải phun nước lên toàn bề mặt trước khi đổsan đến lớp tiếp theo Lượng nước cần bổ sung cin phái được các kỹ sư thỉ công vàgiám sát thông nhất Trường hop lớp đất đã bị dim nhẫn mặt do các loại xe đổ đắt thì

bể mặtnhất thiết cần phải tiễn hành x

“Trong trường hợp có sự gián đoạn về thời gian khi thi công các lớp đất trước sau thìnhất thiết phải xử lý mặt tiếp giáp theo đúng yêu cầu về bóc lớp phong hóa nứt nẻ phíatrên do thời tết, về độ âm, đánh xm tạo liên kết, Ở một số đập đã xảy ra hiện tượng

đồng thắm xuất hiện trên mái hạ lưu, quả trình đào mái dp để xử lý cho thấy thắm tập

trung ở lớp tgp giáp do xử lý chưa đúng kỹ thuật độ chat và chất lượng 2 lớp dipkhác nhau

2.1.3, Nhân tổ quân lý tổ chức thi công

4 Thi kể tổ chức thi công

Sau khí có thit kế được phê duyệt, công tác thiết kế tổ chức thi công là khâu quan

trọng không thể thiểu và ảnh hưởng nhiều đến an toàn thi công đạp đất

Din dong th công: nội dung chính của din ding thi công là đưa ra được phương én

in dong trong suốt thời gian thi công đắp đập, chia ra được các giai đoạn dẫn dòng;

tắn suất, lưu lượng thiết kế dẫn dòng, công dẫn nước, chin nước trong từng giai đoạn;dựa trên kết quả tính toán thay lực, thủy văn tính được mực nước, kích thước công

lẫn dòng không đúng

trình trong từng giai đoạn Việc chọn tin suất lưu lượng thiết

sé dẫn đến tinh sai mục nước, kích thước và cao tình công tình dẫn và chin nước

“Thực tế đã có một số trường hợp xảy ra, dẫn đến hồ móng hay đập đắt dang dip sẽ mit

là khi

an toàn ngay trong khi dang thi công, nh 1ñ Ngoài ra, ở một số công trìnhddo phương án dẫn đồng ban đầu chưa phù hợp phải điều chỉnh dẫn đến tăng khốilượng công trình và làm chậm tiến độ

= Công tác chặn dòng: với công trình cỗ lưu vực nhỏ, dong chảy mùa kiệt nhỏ, việc chan dong thường không phức tạp Với hỒ có lưu vực lớn, lưu lượng đồng chảy miaXiệtối vài chục mis, công tác chặn dòng cần phải tính toán cần thận mới dam bảo,yếu tổ thành công Trường hợp chặn dòng không thực hiện được có thể làm tiến độ

dip đập kéo dài hàng năm Nội dung chính của công tác này là phải chọn được thời

đoạn chặn đồng,

khi

in suất và lưu lượng chặn dòng, phương án chặn dòng, kích thước vài lượng vật liệu chặn dong.

= Phân dot đắp đập: Do khi

phân đợt trong quá trinh thi công trừ các đập dip trong một mùa khô Thông số của

cao lớn, hầu hếlượng và chề e đập dit đều được

việc phân là đưa ra được vị trí đắp, cao trình, mặt cắt và khối lượng cần đắp trong từng

đợt Việc phân đập đắp đập thường chia theo mùa khô và mia lũ Do độ dm ảnh hưởng,

dn thi công đập nên số ngày thực tế dip đập trong mùa khô nhiều hơn mùa mưa Ở

phía Bắc, số ngày có thể dip dip vào các thing mùa mưa khoảng 10-15 ngày,trong khi vào mùa khô có th th công gin như cả tháng Dựa trén thực tế này để phânchia khối lượng và mặt cắt đập phù hợp cho từng đợt Thông thường đợt đắp đập vào.mùa khô sau khi chặn đồng cổ cing độ yêu cầ cao nhất, nhiỀu trường hợp phải chọnphương án đắp theo mặt cắt kinh tế mới đáp ứng cao trình chồng lũ

goal cơ sở về khối lượng và cao tình, khi phân đợt dp dip cần căn ci điệu kiện thicông (mật bằng công trường, độ rộng mặt đập, đường vận chuyển) và khả năng thực tẾ

về thết bị của đơn vị thi công để phân đợt th công dp dim bảo an toàn, đc biệt giáđoạn vượt lũ ni trên Thực tẾkhi thi công, một số đơn vị tiến hành phân đợt dựa chủ

ếu vào phân chia khổi lượng mà chưa xem xết diy đủ các cơ sở trên dẫn đến cường

độ không đều, khô khăn trong huy động thiết bị ở giả đoạn vượt lũ

= Tốc độ lên đập theo chiều cao: Tốc độ lên đập theo chiều cao ảnh hưởng đến quátình cổ kí và quá tình lún của cả đập và nền Nếu ốc độ dip chuyển vị của khôi

theo chiều cao quá nhanh dễ dẫn đến lún nút đập Các yêu tổ như loại đắt, độ dm, độ

chặt góc ma st trong, khả năng thoát nước ảnh hưởng đến tốc độ lên đập

Kết quả đo đạc lún một số đập phía Bắc chiều cao khoảng 25-30m (Khe Chão - BắcGiang, Từ Hiểu- Yên Bái ) cho thấy đập lún mạnh trong giai đoạn đang thi công:

sau khi đấp đặp lún nhanh, sau hời gian 120-150 ngày độ lún

¡nh lớn

thời gian 60 ngày di

dap tang đều và chậm hơn, từ 150 - 300 ngày quá trình lún chậm lại và quá

Sn định của đập khoảng 25-3 năm, với đất & sét tốc độ lên dip khoảng 4-6nv tháng làphù hợp Tốc độ này thường được tư vấn thiết kể nh toán và quy định ĐỂ tinh lúnnứt đập do thi công quá nhanh, iệc phân đợt dip đập cần tun theo quy định này

b, Kế hoạch tién độ

Hiện nay, việc lập tiến độ trong xây dụng phần lớn theo sơ đồ ngang và dựa chủ yêu

vào định mức xây đựng được nhà nước ban hành, Do vậy, công tá lập và quả lý tiến

độ chưa giải quyết được những vấn dé tối ưu về thời gian xây dựng, chỉ phí trong quátrình xây dựng cũng như chưa quan tâm đến thời gian dự phòng cho những yếu tổ rủi

xo gặp phải như diễu kiện địa chất điều kiện khí trợng thủy văn mặt bằng Do đặc

điểm công trình thủy lợi, công việc thi công tập trung nhiều vào mùa khô nên khi bị

chim gây kéo di hồi gian sang mùa khô năm sau, ling ph tiền vẫn và ảnh hướng đếnchất lượng công trình.

¢, Giám sát thi công

(Cong tác giám sát thi công trong quá trình thi công đập có vai trò quan trọng đến đảm

‘bio an toàn và chất lượng công trình Công tác giám sát không chỉ đối với biện pháp.thi công, chất lượng thi công mà cần giám sit cả công tác tổ chức thi công, vige thực

hiện tiến độ của nhà thầu theo kế hoạch đã được Chủ đầu tư (CBT) phê duyệt, cí

tác phòng chống lụt bão và an toàn công trình Trường hợp có sự sai khác cần phải báo cáo kịp thời với CĐT,

“Thực tế hiện nay ở nhiễu công sinh còn thề lực lượng Tư vin giám sit (TVGS) cókinh nghiệm trong tỉ công công trình đt Cán bộ giám sit viên ở các đơn vị phần lớn

thực hiện theo thời vụ, được các tổ chức Tự vấn tuyển chọn thực hiện khi có hợp đồng.

Nhiều kỹ sư TVGS chưa đáp ứng yêu cầu vỀ năng lực và kinh nghiệm trong thi côngdap đất Ngoài ra, cơ chế thu hút và chế độ đãi ngộ chưa thực sự phù hợp với vai tò

‘ota ho trong việc đảm bao an toàn lâu dài cho công trình Bên cạnh đó, biện pháp quản

lý chứng chỉ hành nghề TVGS ở các địa phương chưa chặt chế

Hoạt động giám sát chit lượng cũa TVGS chưa được thực hiện diy đủ, 6 trường hop

chưa bám sát hiện trường để kịp thời xử lý các phát sinh hay còn thiểu kiên quyết

trong việc xử ký các vi phạm về chất lượng trong quá tình thực hiện

Cong tác tự dio tạo để nâng cao năng lực chưa được coi trọng, trang thiết bị nghèonàn, nhiều TVGS không có thiết bị chuyên mỏn đẻ giám sát kiểm tra chất lượng, thựchiện việc giám sit theo quy định

2.1.4, Một số nhận xét đánh giá

(Qué trình thi công đập đắt bị chỉ phối bởi nhiều yêu tổ khách quan và chủ quan Trong.

phạm vi của luận văn, tác giá tập rung vào các yếu tổ chủ quan do con người và côngtúc quản lý, Xuất phát từ thực trang ở nhiều công tình, các nội dung trên cồn bị sai sót chọn loại kết cấu, mặt cắt đập chưa phù hợp với điều kiện vật liệu địa phương;

đánh gi ti liệu địa chất nền: công tie đấp đắt chọn phương án dẫn dòng hay tins

lưu lượng thiết kế din dòng chưa phù hợp, quản lý tiến độ chưa sác dẫn đến sự cố

đập ngay trong giai đoạn thi công hoặc khi đập làm việc Do vậy cần phân tích gópphần để cán bộ quản lý thi công đập tăng tính chủ động khi thực hiện và làm co sở đề

"xuất giải pháp an toàn đập trong các phẩn sau

2.2 Cơ sở nghiên cứu công tác quản lý chất lượng,

(Quan lý chất lượng công tình (CLCT) xây đựng là tập hợp các hoạt động từ đồ để rà

các yêu cầu, quy định và thực hiện các yêu cầu, quy định đó bằng các biện pháp như

tiến chấtkiểm soát, đảm bảo chất lượng, lượng Hoạt động quản lý CLCT xây dựng chủ yếu là công tác giám sát và tự giám sát của CĐT và các chủ thể khác khi tham gia quá trình xây dựng.

Ni cách khác: Quan lý CLCT xây dựng là quán lý các hoạt động xây dựng của các cơ

quan, đơn vị có chức năng quản lý thông qua kiểm tra, đảm bảo chất lượng, cái tiến

lượng rong các gi đoạn từ chuẩn bị đầu tr, thục hiện đầu tự kế thúc xây dựng

và đưa công trình vào khai thắc sử dụng,

30

xanh man

ey cin vases Bo

mm 7 Bis ah aT

Hình 2.2 Sơ đổ quản lý chất lượng công trình sây dựng2.2.1 Hệ thing văn bản liên quan

(Qua các thời kỳ việc hình thành, phát triển và đổi mới, các văn bản quản lý nhà nước

về CLCT xây dựng ở nước ta, có thể thông kế được như sau:

44, Trước Khi có Luật Xây dựng

~ Nghị định số 232/ND-CP ngày 06/6/1981 về quản lý hợp đồng xây dựng:

- Nghị định 177/CP ngày 20/10/1994 về quản lý dự án đầu tự;

= Nghị định 42/NĐ.CP ngày 16/7199, su sia thành Nghị định 33/1999/NĐ-CP ngày

(0877/1999 về Quy chế quan lý đầu tư và xây dụng đã cái cách hệ thé

xây dựng công trình và phân rõ vai trò quản lý nguồn vốn, điều chỉnh vị thé của chủdau tư trong hoạt động xây dựng

b, Khí có Luật Xây dựng:

“Tại kỳ hop thứ 4 của Quốc hội khóa XI ngày 26/11/2003 ban hành Luật xây dựng số16/2003/QH11.để 19/6/2009 Quốc hội thứ XII ban hành Luật số 38/2009/QH12.sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến đầu tư xây dựng Dưới luật là các văn bản.

quy phạm pháp luật hướng dẫn (Nghị định, thông tư, các quyết định ) tương đổi diy

dda và chỉ tiết, cụ thể như sau:

- Nghị định của Chính phủ: số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dự án đầutur XDCT; số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 (sổ 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008

bỗ sung ND 209) vềquản lý CLCT xây dựng:

- Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 hướng dẫn một số nội dung về quan

lý CLCT xây dựng;

- Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 quy định về điều kiện năng lực trong

hợp đồng xây đụng: số 03/2011/TT-BXD ngày 06/4/2011 hướng dẫn hoạt động kiểm

định giám định và chúng nhận an toàn chịu he, sự phù hợp về CLCT xây dựng:

- Ngày 06/2/2013 Chính phủ ban hành Nghị định 15/2013/NĐ-CP về quản lý chất

lượng công trình xây dựng thay thé Nghị định 209/2004/NĐ-CP; tiếp theo đó, một số.thông tư được ban hành như; Thông tư 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ xâydựng quy định chỉ tết một số nội dung về quản lý chất lượng công tình xây dựng;

"Thông tự 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệtthiết kế xây dưng công trình:

Luật xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội khóa 13, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày18/6/2014 có hiệu lực từ 01/01/2015 Sau khi có luật xây dựng mới, Chính phủ banhành Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 vé quan lý dự án đầu tư xây dựng;Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 v8 quản lý chit lượng và bảo tì côngtrình xây dựng có hiệu lực từ 01/7/2015.

22. Mật số mô hình quản ly chất lượng công trình

2.2.2.1, Một số mô hình quản lý CLCT ở mước ngoài

4, Mộ hình QLCL công trình ở Nga

Ở Liên bang Nga, Ủy ban Nhà nước vn

quản lý nhà nước về xây dựng, Tổng Cục quản lý CLCT xây dựng giúp Ủy ban thực

xây dung được Chính phủ giao U

hiện chức năng quản lý nhà nước về CLCT xây dựng.

“Trong những năm qua, Uy ban Nhà nước về xây dựng đã xây dựng mồ hình hoạt độngvới sự tham gia của các doanh nghiệp TVGS, quản lý dự án chuyên nghiệp Nhà nước.

3