Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng công tác bảo trì công trình thuỷ lợi tại Việt Nam
MỤC LỤC
TONG QUAN VE CÔNG TÁC BAO TRI CÁC CÔNG TRÌNH THUY LỢI TẠI VIỆT NAM
CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LY CH
Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng (QLCL) và bảo trì công trình đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh, thưởng xuyên được rà soát, bổ sung và hoàn thiện từng ngày nhằm đảm bảo và duy tri sự làm việc an toàn của kết cấu. ‘Quy định chỉ tiết một số nội dung Nahi định sé | Chính về quản lý chit lượng, thi công xây.
Quy định chỉ tiết một số nội dụng
(nay được thay th 1) quy định chỉ Wy dựng và bảo trì công trình xây. gn nghĩ khai tha. công trình xây dựng, hệ thống kỹ thuật theo đúng thiết kế, Nội dung Nghị định có đề căng. Nghĩ định đã nhắn mạnh được li thể về kinh tế về sử dung. cập đến các nội dung cơ bản như:. 1) Moi công trình xây dựng phải được bảo tì. 2) Bảo tri phải theo quy định;. 3) Quy trình bảo trì do nhà thu thết ké lập và bản giao cho chi đầu tr cùng với hỗ sơ thiết kế. Nhà thầu cung cấp thiết bị bản giao cho chủ đầu tư quy trình bảo trì đối với thiết bị do mình cung cấp trước kh ip dt vào công tinh;. 4) Xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan tới công tác bảo tris. 5) Cách (bức ổ chức thục hiện bảo bỉ công tình, quy định sự cần tht, va rd của. công tác kiểm định chất lượng phục vụ công tắc bảo tri:. 6) Quy định về chi phí bảo trì: nguồn và trách nhiệm chỉ trả:. 7) Quy định về quản lý Nhà nước đối với công tác bảo trì công trình. 26/01/2021) là quy định pháp luật buộc chúng ta phải bảo tỉ cho côn rin xây dựng, Song bảo tì như thể nào chúng ta cin có các tiêu chuẩn kỹ thuật để hướng dẫn cách. thức bảo tí. Đây là nhiệm vụ không để ding vì các loại tiêu chuẫn như vậy ở nước ta không có hoặc có nhưng lạc hậu. Nghị định cũng quy định thời hạn vẻ việc ban hành. bộ tiêu chuẩn kỹ thuật về công tác bảo tì, Tuy nhiên đến nay, bio tr công trình xây dựng ở Việt Nam mới dang dòng lại ở vige tuân thủ các thông tư hướng dẫn công tác. bảo tr áp dung cho từng loại hình công trình khác nhau. Việc áp dung tiều chun nước ngoài cũng cin được nghiên cứu và bổ sung để có thể vận dụng và áp dụng cho phù hợp với điều kiện đặc thi tại Việt Nam,. Dé cụ thé hod các yê cầu nêu trên về công thc bảo ìnêu tại Luật Xây dụng 2014, tong. ‘vu quản lý, vận hành, bảo trì công trình; quy định vé trích nhiệm bảo trì công trình xây cdmg; quy định về việc bắt buộc phải được quan trắc công tỉnh, bộ phận công trình trong quá trình khai thác, sử dụng và quy định về việc tổ chức đánh giá an toản chịu lực và an. toàn vận hành công tình trong quá trình khai thác, sử dung. Bộ Xây dựng cũng đã có. “Thông tư số 03/2017/TT-BXD “Hướng dẫn xác định chi phi bảo trì công trình xây dựng”, trong đó hướng din cụ thể nguyên tắc xá định chỉ phí bảo ti công tình xây dựng. loại chỉ phí bảo trì công trình xây dựng, phương pháp xác định chỉ phí bảo tri công trình. iy đựng và phương thức quản lý chỉ phí bảo tì công tinh xây dựng. ủy lợi do Nhà. nước đầu tự, quản lý, gồm một, một số hoặc toàn bộ các công việc kiém tra, quan trắc,. “Trong đó, quy định rỡ chế độ, quy trình bảo t tài sản kết cầu ha ting d. kiểm định chất lượng, bảo dưỡng, sửa chữa tii sản kết cấu hạ ting thủy lợi; Các trường. hợp phải lập quy trình bảo tri: Công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình thúy lợi lớn, công trình thủy lợi vừa; đập, hồ chứa thủy lợi phải lập quy trình bảo trì. Tập quy tình bảo tr đối với công tình thủy lợi nhỏ, Tổ chức, cá nhân kh thức công tình. thủy lợi có thé áp dụng quy tình bảo tr của công trình thủy lợi tương tự phủ hợp mà không cin lập quy trình bảo tri riêng sau khi có ý kiến bing văn bản của chủ sở hữu. chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi có thể quy trình bảo tri cho toàn bộ hoặc, cho từng công trình riêng lẻ thuộc phạm vi quan lý. 2.2 Các yêu cầu của công tác bảo trì công trình thấy lợi. - Đảm bảo các hoạt động bảo trì công trình Thủy lợi diễn ra thường xuyên, liên te, thống nhất đúng thim quyển theo quy định về trách nhiệm bảo vệ kết cầu hạ ting thủy. lợi của pháp luật và đảm bảo phát huy đăng trách nhiệm bao trì công trình thủy lợi của người có trích nhiệm; quản ý chặt chẽ số lượng, chất lượng, khối lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng sản phẩm bảo tri công trình. ~ Đảm bảo các yếu tổ kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng của công trình theo quy định của bảo trì công trình. - Đảm bio hiệu quả hoạt động bảo vệ kết cấu ha ting thy lợi phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, cứu nạn; phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm công. trình thủy lợi, phạm vĩ bảo vệ công tình thủy li và hành lang an toàn gia thông thủy. lợi; đảm bảo cho công trình kết cầu hạ ting thủy lợi. - Ngăn ngừa những hư hỏng, xâm hại có thé phát sinh, kéo dài tuổi tho công trình thủy, lợi; phát hiện, có biện pháp sửa chữa, xử lý kịp thời những hư hỏng, xâm hại đã phát sinh để đảm bảo công trình thủy lợi an toàn, đáp ứng mọi công năng thi. - Quy trình bảo tì công trình được lập phù hợp với các bộ phận công trình, thiết bi Lip. .đặt vào công trình, loại, cắp công trình và mục dich sử dụng của công trình đó. - Việc bảo trì công trình phải đảm bảo an toàn v cả người và tải sản, phải dim bảo tôi dda sự vận hành liên tục và an toàn của công trình. 2⁄3 Các ung về công tác bảo trì công trình th. “Chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình tự tổ chức thực hiện kiểm tra, bảo dưỡng và sửa chữa công trình theo quy trình bảo trì công trình được phê duyệt nếu đủ. diều kiện năng lục hoặc thuê tổ chức có da điều kiện năng lực thực hiện [3]. 1) Công tác iễn tu, quan tắc công trình. - Vệ sinh, phục hồi bur hỏng nhỏ của cột thủy tí, hèm van (cửa van, lưới chấn rấc buổng hú). ~ Là công việc do nhân viên sửa chữa của đơn vị có trách nhiệm quản lý trạm bơm hoặc. do đối tác ký kết hợp đồng với đơn vị có trách nhiệm quản lý trạm bơm thực hiện. trở xuống), phải tién hành công việc sửa chữa lớn máy bơm và động cơ,. ~ Sau 2 đến 3 năm vận hành, phải tiến hành công việc sửa chữa lớn máy biển trở khởi động,. biến thể khỏi động, khối động từ, aptomat công tc tơ tủ phân phối và tủ điều khiển. ~ Sau 3 đến 5 năm vận hành, phải tiến hành công việc sửa chữa lớn cửa van buồng hút,. lưới chắn rác và hệ thống vớt bèo rác,. - Sau 5 đến 7 năm vận hành, tùy theo tình trạng kỹ thuật của trang thiết bị, tiến hành. công việc sửa chữa lớn đường dây điện và hệ thống điện trạm bơm, thiết bị n chuyên cầu tục, paling, tô). ~ HỖ sơ, tài liệu liên quan trong quá trình thực hiện sửa chữa lớn các thiết bị, máy móc,. trang bị nêu trên phải được lập diy đủ theo quy định về đầu tư xây dựng cơ bản và lưu giữ theo các quy định hiện hành. "Nội dung sửa chữa: Nội dung như mực sửa chữa nhỏ và bổ sung thêm các hạnh mục. đối với từng bộ phận nhưa sau:. - Thay thé bánh xe công tác. - Thay thé vành mòn. - Thay thé hoặc xử lý, phục hồi trục bom bị mòn. chỉnh lại độ đồng tâm giữa trục bơm và trục động cơ. - Kiểm tra, cân chỉnh lại mat bằng thân bơm, bệ động cơ. Ð) Sửa chữu động cơ. - Tháo động cơ, rất rto và vệ sinh công nghiệp, thay thé các bi. = Xử lý, sơn cách điện và sấy cuộn dây stato,. = Thay thé các chỉ tết bị hang. - Sơn lại động cơ. ©) Sửa chữa máy biển trở khởi động và biển thé khởi động. = Tháo rời các chỉ tiết để bảo dưỡng, sửa chữa. - Thay thể các tiếp điểm. - SẤy lại cuộn đây. ~ Vệ sinh, xúc rửa thùng dẫu, thay dẫu mới. 4) Siva chữa khởi động từ, aptomat, công tắc tor. - Thay thé các ếp điểm, nút bắm. = Thay thé các cuộn đây, ro le nhiệt và hiệu chính dong cất nhiệt, dong cắt từ của. 6) Sửa chữa ti phân phối và tí điều khiển - Thay thể các thế bị điện bổ tí tong tú. J) Sửu chữa đường dây điện và hệ ng điện trạm bơm.
ĐÈ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUAN LÝ CHAT LUQNG CÔNG TÁC BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY TNHH MTY SÔNG CHU
+ Hoạt động kiến trúc và tư vấn kỹ thuật có liên quan: Lập các dự án đầu tư, dự toán, thấm định dự án, dự toán: tư vẫn đẫu thầu; quản lý dự án các công tinh thuỷ lợi, xây dựng din dung, giao thông, thuỷ điện, các công trình nuôi trồng thuỷ sản, cấp thoát nước, nông lâm công nghiệp, sản xuất muối, điện hạ thể, Tư vẫn thiết kể công tình. = Tổ (bộ phân) chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc Chi nhánh:. “Chỉ nhánh thực. quan, quản lý trang thiết bị phục vụ làm việc. Tham mưu cho Giám. hiện hoặc kiến nghị thực hiện phân công, thuyền chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nâng lương, nâng bậc, bảo hộ lao động đối với cán bộ, người lao động trong Chỉ nhánh;. & hoạch sản + Tổ KẾ hoạch- Kỹ thuật Giúp Giám đốc Chỉ nhinh lập, tinh duy. xuất- tải chính, kế hoạch duy tu, bảo dưỡng công trình; Triển khai thực hiện và giám. sit việc thực hiện các chi tiêu kế hoạch của đơn vi do Công ty giao. Lập nh, tiển khai thực hiện các phương án tưới, tidus phòng chống bao lụ, han hin: phương án quản lý công trình; lập hồ sơ sửa chữa, giám sát việc sửa chữa, tiếp nhận công trình đã. sửa chữa thuộc trich nhiệm của Chỉ nhắnh; quản lý cơ điện: trực công tắc ISO; tổng. hợp báo cáo liên quan đến công tác quản lý kỹ thuật, tham gia Ban ATVSLD chỉ. shins lưu tr hỗ sơ kỹ thuật;. + Tổ Kế toán- Thống kê: Thực hiện hạch toán các nghiệp vụ kinh tế phát sinh tr. địa bin Chỉ nhành theo đúng lut kế oán, thing kê và hướng dẫn của công ty, Giúp. “Giám đốc Chỉ dhánh thực hiện việc quản lý thụ, chí, thành quyết toán tiền vẫn, vật tứ, tải sản theo sự phân cấp của công ty; lưu trữ hỗ sơ kế toán của đơn vị. 3.14 Tổng quan vỗ công trình và công tác bảo tì công trình Thấy lợi tại Công ty Hg thống công trình do Công ty Sông Chu quản lý khai thác và bảo vệ tai dai trên 16. thành phố Thanh Hóa gồm: 13 dip ding nước, trong dé có đặp Bái Thượng là sông tình đầu mối lớn, nhiệm vụ ding nước tưới cho 50.000 ha; 75 hd chứa có dung tích từ vài trim ngàn khối đến trên 200 triệu khối. Kế từ khi được UBND tỉnh Thanh Hóa giao nhiệm vụ quản lý, khai thác, vận hành. công trình thủy lợi tính đến nay Công ty TNHH MTV Sông Chu đã thực hiện duy tu, bảo dưỡng, sữa chữa nhiều hạng mục công trình thủy li. tit cả đều là những công. trình quan trọng, đem lại nguồn lợi lớn cho người dân đặc biệt là sản xuất nông. nghiệp, sin xuất công nghiệp và sinh hoạt. Hiện tại, công tác bảo tri công trình thủy lợi được Công ty hết sức quan tâm và chú. trong, Hàng năm, Công ty chủ động lập kế hoạch sản xuất tài chính, cấp vén tu sửa thường xuyên định ki cho từng Chỉ nhánh ứng với nhủ cầu sữa chữa, phục vụ sin xuất. “Công việc thường xuyên được duy tri hang tháng:. Đôi với hệ thông kênh dẫn: Thường xuyên phát quang, don có, nạo vét lòng kênh, khơi thông ding chảy. xp xếp tắm lit, mạch, sử lý làng sat.. giải quyết kịp thời những hư hỏng nhỏ, mới phát sinh, Tính tình trạng để lầu gây ra sự cổ lớn, Đầu tr kiên cổ nhũng tuyển kênh đã xuống cấp, hư hông hoặc chưa được kiên cố. Đổi với các máy móc thiết bị được bảo dưỡng định kì 1 lằn/tháng, lau chủi, tra dầu mỡ. và kiểm trà máy móc hit b.. Các trạm bơm được tran bị diy đã thiết bi bão về, tụ. bù để tránh phát sinh điện phản kháng. Đối với hệ thống hỗ đập: Thường xuyờn theo dừi, làm cú, diệt mỗi mot, xử lý thấm,. nút thân đập bằng nhiều biện pháp đảm bảo an toàn. “Công túc kiểm tra của cụm tổ được thực hiện thường xuyên và liên te; công nhân phụ. trách trực tiếp các tuyến kênh thường kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn các hành,. vi xâm hại, lấn chiếm kênh, hàng lang công tinh trên kênh. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng 3 thinglin đối với Chỉ nhánh và 6 tháng/ lần đối với Công ty. Nhằm xử lý kịp thời những sự cổ phát sinh trong quá trình. “quản lý vận hành. Thực trạng hoạt động quản lý chất lượng công tác bão trì công trình tại Công. ty TNHH MTV Sông Chu. Qua thời gian công tác tại Công ty TNHH một thành viên Sông Chu, học viên nhận. thấy việc quan lý chất lượng trong công tác bảo tri công trình thủy lợi do Công ty được. giao quản lý là chưa diy đủ, còn gặp nhiều khó khăn do những tồn tại chủ quan và khách quan mang lại. Địa bản hoạt động của Công ty rộng, phức tạp, hệ thống công trình trải dai khắp trên. 16 huyện, thành phố Thanh Hỏa. Công trinh nhỏ nhưng nhiều đầu mỗi tuyển kênh Tình hình thỏi tết khí hậu biển đổi phực ạp thường xây ra mưa lớn trên dign rộng. đặc biệt là lũ quét tại các huyện miỄn núi gây ảnh hưởng lớn tới công trình. Mùa mưa lũ. hing năm đã làm hư hỏng nhiều công trình thủy lợi trên địa ban các huyện do Công ty. quan lý đặc biệt là các tỉnh miễn núi như Mường Lat, Bá Thước, Thạch Thành, Cim. Công ty đã khắc phục tạm thi để phục vụ sin xuất vụ mia các năm tiếp heo. Tuy gặp rất nhiều khó khăn từ các yếu tổ khách quan nhưng Công ty TNHH MTV Sông Chu đã tiến hành kiểm tra công trình đúng theo tiến độ quy định của công ty dé ra, đảm bảo an toần công tình cũng như phát hiện sóm và cỏ biện pháp khắc phục những hư hỏng để đảm bảo tưới nước phục vụ kịp thời cho công tác sin xuất nông. ông nghiệp, thủy sin trên địa bàn tinh, Ké hoạch kié. kỳ được tổ chức hàng vụ hàng năm theo quy định của Công ty cụ thể như sau:. tra thường xuyên, định. - Kiểm tra thường xuyên: là công việc có tính chất thường xuyên kiểm tra để phát hiện kịp thời những hư hỏng. sự cố công trình. Việc kiểm tra thường xuyên là nhiệm vụ được giao cho công nhân trực tiếp quán lý vận hành công trình. Hàng ngày công nhân quan lý trực tip đi điều tiết nước, kiểm tra công tình trên địa bàn do mình quản ý:. ~ Kiểm tr định kỹ: là ông vige theo chu kỳ có thời gian quy định cụ thé; Kiểm tr định. kỷ trước lũ nhằm phát hiện dẫu hiệu hư hồng trước mùa Kid khắc phục sém nhằm đảm. bảo công tình vận hành bình thường. Kiểm tra định kỳ sau fli công tác kiểm tra công. trình sau mùa mưa lũ đẻ đánh giá công trình sau mùa lũ kiểm tra những hư hỏng, sự cổ. sông tình và cổ biện pháp khắc phục, xử lý. Đối với tong mùa mưa lũ, các Chỉ nhánh. phân công cán bộ trực công trình 24/24, đặc biệt rong những đợt cao điểm mùa mưa và. ảnh hướng của bão, ấp thấp nhiệt đới, cử người tần tra công trình nhằm sớm phát hiện ra những diễm bit thường, bio cio cấp có thim quyỂn dé xử lý kịp thời. ~ Kiểm tra đột xuất: là công việc kiểm tra bat thường sau khi xảy ra mưa lũ lớn, hoặc phit hiện công tình có nguy cơ hư hỏng đột xuất. Ngay sau khi có các hiện tượng bắt. thường xây ra công nhân qun lý công trình phải kiểm tra ngay và có áo cáo trực tiếp cho ánh đạo Chỉ nhánh. Đối với việc xảy ra sự cổ đối với công tình Giám đốc, Phỏ giám đốc, cần bộ kỹ thuật địa bin phải rực tiếp ới kiếm tra lại và có báo cáo nhanh).
