Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công các công trình tại Công ty Cổ phần Xây dựng LB Việt Nam

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

BUI MINH TÂN

NGHIEN CUU HOAN THIEN CONG TAC QUAN LY CHAT LUQNG THI CONG CAC CONG TRINH TAI CONG TY CO PHAN

XAY DUNG LB VIET NAM

JAN VAN THẠC SĨ

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

BÙI MINH TÂN.

NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG CÁC CONG TRÌNH TẠI CÔNG TY CO PHAN

XÂY DỰNG LB VIỆT NAM

“Chuyên ngành: Quản lý xây dựng

Mã số: 182804003

(Ol HƯỚNG DAN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ TRI THÀNH.

TP.HCM, NAM 2021

LỜI CAM DOAN

“Tên học viền: Bùi Minh Tân học viên lớp cao học 26QLXD21-CS2 Chuyên ngành “‘Quan lý xây dựng ” Trường Đại Học thủy lợi — Cơ sở 2

Là ác giả Luận văn thạc st với đề “* Nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý chất

lượng thi công các công trình tại Công Ty Cổ Phần Xây Dựng LB Việt Nam” Tác

giả xin cam đoan diy là công trình nghiên cửu độc lập của tá giả Những kết quả nghiên cứu và những kết luận tong luận văn là trung thực, không sao chép bắt kỳ nguồn nào dưới mọi hình thức Nội dụng luận văn, có sử dụng các tà liệu ích dẫn và nguồn tham khảo cđược ghỉ chú theo đúng quy định.

Tp Hồ Chỉ Minh, ngày hẳng răm 2021 “Tác giả luận văn.

Bùi Minh Tân

LỜI CÁM ON

“rong qui trinh hoe tập, nghiên cứu và thục hiện luận văn Thạc sĩ, tác giả đã nhậnđược sự hỗ trợ, quan tim giúp đỡ từ phía gia đình, bạn bé và nhà trường Từ đó, tạođiều kiện để tác giả thuận lợi nghiên cứu hoàn thiện luận văn.

“Trong quá trình thực hiện luận van, tôi xin chân thinh cảm ơn đến PGS.TS Lê Trung ‘Thanh, Thầy luôn hướng dẫn tận tâm và nhiệt tinh, kịp thời động viên, nhắc nhờ cố ‘ging tìm hiểu các tài ligu, thông tin khoa học cin thiết phục vụ cho luận văn Nhờ có sự hướng dẫn chỉ dạy tận tinh của thay, tôi đã hoàn thành được luận văn của mình Tác giả cũng xin bay tỏ ling biết ơn chân thành đến qui thiy cô giảng viên bộ môn

“Công nghệ và Quản lý xây dựng Đại học Thuỷ Lợi đã nhiệt tinh hướng dẫn cho tá giảnhiều kinh nghiệm, kiến thức quý báu và hướngtác giả hoàn thành luận văn nay.

vtrình độ và năng lực của minh, những thiểu xót và hạn chế của luận văn là không thể tránh khỏi, rất mong tiếp nhận các ý kiến góp ý từ phía tắt cả mọi người.

Xin trân trong cảm ơn!

Tp Hỗ Chi Minh, ngày thắng nâm 2021

“Tác giả luận văn

Bùi Minh Tân

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH vii DANH MỤC CÁC BANG BIỀU vii BANG THUAT NGỮ GIẢI THÍCH VÀ CAC TỪ NGU VIET TAC ix MO DAU.

1 Tính cấp thiết của để ti

2 Mục đích nghiên cứu của dé tài 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu,

3.1 ĐI tượng nghiên cứu4.2 Phạm vi nghiên cứu

4 Cách tiếp cận và Phương pháp nghiên cứu4.1 Cách tếp cân

4.2 Phương pháp nghiên cứu5, Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

5.1 ¥nghĩa khoa học5.2 Ýnghĩa thực tiễn

6 Kết quả nghiên cứu đạt được.

CHƯƠNG | TÔNG QUAN VE CÔNG TRÌNH XÂY DUNG VA QUAN LY CHAT LƯỢNG THỊ CONG CÔNG TRÌNH XÂY DUNG

1.1 Tổng quan vi ng tình sây dụng và quản lý chất lượng công tinh Lhd Tổng quan vềcông tình xây dưng

11.2 Tổng quan về chỗ lượng công trình xây dig.LI2I Kh

1122 Khú

1.13 Tổng quan về quản Lý chit lượng công tinh xây dụngLI3I Khẩ

1.1.3.2 Quan lý chất lượng các dự án xây dưng.

1.2 _ Thực trang về các hoạt động thi công và QLCL TCCTXD ở trong nước vàtrên thể giới 12

1.2.1 Các hoạt động chính trong quá trình thi công xây dưng 2về chất lượng các dự án đầu tư xây đựng công Hình

1.32 Thực trạng về công tác quản lý chất lượng th công công tinh ở một số "ước trên thé giới và nước ta hiện nay B

1.22.1 QLCL thi công công tình ở một số nước trên thé giới hiện nay 131.2.2.2 Thực trang công tác QLCL thi công xây dựng công trình ở Việt Nam

15

122.3 Mộtố tồn tại rong công ác QLCL ở nước ta hiện nay 71.22.44 Mot vai sự cổ liên quan đến công tác QLCL công trình 19 1.3 Các yêu cầu về công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công tinh 21

14 Vai trò và ý nghĩa trong việc nâng cao công tác QLCLTCCT 23

14.1 Vai trồ của việc nâng cao công tác QLCL thi công công trình 23

1.42 Ynghia cia việc nâng cao quản lý chất lượng thi công công nh 2

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 24CHUONG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LY CÔNG TAC QUAN LY CHATLƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 242.1 Những quy định của pháp ust trong quan lý chất lượng thi cOng công tinh 242.2 Cơ sở khoa học và pháp lý trong công tác quản lý chất lượng công trình xâydựng.28

2.2.1 Cơ sở pháp lý tong công tác QLCLTC Ct của nhà thâu thi công xây lắp28 2.2.2 Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng công trình của nhà th 10 222.1 VỀ nguồn nhân lực 30 22.22 Vừvậtw 31

22.24 VỀ giải pháp thi công 3 23 Quản lý chit lượng thi công xây đựng công tình của nhà thầu 4 23: Trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dựng 34

2.3.2 Mội dung về quản lý chất thi công xây đựng công trình của nhà thầu thi công xây dựng 7

23.2.1 Trình we quản lý thi cng xây đựng công tin, 37 23.2.2 Quản lý chit lugng công việc bảo trì công tình 38 2.4 Những yếu tố anh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng sông tinh, 39

24.1 Các yến tổ ảnh hưởng đến chất lượng thi công xây đựng công tình 39

24.1.3 Các yêu tổ ảnh hưởng đến công tác QLCLTCXDCT 2 25 Phuong pháp đánh giá tong số các yếu tổ ảnh hưởng 46 25.1 Nghiên cứu định tính 46

25.3 Ủng dụng phương pháp phản tích thie bậc - AHP (Analytic Hierarchy

Process) "7

25.3.1 Khái quát về phương pháp phân tích thứ bậc 47

25.3.2 Các bước thực hiện phương pháp phân tích thứ bậc 4 2.5.3.3 ˆ Ứng dung phương pháp phân tích thứ bậc - AHP (Analytic Hierarchy

KET LUẬN CHƯƠNG 2 5g CHƯƠNG 3 THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIEN QUAN LY CHAT

LƯỢNG XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CÓ.PHAN XÂY DUNG LB VIỆT NAM 59

3.1 Giới thiệu về Công Ty Cổ Phin Xây Dựng LB Việt Nam 59 3.1.1 Thông tin chung 593⁄12 Lịch sử hình thành và phát triển 593.1.3 Linh vực đăng ký kinh doanh của công ty 614 Chính sách chất lượng 613.2 Thực trang công tác quản lý chất lượng thi công các công tinh tại Công TyCé Phần Xây Dựng LB Việt Nam 6

3.2.1 Thực trạng năng lực kinh nghiệm thi công các công trình của công ty 643.2.1.1 Thực trang về năng lực tài chính của Cong Ty Cỏ Phần Xây Dựng LBViệt Nam 6á3.2.1.2 Thực tang về năng lực thi công các dự án của Công Ty Cổ Phần XâyDựng LB Việt Nam 65 3.2.1.3 Thực trang về nguồn nhân lực của công ty 66 3.2.14 Thực trang về thiết bi, máy móc của doanh nghiệp 613⁄2.1.5.ˆ Đánh giá thực trang năng lực kinh nghiệm thi công của công tý 69

3.22 Thực trạng quy trình kid tra vật liệu đưa vào sử dụng 73

3.2.2.1 Thực trạng công tác quản lý vật tư, vat liệu thi công xây dựng 73

3.2.2.2 Đánh giá thực trang công tác quản lý vat Tiga 14

3.23 Thục trạng năng lực các thành viên chủ chốt, chỉ huy tai công trình 73 3.2.3.1 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực thi công tại công trình T5

3.2.3.2 Phan tích bộ máy điều hành thi công rực tgp tại công trình 773.2.4 Thực trạng mô hình quản lý chất lượng thi công các dự án xây dung của

4.25 Kẻ hoạch và định hưởng phát triển cia công ty dn năm 2025 sg 3.3 _ ĐỀ xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng th công công tìnhtại Công Ty Có Phin Xây Dựng LB Việt Nam 84

3.3.1 Đề xuất giải pháp hoàn thiện năng lực, Kinh nghiệm của nhà thầu thi công

xây đựng “

3.3.1.3 Giải pháp về máy móc thiét bj 874.3.2 Đề ud giải pháp hoàn thiện quy trình quản lý vật liệu đu vôo 873.3.3 Đề uất giải pháp hoàn thiên năng lực các thành viên chủ chất, chỉ huy ta‘ing mình s0 4.34 Đề uất giải pháp hoàn thiện mô hình quản lý chất lượng thi công 91

313441 ĐỀ xuấthoàn thiện mô hình triển khai chất lượng thi công

Hoàn thiện một số quy tình kiểm soát chit lượng cúc công tác chí đoạn th công xây lap của đơn vi

KET LUẬN - KIÊN NGHỊ lôi TÀI LIỆU THAM KHAO 103 PHU LUC 01_PHIEU KHAO SAT 104

1, 3 Sự cố sip tường công trình tai KCN Giang Điền ( Đồng Nai) 20

inh 1.4 Sự cổ sặp tường công trinh nhà xưởng tại KCN Hoa Phú ( Vinh Long) 20

"Hình 1.5 Sự cố sặp san ting 4 tại dự ấn Citadines Marina Hạ Long Tp Hạ Long,“Quảng Ninh) 20

nh 1 6 Sự cổ giàn giáo đường sắt Cát Linh Hà Đông ( Hà Nội) 21

Hình 2.1 Lưu đồ mẫu quy ình quan lý chất lượng th công công trình 29Hình 2 2 Sơ độ cấu trúc phân tích thứ bậc 4Hình 2 3 Phương pháp tinh chỉ số AHP 32

Hình 3 1 Logo Công Ty Cổ Phin Xây Dựng LB Việt Nam 59

Hình 3 3 Công tinh Golden Hills City 60Hình 3 4 Công tinh Stella mega City Cin Tho 6iHình 3 5 Sơ đồ tổ chức của Công Ty Có Phần Xây Dụng LB Việt Nam 636 Quy tình kiếm tra chat lượng vậtiệu đưa vào sử dụng 14cla cọc công tác nghiệm thu vật liệu đầu vào 15i 16lượng thi công 80t sơ đồ tổ chức hoạt động phòng quản lý chất lượng 85kiểm soát vật liệu đầu vào trước khi đưa vào sử đụng 88tsa đồ 16 chức thi công công trường 90chat lượng thi công coppha 9 lượng thi công cốt thép 9 15 Để xuất quy trình kiếm soát chất lượng thi công Op, Lat 99

DANH MUC CAC BANG BIEU

Bảng 2 1 Ma Trận trọng số, Error! Bookmark not defined Bing 2 2 Ma Trận số trung bình 50 Bang 2 nhiền ứng với số chi tiêu (RI) 31 Bang 2 4 Thông kế kết quả khảo sát cho dé tài luận văn cao hoe 33 Bảng 2 5 Ma trận uu tiên các yêu ỗ ảnh hưởng 54 Bang 2 6 Bảng ma trận tinh trong số cho các tiêu chí 55 Bang 2 7 Ma trận tính chi số CI và tỷ số CR 56

Bang 2, 8 Bảng trong số c thân tổ ảnh hưởng đến công trình 56

Bảng 3 Năng lực tài chính của công ty

Bang 3 2 Bảng tong hợp những dự án mà công ty thực hiện Bang 3 3 Một số công trình đã va dang thi công của công ty Bảng 3.4 Bảng tổng hợp nguồn nhân lực của công ty

"Bảng 3 5 Bằng ủng hop may móc, iễtbị hi công.

"Bảng 3.6 Một số sự cô xủy ra đối Với công trình của công ty Bảng 3.7 Dé xuất Sơ đồ Quy trình tin khá tỉ công

BANG THUẬT NGỮ GIẢI THÍCH VA CÁC TỪ NGỮ VIẾT TAC

Số thứ tự “Chữ viết tắt jung viết tắt 1 ATLĐ [An Toàn Lao Động

2 ‘AHP ‘Analytic Hierarchy Process 3 BCHCT [Ban Chi Huy Công Trình 4 BDHDA ‘Ban Điều Hành Dy Ấn.

5 DT Chủ Diu Tự

6 CTXD Công Trình Xây Dựng

7 ‘CBCNV Cán Bộ Công Nhân Viên.

8 ‘CLTCXD Chất Lượng Thi Công Xây Dựng D PCCC "Phòng Cháy Chữa Chá

10 QLCL Quin Lý Chất Lượng

i ‘QECLTC Quan Lý Chất Lượng Thi Công 12 QLDTXD Quin Lý Dau Tu Xây Dựng

3 QAIQC Quality Assurance/ Quality Control iy QINN [Quin Lý Nhà Nước

15 QLCLTCXDCT | Quản Lý Chất Lượng Thi Công Xây DungCông Trình

16 TCXD Thi Công Xây Dựng

17 TCXDCT “Thị Công Xây Dựng Công Trình

18 TCVN Tiêu Chuẩn Việt Nam 19 TVGS “Tự Vấn Giảm Sát

20 VLXD Vat Liệu Xây Dung

1 Tính cấp thiết cin đề tài

“rước đây, công ti quản lý thi công công tỉnh nổi chung và quản lý chất lượng công trình ariêng cổ rất nhiều phương pháp và cách thức khá nhau Nhưng vẫn dựa trên

cơ sở về những quy định về pháp lý và cách thức quản lý của nhà nước của từng địa phương.

Hiện nay, trong công cuộc xây dựng và phát triển của đất nước, nghành xây dựng co bản đông gop một phần không hé nhỏ và giữ vai trổ quan trong trong việc tạo nên cơ

sở vật chất, hạ ting kỹ thuật nhằm nâng cao chit lượng cho cuộc sống và phát tiễncủa xã hội,

Trước sự phát triển của công nghệ xây dựng áp dụng cho công tác thi công xây dựng công trình có rất nhiều đổi mới Cho nên, phương pháp quản lý cũng như mô hình quản lý ằu chính phù hợp với công tác quản lý chất lượng thì công công tinh,

theo công nghệ mới

“Công Ty Cổ Phin Xây Dung LB Việt Nam có tên chính thie 2015 tién than là Công ty

Cổ Phần Cơ Khí Địa Chat Long Bình được thành lập 2010 Được sở kế hoạch và đầu.te Tp, Hỗ Chí Minh giấy chứng nhận đăng ky doanh nghiệp số 0309984285 hoạt động trong lĩnh vực thi công xây dụng công tình Từ lúc bắt đầu hoạt động công ty

không ngừng phát triển và tự khẳng định minh trong thị trường va trong từng dự án.

Tuy nhiên, Vẫn còn tổn tai một số yêu tổ ảnh hưởng đến chit lượng công tình, mà nguyên nhân từ công tác quản lý chất lượng công trình vẫn chưa đạt hiệu quả, vẫn còn nhiều bit cập cần phải có sự phân tích, inh giá đ ting cường và hoàn thiện hơn nữa.

Xuất phát từ thực tế đ, th v"Nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công các công trình tại Công Ty Cổ Phần Xây Dựng LB Việt Nam” là một vin để sắp thiết nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng thi công xây đụng các công

trình xây dựng do công ty làm nha thầu thi công Trên cơ sở đó, tác giả lựa chọn để tải

nghiên cứu dé làm Luận văn Thạc sỹ quản lý xây dựng.

2 Mục đích nghiên cứu của a

Tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận về quan lý chất lượng thi công các dự án trong giai

đoạn thi công không hiệu quả ĐỀ xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất

lượng thi công xây dựng công trình xây đựng do Công Ty C6 Phần Xây Dựng LB Việt

Nam làm nhà thầu th công

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4:1 Đấi tượng nghiên cứu

“Công tác quản lý chit lượng thi công công trinh xây đựng của Công ty Cỏ Phin Xây Dung LB Việt Nam trén vải trỏ nhà thầu xây ấp

3.2 Phạm vi nghiên cứu.

~ _ Cơ sở pháp lý về công tác quản lý chất lượng thi công công trình hiện hành.

= Thực trang chất lượng thi công va công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dung tại Công Ty Cỏ Phin Xây Dựng LB Việt Nam trong khoảng 4 năm gin

4 Cách tiếp cận và Phương pháp nghiên cứu 4.1 Cách tid cận

Thụ thập phân tích các số liệu thống kẻ, i liệu có liên quan đến các dự ấn xây dụng công trình do Công ty thi công trong thời gian 4 năm vừa qua.

vé các văn bản, tài liệu pháp luật liên quan đến công

= Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ban hành ngày 18/6/2014 của Quốc Hội Nước

“Công Hoà Xã Hội Chú Nghĩa Việt Nam;

J20/QH14, ban hành ngày 17/06/2020 sửa đổi bổ sung một số điềucủa luật Xây dựng số 50/2014/QH13;

- _ Nghị định 06/2021/NĐ.CP, quy định chỉ tiết một số nội dung về công tắc quản lý

= Luật số 62

chất lượng, thi công xây đựng và bảo tri công trình xây dựng:

- _ Nghị định 46/2015/NĐ-CP, Nghị định và các văn bản khác liên quan.

~ Nel

sử dung Từ đó đề xuất

cứu và đánh.ác quy. quản lý chất lượng thi công hiện dang được tài pháp hoàn thiện năng lực quản lý chất lượng thi công công trình tại Công Ty Cổ Phin Xây Dựng LB Việt Nam.

42 Phương pháp nghiên cứu

"Những phương pháp nghiên cứu được ấp dụng trong luận văn sau:

~ Phuong pháp đổi chiếu so với những hệ thống những văn bản pháp luật, qui phạm,

~ Phuong pháp kế thừa những nghiên cứu đã được công nhân và các giáo trình ~ _ Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm,

= Phuong pháp tham vin ý kiến chuyên gia và một số phương pháp khác để giải quyết vẫn đề nghiên cứu của đề tài

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn 5.1 ¥ nghia khoa học

Tổng hợp và hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý chit lượng công trình xây dựng nóichang và quản lý chất lượng thi công công trinh nói riêng cho một công ty xây dựng.Những kết quả nghiên cứu đạt được, mục dich làm giá trị tham khảo ĐỂ nghiên cứu.

sâu hơn về công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công tinh 5.2 Ý nghia thực iễn

Những kết quả phân tích đáng giá thực trạng và giải pháp đề xuất của luận văn có giá trị tham khảo nhằm hoàn thiện chat lượng thi công các công trình tại Công Ty Cổ Phần Xây Dựng LB Việt Nam

6 Két quả nghiên cứu đạt được

= Tổng quan về thi công xây dựng cítrình và công tác chất lượng thi công xâydựng

= Hệ thống hóa các cơ sử pháp lý, lý uận và thục iễn về chất lượng thi công trongng trình

‘qua trình thi công xây dựng công trình.

-_ Đánh giá thực trang về công tác chất lượng thi công tại Công Ty Cé Phin Xây Dựng LB Việt Nam Dé xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng, thì công các xây dựng công trình của công ty.

CHƯƠNG I TONG QUAN VE CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ QUAN LY CHAT LƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

1.1 Tổng quan về công trình xây dựng và quản lý chất lượng công trìnhLLL Tổng quan về công trình xây dựng

“Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo nên từ các dự án đầu tư, xây dựng.

được tạo thnh từ nguồn lực cơn người, vật tr, thết bị máy móc, trang thế bị được gia công lắp đặt vào công trình, Tắt cả được liên kế di mặt đất và được xây dựng ding theo thiết kể bao gdm: phần ngằm đưới mặt đắt, phần đt trên mặt đắt, phần dưới

và trên mặt nước [1], [2].

“Công tinh xây dựng có rit nhiễu được phân loi theo công năng sử dụng khác nhaubao gồm: công tinh xây dựng nhà ở công cộng nhà ở dân sinh, dan dung công nghiệp.giao thông đường bộ,

khác [2].

iao thông đường thủy, thủy lợi, năng lượng và các công trình

Cong tình xây dung gdm nhiều hạng mục công trinh được thi công xây dựng hoàn chỉnh, và nằm trong đây chuyển công nghệ một cách đồng bộ Như vậy công trình xây dung là tiêu của dự án, nó có những đặt điểm và mục đích riêng đó là

- _ Công trình xây dựng nhằm phục vụ mục dich sống của con người, các công trìnhxây dựng dân dụng như: nhà hà te, khách sạn, nhà ở dân sinh.

~ _ Các công trình xây dựng là phương tiện phục vụ cuộc sống của con người là nhữngcông trình tạo ra những sản phẩm khác: xây dựng công nghiệp, nhà máy, giaothông thủy lợi.

‘Tom lại, có thể hiểu công tình xây dựng dựa trên những hoạt động đặt thi, theo từng lĩnh vực Cần phải thực hiện theo một phương pháp riêng biệt, cụ thé và cin có nguồn.

độ xác định.Ie riêng, một kế hoạch thực hiện theo

11.2 Tổng quan về chất lượng công trình xây dưng1.1.2.1 Khai niệm về chất lượng

Tiy theo quan điểm và lĩnh vực hoạt động nên khái niệm về quản lý chất lượng cũngđược thể hiện khác nhau [3]

“Theo triết học thì chất lượng là xác định bản chất cn sự vật hiện tượng mà nókhẳng dinh chính nó, chứ không phải một các khác Cũng nhờ nó mà tạ rủ một it khác biệt với những khách thể khác Những tinh chất riêng biệt của một khách thể là chất lượng của khách thể quy về Mà còn, sắn chặt khách thé tạo thành một khối

thông nhất, bao trầm toàn bộ khách thé.t học quan điểm về chất lượng mang ý

"nghia một cách trừu trợng, không phù hợp thực 6 [3]

Theo quan niệm của W A Shemart: Tập hợp tắt cả đặt tính một sin phim, phân ảnh các giá tị sử đụng của nó, là chất lượng của sin phim trong hoạt động kinh doanh sin xuất công nghiệp [3l

W E Deming thì khái niệm về chất lượng sau : Một sản phẩm mà dy đoán được sự.

đồng điều, có thể tin cây và được chấp nhận sử dụng trén thị trường với mức chỉ

phí thấp

“heo tiêu chuẳn quốc tế hỏa this Chất lượng là các chỉ thể hiện các đặt trưngcủa sản phẩm Thể hiện sự chấp nhận theo thỏa mãn như của của người sử dung, thời gian nhanh, chất lượng phi hợp với người tiêu dùng mong mì

thấp nhắc

Theo ISO- 8402/1994 định nghĩa: Chit lượng là tắt có

thể, tạo cho thực thể đó khả năng thỏa mãn nhủ cầu cần đến hoặc đã xác ịnh rõ với chỉ phí

ác đặt đính của một thực

Theo tiêu chun ISO 90002000: Để đáp ứng theo các yêu cầu, chất lượng là sự thểhiện mức độ, tập hợp diy đủ các đặc tinh vốn có.

Trên cơ sử các định nghĩa trên, ta rút ra một số đặt điểm sau đây về quan lý chấtlượng

Một sản phẩm dù được tạo ra từ một trình độthuật công nghệ cao, hiện đại. Nhung không được chấp nhận theo nhu cầu t vẫn coi là kém chất lượng, Chất lượng được do boi sự thôn mãn nhu cu, Đây là một kết luận rit quan trọng và cũng là cơ sở để các nhà quản lý chất lượng định ra chính sách cũng như chiến lược kính doanh của mình

Do đồ, thước đó của chất lượng là sự thỏa mãn nhu cầu, mà nhu cằu là luôn biến , thời gian và không gian sit dụng nên kéo theo chất lượng cũng

= Dé đảnh gid một đối tượng về mặt chất lượng, ta cẩn xem x le đặt tinh của dối tượng đó, và sự thỏa mãn nhu cầu cụ thể có liên quan dén đối tượng Các như cẩu này cần được cấp nhận của khách hàng và các bên có liên quan Vi dụ như: yêu sầu đôi hỏi mang tính pháp chế, nha cẫu cổ sự đòi hỏi của cộng đồng xã hội

~_ Trong quá trình sử dụng, người sử dụng có thé phát hiện và cảm nhận những nhu sầu chưa thể hiện rỡ rằng, các như cầu cũng có thể được công bổ đưới dạng quy định hoặc tiêu chuẩn.

1.1.2.2 Khái niện về chất lượng các dự án đầu xây dựng công trình

‘Chit lượng công trình xây dựng là mức độ đáp ứng của công trình với những yêu cầu đặt ac Yêu cầu về kỹ thuật, chi phí, yêu cầu về thời gian, yêu cầu độ bể vũng, yêu cầu

về độ an toàn, yêu cầu vẻ môi trường Những yêu cầu này sẽ được qui trịnh trong hợp.đồng, hoặc có thé ngàm hiểu chung [4]

Nếu xét tir góc độ bản thân của sản phẩm và người sự dụng sản phẩm đó, dựa trên các đặt tính của sin phẩm, chất lượng công tình sẽ được đánh giả như sau: công năng sửdung, mức độ sự tiện dụng, tuân theo các yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật, mức độ bénvững, mức độ tin cậy, độ thẩm mỹ và an toàn trong quá trình vận hành, khai thác Hiệu. «qua kinh tế và đảm bảo về thời gian (tub thọ công tình) Chắt lượng của xây dựng là một quá trình [4]

- _ Ngay từ giai đoạn đầu tiên, khi bắt đầu ÿ tưởng cho việc dia tr xây dựng công

trình thì chất được đã được hình thành Cho đến các khâu như sau: từ khâu lập quy:

hoạch lập tổng mức dự án đến các khâu khảo sát, thiết kế và đặt biệt giao đoạn thi công xây dựng.

= Chất lượng của vật tư, vật liệu xây dựng, các cấu kiện sin, chất lượng từng hang mục hoặc toàn bộ công trình sẽ hình thành nên chit lương công trình xây đựng = Chất lượng công trình không chi thể hiện ở kết quả thí nghiệm kiểm định: kiểm

định vật liệu, máy móc, thiết bi phụ vụ thĩ công.các tiêu chuân kỹ thuật Chất lượng còn thể hiện ở quá trình hình thành từ các bước công nghệ thi công Ngoàira, côn ở chất lượng nguồn nhân lực: đội ngũ kỹ sư, công nhân.

= Vin dan toàn cần phải được chi trong ngay cả giai đoạn thi công và khá thie vậnhảnh khai thác đưa vào sử dụng.

VỀ chất lượng tinh thời gian thi không chỉ tin thời gian công tinh phục vụ, mà sn thời hạn hoàn thành công tình, đưa công trình vào vận hành, khai thác,

~_ Tính hiệu quả kinh tế của dự án, không chi thể hiện được giá trị quyết toán mà CDT phải ba ra, ma còn thể hiện ở giá trị lợi nhuận của của nhà thầu nhơ: Lập dự

án, khảo sit, tư vẫn, thiết kế và thi công,

1.1.3 - Tổng quan về quản lý chất lượng công trình xây dưng 1.1.3.1 Khái niệm về quản lý chất lương

QLCL là những hoại động dựa trên những kế hoạch định hướng và kiểm soát của một tổ chức vỀ mặt chất lượng Một tổ chức cần phải định hướng kiểm soát vỀ chất lượng ‘bao gồm: cần phải lập chính sách chất lượng, đặt ra mục tiêu chất lượng, có hoạch inh chính lượng rõ răng, kiém soát được chất lượng, cin dim bảo chất lượng và ái tiến chất lượng [3].

(Công tác QLCL hiện dang được ấp dụng trong rất nhiễu nghành nghề khác nhau, nhiễu lĩnh vực khác nhau, trong rắt nhiều mô tình tổ chức với quy mô lớn, nhỏ khácnhau Một tổ chức để đảm bảo QLCL cần phải làm đúng những việc cần làm và quan‘ong: thực hiện làm ding ngay từ đầu, đúng việc và đúng thời điểm [3]

Một số định nghĩa về QLCL

~ Theo tiêu chuẩn của Liên X6-1970: Đảm bảo, duy trì mức độ c ất lượng tắt yêu ‘ca một sản phẩm: quản lý chất lượng thiết kế, chit lượng chế tại, lưu thông và tiêu đăng chính là QLCL xây đựng Việc thực hiện và kiểm tra chit lượng một cách cóhệ thống Cũng như, ác động đến các yêu tổ và điều kiện lâm ảnh hướng đến chitlượng sản phẩm.

= Theo A Robertson ( người Anh): QLCL là ứng dung các kiến thức vé công nghệ

kỹ thuật, ứng dụng các phương pháp nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm QLCL sản phẩm đang sản xuất, phù hợp thiết kể, cắc yêu cầu đã được thỏa thuận trong hop đồng, dé đạt hiệu quả nhất.

~_ Theo quan niệm của A Feigenbaum ( Người Mỹ): Quản lý chất lượng là một hệ thống thống nhất, hoạt động có hiệu quả Các bộ phân khác nhau trong một tổ chức chịu trách nhiệm vẻ chất lượn aduy tri và cải tiến nó để dim bảo sự thỏa mẫn. người iêu ding nâng cao chất lượng sản xuất và đt hiệu quả kín tế

= Theo Kaoru Ishikawa ( người nhật): QLCL là c

thuận lợi cho sản xuất kinh tf tạo ra những sản phim và dich vụ có chất lượng ttc hệ thống, biện pháp tạo điều ki

nhất, Nhằm thỏa man nhu cầu của người sử dụng

= Theo tiêu chuẩn ISO 9000: 2000: Công tác QLCL i tập hợp các hoạt động phối

hợp với nhau, để quán lý điều hành và kiểm soát của một tổ chức về mặt chấtlượng sản phẩm.

QLCL tổn tại nhiều các định nghĩa khác nhau, song nhìn chung tắt cả đều có những

điễm giống nhau như:

~ Myc tiêu của QLCL là sự phù hợp và đấp ứng nhu cầu thị trường Nhưng vẫn đảm, bao chất lượng và có sự cái tiến để đáp ứng yêu cầu, chi phí tối ưu.

= Công tác QLCL là tập hợp tất sả những hoạt động chức năng về quản lý như:

Hoạch định kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm soát qué trinh thực hiện và điềuchỉnh Chất lượng của quản lý chính là QLCL.

QLCL là hệ thing những hoạt động các biện pháp tổ chức, biện pháp ky thuật, kinh “Công tác QLCL là rách nhiệm của tt cả các cắp, của mọi cá nhân trong doanh nghiệp à cả mọi thành viên trong xã hội Nhưng cũng phải tuân thủ theo sự chỉ đạo của lãnh

'Tóm lại : QLCL thi công xây dựng công trình : QLCL thi công CTXD là hoạt độngcia nhà nước, CBT, tư vẫn, nhà thầu thi công và các bên liền quan tham gia xây dựng.“Công tình sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng phải đảm bảo đúng mục dich, đúng kỹthuật và đảm bảo đạt được hiệu quả kinh tế cao nhất ĐỂ nâng cao chất lượng côngcó liêntình xây dựng, cn phải kiểm soát và thực hiện biện pháp tối ứu, giữa các

quan Thực hiện đúng theo từng giao đoạn và các bước theo trình tự xây dựng công

trình Tuy nhiên, cũng phải thực hiện đúng theo quy định, quy phạm hiện hành.

1.1.3.2 Quin lý chất lượng các dự án xy dưng

QLCL các dự án xây dung là một chuỗi các hành động, các công việc được hệ thống

nhằm hướng dẫn, theo dõi và kiểm soát trong quá tình thực hiện dự án xây dựng BE

mang tới hiệu qua chất lượng cao nhất cho các dự ấn xây dựng I5]

QUẦN LY QUẦN LÝ QUẦN LÝ BẢO.

CHẤT CHÁT CHẤT HÀNH

LƯỢNG LƯỢNG LUONG: CÔNG:

DỰNG DỰNG DỰNG DỰNG

Tình 1 1 Trinh tự QLCL công tình xây dụng theo nghị định số 46/2015/ND-CP.

Hai động dy dụng Hot động qun ý cất lượng

sii si của nhà hlukháo sitim st cỉachủ đu wr

Che tin Thi kệ thm định thế sa chủ dâu

chân, quy

‘hun iy

Thi công vắy đựng

Kha tác ig inhMo hình cing tỉnh“bo tng trình

Hình 1.2 Trinh tự QLCL theo các giai đoạn thực hiện dự án xây dựng công trình.

1 Công tác QLCL ở giai đoạn khảo sát

Trinh tự công tác QLCL giao đoạn khảo sát xây dựng:

= Nhiệm vụ Khảo sắt xây dựng

- Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng.

~_ QLCL các công tác khảo sắt xây dựng.

- Bao cáo nội dung, kết qua công tác khảo sát xây dựng.

= Kim tra, nghiệm tha và phê đuyệt bảo cio kết qua của công việc khảo sắt xây dựng

2 Công tác QLCL ở giai đoạn

‘Trinh tự công tác QLCL ở giai đoạn thiết kế công trinh xây dưng: ~_ Nhiệm vụ của thiết kế xây dựng công trình.

- _ Chỉ dẫn ky thuật

= QLCL trong công tá thiết kế công trình xây dựng,

= Quan lý quy cách hỗ sơ thiết kế công trình xây đựng.

~ HB sơ thiết kế cần phải được thẳm định, thẩm tra, phê duyệt và nghiệm thụ, lưu trữ.

= HB sơ thiết kế công trình xây đựng cần phải được nghiệm thu đầy đủ,

3 Công tác QLCL giai đoạn thi công công trì

“Trình tự công tác QLCL thi công:

= _ Đối với ác vật tư thiết bị sử dụng cho công tình cin phải được kiểm tra, các vật

iệu, cầu kiện thành phẩm cẩn thực hiện công tác QLCL

~ Céng tác QLCL của nhà thầu thi công xiy dựng cin phải thực hiện một cảch nghiệm chỉnh vi đây là yêu tổ quyết định đến chất lượng công trình

~- Giám(thi công và nghiệm thu công việc xây dựng

~ Trong quế tình thi ông, đơn vị thiết kế cn thường xuyên kiểm tra và giám sắt tác

giả Trách sai lệch so với hồ sơ thiết kể.

= Trong quả tinh thi công, công ti thí nghiệm đối chứng, kiểm định chit lượng vả

kiếm nghiệm khả năng chịu lực của kết cầu.

= Công tác QLCL cin phải nghiệm thu giai đoạn và bộ phận công trình trong quảtrình thí công

= Cin phải ngthủ hoàn thành hang mục, hoàn thành công trình đưa vào sử dung~ Quản lý hỗ sơ, lập và lưu trữ hỗ sơ hoàn công công.

~_ QLCLL đối với công tác bản giao hạng mye hoặc toàn bộ công trình

~ _ Yêu cầu về bảo hành công trình và thự hiện công tác bảo hành sau khi bin giao 4 QLCL đối với công tác bảo trì công trình.

“Trình trthực hiện đối với công tác bảo tr công trình xây dụng như sau [6]

= Lập quy trình bảo trì công trình xây dựng, cần phải được chập thuận giữa các bên có liên

10

~ _ Đưa ra kế hoạch và thực hiện bảo tkhai thác,

công trình xây dựng trong quá trình vận hành.

~_ Quản lý chất lượng công việc bảo trì công trình xây dựng.

~ _ Công tác QLCL công việc bảo tr công trnh cần phải thực hiện và kiếm tra thườngxuyên

~ Chi phí bảo tì công trình xây đụng.

~ Banh giá mye độ an toàn chịu lực, an toàn trong quá trình vận hành khai thác, đưavào sử dụng,

~ Xử lý đối với công tình có dấu hiệu nguy hiểm, không dim bảo an toàn cho khai

thác, sử dụng.

“Chất lượng của các dự án xây dựng không chỉ được công nhận từ góc độ sản phẩm vàngười thụ hưởng sản phẩm đó mà edn nhìn nhận, đánh giá trong quá trình thực hiện tạo nên sản phẩm xây dựng và các .ó liên quan Nội dung cơ bản trong quátrình hình thành sản phẩm xây dựng như sau:

= Công tác QLCL phải được tri

thành ý tưởng đến khâu quy hoạch, khảo st, lập dự án, thiết kể, thẩm tra, th công khai và áp dụng ngày từ khi lên kế hoạch hình

xây dung gia đoạn khai thác đưa vào sử dụng.

~ _ Trong quá trình thực hiện triển khai dựa án việc kiểm soát, đánh giá chất lượng vậtliệu, cấu kiện, chất lượng các công việc thi công xây dựng của các bộ phận, hạngmục của công trình xây dựng là vẫn đ rất quan trọng.

~ Chit lượng dự án không chỉ dựa trên các TCVN, các tiều chuẩn kỹ thuật dự trên sắc kết qua thí nghiệm, kiểm định vật liệ, thiết bị, máy móc, biện pháp thi công mà còn đựa trên quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng của đội ngũ quản lý

kg su, công nhân lao động.

© Trong quả trinh thi công dự án, vận hình sử dụng ATLĐ là một phần eit quan

trọng và không th thiểu trong việc đánh giá chất lượng của dự án xây dựng

inh giá các yêu ổ tác động môi trường trong quá tình tình thi công Ngược li SỐ độ tác động của dự án tới các yếu tố mỗi tường cần được chú ý và kiểm soát chặt che.

"Tuy nhiên, theo Nghị Định 04/2021: Quy định ch tiết một số nội dung về quản lý

chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng.

"

‘Quan lý chả

các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định này và pháp luật khác có liênlượng công trình xây dựng là hoạt động quản lý của các chủ thể tham gia

‘quan trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng công trình và khai thác, sử

dụng công trình nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn cia công trình

12 Thực trạng về các hoạt động thi ng và QLCL TCCTXD ở trong nước và trên thể giới

1.2.1 Các hoạt động chính trong quá trình thi công xây dựng

Những hoạt động chính của nhà thầu thi công, trong quá thì thi cônxây dun; tình bao gồm những việc sau [6]

= Lên kế hoạch thực hiện, tiến độ cụ thể phù hợp với quá trình phạm vi côi9g việc đã được đề ra trong hồ sơ thầu Cũng như, các điều kiện ràng buộc đã ghi rõ trong hợp đồng cho tiên độ thực hiện từng hang mac công trình

~ _ Tổ chức, lập kế hoạch, tiễn độ thi công tổng thể, sắp xếp các công tác trên công

trường, Cùng như sắp xếp các thết bị, phương tiện cin thiết phục vụ trong quả độ thực hiện én độ thi công tổngic công viđộ thi công từng hang mục, biểu đồ nhân lực, iến độ cung cắp wt hit

nhằm phục vụ trong quá tình th công

~ Phi hợp giữa các nhà thầu chính, thầu phụ các đơn vị nhà cụng ấp tham gia xây dựng công trình va các công trình tạm cẩn thiết.

= Theo phạm vị công việc, theo chức năng của các cả nhân, ổ chức tham gia vào gisiđoạn th công xây dung công trình TẮ cd phải thực hiện nghiệm túc công việc giám sit, nghiệm thu Dim bảo chất lượng đúng theo chỉ dẫn kỹ thuật tiêu chun trong hồ sơ thiết kế da đề ma.

~_ Các bên có liên quan can phải kiểm tra, điều chinh những sai xót xảy ra trong quá trình thi công thực tế so với hỗ sơ thiết kể, Cũng như khối lượng thay đổi so với hồ

so dự oán bạn đầu

= Tit cả các công tác kiểm tra chất lượng cần được thực hiện ghỉ nhận, báo cáo kế su, và cần phải được lưu rỡ hỗ sơ đầy đủ mục đích phục vụ công tác hoàn công

12

= Thực hi kiêm tra, nghiệm thu khối lượng công việc dl thye hiện theo hạng mục, toàn bộ công tinh, để thực biện thanh quyết toán cho nhà hầu

~_ Thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe và kiểm tra ATLĐ dé đảm bảo an toàn cho

nhân công và mọi người rên công trường

1.2.2 Thực trạng về công tác quản lý chất lượng thi công công trình ở một số"ước trên thể giái và nước ta hiện nay

1.2.2.1 QLCL thi công công trình ở một số nước trên thé giỏi hiện nay

"Đối với các nước phát triển, vấn để chất lượng các dự án xây dựng từ lâu đã được quan

tâm và kiểm soát một cách chặt chế Không chỉ đơn thuẫn đảm bảo vé mặt chất lượng, an toàn, thấm mỹ mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát tr cũng như an ninh của đất nước Chính vì vas „ đã c những TCVN hết sức nghiêm ngặt được lập ra và áp dung thực tiễn Cũng từ đó rất nhiều các dự án xây dụng được hình thành với chất

lượng cao, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật Điễn hình QLCL các dự án xây dựng tại một

số quốc gia trên th giới (7

= Quản lý chất lượng ở nước Mỹ

“Quản lý chit lượng xây dựng ở Mỹ, là mô hình quản lý 3 bên để quan lý chất lượng sản phẩm.

Ben thứ nhất là nhà thầu thi công: Nhà thầu thi công tự sản xuất và đưa ra chứng nhân chất lượng sin phẩm của mình

_ Biên thứ hai là chủ đầu tư ( bên mua): CDT thông qua các đơn vị tư vấn về chất

lượng sản phẩm, kiểm tra xem có phủ hợp với tiêu chuẩn va các qui định của công trình hay không.

¥ Ban thứ bà là đơn vị kiểm định độc lập: Đơn vi này đánh giá độc lập, xác địnhchính xác định lượng Nhằm mục dich phụ vụ cho công tác bảo hiểm và khi cần để giải quyết cần vẫn đề tranh chấp.

= Công tác OLCL công trình xây đựng ở Pháp

‘Quin lý chất lượng công trình ở Pháp là dựa vào bảo hiểm bắt buộc đối với công trình Những công ình không bị dảnh giá về mặt chit lượng, là những công trình đ từ chối tham gia bảo hiểm.

B

Quin điểm QLCL là c phải kiếmtra để ngăn ngừa chất lượng công trình kém Dựa trên cơ sở là những kết quả thống kê

sự ngân ngủ, các công việc, các giao đoạn bit bu đưa ra

= Nội dung kiểm tr⁄ˆ Giai đoạn cần kiểm tra

Ý Kiểm tra, phê duyệt chất lượng cia thiết kế.

/ Kiểm ta, thấm ta biện pháp thi công và cách thức tổ chức thi công

= Nội dụng kỹ thuật

⁄ Mức độ vũng chắc về kết cầu của công tình

Ý An toàn PCCC và ATLD.Tiện nghĩ cho người sử dụng

Mức chỉ phí cần phải trả cho công tác kiểm tra chất lượng là 2% trong tổng dự toán chỉphí xây dựng

“Thời gian cho công tác bảo tba hành sản phẩm xây dựng trong là 10 năm, luật quyđịnh đó là trách nhiệm của các chủ thể, thực hiện dự án đầu tư xây đựng công tình. Curing chế bảo hiểm công tình xây dựng: Tắt cả các chủ th, moi đơn bị có liên quan cđều phảo nộp bảo hiểm cho công ty bảo hiểm QLCL ở Pháp quy định bảo hành công trình là 10 năm, Ty mức độ rồi ro mà bảo hiểm sẽ chỉ 1.5% đồn 4 tổng mức đầu tr xây đựng công trình.

"Để thúc diy thực hiện giám sát QLCL một cách che sẽ giai đoạn thi công cũng như báo điểm chất lượng công tình Công ty bảo hiễm thự hiện cường chế bảo hiểm đểkhông phái gánh chịu các chỉ phí sửa chữa, duy tu công trình.

= Cong tác OLCLCT xây đụng ở Trang Quốc

QLCL ở Trung Quốc được pháp luật đặt vẫn đề về chất lượng rất cao, nên lên hàng.

đầu vi đạt được những thành quả rất lớn nhưng để lại những hậu quả rt không hoàn

thiện cho thị trường rất rõ rằng Các đơn vị nhà thầu thi công ở Trung Quốc thường coi

trọng số lượng hơn chất lượng, đặt nặng về lợi nhuận hơn chất lượng Các CDT thường chia nhỏ các gói thầu nhận hoi lượng phổ biên và ép gi rit thấp, ép tiến độ lấy

4

thành tích, dẫn đến bit buộc nhà thầu muốn lợi nhuận th làm gian dối, không quan tâm vào công tác chất lượng của công trình xây đựng [7Ì

~_ Công tác QLCLCT xây dựng ở Singapore.

“Công tác quản lý chất lương ở Singapore rit chú trọng vào giai đoạn kiểm trì quy

hoạch, tắt cả các dự án phải phù hợp với quy hoạch tổng thể, phải được sự chấp thuận

của các cơ quan thim quyển về PCCC và an toàn mỗi trường Các dự án phải tân thủ theo các quy hoạch chuyên nghành giao thông, công trình công viễn, trường học vàsắc công tình kỹ niệm

“Tắt cả bản vẽ thi công của một dự án trước khi tiền hành tì công cin phải được phê duy@t của kỹ sư tư vấn giám sát Điều kiện để được cơ quan có thảm quyền cấp phép khỏi công phải đủ các điều kiện sau: Dự án xây dựng phải được phê duyệt của các cấp.

thắm quyền, ban v kỹ thuật thi công phải được cục kiếm soát phê duyệt, kỹ sư giámát chấp nhận [7]

sắt hiện trường của CDT chỉ định phải được cục ki

¥ Trong giai đoạn triển khai thi công, cơ quan nhà nước Singapore thường xuyên.

kiểm tra hiện trường, Kỹ sử giám sắt hiện trường phải chịu sự giám sát, kiểm tracota cục giám sắt

tiến hành.

Cue kiểm soát xây dựng iém tra mứđộ phù hợp của công trình,đúng theo quy định của pháp luật: công trình xây dựng đã được nghiệm thu, các. yêu cầu về an toàn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt sau đó mới cấp phép cho CDT vận hành khai thác và đưa vào sử dung,

¥ Công trình xây đựng sau khi đưa vào sử dụng vẫn phải được chính quyền quản lý

trong suốt quá trình vận hành khai thie Kiểm tra định kỳ về công tác dim bảo chất lượng cho chủ đầu tư, người sử dụng Tiển độ kiểm tra sẽ là 10 năm một lần đối với công trình nhà ở dân dung, 5 năm một lần đối với công trình khác.

1.3.3.2 Thực trang công tác QLCL thi công xây dựng công trình ở Việt Nam

Quan lý chất lượng công trình không hiệu quả, mỗi năm có rất nhiều sự cổ công trìnhnghiệm trong, không hoàn thành công trình, tién độ kéo dai Hiện nay, trong công các.

in đề thanh toát

quản lý dự án dẫu tư xây dụng công tình là quyết toán vẫn khôngii quyết ip thi, đây cũng lành trạng khá phổ biến [7]

“Trong công tác quản lý hoạt động xây dựng về mặt chủ quan vẫn còn nhiều tồn tại: Is

Năng lực của các chủ thể như: CBT ( hoặc ban quản lý dy án) các tổ chức tư vấn xây dụng, các doanh nghiệp xây lắp chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa cũng như yêu cầu quán lý.

Năng lục quản lý và nghiệp vụ chuyên môn của CBT ( BQLDA) vẫn chưa đủ,phần lớn vẫn còn dat nặng vin đề hình thức và QLCL còn lỏng le.

Những hạn chế vé năng lực chuyên môn, cũng như kinh nghiệm của các đơn vi tưvấn: Đơn vị khảo sát, đơn vị thiết kế, đơn vị kiểm dinh dan đến các khiếm khuyếtgây sự cổ công trình,

“Các đơn vị thi công chưa thực sự quan tâm đến yếu tổ chit lượng của công nh ‘minh thực hiện Chưa thật sự xem xét yếu tố chất lượng là chỉ tiêu cạnh tranh, chưa đặt nặng giữ gìn thương hiệu Phần lới các dom vị chỉ chủ trong vào giá tị lợi

nhuận của dự án Thực tế vẫn còn sử dụng nhân lực lao động chưa qua đào tạo, tay.

nghể không phủ hợp

Hệ thống Quản lý nhà nước về chit lượng công trình xây dựng bắt cập về năng lực

và tổ chức Nhiễu Sở xây dựng, sở chuyên nghành ớ một số địa phương không có cơ quan độc lập có chức năng QLNN về CLCTXD Hiện nay, theo sự phân cấp,

công trình thì 99% công trình thuộc nhóm C,B địa phương quản lý Đây thực sự là

một nhiệm vụ hết sức nặng né đối với công tác quản lý nhà nước về CLCTXD ởi

sắc địa phương

“rong công tác quản lý đầu tư xây dựng công trinh, việc tuân thủ theo pháp luật trong thục tẾ vẫn chưa cao Chưa có những quy định chế ải ràng buộc, chặt chế đối với các chủš ham gia vào quá trình xây dựng tình tự và nội dung theonhững quy định của văn bản quy phạm pháp luật trong công tác QLĐTXD nói

chung Công tác QLCL được thực hiện ở các giai đoạn chỉ mang tính hình thức, và

không có chỉ định cả nhân hay 8 chúc chị trách nhiệm chính

Mô hình giám sát quản lý với sự tham gia của những đơn vị tư vấn độc lập, nhằm

nâng cao công tác quản lý chất lượng T lực lượng giảm sát quả lý của ta hầu như ehưa được coi trọng Thực tế, ky sư giám sát chưa được đào tạo và rèn luyện những. in thiết cho nghề nghiệp như: kién thức về pháp luật, kỹ kỹ năng, những tổ chất

năng quan lý, hoàn thiện về trình độ chuyên môa, hiểu biết tinh kinh tế và đạo đức. nghề nghiệp,

16

1.2.2.3 Một số tổn tai trong công túc OLCL, ở nước ta hiện nay

Chủ đầu tư, cị c đơn vị tư vấn ( khảo sắt, thiết kể, giám sát, thẩm định), nhà thầu thi là 3 chỉ thé trực tiếp QLCL công tỉnh xây dựng, Thục tẾ, các chi thé có đã kính nghiệm năng lực quản lý, nguồn nhân sự có đầy đủ vẻ trình độ chuyên môn, nắm vững và thực hiện đầy đủ những quy định của pháp luật hiện hành của nhà nước Các tổ

chức triển khai đầy đủ theo đúng điều kiện trong hop đồng kinh ế, thực hiện một cáchđộc lập, chuyên nghiệp thi sẽ nâng cao hiệu quả công công tác quản lý chất lượng thicông xây dựng công trình.

Dinh giả thực rạng các giai đoạn trong công tác QLCL công trình:= Giai doan lập dự ăn

Y Giai đoạn lập dự án theo mức độ chủ quan của CDT, khảo sát chưa thật sự kỹ cằng.¥ Các bước thẳm tra, thẳm định cho dự án chưa được chủ trọng, các đơn vị tham gia

còn hình thức, phần lớn trình độ cán bộ thẩm định còn hạn chế = Giai doan khảo sắt

*⁄ Không theo tiêu chuẩn kỹ thuật nên đánh giá sai xót các lớp đất dẫn tới giải pháp.

móng không phù hợp

¥ Nang lực cá nhân và 6 chức khảo sit không tương xứng

Kết quả của công tác khảo sắt còn sơ si, thiểu độ ti cây, gy khó khan trong công tác thiết kế

x⁄ Hệ thống kiểm tra QLCL nội bộ của đơn vị khảo sát thiết kế phần lớn là chưa đủ,

vẫn côn tinh trạng khoán trọn gồi cho cá nhân, tổ đội.

Y Công tác kiểm tra thẩm định còn sơ sai mang tính hình thức.+ Giai đoạn thiết kế:

¥ Khéng tính hoặc tính sai giải pháp phần kết cấu mồng của công trình Biện pháp.

gia cổ nỀn không phủ hợp

v Bố du dạng móng khác nhau trong một công trình, mặt móng bố trí nhiều cao

độ khác nhau, rên nén không đồng nhất

¥ Vin côn nhiều công trình chon sai sơ đồ tính toán kết cầu hoặc khoán theo kinh nghiệm thực tiễn

1

in hoặc hiểu không đúng v tác động của môi

ˆ Người thiết kế không nêu rỡ nội dung thực hiện của công tác bảo trì

= Giai đoạn thi công

"Đây là giai đoạn ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình đặt biệt là hai đơn vị

chính là 6 chức tự vấn giám sắt và nhà thầu thi công,

¥ Té chức tư vấn giam sắt thi công: đây là đơn vi được CDT thuê độc lập hoặc thành

lập ban quản lý dự án Các chủ thể thay mặt CDT thực hiện công tác giám sit, kiểm tra, nghiệm thu khối lượng, chất lượng từng bộ phận hoặc toàn bộ công tinh, Do vậy, Những cá nhân thuộc tổ chức này đồi hỏi phải có đủ năng lực kinh nghiệm, trình độ chuyên môn và có đạo đức nghề nghiệp, thi công các QLCL mới được

che sẽ và ngày cảng hoàn thiện

Nhà thầu th công xây lip: Trong giai đoạn thi công, nhà thầu thi công quyết định đến việc bảo đảm và quan lý chất lượng công trình Nha thẫu không thực hiện đúng theo quy trình thi công, theo quy phạm chỉ dẫn kỹ thuật đã đến sự cổ xảy ra, gây thigt bại và lãng phí

+ Không kiểm tra chất lượng, quy cách vật liệu trước khi thi công hoặc có thì cũng sơ sài, hình thức,

+ Khong thực hiện theo đúng trình tự các bước thi công,

liệu không phù hợp hỗ sơ yêu cầu trong hợp đồng + Khối lượng và chit lượng vị

nhà thi thường sẽ hạ cắp chit lượng vit liệu khó kiểm soát, không có mô hình QLCL hiệu quả Dé đảm bảo lợi nhuận, trong quả trình thực hiện thi công xây Kip, sắc nhà thẫu không coi trọng giảm mức độ chit lượng, thay đổi những ching loại vật ligu , thiết bj thi công chất lượng kém hơn vảo công trình.

+ Biển php thi công không phù hợp với đặt điểm yêu cầu kỹ thuật từng công tình,uôn chứa đựng yêu tổ rủi ro về chất lượng, có khi còn gây ra những sự cổ lớnKhông lưỡng

~ Cie giai đoạn vận hành, khai thác và sử dung công trink

“rong quá trình sử dung vẫn còn sai xót dẫn đến xây ra sự cổ công tình:

¥ BE hệ thống nước thải sinh hoạt, hệ thông nước thải sản xuất ngắm xuống nền

mồng ảnh hưởng đến chất lượng công trình 18

HE thống thoát nước sinh hoại, nước mưa bị hư hông din đến thẩm, đột gây hư hại

các kết cầu khác.

Y Cong tác sửa chữa hư hong không thường xuyên, kịp thời Khi sửa chữa làm tăng

thêm tải trọng cho công trình,

¥ Sir dụng sai mục đích thiết kế, chinh sữa công năng sử dụng Nhằm mục địch phục

‘wu theo nhu cầu, nên xây ra tình trạng mở rộng sữa chữa thay đổi kết cầu bên trong

nhà, dẫn đến tăng tải trọng kết cầu bị hư hại.

1.2.2.4 Một vài sw cổ liên quan dén công tác QLCL công trình

Không ít các dự án kể cả những công trình phúc tạp, hiện đại đã xây ra sự cổ trong quá trình thực hiện như: sự cổ sập tường nhà máy sản xuất ở Vĩnh Long và Đồng Nai, hay

sự cố nút dim cầu Vàm Cống, sự cỗ sip sàn ting 4 dự án khách sạn, chung cư cao cắp.

Citadines Marina Hạ Long, Sự cổ gin giáo đường sắt Cát Linh — Hà Đông ( Hà Nội)

Không những thé dự án đã đưa vào sử dụng vẫn gặp các sự cố ảnh hưởng đến tính

mạng cũng như tải sin : Cháy chung cu Carina Tit cả sự cổ trên không những liên ‘quan tới tác động của môi trường, mà việc khai thác sử dụng quá công năng cho phép, của các nhân tổ chủ quan khác mà còn do những quan niệm nhìn nhận ít chứ trọng hơn về chất lượng so với giá thành lợi nhuận.

Những sự cố xảy ra trong giai đoạn thi công có đặt điểm chung là sự hiểu biết của

"những chủ thể còn chưa đầy đủ về những tác động của môi trường, thiếu dự trữ độ bên ‘ving, độ én định của biện pháp thi công trong quá trình xây dựng, chưa kiểm soát, giám sát chặt chế trong quá trinh thi công Trước thực trạng này cần xác định rõ

19

Hình 1.3 Sự cố sip tưởng công tình tai KCN Giang Điễn ( Đồng Nai)

Tình 1 5 Sự cổ sip sàn ting 4 tại dự án CitadiQuảng Ninh)

Hình 1.6 Sự cổ giản giáo đường sit Ct Linh ~ Hà Đông (Hi Nội)

“Các rủ ro sẽ được hạn chế khi đã xác định được các nguyên nhân, và chủ động có giảipháp phòng ngừa trong QLCL công trình trong các giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực.hiện nguyên nhân sự cổ,từ và khai thác đưa vào sử dụng Cho nên, việc phân sai sốt kỹ thuật cả được nghiên cứu và đánh giá, đòi hỏi trình độ chuyên môn cũng ng Mặc khác, bit kỳ một sai xót nhỏ trong như tỉnh thần trách nhiệm cao của cộng

quế tình đảnh giá rõ ro sẽ ảnh hướng sự khích quan, ết quả sử lệch ảnh hưởng đến sự phát triển của xây dựng nước nhà.

1.3 Các yêu cầu vé công tác quản lý chất lượng th công xây dựng công trình Các cu về công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công tình giai đoạn thi

công trên cơ sở lập kế hoạch chất lượng và sự chép thuận giữa các bên có liên qua. Lập kế hoạch chất lượng dự án là vige xác định các iêu chuẩn chất lượng cho dự án và

sắc phương thức để dat tiêu chun đó Lập ké hoạch chất lượng dự án là bộ phận quan trọng của quá trình lập kế hoạch Kế hoạch chất lượng dự án để thực hiện chính sich chất lượng dự án

Nội dung cơ bản của công tác lập kế hoạch chat lượng dự án gồm:

Xây dụng chương tri, chiến lược, chính sich và kế hoạch hóa chất lượng

Xée định các yêu cầu chất lượng phải đạt tới trong từng thời kỳ, từng giai đoạn của‘qué tình thực hiện dự án

Phân tích tác động của các nhân tổ ảnh hưởng đến chất lượng dự én, chỉ ra phương. hướng kế hoạch cụ thể, xây dựng các biện pháp để thực hiện thành công kế hoạch chất lượng.

~_ Công trình xây dựng phải được đăng ký tham gia vận động ning cao và đảm bảo

chất lượng ngay từ giai đoạn khởi công cho đến khi đánh giá hoàn thinh nghiệm.thu đưa vào sử dụng, vận hành khai thắc từ 6 thắng trở lên.

Quy trình xây dựng phải thực hiện tuân thủ trình tự quản lý đầu tư xây dung về qu lý chất lượng công tinh, Nội dung cúc tiêu chí, iều chuẫn đăng ký được phổ

biển cho những người trực tiếp sản phẩm.

Đơn vi xây lắp phải nghiên cứu hồ sơ thiết kế kỹ thuật, nếu phát hiện được các

thiểu sót, chỉ tiết bắt hợp lý trong hồ sơ thiết kế dé kiệp thời kiến nghị cho CDT sữa.

chữa, bỗ sung Mục dich đảm bảo chất lượng và tăng tuổi tho cho công tinh

Đối với từng hạng mục, từng bộ phận công trình cin phi được lập thuyết minh tinh toán và thiết kế ổ chức thi công Thường xuyên hướng dẫn kiểm tra an toàn, vệ sinh mội trường không nhũng đảm bảo chất lượng công tinh đúng quy trinh kỹ thuật ATLD mà còn phòng ngừa sự cố.

“Thực hiện tốt quá tình kiểm tra nghiệm thu vật iệu đầu vào, cu kign xây dựng.máy móc thiết bị phục vụ thi công va các đầu vào khác để đảm bảo yêu cầu kỹ

thuật của th kế

Kiểm định thí nghiệm vật liệu, chất lượng công tình theo đúng quy định, tiêuchuẩn kỹ thuật.

“Công tình xây dụng có nhiều loại khác nhau, nên cần phải lập hệ thống quản lý vàlập kế hoạch quán lý chất lượng cho từng loại công trình khác nhau.

Nang lực của kỹ sư và công nhân phải ph hợp với yêu cầu từng công tinh, cóchứng chỉ hành nghề phủ hợp.

Năng lực của các đơn vị nhà thầu phụ nhà thầu cung ứng phủ hợp và quy trình quản ý đối với thầu phụ đáp ứng yêu cầu của công tình

Máy móc, thiết bị thi công phải dim bảo phục vụ thi công phi hợp tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình và dip ứng đúng theo hd sơ dự thầu

Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật xây dựng áp dụng vào thực tiễn.

“rong quả trình thi công xây dựng cần phải kiểm soát, không để gây tri nạn hậu«qua nghiêm trọng, không để sự cổ chết người xây ra

“Thực hiện công tác bảo ti, bảo hành đúng theo quy định, thuận tiện cho người sửdụng Cần phải xử lý kịp thời những sa sốt.

công tác QLCL phải đầy Hỗ sơ pháp lý của công trình và tải liệu có liên quan

đủ, đúng theo quy định hiện hành để phục phụ công tác nghiệm thu, hoàn công và

lưu trữ Thực hiện tốt công các nghiệm thu như: nghiệm thu công việc xây dựng,

2

nghiệm thu giai đoạn

thành công tình đưa vào sử dụng và có văn bản hướng dẫn sử dụng khi cần thiết y dựng, nghiệm thu các thiết bị, chạy thử, nghiệm thu hoàn.

1.4 Vai trd và ý nghĩa trong việc nâng cao công tác QLCLTCCT.1.4.1 Vai trò của việc nâng cao công tác QLCL thi công công trình

Quan lý thi công trong quá tình xây dựng giữa vai trò quan trong, việc thực hiệnđăng mục tiêu về chỉ phí tiến độ đã để ra Quan trọng nhất là dim bảo chất lượngcông trình Những vai trò quyết định của quản lý thi công xây dựng công trình như

~_ Liên kết tắt cả những hoạt động, công việc trong quá trình thực hiện dự án.

= Tyo điều kiện cho việ liên kết làm việc giữa các nhỏm quản lý dự án và khách hang, CDT vả các nhà cung cấp đầu vào.

~ Ting cường sự hợp tắc và phân chia trách nhiệm của mỗi thành viên tham gia thựchiện dự án xây dựng.

= Tạo điều kiện phát hiện những khó khăn vướng mắc, kip thời giải quyé

chỉnh những thay đổi để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đề ra hoặc điều kiện dự toánđược

= Tyo điều kiện cho việc dim phin giữa các bên liên quan, nhằm giải quyết các bắt

đồng xảy ra.

= Tyo m các sản phẩm hay dich vụ cô chất lượng cao hơn

1.4.2 Ý nghĩa của việc nâng cao quản lý chất lượng thi công công trình

“Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo ra nhằm mục đích phục vụ cho sản xuất,

cho cuộc sống con người Cho nên chất lượng thi công công trinh là vẫn để được wnt tiên nhất, nó tác động trực tiếp đến sự phát triển của nền kính tẾnói chung và đời sống‘con người noi riêng,

"Nếu QLCLTCXDCT hiệu quả thi

công hoặc dang đưa vào sử dung bị sự có, làm giảm di tuổi tho của công trình

không xảy ra công trình dang trong giai đoạn thi

vige hoàn thiện và nâng cao hơn nữn QLCLTCXDCT không chỉ là nâng cao chit lượng công tỉnh mã còn ngăn ngữa những thắt thoát, những teu cục tron quá trình thi công, dẫn đến công trình không đạt yêu edu,

'Công trình xây dựng khác với sản phẩm hàng hóa thông thường vi nó được thực hiện

trong thời gian dai, được tạo thành bởi nhân lực, vat liệu, may móc thiết bị Vì vậy,

việc nâng cao công tác QLCLTCXDCT là ri

tt lớn về nhân lực vi chi phí, đồng thôi ắt khổ khăn trong công te khắc phục.

fin thiết Nếu xảy ra sự cổ thi sẽ tổn thất

Nâng cao công tác QLCLTCXDCT là g6p phần cải thiện, ning cao đồi sống con người Đồng thời tit kiệm chỉ phí phục vụ công tác dân sinh, xã hội

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

'Ở chương 1 của luận văn, tác giả đã nêu khái quát những vấn đề cơ bản vẺ công trình xây dưng, chất lượng và quản lý chit lượng thi công công trình xây dựng Trên co sở

Š công tác quản lý chất lượng,đồ, tác giả đã phân tích những quan điểm, các yêu cầu

cic vii rd và ÿ nghĩa của việc năng cao quản lý chit lượng công tình.

Để giúp người đọc hiểu được tằm quan trong cin công tác QLCLTCXDCT, tác giả đã

phân tích thực trạng công tác QLCL của nước ta nói chung và công tácQLCLTCXDCT nói

“khái quát và tổng quan Để hiểu rõ hơn và sâu hơn về công tác QLCLTCXDCT thì clin iéng Tuy nhiên, chỉ nghiên cứu nêu lên ở mức độ chung, mức dộ

phải tim hiểu nội dung mà tác giải sẽ nêu ra ở chương 2.

CHƯƠNG 2 CO SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ CONG TAC QUAN LY CHAT LƯỢNG THI CÔNG XÂY DUNG CÔNG TRÌNH.

2.1 Những quy định của pháp luật trong quản lý chất lượng thi công công trình.

1 Luật Xây dụng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014 với các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng như sau:

= Diam bảo phục vụ cuộc sống của nhân dân, kết hợp sự phảt tiễn kinh tế « xã hội và ‘an ninh quốc phòng cũng như ứng phó với biển đổi của khí hậu Khai thác, sử dung

24

hop lý nguồn lực, tai nguyên ti khu vực cỏ dự án, đảm bảo đứng đổi tượng, mục dich và trình tự đầu tư xây đựng

- Ap đụng và tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng, dim bảo an toàn và phục vụ đứng mục dich cho người sử

= Lait xây đơng 5/2014, tăng cường công tác kiểm soát bảo đảm chất lượng ,vỀ

tiến độ, an toàn, khắc phục thất thoát, lãng phí, Nang cao chất lượng công trìnhtrong giai đoạn thực hiện dự cũng như rong giai đoạn bàn giao đưa công trình vàosử dụng

~_ Nhằm đảo bảo xây dựng đồng bộ của các công trình với các hạng mục công trình Khác nhục hạ ting kỹ thuật, hạ ting xã hội

~ Theo quy định luật 50 Nhằm đảm bảo yêu cầu các tổ chức, cá nhân khi tham gia

vào quả tình thực hiện dự ân phải di điều kiện vỀ năng lực về chuyên môn, cũng như đã thực hiện những loại công trình, cắp công trinh phù hợp.

~ _ Ngăn nga ee tiêu cục trong hoạt dng xây dựng, tăng cường tinh công kh, minh bach Đẳng thời gép phần hiệu quả trong việc phòng chống tham nhũng gây thất thoát lăng phí

- ˆ Nguyên tắc cơ bản và nội dung cốt lỗi của luật 50 là phương thức quản lý dự án,đặt biệt là các công trình vốn ngân sách, phân rõ chất năng quản lý nhà nước ,vớichức năng quản lý của CBT phủ hợp với từng loại nguồn vỗn

2 Luật số 69/2020/QH14 ngày 17/06/2020 sửa đổi bổ sung một số điỀu của luật Xây dựng số 50/2014/QH13

Những điểm mới của luật số 62 sửa đổi, bổ sung mục đích hoàn thiện khắc phục những hạn chế còn tôn đọng của luật cũ, tháo gờ các vẫn dé khó khăn vướng mắc, bắt cập hiện nay trong lĩnh vực xây đựng, đặc biệt là đãrả soát lại quy định của các luậtcf liên quan để không chẳng chéo, Luật đã được sửa đổi, bổ sung phù hợp với nguyêntắc cải cách tha tục hành chính, dim bảo thuận.thông thoáng cho người dân vàdoanh nghiệp Những điểm mới của luật 62 sữa đổi, bộ sung như sau:

~_ Bãi bo hắtêm “nha ở riêng lẻ trong Luật Xây dựng năm 2014.

= Sita đổi quy định về thẳm quyền phê duyệt nhiệm vụ vi đồ án quy hoạch xây dưng và thẩm quyền cấp giẤy phép xây dựng: VỀ thim quyền phê duyệt nhiệm vụ và đồ ấn quy hoạch xây dựng

~ _ Sửa di, bd sung công tình được miễn giấy phép xây dựng siết chặc hơn điều kiện

miễn giấy phép xây dựng công trình ở nông thôn.

= BG sung thêm cic loại giấy phép xây dựng: Giấy phép xây dựng mới, giấy phép cải tạo sữa chữa, giấy phép di đời công trình, giấy phép xây dụng có thời hạn

= Điều kiện cắp giấy phép xây dựng cổ thời hạn và rút ngắn thi gian cấp giấy phép xây dựng

~_ Sửa đổi, bổ sung về quy định phá dé công trình xây dựng: bổ sung trường hop được ph dỡ công trình và quy định trình tự cụ thể về phá đở công trình,

3 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, ngày 12/05/2015: về quan lý chất lượng và bảotrì công trình xây dung,

ighi định số 06/2021/NĐ-CP, ngày 26/01/2021: quy định chỉ tiết một số nội.

dung về quân lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo tử công tình xây dựng 5, Nghị định số 39/2015/NĐ-CP, ngày 18/06/2015: quan lý dự án dầu tr xây

6 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, ngày 27/11/2017: quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng

7 Nghị định 42/2017/NĐ-CP, ngày 05/04/2017: về sửa đổi bổ sung một số điều

nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng.

8 Nghị định số 44/2015/ND-CP, ngày 06/05/2015: quy định chỉ it một số nội dung về quy hoạch xây dựng.

9 Nghị định số 26/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013: tổ chức và hoạt động củathanh tra ngành xây dựng,

Những hiệu quả của ND 46/2015/ ND-CP, về quản lý chất lượng và bảo tình công,trình mang lại

~ Lam rõ trách nhiệm của từng chủ thể trong qua trình thực hiện dự án: CBT, đơn vị tư vấn, tổng thầu, nhà thầu cung ứng vật tư tl

26

= Mang lại tỉnh bạch trong quá trình khảo sắt, giai đoạn thi công nạithu vàgiao công trình

~ Giảm lượng hồ sơ công trình: Điều 27 Nghị định 46 cho phép người giám sát thi

sông và người ph trich kỹ thuật thi công trực tiếp của nhà thầu được thể hiện kết

quả nghiệm thu một hoặc nhiều công việc xây dựng của một hạng mục trên cùng.

một biên bản, loi bo biên bản nghiệm thu nội bộ của nhà thầu như trước đây

~ Phan chia trách nhiệm cụ thể cho các chủ thể và các bên có liên quan, một cách cụ thé trong quả trình giải quyết phát sinh, sự cổ trong qui trinh thi công xây dựng “Tronging tác quản lý chất lượng công trình của hệ thống quản lý nhà nước ngày càng hoàn thiện hơn Kip thời điều chỉnh những thiểu sót, bd sung và sửa đổi

Nghị định đã quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia hoạt động xây dựng.công trình qua giai đoạn Soạn tháo được trình tự thực hiện của các giai đoạn: khảosát, thiết kể, thi công, bảo tri công trình.

“Tuy nhiên, trong quá trình áp dung vẫn còn một số nội dung còn hạn chế của nghị định

46/2015/NĐ-CP phi đã ban hành Nghị Định 60/2021/ ND-CP, 26/01/2021 Quy định chỉ nội dung về quan lý chất lượng, thi

Sn chí

công trình xây dựng Nghị định này kế thừa và hoàn thiện bổ sung những nội dung còn hạn chế Các quy định mới cần quản ý, nhưng chưa được thể hiện rõ rùng

Nghị định có hiệu lực kế từ ngày ký ban hành và thay thé Nghị định 46/2015/NĐ-CP.ngày 12/5/2015 của Chính phủ.

Một số nội dung mới so với Nghị định 46/2015/NĐ-CP, ngày 12/5/2015: về quản lý

chất lượng và bo ti ông tình xây đựng

= Nội dung quan lý xây dung nhà ở riêng lẻ đã được quy định Các nội dung về thiết kế, giám sit, thi công xây dựng đã được quy định tương đối cụ thể, căn cứ vào điều kiện cụ thể người dan có thể dễ đăng áp dụng.

~ _ Công tác nghiệm thu công việc phải được thực hiện kip thời trong khoảng thời gian không quá 24 giờ kế ừ khi nhận được để nghị nị n thu công việc xây dựng củanhà thầu thi công xây dựng.

~ Quản lý chất lượng công tác khảo sát không còn quy định trong nghị định 06/2021/NĐ-CP,

= Đối lượng phải được eo quản quản ý nhà nước kiễm tre công tác nghiệm thụ trước Khi đưa vào sử dụng cũng có sự thay đổ, chỉ có các công tỉnh sử dụng vốn đầu tơ công và công trình có ảnh hưởng đến an toàn, lợi ích công đồng mới thực hiện thủ tue này

= Ning tằm quan trọng trong công tác Anton trong thi công xây dựng công tinh

= Quy định chỉiết hơn

~ Quy định rõ các trường hợp thực hiện

hi nghiệm chuyên ngành xây dựng, quan tric, tắc đạc tehiệm kiểm chứng trong qua trình thicông,

~ Quy định rõ hơn vé công tác thí nghiệm khả năng chịu lực của kết cấu công trình, về kiếm định xây dựng.

~ Phan định trách nhiệm giữa các chủ thể trong quản lý xây dựng công trình

2.2 Cơ sở khoa học và pháp lý trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng.

2.2.1 Cơ sở pháp lý trong công tác QLCLTC Ct của nhà thầu thi công xây lắp“Trong công tác QLCL của nhà thầu trong giai đoạn th công, nhà thầu thực hiện các"bước sau [6]

~ _ Nhà thầu xem xế, kiểm tra đồ diều kiện khỏi công công trình, có tích nm báo

cáo cơ quản có thắm quyền theo quy định trước khi khởi công.

= Tổ chức thi công công trinh thục hiện giám sắt, nghiệm thu rong quả trinh thi công bao gồm:

Nha thiu thi công có trích nhiệm tiếp nhận, quản lý mặt bằng thi công, bảo quản

sắc mốc định vi, mốc lộ giới của công trình

._ Tổ chức thi công, bổ trí nguồn nhân lực, tập kết vật tư, thiết bị thi công theo đúng

yéu cầu của hop đồng và hồ sơ chỉ din kỹ thuật, cũng như theo quy định của pháp, luật có liên quan.

ˆ Trong qué tình tổ chức thi công, néu phát hiện bt kỹ sai khác nào giữa hồ sơ thiết

kế, thực tế công trường và những điều kiện trong hợp đồng, thi nhà thầu thông báo kịp thoi CDT để kịp thời xử lý,

¥ Lập biện phip thi công cho từng hạng mọc, toàn bộ công trình, trong đổ quy định

1 các biện pháp an toàn về con người, máy móc thết bị cũng như tiền độ thi công căn cứ theo hợp đồng đã được phê duyệt

ˆ Thực hiện công tác nghiệm th, kiểm tra vật liệu đầu vào, thiết bị thi công và thết bị công nghệ trước khi thi công lắp đặt Kiểm tra đúng theo hỗ sơ chỉ dẫn kỹ thuật dling theo yêu cầu của thiết kế và hợp đồng

Kiểm định chất lượng hang mục, toàn bộ công nh: kiểm tra chất lượng sin phẩm,

nguyên nhân sai sốt thông qua ké quản thí nghiệm, kết hợp xem xét đánh giá bing chuyên môn quản lý chất lượng, đưa ra hướng khắc phục giản quyết phủ hợp.

Nghiệm thu các hạng mục công trình hoặc toản bộ công trình hoàn thành để đưa.

Hình 2 1 Lưu đồ mẫu về quy trình quản lý chất lượng thi công

Quy tình QLCL của một tổ chức là công cụ, cách thứ tốt nhất để thực hiện quản lý, kiểm tra sản phẩm về mặt chất lượng Theo lưu đồ quy trình phân định rõ phạm vi công việc, công việc cần phải thực hiện, kiểm soát kết quả đạt được Thực hiện đúng

29