Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc của công ty tnhh thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định rc

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC KHI NHẬP KHẨU MẶT HÀNG NHỰA NGUYÊN SINH TỪ THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY TNHH T Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc của công ty tnhh thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định rc Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc của công ty tnhh thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định rc

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC KHI NHẬP KHẨU MẶT HÀNG NHỰA NGUYÊN SINH TỪ THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY TNHH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ GIẢI PHÁP TOÀN CẦU TRONG BỐI CẢNH

THỤC HIỆN HIỆP ĐỊNH RCEP

Giáo viên hướng dẫn

TS NGUYỄN BÍCH THỦY

Sinh viên thực hiện

NGUYỄN MAI NHẬT LINH Lớp hành chính: K56EK2 Mã sinh viên: 20D260091

LỜI CAM ĐOAN

Em xin được cam đoan: đề tài “ Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP” là công trình nghiên cứu độc lập của cá nhân em, dưới sự hướng dẫn của TS Nguyễn Bích Thủy Nội dung khóa luận là kết quả nghiên cứu trong quá trình học tập tại trương Đại học Thương mại và quá trình thực tập tại Công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu Các số liệu, kết quả trình bày trong khóa luận là hoàn toàn trung thực, không sao chép của bất kỳ ai

Em xin chịu mọi trách nhiệm về công trình nghiên cứu của riêng mình!

Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2024 Người cam đoan

Nguyễn Mai Nhật Linh

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại Trường Đại học Thương mại, sự giảng dạy vô cùng tâm huyết và sự giúp đỡ nhiệt tình của các thầy cô đã giúp em nắm được những lý thuyết chuyên ngành cũng như kiến thức thực tế, để em có thể hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và lòng biết ơn sâu sắc nhất đến TS Nguyễn Bích Thủy – Giảng viên Khoa Kinh tế và Kinh doanh quốc tế – Trường Đại học Thương mại đã tận tình hướng dẫn cũng như tạo điều kiện tốt nhất cho em trong suốt quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp Bên cạnh đó, em cũng xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Đốc và tập thể nhân viên Công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu đã tạo điều kiện cho em được thực tập, học hỏi và làm việc tại công ty Qua thời gian thực tập tại công ty, em đã trau dồi cho mình được những kiến thức thực tế vô cùng bổ ích về hoạt động nhập khẩu hạt nhựa và các nguyên vật liệu cho các ngành sản xuất Các anh chị nhân viên đã luôn giúp đỡ em nhiệt tình và hỗ trợ những tài liệu cần thiết để em có thể hoàn thiện nghiên cứu của mình một cách tốt nhất Dù đã rất nỗ lực và cố gắng, nhưng với vốn kiến thức và kinh nghiệm còn hạn chế bài khóa luận không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong sẽ nhận được những ý kiến đóng góp từ quý thầy cô để bài luận của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii

Chương I: Tổng quan về cơ hội và thách thức của hiệp định RCEP đến hoạt động nhập khẩu nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu 1

1.1 Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu 1

1.2 tổng quan nghiên cứu 3

1.2.1 Tổng quan về các công trình nghiên cứu liên quan đến cơ hội và thách thức 3

1.2.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến nhập khẩu hạt nhựa 5

1.3 Mục tiêu nghiên cứu 6

1.3.1 Mục tiêu chung 6

1.3.2 Mục tiêu cụ thể 6

1.4 Đối tượng nghiên cứu 6

1.5 Phạm vi nghiên cứu 6

1.6 Phương pháp nghiên cứu 7

1.6.1 Phương pháp thu thập dữ liệu Đề tài sử dụng phương pháp thu nhập dữ liệu 7

1.6.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp và so sánh dữ liệu 7

1.7 Kết cấu đề tài 8

Chương II: Cơ sở lý luận về nhập khẩu, cơ hội và thách thức của hiệp định thương mại tự do đến hoạt động nhập khẩu 9

2.1 Khái quát về nhập khẩu hàng hóa 9

2.1.1 Khái niệm về nhập khẩu hàng hóa 9

2.1.2 Các hình thức nhập khẩu 9

2.1.3 Vai trò của nhập khẩu 10

2.2 Tổng quan về hiệp định RCEP 12

2.2.1 Bối cảnh hình thành và mục đích của hiệp định RCEP 12

2.2.2 Nội dung của hiệp định RCEP 13

2.3 Các cam kết của Việt Nam đối với nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh được quy định trong RCEP 17

2.3.1 Cam kết thuế quan của Việt Nam cho các sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh

của Trung Quốc 17

2.3.2 Cam kết về quy tắc xuất xứ đối với các sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh trong RCEP 20

2.3.3 Cam kết về Hải Quan và thuận lợi hóa thương mại 21

2.4 Cơ hội và thách thức đối với nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh từ trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 23

2.4.1 Cơ hội đối với nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 23

2.4.2 Thách thức đối với nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 27

2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến nhập khẩu hàng hóa từ thị trường Trung Quốc 29

2.5.1 Nhân tố bên ngoài doanh nghiệp 29

2.5.2 Nhân tố bên trong doanh nghiệp 32

Chương III: Phân tích thực trạng cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung quốc của công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 33

3.1 Giới thiệu về công ty 33

3.1.7 Tình hình hoạt động của Công ty 40

3.2 Khái quát chung về nhập khẩu của Công ty giai đoạn 2021 – 2023 42

3.2.1 Kim ngạch nhập khẩu và kim ngạch nhập khẩu theo cơ cấu mặt hàng của công ty 42

3.2.3 Thực trạng nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty giai đoạn 2021 – 2023 45

3.3 Thực trạng Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh đối với cty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu khi hiệp định RCEP có hiệu lực 47

3.3.1 Cơ hội 47

3.3.2 Thách thức 54

Hạt Nhựa Inabata - Công Ty TNHH Inabata Việt Nam 54

Nhựa Sông Hồng - Công Ty TNHH Thương Mại & Xuất Nhập Khẩu Sông Hồng 54 Hạt Nhựa Thanh Hà - Công Ty CP Nhựa Thanh Hà 55

3.4 Đánh giá những cơ hội, thách thức và thực trạng ứng phó của Công ty đối với nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc trong bối cảnh Việt Nam thực thi hiệp định RCEP 60

3.4.1 Dựa vào mô hình swot đánh giá cơ hội và thách thức đối với nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh khi Hiệp định RCEP có hiệu lực 60

3.4.2 Những thành tựu của công ty 63

3.4.1 Những hạn chế của công ty 65

3.4.3 Nguyên nhân của những hạn chế 66

Chương IV: Định hướng phát triển và đề xuất giải pháp tận dụng cơ hội và đối phó thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 68

4.1 Định hướng phát triển của công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu khi nhập khẩu nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 68

4.2 Giải pháp tận dụng cơ hội và đối phó thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP 70

4.2.1 Giải pháp tận dụng cơ hội 70

4.2.2 Giải pháp đối phó thách thức 71

4.3 Đề xuất một số kiến nghị 72

4.3.1 Đối với Nhà nước 72

4.3.2 Đối với ngân hàng 73

4.3.3 Đối với Tổng cục Hải quan 73

4.3.4 Đối với Bộ Công thương 73

KẾT LUẬN 74

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75

giải pháp toán cầu giai đoạn 2021 – 2023

Bảng 3.3.1.1: Thuế suất nhập khẩu của một số hạt nhựa nguyên sinh cụ thể theo Hiệp Định RCEP

58

Bảng 3.3.6: Thống kê lô hàng bị trả lại của Công ty 59

ASEAN - Trung Quốc

Chương I: Tổng quan về cơ hội và thách thức của hiệp định RCEP đến hoạt động nhập khẩu nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của công ty TNHH Thương mại Quốc tế

giải pháp toàn cầu

1.1 Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu

Hiện nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế, mỗi quốc gia đều nhận thấy tầm quan trọng của hội nhập kinh tế quốc gia với kinh tế thế giới Hội nhập kinh tế không chỉ góp phần nâng cao vị thế quốc gia, phát triển kinh tế- xã hội, mà còn thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế mạnh mẽ hơn, mang lại nhiều cơ hội cho ngành xuất nhập khẩu Hội nhập sâu rộng cũng có nghĩa rằng, các quốc gia sẽ tham gia vào các tổ chức, cùng nhau xây dựng các liên minh, ký kết các hiệp định, thỏa thuận để tạo thuận lợi hơn đáp ứng nhu cầu của các quốc gia Tự do hóa thương mại đã và đang là xu thế của kinh tế thế giới, nổi bật là các FTA giữa các quốc gia và khu vực Tại Việt Nam, xu hướng này diễn ra mạnh mẽ khi chúng ta tham gia vào nhiều các FTA Điều này tạo ra cơ hội phát triển mạnh mẽ cho những doanh nghiệp trong nước biết nắm bắt thời cơ, nắm bắt thị trường nhưng đồng thời cũng đặt ra thách thức, rủi ro bị đào thải đối với các doanh nghiệp có năng lực yếu kém và không chịu đổi mới khi hàng hóa/dịch vụ do họ sản xuất ra phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt với các đối thủ tại thị trường sân khách (thị trường xuất khẩu nước ngoài) cũng như sân nhà (thị trường nội địa)

Sau khi trở thành thành viên chính thức của ASEAN, Việt Nam đã tham gia vào nhiều hiệp định thương mại tự do, trong đó phải kể đến Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực - RCEP là một FTA thế hệ mới mà Việt Nam đã tham gia gần đây RCEP được đánh giá là một Hiệp định đầy tham vọng với sự tham gia của 16 nước Đông Nam Á sẽ tạo ra một khu vực thương mại tự do lớn nhất thế giới, bên cạnh tổ chức Thương mại Thế giới ( WTO), gồm hơn 3 tỷ người ( 47% tổng dân số thế giới), chiếm khoảng 30 % tổng sản phẩm quốc nội ( GDP) và khoảng 40 % tổng kim ngạch thương mại của thế giới Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế quốc tế, RCEP ra đời sẽ giảm bớt sự phụ thuộc của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương và thị phần phương Tây đang gặp khó khăn Điều này góp phần tích cực tạo dựng và thúc đẩy một cấu trúc khu vực vì hòa bình, an ninh và thịnh vượng Châu Á

Trên khắp thế giới, nhựa nói chung và hạt nhựa nói riêng được sử dụng ở mọi lĩnh vực khác nhau, từ sản xuất cho tới tiêu dùng Quy mô ngành nhựa toàn cầu đạt 593,00 tỷ USD vào năm 2021 Dự kiến sẽ mở rộng với tốc độ tăng trưởng kép hàng năm là 3,7% đến năm 2030 Tại Việt Nam, Ngành công nghiệp nhựa mặc dù là ngành sản xuất còn non trẻ so với các ngành công nghiệp lâu đời như cơ khí, hóa chất, dệt may, Ngành công nghiệp nhựa đã và đang phát triển mạnh mẽ trong thời gian gần đây Ngành Nhựa giai đoạn 2010 – 2020, là một trong những ngành công nghiệp có tăng trưởng cao nhất Việt Nam với mức tăng hàng năm từ 16% – 18% (chỉ sau ngành viễn thông và dệt may), có những mặt hàng tốc độ tăng trưởng đạt gần 100%/năm Với tốc độ phát triển nhanh, ngành Nhựa đang được coi là một ngành năng động trong nền kinh tế Việt Nam VPA cho biết, sản lượng nguyên liệu nhập khẩu tăng trưởng đều qua các năm từ 5,589 triệu tấn trong năm 2018 tăng lên 7,12 triệu tấn trong năm 2022 Đến nay, Việt Nam có thể sản xuất được các nguyên liệu như PVC, PP, PET, PS, PE, với tổng công suất gần 3 triệu tấn/năm Nguồn nguyên liệu trong nước có thể đáp ứng 30% nhu cầu thị trường nội địa, 70% còn lại được nhập khẩu từ các quốc gia trên thế giới Theo báo cáo của ngành nhựa Việt Nam Q3/2023 Trung Quốc là một trong những thị trường lớn nhất cung cấp hạt nhựa PP, PE, cho ngành công nghiệp nhựa của Việt Nam,

Là một đơn vị đầu ngành chuyên cung cấp hạt nhựa nguyên sinh, nguyên vật liệu, thiết bị lắp đặt trong xây dựng, tiến hành mở rộng sản xuất và phục vụ khách hàng, công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu cũng đã và đang nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh từ Thị trường Trung Quốc Trong đó, Trung Quốc là đối tác nhập khẩu chủ lực, cung cấp hơn một phần ba tổng kim ngạch nhập khẩu của công ty trong 3 năm trở lại đây Với việc Trung Quốc là thị trường nhập khẩu chính, Hiệp Định RCEP đã tạo ra những cơ hội và thách thức đến hoạt động nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh của công ty Chính vì vậy trong quá trình thực tập tại công ty, em

quyết định chọn đề tài “ Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực thi Hiệp Định RCEP”

1.2 tổng quan nghiên cứu

1.2.1 Tổng quan về các công trình nghiên cứu liên quan đến cơ hội và thách thức

Xoay quanh các vấn đề liên quan đến cơ hội và thách thức của Hiệp định RCEP đến hoạt động nhập khẩu hàng hóa từ Việt Nam từ thị trường Trung Quốc, qua tìm hiểu, em nhận thấy có rất ít công trình nghiên cứu nội dung này Dưới đây e liệt kê một số công trình nghiên cứu tiêu biểu về Hiệp định RCEP

Thứ nhất, Bài viết: Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới RCEP: Cơ hội cho nền kinh tế Việt Nam hậu Covid - 19 của PGS.TS.Phạm Thị Thanh Bình - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam và Th.S Vũ Nhật Quang - Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới Bài viết phân tích những cơ hội và thách thức kinh tế Việt Nam phải đối diện khi tham gia hiệp định RCEP từ những cơ hội và thách thức đó tác giả chỉ ra rằng Việt Nam cần có những định hướng ưu tiên phù hợp để tranh thủ tối đa các điều kiện quốc tế thuận lợi; đồng thời vượt qua những khó khăn thách thức nhằm thúc đẩy thương mại đầu tư, tập trung vào nhập khẩu công nghệ tiên tiến để tái cấu trúc nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng để dần trở thành một nền kinh tế tri thức và thân thiện môi trường

Thứ 2, Bài viết “ Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực: Cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp Việt Nam “ của tác giả Kim Ngọc và Trần ngọc Sơn đăng trên tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 9 ( 94) - 2015 Bài viết cho thấy được cái nhìn tổng quan của Hiệp định RCEP và phân tích những cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp Việt Nam, trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp cho Việt Nam tối đa hóa lợi ích kinh tế từ RCEP Nhưng nhìn chung, những nội dung này bao hàm quá rộng, dành chung cho cả nền kinh tế không chỉ là nhập khẩu Thứ 3, Luận văn thạc sĩ: "Tác động của việc tham gia hiệp định thương mại tự do đối với hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam" của Nguyễn Văn Hồng, trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn năm 2015 Kết hợp các phương pháp nghiên cứu gồm phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, luận văn nghiên cứu và chỉ ra các tác động của các FTA (EVFTA, ACFTA, AKFTA, ) như: thúc đẩy thương mại quốc tế, tăng cường hợp tác khu vực, Đặc biệt, nhập khẩu của Việt Nam, dưới tác động của các FTA “tăng mạnh” là do thu nhập tăng cộng

với hiệu ứng thu nhập từ tài sản tăng cũng việc cắt giảm thuế quan đối với một số mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu

Thứ 4, Luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Thanh Nga, năm 2012, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài “Các hiệp định thương mại tự do (FTA) và tác động của chúng đối với Việt Nam” Sử dụng các phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh đối chiếu,… tác giả đã đưa ra sự phân tích so sánh đối chiếu giữa các FTA như, Hiệp đinh thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ (AIFTA),… Qua đó, tác giả đã rút ra được những tác động cơ bản của các FTA này đến Việt Nam như: thúc đẩy tăng trưởng xuất nhập khẩu hàng hóa; đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế; tạo điều kiện cải thiện cơ chế, chính sách của Việt Nam để tăng cường năng lực cạnh tranh của nền kinh tế

Thứ 5, bài nghiên cứu “ Tác động của Hiệp định RCEP đối với hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam” của Lê Tùng Sơn, Nguyễn Thị Thanh, Vũ Thị Bích Xuyến, Cao Thị Liên, Trường Đại học Hàng Hải Việt Nam, năm 2021 Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp Delphi, bằng việc lấy ý kiến từ các chuyên gia am hiểu lĩnh vực xuất nhập khẩu khiến cho vấn đề nghiên cứu được định tính một cách chính xác Quá trình thực hiện phương pháp được thực hiện qua 3 vòng Kết quả nghiên cứu chỉ ra có 8 tác động tích cực và 6 tác động tiêu cực đến từ Hiệp định RCEP đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam Dựa trên kết quả nghiên cứu này góp phần giúp doanh nghiệp xác định được những nhóm ngành kinh doanh có lợi khi RCEP có hiệu lực, Tuy nhiên, bài viết mới chỉ đưa ra những lợi ích của hiệp định RCEP đến lượng nhập khẩu mặt hàng vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện điện tử từ Trung Quốc vào Việt Nam và chưa đề cập đến sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh

Những công trình nêu trên nghiên cứu được một số vấn đề lý luận cơ bản về RCEP, ảnh hưởng của RCEP đến thương mại của các quốc gia thành viên (Việt Nam và Trung Quốc) và đánh giá được thực trạng tác động của Hiệp định Tuy nhiên, chưa công trình nào nghiên cứu những cơ hội và thách thức của RCEP đối với chiều hướng nhập khẩu một hàng hóa cụ thể từ Trung Quốc của Việt Nam, đặc biệt là mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh - một trong những mặt hàng nhập khẩu chủ lực của nước ta từ thị trường nước láng giềng đối với một mặt hàng cụ thể Vì

vậy, em đã chọn đề tài: Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc trong bối cảnh thực hiện Hiệp định RCEP

1.2.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến nhập khẩu hạt nhựa

Thứ nhất, Đề tài “ Nâng cao hiệu quả nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Vân Long” của Tác giả Trịnh Hoài Thu, TS Lê Hải Hà hướng dẫn Đề tài phân tích thực trạng hoạt động nhập khẩu và thực trạng nâng cao hiệu quả nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Vân Long từ đó chỉ ra những thành công trong việc nâng cao hiệu quả nhập khẩu hạt nhựa và những hạn chế khi chưa sử dụng hợp lý các nguồn lực khi nhập khẩu từ đó đề xuất các giải pháp để sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực như vốn, thời gian, nhân lực công nghệ để nâng cao hiệu quả nhập khẩu hạt nhựa

Thứ 2, đề tài “ giải pháp mở rộng thị trường nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh của công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu” của tác giả Vũ Thị Hoài Nhi do ThS Phan Thị Thu Giang hướng dẫn Đề tài tập trung nghiên cứu về phương thức mở rộng thị trường nhập khẩu dựa trên thực trạng nhập khẩu từ các thị trường của công ty từ đó đưa ra các đánh giá về thời cơ nhập khẩu từ một số thị trường tiềm năng rồi đưa ra giải pháp mở rộng thị trường nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh cho công ty

Ba là , Đề tài Hạn chế rủi ro trong quy trình nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa từ thị trường Hàn Quốc của công ty Cổ phần nhập khẩu máy và phụ tùng SPJ” của tác giả Trịnh Khánh Linh do ThS Nguyễn Vi Lê hướng dẫn Bài nghiên cứu tìm hiểu về các lý luận và thực trạng liên quan đến hạn chế rủi ro trong các quy trình nhập khẩu như: chuẩn bị làm chứng từ, làm thủ tục hải quan, khâu nhận hàng, khâu kiểm tra hàng, từ những đánh giá quy trình hạn chế rủi ro của công ty và đưa ra các giải pháp hạn chế rủi ro trong quá trình nhập khẩu mặt hàng nhựa của công ty

Bốn là, Quy trình đàm phán ký kết hợp đồng nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường Hàn Quốc của Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên xuất nhập khẩu thiết bị toàn bộ và kỹ thuật” của tác giả Nguyễn Thị Trang Dung do PGS TS Doãn Kế Bôn hướng dẫn Bài nghiên cứu đi sâu vào tìm hiểu những lý luận chung về đàm phán ký kết hợp đồng và thực trạng đàm phán ký kết

hợp đồng nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Hàn Quốc từ đó đưa ra những đánh giá về quy trình nhập khẩu của công ty có những thành công và hạn chế nào từ đó đưa ra những giải pháp định hướng để hoàn thiện và tối ưu hơn quy trình đàm phán của công ty

1.3 Mục tiêu nghiên cứu

Phân tích thực trạng nhập khẩu hạt nhựa từ Trung Quốc, thực trạng tận dụng cơ hội và đối phó thách thức của Công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu

Đề xuất các giải pháp tận dụng cơ hội đối phó với thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc

1.4 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu của khóa luận có đối tượng nghiên cứu bao gồm:

- Nội dung: Cơ hội và thách thức khi nhập khẩu từ thị trường Trung Quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP

- Mặt hàng: Hạt nhựa nguyên sinh

- Chủ thể: Công ty TNHH Thương mại quốc tế Giải pháp toàn cầu

1.5 Phạm vi nghiên cứu

Bài khóa luận có phạm vi nghiên cứu như sau:

Thứ nhất, về phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu về cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc trong bối cảnh thực thi hiệp định RCEP

Thứ hai, về phạm vi không gian: Khóa luận nhằm nghiên cứu ảnh hưởng của Hiệp định RCEP tới hoạt động nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu Vì vậy, tất

cả số liệu và thông tin liên quan đến Công ty sử dụng trong bài đều được thu thập tại các phòng ban của Công ty

Thứ ba, về phạm vi thời gian: Khóa luận tập trung nghiên cứu những cơ hội và thách thức của Hiệp định RCEP tới nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại quốc tế Giải pháp toàn cầu trong giai đoạn 2021 - 2023

1.6 Phương pháp nghiên cứu

1.6.1 Phương pháp thu thập dữ liệu Đề tài sử dụng phương pháp thu nhập dữ liệu

Chủ yếu thu thập dữ liệu thứ cấp: từ các nguồn như Internet, sách, báo, tạp chí, các văn bản vi phạm pháp luật, các báo cáo thống kê của các cơ quan quản lý chuyên ngành, các báo cáo tổng hợp có liên quan đến Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực - RCEP và hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc…

1.6.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp và so sánh dữ liệu

Sau khi thu thập đầy đủ các thông tin liên quan đến nội dung đề tài nghiên cứu, cần phải sử dụng phương pháp phân tích dữ liệu, tổng hợp và so sánh Dựa trên các thông tin đã thu thập được, sử dụng kỹ năng tổng hợp số liệu thành một hệ thống logic rồi tiến hành so sánh

Phương pháp so sánh là phương pháp đối chiếu giữa các số liệu với nhau theo một tiêu chí nhất định cùng với một đơn vị so sánh, dựa trên mục đích nghiên cứu Có thể đối chiếu kết quả giữa các thời kỳ với nhau, có thể là đối chiếu theo năm, đối chiếu theo quý, đối chiếu theo tháng, đối chiếu giữa nhóm nghiên cứu này với nhóm nghiên cứu khác nhằm đưa ra được những kết quả đánh giá về ý nghĩa của số liệu đó đối với vấn đề đang được nghiên cứu Khi sử dụng phương pháp này để so sánh kim ngạch nhập khẩu của công ty qua các năm và các thời kỳ Từ đó, nghiên cứu đưa ra được đánh giá về cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc Từ những kết quả thu thập được, nhận xét và đưa ra những giải pháp tận dụng cơ hội và đối phó thách thức khi nhập khẩu từ thị trường Trung Quốc

1.7 Kết cấu đề tài

Ngoài lời cảm ơn, lời mở đầu, danh mục bảng biểu – sơ đồ - hình vẽ, danh mục từ viết tắt, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo Bài nghiên cứu gồm bốn phần chính tương đương với bốn chương

Chương I: Tổng quan về cơ hội và thách thức của hiệp định RCEP đến hoạt động nhập khẩu nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu

Chương II: Cơ sở lý luận về nhập khẩu, cơ hội và thách thức của hiệp định thương mại tự do đến hoạt động nhập khẩu

Chương III: Phân tích thực trạng cơ hội và thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung quốc của công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP

Chương IV: Định hướng phát triển và đề xuất giải pháp tận dụng cơ hội và đối phó thách thức khi nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thương mại Quốc tế giải pháp toàn cầu trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP

Chương II: Cơ sở lý luận về nhập khẩu, cơ hội và thách thức của hiệp định thương mại tự do đến hoạt động nhập khẩu

2.1 Khái quát về nhập khẩu hàng hóa

2.1.1 Khái niệm về nhập khẩu hàng hóa

Theo Khoản 2 Điều 28 Luật thương mại 2005: “Nhập khẩu hàng hóa là việc hàng hóa được đưa vào lãnh thổ Việt Nam từ nước ngoài hoặc từ khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật”

Theo Freenstra và Taylor (Giáo trình Thương mại quốc tế, 2010): “Các quốc gia mua và bán hàng hóa, dịch vụ từ nhau Xuất khẩu là sản phẩm được bán từ nước này sang nước khác Nhập khẩu là sản phẩm được mua bởi nước này từ nước khác” Theo điều 28, khoản 1 của Luật Thương mại 2015: “Nhập khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa vào lãnh thổ Việt Nam từ nước ngoài hoặc từ khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.”

Song hành cùng với hoạt động xuất khẩu trong hoạt động ngoại thương, nhập khẩu là hoạt động không thể thiếu đồng thời giúp cân bằng cán cân thương mại của quốc gia Nhập khẩu hàng hóa được hiểu là các nghiệp vụ cần thiết để đưa hàng hóa hay nguyên vật liệu từ bên ngoài vào trong lãnh thổ một quốc gia hoặc từ khu vực đặc biệt như khu vực hải quan riêng nằm trên quốc gia đó để phục vụ tiêu dùng, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, hoặc để chờ tái xuất nhằm mục đích thu lợi nhuận

2.1.2 Các hình thức nhập khẩu

Nhập khẩu trực tiếp: Nhập khẩu trực tiếp là việc doanh nghiệp trực tiếp thực hiện các nghiệp vụ cần thiết để nhập khẩu hàng hóa hay nguyên vật liệu từ thị trường nước ngoài vào trong nước với chi phí và danh nghĩa của mình rồi sau đó phân phối hàng hóa nhập khẩu này đến những khách hàng có nhu cầu trong nước

Tạm nhập, tái xuất: Tạm nhập, tái xuất hàng hóa là việc hàng hóa được đưa từ nước ngoài hoặc từ các khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật vào Việt Nam, có

làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam và làm thủ tục xuất khẩu chính hàng hóa đó ra khỏi Việt Nam

Nhập khẩu gia công: Nhập khẩu gia công là hình thức mà bên nhận nhập khẩu (bên nhận gia công) nhập khẩu những nguyên vật liệu từ bên xuất khẩu (bên đặt gia công), sau đó tiến hành gia công theo hợp đồng được ký kết như hai bên quy định

Nhập khẩu ủy thác: là việc doanh nghiệp ủy thác cho một đơn vị trung gian làm cầu nối thực hiện các nghiệp vụ cần thiết để nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào thị trường trong nước Với cách thức này thì đơn vị trung gian sẽ thực hiện các công việc được giao với danh nghĩa của mình nhưng bằng chi phí của bên ủy thác giao cho

Nhập khẩu liên doanh: là hoạt động nhập khẩu hàng hóa trên cơ sở liên kết kỹ thuật một cách tự nguyện giữa các doanh nghiệp nhằm phối hợp kỹ năng, kỹ thuật để cùng giao dịch và đề ra các chủ trương biện pháp có liên quan đến hoạt động nhập khẩu, thúc đẩy hoạt động này phát triển theo hướng có lợi nhất cho cả hai bên

2.1.3 Vai trò của nhập khẩu

2.1.3.1 Đối với doanh nghiệp

Thông qua hoạt động nhập khẩu, các hàng hóa nước ngoài có chất lượng tốt, mẫu mã đa dạng, có sức cạnh tranh cao vào thị trường nội địa buộc doanh nghiệp sản xuất trong nước phải liên tục đổi mới, cải tiến công nghệ, nâng cao chất lượng, dịch vụ sản phẩm và giảm giá thành để tăng sức cạnh tranh của sản phẩm nội địa Điều này cũng làm tăng hiệu quả sản xuất, người lao động tìm được việc làm, đời sống được cải thiện

Nhập khẩu giúp làm nâng cao năng lực chuyên môn của các thành viên trong doanh nghiệp nhập khẩu vì hoạt động động này được thực hiện trên phạm vi quốc tế, có sự giao lưu của nhiều nền kinh tế khác nhau về chính trị, văn hoá, ngôn ngữ, phong tục tập quán… Vì vậy, các doanh nghiệp nhập khẩu buộc phải luôn đổi mới và hoàn thiện công tác quản trị, các cán bộ, các cá nhân trong

doanh nghiệp luôn luôn phải học hỏi kinh nghiệm, nâng cao nghiệp vụ để hoàn thành tốt công việc của mình

Hoạt động nhập khẩu hàng hoá có vai trò trong việc nâng cao sức mạnh và uy tín của doanh nghiệp cả ở thị trường trong nước và trị thường quốc tế Doanh nghiệp có thể sử dụng lợi nhuận từ hoạt kinh doanh đem lại để mở rộng lĩnh vực kinh doanh, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, góp phần tạo việc làm, cải thiện đời sống cho người lao động cũng như giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội, cải thiện và phát triển các mối quan hệ trong kinh doanh

2.1.3.2 Đối với quốc gia

Nhập khẩu sẽ bổ sung kịp thời những hàng hoá còn thiếu mà trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất không đủ tiêu dùng làm cân đối kinh tế, đảm bảo cho sự phát triển ổn định và bền vững, khai thác tối đa khả năng và tiềm năng của nền kinh tế Nhập khẩu làm đa dạng hóa hàng tiêu dùng trong nước, phong phú chủng loại hàng hoá, mở rộng khả năng tiêu dùng, nâng cao mức sống của người dân

Nhập khẩu xoá bỏ tình trạng độc quyền toàn khu vực và trên thế giới, xóa bỏ nền kinh tế lạc hậu tự cung, tự cấp Đồng thời thúc đẩy sản xuất trong nước không ngừng vươn lên, không ngừng tìm tòi nghiên cứu để sản xuất ra hàng hoá có chất lượng cao, đảm bảo, tăng cường sức cạnh tranh với hàng ngoại

Nhập khẩu cơ bản là quá trình chuyển giao công nghệ, điều này tạo ra sự phát triển vượt bậc của nền sản xuất hàng hoá, tạo ra sự cân bằng giữa các quốc gia về trình độ sản xuất, tiết kiệm chi phí và thời gian

Ngoài ra nhập khẩu còn có vai trò to lớn trong việc thúc đẩy xuất khẩu, góp phần nâng cao giá trị cũng như chất lượng hàng hoá xuất khẩu thông qua trao đổi hàng hoá đối lưu, giúp Việt Nam nhanh chóng hoà nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới

2.2 Tổng quan về hiệp định RCEP

2.2.1 Bối cảnh hình thành và mục đích của hiệp định RCEP

2.2.1.1 Bối cảnh hình thành hiệp định RCEP

Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Regional Comprehensive Economic Partnership – viết tắt là RCEP) là hiệp định thương mại tự do (FTA) ký giữa 10 nước ASEAN (trong đó có Việt Nam) và 05 nước đối tác bên ngoài ASEAN, bao gồm Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia và New Zealand

Hiệp định RCEP được khởi động vào tháng 11-2012 tại Phnom Penh (Campuchia) theo sáng kiến của ASEAN nhằm khuyến khích thương mại giữa các nước thành viên và các đối tác Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand, Australia Đây đều là những quốc gia đã có Hiệp định thương mại tự do (FTA) độc lập với ASEAN

ASEAN và sáu đối tác đã bắt đầu đàm phán RCEP từ ngày 9-5-2013 Và đến tháng 11-2019, các nước thành viên đã cơ bản hoàn tất đàm phán văn kiện RCEP Tuy nhiên lúc này, Ấn Độ đã tuyên bố rút khỏi hiệp định, với lo ngại thâm hụt thương mại gia tăng do các quy định hạ thấp hàng rào thuế quan của hiệp định sẽ khiến cho hàng hóa của nước này khó cạnh tranh với nguồn hàng giá rẻ, bao bì bắt mắt từ Trung Quốc, trong khi hàng hóa Ấn Độ lại không được bảo đảm lợi thế tương tự tại thị trường Trung Quốc

Hiệp định được ký kết trực tuyến ngày 15/11/2020 nhân Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 37 tại Hà Nội Chính thức có hiệu lực vào 1/1/2022, Hiệp định Đối tác toàn diện khu vực (RCEP) được kỳ vọng sẽ thúc đẩy hoạt động thương mại - đầu tư trong và ngoài khu vực Đông Nam Á cũng như Đông Á

2.2.1.2 Mục tiêu của hiệp định

- Thành lập một khuôn khổ hợp tác kinh tế hiện đại, toàn diện, chất lượng cao, và cùng có lợi nhằm tạo thuận lợi cho việc mở rộng thương mại và đầu tư khu vực và đóng góp cho sự phát triển và tăng trưởng kinh tế toàn cầu, có tính đến giai đoạn phát triển và nhu cầu kinh tế của các Bên, đặc biệt là các Nước kém phát triển nhất;

- Từng bước tự do hóa và thuận lợi hóa thương mại hàng hóa giữa các Bên thông qua, nhưng không hạn chế ở, xóa bỏ dần các hàng rào thuế quan và phi thuế quan trong hầu hết thương mại hàng hóa giữa các Bên;

- Từng bước tự do hóa thương mại dịch vụ giữa các Bên, với phạm vi ngành đáng kể nhằm xóa bỏ hầu hết các hạn chế và các biện pháp phân biệt đối xử áp dụng trong thương mại dịch vụ giữa các Bên; và

- Tạo ra môi trường đầu tư tự do, thuận lợi và cạnh tranh trong khu vực để tăng cường cơ hội đầu tư và tăng cường sự thúc đẩy, sự bảo vệ, sự thuận lợi, và tự do hóa đầu tư giữa các Bên

2.2.2 Nội dung của hiệp định RCEP

Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) được xem là một trong những hiệp định thương mại có ý nghĩa to lớn đối với Việt Nam nói riêng và 15 quốc gia nói chung, chiếm tới 32% tổng GDP toàn cầu RCEP là FTA đầu tiên bao gồm cả những quốc gia không giữ vai trò chủ đạo ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nhằm thiết lập một khu vực thương mại tự do hiện đại, toàn diện, chất lượng cao và có lợi cho tất cả các bên trên cơ sở duy trì vai trò trung tâm của ASEAN - một trung tâm kết nối với các nền kinh tế toàn cầu RCEP là hiệp định thế hệ mới phù hợp với các nguyên tắc của WTO, mang tính toàn diện, về tổng thể mức độ cam kết của Việt Nam trong Hiệp định RCEP nhìn chung hài hòa, có cao hơn các FTA ASEAN Cộng hiện có nhưng thấp hơn các FTA thế hệ mới mà Việt Nam tham gia là CPTPP và EVFTA Hiệp định RCEP - Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực gồm 20 chương và 04 Phụ lục, gồm các lĩnh vực và nguyên tắc chưa từng có trong các Hiệp định thương mại tự do trước đây giữa ASEAN và các nước đối tác Bên cạnh các điều khoản thương mại hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, RCEP gồm những chương về sở hữu trí tuệ, thương mại điện tử, cạnh tranh, Doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs) hay mua sắm chính phủ, được xem là những điều khoản tiến bộ và cập nhật hiện nay

2.2.2.1 Thương mại hàng hóa

Theo cam kết của Việt Nam tại Hiệp định, Việt Nam có 06 biểu lộ trình cam kết thuế quan đối với 06 nước/nhóm nước, bao gồm ASEAN, Nhật Bản, Australia, New Zealand, Trung Quốc và Hàn Quốc Theo đó:

Tỷ lệ xóa bỏ thuế quan ngay khi RCEP có hiệu lực của Việt Nam cho các đối tác này giống nhau là 65,3%, còn tỷ lệ xóa bỏ thuế quan đến cuối lộ trình nằm trong khoảng 85,6% đến 90,3% tùy đối tác;

Lộ trình xóa bỏ thuế quan của Việt Nam dài nhất là 20 năm (cho ASEAN và Trung Quốc), 16 năm (cho Nhật Bản) và 15 năm (cho Australia, Hàn Quốc và New Zealand)

Hiện tại, các Hiệp định thương mại tự do ASEAN Cộng hiện hành (mà Việt Nam là thành viên) đã và đang đưa ra những ưu đãi về tự do hóa thuế quan ở mức tương đối cao Hiệp định RCEP được xây dựng dựa trên các cam kết cắt giảm thuế quan đã có và sẽ xóa bỏ khoảng 90% thuế nhập khẩu trong vòng 20 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực

Lộ trình cam kết về thuế quan của Việt Nam cũng như của các nước trong Hiệp định RCEP có thời hạn dài nhất là 25 năm

Bảng 2.2.2.1: Tỷ lệ và lộ trình cắt giảm thuế quan của Việt Nam cho các đối tác RCEP

STT Đối tác RCEP

Tỷ lệ dòng thuế xóa bỏ ngay

Tỷ lệ dòng thuế xóa bỏ đến cuối lộ trình

Lộ trình tối đa cắt giảm thuế quan 1 Các nước

Về nguyên tắc cắt giảm thuế quan: RCEP chỉ có cam kết về việc cắt giảm, loại bỏ thuế nhập khẩu Việc cắt giảm thuế nhập khẩu trong RCEP được quy định như sau: Hàng hoá đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về xuất xứ của RCEP sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan theo như cam kết của nước nhập khẩu trong Hiệp định; Nếu tại thời điểm nhập khẩu, thuế MFN (mức thuế suất theo WTO) áp dụng đối với hàng hóa thấp hơn so với mức thuế ưu đãi trong RCEP thì nhà nhập khẩu được quyền yêu cầu áp dụng mức thuế MFN Trong trường hợp hàng hoá đã bị áp mức thuế cao hơn, thì tuỳ thuộc vào quy định của nước nhập khẩu, nhà nhập khẩu có thể yêu cầu hoàn thuế đối với khoản chênh lệch thuế do đã phải trả mức thuế cao hơn đó; Các nước thành viên, tuỳ thuộc nhu cầu trong nước, có thể đơn phương đẩy nhanh lộ trình cắt giảm thuế quan hoặc cải thiện các cam kết thuế quan của mình trong RCEP (tức là có quyền được áp thuế thấp hơn mức cam kết RCEP, hoặc giảm thuế trước khi đến lộ trình thực hiện), miễn là việc đẩy nhanh hoặc cải thiện này được áp dụng cho tất cả các thành viên còn lại Đồng thời, khi cần thiết, nước nhập khẩu có thể tăng mức thuế quan trở lại miễn là không vượt quá mức cam kết Mọi hành động tăng giảm thuế này đều phải thông báo cho các thành viên khác sớm nhất có thể trước khi áp dụng

2.2.2.2 Quy tắc xuất xứ

Tương tự như Hiệp định ATIGA cũng như các FTA ASEAN+, để được hưởng ưu đãi thuế quan theo RCEP, hàng hóa xuất nhập khẩu trong khu vực RCEP được coi là có xuất xứ nếu đáp ứng được một trong 3 tiêu chí sau:

- Hàng hóa có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại một nước thành viên Hiệp định Hàng hóa có “xuất xứ thuần túy” là hàng hoá được sinh ra, nuôi trồng, thu hoạch toàn bộ tại một nước thành viên

- Hàng hóa được sản xuất toàn bộ từ các nguyên liệu có xuất xứ thuần túy tại một nước thành viên thì được coi là “sản xuất toàn bộ” tại nước thành viên đó Tiêu chí “xuất xứ thuần túy” hoặc “sản xuất toàn bộ” này thường được gọi chung là “xuất xứ thuần túy”, viết tắt là WO (Wholly-Obtained)

- Hàng hóa được sản xuất tại một nước thành viên Hiệp định chỉ sử dụng nguyên liệu có xuất xứ từ các nước thành viên Hiệp định Tiêu chí này thường được

gọi là PE (Produced Exclusively) Hàng hóa được sản xuất tại một nước thành viên Hiệp định sử dụng một phần nguyên liệu không có xuất xứ nhưng đáp ứng được các tiêu chí xuất xứ quy định tại Danh mục Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng (Product Specific Rules - PSR) Tại danh mục PSR của RCEP, ngoài các tiêu chí quen thuộc được sử dụng phổ biến trong các FTA (như tiêu chí Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) ở 3 cấp độ Chuyển đổi Chương (CC), Chuyển đổi Nhóm (CTH) và Chuyển đổi Phân nhóm (CTSH); tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (RVC)), còn có thêm tiêu chí mới là Quy tắc phản ứng hóa học (CR – Chemical Reaction) được áp dụng cho một số sản phẩm hóa chất thuộc Chương 29 và Chương 38 Ngoài ra, để được coi là có xuất xứ thì hàng hóa cần phải đáp ứng thêm các quy định khác về xuất xứ của RCEP như Công đoạn gia công, chế biến đơn giản, nguyên liệu đóng gói và bao bì, phụ kiện, phụ tùng, vận chuyển trực tiếp…

Để nhận được ưu đãi thuế quan thì các sản phẩm cần đáp ứng các tiêu chí xuất xứ trong đó nhựa cần quan tâm đến:

- Thứ nhất là, tiêu chí “Hàm lượng giá trị khu vực” Trong các FTA, tiêu chí “hàm lượng giá trị khu vực”, hay còn gọi là tiêu chí RVC, là tiêu chí yêu cầu hàng hóa phải đạt được một ngưỡng (tính theo tỷ lệ phần trăm) về giá trị tối thiểu được tạo thành trong khu vực FTA đó Tuỳ thuộc vào FTA và tùy thuộc sản phẩm, tỷ lệ RVC có thể được quy định khác nhau Trong các FTA đã có giữa các nước ASEAN và ASEAN+, tiêu chí RVC được quy định phổ biến là 40% Trong RCEP, tiêu chí RVC cũng quy định tỷ lệ duy nhất 40% và được tính theo giá FOB của hàng hóa với 02 cách tính (trực tiếp hoặc gián tiếp) cụ thể như dưới đây

- Thứ hai là tiêu chí “Chuyển đổi mã số hàng hóa” (CTC) Trong các FTA, tiêu chí “chuyển đổi mã số hàng hóa”, hay còn gọi là tiêu chí CTC, là tiêu chí yêu cầu mã số HS của hàng hóa phải khác với mã số HS của nguyên liệu sử dụng để sản xuất ra hàng hóa đó Nói cách khác, phải có sự chuyển đổi mã HS giữa nguyên liệu và hàng hóa sử dụng nguyên liệu đó Tương tự Hiệp định ATIGA và các FTA ASEAN+, trong Hiệp định RCEP, tiêu chí “Chuyển đổi mã số hàng hóa” (viết tắt là CTC) được quy định theo ba cấp độ chính gồm: Chuyển đổi Chương (CC): Nguyên liệu không có xuất xứ được sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa phải có mã HS thuộc Chương (02 số đầu) khác với Chương HS của hàng hóa thành phẩm; Chuyển đổi Nhóm (CTH): Nguyên liệu không có xuất xứ được sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa phải có mã HS thuộc Nhóm (04 số đầu) khác với Nhóm HS của hàng hóa thành phẩm; Chuyển đổi Phân nhóm (CTSH): Nguyên liệu không có xuất xứ được sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa phải có mã HS thuộc Phân nhóm (06 số đầu) khác với Phân nhóm HS của hàng hóa thành phẩm;

2.2.1.3 Tạo thuận lợi thương mại

Hiệp định RCEP cũng bao gồm các cam kết về tạo thuận lợi thương mại và thực hiện thủ tục hải quan, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, cụ thể:

- Minh bạch và đơn giản hóa thủ tục hải quan: Công bố thông tin kịp thời trên mạng Internet; Đo và công bố kết quả của thời gian giải phóng hàng;

- Áp dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ hoạt động hải quan dựa trên tiêu chuẩn được quốc tế chấp nhận để thông quan và giải phóng hàng nhanh chóng;

- Tạo thuận lợi thương mại cho “Doanh nghiệp ưu tiên” và cho phép đàm phán công nhận lẫn nhau về các chương trình “Doanh nghiệp ưu tiên”;

- Quy định về khiếu nại và kháng nghị cho phép bất cứ cá nhân nào được cơ quan Hải quan ban hành quyết định hành chính, trong lãnh thổ của mình, có quyền khiếu nại và kháng nghị theo nguyên tắc không phân biệt đối xử

2.3 Các cam kết của Việt Nam đối với nhập khẩu hạt nhựa nguyên sinh được quy định trong RCEP

2.3.1 Cam kết thuế quan của Việt Nam cho các sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh của Trung Quốc

Theo cẩm nang doanh nghiệp “ Tóm lược hiệp định RCEP” Ngay sau khi hiệp định RCEP có hiệu lực Việt Nam cam kết xóa bỏ 68,6% tỷ lệ dòng thuế và đến cuối lộ trình tỷ lệ dòng thuế được xóa bỏ là 93% với lộ trình tối đa cắt giảm thuê

quan là 20 năm Đối với các sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh công ty TNHH Thương mại quốc tế giải pháp toàn cầu nhập khẩu có mã HS từ 3901 – 3916 các sản phẩm này đa số sẽ được giảm về 0% và chỉ có một số ít các hạt nhựa phải chịu mức thuế từ 2-5%

Theo biểu thuế quan xuất nhập khẩu được cam kết cho hạt nhựa được quy định trong chương 39 cụ thể như sau:

Bảng 2.3.1: Biểu thuế quan XNK của plastic và các sản phẩm plastic

RCEP (%) 2022 2023 Chương 39: Plastic và các sản phẩm bằng

plastic

3901 Các polyme từ etylen, dạng nguyên sinh 0 0 3902 Các polyme từ Propylen hoặc từ các olefin 0 0 3903 Các polyme từ styren, dạng nguyên sinh

390311, 390319, 39032040,

39033040,

39032050, 39032090, 39033050,

39033090,39039030, 39039091, 39039099

39042110, 39042120, 39042220, 39042290,

5,4 4,8

39044010,

39044020,39044090, 390450, 390461, 390490, 390469

3905 Các polime từ vinyl axetat hoặc từ các vinyl este khác, dạng nguyên sinh, các polyme vinyl khác ở dạng nguyên sinh 39051200,

39059920,

39061010,39061090, 39069099

4,5 4

390519, 390530, 390591, 39059920, 39069020, 39069092

3907 ( ngoại trừ mã 39076910)

Các polyxetal, các polyeste khác và nhựa epoxy, dạng nguyên sinh, các polycarbonate, nhựa alkyd, các este polyol; và các polyeste khác, dạng nguyên sinh

3909 Nhựa amino, nhựa phenolic và các polyurethane, dạng nguyên sinh

3911 Nhựa từ dầu mỏ, nhựa cumaron-inden, polyterpen,

3912 Xenlulo và các dẫn xuất hóa học của nó, chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác, dạng nguyên sinh

3913 Polyme tự nhiên và các polyme tự nhiên đã biến đổi

3914 Chất trao đổi ion làm từ các polime thuộc nhóm từ 3901 đến 3913, dạng nguyên sinh

3915 Phế liệu, phế thải và mẩu vụn của plastic 0 0 3916 Plastic sợi monofilament có kích thước

mặt cắt ngang bất kỳ trên 1mm, dạng thanh, que và các hình dạng ,

Nguồn biểu thuế xuất nhập khẩu

2.3.2 Cam kết về quy tắc xuất xứ đối với các sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh trong RCEP

Cam kết về xuất xứ trong RCEP đối với các sản phẩm nhựa được quy định tại phụ lục 3A : Quy tắc cụ thể mặt hàng trong bản hiệp định – tại mục số 39 : Plastic và các sản phẩm plastic – Đây chính là quy tắc xuất xứ cho hạt nhựa RCEP cho phép doanh nghiệp nhựa lựa chọn một trong hai QTXX là CTH hoặc RVC 40

Tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực (RVC) là tiêu chí yêu cầu hàng hóa phải đạt được một ngưỡng ( tính theo tỷ lệ phần trăm) về giá trị tối thiểu được tạo thành trong khu vực FTA đó Tuỳ thuộc vào FTA và tùy thuộc sản phẩm, tỷ lệ RVC có thể được quy định khác nhau Trong các FTA đã có giữa các nước ASEAN và ASEAN+, tiêu chí RVC được quy định phổ biến là 40%

Tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa ( CTH): Là tiêu chí yêu cầu mã số HS của hàng hóa phải khác với mã số HS của nguyên liệu sử dụng để sản xuất ra hàng hóa đó Nói cách khác, phải có sự chuyển đổi mã HS giữa nguyên liệu và hàng hóa sử dụng nguyên liệu đó Tương tự Hiệp định ATIGA và các FTA ASEAN+, trong Hiệp định RCEP, tiêu chí “Chuyển đổi mã số hàng hóa” (viết tắt là CTC) được quy định theo ba cấp độ chính gồm: Chuyển đổi Chương (CC): Nguyên liệu không có xuất xứ được sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa phải có mã HS thuộc Chương (02 số đầu) khác với Chương HS của hàng hóa thành phẩm; Chuyển đổi Nhóm (CTH): Nguyên liệu không có xuất xứ được sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa phải có mã HS thuộc Nhóm (04 số đầu) khác với Nhóm HS của hàng hóa

sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa phải có mã HS thuộc Phân nhóm (06 số đầu) khác với Phân nhóm HS của hàng hóa thành phẩm;

RCEP cũng quy định cụ thể về cơ chế chứng nhận xuất xứ Có 03 cơ chế chứng nhận xuất xứ, tương đương với 3 hình thức chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa như sau: Cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O): C/O được cấp bởi cơ quan, tổ chức cấp của nước thành viên xuất khẩu (còn gọi là cơ chế cấp C/O truyền thống) – hình thức này hiện đang áp dụng ở Việt Nam; Tự chứng nhận xuất xứ bởi nhà xuất khẩu đủ điều kiện: Chỉ nhà xuất khẩu đủ điều kiện sẽ được tự chứng nhận xuất xứ trên chứng từ hàng hóa của mình, mỗi nước thành viên RCEP được tự xác định các điều kiện mà nhà xuất khẩu phải tuân thủ để được tự chứng nhận xuất xứ Trong số các FTA ASEAN và ASEAN+ hiện chỉ có ATIGA (của ASEAN) là áp dụng hình thức này, tuy nhiên việc triển khai trên thực tế không thực sự hiệu quả Tự chứng nhận xuất xứ bởi nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất bất kỳ: hình thức này cho phép nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất bất kỳ có thể tự chứng nhận xuất xứ trên chứng từ hàng hóa Đây là hình thức chứng nhận xuất xứ mà các FTA thế hệ mới đều hướng tới Tuy nhiên, tất cả các nước thành viên RCEP đều có bảo lưu về lộ trình thực hiện hình thức tự chứng nhận xuất xứ này: Việt Nam bảo lưu chỉ bắt đầu thực hiện cơ chế này trong vòng 10 năm kể từ ngày RCEP có hiệu lực, và có thể gia hạn thêm tối đa không quá 10 năm nữa;

2.3.3 Cam kết về Hải Quan và thuận lợi hóa thương mại

Các cam kết đáng chú ý ở Chương 4, bao gồm các cam kết chúng về đơn giản hóa thủ tục, có thể dự đoán trước và minh bạch, đồng thời tăng cường hiệu quả các thủ tục hải quan, rút ngắn thời gian giải phóng hàng RCEP cũng đưa ra một số yêu cầu chi tiết liên quan tới các thủ tục hải quan đáng chú ý như:

Phải thực hiện việc xác định trước về phân loại HS, xuất xứ, trị giá theo yêu cầu của doanh nghiệp (với các cam kết cụ thể các điều kiện, giấy tờ, thời hạn… thực hiện xác định trước);

Phải cho phép nộp các chứng từ trước khi hàng đến để đẩy nhanh tiến độ xử lý, kể cả dưới dạng điện tử nếu phù hợp;

Nỗ lực giải phóng hàng trong vòng 48 tiếng kể từ khi hàng đến và xuất trình đầy đủ hồ sơ (6 tiếng đối với hàng chuyển phát nhanh hoặc hàng dễ bị hư hỏng);

Nỗ lực áp dụng công nghệ thông tin hỗ trợ các hoạt động hải quan theo tiêu chuẩn quốc tế chung nhằm giải phóng hàng nhanh, quản lý rủi ro tự động, chấp nhận các tài liệu gửi đến và thông báo gửi đi dạng điện tử;

Phải áp dụng các biện pháp tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp ưu tiên (ví dụ giảm số lượng dữ liệu/tài liệu phải cung cấp, tỷ lệ kiểm tra thấp, thời gian giải phóng hàng ngắn, cho phép chậm nộp thuế, phí…); các tiêu chí để xác định doanh nghiệp ưu tiên phải gắn với nguy cơ rủi ro tuân thủ, không phân biệt đối xử và thân thiện với SME;

Phải áp dụng hệ thống quản lý rủi ro dựa trên việc đánh giá rủi ro theo các tiêu chí phù hợp, không phân biệt đối xử tùy tiện, hạn chế thương mại trá hình; tập trung kiểm soát các lô hàng có mức độ rủi ro cao và giải phóng nhanh các trường hợp rủi ro thấp, kiểm soát ngẫu nhiên các lô hàng;

Phải có cơ chế kiểm tra sau thông quan; đối tượng (người, lô hàng) kiểm tra sau thông quan được xác định theo các tiêu chí quản lý rủi ro phù hợp; minh bạch kết quả kiểm tra… RCEP có một Phụ lục để xác định lộ trình thực hiện một số cam kết về hải quan và tạo thuận lợi thương mại riêng cho từng nước thành viên phù hợp với trình độ phát triển và hiện trạng quản lý của mỗi nước

Về thủ tục cấp phép nhập khẩu Trong WTO, thủ tục cấp phép nhập khẩu bao gồm 02 loại, gồm cấp phép nhập khẩu tự động và cấp phép nhập khẩu không tự động Với loại “tự động”, yêu cầu của WTO khá nới lỏng, chủ yếu chỉ đòi hỏi tính minh bạch, trong khi với loại “không tự động”, nước áp dụng sẽ phải tuân thủ nhiều điều kiện ràng buộc, ví dụ về loại hàng hóa có thể áp dụng, về cách thức áp dụng… RCEP nhấn mạnh việc tuân thủ đầy đủ các yêu cầu của WTO về thủ tục cấp phép nhập khẩu, cả tự động và không tự động, đồng thời đưa ra một số yêu cầu bổ sung để nâng tính minh bạch của các thủ tục này, trong đó đáng chú ý có: Trừ khi thực hiện thông báo theo WTO, nước thành viên áp dụng thủ tục cấp phép nhập khẩu mới hoặc sửa đổi thủ tục đang có phải thông báo cho các thành viên khác về thay đổi này (với các yêu cầu cụ thể về nội dung, thời hạn thông báo), phải công bố công khai thủ tục mới trên website chính thức; Nước nhập khẩu phải công bố công khai để Chính phủ các nước và các chủ thể kinh doanh biết về các cơ sở, căn cứ cấp các giấy phép nhập khẩu; Nếu một nước có yêu cầu, nước nhập khẩu áp dụng thủ tục

cấp phép nhập khẩu phải trả lời tất cả các câu hỏi về tiêu chí cấp/từ chối cấp phép trong vòng 60 ngày; Nước nhập khẩu không được từ chối cấp phép nhập khẩu chỉ vì các lỗi kỹ thuật nhỏ (lỗi định dạng, lỗi chính tả rõ ràng)

2.4 Cơ hội và thách thức đối với nhập khẩu mặt hàng hạt nhựa nguyên sinh từ trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP

2.4.1 Cơ hội đối với nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP

Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 vẫn chưa chấm dứt và đang làm gián đoạn chuỗi cung ứng khu vực, gây ảnh hưởng đến nền kinh tế toàn cầu cùng với xu hướng bảo hộ mậu dịch đang nổi lên, việc ký kết RCEP đánh dấu mốc quan trọng trong tiến trình hội nhập kinh tế của Việt Nam Được đánh giá là một trong những quốc gia nhận được nhiều lợi ích từ RCEP bởi các đối tác nói chung và Trung quốc nói riêng là một trong những nhà cung cấp lớn cho Việt Nam về nguyên vật liệu phụ liệu,

Thứ nhất, Tạo cơ hội mở rộng thị trường, nâng cao năng lực cạnh tranh

Việc xóa bỏ phần lớn các hàng rào thuế quan sẽ thúc đẩy hoạt động nhập khẩu, tạo cơ hội mở rộng thị trường, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành hàng và doanh nghiệp Bởi Trung Quốc đang là nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới tính theo GDP Nền công nghiệp sản xuất của Trung Quốc hiện đang trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ, mặc dù phải chịu tác động nhất định từ đại dịch Covid-19 nhưng đây vẫn là thị trường tiềm năng để nhập khẩu các sản phẩm công nghiệp nói chung và sản phẩm hạt nhựa nói riêng

Có thể thấy, các FTA cũng như Hiệp định RCEP đã tạo cơ hội cho các doanh nghiệp vươn ra thị trường quốc tế rộng lớn, giúp các doanh nghiệp thấy được những điểm mạnh và điểm yếu của mình, từ đó đưa ra kế hoạch nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp

Nhờ được hưởng ưu đãi thuế quan từ Hiệp định RCEP, theo lộ trình giảm thuế quan, đa phần mức thuế nhập khẩu của mặt hàng, tạo ra năng lực cạnh tranh về giá cho các doanh nghiệp nhập khẩu từ Trung Quốc so với các doanh nghiệp nhập khẩu từ những thị trường khác phải chịu mức thuế cao hơn Giá cả tạo nên sức cạnh tranh vô cùng lớn đối với một doanh nghiệp cung cấp sản phẩm dịch vụ nói chung

và sản phẩm hạt nhựa nói riêng Nó là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc tìm hiểu, xem xét và đưa ra quyết định mua sản phẩm của khách hàng

Bên cạnh năng lực cạnh tranh về giá, Hiệp định RCEP còn giúp các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh về chất lượng sản phẩm Nhờ có các quy định về quy tắc xuất xứ hàng hóa, quy định về kiểm tra hàng hóa trước và sau khi xuất khẩu từ Trung Quốc theo Hiệp định RCEP, chất lượng hạt nhựa nhập khẩu từ Trung Quốc được đảm bảo Điều đó không những ngăn chặn hàng giả, hàng nhái xâm nhập vào thị trường Việt Nam mà còn các công ty nhập khẩu hạt nhựa chất lượng, từ đó giúp các doanh nghiệp nhập khẩu Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh về chất lượng sản phẩm

Thứ hai, Tận dụng ưu đãi thuế quan đẩy mạnh hoạt động nhập khẩu

Trung Quốc hiện là đối tác thương mại lớn nhất và cũng là thị trường nhập khẩu, nhập siêu lớn nhất của Việt Nam, đồng thời là thị trường xuất khẩu lớn thứ 2 của Việt Nam, sau Hoa Kỳ Với việc tham gia RCEP, Việt Nam sẽ được hưởng ưu đãi thuế quan mức cơ bản 0% đối với gần 90% hàng hóa giao dịch; quy tắc xuất xứ có giá trị trong toàn bộ khu vực địa lý RCEP; quy định mạnh mẽ hơn về thương mại dịch vụ và đầu tư nước ngoài xuyên biên giới; nhiều quy tắc mới về tạo thuận lợi cho thương mại điện tử

Hiệp định RCEP sẽ thúc đẩy thương mại về hạt nhựa, hạt nhựa tái sinh và các sản phẩm từ nhựa giữa các quốc gia Châu Á - Thái Bình Dương vì nó nhằm mục đích giảm dần hoặc loại bỏ thuế nhập khẩu ở 15 quốc gia trong hai thập kỷ tới Đối với PP và PE, việc giảm hoặc xóa bỏ thuế quan khác nhau giữa các loại sản phẩm và quốc gia

Đối với các nguyên liệu nhựa, mặc dù thị trường nhập khẩu tương đối đa dạng với trên 30 nước, nhưng trọng điểm vẫn là khu vực ASEAN (Thái Lan, Singapore, Malaysia) (18%) và Hàn Quốc (18%), Trung Quốc (14%)

Đối với sản phẩm nhựa (thành phẩm và bán thành phẩm), thị trường nhập khẩu chính cũng từ các đối tác Trung Quốc (41%), Hàn Quốc (27%), Nhật Bản (12%) Tính chung ba thị trường này chiếm tới 80% tổng lượng nhập khẩu sản phẩm nhựa của Việt Nam Năm 2021, kim ngạch nhập khẩu nguyên liệu nhựa đạt

11,69 tỷ USD, tăng 39,16% so với năm 2020 Trong đó nhập khẩu của doanh nghiệp FDI đạt 6,45 tỷ USD, tăng 50,2% so với năm 2020, chiếm tỷ trọng 55,19% tổng kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này

Các thị trường chính mà nước ta nhập khẩu nguyên liệu nhựa gồm có: Trung Quốc đạt 2,34 tỷ USD, tăng 72,9%, chiếm tỷ trọng 20,0%; Hàn Quốc đạt 2,34 tỷ USD, tăng 51,2%, chiếm tỷ trọng 20,0%; nhập khẩu từ các nước ASEAN đạt 1,89 tỷ USD, tăng 37,9%, chiếm tỷ trọng 16,2%; Đài Loan đạt 1,55 tỷ USD, tăng 39,7%, chiếm tỷ trọng 13,3% Hiệp định RCEP đã mở cửa rộng hơn cho sản phẩm hạt nhựa nguyên sinh từ thị trường Trung Quốc nhờ cam kết cắt giảm thuế quan của Việt Nam

Bảng 2.4.1: Cam kết ưu đãi thuế quan của Việt Nam cho sản phẩm hạt nhựa cho một số nước

STT Đối tác RCEP

Tỷ lệ dòng thuế xóa bỏ ngay

Tỷ lệ dòng thuế xóa bỏ đến cuối lộ trình

Lộ trình tối đa cắt giảm thuế quan

1 Các nước ASEAN

Thứ 3, cơ hội cắt giảm chi phí

Nhờ lợi thế về hài hòa quy tắc xuất xứ nội khối, Việt Nam có thể nhập khẩu nguyên nhiên liệu – những mặt hàng Việt Nam không có lợi thế cạnh tranh để sản xuất, từ các nước thành viên RCEP với giá thành tốt hơn

Bên cạnh đó, RCEP cũng bao gồm khá nhiều cam kết các lĩnh vực dịch vụ, thể chế có thể giúp các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu tiết kiệm chi phí sản xuất chẳng hạn:

- Các cam kết kết mở cửa thị trường dịch vụ phục vụ sản xuất như tài chính, viễn thông, logistics… sẽ giúp cạnh tranh trong lĩnh vực này tốt hơn, qua đó tạo điều kiện để doanh nghiệp sản xuất tiếp cận các dịch vụ này với chất lượng tốt hơn, chi phí hợp lý hơn, từ đó giảm chi phí dịch vụ trong giá thành sản phẩm

- Các cam kết thúc đẩy môi trường cạnh tranh, các phương thức thương mại hiện đại, hỗ trợ doanh nghiệp (cạnh tranh, thương mại điện tử, doanh nghiệp nhỏ và vừa…) tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ cải thiện năng lực cạnh tranh, tiếp cận tốt hơn với khách hàng

- quy định về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa của RCEP cũng đa dạng hơn các FTA ASEAN+1, góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp giảm thiểu thời gian xin cấp Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) truyền thống, cắt giảm chi phí giao dịch và chủ động hơn trong việc phát hành hoá đơn thương mại

Ngoài ra, có thể thấy, xuyên suốt RCEP là các cam kết nhằm hướng tới tự do hóa, không phân biệt đối xử, minh bạch và thuận lợi hóa thương mại và đầu tư giữa các nước thành viên Những cam kết này giúp cho môi trường kinh doanh và môi trường pháp lý của Việt Nam ngày càng thuận lợi hơn, cắt giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp, nhờ vậy mà các hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu cũng trở nên thuận lợi và dễ dàng hơn

Thêm vào đó, trong một chừng mực nhất định, doanh nghiệp Việt Nam có lợi thế so với doanh nghiệp ở nhiều nước RCEP khác là không phải bỏ thêm các chi phí tuân thủ những cam kết tiêu chuẩn cao theo RCEP Điều này xuất phát từ thực tế là Việt Nam đã đáp ứng các quy tắc khắt khe hơn khi thực thi các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới khác với tiêu chuẩn bằng hoặc thậm chí cao hơn RCEP, như Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương

(CPTPP) hay Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA), trong khi các nước RCEP khác (một số nước thành viên ASEAN) sẽ chịu thêm áp lực gia tăng chi phí để tuân thủ các chuẩn mực cao hơn khi kinh doanh với thị trường Trung Quốc Do vậy, hàng hóa Việt Nam được cho là sẽ có lợi thế cạnh tranh nhất định so với một số quốc gia thành viên RCEP ở khía cạnh này

Việt Nam Mặc dù nước ta đang siết chặt hơn nữa những hàng rào kỹ thuật và các yêu cầu về truy xuất nguồn gốc, cấp chứng thư nhập khẩu, đẩy mạnh chính ngạch, thanh, kiểm tra chất lượng hàng hóa tại nước nhập khẩu để nước ta không trở thành thành bãi rác công nghiệp, tuy nhiên, hoạt động nhập khẩu nhựa nói chung và hạt nhựa của Việt Nam từ Trung Quốc trong những năm gần đây vẫn có xu hướng tăng cả về số lượng lẫn cơ cấu Đối với sản phẩm hạt nhựa, trị giá nhập khẩu mặt hàng này từ Trung Quốc cũng tăng dần qua các năm

2.4.2 Thách thức đối với nhập khẩu mặt hàng nhựa nguyên sinh từ thị trường trung quốc trong bối cảnh thực hiện hiệp định RCEP

Rcep là một hiệp định với nhiều cơ hội nhưng thách thức mang lại còn lớn hơn

Thứ nhất, sức ép cạnh tranh hàng hóa tăng cao

Khi RCEP có hiệu lực các doanh nghiệp Việt Nam sẽ phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt hơn ngay cả ở thị trường trong nước bởi hàng hóa nói chung và nguyên liệu nhựa nói riêng sẽ ngập tràn do thỏa thuận hạ thấp hàng rào thuế quan, nếu doanh nghiệp từ các đối tác trong RCEP không điều chỉnh giá trước thuế nhập khẩu, thì hàng của họ vẫn sẽ cạnh tranh hơn về giá khi vào Việt Nam và có thể gây áp lực đối với nhập siêu Trung quốc – quốc gia mà chúng ta nhập siêu rất lớn có thế mạnh sản xuất hàng loạt, giao hàng lượng lớn, giá thành rẻ hơn, mẫu mã đẹp hơn Riêng đối với ngành nhựa của Việt Nam, Chi phí cho nguyên liệu nhựa chiếm tỉ trọng cao nhất trong cơ cấu chi phí của ngành nhựa Tuy nhiện các công ty nhựa Việt Nam không thể chủ động trong nguồn cung cấp nhựa trong nước, phải nhập khẩu lên đến gần 80 % VPA cho biết, sản lượng nguyên liệu nhập khẩu tăng trưởng đều qua các năm từ 5,589 triệu tấn trong năm 2018 tăng lên 7,12 triệu tấn trong năm 2022 Đến nay, Việt Nam có thể sản xuất được các nguyên liệu như PVC, PP, PET, PS, PE, với tổng công suất gần 3 triệu tấn/năm Nguồn nguyên liệu trong nước có thể đáp ứng 30% nhu cầu thị trường nội địa, 70% còn lại được nhập khẩu từ các

quốc gia trên thế giới như Arab Saudi, Hàn Quốc, Thái Lan, Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Malaysia, Singapore… Lượng lớn nguyên liệu nhựa nhập khẩu sẽ khiến các công ty khó tận dụng được ưu đãi thuế quan do quy định về quy tắc xuất xứ Bên cạnh đó, ngay sau khi hiệp định RCEP có hiệu lực các quy định về nhập khẩu cũng như mức thuế sẽ có sự điều chỉnh sao cho phù hợp với cam kết nêu các doanh nghiệp nhập khẩu của Việt Nam không nắm rõ và có những thay đổi phù hợp sẽ không thể thích ứng và và có những biện pháp để đối phó với những thách thức sẽ dẫn đến không thể trụ được và phá sản

Thứ hai, Thách thức về rủi ro chất lượng khi nhập khẩu mặt hàng nhựa

nguyên sinh từ Trung Quốc vào Việt Nam

RCEP mặc dù là một hiệp định thương mại thế hệ mới nhưng những yêu cầu và tiêu chuẩn ở trong RCEP lại thấp hơn những hiệp định mà chúng ta vừa mới tham gia gần đây như CPTPP và EVFTA Chính vì vậy, có những lo ngại cho rằng những tiêu chuẩn thấp ở trong RCEP có thể khiến cho Việt Nam mất đi động lực để cải cách về mặt thể chế Ngoài ra, những yêu cầu không quá cao từ các đối tác của RCEP có thể làm cho doanh nghiệp mất đi động lực và mối quan tâm cần thiết trong việc nâng cao chất lượng sản

Một số hạt nhựa nhập khẩu từ Trung Quốc có thể không đảm bảo về chất lượng, có thể tiềm ẩn những nguy cơ gây hại cho sức khỏe người sử dụng và môi trường Bởi vì, hệ thống quản lý chất lượng của một số doanh nghiệp Trung Quốc chưa hoàn thiện nên có thể dẫn tới chất lượng về sản phẩm chưa đạt đến độ yêu cầu an toàn; hoạt động kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng chưa đủ chặt chẽ Các doanh nghiệp Việt Nam cũng có thể gặp rủi ro khi nhập khẩu phải hàng giả, hàng nhái từ Trung Quốc Việc sử dụng hàng giả, hàng nhái có thể ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, uy tín của doanh nghiệp và có thể gây thiệt hại cho người tiêu dùng

Thứ ba, Thách thức về đáp ứng quy tắc xuất xứ

Các mặt hàng hạt nhựa nhập khẩu vào Việt Nam muốn giảm thuế phải đáp ứng đầy đủ các quy tắc xuất xứ Việc đưa ra các quy tắc xuất xứ vô tình trở thành rào cản cho doanh nghiệp Việt Nam khi nhập khẩu cũng như doanh nghiệp Trung

quốc khi xuất khẩu nếu không nắm được các quy tắc xuất xứ cũng như áp dụng đúng sẽ không tận dụng được những cơ hội của RCEP

Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định RCEP được quy định ở Chương 3 Theo quy tắc này, hàng hóa được coi là có xuất xứ nếu đáp ứng một trong ba trường hợp sau: (i) Hàng hóa có xuất xứ thuần túy tại một nước thành viên; (ii) Hàng hóa được sản xuất chỉ từ nguyên liệu có xuất xứ từ một hay nhiều nước thành viên; (iii) Hàng hóa sử dụng nguyên liệu không có xuất xứ nhưng đáp ứng quy định tại Quy tắc cụ thể mặt hàng

Trong Quy tắc cụ thể mặt hàng, ngoài việc áp dụng quy tắc hàm lượng giá trị giá khu vực (RVC) hoặc quy tắc chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC),

Đối với Quy trình cấp và kiểm tra chứng nhận xuất xứ hàng hóa, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa bao gồm Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), chứng từ tự khai báo xuất xứ hàng hóa của nhà xuất khẩu đủ điều kiện, chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa của nhà xuất khẩu Việt Nam cùng với các nước thành viên RCEP (trừ Cam-pu-chia, Lào, Mi-an-ma) bắt đầu triển khai thực hiện cơ chế tự chứng nhận xuất xứ của nhà xuất khẩu không quá 10 năm sau ngày thực thi Hiệp định.Trường hợp chưa thể triển khai thực hiện trong 10 năm này, các nước được phép gia hạn tối đa 10 năm nữa để thực hiện cơ chế này

2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến nhập khẩu hàng hóa từ thị trường Trung Quốc

2.5.1 Nhân tố bên ngoài doanh nghiệp

Thứ nhất, Môi trường kinh tế

Đặc điểm nổi bật của ngành nhựa Việt Nam là phải nhập khẩu lên đến gần 80% nguyên liệu đầu vào phục vụ quá trình sản xuất tạo ra sản phẩm Do đó, tỷ giá hối đoái có ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp Nếu tỷ giá tăng lên thì chi phí đầu vào của doanh nghiệp cũng sẽ tăng theo, trong khi giá bán sản phẩm lại không thể điều chỉnh tăng tương ứng Quá trình này kéo dài lâu và doanh nghiệp không có các biện pháp khắc phục như dự trữ trước nguyên liệu, sử dụng các nghiệp vụ quyền chọn của ngân hàng thì sẽ phải chịu những ảnh hưởng lớn đến giá thành sản xuất cũng như lợi nhuận, làm giảm hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp

Bên cạnh đó, giá nhựa nguyên liệu nhập khẩu thường biến động tương ứng với thay đổi của giá dầu (nhất là thời gian vừa qua khi giá dầu tăng/giảm bất thường và khó dự báo), tạo nên những rủi ro về chi phí đầu vào và lỗ do chênh lệch tỷ giá USD/VND, làm ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của các công ty nội địa

Ngoài ra, các chính sách hỗ trợ của Chính phủ chỉ mới tập trung vào một số sản phẩm nhựa, chưa có cơ chế và chính sách hỗ trợ riêng cho toàn ngành Do ngành hoá dầu trong nước vẫn chưa phát triển nên ngành Nhựa vẫn phải phụ thuộc vào giá dầu và giá nguyên liệu nhựa trên thế giới Đây là một trở ngại lớn mà ngành Nhựa cần phải giải quyết

Một nhân tố kinh tế nữa cũng có ảnh hưởng đến ngành nhựa là lãi suất Để thực hiện sản xuất, ngoài vốn tự có và vốn huy động qua các hình thức phát hành chứng khoán, các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhựa nói riêng đều phải sử dụng đến nguồn vốn tín dụng của ngân hàng Tuy nhiên việc vay vốn của ngân hàng không hoàn toàn dễ dàng cho các doanh nghiệp, nhất là những doanh nghiệp nhỏ Trong khi đó, đến 95% doanh nghiệp nhựa Việt Nam là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp tư nhân Vì vậy, việc huy động vốn để mở rộng sản xuất hoặc nhập khẩu nguyên liệu để thực hiện các đơn hàng với những doanh nghiệp này không hề đơn giản Mặt khác, khi nền kinh tế xảy ra lạm phát cao, Nhà nước buộc phải thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt bằng cách tăng lãi suất cho vay thì các doanh nghiệp lại càng khó khăn hơn trong việc tiếp cận nguồn vốn của ngân hàng Do đó, nhân tố lãi suất cũng có tác động không nhỏ đến hoạt động của các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp ngành Nhựa nói riêng

Thứ hai, Mối quan giữa hệ đối tác xuất - nhập khẩu

Trung Quốc là quốc gia có giao thương lâu đời nhất với nước ta, do đó việc nhập khẩu hàng hóa từ quốc gia này dễ dàng hơn các nước khác, đối tác Trung Quốc cũng nắm rõ về tình hình nước ta nên có thể đáp ứng hàng hóa đúng và đủ theo yêu cầu Với thị trường Việt Nam, hàng hóa Trung Quốc từ lâu đã rất phổ biến Kể từ khi bình thường hóa quan hệ hai nước vào năm 1991 cho đến nay, mối quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc ngày càng trở nên gần gũi hơn, thể hiện rõ nhất qua việc trao đổi, mua bán hàng hóa giữa hai nước So với tổng kim ngạch nhập khẩu từ các thị trường của Việt Nam, nhập khẩu từ Trung Quốc năm 2021 chiếm

33,1%, cả năm 2022 chiếm 32,9%, năm 2023 là hơn 25% Trung Quốc là quốc gia sản xuất nhựa lớn nhất trên thế giới và cũng là nhà cung cấp nguyên liệu nhựa lớn cho Việt Nam

Thứ ba, môi trường chính trị pháp luật

Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) cho biết, triển khai cam kết thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam trong Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện (RCEP), ngày 30/12/2022, Chính phủ đã ký ban hành Nghị định số 129/2022/NĐ-CP về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam giai đoạn 2022-2027, thống nhất với danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam theo AHTN 2022 quy định tại Thông tư số 31/2022/TT-BTC

Đây là nghị định biểu thuế đầu tiên để thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hiệp định RCEP Về cơ bản, nội dung nghị định được quy định tương tự Nghị định Biểu thuế FTA khác ban hành cùng thời điểm - được áp dụng ổn định và không phát sinh vướng mắc trong quá trình thực thi thời gian qua, có bổ sung một số điều khoản đặc thù của Hiệp định RCEP

Các biểu thuế ban hành kèm theo nghị định gồm: biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt dành cho các nước ASEAN, theo quy định tại khoản 2 Điều 4 và Điều 5 Nghị định số 129/2022/NĐ-CP; biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt dành cho Australia; biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt dành cho Trung Quốc; biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt dành cho Nhật Bản; biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt dành cho Hàn Quốc; biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt dành cho New Zealand

Về hiệu lực thi hành, Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành, tức là ngày 30/12/2022 Vụ Hợp tác quốc tế cho biết, việc ban hành nghị định góp phần xây dựng thể chế để triển khai cam kết thuế quan của Việt Nam theo Hiệp định RCEP, qua đó, tiếp tục tạo thuận lợi, thúc đẩy trao đổi thương mại giữa Việt Nam và các nước tạo hiệu ứng tích cực cho phát triển kinh tế Việt Nam

RCEP là một hiệp định thương mại tự do giữa 10 nước ASEAN và 5 đối tác là Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia và New Zealand, chiếm khoảng 30% GDP toàn cầu Hiệp định ký kết cuối năm 2020, chính thức có hiệu lực từ 1/1/2022, tiến tới loại bỏ ít nhất 92% dòng thuế nhập khẩu giữa các quốc gia ký kết trong vòng 20 năm Các mặt hàng xuất khẩu chính hưởng lợi từ RCEP bao gồm công nghệ thông tin, dệt may, da giày, nông nghiệp, ô tô và viễn thông