Luận văn thạc sĩ Quản Lý xây dựng: Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình tại Công ty TNHH MTV Sông Chu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ‘TRUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là công tinh nghiên cứu của tác giả Các kết quả nghiên cứu

và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bắt cứ tài liệu nảo, dưới

bit ky hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã được tắc giả trích dẫn và

hi nguồn tài liệu theo đúng quy định.

“Tác gid luận văn

Lê Thị Nga

LỜI CẢM ƠN

Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Nghiên cứu giái pháp,

quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình tại Công ty TNHH MTV Sông Chu” được hoàn thành nhờ sự cổ gắng học tp, rên Muyện của bản thân và được sự giúp đỡ của các thay cô, bạn bẻ, đồng nghiệp và gia đình tác giả.

“Tắc giá xin gửi lời cảm ơn trân thành đến Ban giảm biệu nhà trường, Phòng Đảo tạo

Đại học và Sau dai học, khoa Công nghệ và Quản lý xây dựng, cùng các bạn bè, thầy

cổ trường Đại học Thủy lợi, ban lãnh đạo Công ty TNHH MTV Sông Chu đã tạo mọiđiều kiện thuận lợi giáp đỡ, góp ý để tác giả có thể hoàn thành luận văn của mình,

trực tiếp hướng din, giáp đỡ in tinh cho ác gia rong suốt quá tình thực hiện luận tác gid xin trân thành gửi lời cảm ơn đến thấy giáo GS.TS Vũ Thanh Te đã

văn nay.

lun văn

CHUONG 1: TONG QUAN VE: CÔNG TÁC BAO TRI CÁC CONG TRI

‘THUY LỢI TẠI VIET NAM.

L1 Tổng quan vé cá

1.1.1 Hiệu quả đầu tư khai thác công trình Thủy lợi ở Việt Nam, 1.1.2 Những tổn tại

công trình thủy lợi tại Việt Nam

1.2 Tổng quan công tác bảo tả công tình thủy lợi ở Việt Nam,

KET LUẬN CHƯƠNG 1 1 CHUONG 3: CƠ SỠ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO ‘TRI CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 4

2.1 Hệ thống các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác bảo trì các công trìnhthủy lợi 42.2 Các yêu cầu của công tác bảo tì công trình thủy lợi 21

2.3 Các nội dung về công tác bảo tr công trình thủy lợi 21

2.3.1, Công trình đập dâng và đập tràn xa lũ 22.3.2 Kênh và công trình trên kênh 35

2.3.3 Công trình cống 42

2.3.4 Công trình trạm bơm điện 47

2.4, Các yếu tổ ảnh hưởng đến quan lý chất lượng công tác bảo trì các công trình thủy

lợi sĩ

2.4.1, Khái lược về chất lượng và quản lý chất lượng sản phẩm 37

2.4.2 Nội dung quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình thủy lợi 61

2.43 Những yêu clu cin thiết trong quan ý chất lượng công tác bảo tr công tình

thủy lợi 61

2.44 Các yếu tổ ảnh hướng đến quản lý chất lượng công tác bảo tì các công trình

Thủy lợi a

KET LUAN CHUONG 2 66 CHUONG 3: ĐÈ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUAN LY CHAT LƯỢNG CONG TÁC BẢO TRI CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY TNHH MTV SÔNG CHU 67 3.1 Giới thiệu sơ bộ về Công ty TNHH MTV Sông Chu và một số dự án, gối th liên

quan đến bảo tì công trình thủy lợi của Công ty THHN MTV Sông Chu on

3.1.1 Thông tin chung a3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, dia bàn hoạt động của Công ty o3.1.3 Co cấu tổ chức, bộ máy quan lý của công ty, 13.1.4 Tổng quan về công trình va công tác bảo tr công trình Thủy lợi tai Công ty 75

3.2 Thực trang hoạt động quản lý chất lượng công tác bao trì công trình tại Công ty

TNHH MTV Sông Chu 73.2.1 Công tác kiểm tra công trình hing năm 1

3.2.3 Chất lượng công tác sửa chữa công tình 83 xuất một số giải pháp nâng cao quản lý chit lượng công tác bảo t công trình

tại Công ty TNHH MTV Sông Chu 87

3.3.1 Giải pháp nâng cao chấ lượng công te kiém ta công trình 88 3.3.2 Giái pháp nâng cao chit lượng công tác quan trắc công tình 88

3.3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm định công trình 90

3.34 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo dưỡng công tinh 9

3.3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng công te sửa chữa công tinh 91

KET LUAN CHUONG 3 93 KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 94

1 Kế luận %

2 Kiến nghị 94

TÀI LIỆU THAM KHẢO %6

DANH MỤC HÌNH ẢNH

1.1 Sự cổ vỡ kênh thủy lợi Bắc Sông Chu: Nam Sông Mã (ở Thanh Hóa) Ảnh D.TII

Hình L2 Sự cổ vỡ đập Dim Hà Động (ở Quảng Ninh) (Ảnh:Văn Đức TTXVN) 1Í Hình 3,1 Sơ đồ tổ chức của Công ty TNHH MTV Sông Chu n

Nguồn: Phòng Tỏ chức-Hành chính Công ty Sông Chu Mì

Hình 3.1 Công ty Sông Chu tiền hành diệt tổ mỗi gây thắm thin đập hồ Đẳng Đáng 76

Hình 3.2 Sat tràn Khe Lang, huyện Triệu Sơn (năm 2021) do mưa lớn kéo di 78

Hình 3.3 Công ty TNHH MTV Sông Chu tiến hành vớt bèo, no vét, phát quang khơi

thông dong chiy các tuyển kênh tưới, tiều đảm bảo phục vụ sản xuất 81

Hình 3.4 Công ty Sông Chu xử lý lùng mang cổng tưới B2/9 (huyện Thiệu Hón) S6

Hình 3.5 Công ty Sông Chu xử lý sat mái trong Kênh Bắc (huyện Thiệu Hóa) 7

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TAT

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Mức nước dâng bình thường

Một thành viên

Quyết định

Quan lý chất lượng

Quan lý dự án

Tiêu chuẩn Việt Nam

Thiết kế bản vẽ thi công

"rách nhiệm hữu hạnTải sản cô địnhXây dựng

MỞ DAU

1 Tính cắp thiết của đề tài

Bảo t công ình xây dụng là tập hợp các công việc nhằm bảo đảm và duy t sự làm việc bình thường, an toàn của công trình theo quy định của thiết kế trong quá trình

khai thác sử dụng Do vậy công tác bảo trì được coi là một trong những khâu quan.

trong góp phần dim bảo chit lượng, ting cường độ bn của công trình cũng như giảm

thiểu chi phi vận hành Trong thực tế, sự xuống cắp sớm (hoặc cá biệt là xảy ra các sự

số mit antoàn trong quá tình khai thắc, sử dụng) của các công trình xây dựng chủ yéucdo không thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt công tác bảo tr.

“Các quy định về công tác bảo trì công trình được quy định ngày cảng chặt ché trong

Luật Xây dựng cũng như trong hệ thẳng các văn bản quy phạm phíp luật, quy phạm

thuật liên quan, yêu cầu chủ sở hữu (hoặc người sử dụng công trình) có trách nhiệm.

thực hiện bảo ti công tình, tuân thủ các quy định của php luật vã kỹ thuật về bảo tì

công trình.

'Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Sông Chu là đơn vị thực hiện công tác“quản lý, khai thác và bảo vệ các công trình thủy lợi tại một số huyện thành phố của

tinh Thanh Hóa, trong đó chủ yết

‘cla Công ty, đã trực tiếp tham gia vào công tác bảo trì tại một số dự án công trình, bản

là các công trình thủy lợi vừa và nhỏ Là một cán bội

thân tác giả hiểu rõ các mặt tích cực cũng như hạn chế của Công ty trong công tác «qin lý chất lượng bảo trì công trinh thủy lợi Để khắc phục các mặt hạn chế này, việc

dưa ra giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng bảo tì công trình thủy lợi tại

“Công ty là ắt cần thiết Vì vậy tác giá đã lựa chọn đề tài *Nghiên cứu giải pháp quan 1 chất lượng công tác bảo tì công trình tại Công ty TNHH MTV Sông Chu” đề làm để tải nghiên cửa của mình

2 Mye đích của đề tài

ĐỀ xuất được một số giải pháp quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình tại Công.

ty TNHH MTV Sông Chu.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng công tác bảo tri và chất lượng quản lý công tác

bảo trì của các công trình thủy lợi vừa và nhỏ tại Việt Nam.

- Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác bảo trì công trình thủy lợi tại Việt Nam, từ

đó đề xuất giải pháp quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình thủy lợi cho Công

ty TNHH MTV Sông Chu.

4 Cách tếp cận và phương pháp nghiên cứu 4.1 Cích tập cận

= Tiếp cận các bài báo, các nghiên cứu cỏ liên quan đến công trình thủy lợi và

bảo trì công trình thủy lợi

- Tiếp cận các cơ sở khoa học liên quan đến công tác bảo trì công trình

~ Tiếp cận các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác báo tri công trình

4.2 Phương pháp nghiên cứu

~ Phương pháp kế thừa: Dựa trên các giáo trình, các văn bản pháp luật liên quan đến công tác quả lý ch lượng và bảo trì công trình

= Phương pháp tổng hợp, phân tích: Đưa ra phân tích, dinh giá dựa trên cơ sở các sốliệu thu thập được từ thực tế:

- Phương pháp nghiên cứu lý luận, thực tiễn

~ Phương pháp điều ta, thủ thập, phân tích các ti liệu liền quan

5 Nội dung của luận văn

"Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mye tài liệu tham khảo, nội dung của

luận văn được cấu trúc với 3 chương nội dưng chính như sau:

Cuong 1: Tổng quan về công tác bảo tr các công trình thủy lợi tại Việt Nam

“Chương 2: Cơ sở ý luận về quản lý chất lượng công tác bảo t các công tình thủy lợi “Chương 3: Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình tại

‘Cong ty TNHH MTV Sông Chu

6, Kết qua dự kiến đạt được.

~ Đánh giá thực trạng công tác bao trì công trình tại Công ty TNHH MTV Sông Chu~ Đề xuất được một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng công tic bảo trì

công trình tại Công ty TNHH MTV Sông Chu

CHUONG I: TONG QUAN VE CÔNG TÁC BAO TRI CÁC CÔNG TRÌNH THUY LỢI TẠI VIỆT NAM

1.1 Tổng quan về các công trình thủy lợi tại Việt Nam

"rong những thập ky qua, đặc biệt à sau ngày thống nhắt đất nước, được sự quan tâm, của Dang và Chính phủ đã đầu tư xây dựng được một hệ thống công trình thuỷ lợi đồ số với khoảng: 1967 hd chia, 10.000 tram bơm, 8.000 km đề sông đề biển nhằm khai

thphục vụ phát triển nông nghiệp, công nghiệp, các ngành kinh tế, phòng tránh và

giảm nhẹ thign ti, đào tạo gin tim nghin cần bộ lâm công tác thuỷ lợi từ Trung ương

đến địa phương góp phần quan trong đưa đất nước Việt nam ta tử chỗ thiểu lương

thực trở thành quốc gia xuất khẩu gạo lớn thứ hai trên th giới [I]

Bộ mặt nông thôn mới không ngừng thay đỗi, vấn dé an ninh lương thực, an toàn trước thiên tai, ổn định đời sống xã hội, sinh hoạt sử dụng nước sạch và vệ sinh môi trường.

được cải thiện, Tuy nhiên, do tốc độ đồ thị hoá và công nghiệp hoá nhanh đã gây quá

tải và Khó khăn cho nhiều hệ thống công trình thuỷ lợi, từ quy mô đến cả sự lạc hậu

của các công tỉnh thấy lợi Mặt khác, Việt Nam ta là một nước được đánh giá là một

trong năm nước sẽ chịu rit nhiễu ảnh hưởng từ biến đổi khi, đôi hỏi nước ta phải có cải nhìn tổng thể, toàn điện, để đưa ra giải pháp, chiến lược lâu dài để phát triển hệ thống công trình thủy lợi vững mạnh trong diều kiện mới

1-1-1 Hiệu quả đầu tư khai thác công trình Thủy lợi ở Việt Nam

‘Theo số iệu thống kể đánh giá chưa đầy đủ các công trình thủy li đã được đầu tư xây

dựng và khai thác gồm: 75 hệ thống thủy lợi lớn, 1967 hồ chứa dung tích trên 0.2 triệu

mô, hơn 5,000 cổng tưới, tiêu lớn, trên 10.000 trạm bơm lớn và vừa cổ tổng công suấtbơm 24,8x106m3/h, hàng vạn công trình thủy lợi vừa và nhỏ; cùng với 5.700 km để

sông, 3.000 km dé biển, 23.000 km bờ bao và hàng ngắn cổng dưới đề, hàng trim km

kè và nhiều hồ chứa lớn [1]

Hệ thống Thủy lợi trên cả nước đủ khả năng phục vụ tưới trực tiếp cho 3,45 triệu ha,

tạo nguồn cho 1,13 tiệu ha iêu cho 1,4 tiệu ha, ngăn mặn 0.87 triệu ha về cải tạo

chua phên 1,6 triệu ha; ngoài ra còn cắp và tạo nguồn cắp nước 5 đến 6 tỷ mP/năm cho

nước sinhsinh hoạt, các ngành công nghiệp, du lịch, dịch vụ khác v.v Kha năng cá

hoạt1 thôn đạt 70-75% tổng số dân cả nước Các công trnh để sông, để biển, bờ

bao và hing ngin cổng dưới dé, hing trăm km kẻ và nhiều hỒ chứa lớn tham gia chẳng lũ cho hạ đu cúc hồ chữa lớn thuc hệ thống sông Hing có khả năng cất lũ cho hơn 7 tỷ m’, nâng mức chống lũ cho hệ thống dé với con lũ 500 năm xuất hiện một Lin [1] - Hệ thống công trình thủy lợi góp phần go đi kiện quan trọng cho phát triển nhanh.va én định điện tích canh tác, tăng năng suất và sản lượng lúa để từ đó đảm bảo an

ninh lương thực và xuất khẩu lương thực.

~ Các công trình thủy lợi đã góp phần, ci tạo đất chua, phèn, mặn, ải tạo môi trường nước như vùng Bắc Nam Hà, Nam Yên Dũng; vùng Tứ Giác Long Xuyên, Đồng Tháp.

~ Phát triển hệ thống thuỷ lợi đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành và phất triển các vũng chuyên canh cây trồng và vật nuôi như lúa, ngô ở đồng bằng

sông Cứu Long và đồng bằng sông Hồng, cao su và cả phê ở miễn Đông Nam Bộ, Tây

"Nguyên, chè ở Trung du và miễn núi Bắc Bộ.

~ Hệ thống thủy lợi tạo điều kiện và phục vụ phát tiển nuôi trồng thủy sản, thông qua

việc tân dụng các hỗ chứa nước nhân tạo để nuôi trồng thủy sản, hệ thống thủy lợi đưa

nước vào các trai cá, các hỗ nuôi cả đã lạo nguồn lợi thủy sản cho cả nước,

~ Phòng chồng giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai (lũ lụt, Gng, hạn, sat lỡ ), bảo vệ tính

mạng con người, tng năng xuất sản xuất, điều kiện cơ sở hạ tng, hạn chế dich bệnh

~ Hệ thing dé biến ở Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ có thể ngăn mặn và triều tin suất 10%

gặp bão cấp 9 Hệ thống đê Trung Bộ, bở bao đồng bằng Sông Cứu Long có khả năng chống được lũ sớm va lũ iểu man dé làm giảm thệt hại và bảo vệ sản xuất vụ Hè Thu

và Đông Xuân,

- Các công trình hồ chứa lớn và vừa ở thượng du đã từng bước hoàn thiện đảm bio

chống lũ cho công trình và tham gia cắt lũ cho hạ du.

xe c công tình chống là ở Đồng Bằng Sông Hồng vin dang được duy tu, cũng

nâng cắp và cải tạo,

- Hàng năm, các công tinh thuỷ lợi bảo đảm cắp khoảng 5 đến tỷ m” nước cho sinh hoại nông nghiệp công nghiệp, dich vụ và nhiễu ngành kính tế khác

nước sinh hoạt cho dng bằng, trung du miễn núi Tinh đến nay đã có khoảng, 70-73% số din nông thôn đã được cắp nước hợp vệ sinh với mức cắp 60 ngày đêm,

~ Đảm bảo cũng cắp nước cho các khu công nghiệp, các Ling nghề, bến cảng

= Bên cạnh đó nhiều hỗ thuỷ lợi nhỏ, vừa và lớn đã tử thành các điểm du lịch hp dẫn

du khách trong nước và quốc tế như: Đại Lai, Đồng Mô - Ngai Sơn, hồ Xuân Huong,Diu Tiếng v.v

- Góp phin lớn vào công tác xây dựng nông thôn mới hiện nay: thủy lợi được coi là

biện pháp hết sức hiệu quả đảm bảo an toàn lương thực tại chỗ, ôn định xã hội, xoá đói

giảm nghéo nhất là ti các vùng sâu, vũng xa bền giới

- Góp phần phát triển nguồn điện: hang loạt công trình thuỷ điện vừa và nhỏ do ngành

Thuỷ lợi đầu te xây dựng Sơ đồ khai thắc thuỷ năng trên các sông do ngành Thuỷ lợi đề xuất rong quy hoạch đồng vai tr rất quan trọng để ngành Điện triển khai chuẩn bi đầu tư phát Xây dựng nhanh vàAu quả hơn.

- Công trình thay lợi gdp phan cải ạo môi trường: các công tình thủy lợi đã gốp phần

làm tăng độ ấm, điều hòa dòng chảy, cải tạo đất chua, phèn, mặn, cái tạo môi trường nước, ngoài ra còn góp phần phỏng chống chéy rùng,

1g trình thuỷ lợi kết hợp với giao thông, quốc phòng, chỉnh trang đồ thị, cùng với

phát tiễn cơ sở hạ ting nông thôn: nhiễu tram bơm phục vụ nông nghiệp góp phin

đảm bảo tiêu thoát nước cho các đô thị và khu công nghiệp lớn trên cả nước.

1.L2 Những tồn ti

Tuy các hệ thống thủy lợi đã phát huy hiệu quả phục vụ dân sinh, kinh tế nhưng rong

quế tình quản ý vẫn còn một số tổn ại

thông Thủy lợi hiện nay được đầu te xây dựng nhưng không đồng bộ từ đầu mỗi

đến kênh mương nội đồng

~ So với năng lực thết kế của hệ thống công trình thủy lọ thi năng lực phục vụ của các

hệ thẳng mới chỉ đạt bình quân 60% Hiệu quả phục vụ chưa cao, chất lượng việc cấp

thoát nước chưa chủ động, chưa kịp thời và chưa đáp ứng được so với yêu cầu của sin

xuất và đời sống nhân dân [I]

~ Nhiều cơ chế, chính sich quản lý khai thác hệ thống thủy lợi còn bắt cập, không đồng

bộ, nhất là cơ chế chính sich về tổ chức quản lý, cơ chế ti chỉnh.

~ Việc tổ chức và quản lý hệ thống chưa đồng bộ vả cụ thé, đặc biệt là quản lý hệ

thống thủy li nhỏ, Việc phân cấp tổ chức, quản lý ở nỉ địa phương côn chưa rõràng

~ Hệ thống thuỷ lợi chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển của các đô thị lớn: tại các tỉnh, thành phố lớn TP Hỗ Chí Minh, Cin Tho, Ca Mau, Hai Phòng và Vĩnh Long tỉnh trang

ngập lụt nặng do ngập triều vẫn diễn ra hàng năm Thành phố Huế và các đồ thị khu

ve Trung Bộ thường xuyên bị ngập ứng do lũ Thành phổ Hà Nội và các đô thị ving đồng bằng sông Hồng bị ngập ứng nặng do mưa

~ Các công trình phòng chống và giảm nhẹ thiên tai, mặc di cũng đã đầu tư xây dựng

nhiều hỗ chứa thượng nguồn kết hợp hệ thing dé dưới hạ đu nhưng hiện nay hệ thống

đê biển, đê sông và các công dưới dé vẫn còn nhiều bắt cập, phần lớn đê chưa đủ mặt sắt thiết kế, chỉ chống la đầu vụ và cuối vụ chỉnh vụ (miễn Trung), các cổng đưới để

hur hông và hoành triệt nhiều

ra nhiều va chưa khắc - Hiện tượng bồi lắp, ổi lờ các cửa sông min Trung côn

phục được.

gay 6 nhiễm môi~ Nước thải không được xử lý hoặc xữ lý không triệt để đổ vào

trường, 6 nhiễm nguồn nước trong hệ thống thủy lợi: Bắc uống, Sông Nhuê Ảnh hưởng lớn đến chất lượng nước, chất lượng phục vụ của ngành thủy lợi

+ Sự phát iễn nhanh chống của qu tình đồ thị hoa, công nghiệp hoa và môi trồngthủy sản đã làm thay đối điện ich và cơ ấu sử dụng di, đặt ra những yêu cầu mới vềthủy lợi Nhu cầu nước sinh hoạt đổ thị và nông thôn, nhu cầu iu thot nước ở nhiềuvùng tăng trưởng nhanh nhưng ngành thủy lợi chưa đáp ứng kịp thời.

~ Công trình Thủy lợi chưa phát huy được hiệu quả phục vụ đa mục tiêu do còn nhiều

mâu thuẫn quyén Io, tiểu sự phối ết hợp giữa các ngành và địa phương Nhiễu dự án

hồ chứa quy mô lớn có hiệu quả cao trong việc kiểm soát lũ, phát điện và cấp nước.

Chúng đã được nghiên cứu va đưa ra trong kế hoạch tưới tiêu Tuy nhiên, do nhu cầu.

năng lượng cắp bách, nhiệm vụ của dự án chủ yéu tập trung vào phát điện, tong khỉ bỏ qua khả năng phòng chống lũ lụt ở hạ du (Kinh phí đầu tư xây dựng, vệ sinh mặt

bằng, tái định cư rit lớn).

i thống thuỷ lợi còn bị hạn chế nên hiệu quả đạt được ~ Do vốn đầu tư cho một s

thấp, xây dụng thiểu hoàn chính Nhiễu công nh chưa kip thời tu bổ, sửa chữa nên

đã bị xuống cắp và thiểu an toàn

+ Việc thực thi Luật Thủy lợi, Luật Bé điều và Pháp lệnh phòng, chống lụt, bão cònxem nhẹ,

- Tổ chức quản ý khai thác công tinh thủy lợi chưa tương xứng với cơ sở hạ ting hiện

có, nhất là các tỉnh khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

tra mẫu trên phạm vi 5 tỉnh thành toàn quốc thì: còn nhiều hạn chế: về tình độ của nguồn nhân lực, phân bổ nhân lực chưa hợp lý, thiểu hụt nghiêm trong kỹ sư thủy lợi ở địa phương, vùng sâu, ving xa Theo thống ké thì ở thủ đô Hà Nội và TP Hồ Chi Minh tập trung trên 70% lực lượng lao động thuỷ lợi được dio tạ, trong Khi đó ở các tỉnh vùng núi phía Bắc, duyên hải miễn Trung và Tây nguyên li chiếm tỷ lệ rất nhỏ (nhất là ở các huyện và xã), có huyện không có kỹ sư thuỷ lợi phụ trách.

công tác thuỷ lợi

12 Tổng quan công tác bảo trì công trình (hủy lợi ở Việt Nam

Cich diy hơn $5 năm, cc công trinh xây dựng của nước ta hầu như rt toi, chủ yẾu

i1 số công trình giao thông, quốc phòng phục vụ công cuộc kháng chiến Nhiễu

sông trình xây dựng lớn như nhà hit lớn, cầu Long Biên, QLI, tuyến thủy lợi Bắc

Nam phần lớn được xây dựng từ trước Tuy nin, chỉ sau nửa thé ky số lượng và

“quy mé cúc công trình đã tăng rit nhanh Hiện nay, binh quân hing năm cả nước có

trên 8.000 dự án đầu tr xây dựng công trinh được triển khai Quy mô và loại công

trình rat đa dạng, từ các công trình nhỏ như nha ở riêng lẻ tới các công trình xây dựng.

guy mô vừa và lớn như: Bệnh viện, trường học, chung cư và khu đô thị mới, các nhà

máy nhiệt - thuỷ điện, trạm và đường dây tải điện, hệ thống cầu - đường - him giao

thông, cảng biển và cảng hing không, nha máy phân bón, nha máy lọc đầu, đập và

chứa, các công trình ha ting kỹ thuật Cho đến nay chúng ta đã có trên 7.000 công

trình hỗ chứa thuỷ điện, thuỷ lợi đã vận hành Chúng ta tự hào khi có thủy điện Sơn La với công suit 2400MW lớn nhất Đông Nam A, thủy điện Hòa Bình, Lai Châu Nhiều công trình giao thông có quy mỏ lớn như cầu Mỹ Thuận, cầu Cần Thơ, cầu Bai Cháy, cầu Thăng Long, đường trên cao vinh dai 3 Hà Nội, đại lộ Thăng Long, dai lộ Đông

Tây những "cao ốc” eao nhất Việt Nam như Keangnam Hanoi Landmark Tower,

Bitexco Financial Tower, VietinBank Tower,

Riêng với ngành thủy lợi đã có trên 7.000 công trình hồ chứa thuỷ điện, thuỷ lợi đã

xây dựng và đưa vào vận hành, trong đó thủy điện Sơn La với công suất 2400MW lớn nhất Đông Nam A, thủy điện Hỏa Bình, thủy điện Lai Châu, công trinh đầu mỗi thủy lợithủy điện Cửa Đạt, Thủy điện Đồng Nai 2, công trình Thủy điện Sông Bung 4, công trình đầu mỗi hồ chứu Nước Trong; Đập ding Văn Phong Nhiễu công trinh quan

trọng, thiết yêu được đưa vào sử dụng, tạo diện mạo mới cho các tỉnh, thành phố trong,nước, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế-xã hội và bảo đám quốc phòng - an ninh.“của địa phương và cả đất nước.

“Chất lượng công trình có xu hướng ngày cảng được nâng cao, Theo số lượng tổng hop

hàng năm về tỉnh hình chất lượng công trình (CLCT), bình quân trong 5 năm gin đây số trên 90% công trình đạt chất lượng từ khá trở lên Sự cổ công trình có xu hướng

% trong tổng số công trinh xây dựng (CTXD) hing năm (theo tổng hop báo cáo

giảm, số lượng sự cổ công trình xây dựng tinh trang bình hàng năm ở tỷ lệ thí đến

tir các địa phương, Bộ, ngành năm 2013 có 70 sự cổ chiếm khoảng 0.2%: năm 2014

6 47 sự cố - chiếm khoảng 0,15% tổng số công trình đang xây đụng; năm 2015 có 40

sự cố - chiếm khoảng 0,1%)

Hu hết các công trình, hạng mục công trinh được đưa vào sử dụng trong thời gian qua

đu đáp ứng được yêu cầu về chất lượng, phát huy đầy đủ công năng sử đụng theo thiết kế, đảm bảo an toàn trong vân hành và đang phát huy tốt hiệu quả đầu tư Có thể Mỹ Thuận, cầu Bai Cháy, him Hai Vin, Bam Phú Mỹ,

Thuỷ điện Yaly, Thủy điện Sơn La, Thủy điện Hòa Binh, Nhà máy kh, điện, dam CủMau

ví dy nhữ các công trình:

Từ năm 2006.2004, đã có 255 công trình được tặng huy chương vàng và 86 công tình

được trao bằng khen Bên cạnh đó một số công trình đã được các giải thưởng quốc tế về chất lượng như công trình him Hai Vin đã được Hiệp hội cúc nhà tư vin Hoa Kỳ bình chọn năm 2005 là công trình him đạt chất lượng đứng nhất thể giới [6]

lên cạnh những thành tựu, nhũng wu điểm trên thì phải thừa nhận thực tẾ vẫn côn mộtsố tổn tại về chất lượng công trình Các bit cập về CLCT cin được nghiên cứu khắc

phục th hiện thông qua các sự cố, hơ hỏng công trình rong guả trình khn thác và sửdung cũng như những khoảng trồng vé pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Vi dụ một số sự cổ công trình thủy lợi những năm gần đây:

1)Su cố vỡ kênh thủy lợi Bắc29/12/2020 [7]

Chu-Nam Sông Mã (ở Thanh Hóa) ngày

Sự cỗ kênh thủy lợi thuộc hệ thống kênh Bắc Sông Chu - Nam Sông Mã tại vị tí

K5+170 đến K5+240, thuộc thôn Minh Lai, xã Phlạ Minh, huyện Ngọc Lặc, Thanh

Hóa bất ngờ bị vỡ đã làm xsi rồi khoảng 25.000 m3 đt, hư hông hoàn toàn 28 tắm bề

tông mái và 14 tắm bê tông đầy, vũ lấp khoảng 3 ha ruộng (chưa trồng cây), 0.5 ha a0

vi cuốn trôi khoảng 200 con gà.

Hình 1.1 Sự cổ vỡ kênh thay lợi Bắc Sông Chu-Nam Sông Mã (ở Thanh Hóa) Ảnh D7

Nguyễn nhân ban đầu được Bộ Nông nghiệp và Phát tiển nông thôn xác định là dođoạn kênh nằm trên nên địa cit có cấu trúc phố tạp, một bên là núi, một bên là suối

dit dio và đất dip không đồng nhất.

2)Sự cỗ vỡ đập Đầm Hà Động (ở Quảng Ninh) ngày 30/10/2014 |8]

Sự cổ vỡ đập phụ ở đập thủy lợi Bim Hà Động đo mưa lớn kéo dài đã khiến nhiều nhà

dân, trụ sở làmge của một số cơ quan, đơn vị bị ngập nước, ngập bin và rác tải,

trong đồ thiệt hại ning né nhất là Trung tâm Y tế huyện Dim Hà, Trung tâm Y tế huyện Đầm Hà bị ngập bin, nước khiển nhi trang thiết bị y tế bi hư hỏng, trung tim không thể hoạt động được trong nhiều ngày

Hiện ti, các cấp quả lý và các chủ thể tham gia hoại động xây dựng chỉ mới coi

tượng việc hoàn thành các khâu thục hivà trước bàn giao công trình, còn khi côngtrình đưa vào khai thác thì không những không có chính sách chăm sốc cho công trình

mã còn lâm ngơ trước sự kiệt qué của những tài sản quí giá này Chỉ Ất ít các công

trình trọng đ ém, công trình có quy mô lớn như các công trình giao thông, hỗ chứa,đập thủy lợi lớn, một số công trình công nghiệp, dân dụng mới có quy tình và vận

hành công tác bảo trì Còn lại da số các công tác duy tu, sửa chữa công trình chỉ được n các sự cỗ hoặc hư hồng c

ra, có nhiều công trình không tién hành bảo trì hoặc bảo trì không đúng định kỳ làm

giảm tuổi thọ công tình Cá biệt ở một số công tinh gây sự cổ làm thiệt hại rất lớn đến đến của và tính mang, ảnh hưởng trực tếp đến hiệu quả đầu tr

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Trong nội dung Chương 1, học viên đã đưa ra được những nghiên cứu về nội dung,

khái niệm về công tác bảo trì công trình xây dựng nói chung, công trình thủy lợi nóiriêng Đánh githực trạng chung về công tác bảo tri các công trình thủy lợi ở ViệtNam.

“rên cơ sơ đó để đánh giá được những yếu tổ ảnh hưởng đến công tác bảo tri công

trình xây đụng nói chung và đối với công tinh Thủy lợi ở Việt Nam nồi riêng như

"Đặc tính công trình, chất lượng thiết kế, chit lượng thi công, chất lượng wit liệu, con

người và quá trình sử dung; đặc biệt là ngân sách dành cho công việc bảo tri xây dựng,

Đã có rất nhiều sự cổ công tình Thủy lợi xây ra có liên quan trực công tácp quản lý chất lượng bảo tì công tình xây dụng và thường để lại nhưng hậu quả vô

tài sản cho xã hội Do đó, chất lượng bảo tri các

“cùng nghiêm trọng về cả người

công trình xây dựng hiện nay dang ngày cing được quản lý thật chặt chẽ để đảm bảo

mọi dự án khi hình thành luôn đạt được hiệu quả về kinh tế, xã hội cao nhất

"Đây cũng là định hướng để học viên tập rung nghiên cứu, đề xuất các phương hướng giải pháp nhằm giảm thiêu các ảnh hưởng đến chất lượng công tác bảo t công tinh

thủy lợi

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LY CH BẢO TRÌ CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI

(T LƯỢNG CÔNG TÁC

3.1 Hệ thắng các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác bảo trì các công

trình thủy lợi

Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng (QLCL) và bảo trì công trình đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh, thưởng xuyên được rà soát, bổ

sung và hoàn thiện từng ngày nhằm đảm bảo và duy tri sự làm việc an toàn của kết cấu.

công trình theo thiết kế trong suốt quáh_khai thác và sử dụng, phân định rõ tráchnhiệm của các chủ thể và cơ quan quản lý Nhà nước (QLNN) cũng như các yêu cầu,

nội dung khác về quy

bảo ti CTXD

bh, nội dung, kế hoạch, chi phí thực hiện đVới công tác

Bang 2.1 Bảng thing kế các văn bản pháp lý có liên quan đến công tắc bảo tri công trình

TRÍ CN ám | banbann | hana | come ye làn

1 ` Quốc hội | 162014 | 0U00/2015

7 | Nabi] exon Ízspyans| asanis | n'y sp anes dine 8 ee one 14/052018 | 0201 | Hướng da Luật Thay Ie3 Uy NHA | CHÍ gian | oipvans i tS

Loại ký hiệu “Thời gian 5

TT) vânbản — banhành | banhành | eé higu lực Nội dụng

Quy định chỉ tiết thi hành một số.

‘Quy định chỉ tiết một số nội dungNahi định sé | Chính về quản lý chit lượng, thi công xây 1Š | 02031/NĐ.CP pha 26/01/2001 | 13/10/2021 dựng va bảo tri công trình xây dựng.

quy định chỉ tiết một số điều của.

shi dion ‘i Loật ATVSLD về hoại động kiểm 1 ánh kỹ mặt ATLD, ha yee

pm" ATVSLD và quan trắc môi trường.

tuo động

Nghinhô | Chú | yy ‘gy in chi đế một số nội dụng về TT | 15203LNĐLCP | phú | 0992021 | 15/102021 | quan iy dy dn đầu ue xay dụng

Hướng din thực hiện một số diễu

sửa Nghĩ dinh số 593015/ND.CPThôngtưsổ | BEXIY | vu, 2

18 | ae ey MERE | M0016 | ISN016 |ngủy 63015 eis Cin pin

‘Quy định về phân cấp CTXD và

Thông Bộ Xây 7

19 10/3/2016 | 15/5/2016 | hưởng dẫn áp dụng trong quản lý 03/2016TTBXD - dựng hoại động dầu tư xây dựng

‹ ‘Quy định về năng lực của tổ chức,

Loạ.kýMậu | Coqwan | Thờigha | Tht glam :

TT) Qănbản — |banhành | banhành | có hiệu lực Nội dụng

ôi 4 Quy định chỉ tiết một số nội dụng.

2 | Thing rsd | BộXây :

22 | anh | BEX | 26163016 | 19122016 | về giản lý đế lượng và bảo túcông tình xây dựng

Thư loan quy inh ch dỗ mộ số đều của

ax) cman TỒN K | sosan | auuyang | us ay

Tông la siding ngôn i chin

“Thông tư số Bộ Tài trong quản lý, khai thác CTTL sir

2 L7apivTrBTC | Chính | 187018 | 0UIBZDIBE | tung ván nhà nase

Tưởng dẫn ti hành mộ số iba

cia Neb din 612013ND-CP

E ng tự ột số điều của Nghị định.2 142013 | 26052013 | mời hi

4I2013/TTBTC | Chính 143/2003/NDCP ngày 28/11/2003

của nh ph

Hưởng dẫn nội dung vẻ tài chỉnh"khi thực hiện đầu thầu, đặt hàng,

Thong tt Bộ Tai 'Kế hoạch đổi với các de 36 | rvanmiarer 26112014 | 690/205 | so KE hoch i wi ee don vi

Bre Chí lâm nhiệm vụ QLKT CTTL

Sia i hô ang mộ sổ ội dang

của Thing red 362016'T-BXP

ngày 26/10/2016 của Bộ trưởng Bộ.Thông, | BộXiy b

an 1629 ay dg qu inh chiết nộ dỗ

4M/2019/TT.BXD | dựng nội dung về quản lý chất lượng và

báo ng tình xy dg

oe - ‘Quy định chế độ, quy trình bảo trì

Thông tư số Bộ tài sản kết cấu hạ ting thuỷ lợi

Phin tích một số văn bản pháp luật cổ liền quan đến công tie bao ti công trình:

Tại Điều 2, Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định

chỉ fimột số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình

xây dựng thi "Bảo tri công trình xây dựng là tập hợp các công việc nhằm bao đảm và duy trì sự làm việc bình thưởng, an toàn của công trình theo quy định của thiết kế

trong quá tình khai thúc sử dụng Nội dung bảo tì công trinh xây dựng cổ thể bao

gằm một, một số hoặc toàn bộ các công việc sau: Kiểm tra, quan túc, kiểm định chất lượng, bảo dưỡng và sữa chữa công trinh nhưng không bao gồm các hoại động lm

thay đổi công năng, quy mô công trình” “Quy trình bảo trì công trình xây dựng là tài

liệu quy định về tinh tự, nội dung và chi dẫn thực hiện các công việc bảo trì công,

trình xây dựng”.

Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 thing 06 năm 2014 là văn bản luật đang có hiệu lực đến nay, có pháp lý cao nhất quy định về quyền nghĩa vụ, trách nhiệm

của cơ quan, tổ chức, cá nhân và quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tr xây dựng

Luật xây dựng đã quy định rõ về quyền và nghĩa vụ của các biquan về bảotrì công tình xây dụng, cụ thể ở Điều 126, Mục 4, Chương VI, Để đưa dự ân từ một ÿ

tưởng ban đầu thành hiện thực thông thường phải trải qua bảy giai đoạn cơ bản: Nghiên cứu lập dự án; Tính toán và thiết kể kỹ thuật Cung cấp vật tự, thiết bị; Thực

hiện thi công xây dựng; Vận hành thir và hoàn chỉnh; Dưa vào khai thác sử dụng công,

trình và bao tris Xử lý công trình khi đã hết tuổi thọ thi

Các chức năng, tichuẫn vận hành cho mỗi bộ phận công trình đã được xác định ở

bước thiết kế, bước tgp theo à xác định khỉ nào các bộ phận công tình không thực

hiện được chức năng của nó Từ đây đưa đến khái niệm "sự cổ chức năng” được định nghĩa là sự thiếu khả năng đáp ứng một tiêu chuẩn vận hành mong muốn nào đó của.

bộ phận công trình,

xác định được các loại sự cố có thể xây ra, phân tích ảnh hưởng của từng loại sự.

6 ti toàn hệ thống, Lâm được điễu này ching ta có thể phòng ngữa các sự cỗ rên cơ

sở xác định được nguồn sốc các sự cổ Việc thống ké đúng, diy đủ các loại sự cổ sẽ

giúp giảm bớt lãng phi thời gian, kinh phi cho việc đánh giá mức độ, nguyên nhân,

cách xử lý sự cố Từ đó mang lại hiệu quả cao trong việc đảm bảo sự vận hành an toàn,nâng cao tuổi thọ của côtrình trong quá trình khai thác sử dung,

Đối với một công trình không quá phức tạp, trước đây chúng ta đều cho rằng sự vậnhành tin cậy trong một giai đoạn thời gian nhất định là đương nhiên rồi sau đố bị lão

hoá Như vậy, việc bảo trì chỉ bao gồm việc sửa chữa khi có cấu kiện hoặc công trình bị

hư hỏng, đại tu hoặc thay thể các cấu kiện vio các khoảng thoi gian xá định Tuy nhiềnvới sự phát iển của công nghệ, vật liệu xây dụng, các công trình xây dựng ngày nay có

quy mô lớn, đa dạng hơn rit nhiều Sự can thiệp của những kết quả nghiên cứu mới về vật liệu, về lý thuyếttính toán, vỀ công nghệ thi công và sự cổ công tình không chỉ do lão hoá mà còn do những nguyên nhân từ đầu vào, đòi hỏi một sự kiểm soát chặt chế hơn để hạn chế được các hư hỏng đối với công tình Từ đây xuất hiện tư trởng cần phải phòng ngừa các sự có và ra đời khái niệm bảo trì phòng ngửa Khái niệm này được phát ip ké hoạch bảo trì, Chỉ phí bảo tr cũng bit đầu tiễn bao gồm các hệ thống kiểm soát.

gia tăng nhanh chóng tương quan với các chi phí vận hành khác.

Công tác bảo tr, đc biệt công tác bảo ti phòng ngữa sẽ dem lại lợi ích rất lớn Bao

đảm sự vận hành an toàn do việc phát hiện sớm được các dấu hiệu, nguy cơ xây ra sự

cố do sự hư hỏng của một bộ phận nào đó Qua các đợt đánh giá hiện trạng, chúng ta só cơ hội nhìn nhận lại toàn bộ hệ thống trong mỗi trường lim việc thực tế dé từ đó có thể bỗ sung những edu kiện có độ tin cậy cao hơn.

‘Tang cường hiệu quả vận hành với các tham sé liên quan tới vận hành thường xuyên

được tham chiếu, phân tich ảnh hưởng đồng thời có biện pháp khắc phục, loại bỏ nếu

cắn thiế, nhờ 46 loi bỏ được các sự cổ không đáng có Thực hiện công tác bio tr là đã góp phần quan trọng thực hiện chiến lược bảo tổn công trình đồng thời tạo ra loại

hình địch vụ mới có tính chuyên nghiệp cao, tính chuyên môn hoá cao.

Các vấnkế đến ở trên là một phần của lý thuyết về quản lý bảo tr, trong đó có.

nhiều vấn để đang được coi là mục tiêu của chiến lược bảo tồn công trình xây dựng Cia khóa của chiến lược này là cung cắp quy trinh làm việ theo từng bước để giải

quyết mọi vin để và áp dụng cho tắt cả các đối tượng có liên quan tới công trình trong:

quá trình khai thác sử dụng.

Khi bản về bảo tr công trình chúng ta cin nghiên cứu sâu một số đặc trưng cơ bản của

sông trình cổ liên quan trực tip tới công tác bảo tì đó là tuổi thọ công trình, sự lão

hoá tự nhiên, hao môn vô hình và hữu hình của công trình Đây là những nội dung họcthuật quyết định việc hình thành cơ chế về bảo ti nhằm phát huy công năng của từngcông trình.

“rước khi Luật xây dụng số 50/2014/QH13 ngày 18 thing 06 năm 2014 được banhành thi Nghĩ định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 của chính phủ là văn bản

dưới luật đầu ti được Quốc hội ban hành (Luậttừ Bộ luật về xây dựng đầu

xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 thắng 11 năm 2003 của Quốc hội) có quy định

những nội dung cơ bản vé bảo tri công trình xây dựng,

Nhằm mục dich đưa ra cách tp cận một cách chặt che, nghiêm tic, có hệ thống về

bảo trì, ngày 12/05/2015 Thủ tưởng Chỉnh phủ đã ban hành Nghị định số 46/NĐ-CP'

ng nghị dịnh số 06/2021/ND-CP ngày 26/01/2

tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công

(nay được thay th 1) quy định chỉ

Wy dựng và bảo trì công trình xây

gn nghĩ khai tha

công trình xây dựng, hệ thống kỹ thuật theo đúng thiết kế, Nội dung Nghị định có đềcăng Nghĩ định đã nhắn mạnh được li thể về kinh tế vềsử dung

cập đến các nội dung cơ bản như:

1) Moi công trình xây dựng phải được bảo tì

2) Bảo tri phải theo quy định;

3) Quy trình bảo trì do nhà thu thết ké lập và bản giao cho chi đầu tr cùng với hỗ sơ

thiết kế Nhà thầu cung cấp thiết bị bản giao cho chủ đầu tư quy trình bảo trì đối với

thiết bị do mình cung cấp trước kh ip dt vào công tinh;

4) Xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan tới công tác bảo tris

5) Cách (bức ổ chức thục hiện bảo bỉ công tình, quy định sự cần tht, va rd của

công tác kiểm định chất lượng phục vụ công tắc bảo tri:

6) Quy định về chi phí bảo trì: nguồn và trách nhiệm chỉ trả:

7) Quy định về quản lý Nhà nước đối với công tác bảo trì công trình

19

Nghị định 46/NĐ-CP (nay được thay thể bằng nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày

26/01/2021) là quy định pháp luật buộc chúng ta phải bảo tỉ cho cônrin xây dựng,Song bảo tì như thể nào chúng ta cin có các tiêu chuẩn kỹ thuật để hướng dẫn cách

thức bảo tí Đây là nhiệm vụ không để ding vì các loại tiêu chuẫn như vậy ở nước ta

không có hoặc có nhưng lạc hậu Nghị định cũng quy định thời hạn vẻ việc ban hành.

bộ tiêu chuẩn kỹ thuật về công tác bảo tì, Tuy nhiên đến nay, bio tr công trình xây

dựng ở Việt Nam mới dang dòng lại ở vige tuân thủ các thông tư hướng dẫn công tác

bảo tr áp dung cho từng loại hình công trình khác nhau Việc áp dung tiều chun nướcngoài cũng cin được nghiên cứu và bổ sung để có thể vận dụng và áp dụng cho phùhợp với điều kiện đặc thi tại Việt Nam,

Dé cụ thé hod các yê cầu nêu trên về công thc bảo ìnêu tại Luật Xây dụng 2014, tong

nội dung Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 nay được thay thé bằng thông tự số 042019/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn Nghị dinh 46/2015/NĐ-CP, trong

đó cụ thé một số nội dung về bảo ti công trình xây đụng như: các quy định về hồ sơ phục

‘vu quản lý, vận hành, bảo trì công trình; quy định vé trích nhiệm bảo trì công trình xây cdmg; quy định về việc bắt buộc phải được quan trắc công tỉnh, bộ phận công trình trong quá trình khai thác, sử dụng và quy định về việc tổ chức đánh giá an toản chịu lực và an.

toàn vận hành công tình trong quá trình khai thác, sử dung Bộ Xây dựng cũng đã có

“Thông tư số 03/2017/TT-BXD “Hướng dẫn xác định chi phi bảo trì công trình xây dựng”,

trong đó hướng din cụ thể nguyên tắc xá định chỉ phí bảo ti công tình xây dựng các

loại chỉ phí bảo trì công trình xây dựng, phương pháp xác định chỉ phí bảo tri công trình

iy đựng và phương thức quản lý chỉ phí bảo tì công tinh xây dựng Thông tr số 05/2019/TT-BNNPTNT quy định chế độ, uy tình bảo t tài sản kết cấu hạ tng thủy lợi

ủy lợi do Nhà

nước đầu tự, quản lý, gồm một, một số hoặc toàn bộ các công việc kiém tra, quan trắc,

“Trong đó, quy định rỡ chế độ, quy trình bảo t tài sản kết cầu ha ting d

kiểm định chất lượng, bảo dưỡng, sửa chữa tii sản kết cấu hạ ting thủy lợi; Các trường

hợp phải lập quy trình bảo tri: Công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình thúy lợilớn, công trình thủy lợi vừa; đập, hồ chứa thủy lợi phải lập quy trình bảo trì Khuyén khích

Tập quy tình bảo tr đối với công tình thủy lợi nhỏ, Tổ chức, cá nhân kh thức công tình

thủy lợi có thé áp dụng quy tình bảo tr của công trình thủy lợi tương tự phủ hợp mà

không cin lập quy trình bảo tri riêng sau khi có ý kiến bing văn bản của chủ sở hữu Tổ

20

chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi có thểquy trình bảo tri cho toàn bộ hoặc,cho từng công trình riêng lẻ thuộc phạm vi quan lý

2.2 Các yêu cầu của công tác bảo trì công trình thấy lợi

- Đảm bảo các hoạt động bảo trì công trình Thủy lợi diễn ra thường xuyên, liên te,

thống nhất đúng thim quyển theo quy định về trách nhiệm bảo vệ kết cầu hạ ting thủy

lợi của pháp luật và đảm bảo phát huy đăng trách nhiệm bao trì công trình thủy lợi củangười có trích nhiệm; quản ý chặt chẽ số lượng, chất lượng, khối lượng, tiêu chuẩn kỹthuật chất lượng sản phẩm bảo tri công trình.

~ Đảm bảo các yếu tổ kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng của công trình theo quyđịnh của bảo trì công trình.

- Đảm bio hiệu quả hoạt động bảo vệ kết cấu ha ting thy lợi phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu nạn; phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm công.

trình thủy lợi, phạm vĩ bảo vệ công tình thủy li và hành lang an toàn gia thông thủy

lợi; đảm bảo cho công trình kết cầu hạ ting thủy lợi

- Ngăn ngừa những hư hỏng, xâm hại có thé phát sinh, kéo dài tuổi tho công trình thủy,lợi; phát hiện, có biện pháp sửa chữa, xử lý kịp thời những hư hỏng, xâm hại đã phátsinh để đảm bảo công trình thủy lợi an toàn, đáp ứng mọi công năng thi

- Quy trình bảo tì công trình được lập phù hợp với các bộ phận công trình, thiết bi Lip

.đặt vào công trình, loại, cắp công trình và mục dich sử dụng của công trình đó.

- Việc bảo trì công trình phải đảm bảo an toàn v cả người và tải sản, phải dim bảo tôidda sự vận hành liên tục và an toàn của công trình [2]

2⁄3 Các ung về công tác bảo trì công trình th

Nội dung thực hiện công tác bảo tr công tình được áp dung theo Điều 33 nghỉ định số

.06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ cụ thé như sau;

“Chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình tự tổ chức thực hiện kiểm tra, bảo

dưỡng và sửa chữa công trình theo quy trình bảo trì công trình được phê duyệt nếu đủ

diều kiện năng lục hoặc thuê tổ chức có da điều kiện năng lực thực hiện [3]

By

1) Công tác iễn tu, quan tắc công trình

- Kiểm tra công trình thường xuyên, định kỳ và đột xuất Nhằm phát hiện kip thoi

bj lip đặt vào công những đấu hiệu xuống cấp, những hư hỏng của công trình, 1

trình làm cơ sở cho việc bapr đưỡng công trình 3]

= Quan trắc thường xuyên và định kỳ (một năm 2 lẫn trước và sau mùa lữ), quan trắc sắc chỉ tiêu khí tượng thủy văn như: Mưa, nắng gió, nhiệt độ : quan trắc diễn biến công trình thủy công và một số các nội dung quan trắc khác căn cứ vào đặc thù của ting công trình đầu mỗi như đập, công lấy nước, trân xã lũ và củc công tỉnh phụ

cân kèm theo.

2) Công tác kim định chất lượng công trình

Céng tác kiểm định chất lượng công trình thủy lợi được Bộ Nông nghiệp và PTNT quy

định cụ thể tại Điều 12 Thông tư 05/2019/TT-BNNPTNT [9] quy định về kiểm định chit lượng tải sản kết cầu hạ ting thủy lợi, cụ th như sau

- Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi thực hiện nội dung sau:

+ Lip trình phê duyệt kế hoạch kiểm đinh:

+ Lap, phê duyệt theo thẩm quyền hoặc trình cắp có thẳm quyền ph duyệt để cương,

dự toán kinh phí phục vụ công tác kiểm định;

+ Tổ chức thực hiện kiểm định theo quy định của tga chuỗn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định của pháp luật có quan;

+ Thực hiện kiểm tra, giảm sit nghiệm thu, thanh que ton, lưu rth sơ theo quy định; + Tông hợp báo cáo kết quả kiểm định vả đề xuất, kiến nghị,

- Kiểm định chất lượng công tình phục vụ công tác bảo ti công tình được thực hiện

trong các trường hợp sau: [3]

+ Kiém định định ky theo quy định hoặc quy trình bao trì được phê du

2

+ Khi phit hiện thấy hoặc bộ phận công tinh cổ những hư hỏng hoặc có dẫu hiệu

nguy hiểm, không đảm bảo an toàn cho việc khai thác, sử dụng;

+ Khi cổ yêu cu đánh giá chit lượng hiện rạn công tinh phục vụ cho việc lập guy trình"bảo tì đối với những công trình đã đưa vào sử dụng nhưng chưa có quy trình bảo tì;

+ Khi cần có cơ sở để quyết định kéo dài thời hạn sử dụng đối với các công trình đã hết tuổi tạ thiết kế hoc lâm cơ sở cho iệc củ tạo, nâng cắp công trình:

+ Khi có yêu cầu của cơ quan nha nước có thẩm quyền.

- Thắm quyền phê duyệt đỀ cương dự toán nhiệm vụ kiém định chit lượng thực hiện

theo quy định tại Điều 16 Thông tr 05/2019/TT-BNNPTNT ngày 02/5/2019 của BộNN&PTNT [9]

- Đôi với công trình thủy lợi là hồ chứa nước, đập dâng, thực hiện kiểm định an toàn.

theo quy định của Nghị định về quản lý an toản đập, hồ chứa nước [2]

3) Công túc bảo dưỡng công trình:

= Mye dich: Tu sửa, bảo dưỡng và sửa chữa nhỏ ngay những chỗ mà tong báo cáo kiểm tra yêu cầu để đưa công tinh, tiết bị tr lạ trạng thải bình thường và sẵn sing

hoạt động khi có lệnh vận hành.

~ Nguyên tắc tu si, bảo dưỡng: Chủ trọng t sia, báo dưỡng thường xuyên (hoc định

kỷ), sửa chữa kịp thời, Giữ nguyên dang công tỉnh; Không ảnh hướng đến nhiệm vụ của

công trình; Việc sửa chữa lớn thực hiện theo quy định của công tác xây dựng cơ bản.

) Công tác tu sửa, bảo dưỡng thường xuyên

(Qua kết quả kiểm trả thường xuyên công trình, nếu phát hiện có những hơ hồng nhỏ

hải tổ hức tụ sta bảo dưỡng kịp tồi, công tác duy tu, bảo dưỡng thường xuyên cũa

một số hang mục cơ bản:

= Đập dit: Chăm sóc cõ bảo vệ mãi hạ lưu (cất cô, tới cổ, rằng bổ sung ) Tu sia nhỏ lớp bảo vệ mái thượng lưu, hạ lưu, đống đã tiêu nước, áp mii (tát dặm, lt ại những chỗ bị xô tụt ) Không để nước đọng thành vũng trên b mặt đập; Chat bỏ cây

2B

dại (không thuộc loại trồng để bảo vệ mii) mọc trên đập: Chống và trừ diệt sinh vật

(mchuột, làm hang 6 trên đập; Có những hư hỏng nhỏ (nứt nẻ, sạtlớ, tổ mỗi )

phải tiến hình xử lý, bồi trúc để khôi phục công trình trở vẻ nguyên dạng: Làm ting

Joe ngược, ting phần áp tại các vị trí phát hiện mạch sti, vùng thắm trên mai hạ lưu,

chân đập,

+ Các công trình bằng bê tông, xây lt: Các bộ phận công trình bị vỡ, lở, nứt nề

phải xây trắc gắn lại kịp thời theo đúng yêu cầu kỹ thuật đã quy định trong tiêu chuẩn

và quy định hiện hành; Các hư hỏng cỏ ảnh hướng tới khá năng làm việc của công

trinh phải được tú sửa hoặc thay thé kịp thời: Nếu hạ lưu công tình (đập, cổng,

trằn ) bị xói thì phải có biện pháp cổ tạm thời để hạn chế việc xói lở phát triển.

~ Cửa van và thiết bị đồng mớ: Thường xuyên lau rửa, vệ sinh cửa van, máy đồng md, nhà công tác; Xử lý kịp thời các liên kết bị bong tróc, hư hỏng; Các bộ phận quan

im chịu lực, thiết bịtrọng (trục vít, bánh răng, phanh, cá ham, khỏa cấp, tay quay,

điện) nếu bị nứt vỡ ảnh hưởng đến an toàn công trình, an toàn lao động phải thay thể kip thi Đối với các thết bị điện, chủ đập phải thục hiện theo chế độ w sửa, bio

dưỡng theo quy định của ngành điện.Ð) Công tác tu sửa, bao đường định ky

Quy định về thời gian bảo dưỡng: Các bộ phận bằng thép từ 2 đến 3 năm phải som li

một lẫn vào trước mùa lồ, các bộ phận bằng gỗ mỗi năm sơn một lần theo đúng quy

trình kỹ thuật Cứ 6 thắng một lin làm vé sinh công nghiệp và bơm tra đầu mỡ vào cácbộ phân truyền động của thiết bị đóng mổ; hang thắng một Kin phải bổ sung bôi trơn

dẫu mỡ vào bộ phận truyễn động hay những chỗ dầu mỡ bị khô cứng Đối với máy đồng mở bằng pistong thủy lự, việc thay th, bỏ sung dầu, mỡ theo quy định đối với từng loại thiết bị này, Mỗi năm một lần bảo dưỡng các thiết bị quan trắc hoặc báo

dưỡng định ky theo quy định của các loại thất bị nếu có Một năm hai tin (rước và

sau mùa lữ) phải nạo vét, tu sửa rãnh tiêu mái đập, khôi phục lại lớp bảo vệ mái đập,

đắp bài rúc, gia cổ mặt dp đủ ca tỉnh thế k Một năm một lẫn gut vôi, ve ha

năm một lần quế sơn (cho các kết ấu được thiết kể quế sơn) cho nhà thập van cổng,

trần xã lũ, tường chấn sóng

- Nội dung tu sửa, bảo đường định kỳ: Qua kiểm tra định kỳ nếu phát hiện các bộ phậncông trình bị hư hỏng không thể khắc phục trong tu sửa thường xuyên thì phải lập hồso thit kế, 6 chức tụ sửa theo quy định Cúc bộ phận kết cầu bằng thép ở cửa van bi

sâu, các bộ phận bằng gỗ nếu bị mục gẫy, các bộ phận làm kin nước bị hing phải được.

thay thé.

4) Công tác sửa chữa công trình:

~ Định mức sửa chữa thường xuyên tai sản cổ định

+ Sửa chữa thường xuyên (SCTX) ti sin cổ định (TSCĐ) của doanh nghiệp QLKT

CTL là tạ sửa, nạo vết, bồi túc, thay thế đối với các bộ phận công trình, kênh

bị của doanh nghiệp bị hư hỏng nhỏ, bai lắp hàng

mương, nhà xưởng, máy móc thí

năm chưa ảnh hưởng lớn đến năng lực hoạt động nhưng phải tu sửa, nạo vét ngay để

chống xuống cấp và đảm bảo công trình làm việc bình thưởng, không ảnh hưởng đến

sản xuất và không dẫn đến các hư hong lớn.

+ SCTX thiết bị máy đóng mở, cửa van, 6 khoá, dàn van, trục của các thiết bị điều tiết

trên hệ thing gồm cúc công việc chính như lau chủi, ấy gi, tra đầu mỡ, chốc hà, sơn

chống gi chống hà cửa công, khe phai, cân chỉnh, siết chặt bu lông, ti van, 6 khoá thao

lu QLKT bình thường của

công tinh, thit bị SCTX các thết bị phụ trợ khác kèm theo tht bj my đồng mở được

tác vận hành thử để đảm bảo vận hành an toàn, bên theo yết

xác định bằng 10% công tác SCTX máy và thiết bị đồng mở công điều

+ SCTX kênh mương và công trnh trên kênh bao gdm: nạo vét hệ thống kén mương:

đắp vá, bồi trúc bờ kênh trước, trong và sau mùa mua lũ; công tác vớt bẻo, rong ric trên.

kênh (tir 10m2 trở lên): nạo vết bé hit ee tram bơm; nạo vét, ào đắp đấtL vá công trìnhthuỷ công; trt chit, vá công trình thuỷ công, nhà trạm, kênh mương xây; tu bổ nhà tram,

sân, công trình phụ các trạm bơm, tram vận hành, tràn xả lũ; xây mới, bd sung, thay thể sống nhỏ trên hệ thống; sơn cánh cổng chống gi (tr Sm2 trở lên): tắt chit mãi thượng ưa, trồng vá mái cỏ, đảo đắp vá mái và xếp đá vá mái thượng lưu bồ đập,

+ SCTX nhà xưởng: bạo gằm văn phòng, nhà trạm quản ý,

25

+ Chỉ phi SCTX là một khoản chi trong tổng chi phí các hoạt động tưới tiêu va được.duyệt chỉ từ nguồn thủy lợi

+ Chỉ phi SCTX TSCD là tổng số tiền cin thiết để thực hiện các nội dung công việc SCTX TSCĐ theo ding tiêu chuẩn kỹ thuật, chét lượng trong điều kiện bình thường Định mức chi phi SCTX TSCĐ được tính bằng ty lệ phẩn trăm (%) trên tổng chi phí

hợp lý hợp lệ trong một năm hoặc trên diện tích tưới tiêu quy đổi.

- Phương pháp tính toán định mức SCTX TSCD

Quy trình và phương pháp xây dựng định mức SCTX TSCD được hướng din tại

Quyết định 2891/QD-BNN-TL ngày 12/10/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triểnnông thôn

Dinh mức chi tiết được tính toán dựa trên các tiêu chuẩn kỹ thuật của từng loại côngtrình, máy móc thiết bị, ngoài ra áp dụng một số các quy định hiện hanh như: địnhmức dự toán xây dựng công trình kém theo văn bản 1776 của Bộ Xây dựng ngày16/8/2007 cho phần sửa chữa công trình hồ chứa, đập ding, kênh mương, cổng, nhà

xưởng: Định mức xây dựng công trình thủy lợi ban hành theo Quyết định số

1088/QD-BNN-KHCN ngày 02/4/2015 của Bộ NN&PTNT áp dụng cho công tác sửa chữa máymóc thiết bị,

+ SCTX máy bơm, động cơ: Công tác sửn chữa máy bơm và đông cơ bao gm: Sữa

chữa ti tu, đại tu các loại máy móc thiết bị cơ điện; SCTX công trình HB chứa, đập

+ Công tác SCTX hồ chứa, đập dâng bao gồm: áp trúc mái đập; sửa chữa mái đập gia

cổ bé tông hoặc đá xây; phát cỏ mái đập; sửa chữa cống dưới đập; sửa chữa máy đóng

mở cổng thuộc hỗ, đập: sơn sửa cánh cổng.

+ SCTX công trình Kênh mương: Công tác sửa chữa thưởng xuyên kênh muong và

sông tình trên kênh bao gồm: p trúc kênh đất: sửa chữa kênh xây: nạo vết kênh: phát

cỏ mái, bir kênh.

+ SCTX công trinh cổng: Công tác sửa chữa cổng bao gm: sửa chữa cổng; sửa chia

máy đồng mở cổng; sơn cánh cổng; nạo vết cửa công26

+ SCTX công trình nha xưởng: Công tác sửa chữa nhà xưởng bao gồm: trat chit tường,trần; quét vôi ve; sơn cánh cửa; đảo ngói với nhà cắp 4.

‘Cu thể nội dung công tác bảo trì đối với từng loại hình công trình Thủy lợi như sau:2.3.1 Công trình đập ding và đập tràn xả tt

2.3.1.1 VỀ công tác kiểm tra công trình

“Chủ đập phải thực hiện kiểm tra đập theo quy định sau: Kiểm tra thường xuyên thông

qua phân tích, đánh giá tài liệu do đạc, quan trắc và bằng trực quan ti hiện trường:

Kiểm tra định ky trước và sau mia mưa lũ hing năm; Kiểm tra đột xuất ngay sau khi

xảy ra mưa lũ lớn, động đắt hoặc phát hiện đập có hư hỏng đột xuất.

+ Kiểm tra thường xuyên: Đập, đập trân: Khi mực nước trong hd dưới mục nước ding bình thường, mỗi tuằn kiểm tra ít nhất một lần Khi mực nước trong hỗ trên mực nước cdâng bình thường hoặc hỗ đang xả lũ thi kiểm tra theo quy định về phòng, chồng lạt,

bão; Trin xã lũ: Khi tràn x lũ không làm việc thi mỗi tuần kiểm tra ít nhất một Lin;

Khi trân x lũ lâm việc thi kiểm tra theo quy định về phòng chống lạt bão: Cổng lễ

nước; trong quá trình công mở, mỗi ngày kiểm tr ít nhất một lẫn; trong quá trình công

đóng, mé kiểm tra it nhất một lần; Cổng xá nước: trong quá trình công đóng, mỗi

tuần kiểm tra ít nhất một lẫn; trong quá trình cống mở, kiểm tra theo quy định vé

phòng, chẳng lụt, bão.

+ Kin tra định kỳ trước và sau mùa mưa là hàng năm: Ngoài việc kiểm tra thườngxuyên, bằng năm phải tiền hành bai đợt tổng kiểm tra công trình trước và sau mùa mưa.lũ Thời gian thực biện kiểm tra trước mùa mưa lũ, sau mùa mưa lũ quy định tươnglimg cho các vùng như sau: Thing 4 và thing 12 đối với các tinh thuộc vùng TayNguyên, Đông Nam Bộ:

- Nội dụng kiểm tra

+ Kiểm tra thường xuyên: Cập nhật các tà liệu quan trắc mưa trên lưu vực, dong chảy, mực nước hồ, quan trắc đập: thắm, chuyển vi, bồi lắng lòng hỗ để phục vụ cho việc

27

phân tích, đánh giá hiện trạng công trình Đỉnh đập: kiém ta hiện tượng nit n, biếndạng không bình thưởng, nước đọng; sự én định của tưởng chắn sóng Mái thượng lưu:kiểm tra sự dn định của lớp bảo vệ mi thượng lưu (các hiện tượng bong tróc, xô

tut.) ổn dinh của mái đập (vết nứt, cung trượt, hỗ sụt tổ mỗi, cây dại mọc trên mái; kiểm tra về hiện tượng nước xoáy không bình thường tại mặt nước sát đập Mái hạ lưu: kiểm tr sự ổn định của mi đập (vất nứt, cung trượt, hỗ su.) sự làm việc của thiết bị tiếu nước thắm, hệ thống rãnh tiêu nước, khả năng bảo vệ mái của cỏ Kiểm tra tổ mỗi, hang động vật cây dại mọc trên mái Kiểm tra nước thẳm cổ xuất

bị tiêu nước (chân đập, trên mái), độ đục của nước thắm;kiểm tra cổng; kiểm tra tin xã lũ

+ Kiểm ta định ky trước mùa lũ: Ngoài những nội dung kiểm tra thường xuyên nêu

trên, cần kiểm tra thêm đối với hạng mục cống như sau: Kiểm tra cửa van vé tinh trạng.

các mốt hn, bu ông iện kế, mức độ han gỉ, nứt, gãy, thing, mục, nh hình lâm việccủa bánh xe lấn, ánh xe ũ, vật chắn nước Chú ý kiểm tra các hiện tượng rạn nứt, đứt

ely, bong tr bé mặt lồng sông, các khớp néi vv Đánh giá chung tinh trang công

trình, khả năng im việc cña công trình rong mùa mưa lũ, đề xuất biện pháp củi to

sữa chữa để đảm bảo công trình làm việc an toàn trong mùa mưa lũ,

+ Kiểm tra định kỳ sau mùa mưa lũ: Nội dung kiểm tra kỹ thuật các công trình tương

tự như kiểm tra trước mùa lũ, kịp thời phát hiện những hư hỏng mới phát sinh trong

mùa mưa lũ, để sửa chữa các hư hỏng nhỏ và lập kế hoạch sửa chữa những hư hỏng

lớn, để hd làm việc an toàn.

‘Yeu cầu công tắc kiểm tra: Qua việc kiểm tra (bằng quan sắt, cite đụng cụ) cho toàn bộ công nh, phân tích các số liệu quan trắc, đánh giá về hiện trang công trình, xá định

được tình trang hư hỏng, nguyên nhân gây ra hư hỏng đẻ dé ra biện pháp xử lý, xử lý:

kịp hồi hoặc lập kế hoạch sửa chữa lớn bảo đảm an toàn, làm việc dat nhiệm vụ thiết kế, Cần bộ kiểm tra phải có đủ năng lực về quản lý vận hành hồ chứa; Bồ trí cán bộ kiểm tra theo chế lộ thường xuyên phải ôn định.

Ghi kết quả kiểm tra, lập báo cáo hiện trạng an toàn đập: Mỗi lần đi kiểm tra đều phải

ahi kết quả kiểm tra vào số theo mẫu quy định Nếu phát hiệ tỉnh trạng công trình

28

không bình thường, ngoài việc ghi rõ thời gian, vị trí, thực trang côn phải đo vẽ, chụp.cảnh hoặc ghỉ hình: có big pháp xử lý, báo cáo lên cơ quan chủ quản Hing năm, saukhi kiểm tra công trình trước mùa mưa lồ, chủ đập phải lập bio cáo hiện trạng an toàn.dp, gửi về cơ quan quân lý theo guy định

2.3.1.2 VỀ công ác quan trắ công trinh

Hệ thống quan trắc thủy văn, khí tượng cho hỗ chứa, quan trắc đập phải được thiết kể.

xây đựng, bảo quản, kiểm tra, sử dụng theo quy định của các iêu chuin, quy chuẳn

hiện hành và các quy định dưới đây~ Quan trie khí tượng, thủy van

+ Quan trắc mực nước hi: Tại mỗi hỗ chia phải lip đặt các thước đo mực nước (hùy chí) tại hượng, hạ lưu cổng lẾy nước, cổng xa cất, trin xã lũ Thước đo nước phải được bổ trí tại vị trí mặt nước én định bằng phẳng, kết quả đo ít bị ảnh hưởng do gió xà đông chày, thuận lợi để đọc số iệu chính xác, tụ sửa bảo quản Đối với các hỗ chứa

có lip đặt các thiết bị đo tự động thì vị trí đặt các đầu đo phải được bổ trí như trên

“Chế độ quan tắc: Trong mùa kigt: khi mực nước hỗ nhỏ hơn mực nước đăng bình thường, hing ngày, quan tắc một lần vào lúc 7h khi mực nước hồ từ mực nước ding bình thường trở lên, hàng ngày quan trắc 5 lẫn (7h, 10h, 13h, 16h, 19h): Trong mùa lữ Khi mực nước hd dưới mực nước dâng bình thường, hing ngày, quan rắc 3 tin (Th,

13h, 19h) Khi thấy hồ xuất hiện lũ, quan trắc mực nước theo chế độ cứ một giờ đọc một lần Khi mye nước hi trên mực nước đông bình thường, quan trắc mực nước hỗ

theo quy định phòng, chẳng lụt bao tối thiểu mỗi giờ qua trắc một lẫn, Tay theo tỉnh

hình mưa rên lưu vực, tốc độ tăng của mục nước hỗ, đặc điểm của hỗ, chủ đặp cỏ thé thực hiện chế độ quan trắc ddy hơn Quan trắc mực nước sau khi mớ, đồng cửa cổng.

cửa tran,

+ Quan ắc lưu lượng: Quan tec lưu lượng qua rn, cổng: Bo độ mở cia văn trân (di với tràn có cửa), độ mở cửa van công bằng các thước đo được gắn trên công trình

hoặc các thiết bị đo tự động Đối với trăn tự do, đo mực nước trước trăn, xác định cộtnước trên trần, Xác định lưu lượng dựa vio biểu đỗ quan hệ giữa lưu lượng, mục nước.

?

hỗ và độ mỡ cửa van hoặc xắc định qua phần mém tính toán Đo lưu lượng cổng lấy

nước có thể ding các thiết bị chuyên dùng như mang do nước hình thang, hình chữ

ém do tại vị trí cách cửa ra cổng lấy nước từ 50m đến 100m,

nhật lưu tốc kế, Đặc đ

- Quan tắc lưu lượng trong lưu vie hỒ chứa: Đối với các hd chia có dung tích từ

10.000.000 m? trở lên, lượng nước trên lưu vực chảy về hồ chủ yếu tập trung qua các tay theo yêu có thể bổ tí các trạm thủy vin quan rc đồng chiy đến hồ đễ phục vụ cho vige tinh toán lượng nước dến hỗ chứa

lớn hơn hoặc bằng 10.000.000 m hải b tí các trạm đo mưa rên ưu vục (đo bằng thủ công hoặc tự động) để phục vụ + Quan ắc mưa: Đối với các hỗ chứa có dụng th

cho việc tính toán, dự bảo dong chảy đến hồ Đối với các hỗ có dung tích nhỏ hon 10.000 000 my theo đặc diém của hồ, diều kiện quan tic, chủ đập có thể bé trí các

trạm đo mưa trên lưu vực, Hàng ngày phải quan trắc các y 1 tổ khí tượng sau: Lượng,‘mura ngày, thoi gian, lượng mưa trận Phương pháp do, thời gian đo, ghỉ chép

theo quy định của ngành khí tượng thủy văn.

+ Quan trắc các yéu tổ thủy văn và khí tượng khác: các hỗ chứa có các tram do các yêu

tổ thủy văn và khí tượng khác thì quan trắc theo quy định của ngành khí tượng thủy văn.

~ Quan trắc biển công trình thủy công

+ Quan trắc thắm: Quan trie áp lực thắm: ở các công trình như cổng, tran xa lũ, đập đất,

đập bê tông nu có thiết bị do áp lực thắm dưới nền móng hay trong thân đập phải tiền hình quan trắc theo quy định: Khi mực nước hỗ thấp hơn mực nước ding bình thường

phải do mye nước trong ống hai ngày một lần vào lúc 7h; Khi mực nước hỗ cao hơn mực

nước ding bình thường phải do mục nước rong ống mỗi ngày một lần vào lúc 7 h; Nếu

quanbằng thủ công thì phải đo haiin liên tiếp,u hiệu số của bai lần do không quá

Jem thi lấy ¡nh quản, nếu hiệu số vượt quá lem thi phải đo lại Khi do mực nước trong ống áp lực phải đo mục nước thượng ha lưu công tỉnh Vi do phái Kn lượt tiễn

"hành từ thượng lưu về hạ lưu, hết hàng ống này sang hing ống khác; không dé các vật bên.

goi ơi vào ông Sau mỗi lin đo, phải hiệu chỉnh ổ liệu, vẽbiễu đổ phân bp lực dưới

móng công trình, vẽ đường bão hỏa trong thân đập.

30

+ Quan trắc lưu lượng thắm: Bố t hit bị quan trắc lưu lượng ti của ra của ce rnh thu

nước thắm Khi mực nước hỗ cao, phải quan trắc thắm mỗi ngày một lần về lưu lượng, độ

đục Tại những vị tứ có thim lậu rò i hoặc chủy thành vồi trên mặt bê tông trong lòng

sống, trên đốc tản thi phải đánh dẫu vòng quanh những chỗ thẳm lậu,ghỉ cao tình và sơ họa vị trí chỗ thẩm lậu Mỗi tháng phải đo lưu lượng thẩm hai lần và ghi các hiện tượng có lên quan như màu ắc của nước thắm, mục nước thượng họ lơ

+ Quan trie chuyên vi Chế độ quan trắc: Trong trường hợp công trình có hư hỏng đột xuất hoặc su những đợt bão, li, động đất lớn, chủ đập tổ chức quan trắc đột xuất Giải đoạn thi công: Bắt đầu từ khi thi công lip đặt thiết bị quan trắc đến kh thi công hoàn thành công trình Giai đoạn thời kỳ đầu tích nước: từ khi hồ chứa tích nước lần đầu đến sau khi dạt được (hoặc gần được) mực nước đăng bình thường, thông thường thôi gian này xác định là 5 năm Giai đoạn vận hành: là thời ky sau giai đoạn thời kỳ đầu.

tích nước,

+ Quan trắc lún, xê địch: Phương pháp quan trắc lún: Phương pháp quan trắc lún mặt

(cho các mắc mat): bằng phương pháp trắc đạc; Phương pháp quan trắc lún sâu (cho các mốc sau): tùy theo sử dụng thiết bị do mà sử dụng phương pháp quan tric phù hợp: mốc quan trắc lún sâu bằng bê tông cốt thếp được quan rắc bằng rắc đạc, mốc sâu bing thép kiểu khí nền được quan trắc bằng khí nén, mốc sâu bằng thép kiểu từ

tính được quan trắc theo nguyên lý từ tính.

- Phương pháp quan trắc chuyển vi ngang: Móc ngắm quan trắc chuyển vi ngang bằng

phương pháp trắc đạc; Ham dọc quan trắc chuyển vị ngang bằng quả doi; Quả lắc

thuận, dio quan trắc chuyển vi ngang, nghiêng bằng quả doi

+ Quan trắc vết nứt, khe nối: Quan trắc vết nứt khi phát hiện công trình xuất hiện vết

nứt, phải quan trắc lập hỗ sơ theo đối sự phát triển của vết nứt ví rộng, chiêu dài

và độ sâu.với các bộ phận xây dic dùng sơn đánh dấu, làm tiêu điểm để theo dõi

với đập đất, bộ

in chiều dai vết nứt theo sự phát triển của vết nứt theo thời gian hoặc lắp đặt thiết bị đo Đối

phận công tinh bằng đất: ding cọc gỗ dinh dẫu sự phit

thờitan Khi cần thiết có thể dio các hé đo độ sâu, chiều hudng nứt và các hiệntượng khác

- Quan trắc khớp nối: Phải thường xuyên theo dõi sự chuyển vị của khớp nổi như lún

không đều, rr hay xi nước Lắp đặt các thiết bị quan trắc chuyên dùng như thiết bị

đo bin dạng kiểu dây rung hoặc làm các dấu quan trắc bằng kim loại đặt ở hai bên

khớp nổi để đo độ chuyển vị.

+ Quan trắc hiện tượng xói lở và trượt mái: Hàng năm, trước và sau mùa lũ phải tiến

hành quan trắc hiện tượng x6i lở ở hạ lưu cổng, trin xa lũ; hiện tượng trượt mái đập

đất, mái đồi hai đầu đập Sau mỗi trận mưa lớn phải quan trie các hiện tượng nêu trên

+ Quan tắc bi lắng lòng hồ: Bai với các đập lớn, mỗi năm phải quan trắc sự bỗi lắng lồng hồ một lẫn, tại một số mặt cắt nhất định Đối với các đập nhỏ, ty theo đặc điểm của từng hd, chủ đập có thể bố trí quan trắc bồi lắng lòng hồ.

+ Quan trắc áp lực kẽ rỗng: Phương pháp do: Tùy theo thiết bị đo được lắp đặt ma xác định phương pháp đo theo quy định của quy trình đo đối với mỗi loại thiết bj;

+ Quan trắc ứng suất, áp lực nước, áp lực mạch động: Phương pháp quan trắc theo quy!

định của quy trình đo đối với mỗi loại thiết bị.

Tay theo yêu cầu cụ thể, có thể tổ chức quan tric gi, nhiệt độ, chiều cao sóng leo, lượng nước hồ Hàng năm, phải theo doi diễn biển rồng đầu nguồn trong phạm

vi lưu vực hỗ chứa Đối với các đập lớn, chủ đập phải lập hd sơ quan trắc theo các nội

dung theo quy định Ty theo nội dung công việc, hisơ có thể gdm các số liệu, bình

đồ, ban vẽ kỹ thuật, sơ họa, anh “Các tài liệu quan trắc phải có tính liên tục, đã chỉnh bin, sắp xếp theo thứ tự thời gian Lập báo cáo phân tích dữ liệu quan tric hàng

năm: đánh giá các thiết bị quan trắc (về chit lượng, edn sửa chữa, bổ sung ) chỉnh

biên, phân tích số liệu quan tắc

2.3.1.3 VỀ công tác kiềm định chat lượng công trình

Kiểm định chất lượng công trình là hoạt động kiểm tra, xác định cha lượng của sảnphẩm xây dụng, bộ phận công tinh hoặc công trình xây dựng so với yêu cầu của thie

kế và quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật thông qua việc thi nghiệm kết hợp với việc xem st, đình giáhiện trạng bằng rực quan Kiểm định chất lượng công nh là khâu guan

32

trong nhằm đảm bảo chất lượng công trinh trước khi dua vào sử dụng, đảm bảo an

toàn cho người dân cũng như chủ đầu tư

4) Các trường hợp thực hiện kim định chất lượng công trình

= Khi công tinh xảy ra sự cổ hoặc có khiếm khuyết về chất lượng: ~ Khi có tranh chấp về chất lượng công tình xây dựng;

- Kiểm định định ky công tinh xây dụng trong quá tình sử dụng:

~ Khi cần ải go, năng cấp hoặc kéo dai tuổi thọ của công tình xây dụng;

- Phúc tra chất lượng công tình xây dựng khi có nghĩ ngờ về chit lượng của công tình

~ Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan

.b) Trình tự kiểm định chất lượng công trình

- Tổ chức kiểm định lập đề cương kiểm định chit lượng công ình, sau đồ tình tổ chức, cá nhân có yêu cầu kiểm định xem xét chấp thuận;

- Tổ chức kiém định thực hiện kiểm định chất lượng công tình theo đúng d cươngđược chấp thuận;

- Tổ chức kiểm định lập bio cáo đánh giá, kết luận theo nội dung yêu cầu kiểm định

chất lượng công tình và gửi ho t chức, cá nhân có yêu cầ kiếm định23.14 Vécông túc sửa chữa, bảo đường công trình

- Nguyên tắc tu sửa, bảo dưỡng đập: Chú trọng tu sửa, bảo dưỡng thường xuyên (hoặc.

định kỷ), sửa chữa kip thời; Giữ nguyên dang công trình; Không ảnh hưởng đến nhiệm

vụ của công trình; Việc sửa chữa lớn thực hiện theo quy định của công tác xây dựng,cơ bản,

- Nội dung tu sửa, bảo dưỡng,

+ Tu sửa, bảo dưỡng thường xuyên: Qua kết quả kiểm tra thường xuyên công trình,nếu phát hiện có những hư hong nhỏ phái tổ chức tu sửa bảo dưỡng kịp thời.