Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu nâng cao năng lực tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn để tham gia cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

NOI dung cia I Ngoài phần mỡ đầu, kết luận, danh mục tả iệu tham Kho và phụ lục, kếtcấu của luận văn gồm 3 chương: = Chương 1: Một số vấn để lý luận về đẫu thầu xây dụng và tea chọn nhà

LỜI CẢM ƠN

Tác giả xin chân thành cảm ơn trường Đại học Thủy lợi trong suốt thời gian nghiên cứu vừa qua, đã được trang bị thêm những kiến thức cần thiết về các vấn đề

kinh tế - kỹ thuật Cùng sự hướng dẫn nhiệt tình của các thầy cô trong trường đã

giúp tác giả hoàn thiện minh hơn về trình độ chuyên môn.

Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn tới thầy giáo GS.TS Lê Kim Truyền

đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả tận tình trong suốt quá trình nghiên cứu và

hoàn thành luận văn.

Đồng thời, tác giả cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Khoa Công trình, khoa Kinh tế và Quản lý đã cung cấp những kiến thức về chuyên ngành, giúp tác giả có đủ cơ sở lý luận và thực tiễn dé hoàn thành luận văn này.

Tác giả cũng xin cảm ơn lãnh đạo Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp và

phát triển nông thôn và các phòng ban đã quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi

hỗ trợ giúp đỡ tác giả trong việc thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luận văn.

Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý độc giả.

Xin trân trọng cảm on!

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan toàn bộ luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của cá

nhân tôi, Các số iu, kết quả trong luận văn là trong thục và chưa tổng được sỉcông bố Tat cả các trích dẫn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Hai Nội, ngày 20 thắng 05 năm 2014

Hoe viên

"Nguyễn Thành Tùng

'CHỌN NHÀ THAU CẠNH TRANH TRONG XÂY DỰNG CỦA CÁC DOANH

L1, —- NHỮNG VAN DE COBAN VE DAU THAU 4 LILA Khẩtmiện dd thầu và di thầu xây dng 4

1.1.1 Khi niệm đấu thầu 4

1.1.1.2 Khai nin đấu thẫu xây dụng 4 1.1.1.3 Các khải niệm liên quan trong đầu thầu 4

1.1.14, Các nguyên tắc cơ bản rong công tác du thầu xây dựng 7 1.12 Cúc hình túc di thầu 7

1.1.21, Đâu thấu rộng rãi 8 1.1.22 Đâu thấu han chế 8

1.1.3.1, Đấu thầu một túi h sơ "

1.1.32 Đầu thầu hai ti hồ sơ " 1.1.33, Đâu thấu hi giai đoạn "

LIA, Ti tr ota đấu thaw ụ

1.14.1, Đối với các nhà thầu — các doanh nghiệp xây dựng 2 1.1.42 Đối với Chủ đâu we ụ 1.1.43 Bai với Nhà nước ụ

12 CÁCKHÁINIỆM VE CANH TRANH VÀ NANG LỰC CẠNH TRANH.

12.1 Cạnh tank trong di thầu xây dựng, 4 1.2.2, Nang lực cạnh tranh trong đâu thi xây dựng “

Cạnh tranh bằng giá dự tin

Cạnh tranh bằng chất lượng công trình

Cạnh tranh bằng tiến ộ thực iện công việc dự thần

“CÁC NHÂN TO ANH HƯỚNG DEN NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG

"ĐẦU THAU XÂY DỰNG CUA DOANH NGHIỆP.

IAL Các nhận tổ bên trong

1.4.1.1 Kinh nghiệm, uy tin trong lĩnh vực tham gia đầu thấu,

1.4.17 Khả năng lên danh, lên kế

1.4.1.8 Trinh độ va công tác tổ chức lập hd sơ dự thầu.

14.2, Các nhân tố bên ngoài

1S “Kết qua đấu thầu đã tham gia trước đồ của doanh nghiệp.

1.5.1.1 Tinh theo s dự án ( hoặc số gồi thẫu dự thi

1.5.1.2 Tinh theo giá dự án (hoặc g6i thu)

Cơ sở vật chất, kỹ thuật công nghệ

Kinh nghiệm và năng lực thi công

"Năng lực tài chính

4 1s

19

20 2I

2I

2 2

2

4 24

26

27 27

1.7, ÝNGHĨA VIECNANG CAO NANG LỰC CANH TRANH TRONG DAU THAU XAY DUNG 32

18, THUCTRANG CONG TAC BAU THAUG VIETNAM VÀ KINH NGHIỆM 'Ở MỘT SỐ NƯỚC TREN THE GIỚI ES)

18.1 Thực wang công tic dé thiw Viet Nam 3

1.8.1.1, Phường thức đâu thần a 1.8.12, Những vin để về pháp lý và hạn chế tong quy định Ey 1.8.1.3 Một số vẫn dé thn ti tong đâu thầu “ 18.2 Kinh nghiện và quy trình đẫu thé ở mội sổ nước 36 KÉT LUẬN CHUONG 1

CHUONG 2: DÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐẦU THAU VÀ NANG LỰC CẠNH

"TRANH ĐẦU THAU XÂY DỰNG CUA TONG CÔNG TY XDNN VÀ PTNT

‘TRONG THỜI GIAN QUA.

2.1, GIỚITHIỆU KHÁI QUÁT VỀ TÔNG CONG TY XDNN VÀ PTNT 40

211 Lich sử hình thành 40

21.2 Lĩnh vục kink doanh, 40

21.3 Cơ cấu tổ chức bộ may Tang công tạ 4

214 Những thành tích đã dat được “

22 PHANTICH ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀ KÉT QUÁ DAU

"HẦU TRONG THỜI GIAN QUA, “ 2.2.1, Hoạt động lãnh doanh sản xuất “

2.2.2 Kế qué tham gia dấu thầu 4

2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NANG LỰC THAMGIA ĐẦU THAU CUA, TONG CÔNG TY XDNN VÀ PTNT 49 23.1 Phin tích Kết qué hoại động tham gia du thầu 7

2.42 Phan tich inh giá rủt ra bài học nguyễn nhân thành công và chưa thành công so

2.3.2.1, Những bài học thành công trong dau thâu 50

2.3.2.2 Những bai học chưa thinh công trong đẫu thầu sĩ

2⁄4 PHÂNTÍCH CÁC NHÂN TO ANH HƯỚNG ĐẾN KHẢ NANG CẠNH.

TRANH CUA TONG CÔNG TY XDNN VÀ PTNT 32 24.1, Nhóm các nhân tổ ben trong 3

35 ĐÁNHGIÁ NANG LUC CẠNH TRANH HIEN TẠI CUA TONG CONG TY

XUDNN VÀ PINT ? 25.1 VỀ Minh nghiệm, năng lực thi công „

2.5.2 Về chất lượng, kỹ thuật - công nghệ xây dựng công trình 75

2.5.3 Ve tién độ thi công 75

CHUONG 3 : CAC GIẢI PHÁP NHẰM NANG CAO NANG LỰC CẠNH TRANH

“TRONG ĐẦU THAU XÂY DỰNG CỦA TONG CÔNG TY XDNN VÀ PTNT.

TRONG THỜI GIAN TỚI 555552222222s zzzcr rrcrrr.eoR"

3.1 CACCANCU DE DE XUẤTGIẢI PHÁP NANG CAO NANG LỰC CANH

“TRANH TRONG DAU THAU XÂY DUNG 8

3.1.1 Sie edn thiét phat nang cao năng lực cạnh tranh trong đấu thaw 78

IQ Nghiên ctu ác định các cơ hội, nguy cơ, diễm mạnh và didm yêu 7” 3.1.2.1 Cơ hội của Tổng công ty (O) 80

3.1.2.2 Mỗi de dọa với Tổng công ty (1) 80

3.1.2.3 Điểm mạnh cũa Tổng công ty (S) 8

321 Chiến lược §~O 4

3.2.2 Chin lược ST “ 43.23 Chiến lược HO 85

324 Chiến lược WT 4 3⁄4 MỘT SÓGIẢI PHÁP NHÂM NANG CAO NẴNG LỰC CẠNH TRANH CUA TONG CÔNG TY XDNN VÀ PTNT 86 4.3 Giải pháp tăng cường năng lực của nhà thầu _ 3.3.1.1 Nẵng cao năng lực tài chính %6

3.3.1.2, Nẵng cao năng lực kỹ thuật 88

33.1.3, Nang cao chit lượng mô hình quả lý, đào tạo phát tiển nguồn nhân lựe91 3.3.2 Giải pháp tăng cường Marketing 9

342.1 Nghiên cứ thị trường xây đựng 9 3.3.2.2, Thực hiện các host động quảng cáo 94 3.3.2.3 Xây dựng uy in thương hiệu 95 3.3.3 Giảipháp vẻ hoàn thiện kỳ nang vậy đụng hồ so thi %

3.3311 Về việc quản lý tà liệu sử dụng trong đấu thần %

31342 Về mặtkỹthuậ hi công công tình % 3.333 Về xây dợng giá chảo thầu 9

4.34 Giảiphập mở rộng quan hệ liên danh, liên kết 98

34, MOTSOKIENNGHI VỚINHÀ NƯỚC ” 3⁄41 Hoàn thiện hg thẳng wan bản pháp luật v đấu thầu 100 S42 Tăng cường công tác quản du thầu 10 -34-1.ˆ Chin sich vu đi với nhà thầu trong nước tham gia đẫu thu gud t 102 KET LUẬN CHƯƠNG 3

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢ: -I08

DANH MỤC PHỤ LỤC

PHY LUC I: CÁC CÔNG TRÌNH TIÊU BIEU ĐÃ VÀ ĐANG THỊ CÔNG 107

107

PHY LỤC 3: HO SƠ MAY MOC THIẾT BỊ THỊ CÔNG

PHY LUC 3:DANH MỤC THIẾT BỊ TÀI TRỢ CUA NHẬT BẢN

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 2.1 + Báo cdo kết quả lĩnh doanh trong những năm qua

Bảng 2.2 : Báo cáo kết quả tham gia và trúng thâu các nam 2007 ~ 2013

Bảng 23 + Cơ ed tài sản của Tổng công ty từ năm 2009 - 2012

Bảng 2.4 : Cơ edu nguồn vin của Tang công ty từ năm 2009 ~ 2012.

H6 nộ

“ 46 54

56

Bang 2.5 : Một số chỉ tiêu đănh gid tỉnh hình tài chính và kết quả kinh doanh: của Tổng công ty

Bảng 2.6 : Cơ cầu nhân sự của Tổng công ty

Bang 2.7 : Đầu te tải chính vào công ty liên kết, liên danh

Bảng 2.8 > Hỗ sơ kinh nghiệm Tổng công ty

DANH MỤC SƠ ĐỎ VÀ BIE

Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tô chức bộ máy Tổng công ty

Biẫu đồ 2.1 : Doanh thu theo các năm 2008 ~ 2012.

Big đồ 2.2 : Lợi nhuận sau thư theo các năm 2008 ~ 2012

Biẫu đồ 33 Tỷ lệ tring thầu the sổ lẫn dự thầu từ năm 2007 - 2013

Bi đồ 2.4 : Tỷ lệ ting thầu theo giả trị dự thầu từ năm 2007 - 2013

Tỷ lệ theo sé ân dự thâu

Tỷ lệ theo giá tị dự thd.

$8 or 5 7z

4 4 4 4 48 48 4

WTO :Tổchúc thương mpi thé gist

XDNN Xây dựng nông nghiệp

MỞ DAU

Tinh cấp thiết của đề t

“rải qua hơn 25 năm tiễn hành đổi mới và phát triển nền kinh t thị trường

đã mang lại nhiều thành tựu to lớn đối với đắt nước và con người Việt Nam Bộ mặt

ít nước thay đồi rõ rộ, đời sng vật chất và nh thn a người dân Không ngững

được cải hiện Su phát tiển của nn kinh tế thị rường ở Việt Nam hiện đang chuẳn

bị bước sang giai đoạn mới Việt Nam đang trên đà hội nhập với thể giới và chuẩn

bi gia nhập tổ chức thương mại thể giới (WTO), các doanh nghiệp nước ngoài xuất

hiện ngày càng nhiều theo xu thé hội nhập, trong đó có những doanh nghiệp hoạt đông trong lĩnh vực xây dựng Năng lực của các doanh nghiệp trong nước nói chung

và doanh nghiệp xây dựng nói riêng cũng trở lên mạnh hơn sau quá trình đổi mới, sip xếp, cỗ phần hóa Ngoài ra, công tác quản lý, giám sát của các chủ đầu tư và các

cơ quan quản lý nha nước dy dmg được tăng cường và sit chặt sau một thỏi

gian đài bị buông lỏng Các yêu cầu về kỹ thuật, các tiêu chuẩn chất lượng cũng.

được ning cao hơn Tắt cả những sự kiện trên dự báo mức độ cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng sẽ quyết ligt hơn nữa Do đó, để tồn tại và phát triển thi đội hỏi các doanh nghiệp xây dựng phải không ngừng tim tôi các giải pháp dé nâng cao

năng lục cạnh tranh để từ đó nâng cao khả năng thing lợi trong đấu thầu Dây là

phương thức cạnh tranh đặc trưng được sử dụng rộng rãi và gần như bắt buộc trong

Tình vực xây đựng cơ bản.

Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn (VINACCO) là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam, đang tham gia hoạt động trên tắt cả các lĩnh vực xây đựng din dụng, xây

dựng thủy lợi, giao thông, xây dựng cơ sở hạ ting phát triển nông thôn và phát triển

4 thị, xuất nhập khẩu nông lâm sin và xuất khẩu lao động trong và ngoài nước,

kinh doanh bat động sản, khách sạn va du lịch Tuy nhiên hoạt động kinh doanh.sản xuất chủ yếu của Tổng công ty là hoạt động trong lĩnh vực xây dựng Trong

nhiều năm hoạt động Tổng công ty đã tham gia đầu thầu và giành được nhiều công

để tô Sn ại và phát iển trong điềuđến ừ trong nước cũng như ngoài nước Vi

kiện như vậy Tổng công ty Nông nghiệp và phát triển nông thôn cần phải có giải

pháp để nâng cao chit lượng, hạ giá thành sản phim, út ngắn thời gianthỉ công, ĐỂ

tử đó nâng cao năng lực cạnh tranh trong dd thầu xây dựng, tăng khả năng chiếnthẳng khi tham gia đấu thầu Do đó, với tư cách là một nhân viên đang công tác tại

“Tổng công ty xây đựng nông nghiệp và phit tiển nông thôn, tôi chọn d& ti

“Nghién cứu nâng cao năng lực Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển

nông thôn dé tham gia cạnh tranh trong

3 Mục dich của đề tài

= Nắm được các hình thức đẫu thẫu và hợp đồng kinh tẾ

- Nghiên cứu các nhân tổ ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong lĩnh vực

đấu thầu xây dựng và đánh giá thực trạng năng lực của Tổng công ty XDNN và

PTNT

- Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lục của Tổng công ty để tham gia

cạnh tranh trong đầu thầu xây dựng

Phương pháp nghiên cứu.

Luận văn chủ yếu sử dụng kết hợp cc phương pháp

+ Phương pháp nghiên cứu ý thuyẾt

~_ Phương pháp chuyên gia, hội thảo;

~ Phuong pháp quan sắt trực tiếp:

= Phuong pháp nhân quả:

= Phuong pháp kế thừa những kết quả đã tổng kết, nghiên cứu

4 Phạm vi nghiên cứu.

+ VỀ không gian

Luận văn nghiên cứu các vẫn để về nâng cao năng lực cạnh tranh của Tổng

công ty XDNN và PTNT giới hạn trong phạm vi đầu thầu xây dung.

+ VỀ thời gian

Luận văn nghiên cứu kết quả hoạt động đầu thầu từ năm 2007 đến nay và

inh hướng phát triển của Tổng công ty XDNN và PTNT trong thời gian tới.

5 NOI dung cia I

Ngoài phần mỡ đầu, kết luận, danh mục tả iệu tham Kho và phụ lục, kếtcấu của luận văn gồm 3 chương:

= Chương 1: Một số vấn để lý luận về đẫu thầu xây dụng và tea chọn nhà

thầu cạnh tranh trong xây dưng của các doanh nghiệp

~ Chương 2: Đúnh gi thực trang đâu thầu và năng lực cụnh tranh đấu thaw

xây dựng của Tang công ty xây đựng nông nghiệp và phát triển nông thôn trong thời gian qua

- Chương 3: Cúc giải pháp nhằm ning cao năng lực cạnh tranh trong đầu thầu xây dung của Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thin

trong thời gian tới

NHÀ THẦU CẠNH TRANH TRONG XÂY DUNG CUA CÁC

DOANH NGHIỆP.

11, NHUNG ĐÈ CƠ BẢN VE ĐẦU THAU

1.1.1 Khái niệm đấu thầu và đấu thaw xây dựng

“Trong thời kỳ hiện nay nhu cầu xây dựng của ta ngảy càng tăng, để thực hiện.

các dự án đầu tr xây dmg eo bùn một cách hiệu quả cần thiết phải tạo ra mỗi trường cạnh tranh tốt Dau thầu là hình thức thúc day sự cạnh tranh giữa các doanh.

nghiệp tạo ra hiệu quả cao Vay đầu thiu là gì? ching ta phải o6 sự hiễu biết thấu

đáo về vẫn để này.

LLLI Khái niệm đẫu thầu [11]

Thuật ngữ đầu thầu đã tr nền quen thuộc ở Việt Nam trong hơn chục nămđây mặc dù nó đã được xuất hiện từ lâu trên thể giới bởi thuật ngữ này gắn liềnvới một hoạt động chỉ xuất hiện trong nén kinh tế thị trường Khi nói đến Đâu thầu

thì có rất nhiều khái niệm để nói lên cái thuật ngữ này, tuy nhiên theo quy chế hiện

hành thi Dau thầu được hiéu:

‘Diu thầu lä quá trình lựa chon nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của các bên mời

thầu để thực hiện gói thầu thuộc c c dự án theo quy định của Luật Đầu thầu trên cơ.

sở bảo dm tỉnh cạnh tranh, công bằng, minh bạch va hiệu quả kính tế

112 Kháiniện đấu thầu xây dng

Di thầu xây dụng là quả tình lựa chọn các nhà thầu đáp ứng được các yêu

cầu về xây đựng, lip đặt thiết bị các công tinh, hạng mục công tinh của bên mời

thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu xây dựng

11.1.3 Clie Khải niệm liên quan trong đấu thầu [11]

Luật Đầu thầu đã nêu rò nội dung của một số thuật ngữ về đầu thầu:

+ Nhà hấu là ổ chức kinh tẾ có đủ tư eich pháp nhân tham gia đâu thầu.Trong trường hợp dau thầu tuyển chọn tư van, nhà thầu có thé là cá nhân Nhà thầu

là nhà xây dựng trong đầu thầu xây lắp, là nhà cung cắp tong dẫu thầu mua sim

hang hoá; là nhà tư vấn trong đầu thầu tuyển chọn tư van, là nhà đầu tư trong đấu.

thầu lựa chọn đối ác đầu tơ, Nhà thẫu trong nước là nhà thẫu có tư cảch pháp nhân

Việt Nam và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

+ Nhà thấu chỉnh là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu,

đứng tên dự thầu, kỹ kết và thực hiện hop đồng nếu được lựa chọn Nhà thầu cũng với một hoặc nhiều nha thầu kháe tham gia đầu thầu tong một đơn dự thầu thì gọi

là nhà thầu liên danh

+ Nhà tiẫu phu là nhà thầu thực hiện một phần công việc của gối thầu trên cơ

sở thoả thuận hoặc hợp đồng được ký với nhủ thiu chính Nhà thiu phụ không phải

là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đầu thầu.

+ Nhà thầu trong nước là nhà thầu được thành lập và hoạt động theo pháp luật

Việt Nam,

+ Nhà thẫu nước ngoài là nhà thầu được thành lập và hoạt động theo pháp luật

của nước mà nhà thầu mang quốc tịch

+ Người cổ thm quyŠn là người được quyền quyét định đự án theo quy địnhcủa pháp luật Đối với các dự án có sự tham gia vốn nhà nước của doanh nghiệp nhà

nước từ 30% trở lên, trừ các dự án sử dụng 100% vẫn nhà nước, hỉ người có thẩm

quyền là Hội đồng quản trị hoặc đại điện có thắm quyển của các bên tham gia gop

+ Chi đu là người ở hữu vốn hoặc được giao trách nhiệm thay mặt chủ sởhữu, người vay vốn trực tiếp quản lý và thực hiện dự án theo quy định của pháp

thật

đấu thầu

+ Tir vấn là hoạt động đáp ứng các yêu cầu về kiến thức, kinh nghiệm chuyên.

môn cho bên mời thấu và việc xem xét, quyết định, kiểm tra quả trinh chun bị và

thực hiện dự án

+ Dé thé trong nước là quả trình lựa chọn nhà thầu dap ứng các yêu cầu củabên mời thẫu với sự tham gia của các nha thi trong nước

+ Baiw thầu quốc sẻ là quả trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của

bên mời thiu với sự tham gia của các nhà thiw nước ngoài va nhà thầu trong nước,

+ Dw án là tập hợp các đề xuất để thực hiện một phin hay toàn bộ công việc

nhằm dat được mục iêu hay yêu cầu nào đồ trong một tồi gan nhất định đựa trên

nguồn vốn sắc định

+ Gói thâu là một phần của dự án, được chia theo tính chất kỹ thuật hoặc trình

twthực hiện dự án, cổ quy mô hợp lý và dim báo tinh đồng bộ của dự án, trong một

số trường hợp đặc biệt gói thầu là toàn bộ dự án; gói thầu có thé gồm những nội

dung mua sim ging nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua sim một Kin

đối với mua sắm thường xuyên

+ Giá gói thầu là giá tị gối thiu được xác định trong kế hoạch đấu thấu trên

cơ sở tổng mức đầu h hoặc tổng dự toán, đự toán được duyệt và các quy định hiện

hành

+ Giá die thâu là giá do nhà thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc hỗ sơ dự thầu.Trường hợp nhà thi có thư giảm giá tì giá dự thầu là giá sau giảm giá

+ Gi dé nghị trùng thầu là gi do bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự thầu

của nhà thiu được lựa chọn tring thầu sau sửa lỗi, higu chỉnh các sai lệch theo yêucầu của hỗ sơ mời thầu

+ Giá trúng thấu là giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nhà thẫu làm cơ

sở để thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng

+ Hop đồng là văn bản kỹ kết giữa chủ đầu tư và nhà thẫu được lựa chọn trên

sơ sở thôa thuận giữa các bên nhưng phải phi hợp với quyết định phê duyệt kết quả

lựa chọn nhả thầu

LIA Che nguyên tắc cơ bản trong công túc đâu thầu xây dụng [H]

“Trong đấu thiu, có một số nguyên tắc mà cả bên mời thầu lẫn nhà thầu đều.hải tìm hiểu và tuân thủ một cách nghiêm túc khi tham gia dự thầu, đồ là những

nguyên tắc : hiệu quả, cạnh tranh, ông bằng và minh bach,

+ Hiệu quả : được tinh cả trên hai phương điện : hiệu quả về mặt thời gian và hiệu quả cả về mặt tải chính Về thời gian, sẽ được đặt lên hàng đầu khi yêu cầu về

độ là cắp bách Còn nếu thời gian không yêu cầu phải cắp bách thì quy trinh

cấu thầu phải được thực hiện từng bước theo đúng kế hoạch để lựa chọn nhà thầu

dat higu quả về mặt tải chính

++ Cạnh tranh i nguyên tắc nỗi bật trong đấu thầu Nó đòi hồi bên mỗi thầu

phải tạo điều kiện cho các nhà thầu được tham gia một cách tối da,

+ Cổng bằng : khi tham gia dự hầu các nhà thiu đều phải được đối xử nhưnhau (thông tin đều được cung cấp như nhau ) Tuy nhiễn, nguyên tắc này chỉ là

một số nhà thầu vẫn được wu tiên và điều này được ghi cụ thé trong

tương đối, vi

hồ sơ mời thầu

+ Minh bạch : Không được phép có bắt ki sự khuất tắt nào đó làm nay sinh

các nhà thầunghỉ ngờ của bên mai thầu đối với nhà thầu và cỏ điều gi đồ l

nghỉ ngờ lẫn nhau

41.1.2 Các hình thức đấu thâu [3,11]

“Tây theo quy mộ, tích chất nguồn vốn xây đựng công tình, người quyết địnhđầu tư hoặc chủ đầu tư xây dựng công trình lựa chọn nhà thâu theo các hình thứcthầu

Hình thức đầu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn không giới hạn số lượngnhà thầu tham dục Đây lã hình thức lựa chọn nhà thầu có tinh cạnh tranh cao nhất.

Để đảm bảo tính cạnh tranh, công bing, minh bạch trong đấu thầu rộng rồi,

pháp luật đấu thầu quy định khi thực hiện đầu thầu rộng rãi bên mời thấu phải thôngbáo mời thầu dé các nhà thầu có thông tin tham dự Bên mới thầu phi cung cắp hồ

sơ mời thu cho tắt cử các nhà thầu có như cầu tham gia đầu thầu đến tước thời

cứ điều kiện nào nhằm.điểm đông thầu Trong hd sơ mời thầu không được nêu

hạn chế sự tham gia của các nha thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số.

nhà thiu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng

1122 Đầu thầu hạn chế

Hình thức đầu thầu hạn chế à hình thức chỉ có một số nhà thầu nhất định có

đủ năng lực và kinh nghiệm được mời tham dự thầu Hình thức này được áp dụng

trong các trường hợp sau

+ Theo yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài đổi với nguồn vốn sử dụng cho

gói thầu.

+ Gii hầu có yêu cẫu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật cổ tinh đặc thù, gối thầu

có tinh chit nghiên cứu thử nghiệm mã chỉ có một số nhả thầu có khả năng đáp ứng

yêu cầu của gối thầu,

Trường hợp cỏ | hoặc 2 nhà thầu, chủ đầu tr bảo cảo người cỏ thẩm quyền

xem xét, quyết định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạn chế hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác Trường hợp cổ 3 hoặc 4 nhà thấu thi chủ đầu tư xem xét cho

hít hành Hồ sơ mời thầu ngay cho các nha thầu trong danh sich ngắn hoặc gia hanthời gian để xác định thêm nhà thầu đưa vào danh sách ngắn

1.1243 Chỉ định thầu

Chỉ định thầu là việc chỉ định trực tiếp một nhà thầu có di năng lực, kinhnghiệm để thực hiện gi thầu

Hình thức lựa chọn này hoàn toàn không có sự cạnh tranh nên chỉ được áp.

dụng trong một số trường hợp nk lịnh, cụ thể như sau

+ Sự cổ bất khả Kháng do thiên ti, địch họa, sự cổ cần khắc phục ngay thì chủđầu tư hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản đó được chỉ định.ngay nhà thầu để thục hiện trong trường hợp này chủ đầu tơ hoặc cơ quan chịu

âu được chỉ định tiến

trách nhiệm quản lý công trình, tải sản đó phải cùng với nhà d

hảnh thủ tục chỉ định thầu theo quy định trong thời hạn không quá mười lim ngày,

kể từ ngày chỉ định thầu

+ Gói thầu do yêu cầu của nha tai trợ nước ngoài.

+ Gói thầu thuộc dự án bi mật quốc gia; dự án cấp bách vi lợi ích quốc gia

+ Gi thầu có giá tr giới han ong hạn mức chỉ định thầu hoặc do yêu cầu đặc biệt khác theo quy định của chính phủ.

+ Gi thầu dịch vụ tư vẫn cổ gid gôi thầu dưới nấm trim triệu d

mua sắm hàng hóa, xây lắp có giá gói thầu dưới một ty đồng thuộc dự án đầu tư.phất triển: gi thầu mua sắm hàng hi

g, gói thầu

6 gid gối thầu đưới một trim triệu đồng

thuộc dự án hoặc dự toần mua sắm thường xuyên; trường hợp thấy cần thiết th tổ

chức đấu thầu

Khi thực hiện chỉ định thần, phải lựa chọn một nhà thầu được xác định là có

.đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng các yêu cầu của gói thầu và phải tuân thủ quy

trình thực hiện chỉ định thầu do Chính phủ quy định Trước khi thực hiện chỉ định

thầu thì dự toán đối với gói thầu đồ phải được phê duyệt theo quy định.

11.24 Mua sim trực tiến

Hình thức mua sim trực tgp la việc chủ đầu tr mời chính nha thầu trước đồ

đã được lựa chọn trúng thầu để thực hiện gói thầu có nội dung tương tự

Mua sim trực tiếp được áp dụng khi hợp đồng đối với gói thầu có nội dungtương tự được kỷ trước đó không quá sáu tháng Khi thực hiện mua sắm trực tiếp,được mời nhà thầu trước đồ đã được lựa chọn thông qua đầu thầu để thực hiện gôi

thầu có nội dung tương tự Đơn giá đối với các nội dung thuộc gói thầu áp dụngmua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các nội dung tương ứng thuộc góithầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó Được áp dụng mua sim trực tiếp 48 thực

biện g6i thấu tương tự thuộc cùng một dự án hoặc thuộc dự án khác,

1.125 Châo hàng cạnh ranh trong mua sim hàng hóa

“Chào hàng cạnh tranh được áp dụng trong trường hợp có đủ các điều kiện

+ Gái hầu cổ giá gói thầu dai ha tỷ đồng:

+ Nội dung mua sắm là những hing hoá thông dung, sẵn có trên thị trường với tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hoá va tương đương nhau về chất lượng.

Khi thực hiện chảo hàng cạnh tranh, phải gửi yêu cầu chảo hing cho các nhà

thầu Nhà thầu gửi báo giá đến bên mời thẫu một cách trực tgp, bằng fax hoặc quađường bưu điện Đối với mỗi gồi thầu phải có tối thiểu ba bảo giá từ ba nhà thầu

Khác nhan

11.26 Trthựehiện

Hình thức tự thực hiện được áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư là nhà thầu

có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện gối thẫu thuộc dự án do mình quản lý

và sử dụng

Khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự toán cho gói thầu phải được phêduyệt theo quy định Đơn vị giám sắt việc thực hiện gối thầu phải độc lập với chủđầu tư về tổ chức và tải chính,

1.1.2.7 Lưu chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

Véi những gói thầu không thể áp dụng một trong 6 hình thức lựa chọn nhàthầu đã nêu trên do có những đặc thù riêng chủ đầu tư phải lập phương ánlựa chọn nhà thiu, bảo đảm tính cạnh tranh và hiệu quả kinh t trình Thủ tướngChính phủ xem xét, quyết định

1.1.3 Các phương thức đấu thâu [11]

1.1.3.1 Dau thầu một túi hộ sơ

Phương thức này thường được áp dụng đối với hình thức đầu thầu rộng rãi và

đầu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng bóa, xây lắp, gói thd EPC.

Khi đưa ra yêu cầu thực hiện theo phương thức một túi hỗ sơ, một giai đoạn

tức là nhà thầu phải bổ cả hai đề xuất : đề xuất kĩ thuật và đề xuất ti chính vào

chung một túi hỗ sơ vả túi đó được niêm phong Bên mời thiu được bóc và chimthầu riêng cho tùng đề xuất

1.13.2 Đấu thấu hai túi hồ sơ:

Phương thúc diu thiu ha tái hỗ sơ được áp dụng đối với đầu thầu rộng rãi và

cđấu thầu hạn chế trong đầu thầu cung cấp địch vụ tư vấn.

"Nhà thầu nộp tải chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầu được tiến hành hai lần; trong đó, đề xuất về

kỹ thuật sẽ được mở trước dé đánh giá, đề xuất vẻ tài chính của tat cả các nhà thầu

có đề xuất kỹ thuật được đánh giá là dip ứng yêu cầu được mở su để đánh giá tổng

hợp Trường hợp gồi thầu có yêu cầu kỹ thuật cao thì đề xuất về ải chính của nhà

sẽ được mở để xem

thầu đạt số điềm kỹ thật cao nl thương thio

“rong quá trình đánh gid, nếu những nhà thầu không đạt tiêu chuẩn kĩ thuật thì

hồ sơ tài chính được tra lại còn nguyên niêm phong,

11.3.3, Đấu thầu hai giai đoạn

Phương thức đấu thầu hai giai đoạn được áp dụng đối với bình thức đấu thầu

rộng ri, đầu thiu hạn chế cho gai thầu mua sắm hing hỏa, xây lắp, gói thầu EPC có

thuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng và được thực hiện theo trình tự sau đây: + Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn mét, các nhà thầu nộp

đề xuấ về kỹ thuật, phương án tải chính nhưng chưa có giá dự thầu; trên cơ sở trao

+ Trong giai đoạn hai, theo hỗ sơ mời thấu giải đoạn hai, ede nhà thầu da tham

gia giai đoạn một được mời nộp hỗ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm: để xuất về ky

công trinh xây đụng mà bai bên kí kết với nhau tho loại hợp đồng "chia Khoả trao

tay” = là loại hợp đồng mà nhà thầu phải thực hiện tit cả các công việc tit lập dự

án, lấp đặt, thi công xây lắp, van hành chạy thử vv Sau đó mới bàn giao cho bên mời thầu.

1.14 Vai trò của đấu thầu [15]

Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, phương thức đấu thầu trong lĩnh vựcxây dưng cơ bản cổ vai tr to lớn đối với chủ đầu tư, nhà thầu và nhà nước,

1.141 Đối với các nhà thầu — các doanh nghiệp xây dựng

+ Hoạt động đấu thầu được tổ chức theo nguyên tắc công khai và bình đẳng,nhờ đó các nhà thầu sẽ có điều kiện để phát huy đến mức cao nhất cơ hội tìm kiếm

công trình va khả năng của minh dé trúng thâu.

+ Khi tham gia đầu thầu Doanh nghiệp xây dựng có thể thấy được khả năng và

năng lực của minh so với đối hủ như thé nào để có biện pháp duy trì và ning cao hơn nữa năng lực của mình Từ đó uy tin của doanh nghiệp ngày cảng được nâng.

én của doanh nghiệp được nhiề su người biết đến.

+ Khi tham gia đấu thầu nhiều Doanh nại xây dụng ngày cing được hoàn thiện về mặt tổ chúc quản lý, đội ngũ cán bộ nhân viên được nâng cao về tình độ, kinh nghiệm.

+ Khi tham gia đầu thầu và thắng thầu nhiều thi doanh nghiệp tạo được quan

hệ tốt với chủ đầu tư, với co quan nhà nước, với các bạn hàng khác Diễu này có

nghĩa doanh nghiệp đang đứng vũng trên thi trường xây dựng và có xu hướng di lên

+ Khi thing thầu nhiễu doanh nghiệp tao được công ăn việc lim nhiễu cho cần

bộ nhân vi „ ngày cảng gin chặt người lao động với doanh nghiệp,

Nhu vậy, vai trỏ của đầu thấu và thing thầu là rắt quan trong mã chúng takhông thể phủ nhận, nó là nhân tố không thể thiểu được trong quả tình sản xuất

kinh doanh của Doanh nghiệp xây dựng.

1.14.2 Đổi với Chủ đầu tw

+ Thông qua đầu thầu, chủ đầu tư sẽ lựa chọn được các nhà thầu có khả năng.

đắp ứng được tốt nhất ắc yêu cầu kinh 12, kỹ thuật tiến độ đặt ra của công tình,

“Trên cơ sở đỏ giúp cho chủ dầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tư, đồngthời vẫn đảm bảo được chất lượng cũng như tiến độ công trình

+ Di thầu sẽ giúp chủ đầu tư giải quyết được tinh trạng lệ thuộc vào nhà thầu

duy nhất, độc quyền về giá.

+ Giúp cho chủ đầu te ning cao trình độ và năng lực của cần bộ công nhân

viên để đánh giá ding các hồ sơ dự thầu

1143 Déi vii Nhà nước

iu thầu góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về đầu

‘tu và xây dựng, quản lý sử dụng vốn một cách có hiệu quả, hạn chế và loại trừ được.

các tinh trạng như: thất thoát lang phí vốn đầu tư đặc biệt là vốn ngân sách, các hiện

tượng tiêu cục phát sin trong xây dựng cơ ban.

Đấu thầu tạo nên sự cạnh tranh mới và lành mạnh trong lĩnh vực xây dựng cơ

bản, thúc đấy sự phát tiển của nỀn kinh tẾ hàng hoá trong ngành cũng như trong

nên kinh tế quốc dân

Vi những lợi ich trên nên thực hiện công tác đầu thầu là một đôi hỏi

1.2 CÁC KHÁI NIỆM VE CẠNH TRANH VÀ NANG LỰC CẠNH TRANH

TRONG ĐẦU THAU XÂY DỰNG

1.2.1 Cạnh tranh trong đẫu thau xây đựng

"Thuật ngữ “Cạnh tranh” được sử dung rất phổ biển hiện nay trong nhiều lĩnh

vực như kinh tế, thương mai, luật, chính trị, quân sự, sinh thái, thể thao, Tuy nhiên,

chưa có tải liệu nào đưa ra một khái niệm cụ thể về cạnh tranh trong đấu thầu xây

dựng Chúng ta có thể hiểu cạnh tranh trong đấu thầu là sự phát huy sức mạnh của

nhà thầu này so với các nhà thầu khác vẻ mặt giá bỏ thiu, chất lượng công trình,tiến độ thí công nhằm thỏa mãn tôi ưu các yêu cầu của bên mời thầu

Cạnh tranh trong đầu thâu xây ding là quá trinh đầu tanh quyết liệt giữa các

ừ khi bắt đầu tì

doanh nghiệp xây dựng kiểm thông tin, đưa ra ác giải pháp

tham gia đấu thầu, bảo đảm trúng thiu, ký kết và thực hiện hợp đồng cho tới khỉhoàn thành công trình bàn giao cho chủ đầu tư

1.22 Nang lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Nang lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của doanh nghiệp là toàn bộ những năng lực về chính, mây móc hit bị công nghệ, marketing, nguồn nhân

lực, tổ chúc quản Ij mà doanh nghiệp thé sir đụng để tạo ra lợi thé cũa mình sovới các doanh nghiệp khác trong quá trình dự thầu

Hiện nay yêu cầu của khách hàng ngày cảng cao và đa dang, sự cạnh tranh của

các doanh nghiệp ngày cảng trở lên gay gắt, khốc liệt Vì vậy, để tồn tại và phát

tiên bén vũng thì doanh nghiệp phải không ngừng ning cao năng lực của mình nhằm tạo ra ưu thé về một mặt.

13 CÁC CÔNG CỤ CẠNH TRANH TRONG DAU THAU XÂY DỰNG

Qua việc phân ích lý thuyết về qu tình chim thầu và thực tẾ hi tham giadiy thầu của các nhà thầu, chúng ta nhận thấy trong đầu thầu xây dựng các nhà thâu

thường sử dụng những công cụ cạnh tranh sau:

1.3.1 Cạnh tranh bằng năng lực.

Khi tham gia dau thầu thì năng lực là một trong những chí tiêu xác định điều.kiện đảm bảo nhà thiu được tham gia cạnh tranh đấu thầu của các dự ấn Chi tiêu

này thể hiện năng lực hiện có của nhà thầu trên các mật

+ Kinh nghiệm trong linh vực thi công xây dựng cắc công trình tương tự Ví

di nha thầu có bao nhiêu năm lánh nghiệm trong lĩnh vực xây đựng dân dung? Bao

nhiêu năm trong lĩnh vực thủy lợi, thủy điện, giao thông hay kinh nghiệm thi

công ở miễn ni, đồng bằng nơi cổ địa chất phúc tạp

+ Số lượng và trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công nhân viên trực

tiếp thực hiện dự án Đặc biệt, người lãnh đạo là người dẫn đường chỉ lỗi, vạch ra

phương hướng, chiến lược, điều khiển và kiểm soát mọi hoạt động của doanh

nghiệp vì vậy đòi hỏi đội ngũ này phải có trình độ cao có khả năng điều hành quản

lý doanh nghiệp

+ Số lượng thiết bị thi công sẵn có, khả năng huy động thiết bị thi công để.

thực hiện dự én vì máy móc thiết bị ảnh hướng trực tp tới chất lượng của sản

phẩm mà nhà thầu th công

+ Năng lụ tải chính: tổng ải sân, ổng nợ phải trả, xố lưu động, doanh th,

lợi nhuận, giá tr hợp đồng đang thực hiện dỡ dang và các chỉ tiêu khác

1.3.2 Cạnh tranh bing giả dự thầu

Đây là chỉ tiêu quan trọng, nó quyết định việc doanh nghiệp có trắng thầu hay

không Nếu xây dựng được mức giá bỏ thầu tốt sẽ đảm bảo cho đoanh nghiệp có.

khả năng trắng thấu cao đồng thời cũng bảo đảm được hiệu quả sản xuất kinh doanh

của doanh nghiệp

Khác với các sin phẩm, giá sản phẩm xây dung được xée định trước khi sản

Âu (bênmời thầu xác định mức giá hợp lý từ các giá bỏ thầu trong hồ sơ dự thầu của các

xuất và đưa vào tiêu dùng, thông thường nó được xác định thông qua đấu t

nhà thầu, là gi có lợi nhất cho chủ đầu tr)

Việc xây dựng giá bỏ thầu phụ thuộc lớn vào mục iêu đấu thẫu của doanh

nghiệp như: tìm kiểm lợi nhuận, tạo công ăn việc làm hay mở cửa thị trường mới.

‘Tuy theo những mục tiêu cụ thể mà doanh nghiệp xây đựng những mức giá phủ hợp

8 đạt được mục tiêu, Một số chính sách giá thường được áp dụng trong việc xác

định gi tranh thầu

+ Chính sách giá cao: áp dụng khi công ty có công nghệ vượt trội so với các

đối thủ cạnh tranh hoặc thi công trong điều kiện đặc biệt hoặc nha thầu xây dựng

đang có quá nhiều việc để làm; nhưng mức giá không được cao hơn mức giá Nhà

nước qui định.

+ Chính sách iá trung Bình: khi các đối thù tham dự thầu có tu thé gần như

+ Chính sách giá thấp: ấp dụng trong điều kiện ngăn chin đổi thủ cạnh tranhtham gia vào thị trường, muốn gây thiện cảm ban đầu để làm ăn lâu đài và trongtrường hợp công ty thừa năng lực sản xuất, công nhân không có việc làm nhằm.thắng thầu để bù dip một phần chỉ phí cổ định (Giá bỏ thầu phải lớn hơn chi phi

biến đội,

+ Chỉnh sich giả linh hoạt theo giá thị tường: đưa ra iả hợp lý đảm bảo phù hợp với tỉnh hình thị trường, phi hợp với mục tiêu của công ty và phủ hợp với mục

tiêu của bên mời thầu,

Tuy từng công trình, tuy từng giai đoạn và từng địa điểm xây dựng mà công,

ty nên lựa chọn mức giá phù hợp, dim báo khả năng cạnh tranh của công ty khi

tham gin dự thầu

1.3.3 Cạnh tranh bằng chất lượng công trình

Chất lượng công trình là những yêu cầu tổng hợp đối với đặc tính an toànbên vững, nữ quan, kính tẾ của công tinh phi hợp với quy chuẩn xây dụng iềuchuẩn kỹ thuậu phù hợp với hợp đồng kinh tế và pháp luật hiện hảnh của nhà nước

“rong nh vực xây dụng, chất lượng công tinh là vẫn đề sống còn đối vớidoanh nghiệp Việc nâng cao chất lượng công trình có ý nghĩa hét sức quan trọng,

nó được thé hiện trên các mat:

+ Kinh nghiệm, uy tin các công trình đã tham gia

+ Các chứng chi, bing khen chứng nhận công tỉnh đạt chit lượng cao của

chủ đầu tr, của Nhà nước trao tặng,

Khi cạnh tranh bằng phương thức này, các doanh nghiệp cạnh tranh với nhau.không chỉ bằng chit lượng cam kết trong công tình dang tổ chức dẫu thần mà côn

cạnh tanh thông qua kinh nghiệm và ác chúng chỉ chất lượng các công trình tham

gia như bằng khen về việc dim bảo chất lượng thi công như chủ đầu tr mong muốn.1.3.4 Cạnh tranh bằng tiễn độ thực hiện công việc dự thaw

Tién độ thi công là bảng kế hoạch tổng hợp việc thực hiện các bước công, việc trong công ác thi công công tình của doanh nghiệp Tiền độ thi công thể hiện

những cam kết của doanh nghiệp về các mặt chất lượng, an toàn lao động, thời hạn

ban giao công tình, ình thức tổ chức để đạt được thôi gian hoàn thành công tình Bảng tiễn độ thì công giúp chủ đầu tr đánh giá được năng lực của nha th tén các

mặt như trình độ quản lý, kỹ thuật thi công, năng lực máy móc thiết bi, nhân lực

Trong hỗ so dự thi, iều chuẩn biện pháp thi công và iến độ thi công donhà thầu đưa ra được chủ đầu tư đánh giá ở hai nội dung sau:

+ Xem xết biện pháp thí công dim bio đúng tiễn độ, an toàn mức độ bảo

‘dim tổng tiến độ thi công qui định trong hd sơ mời thầu, Nếu nhà thầu nào mà đưa

ra được biện pháp thi công làm rút ngắn được thời gian xây dựng công trình thi khả năng thắng thầu sẽ cao hơn, nhất là trường hợp công tinh được đưa vào sử dụng

sớm mang lại lợi nhuận cho chủ đầu tư,

+ Xem xét tiến độ hoàn thành các hạng mục công trình khi tiễn độ thi công

có liên quan tới việc sử dụng ngay các hạng mục công trinh đó của chủ đầu tư Nhà

thầu nào dim bảo được tiến độ thi công mà lai đưa ra được các giải pháp thi cônghợp lý chắc chắn sẽ chiếm được lợi thể trong đầu thải

“rước sự cạnh ranh gay eit, đồ hoi các công ty xây đụng phải ha chọn công

nghệ, kỹ thuật thị công và biện pháp thi công phủ hợp để đảm bảo rất ngắn thời gian thi công công trình, ning cao khả năng cạnh tranh trong đâu thầu xây lắp Biện

phip thi công và tiến độ thi công trở thành một công cụ cạnh tranh cần thiết và hữuhigu của các đơn vị xây dựng trong tranh thầu

“rên đây là một số phương thức cạnh tranh mà các công ty xây đựng thường

sử dạng trong đấu thầu, các công ty cần phải biết vận dụng lin hot và phá biết

thầu

kết hop chúng để giành thing lợi trong đã

1.4 CÁC NHÂN TO ANH HUONG DEN NANG LỰC CẠNH TRANH

TRONG DAU THAU XÂY DỰNG CUA DOANH NGHIỆP

Để có được năng lực cạnh tranh thi doanh nghiệp phải trải qua một quá trình

xây dựng bộ máy tổ chức, xây dựng chiến lược kinh doanh Việc tạo dựng môi

trường bên trong và thích ứng với môi trường bên ngoài tốt sẽ làm cơ sở cho vững chắc cho doanh nghiệp hoạt động Các nhân tổ ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp có thé chia làm hai nh6m:

1.4.1 Các nhân tổ bên trong

c ảnh nhân tổ bên trong là các nhân tổ phát sinh từ trong doanh nại

ưởng đến việc cũng cổ và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đó là

LALA Kinh nghiện, uy tín trong lnh vice tham gia đấu thầu

LUy tín gop phin rit lớn giúp doanh nghiệp tăng khả năng thắng thẫu và luôn

được các doanh nghiệp coi trọng hàng đầu Nếu một doanh nghiệp cô uy tín lớn thi

xẽ được chủ đầu tư tin tưởng và giao thực hiện các dự án

Bên cạnh đó, kinh nghiệm đấu thẫu của doanh nghiệp cũng là một yêu tổ ảnhhưởng đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Kinh nghiệm đầu thầu của doanh.nghiệp là kết quả của số lin tham dự đầu thầu của doanh nghiệp trong Khoảng thời

gian và những bai học rút ra từ những lần tham dự đó, Việc tham gia cảng nhiều lần

cđấu thầu sẽ làm cho doanh nghiệp cing có nhiều kinh nghiệm, qua đó doanh nghiệp

sé trinh được nhiều tỉnh buồng khó xử sẽ gặp phải đồng thời cũng trinh di vio vét

xe đỗ của các doanh nghiệp khác và những thất bại không đáng có

14.12 Nguẫn le tải chính

[ang lực tải chính của một doanh nghiệp được thể hiện ở quy mô nguồn vốn

tự có, khả năng huy động và hiệu quả sử dụng Với nguồn lực tải chính mạnh doanh.

nghiệp sẽ cố được một lợi thể lớn trong cạnh tranh Trong lĩnh vực xây đựng, nêu

doanh nghiệp có năng lực tải chính dồi dào có thé tham gia đấu thầu nhiều công.

trình trong một năm, có nhiều cơ hội đầu tu tăng cường năng lực của máy móc, thiết bị nhằm đáp ứng nhu cầu thi công và quy trình công nghệ hiện đại, đồng thời

Muôn giữ được uy tín đối với các nhà cung cấp vật tư và các tổ chức tin dụng Trong.đấu thầu xây dựng năng he ải chính được xét trên hai phương diện

+ Nẵng lực tài h mạnh giúp doanh nghiệp hoàn thành nhiệm vụ thi công,

bảo đảm chất lượng, tin độ và tạo niém tin cho chủ đầu tư đồng thời nâng cao uy

tín, thương hiệu của doanh nghiệp.

+ Trong di thiu với khả năng tải chính mạnh sẽ được chủ đầu tư đánh giácao vi nếu như trước đây sau khi trúng thầu nhà thầu sẽ được chủ đầu sư ứng chomột khoán vốn (thường là 10%) để thi công, nhưng hiện nay hầu như trong các hồ

sơ mời thầu chủ đầu tư thường yêu cầu nha thầu trig vẫn trước thi công cho đến khi có khối lượng nghiệm thu rồi mới thanh toán, do đó chỉ có những doanh nghiệp.

có năng lục ti chỉnh mạnh mới đáp img được Mặt khác, với nguồn lực tả chínhmạnh sẽ cho phép doanh nghiệp quyết định ra giá bỏ thầu một cách sing suốt và

hợp lý.

goa ra, đánh giá năng lực tài chỉnh còn giúp cho nhà quản trị doanh nghiệp

nắm rõ được tình hình kinh doanh và hoạt động tải chính của doanh nghiệp Xác.định được những thé mạnh nhận định được những biểu hiện không tốt, bắt cập

trong vấn dé tải chinh có thể gây ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp Để tir

46 tiến hành cân bằng tải chính, khả năng sinh lời, thanh toán, trả nợ, rủi ro tảichính của doanh nghiệp Hơn ai hết những người chủ doanh nghiệp edn phải nắm rõ

thông tin này để đưa ra quyết định một cách kịp thời và chỉnh xác.

14.1.3 Máy móc thiết bi, công nghệ thi công,

Đôi với doanh nghiệp xây dựng, mày móc thiết bị được xem là bộ phân chủyếu và quan trọng nhất trong tài sản cố định của doanh nghiệp Nó là thước đo trình

46 kỹ thuật, là thể hiện năng lực hiện có đồng thời là nhân tổ quan trọng góp phầntăng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong đầu thầu

Trong quá trình chấm thầu năng lực về máy móc thiết bị được chủ đầu tư

xem xết rất kỹ, bởi vì nô có tác động rất lớn đến chất lượng và tiễn độ thi công Khi

đánh; năng lực về máy móc thếtbị và công nghệ chủ đầu tư thường đánh giá các

độ phúc tạp của sản phẩm do công nghệ đỏ sản xuất ra

+ Tính hiệu quả: Thể hiện qua việc sử dụng máy móc thiết bị sẽ ác động như

thé ndo đến hiệu quả sản xuất kinh doanh và khả năng huy động và phát huy tối đá.

nguồn lực vỀ máy móc thiết bị sẵn cỏ phục vụ cho mục dich cạnh tranh của doanh

nghiệp.

+ Tính đổi mới là khả năng đáp ứng mọi yêu cầu của hoạt động sản xuất

kinh doanh và đồng thời cũng là yếu tổ nang cao năng lực cạnh tranh của doanh.

nghiệp Trong quá trình thi công yếu tổ này sẽ giúp doanh nghiệp quyết định sự lựa

chọn, tinh toán đưa ra các giải pháp hợp lý nhất

“Trong đầu thầu xây dựng, năng lực máy móc thiết bj là một trong những tiêuchuẩn đánh giá của chủ đầu tư, vì vậy nếu năng lực máy móc thiết bị của nhà thầu.cảng mạnh sẽ fim tăng khả năng cạnh tranh, tăng cơhội trồng thầu

1.4.1.4 Nguôn nhân lực

Nawin nhân lực có ai tr quan trọng không chỉ ong quả tình sản xuất mã

cả trong công tác đầu thầu Vi quá tình xây dựng hồ sơ dự thẫu luôn đưa ra nhiều

phương án, các phương án nảy cần được tính toán can thận đẻ có thé không chỉ đem.

lạ li nhuận cho chủ đầu tư mã còn làm tăng lợi nhuận cho công ty Vì th cốt lõi

của mọi vấn để đó là con người.

Để có thé thực hiện tốt các công việc, thi nguồn nhân lực ở đây không chỉ đảm

bảo về mặt về số lượng ma còn phải đảm bảo về mặt chất lượng Với nhân sự văn phòng hành chính nếu không được tuyển chọn kĩ sẽ khó có thé đảm nhiệm được khối lượng công việc lớn, đặc biệt khi làm hồ sơ thầu hay cần tổng hợp báo cáo theo

thing, quý, hoặc năm vì cùng một lúc công ty phải phân bố lực lượng để có thể

tham gia nhiều công trình khác nhau Đối với khối thi công ở hiện trường, nếu không có năng lực thực sự thì khó có thé làm việc ở các môi trường khác nhau Hon

ing nghệ ngày cảng hiện đại

của đội ngũ công nhân viên để có thé theo kịp sự phát triển của xã h

cảng đòi hoi sự nhanh nhạy, vững tay nghề

TALS Tổ chức quan bi

Công tác tổ chức quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh ciadoanh nghiệp cũng là một nhân tổ quan trọng ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranhcủa doanh nghiệp Tỏ chức quản lý doanh nghiệp sẽ giúp định hướng tốt cho sự

phát triển của tổ chức trong doanh nghiệp, đầm bảo cho vi e xây dựng và thực thi

chiến lược của doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp nhận điện và chứp cơ hội kinh.

doanh trên thương trường, đồng thời thấy được nguy cơ đe dọa, tim biện pháp khắc

phục, giảm thiểu những nguy cơ đó, tạo sức sống cho doanh nghiệp Tổ chức quản.

lý tốt sẽ đảm bảo các nguồn lực cần thiết cho tit cả các hoạt động của doanh nghiệp

diễn ra liê te, tạo ra sự đồng bộ và đồng thuận giữa các bộ phận các cá nhân trong

doanh nghiệp, rnh sai lệch, trụ tặc so với xã hội, giả quyết kịp thời những saisót xuất hiện, từ đó giảm thiểu các chỉ phí về máy móc, nguyên vật liệu, nhân

Nay nay, dé công tic quản lý có hiệu quả, các doanh nghiệp nồi chung và

doanh nghiệp xây đựng nói riêng thưởng xây dựng vả áp đụng chỉnh sách quản ly

chất lượng theo iêu chuẩn ISO 9001: 2000, Hiện nay nhiễu chủ đầu tư cũng chorằng đây cũng là một trong những yêu tổ cằn lưu ý khi xét thầu

1.4.1.6 Hoại động Marketing

Hoạt động Marketing là cần thiết với bắt kỳ doanh nghiệp xây dựng nào hiện

kinh it Môi trường cạnh tranh mã ở đó cung lớn hơn cẩu, khách hàng tự do lựa chọn nhà cụng,

nay do môi trường cạnh tranh của hị trường võ cùng khối

cấp cho mình Chính vì vậy mà việc sử dụng chiến lược marketing phủ hợp sẽ giúp.cho doanh nghiệp có được chỗ đứng vũng chắc trên thị trường xây dụng

Thông qua hoạt động marketing doanh nghiệp xây dựng có thé đạt được các mục tiêu như thỏa mãn khách hằng, chiến thing trong cạnh tranh, lợi nhuận lu

dải Thỏa mãn khách hing là vấn đề sống còn của doanh nghiệp, các nỗ lựcMarketing nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng, làm cho họ hai lòng, trung thành

với doanh nghiệp, qua đó tha phục thêm khách hàng mới Giải pháp Marketing giúp doang nghiệp đối phó tốt với các thách thức cạnh tranh, bảo đảm vị thé cạnh tranh.

thing lợi trên thị trường Marketing phải tao ra mức lợi nhuận cần thiết giúp công ty

tích lũy và phát triển.

Điểm khác biệt của doanh nghiệp xây dựng với các loại hình doanh nghiệp

khác trong hoạt động kinh doanh đồ là doanh nghiệp không thé đưa các sản phẩm ra.

thị trường cho khách hàng lựa chọn mà thông qua danh tiếng của doanh nghiệpmình khách hàng sẽ tim đến và cung cắp sin phẩm cho họ Vi vậy ma việc quảng bá

hình ảnh thương hiệu của doanh nghiệp qua các phương tiện thông tin đại chúng.

như các tap chí chuyên ngành, báo dai, internet.

doanh nghiệp xây dựng dành được nhiều gói

14.17 Khả năng iên danh lien kế

Khả năng liên danh, liên kết là sự kết hợp giữa ai hay nhiều pháp nhân kinh

tế để tạo thành một pháp nhân mới nhằm tăng súc mạnh tổng hợp về năng lục kinh

nghiệm, ti chính và thiết bị công nghệ, giúp doanh nghiệp phát huy điểm mạnh,

khắc phục điểm yếu nâng cao năng lực cạnh tranh

Đối với những dự án, công trình cõ quy mô lớn những yêu cầu kỹ thuật vượtquá khả năng của doanh nghiệp, để tăng khả năng trúng thầu các doanh nghiệp

thường i danh liên kết với nhau dé tăng năng lực của mình trên thị trường Đây là một trong những giải pháp quan trong va phù hợp nhất, qua đỏ doanh nghiệp có khả

năng đáp ứng dy đủ các yêu cầu về công nghệ, mức độ phố tạp cũng như quy mô

của công trình, của dự án

1.4.1.8 - Trình độ và công tác tổ chức lập ho sơ dự thầu

Diy là công vige hết sức quan trong vì khả nang cạnh tranh trong đầu thẫu phụ

thuộc trụ tiếp vào trình độ lập hồ sơ dự thầu Nhà thiu có thể bị loại ngay từ ving

đầu do hỗ sơ không đảm bảo yêu cầu Do đỏ chất lượng hỗ sơ thiu là một trongnhững tiêu chi cơ bản quyết định nhà hầu có trúng hay không

'Việc tổ chức lập hồ sơ dự thầu cẳn được tiến hành như sau

+ Trước iên là nghiên cứu hồ sơ mồi thẫu : công việc này đồi hỏi phải tiến hành một cích tỷ mỹ, nghiêm tie, đầy đủ các nội dung trong hỗ sơ mời thầu, Yêu

cầu phải nắm được tinh chit, quy mổ, phạm vi đấu thằu, mức độ phức tạp về kythuật các yêu cầu về tiến độ thi công, thời hạn hoàn thành, nguồn vốn đầu tư,phương thức thanh toán, các thông tin về cơ quan tư vấn, giám sắt,

+ Tìm hiểu môi trường triển khai thi công, khảo sát hiện trạng mặt bằng thicông, lập phương án thi công, bao gồm việc tim hiểu các điều kiện vẻ thi công, vị tríđịa lý, điều kiện địa inh địa chất giao thông vận ti, thông tin liên tac, đi kiện

cung ứng vật tư, nguyên liệu, giá cả thị trường, khả năng khai thác nguyên vật liệu

tại chỗ, lao động phỏ thông, khả năng về cung cấp lương thực, thực phẩm, môitrường thiên nhiên và các điều kiện kinh tẾ xã hội của dự án những điều kiện này

ảnh hưởng trục tiếp đến phương án thi công và giá thành công trình Vi thời gian

8 khảo si

chuẩn bị hỗ sơ diy th it nnn và xử lý hãng loạt số lig thong tin nói trên đòi hỏi nhà thầu phải có một đội ngũ cán bộ lập hỗ sơ dự thầu có trình đội

chuyên môn, có kinh nghiệm và am hiểu kỹ cảng tắt cả các lĩnh vực

+ Sau khi tiến hành điều tra và xử lý được các số liệu liên quan đến dự án tham gia đầu thầu thi tiến hành xây dựng giá dự thầu Đây là day là công việc quan trọng quyết định đến việc tring thầu, do đó công việc này đòi hỏi phải do một bộ phận chuyên nghiệp thực hiện.

1.4.2, Các nhân tổ bên ngoài

Ngoài các nhân tổ ảnh hưởng bên trong doanh nghiệp, thì các nhân tổ bên

ngoài cũng ảnh hưởng rất lớn đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong đấu

gdm các quy định về các nghị định, thông tư hướng dẫn hoạt động đấu

thầu Một hệ thống pháp luật rõ rằng, minh bach, phủ hợp với thực tế sẽ có hiệu quả

cao và sẽ là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp phát triển, đặc biệt là các doanh nghiệp xây dựng, các nhà thầu phát triển Ngược lại, s y ra khó khăn trong vi phát triển kinh tế và làm giảm hiệu quả hoạt đội 1g của các doanh.

Việc quy định các điều lệ, quy định trong công tác Dau thầu luôn được đảm bảo sự cạnh tranh công bằng cho các nhà thầu Nhờ đó các nhà thầu sẽ có cơ hội

cạnh tranh với nhau một cách công bằng hơn, đúng sức của minh và nhà thâu nào.

có kha năng hơn thi sẽ được phần thắng thầu, tránh được các hiện tượng lách luật.

ra những yêu cầu mà chỉ có một vai doanh nghiệp định trước mới thắng thầu được,

Trong quá trình đấu thầu, bên mời thẩu có quyển yêu cầu các các bên dựthầu cung cắp cúc thông tin cần thiết phục vụ cho việc lựa chọn nhà thiu, Nếu bên

mời thầu có nh thần trách nhiệm cao, inh độ chuyên môn nghiệp vụ tt sé to nên cạnh tranh lành mạnh trong đầu thầu và từ đó sẽ lựa chọn ra được nhà thị

ngược lại dB tạo ra sự quan liều, tiêu eye trong đầu thầu.

1423 Corquan tevin

Công ác tr vn bao gồm các khâu: tư vẫn thiết kể, tư vẫn dw thẫu và tư vấn

giám sát, Các khâu này có thé do một hoặc nhiều đơn vị tư vấn thực hiện.

- Tư van thiết kế: La tổ chức chịu trách nhiệm khảo sát, thí nghiệm, thiết kế,

lập dự toán công trình Nêu hồ sơ thiết kế không chính xác thì sẽ dẫn đến việc lập dir toán không chính xắc và sẽ rất khổ khăn trong việc phê duyệt giá gỏi thấu công trình Đối với nhà thầu néu trong quá trình thi công công trình đã trúng thầu mà bị

phat sinh khối lượng do thiết kể không chính xác thì tiễn độ thi công của công trình.

đồ sẽ bị kéo đãi do phải chờ điều chỉnh thiết kế và dự toán dẫn tới ảnh hưởng đến

oàn bộ kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là khi doanh nghiệp

446 dang triển khai thi công nhiều công trình.

- Tư vẫn đầu thầu: La tổ chức giáp chủ đầu tư làm công tác đấu thần, bao

gồm các công việc: Chuan bị các văn bản tài sơ mời thầu,uu pháp lý, soạn thảo

tiếp nhận và quản lý hd sơ mời thầu, phân ích, đánh giá, so sảnh, xếp hạng, đễ xuấtxét chọn nha thầu, lập bảo cáo xét thầu Việc đánh giá va để xuất ý kiến chọn nhàthầu của tổ chúc te vẫn thẫu có tác động rất lớn đỗn khả năng thing thầu của các

nhà thầu, nhất là trong trường hợp có hai nhà thầu có năng lực tương đương với

nhau Do đồ yêu cầu đặ ra l đội ngữ evn xt thi phải có trình độ, nh nghiệm

và khách quan vô tu.

Tur vin giảm sát thì công: Là bộ phận cổ trich nhiệm theo dõi kế hoạch

tiến độ thi công của nhà thầu, kiểm tra giám sát tiến độ thi công, chất lượng thi công, nghiệm thu công trình Chức sức1g, nhiệm vụ của cơ quan tư vấn là hệ

từ khâu đầu tiên đến khâu

nặng nd, phải giảm sắt toàn bộ hoạt động của nhà

cuối cùng của dự án do đó cin phải tăng cưởng vai trò trách nhiệm của đội ngũ

giám sắt

Mối quan hệ giữa cơ quan tư vẫn và nhà là mối quan hệ độc lập, thực.

hiện theo chức năng, nhiệm vụ và quyền bạn mà mỗi bên đã ký hợp đồng với chữ

n thuận lợi cho mỗi bên thực đầu te, Là mỗi quan hệ có tính hợp tác, tạo điều k

hiệ tốt nhiệm vụ chung và a vụ riêng.

14.24 Các déi thủ cạnh tanh

Ngày nay khi nền kinh tế càng phát triển thì cảng có nhiều các doanh nghiệpđược thành lập để rồi cạnh tranh nhau rên thị trường với rất nhiễu ngành nghề khác

nhau Đối với ngành xây dựng cũng vậy, ngày cảng nhiều doanh nghiệp xây dựng,

<duge thành lập hoặc được tích ra tử các doanh nghiệp lớn Chính vì vậy mã sự cạnh

tranh tên thị trường ngày cảng khốc hột hơn Do đó các doanh nghiệp luỗn phảichuẩn bị cho mình những điều kiện tốt nhất về mọi mặt để thể cạnh tranh v doanh nghiệp khác bắt cứ lúc nào.

Cảng nhiều đổi thủ cạnh tranh thì khả năng thắng thầu cảng ít đi Vì vậy,

trong bit cứ cuộc đua nảo doanh ng! cũng phải luôn phân tich kỹ lưỡng cho

tình các đối hủ cạnh tranh sẽ tham gia dự thầu để có thể biết được những u,nhược điểm của họ, từ đó có thể thấy được các wu, nhược điểm của mình rồi rút ra

những nhược điểm để khắc phục và phát huy những thé mạnh cho mình Từ đồ

nâng cao khả năng thắng thẫu của doanh nghiệp mình

14.25 Các nhà cung cấp vật tư

Ngoài các nhân tổ có ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp

trong đầu thầu xây dựng đã nêu trên, ta cần phải dé cập đến sự ảnh hưởng của cácnhà cung cấp vật tư thông bio giá chảo hing để làm cơ sở định giá bỏ thiu Trong

thời đại của sự phân công lao động và chuyên môn hóa cao thì không có doanh

nghiệp nào có thể tự trang bị cho minh diy đủ tắt cả các đầu vào được, Đ việc kinh

doanh của doanh nghiệp đạt hiệu quả cao thi doanh nghiệp phải tim các nhà cung

ứng vật tư đầu vào từ bên ngoài đảm bảo các yêu cầu dé ra như đảm bảo các yêu.cầu vé kỹ thuật, số lượng, chit lượng dũng hen và giá cả ổn định trong thổi giandai, Nếu các nhà cung cấp không đảm bảo được các yêu cầu này sản phẩm làm racủa doanh nghiệp sẽ bị ảnh hướng, din đến lợi nhuận và ty tín của doanh ng

giảm, đồng nghĩa kéo theo năng lục anh tranh của doanh nghiệp sẽ bị giảm sút và

cơ hội thắng thầu cũng giảm đi

Chính vi vậy, doanh nghiệp cần phải lựa chọn nhà cung cấp vật tư một cách

cẩn thận, phải tim hiểu các điều kiện và hoạt động sản xuất kinh doanh của nhàcung cắp có phi hợp với yêu cầu của mình không, đồng thời cần tạo mỗi quan hệ

tốt với các nhà cung cấp để tạo niềm tin cho nhau Ngoài ra, nếu có điều kiện các

doanh nghiệp xây dựng đầu tư xây dụng các nhà máy sin xuất vật liệu xây dmg

như gạch, đá, xi mang như vậy đoanh nghiệp sẽ chủ động hơn trong quá trình thi công và hiệu quá mang lại sẽ lớn hơn.

15 CÁC TIÊU CHÍ DANH GIÁ NANG LY

THAU XÂY DỰNG

NH TRANH TRONG ĐẦU

Ning lực cạnh tranh trong đấu thiu xây đựng của doanh nghiệ thường được

inh giá qua các tigu chi như z Năng lực ti chính, số lượng và gi tị công trinh

trúng thầu, tỷ lệ thing thầu trong các dự án tham gia thầu, chất lượng sản phẩm

doanh nghiệp làm ra, kinh nghiệm và nang lực của doanh nghiệp Cụ thé

15.1 Kết quả đấu thầu đã tham gia trước dé của doanh nghiệp

Số lượng các công trình tring thầu của doanh nghiệp được thể hiện ở kết quá

các công trình mà doanh nghiệp đã tham gia dự thấu là bao nhiêu và số lượng các

công trình mã doanh nghiệp da trúng thầu trong khoảng thời gian nào đó, Đây chính

là chỉ tiêu thể hiện khái quát tinh hình dự thầu và kết quả dự thầu của doanh nghiệp

ua chi iều này ching ta cũng đảnh giá được hiệu qui ci công tác dấu thầu

Chỉ tiêu này được đánh giá thông qua tỷ lệ trúng thầu về mặt số lượng và giá trị của dự án ( gói thầu) trong từng năm hoạt động của doanh nghiệp Tỷ lệ trúng.

thầu duge tinh bằng các công thức sau:

1.5.1.1 Tỉnh theo số dự án ( hoặc sổ gai thâu dự thầu )

Trong đó, Ty TY lệ trúng thiu theo số lần tham gia đấu thầu

D, : là số dự án ( hoặc gói thầu ) trúng thầu trong năm

Dạ : là số dự án ( hoặc gói thầu) dự thầu trong nim

1.5.1.2 Tỉnh theo giá dự án (hoặc gói thầu)

= 2 1005 42)

Xe,

Trong đó, Ty: TY I trúng thu theo sé lin tham gia đầu thầu

¡là giá trị của dự án ( hoặc gối thầu ) trúng thầu trong năm.

tạ 1à giá trị của dự ân ( hoặc gối th) dự thấu rong năm

1.5.2 Lợi nhuận đạt được

Đây là một chỉ tiêu tổng hợp, nó phản ánh kết quả kinh doanh của doanh.nghiệp nhưng đồng thời nó cũng phản ánh năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

46, Khi đánh giá chỉ tiêu này thông thường chủ đầu tư xem xét lợi nhuận của doanh

nghiệp qua nhiều năm (từ 3 - 5 năm), tính tốc độ tăng trưởng lợi nhuận hàng năm

đồng thời kết hợp với việc đánh giá chỉ tiêu về giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành

trong năm Nếu giá tỉ xây lắp hoàn thành tăng mi lợi nhuận không tăng thi có thể

là hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp chưa đạt yêu cầu hoặc cũng có.

thể à doanh nghiệp vận dung chiến luge gid thip để dat mục tiêu giải quyết công ăn

vết minh,

việc làm hay mở rộng thị trường Do đó, các doanh nghiệp can lưu ý thuy

giải thích rõ thêm phần này trong các hd sơ năng lực của mình

1.5.3 Chất lượng sản phẩm

Chất lượng sản phẩm là yếu tổ cấu thành quan trọng hing đầu của năng lực

cạnh tranh của sản phẩm, mà năng lực cạnh tranh của sin phẩm là yêu tổ cầu thành

năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Chất lượng san phẩm là sự thỏa mãn nhu cầu.mong muốn của con người trên tắt cả các phương diện về đặc ính kỹ thuật v dich

vụ đi kèm, vé gi cả phủ hợp, về thời hạ giao bảng, tính an toàn và độ tin cậy.

Trong lĩnh vực xây dụng thì chất lượng sin phẩm chính là chit lượng công

trình, nó được phản ánh qua các thuộc tính kỹ thuật, các yếu tổ thẳm mỹ, tui tho,

tin cây, an toàn, mức độ gây 6 nhiễm, tính tiện dụng và tính kinh tẾ của công tình

Vi sản phim của ngành xây dựng hầu hét không thé sản xuất ra sẵn để bản chokhách hàng được nên để đánh giá chất lượng sản phẩm của nhà thầu thì chủ đầu tư

thường căn cứ vào những công trình nhà thầu đã thi công.

1.5.4 Cơ sở vật chất t, kỹ thuật công nghệ

Cơ sở vật chit, kỹ thuật là yếu tổ cơ bin g6p phần tạo nên năng lực cạnhtranh của doanh nghiệp Nhóm này bao gồm nhà xưởng hệ thống kho ting, hệthống cung cấp năng lượng, kỹ thuật công nghệ thi công Tóm lại, đây là chỉ tiêu.tổng hợp của các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, biện pháp thi công và tiền độ thi

th

công công trình, Nó đóng vai trỏ quan trọng trong công tắc „ là yếu tổ quyết

dinh đến chất lượng công tỉnh, giáp giảm chỉ phi nâng cao hiệu quả kin tế

1.5.5 Kinh nghiệm và năng lực thi công,

Kinh nghiệm là một yếu tổ quan trong đối với nhà thầu xây dựng, là mộttrong những yếu tổ quyết định để quyết định hỗ sơ dự thầu có đạt tiêu chuẩn haykhông, mye đích là để là chọn ra các nhà thầu có đủ kinh nghiệm Đây cũng ki một

đồi hỏi chính đáng từ phía nhà đầu tư vì công trình xây dựng là một loại hàng hóa

đặc biệt, có giá trị lớn không thể thường xuyên thay đổi hay xây dựng mới.

Kinh nghiệm thực ế của nha thầu thường được xét đến trên hai phương điện

đó là số năm kinh nghiệm và số dự án đã thực hiện trong lĩnh vực kinh doanh có.liên quan và các dự ân khác, Bảng kể kinh nghiệm của nhà thầu là một phần bitbuộc trong bộ hỗ sơ dự thầu

1.5.6 Năng lực tài chính

Mỗi quan tim hing dầu của nhà đầu t là sự an toàn của đồng vốn bo ra do

vây bên cạnh năng lực kỹ thuật (hiện ở kinh nghiệm của nhà thầu), năng lực ải

chỉnh cũng là yéu tổ quan trọng cần được xem xét Tit cả các nhà thầu vượt qua

vòng sơ tuyển đều đã đáp ứng được yêu cầu về mặt kỹ thuật, do vậy trong quá trình

đánh giá chỉ tiết hỗ sơ dự thầu, yếu tổ tải chính sẽ tạo ra sự khác biệt giữa các nhà

nh hưởng rực tiếp tối cuộc cịnh tranh của các nhà thầu

Đặc điểm các công trình xây dựng là cần vốn lớn, việc thanh toán cho nhathầu theo từng đợt hoặc theo thỏa thuận giữa nhà đầu tư và nh thầu Chính vì thể

mà chủ thầu xây dựng phải dim bảo các điều kiện vé năng lực tải chính như vốn tự.

mn vay, lợi nhuận ba năm liên tiếp, thu nhập bình quân của lao động rong, doanh nghiệp theo đăng các yêu cầu mà bén mỗi thẫu đưa ro Diễu này giúp nhà

thầu tạo được niễm tin với nha đầu tư trong việc dim bảo đúng tiến độ, chất lượng,

cũng như chi phí để hoàn thành công trình.

157 Gi ded

Bin chit của đầu thầu là nơi gặp nhau giữa người mua (hà đầu tu) và người

bán (nhà thầu), do đó trong trường hợp các nhà thầu có điều kiện tương đồng về

kinh nghiệm, năng lực tài chính và năng lục kỹ thuật nhà thầu nào bỏ thầu với mứcgiá thấp nhất và hợp lý sẽ trúng thầu

Theo quy định của nhà nước, dé tránh tinh trang móc ngoặc giữa nhà thầu vabên mời thầu trong một số trường hợp (như các công trinh của nhà nước) thì pháp

luật về đầu thầu đã quy định trong trường hợp gid đề nghị trắng thầu do bên môithầu dé nghị thấp bắt thường so với giá gói thầu, hoặc dự toán được duyệt thi trước.khi phê đuyệt kết quả đâu thi, chủ đầu tư cỏ thể đưa mm ee biện pháp phữ hợp như

thành lập tổ thẩm định liên ngành để chim định kỹ hơn về hỗ sơ dự thầu của nhà

thầu hoặc đơn ra các biện pháp ph hợp trong hợp dng để bảo đảm tinh khả thi cho

việc thực hiện.

Điều nảy đôi hỏi các nhà thầu phải tính toán chỉ tiết và cặn kế các loại chỉ

phí phát sinh, để cổ thé có được mức giá dợ thầu tốt nhất, tức là không quá cao so

với đối thủ cạnh tranh để tránh ảnh hưởng đến lợi nhuận của nhà thằu, nhưng nó

cũng không quả thấp để tránh ảnh hưởng đến việc thắng thầu của nhà thầu và điều

quan trong là trình đưa ra giá dự thầu có thể được coi là "phú giá” trong khi dw

thầu

1.6 LỰA CHỌN NHÀ THÀU

Pháp luật hiện hành đã quy định nguyên tắc lựa chọn nhà thầu trong hoạt động.

xây dưng nhằm chọn được nhà thầu có di điễu kiện năng lực để cung cấp sản phẩm, dịch vụ xây dựng phù hợp, có giá dự thầu hợp lý, đáp ứng được yêu cầu của chủ

đầu tư vả mục tiêu của dự án Việc lựa chon nhà thầu trong hoạt động xây dựng.đượ thục hiện theo hai giai đoạn: giai đoạn sơ tuyển lựa chọn nhà thầu và giai đoạnđấu thầu

Giai doan sơ tuyén nhằm chọn ra các nhà thầu có đủ điều kiện năng lực phù

hợp với yêu cầu của gói thầu để tham dự ở giai đoạn dau thầu Tuy theo quy mé,

tinh chit gối thầu, chủ đầu tư thông bảo mời hầu trên các phương tiện thông tn đại

chúng hoặc gửi thư mời thầu Chủ đầu tư có trích nhiệm cung cắp cho các nha thầu

ơ mới dự thầu bao gồm các thông tin sơ bộ về gói thầu,các câu hỏi và

tham dự

các nội dung chính của hỗ sơ dự thẫu mà Nghị định 85/2009/NĐ-CP đã hướng dẫnChủ đầu tư xem xét, đánh giá năng lực của các nhà thầu dự sơ tuyển để loại bỏ.những nhà thầu không đủ điều kiện năng lực theo yêu cầu trong hi sơ mời dự thầu

Bên mời thầu phải kiểm tra sự dip ứng của nhà thầu đối với các yêu cầu của gói