TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BÀI TẬP LỚN MÔN NHỮNG NGUYÊN LÝ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN Đề tài Những tác động tiêu cực của FDI đối với Việt Nam và một số giải[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ …. … BÀI TẬP LỚN MÔN: NHỮNG NGUYÊN LÝ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN Đề tài: Những tác động tiêu cực FDI Việt Nam số giải pháp tăng cường FDI vào Việt Nam năm tới Sinh viên thực : Vũ trọng hoàng MSV : 11181951 Lớp : Tài CCCT 60C GVHD : TS Đỗ Thị Kim Hoa Hà Nội – 2018 MỤC LỤC Mục lục Lời nói đầu I Khái quát chung vốn đầu tư nước (FDI) .1 1.Khái niệm .1 Nguồn gốc chất FDI Phân loại .2 II.Các tác động FDI kinh tế Việt Nam 1.Tác động tích cực 2.Tác động tiêu cực 3.Biện pháp hạn chế tác động tiêu cực FDI .7 III.Các giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào Việt Nam thời gian tới 1.Cải thiện môi trường đầu tư 2.Nâng cao chất lượng cán quản lý Nâng cấp sở hạ tầng .9 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .11 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư 12 LỜI NĨI ĐẦU Những tác động tích cực vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) năm qua kinh tế Việt Nam khơng thể phủ nhận Nó có tác động lớn đến nước ta lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, … Đặc biệt, nước đà phát triển Việt Nam, kỳ vọng lớn việc thu hút vốn đầu tư FDI chủ yếu nhằm tăng trưởng kinh tế Điều thể qua tác động tích cực: đóng góp lượng vốn đáng kể tổng vốn đầu tư tồn xã hội, tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ đại, kỹ xảo chuyên môn phát triển công nghệ nội địa, nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ, góp phần nâng cao lực xuất khẩu,… Tuy nhiên có tồn điều tiêu cực mà cần cảnh giác tìm biện pháp giảm thiểu Do vậy, cần có nhìn thẳng thắn, đánh giá đắn tầm quan trọng FDI đóng góp FDI vào kinh tế nước nhà năm vừa qua Đảng nhà nước ta đề giải pháp, chiến lược cụ thể nhằm tăng cường FDI hạn chế tiêu cực mang lại để tối ưu hóa việc sử dụng FDI kinh tế Việt Nam Vì lẽ đó, cần phải tìm hiểu: “Những tác động tiêu cực FDI Việt Nam số giải pháp tăng cường FDI vào Việt Nam” I Khái quát chung vốn đầu tư nước (FDI) 1.Khái niệm Các quan điểm FDI đưa theo nhiều góc nhìn nhà kinh tế, khái niệm FDI phong phú, đa dạng, đó, định nghĩa sau: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động kinh doanh quốc tế dựa sở trình dịch chuyển tư quốc gia, chủ yếu pháp nhân thể nhân thực theo hình thức định chủ đầu tư tham gia trực tiếp vào trình điều hành, quản lý sử dụng vốn đầu tư” Trong đó, tài sản tài sản hữu máy móc, thiết bị, hợp đồng giấy phép có giá trị,… tài sản vơ quyền sở hữu trí tuệ, quyền quản lý,… FDI có đặc điểm bản: Sự dịch chuyển tư phạm vi quốc tế Chủ đầu tư tham gia trực tiếp vào việc sử dụng vốn quản lý đối tượng đầu tư Nguồn gốc chất FDI a.Nguồn gốc FDI xuất vào kỉ XIX, muộn số hoạt động kinh tế đối ngoại khác FDI nhanh chóng khẳng định vị quan hệ kinh tế quốc tế FDI trở thành xu tất yếu lịch sử, nhu cầu thiếu nước giới kể nước phát triển, nước công nghiệp hay nước khối OPEC nước phát triển cao b.Bản chất FDI Gắn liền với phát triển thị trường tài quốc tế thương mại quốc tế Nhà đầu tư nước sở hữu hoàn toàn vốn đầu tư sở hữu vốn đầu tư với tỷ lệ định đủ để tham gia quản lý trực tiếp hoạt động doanh nghiệp, qua trực tiếp nắm quyền kiểm sốt q trình vận động FDI Luôn phải di chuyển tiền loại tài sản khác quốc gia, từ làm giảm lượng tiền tài sản nước đầu tư làm tăng lượng tiền tài sản nước nhận đầu tư Gắn liền kỹ quản lý quyền chuyển giao quản lý FDI chủ yếu thực cơng ty, tập đồn đa quốc gia Phân loại Có nhiều cách khác để phân loại FDI như: phân loại theo cấu ngành kinh tế; theo vùng địa lý; theo chất đầu tư; theo tính chất dịng vốn Trong đó, cách phổ biến phân loại theo hình thức đầu tư, chia nhỏ thành hình thức sau: Hợp đồng hợp tác kinh doanh: hình thức đầu tư trực tiếp khơng cần thành lập xí nghiệp liên doanh pháp nhân mới, ký kết hai hay nhiều phía để thực nhiều hoạt động kinh doanh nước ngoài, quy định phân chia trách nhiệm kết kinh doanh cho bên tham gia Mỗi bên hoạt động với tư cách pháp nhân độc lập thực nghĩa vụ trước nước nhà h Doanh nghiệp liên doanh: Là loại hình doanh nghiệp hai bên bên nước hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo tỉ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư Khi bên đóng góp đủ số vốn quy định vào liên doanh dù bên có phá sản, doanh nghiệp liên doanh tồn Doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngồi: doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu tổ chức cá nhân nước ngồi, hình thành tồn vốn nước tổ chức cá nhân nước thành lập, tự quản lý, điều hành hoàn toàn chịu trách nhiệm kết kinh doanh Đầu tư theo hợp đồng B.O.T : hình thức đầu tư ký kết quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư nước ngồi để xây dựng, kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng thời gian định Khi hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao cho nước tiếp nhận đầu tư (thường cơng trình đường xá, cầu cống…) II.Các tác động FDI kinh tế Việt Nam 1.Tác động tích cực FDI đóng vai trò quan trọng việc bổ sung cho vốn đầu tư phát triển, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ, qua tạo nên nhiều sức ép thị trường, khiến cho việc cạnh tranh doanh nghiệp trở nên gay gắt hơn, từ buộc doanh nghiệp nước phải đầu tư cho việc đổi công nghệ để phục vụ cho việc kinh doanh FDI thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao lực sản xuất công nghiệp FDI giúp cho việc cải cách thủ tục hành mơi trường đầu tư Việt Nam trở nên hồn thiện minh bạch FDI góp phần cải thiện cán cân tốn FDI góp phần giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế, tham gia với tổ chức kinh tế châu Á giới FDI có đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước cân đối vĩ mô FDI góp cải thiện quan hệ đối ngoại với nước giới 2.Tác động tiêu cực Bên cạnh lợi ích to lớn đến kinh tế giới, FDI có mặt hạn chế định a.Gây thâm hụt thương mại Thực trạng thâm hụt thương mại khu vực FDI Việt Nam vấn đề đáng lo ngại cho kinh tế đà phát triển nước ta Theo kì vọng ban đầu Nhà nước FDI nơi sản xuất phải hướng xuất Trên thực tế, nhà nước ta ban hành sách cụ thể nhằm khuyến khích doanh nghiệp FDI xuất 80% sản phẩm sản xuất Việt Nam, thực chất kết xuất, nhập khu vực doanh nghiệp FDI từ năm 2008 đến kim ngạch nhập thường cao kim ngạch xuất (nếu không kể dầu thô) Tại Việt Nam, thâm hụt thương mại khu vực FDI giảm đột biến năm 2009 so với năm 2008 Nguyên nhân do, giai đoạn tháng 3-4/2009, Việt Nam áp dụng biện pháp tăng thuế Tăng thuế nhập 15 sản phẩm sữa Tăng thuế nhập loại thịt gia cầm Tăng thuế nhập thép sản phẩm thép bán thành phẩm Tăng thuế nhập hợp kim từ 0% lên 10% Nguyên nhân thâm hụt thương mại lớn khu vực là: Dòng vốn FDI đầu năm 2000 tập trung vào ngành sản xuất phục vụ thị trường nước tạo nhu cầu nhập để đầu tư không tạo tiềm xuất Mặt khác, xu doanh nghiệp FDI tập trung vào ngành bất động sản, tạo nhu cầu lớn vật liệu xây dựng thiết bị nhập khẩu, không tạo lực xuất tương lai Điều góp phần làm thâm hụt cán cân thương mại Việt Nam chưa thực hội nhập hoàn toàn vào chuỗi giá trị khu vực, thực hoạt động lắp ráp cho tập đoàn đa quốc gia chưa trở thành sở sản xuất với giá trị gia tăng cao Hàng xuất chưa đa dạng, tập trung vào số ngành dầu thô, dệt may, thủy sản, nông sản giày dép, đó, dễ bị ảnh hưởng tiêu cực có biến động giá hàng hóa nhu cầu thị trường nước ngoài, đặc biệt giai đoạn kinh tế khó khăn b Tác động xấu đến môi trường Một tác động tiêu cực FDI nước nhận đầu tư ảnh hưởng mơi trường Tình trạng xuất ô nhiễm từ nước phát triển sang nước phát triển thông qua FDI ngày gia tăng Các nước phát triển có nguy trở thành nước có mức nhập nhiễm cao nhiều Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam… Bên cạnh đó, ảnh hưởng xấu đến đa dạng sinh học, tài nguyên nước, thủy sản, khí hậu gia tăng ô nhiễm lưu vực sông ngày rõ ràng nghiêm trọng Theo thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Trần Hồng Hà: “Thống kê số 100 khu công nghiệp Việt Nam có 80% vi phạm quy định môi trường” Tại Việt Nam, sông Thị Vải Đồng Nai sơng chết điển hình minh chứng cho hậu việc phá hủy môi trường doanh nghiệp khu vực FDI Sông bị ô nhiễm nặng nề phải tiếp nhận nước thải công nghiệp sinh hoạt khu vực, thải từ nhà máy, khu công nghiệp nằm dọc theo hai bên bờ sông Mỗi ngày có khoảng 33.267m3 nước thải từ khu cơng nghiệp (hầu hết chưa qua xử lý) Những sở khu công nghiệp gây ô nhiễm nặng cho sông Thị Vải phải kể đến khu công nghiệp Nhơn Trạch 1, khu công nghiệp Nhơn Trạch 3… đặc biệt công ty cổ phần hữu hạn Vedan Việt Nam Mặc dù Vedan xây dựng hệ thống xử lý nước thài khâu chế biến tinh bột mật rỉ đường, khơng có hệ thống đạt hồn tồn tiêu chuẩn mơi trường Vedan Việt Nam góp phần đáng kể làm cho sơng Thị Vải trở thành dịng sơng chết c Chuyển dịch cấu kinh tế không hợp lý Do nhà đầu tư nước tập trung đầu tư vào ngành thu lợi nhuận cao thời gian ngắn Điều dẫn đến tình trạng số ngành mở rộng quy mô mức so với nhu cầu cấu kinh tế, làm cho việc sử dụng nguồn lực phát triển trở nên hiệu quả, gây tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh, ảnh hưởng đến phát triển bền vững kinh tế Năm 2010 vốn FDI đăng ký nước tập trung chủ yếu vào ba lĩnh vực là: dịch vụ lưu trú ăn uống; kinh doanh bất động sản; công nghiệp chế biến, chế tạo Lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút FDI lớn (chiếm 61,9% số dự án 50,7% vốn đăng ký Việt Nam) Lĩnh vực kinh doanh bất động sản trở thành lĩnh vực đứng thứ hai thu hút FDI với 312 dự án, tổng vốn đăng ký 38,4 tỷ USD, chiếm 2,9% số dự án 22% tổng vốn đăng ký Việt Nam Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ lưu trú ăn uống, xây dựng, thông tin truyền thơng, nghệ thuật giải trí Trong đó, vốn FDI vào lĩnh vực nơng, lâm nghiệp, thủy sản; tài chính, ngân hàng, bảo hiểm hay y tế; giáo dục đào tạo chưa nhiều Chẳng hạn FDI vào ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 4% số dự án 1,7% vốn đăng ký hay FDI vào ngành tài chính, ngân hàng, bảo hiểm chiếm 0,7% số dự án vốn đăng ký nước d Chuyển giao cơng nghệ Phần lớn máy móc, thiết bị đưa vào Việt Nam lạc hậu, qua sử dụng, tiêu hao nhiều lượng, gây ô nhiễm môi trường; lên tượng xả thải môi trường; Điều tác động cách mạng khoa học kỹ thuật máy móc nhanh chóng trở nên lạc hậu Vì cơng ty nước ngồi thường xun chuyển giao máy móc lạc hậu cho nước nhận đầu tư để đổi cơng nghệ, nâng cao chất lượng nước họ Việc chuyển giao công nghệ lạc hậu gây nhiều thiệt hại cho doanh nghiệp Việt Nam e Chuyển giá Cốt lõi chuyển giá chuyển lợi nhuận nước ngồi thơng qua giá cao nhập nguyên vật liệu, máy móc thiết bị… giá thấp xuất bất chấp doanh nghiệp nước sở khơng có lợi nhuận, chí thua lỗ (sau thu hồi vốn đầu tư đạt mục tiêu lợi nhuận cho phá sản, giải thể hay bán lại doanh nghiệp với giá rẻ) Thứ nhất, thất thu ngân sách nhà nước từ thuế TNDN thuế chuyển lợi nhuận nước ngồi Quy mơ khoản thu ngân sách nhà nước không nhỏ doanh nghiệp FDI chiếm tới khoảng 20% GDP, khoảng 25% tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm 40% giá trị sản xuất công nghiệp, 50% tổng kim ngạch xuất khẩu, gần 50% tổng kim ngạch nhập khẩu, chiếm khoảng 30% tổng thu ngân sách nhà nước Thứ hai, chuyển giá làm “đội giá” máy móc thiết bị nguyên nhiên vật liệu đầu vào doanh nghiệp FDI đồng thời “phá giá” sản phẩm đầu khiến cho doanh nghiệp FDI bị thua lỗ giả tạo Chuyển giá máy móc thiết bị tạo tài sản cố định cho doanh nghiệp FDI, mặt tạo “giá trị ảo” cho tài sản cố định, tăng tỷ lệ khấu hao tài sản cố định thực, “thổi phồng” phần vốn góp phía nước ngồi, làm méo mó tranh thực tế vốn FDI (cả thu hút giải ngân) Thứ ba, đầu tư FDI góp phần tích cực tạo nhiều sản phẩm hàng hóa dịch vụ có chất lượng cao Tuy nhiên, chuyển giá nên thị trường nước, thị trường tư liệu sản xuất thị trường tư liệu tiêu dùng, phải chịu mức giá cao bất hợp lý Hơn nữa, doanh nghiệp Việt Nam phải chịu thuế trực thu doanh nghiệp FDI chủ yếu chịu thuế gián thu mà thực chất người tiêu dùng cuối phải chịu nên doanh nghiệp Việt Nam lại khó cạnh tranh hơn, hạn chế khả tăng cường tiềm lực tài trước đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp FDI vốn có lợi rõ ràng tài 3.Biện pháp hạn chế tác động tiêu cực FDI Việt Nam thời kỳ chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế, giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước chuyển sang kinh tế tri thức, cần thu hút vốn đầu tư nước ngồi, có FDI, phải trọng đến chất lượng dự án đầu tư Điều có nghĩa, tiếp tục trải “thảm đỏ”, có lựa chọn nhà đầu tư công nghệ; thẩm định kỹ lưỡng lực công nghệ nhà đầu tư, tránh tình trạng thấy lợi ích trước mắt, lợi ích “cá nhân, nhóm” mà cố tình bỏ qua lợi ích quốc gia Tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư, hồn thiện mơi trường pháp lý, sớm đưa vào thực thi Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp với luật pháp lệnh có liên quan đến đầu tư, có FDI Mạnh dạn cắt bỏ rào cản, “giấy phép con”, “điều kiện kinh doanh” không phù hợp với thực tiễn hội nhập kinh tế, nhằm bảo đảm lợi ích cho nhà đầu tư lợi ích quốc gia Phải đặt chiến lược đầu tư trọng điểm phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, ngành vùng lãnh thổ, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu Nâng cao vai trò quản lý Nhà nước, lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thu hút quản lý FDI từ Trung ương đến địa phương Thực tiễn năm qua cho thấy, khơng nhà đầu tư nước ngồi chưa thực có trách nhiệm với dự án đất nước họ kinh doanh Cá biệt, có tập đồn đa quốc gia với số vốn hàng trăm triệu đôla METRO (đã bán cho tập đoàn TCC Holding Thái Lan), PEPSI, COCA-COLA… liên tục báo lỗ, không nộp thuế thu nhập doanh nghiêp xin phép mở rộng đầu tư Do đó, bộ, ngành, quan chức cần sớm hoàn thiện quy định để quản lý cách chặt chẽ, minh bạch III.Các giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào Việt Nam th ời gian tới 1.Cải thiện mơi trường đầu tư Hồn thiện văn pháp luật liên quan đến doanh nghiệp đầu tư Năm 2005, nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, môi trường pháp lý tạo “một sân chơi” bình đẳng cho doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Quốc hội ban hành Luật đầu tư, có hiệu lực từ 1/7/2006, thay Luật đầu tư nước ngồi Luật khuyến khích đầu tư nước Luật góp phần quan trọng việc tạo chuyển biến tích cực tình hình đầu tư nước vào Việt Nam Tuy nhiên, Luật đầu tư 2005 có vấn đề hạn chế làm ảnh hưởng đến việc thu hút nhà đầu tư mở rộng hoạt động sản xuất doanh nghiệp FDI hoạt động Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chống chéo Luật đầu tư 2005 luật khác trở thành rào cản thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam Giữa Luật đầu tư 2005, Nghị định 29/2008NĐ-CP Luật thuế TNDN 2008 thống sách ưu đãi đầu tư: sách ưu đãi thuế TNDN áp dụng từ 1/1/2009 thu hẹp diện doanh nghiệp, dự án ưu đãi Thủ tục hành nhiều phiền hà, tốn nhiều thời gian: hầu hết doanh nghiệp phàn nàn việc gặp phải nhiều thủ tục hành rườm rà, phức tạp, bất hợp lý gây thời gian, tiền cho doanh nghiệp Để khắc phục vấn đề chồng chéo điều Luật nay, giải pháp thực là: Tiếp tục rà soát pháp luật, sách đầu tư kinh doanh để sửa đổi nội dung không đồng bộ, thiếu quán, bổ sung nội dung thiếu loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết gia nhập WTO Sửa đổi luật, quy định bất cập, chưa rõ ràng đầu tư kinh doanh Các ngành cần chủ động sửa đổi bổ sung nội dung thuộc thẩm quyền không thuộc thẩm quyền trình lên cấp cao có thẩm quyền Ban hành tài liệu hướng dẫn đầu tư ngành, địa phương cụ thể Đầy mạnh công tác nghiên cứu, tham khảo luật đầu tư nước nước giới, đặc biệt nước khu vực Ban hành văn ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hóa, thể thao cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chết xuất, khu công nghiệp cao, khu kinh tế… Cải thiện thủ tục hành chính: Tăng cường quản lý chặt chẽ quan quản lý nhà nước địa phương việc quản lý hoạt động đầu tư nước Duy trì thường xuyên việc tiếp xúc trực tiếp gi quan quản lý với nhà đầu tư nước 2.Nâng cao chất lượng cán quản lý Nâng cao trách nhiệm máy quản lý nhà nước FDI thực thi định hướng luật pháp, sách ban hành Triển khai thực tốt cấp quản lý giúp đạt mục tiêu đặt FDI, có việc nâng cao chất lượng dòng vốn vào Việt Nam thời gian tới Thực tiễn hoạt động FDI giai đoạn vừa qua cho thấy, bên cạnh dự án đáp ứng tiêu chuẩn công nghệ cao, cịn nhiều dự án FDI cơng nghệ thấp lọt lưới “quản lý” vào Việt Nam, gây tác động xấu mơi trường, chất lượng uy tín hàng hóa, sản phẩm sản xuất Việt Nam Các dự án cịn làm xấu hình ảnh mơi trường đầu tư Việt Nam thương trường quốc tế, hiệu kinh tế nói chung Do đó, để tạo điều kiện cho cá nhân thừa hành trách nhiệm cơng chức có nhiều việc cần phải làm từ quan quản lý nhà nước cấp có liên quan Nâng cấp sở hạ tầng Cơ sở vật chất hạ tầng số nhân tố tạo nên hấp dẫn với FDI nên quốc gia mà sở vật chất hạ tầng yếu khó thu hút nhà đầu tư nước ngồi, khơng thu hút đầu tư nước ngồi khả tạo sở vật chất hạ tầng hạn chế Về vai trò sở vật chất hạ tầng, theo kết khảo sát nhóm 25 nước khu vực Châu Á -Thái Bình Dương cho thấy tiêu cụ thể số máy điện thoại 100 người dân, mức độ đại hệ thống thông tin liên lạc,… điều kiện xem xét để trì FDI nước Kết cấu hạ tầng kỹ thuật sở để thu hút FDI nhân tố thúc đẩy hoạt động FDI diễn nhanh chóng, có ảnh hưởng định đến hiệu sản xuất kinh doanh Vì vậy, đầu tư phát triển sở vật chất hạ tầng kỹ thuật có vai trị quan trọng q trình thu hút FDI Chúng ta cần phải biết thực trạng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, nắm bắt thành tựu đạt mặt tồn yêu cầu FDI sở hạ tầng kỹ thuật Các giải pháp: Làm tốt công tác xây dựng quy hoạch quản lý quy hoạch, đặc biệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu Công bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách hiệu Tiến hành tổng rà soát, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, ưu tiên lĩnh vực cấp, nước, vệ sinh mơi trường, hệ thống đường cao tốc, sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sạch, dự án lĩnh vực bưu viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, đại hoá hệ thống ngân hàng thương mại… Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng hình thức hợp tác nhà nước tư nhân việc xây dựng sở hạ tầng (PPP) Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần (logistic), kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tế Xem xét việc ban hành số giải pháp mở cửa sớm mức độ cam kết Việt Nam với WTO số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu văn hóa-y tế-giáo dục, bưu chính-viễn thơng, hàng hải, hàng khơng 10 Giảm miễn thuế thời gian đủ lớn để hấp dẫn dự án đầu tư vào sở hạ tầng Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn lao động cụm từ nhắc đến nhiều thời gian gần đây, thu hút vốn đầu tư nước (FDI) vào Việt Nam thời gian qua có xu hướng chững lại Nhiều chuyên gia cho rằng, chững lại có ngun nhân khơng nhỏ từ chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, làm cho môi trường đầu tư Việt Nam hấp dẫn Theo khảo sát Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), năm 2011 có 34% số doanh nghiệp hài lòng chất lượng đào tạo nghề Việt Nam, dù cao số 20% năm 2008 thấp, cần tiếp tục cải thiện Giai đoạn 2001-2010 Việt Nam có chuyển biến tích cực chất lượng nguồn nhân lực chất lượng dạy nghề chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động tay nghề kỹ mềm tác phong công nghiệp, khả làm việc theo tổ, nhóm… Để phục vụ cho mục tiêu thu hút nhiều dự án thiên cơng nghệ cao, có khả cạnh tranh lớn, Việt Nam cần tập trung vào công tác đào tạo theo yêu cầu mà nhà đầu tư cần Bằng phương thức vừa xây dựng, vừa hợp tác liên kết phát triển dự án giáo dục đào tạo dự án Đại học Quốc tế, Liên kết đào tạo hệ thống giáo dục bước đầu góp phần đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao mà doanh nghiệp FDI cần Ngoài ra, biện pháp sau cần thực hiện: Tăng cường mở lớp nhiều hình thức qui mơ khác để đào tạo bồi dưỡng kiến thức hợp tác đầu tư nước ngồi cho cán cơng nhân Việt Nam Nghiên cứu hình thành chuyên đề đầu tư nước để giảng dạy số trường đại học để ngồi ghế nhà trường SV hiểu nhìn tổng quan đầu tư nước ngồi Đặt chuẩn hóa trình độ cán làm việc chức vụ khách xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đặc biệt xí nghiệp liên doanh 11 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư Khi mà hoạt động đầu tư nước Việt Nam giai đoạn đầu chủ đầu tư nước ngồi cịn tiếp cận, thăm dị lựa chọn hoạt động xúc tiến đầu tư bước khởi đầu quan trọng giúp chủ đầu tư nước rút ngắn thời gian tìm hiểu, lựa chọn định đầu tư Chúng ta cần phải có biện pháp xúc tiến sau: Đổi phương thức vận động, xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh vận động đầu tư cách chủ động theo chương trình, dự án trọng điểm; xúc tiến đầu tư theo ngành, lĩnh vực, địa bàn với dự án đối tác cụ thể, hướng vào đối tác nước ngồi có tiềm lực tài cơng nghệ nguồn như: Châu Âu, Bắc Âu Phối hợp chặt chẽ Bộ Ngoại Giao, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ thương mại việc nghiên cứu thị trường đầu tư giới khu vực, ảnh hưởng khủng hoảng tài , phối hợp trao đổi thơng tin, tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại từ bên ngồi thơng qua quan đại diện ngoại giao thương mại nước Việt Nam nước địa bàn trọng điểm để nâng cao hiệu đảm bảo tiết kiệm Chú trọng xúc tiến đầu tư để thu hút dự án FDI hoạt động hỗ trợ nhà đầu tư để triển khai hiệu dự án FDI hoạt động … Do vậy, để tiếp tục phát huy mặt tích cực hạn chế tác động tiêu cực FDI, cần thực nghiêm túc số biện pháp Nếu thực tốt biện pháp kể trên, vốn đầu tư FDI vào Việt Nam chắn tăng mạnh tương lai gần Do vậy, tất cần phải thật cố gắng để góp phần thu hút FDI vào Việt Nam 12 ... nhằm tăng cường FDI hạn chế tiêu cực mang lại để tối ưu hóa việc sử dụng FDI kinh tế Việt Nam Vì lẽ đó, cần phải tìm hiểu: ? ?Những tác động tiêu cực FDI Việt Nam số giải pháp tăng cường FDI vào Việt. .. 2 .Tác động tiêu cực 3.Biện pháp hạn chế tác động tiêu cực FDI .7 III.Các giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI vào Việt Nam thời gian tới 1.Cải thiện môi trường... nước (FDI) .1 1.Khái niệm .1 Nguồn gốc chất FDI Phân loại .2 II.Các tác động FDI kinh tế Việt Nam 1 .Tác động tích cực 2 .Tác động tiêu cực