tiểu luận cuối kỳ chính sách đối ngoại của việt nam từ năm 1986 đến 2006

Điều này được minh họa thông qua việc phân tích các bước đầu tiên trong xây dựng mối quan hệ ngoại giao mới, ký kết các thỏa thuận quan trọng và những thay đổi chiến lược trong cách tiếp

HỌC VIỆN NGOẠI GIAOKHOA:…

TIỂU LUẬN CUỐI KỲ

ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1NỘI DUNG 5CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN 2006 5

1.1 Cơ sở lý luận 51.2 Cơ sở thực tiễn 6CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1986– 2006 91.1 Nội dung triển khai chính sách đối ngoại Việt Namgiai đoạn 1986 – 2006 91.2 Quá trình triển khai chính sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 – 2006 13CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁPNÂNG CAO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 17

1.1 Đánh giá quá trình triển khai chính sách đối ngoạitới hình ảnh và vị thế của Việt Nam trong giai đoạn 1986 – 2006 171.2 Một số giải pháp để nâng cao công tác đối ngoại trong giai đoạn hiện nay 20KẾT LUẬN 23DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24

MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề

Đường lối đổi ngoại và quan hệ quốc tế của Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong quá trình đổi mới, đóng góp tích cực vào những thành tựu chung của cả nước Gần 40 năm qua, những thành công này đã không chỉ mang lại sự thay đổi tích cực cho quốc gia mà còn củng cố lòng tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và chiến thắng của cuộc cách mạng đổi mới.

Tuy nhiên, những năm đầu đổi mới, đường lối đối ngoại của Việt Nam bên cạnh những ưu việt so với trước đây, vẫn còn bộc lộ một số vấn đề cần được bàn luận và đánh giá kỹ lưỡng, lấy đó làm động lực và bài học kinh nghiệm phát triển trong giai đoạn hiện nay.

2 Đối tượng và câu hỏi nghiên cứu

Tiểu luận xác định đối tượng nghiên cứu của đề tài là “Chính sách đối ngoại của Việt Nam từ năm 1986 đến 2006”.

Về câu hỏi nghiên cứu:

Một là, cơ sở lý luận và thực tiễn nào để đề ra và triển khai chính sách đối ngoại của Việt Nam.

Hai là, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam trong thời gian này có nội dung gì và phản ánh hình ảnh, vị thế Việt Nam ra sao?

Ba là, rút ra được bài học kinh nghiệm gì từ thực tiễn triển khai đường lối đối ngoại của Việt Nam giai đoạn 1986 – 2006 và đề xuất giải pháp phù hợp như thế nào?

3 Giả thuyết nghiên cứu

Nghiên cứu về chủ đề "CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN 2006" tập trung vào việc đặt ra và kiểm chứng một số giả thuyết quan trọng Giai đoạn đầu, từ năm 1986, chứng kiến sự hình thành chính sách đổi mới và mở cửa của Việt Nam, nơi mà mối quan hệ kinh tế và chính trị với cộng đồng quốc tế được định hình Điều này được minh họa thông qua việc phân tích các bước đầu tiên trong xây dựng mối quan hệ ngoại giao mới, ký kết các thỏa thuận quan trọng và những thay đổi chiến lược trong cách tiếp cận thế giới.

Tuy nhiên, giai đoạn 1995-2006 đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình hội nhập quốc tế, đòi hỏi chính sách đối ngoại phải thích ứng với sự biến động của thế giới Nghiên cứu sẽ đánh giá tác động của các biến động thế giới, khủng hoảng kinh tế và các sự kiện quốc tế đối với chính sách đối ngoại và quyết định của Việt Nam.

Cuối cùng, tiểu luận sẽ xem xét tác động toàn diện của chính sách đối ngoại trong giai đoạn nghiên cứu, đánh giá cách mà chúng đã góp phần quan trọng vào sự phát triển toàn diện của Việt Nam qua các chỉ số kinh tế, an ninh quốc gia và vị thế quốc tế của đất nước.

4 Tình hình nghiên cứu

Về quá trình hình thành và phát triển đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta thời kỳ đổi mới, nhất là những thành tựu đối ngoại sau hơn 30 năm đổi mới đã được nhiều nhà ngoại giao, nhiều nhà khoa học đề cập đến trong thời gian qua như: Nguyễn Đỗ Hoàng, (1993), Bàn về diễn biến hoà bình, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Bộ Ngoại giao, (1995), Hội nhập quốc tế và giữ vững bản sắc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Lưu Văn Lợi, (1996), 50 năm ngoại giao Việt Nam (1945-1995) Tập 1: Ngoại giao Việt Nam 1945-;

1975, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, Nhà xuất bản hình trị quốc gia

Nhìn chung, các nghiên cứu đã trình bày trước đây đều tóm tắt một cách tổng quan về chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam trong thời kỳ đổi mới Đây là những cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện hệ thống nghiên cứu về chính sách đối ngoại tại Việt Nam trong thời gian tới.

5 Phương pháp nghiên cứu

Tiểu luận nghiên cứu đề tài dựa trên việc sử dụng, kết hợp sử dụng các phương pháp nghiên cứu cơ bản như: tổng hợp, nghiên cứu, phân tích tài liệu, so sánh, tra cứu văn bản, cơ sở dữ liệu, logic, thống kê, dự báo

Một số phương pháp nghiên cứu liên ngành:

Phương pháp nghiên cứu kết hợp lịch sử với lôgic: Vận dụng quan điểm lịch sử để nêu rõ tính kế thừa về những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại và truyền thống ngoại giao của dân tộc và khái

quát về sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đối ngoại trước thời kỳ đổi mới.

Phương pháp nghiên cứu quốc tế: được áp dụng bằng cách đặt quan hệ của Việt Nam với các nước lớn, các khu vực chủ chốt, và tương tác trong bối cảnh các xu thế chung của quan hệ quốc tế Mục tiêu là phân tích các nhân tố tác động đối với quá trình phát triển và biến động của mối quan hệ này.

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phân tích, tổng hợp các sự kiện, các số liệu để đánh giá khách quan trong quá trình triển khai chính sách đối ngoại của Đảng - Nhà nước.

6 Bố cục tiểu luận

Tiểu luận gồm các phần: Mở đầu, Nội dung, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo Trong đó phần Nội dung chiếm chủ yếu dung lượng với các nội dung chính sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn hoạch định chính sách đối ngoại Việt Nam từ năm 1986 đến 2006.

Chương 2: Nội dung triển khai chính sách đối ngoại của Việt Nam giai đoạn 1986 – 2006.

Chương 3: Bài học kinh nghiệm và một số giải pháp nâng cao công tác triển khai chính sách đối ngoại của Việt Nam giai đoạn hiện nay.

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠCHĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM TỪ NĂM

1986 ĐẾN 2006 1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1 Khái niệm chính sách quốc gia

Chính sách, theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, là những chuẩn tắc cụ thể để thực hiện đường lối, nhiệm vụ; được thực hiện trong một thời gian nhất định, trên những lĩnh vực cụ thế nào đó Bản chất, nội dung và phương hướng của chính sách tùy thuộc vào tính chất của đường lối, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội

Đối ngoại, theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, là một lĩnh vực nghiên cứu và hành động, liên quan đến quan hệ và tương tác giữa một quốc gia với các quốc gia khác trên thế giới Đây không chỉ bao gồm các khía cạnh chính trị, mà còn liên quan đến kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh quốc tế.

Chính sách đối ngoại quốc gia, theo giáo trình Quan hệ chính trị quốc tế của Học viện Báo chí và Tuyên truyền, là tổng thể những chiến lược, sách lược, chủ trương, quyết định và những biện pháp do nhà nước hoạch định và thực thi trong quá trình tham gia tích cực, có hiệu quả vào đời sống quốc tế trong từng thời kỳ lịch sử, vì lợi ích quốc gia, phù hợp với xu thế phát triển của tình hình thế giới và luật pháp quốc tế Chính sách đối ngoại là sự tiếp tục của chính sách đối nội,

xuất phát từ chế độ kinh tế, chính trị, xã hội của một quốc gia phục vụ chính sách đối nội

1.1.2 Cơ sở hình thành chính sách đối ngoại Việt NamChủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn kiên định với lập trường và quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh trong việc xây dựng chính sách đối ngoại và triển khai các hoạt động đối ngoại trong từng thời kỳ Đây là nguyên tắc cơ bản, xuyên suốt trong đường lối đối ngoại của Việt Nam Trên cơ sở đó, Đảng và Nhà nước đã nghiên cứu, quán triệt và sáng tạo những nội dung cách mạng về thời đại, về vấn đề dân tộc và quốc tế, cũng như về quan hệ quốc tế và tình đoàn kết theo chủ nghĩa quốc tế của giai cấp công nhân trong học thuyết Mác - Lênin, phù hợp với điều kiện đặc biệt của Việt Nam

Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống các quan điểm về đường lối chiến lược và sách lược đối với các vấn đề quốc tế và quan hệ quốc tế, được thể hiện trên các vấn đề lớn, mang tính chiến lược như: Một là, độc lập dân tộc: Đây vừa là mục tiêu phấn đấu, vừa là phương châm hành động của ngoại giao Việt Nam.; Hai là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; Ba là, ngoại giao công tâm; Bốn là, ngoại giao hòa hiếu với các dân tộc khác; Năm là, ngoại giao dĩ bất biến, ứng vạn biến [9, 189]

Lịch sử ngoại giao của Việt Nam

Từ thời kỳ khởi đầu quá trình xây dựng quốc gia đến Cách mạng tháng Tám năm 1945, việc tương tác với thế giới của dân tộc Việt Nam luôn liên quan chặt chẽ đến những giai đoạn lịch sử nổi bật như đấu tranh giành độc lập và tự do cho Tổ quốc Những giá trị tinh túy của các thế hệ trước trong lĩnh vực đối ngoại đã được lựa chọn và truyền đạt cho thế hệ sau, hình thành nên truyền thống ngoại giao của dân tộc Việt Nam, bao gồm: Chủ nghĩa yêu nước và ý chí sắt đá vì độc lập, tự do; “Dĩ bất biến ứng vạn biến; Vì hoà bình; Hoà hiểu với các nước láng giềng; Giữ cao ngọn cờ chính nghĩa; Phối hợp chặt chẽ giữa ngoại giao và quân sự; Tận dụng sự ủng hộ và tình đoàn kết quốc tế.

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Tình hình ngoài nước Tình hình trên thế giới

Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại có bước phát triển nhảy vọt đạt được những kỳ tích to lớn Trong những năm 70 của thế kỷ XX, nhất là từ sau các cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới 1973-1975 và 1980-1982, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại diễn ra mạnh mẽ, làm cho khoa học trở thành một lực lượng sản xuất trực tiếp, đưa lực lượng sản xuất của xã hội loài người lên trình độ phát triển mới rất cao, làm thay đổi tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất.

Từ những thập niên 80 của thế kỉ XX, toàn cầu hóa kinh tế đã trở thành xu thế khách quan, lôi cuốn ngày càng nhiều nước tham gia Xu thế này bị chi phối bởi các nước phát triển

và các tập đoàn tư bản xuyên quốc gia, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh

Sự sụp đổ của các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu và Liên Xô vào đầu thập niên 90 của thế kỷ XX đã làm thay đổi căn bản cục diện thế giới và quan hệ quốc tế Chủ nghĩa xã hội hiện thực lâm vào thoái trào, Chiến tranh lạnh và trật tự thế giới hai cực kết thúc Phong trào cộng sản và công nhân quốc tế cũng gặp nhiều khó khăn, khủng hoảng.

Trong bối cảnh thế giới ngày càng toàn cầu hóa và liên kết chặt chẽ, quan hệ giữa các nước lớn trở thành nhân tố quan trọng tác động đến sự phát triển của thế giới Trong số hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, một số cường quốc có sức chi phối lớn đối với chính trị, kinh tế và quan hệ quốc tế đương đại Căn cứ vào sức mạnh tổng hợp và ảnh hưởng thực tế, cộng đồng thế giới xem các nước sau đây là nước lớn: Mỹ, Canada, Brasil, Nga, Anh, Pháp, Đức, Ý, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Nam Phi.

Ngoài ra, kể từ cuối những năm của thế kỷ 20, thế giới đang đối mặt với những thách thức toàn cầu đòi hỏi sự hợp tác đa phương để giải quyết Những thách thức này bao gồm việc duy trì hòa bình, ngăn chặn nguy cơ chiến tranh và chống lại hành động khủng bố; bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu; kiểm soát sự gia tăng về dân số và đối phó với những nguy cơ từ dịch bệnh đe dọa sức khỏe cộng đồng

Tình hình khu vực

Trên lĩnh vực an ninh chính trị: Sau chiến tranh lạnh, một trong những biểu hiện đáng chú ý đầu tiên về hợp tác và liên kết trong khu vực chính trị và an ninh của ASEAN là quá trình cải thiện quan hệ giữa các quốc gia thành viên với các quốc gia Đông Dương và Mianma Các quốc gia này đều đang tích cực chuẩn bị để gia nhập ASEAN, coi đây là ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại sau khi vấn đề liên quan đến Campuchia được giải quyết một cách cơ bản.

Trên lĩnh vực kinh tế: Sau chiến tranh lạnh, các nước Đông Nam Á nhận thức rõ cần phải sớm tìm kiếm những hình thức hợp tác mới có hiệu quả để đối phó với các thách thức kinh tế mới xuất hiện, đồng thời khắc phục những hạn chế về hiệu quả và tính mất cân đối giữa hợp tác trên lĩnh vực chính trị - an ninh với lĩnh vực kinh tế trong các giai đoạn trước đây Tuy nhiên, tiến trình hội nhập kinh tế ASEAN trong một thời gian khá dài, chưa đáp ứng được yêu cầu đưa khu vực này thoát khỏi các áp lực cạnh tranh và phát triển đang tăng lên rất nhanh hiện nay.

Tình hình thế giới và khu vực, với những đặc điểm và xu thế đã được trình bày, đang thúc đẩy sự đa dạng hóa và đa phương hóa trong chính sách đối ngoại của nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam Các quốc gia đều đang thực hiện điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình, mục tiêu là tìm cách hội nhập sâu rộng hơn với khu vực và thế giới, nhằm thúc đẩy quá trình phát triển.

CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAICHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM GIAI

ĐOẠN 1986 – 2006

1.1 Nội dung triển khai chính sách đối ngoại Việt Namgiai đoạn 1986 – 2006

1.1.1 Đảng Cộng sản Việt Nam với quá trình đổi mớitư duy đối ngoại

Thời kỳ trước đổi mới, quan niệm của Đảng ta về thời đại, về cơ bản, được xác lập trên cơ sở kế thừa quan niệm do Hội nghị đại biểu các đảng cộng sản và công nhân quốc tế tại Mátxcơva năm 1957 nêu ra Hội nghị khẳng định nội dung căn bản của thời đại là sự quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội, mở đầu bằng cách mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mười Nga vĩ đại Quan niệm này sau đó được Hội nghị đại biểu 81 đảng cộng sản và công nhân quốc tế năm 1960 tại Mátxcơva tiếp tục phát triển và trở thành định nghĩa của phong trào cộng sản quốc tế về thời đại Sự vận động của thế giới gần nửa thế kỷ qua cho thấy, mặc dù một vài luận điểm riêng rẽ trong quan niệm về thời đại của Hội nghị năm 1957 và năm 1960 còn mang tính chủ quan một chiều; nhưng định nghĩa về nội dung chủ yếu và tính chất căn bản của thời đại ngày nay - sự quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội - vẫn còn nguyên giá trị.

Nhận thức của Đảng ta về vấn đề thời đại kể từ sau Đại hội VI đến nay đã luôn có sự bổ sung, hoàn thiện và nâng cao theo hướng sát thực, sâu sắc, đúng đắn và toàn diện hơn Đây là kết quả của cả một quá trình liên tục tìm tòi, đổi mới

Bốn là, tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất cả các nước.

Các nguyên tắc nêu trên đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý các mối quan hệ quốc tế của Đảng và Nhà nước Việt Nam Việc đối xử đúng đắn với các mối quan hệ này không chỉ mang lại sự mạch lạc trong tư duy mà còn đồng nghĩa với thành công trong thực hiện các biện pháp cụ thể Ngược lại, việc xử lý không chính xác có thể dẫn đến rối loạn trong các tương tác quốc tế cụ thể, tạo ra hậu quả tiêu cực đối với quá trình đổi mới theo hình thức xã hội chủ nghĩa.

1.2 Quá trình triển khai chính sách đối ngoại ViệtNam giai đoạn 1986 – 2006

1.2.1 Quan hệ Việt Nam với một số nước giai đoạn1986 – 2006

Quan hệ Việt Nam – Trung Quốc

Trên lĩnh vực chính trị: Tháng 11/1991, Tổng Bí thư Đỗ Mười và Thủ tướng Phan Văn Khải đi thăm chính thức Trung Quốc Hai bên ra thông cáo chung, chính thức tuyên bố bình thường hoá quan hệ mọi mặt giữa hai Đảng hai nước Việt Nam - Trung Quốc Từ sau khi bình thường hoa quan hệ Đảng và Nhà nước Việt Nam hết sức coi trọng tăng cường quan hệ với Trung Quốc một nước láng giềng, một nước XHCN do đảng cộng sản lãnh đạo, một nước lớn đang phát triển mạnh mẽ, có vị trí và vai trò quan trọng trên thế giới

Trên lĩnh vực kinh tế: Hai nước nhất trí đẩy nhanh tiến trình xây dựng mô hình hợp tác “Hai hành lang, một vành đai