TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
BỘ MÔN: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌCBÀI THẢO LUẬN NHÓM 2
ĐỀ TÀI
MỘT TRONG NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM HIỆN NAYLÀ CÓ SỰ CHÊNH LỆCH VỀ TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂN GIỮA CÁC DÂNTỘC SỰ CHÊNH LỆCH ĐÓ ẢNH HƯỞNG NHƯ THẾ NÀO ĐẾN CHIẾNLƯỢC XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở VIỆT NAM?HÃY LUẬN GIẢI VỀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNGNÀY?
LỚP HP: 232_HCMI0121_14
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: ĐÀO THU HÀ
Hà Nội, 2024
Trang 2BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
23 Dương Thị Thanh Giang Powerpoint
25 Nguyễn Thị Hương Giang Nội dung I.3
dung I.1
32 Vũ Thị Thu Hiền Thư ký + Tổng hợp word
33 Hoàng Văn Hoàng Nội dung III.4 + Kết luận
Trang 334 Lê Thị Huế Nội dung II.1
36 Đặng Thị Ninh Huyền Nội dung I.2
37 Nguyễn Thị Bích Huyền Powerpoint
38 Nguyễn Nam Hưng Nội dung III.4 + Kết luận
39 Đậu Thị Bích Hương Nội dung I.3
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 4
Trang 4PHẦN NỘI DUNG 5
I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ QUAN NIỆM DÂN TỘC ỞVIỆT NAM 5
1.1 Khái niệm và đặc điểm của dân tộc 5
1.2 Quan niệm của chủ nghĩa Mác – Lênin về cương lĩnh dân tộc 8
1.3 Đặc điểm của dân tộc ở Việt Nam 9
II THỰC TRẠNG VỀ SỰ CHÊNH LỆCH VỀ TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂNGIỮA CÁC DÂN TỘC CỦA VIỆT NAM 11
2.1 Sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc của Việt Nam 11
2.2 Chiến lược xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc ở Việt Nam 20
2.3 Ảnh hưởng của sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc đếnchiến lược xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc ở Việt Nam 23
III GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC CHÊNH LỆCH PHÁT TRIỂN 26
3.1 Đầu tư vào giáo dục và đào tạo 26
3.2 Xây dựng cơ sở hạ tầng ổn định 28
3.3 Thúc đẩy kinh tế địa phương và tăng cường cơ hội nghề nghiệp 31
3.4 Tạo cơ hội công bằng trong lĩnh vực chính trị và quản lý 33
LỜI KẾT LUẬN 36
TÀI LIỆU THAM KHẢO 38
LỜI NÓI ĐẦU
Dân ta nhớ một chữ đồng
Trang 5Đồng tình, đồng sức, đồng lòng, đồng minh.
Đây là hai câu thơ trong bài “Nên học” của Bác Hồ Với 4 chữ đồng thể hiện tư tưởng của Bác Hồ về việc xây dựng và phát triển lực lượng cách mạng, tập hợp và mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc.
Trong bối cảnh đa dạng và phong phú về dân tộc, Việt Nam là một quốc gia mang trong mình những giá trị văn hóa và truyền thống đa dạng ấy Là một quốc gia với hơn 50 dân tộc khác nhau, mỗi dân tộc mang trong mình những đặc trưng riêng về văn hóa, ngôn ngữ và truyền thống Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, chúng ta không thể không nhìn thấy những chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc Một số dân tộc đã đạt được sự phát triển vượt bậc trong khi một số khác đang đối mặt với nhiều khó khăn và thiếu thốn Sự chênh lệch này có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, bao gồm khác biệt về điều kiện tự nhiên, địa lý, lịch sử và chính sách phát triển Các dân tộc thiểu số thường gặp phải những khó khăn về cơ sở hạ tầng, giáo dục, y tế và cơ hội kinh tế, dẫn đến sự bất bình đẳng và chênh lệch trong cuộc sống hàng ngày Sự chênh lệch này không chỉ ảnh hưởng đến cuộc sống của các dân tộc thiểu số mà còn ảnh hưởng đến việc xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc và hòa bình trong xã hội.
Với nhận thức về sự chênh lệch này, chúng ta cần tìm hiểu và đối mặt với vấn đề này một cách trung thực và xây dựng các giải pháp nhằm xóa bỏ khoảng cách và tạo ra sự phát triển toàn diện và công bằng cho tất cả các dân tộc Việc xây dựng một khối đại đoàn kết các dân tộc không chỉ đòi hỏi sự thấu hiểu và tôn trọng đa dạng văn hóa, mà còn yêu cầu chúng ta tìm kiếm những giải pháp hợp lý để đảm bảo sự công bằng và phát triển bền vững cho tất cả các dân tộc, góp phần vào sự thịnh vượng và hòa bình của đất nước Để tìm hiểu xem sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc có ảnh hưởng thế nào đến việc xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc và tìm ra giải pháp nhằm khắc phục tình trạng này nên nhóm 2 chúng em đã lựa chọn đề tài này để tìm hiểu.
Trang 6- Theo nghĩa rộng: Dân tộc là khái niệm dùng để chỉ một cộng đồng người ổn định
làm thành nhân dân một nước, có lãnh thổ riêng, nền kinh tế thống nhất, có ngôn ngữ chung và có ý thức về sự thống nhất của mình, gắn bó với nhau bởi quyền lợi chính trị, kinh tế, truyền thống văn hóa và truyền thống đấu tranh chung trong suốt quá trình lịch sử lâu dài dựng nước và giữ nước.
Ví dụ: dân tộc Việt Nam, dân tộc Ấn Độ, dân tộc Trung Hoa,
- Theo nghĩa hẹp: Dân tộc là khái niệm dùng để chỉ một cộng đồng người được hình
thành trong lịch sử, có mối liên hệ chặt chẽ và bền vững, có chung ý thức tự giác tộc người, ngôn ngữ và văn hóa.
Ví dụ: Việt Nam là quốc gia có 54 dân tộc, tức 54 cộng đồng tộc người.
1.1.2 Đặc điểm của dân tộc
Theo “nghĩa rộng”, dân tộc có một số đặc trưng cơ bản như sau:
Thứ nhất: có chung một vùng lãnh thổ ổn định:
- Lãnh thổ là dấu hiệu xác định không gian sinh tồn, vị trí địa lý của một dân tộc, biểu thị vùng đất, vùng trời, vùng biển mà mỗi dân tộc được quyền sở hữu Lãnh thổ là yếu tố thể hiện chủ quyền của một dân tộc trong tương quan với các quốc gia – dân tộc khác Trên không gian đó, các động đồng người có mối quan hệ với nhau, cứ trú đan xen nhau Vận mệnh của cộng đồng tộc người gắn bó với việc xác lập và bảo vệ lãnh thổ quốc gia.
- Đối với quốc gia và từng thành viên dân tộc, yếu tố lãnh thổ là thiêng liêng nhất Không có lãnh thổ thì không có khái niệm tổ quốc, quốc gia Bảo vệ chủ quyền quốc gia là nghĩa vụ và trách nhiệm cao nhất của mỗi thành viên dân tộc Chủ quyền quốc gia – dân tộc về lãnh thổ là một khái niệm xác định thường được thể chế hóa thành luật pháp quốc gia và luật pháp quốc tế.
Trang 7- Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, quá trình di cư khiến cư dân của một số quốc gia lại có thể cư trú ở nhiều quốc gia, châu lục khác Vậy nên, khái niệm dân tộc, lãnh thổ hay đường biên giới không chỉ bó hẹp trong biên giới hữu hình, mà được mở rộng thành đường biên giới mềm, ở đó dấu ấn văn hóa chính là yếu tố để phân định ranh giới giữa các quốc gia – dân tộc.
Thứ hai: có chung một phương thức sinh hoạt kinh tế:
Đây là đặc trưng quan trọng nhất của dân tộc, là cơ sở để gắn kết các bộ phận, các thành viên trong dân tộc, tạo nên tính thống nhất, ổn định, bền vững của dân tộc Mối quan hệ kinh tế là nền tảng cho sự vững chắc của cộng đồng dân tộc Nếu thiếu tính cộng đồng chặt chẽ, bền vững về kinh tế thì cộng đồng người chưa thể trở thành dân tộc.
Thứ ba: có chung một ngôn ngữ làm công cụ giao tiếp:
Mỗi một dân tộc có ngôn ngữ riêng, bao gồm cả ngôn ngữ nói và viết, làm công cụ giao tiếp giữa các thành viên trên mọi lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và tình cảm, trong một quốc gia có nhiều cộng đồng tộc người, với các ngôn ngữ khác nhau, nhưng bao giờ cũng sẽ có một ngôn ngữ chung, thống nhất Tính thống nhất trong ngôn ngữ dân tộc được thể hiện trước hết ở sự thống nhất về cấu trúc ngữ pháp và kho từ vựng cơ bản Ngôn ngữ dân tộc là một ngôn ngữ đã phát triển và sự thống nhất về ngôn ngữ là một trong những đặc trưng chủ yếu của dân tộc.
Thứ tư, có chung một nền văn hóa và tâm lý:
- Văn hóa dân tộc được biểu hiện thông qua tâm lý, tính cách, phong tục, tập quán, lối sống dân tộc, tạo nên bản sắc riêng của từng dân tộc Văn hóa dân tộc gắn bó chặt chẽ với văn hóa của các cộng đồng tộc người trong một quốc gia Văn hóa là một yếu tố đặc biệt quan trọng của sự liên kết cộng đồng Mỗi dân tộc có một nền văn hóa độc đáo của dân tộc mình Trong sinh hoạt cộng đồng, các thành viên của dân tộc thuộc những thành phần xã hội khác nhau tham gia vào sự sáng tạo giá trị văn hóa chung của dân tộc, đồng thời hấp thụ các giá trị văn hóa chung đó.
- Cá nhân hoặc nhóm người nào từ chối những giá trị văn hóa dân tộc thì họ đã tự mình tách khỏi cộng đồng dân tộc Văn hóa của một dân tộc không thể phát triển nếu không giao lưu với văn hóa của các dân tộc khác Tuy nhiên, trong giao lưu văn hóa,
Trang 8các dân tộc luôn có ý thức bảo tồn và phát triển bản sắc của mình, tránh nguy cơ đồng hóa về văn hóa.
Thứ năm, có chung một nhà nước (nhà nước dân tộc):
Các thành viên cũng như các cộng đồng tộc người trong một dân tộc đều chịu sự quản lý, điều khiển của một nhà nước độc lập Đây là yếu tố phân biệt dân tộc - quốc gia và dân tộc - tộc người Dân tộc - tộc người trong một quốc gia không có nhà nước với thể chế chính trị riêng Hình thức tổ chức, tính chất của nhà nước do chế độ chính trị của dân tộc quyết định Nhà nước là đặc trưng cho thể chế chính trị của dân tộc, là đại diện cho dân tộc trong quan hệ với các quốc gia dân tộc khác trên thế giới.
Các đặc trưng cơ bản nói trên gắn bó chặt chẽ với nhau trong một chỉnh thể, đồng thời mỗi đặc trưng có một vị trí xác định Các đặc trưng ấy có quan hệ nhân quả, tác động qua lại, kết hợp với nhau một cách chặt chẽ và độc đáo trong lịch sử hình thành và phát triển của dân tộc, tạo nên tính ổn định, bền vững của cộng đồng dân tộc.
Theo “nghĩa hẹp” có một số đặc trưng sau:
- Cộng đồng về ngôn ngữ (bao gồm ngôn ngữ nói, ngôn ngữ viết; hoặc chỉ riêngngôn ngữ nói): Đây là tiêu chí cơ bản để phân biệt các tộc người khác nhau và là vấn
đề luôn được các dân tộc coi trọng giữ gìn Tuy nhiên, trong quá trình phát triển tộc người, vì nhiều nguyên nhân khác nhau, có những tộc người không còn ngôn ngữ mẹ đẻ mà sử dụng ngôn ngữ khác làm công cụ giao tiếp.
- Cộng đồng về văn hóa: Văn hóa bao gồm văn hóa vật thể và văn hóa phi vật thể ở
mỗi tộc người, phản ánh truyền thống, lối sống, phong tục, tập quán, tín ngưỡng, tôn giáo của tộc người đó Lịch sử phát triển của các tộc người gắn liền với truyền thống văn hóa của họ Ngày nay, cùng với xu thế giao lưu văn hóa vẫn song song tồn tại xu thế bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa của mỗi tộc người.
- Ý thức tự giác tộc người: Đây là tiêu chí quan trọng nhất để phân định một tộc người
và có vị trí quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi tộc người Đặc trưng nổi bật là các tộc người luôn tự ý thức về nguồn gốc, tộc danh của dân tộc mình; đó còn là ý thức tự khẳng định sự tồn tại và phát triển của mỗi tộc người dù cho có những tác động làm thay đổi địa bàn cư trú, lãnh thổ, hay tác động ảnh hưởng của giao lưu kinh tế, văn hóa Sự hình thành và phát triển của ý thức tự giác tộc người liên quan trực
Trang 9tiếp đến các yếu tố của ý thức, tình cảm, tâm lý tộc người.
Ba tiêu chí này tạo nên sự ổn định trong mỗi tộc người trong quá trình phát triển Đây cũng là căn cứ để xem xét và phân định các tộc người ở Việt Nam hiện nay.
Thực chất, hai cách hiểu trên về khái niệm dân tộc tuy không đồng nhất nhưng lại gắn bó mật thiết với nhau, không tách rời nhau Dân tộc quốc gia bao hàm dân tộc tộc người; dân tộc tộc người là bộ phận hình thành dân tộc quốc gia Dân tộc tộc người ra đời trong những quốc gia nhất định và thông thường những nhân tố hình thành dân tộc tộc người không tách rời với những nhân tố hình thành quốc gia Đó là lý do khi nói đến dân tộc Việt Nam thì không thể bỏ qua 54 cộng đồng tộc người, trái lại, khi nói đến 54 cộng đồng tộc người ở Việt Nam phải gắn liền với sự hình thành và phát triển của dân tộc Việt Nam.
1.2 Quan niệm của chủ nghĩa Mác – Lênin về cương lĩnh dân tộc
Cương lĩnh dân tộc của chủ nghĩa Mác - Lênin bao gồm ba nội dung cơ bản: quyền bình đẳng giữa các dân tộc, quyền dân tộc tự quyết và liên hiệp công nhân tất cả các dân tộc.
Một là, các dân tộc hoàn toàn bình đẳng:
- Là quyền thiêng liêng của các dân tộc, không phân biệt dân tộc lớn hay nhỏ, ở trình độ phát triển cao hay thấp Các dân tộc có nghĩa vụ và quyền lợi ngang nhau trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.
- Trong quan hệ xã hội cũng như trong quan hệ quốc tế, không một dân tộc nào có quyền đi áp bức, bóc lột dân tộc khác Trong một quốc gia có nhiều dân tộc, quyền bình đẳng giữa các dân tộc được pháp luật bảo vệ và được thực hiện trong thực tế Để thực hiện quyền bình đẳng dân tộc, trước hết phải thủ tiêu tình trạng áp bức giai cấp, trên cơ sở đó xóa bỏ tình trạng áp bức dân tộc; đấu tranh chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa dân tộc cực đoan.
- Quyền bình đẳng giữa các dân tộc là cơ sở để thực hiện quyền dân tộc tự quyết và xây dựng mối quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa các dân tộc.
Hai là, các dân tộc được quyền tự quyết:
Trang 10- Là quyền của các dân tộc tự quyết định lấy vận mệnh của dân tộc mình, quyền tự lựa chọn chế độ chính trị và con đường phát triển của dân tộc mình, bao gồm:
+ Quyền tách ra thành lập một quốc gia dân tộc độc lập.
+ Quyền tự nguyện liên hiệp với dân tộc khác trên cơ sở bình đẳng.
- Việc thực hiện quyền dân tộc tự quyết phải đứng vững trên lập trường của giai cấp công nhân, đảm bảo sự thống nhất giữa lợi ích dân tộc và lợi ích của giai cấp công nhân.
- Quyền tự quyết dân tộc không đồng nhất với “quyền” của các tộc người thiểu số trong một quốc gia đa tộc người, nhất là việc phân lập thành quốc gia độc lập Kiên quyết đấu tranh chống lại những mưu toan lợi dụng quyền dân tộc tự quyết làm chiêu bài để can thiệp vào công việc nội bộ các nước, đòi ly khai chia rẽ dân tộc.
Ba là, liên hiệp công nhân tất cả các dân tộc:
- Liên hiệp công nhân các dân tộc phản ánh sự thống nhất giữa giải phóng dân tộc và giải phóng giai cấp; phản ảnh sự gắn bó chặt chẽ giữa tinh thần của chủ nghĩa yêu nước và chủ nghĩa quốc tế chân chính.
- Đoàn kết, liên hiệp công nhân các dân tộc là cơ sở vững chắc để đoàn kết các tầng lớp nhân dân lao động thuộc các dân tộc trong cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc vì độc lập dân tộc và tiến bộ xã hội.
- Cương lĩnh dân tộc của chủ nghĩa Mác - Lênin là cơ sở lý luận quan trọng để các Đảng Cộng sản vận dụng thực hiện chính sách dân tộc trong quá trình đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội.
1.3 Đặc điểm của dân tộc ở Việt Nam
Việt Nam là một quốc gia đa tộc người có những đặc điểm nổi bật sau:
Thứ nhất, có sự chênh lệch về số dân giữa các tộc người:
Theo các tài liệu chính thức, nước ta gồm 54 dân tộc Dân tộc Kinh là dân tộc đa số chiếm 85,3% tương ứng với 82.085.826 người; 53 dân tộc thiểu số còn lại trong đó có 6 dân tộc có số dân trên 1 triệu người là: Tày (số dân đông nhất với 1,85 triệu người), Thái, Mường, Mông, Khmer, Nùng; 11 dân tộc có số dân dưới 5 nghìn người trong đó Ơ Đu là dân tộc có dân số thấp nhất (428 người) Địa bàn sinh sống chủ yếu
Trang 11của người dân tộc thiểu số là các vùng trung du miền núi phía Bắc và Tây Nguyên Việc phát triển số dân hợp lý cho các dân tộc thiểu số đang được Đảng và Nhà nước Việt Nam có những chính sách quan tâm đặc biệt.
Thứ hai, các dân tộc cư trú xen kẽ nhau:
Việt Nam vốn là nơi chuyển cư của nhiều dân tộc ở khu vực Đông Nam Á, tính chất chuyển cư ấy đã làm cho bản đồ cư trú của các dân tộc trở nên phân tán, xen kẽ và làm cho các dân tộc ở Việt Nam không có lãnh thổ tộc người riêng Từ đó, không có một dân tộc nào cư trú tập trung và duy nhất trên một địa bàn
Do vậy một mặt tạo điều kiện thuận lợi để các dân tộc tăng cường hiểu biết, mở rộng giao lưu, giúp đỡ nhau cùng phát triển; một mặt lại dễ dàng nảy sinh mâu thuẫn, xung đột trong quá trình sinh sống để rồi dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng các kẽ hở phá hoại an ninh chính trị và sự thống nhất của đất nước.
Thứ ba, các dân tộc thiểu số ở Việt Nam phân bố chủ yếu ở địa bàn có vị trí chiếnlược quan trọng:
Mặc dù 53 dân tộc thiểu số ở Việt Nam chỉ chiếm 14,3% trên tổng số dân nhưng lại cư trú trên 3/4 diện tích lãnh thổ và cả những địa bàn trọng yếu của quốc gia cả về kinh tế, an ninh, quốc phòng, môi trường sinh thái - đó là các vùng biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa của dân tộc Do vậy các dân tộc dễ có thể bị các thế lực phản động lợi dụng để chống phá cách mạng Việt Nam.
Thứ tư, các dân tộc ở Việt Nam có trình độ phát triển không đều:
Giữa các dân tộc ở nước ta có sự chênh lệch khá lớn về trình độ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội.
+ Về xã hội: Trình độ tổ chức đời sống, quan hệ xã hội giữa các dân tộc thiểu số không
giống nhau.
+ Về văn hoá: Dân trí, trình độ chuyên môn kỹ thuật của nhiều dân tộc thiểu số còn
+ Về kinh tế: Phân thành nhiều trình độ phát triển khác nhau như: số ít các dân tộc còn
duy trì kinh tế chiếm đoạt, dựa vào khai thác tự nhiên Phần đa các dân tộc ở Việt Nam đã chuyển sang các phương thức sản xuất tiến bộ, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
Trang 12Muốn bình đẳng dân tộc thì phải từng bước xóa bỏ khoảng cách phát triển giữa các dân tộc cả về kinh tế, văn hoá và xã hội.
Thứ năm, các dân tộc Việt Nam có truyền thống đoàn kết, gắn bó lâu đời trong cộngđồng dân tộc - quốc gia thống nhất:
Đây chính là đặc trưng nổi bật được hình thành trong quá trình các dân tộc gắn kết chặt chẽ, đoàn kết, hợp sức đấu tranh chống phá giặc ngoại xâm Đặc trưng này được hình thành từ rất sớm do yêu cầu của quá trình cải biến tự nhiên và tạo ra sự gắn kết chặt chẽ giữa các dân tộc.
Nó đã trở thành một truyền thống quý báu của cả dân tộc và đó cũng là nguyên nhân, động lực quyết định mọi thắng lợi trong các cuộc đấu tranh chống giặc ngoại xâm, đánh thắng mọi kẻ thù xâm lược để rồi giành độc lập, bảo vệ thống nhất đất nước
Thứ sáu, mỗi dân tộc có bản sắc văn hoá riêng, góp phần tạo nên sự phong phú, đadạng của nền văn hoá Việt Nam thống nhất:
Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc, mỗi dân tộc đều có những sắc thái độc đáo của riêng mình Nó có thể là ngôn ngữ, chữ viết, phong tục tập quán, tín ngưỡng, trang phục, ẩm thực, kiến trúc,… từ đó góp phần hình thành nên nền văn hoá Việt Nam vừa thống nhất vừa đa dạng Thống nhất bởi suy cho cùng thì các dân tộc đều có chung lịch sử dựng nước và giữ nước, sớm hình thành ý thức về một quốc gia độc lập, thống nhất.
Từ những đặc điểm cơ bản của dân tộc Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta cần phải quan tâm, chú trọng đến chính sách dân tộc, coi đó là các vấn đề cấp thiết và gắn liền nó với mục tiêu trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta
II THỰC TRẠNG VỀ SỰ CHÊNH LỆCH VỀ TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂN GIỮACÁC DÂN TỘC CỦA VIỆT NAM
2.1 Sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc của Việt Nam
2.1.1 Thực trạng
Trang 13Sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các dân tộc của Việt Nam là một vấn đề phức tạp và đa chiều, có nguồn gốc từ nhiều yếu tố khách quan và chủ quan Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư năm 2020, Việt Nam có 54 dân tộc, trong đó dân tộc Kinh chiếm 85,7% dân số, còn 53 dân tộc thiểu số chiếm 14,3% dân số Các dân tộc thiểu số phân bố chủ yếu ở các vùng núi, biên giới, hải đảo, có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội khó khăn hơn so với các vùng đồng bằng Do đó, trình độ phát triển của các dân tộc thiểu số thường thấp hơn so với dân tộc Kinh, đặc biệt là về mặt kinh tế, giáo dục, y tế, cơ sở hạ tầng, văn hóa, an ninh quốc phòng,
Trình độ kinh tế: Một số dân tộc có mức sống cao hơn và tiếp cận tốt hơn với
các nguồn lực kinh tế, cơ sở hạ tầng và dịch vụ công cộng Trong khi đó, một số dân tộc khác vẫn đang phải đối mặt với đói nghèo, thiếu hụt nguồn lực và gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ cơ bản.
Giáo dục: Một số dân tộc có mức độ học vấn cao hơn và có nhiều cơ hội tiếp cận
giáo dục chất lượng cao, trong khi đó, một số dân tộc khác vẫn đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận giáo dục cơ bản và đạt được trình độ giáo dục cao hơn.
Y tế: Tình hình chăm sóc y tế cũng có sự chênh lệch giữa các dân tộc Một số dân
tộc có tiếp cận tốt hơn với dịch vụ y tế và các cơ sở y tế, trong khi đó, một số dân tộc khác gặp khó khăn trong việc tiếp cận y tế và phải đối mặt với các vấn đề sức khỏe nghiêm trọng hơn.
Trang 14Văn hóa và xã hội: Các dân tộc trong Việt Nam có đặc điểm văn hóa và xã hội
riêng biệt, và có sự chênh lệch trong việc duy trì và phát triển các giá trị văn hóa, ngôn ngữ và phong tục tập quán Một số dân tộc có mức độ duy trì và phát triển văn hóa cao hơn, trong khi đó, một số dân tộc khác đang phải đối mặt với nguy cơ mất đi các giá trị văn hóa truyền thống do áp lực từ sự tiến bộ và sự đồng nhất hóa văn hóa.
Cơ sở hạ tầng: Có sự chênh lệch đáng kể khi những dân tộc sống ở vùng đô thị
hoặc phát triển kinh tế tương đối tốt có cơ sở hạ tầng tốt còn một số dân tộc thiểu số ở các vùng sâu vùng sa thì gặp khó khăn trong việc tiếp cận các cơ sở hạ tầng cơ bản.
An ninh quốc phòng: Miền núi, biên giới là địa bàn chiến lược về an ninh, quốc
phòng của Tổ quốc tuy nhiên vẫn thường xuyên xảy ra những tình trạng gây nguy hiểm đến an ninh quốc phòng của đất nước ta vì lực lượng bảo vệ an ninh quốc phòng chưa được nhiều Còn vùng đô thị thì an ninh ổn định hơn, lực lượng bảo vệ an ninh quốc phòng nhiều.
2.1.2 Phân tích từng lĩnh vực
a) Kinh tế
Các dân tộc ở Việt Nam thường chịu ảnh hưởng của môi trường kinh tế khác nhau Những dân tộc thiểu số ở các vùng núi, vùng sâu, vùng xa thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn lực kinh tế do điều kiện địa lý khắc nghiệt và hạn chế về cơ sở hạ tầng Các dân tộc ở các vùng nông thôn và miền núi thường phụ thuộc vào nông nghiệp, chủ yếu là trồng trọt và chăn nuôi, với thu nhập thấp và không ổn định Trong khi đó, các dân tộc ở các vùng đồng bằng hoặc các trung tâm thành thị thường có cơ hội tiếp cận tốt hơn vào các nguồn lực và cơ hội kinh doanh, từ đó có thu nhập cao hơn và mức độ phát triển kinh tế tốt hơn
Theo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, tỷ lệ hộ nghèo của các dân tộc thiểu số năm 2020 là 24,8%, cao hơn gấp 4,6 lần so với tỷ lệ hộ nghèo của dân tộc Kinh (5,4%) Nguyên nhân của sự chênh lệch này có thể là do các dân tộc thiểu số chủ yếu làm nông nghiệp, chăn nuôi, thu hái lâm sản, có năng suất và hiệu quả thấp, thiếu vốn, công nghệ, thị trường; do các dân tộc thiểu số sống ở các vùng sâu, vùng xa, khó tiếp cận với các dịch vụ tài chính, hỗ trợ kinh tế, đầu tư phát triển; do các dân tộc thiểu số có trình độ giáo dục, kỹ năng, năng lực thấp, khó thích nghi với sự thay đổi của kinh tế
Trang 15thị trường…
b) Văn hóa
Sự đa dạng văn hóa giữa các dân tộc ở Việt Nam cũng tạo ra sự chênh lệch trong việc tiếp cận giáo dục và các dịch vụ văn hóa Ngôn ngữ, trang phục, phong tục, tập quán và các giá trị văn hóa có thể khác biệt đáng kể giữa các dân tộc, tạo ra sự đa dạng văn hóa nhưng cũng gây ra khó khăn trong việc hòa nhập và tiếp cận giáo dục chính thống và dịch vụ văn hóa chung, văn hóa đương đại
Mặt khác, một số phong tục, tập quán của các dân tộc thiểu số có thể không phù hợp với xu thế phát triển kinh tế hiện đại, như mê tín dị đoan, cưới xin sớm, đa thê, đốt rừng, … Điều này gây ra những mâu thuẫn, xung đột, cản trở trong việc hội nhập, hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, nguồn lực giữa các dân tộc Bên cạnh đó, một số dân tộc có thể đối mặt với nguy cơ mất mát văn hóa do áp đặt của văn hóa chung hoặc ảnh hưởng của quá trình toàn cầu hóa.
Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tỷ lệ di sản văn hóa phi vật thể được công nhận quốc gia của các dân tộc thiểu số năm 2020 là 28,6%, thấp hơn 16,8% so với tỷ lệ di sản văn hóa phi vật thể được công nhận quốc gia của dân tộc Kinh (45,4%) Nguyên nhân của sự chênh lệch này có thể là do các dân tộc thiểu số có nhiều di sản văn hóa phi vật thể đặc sắc, đa dạng, nhưng chưa được khai thác, bảo tồn, phát huy hiệu quả; do các dân tộc thiểu số thiếu nguồn lực, kinh phí, chuyên gia, cơ sở dữ liệu, tài liệu về di sản văn hóa phi vật thể; do các dân tộc thiểu số gặp nhiều thách thức về việc truyền bá, giáo dục, nâng cao nhận thức, tôn trọng, bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể…
c) Xã hội
Truyền thống văn hóa và tổ chức xã hội cũng có thể khác biệt lớn giữa các dân tộc, ảnh hưởng đến sự ổn định và phát triển của cộng đồng Các dân tộc ở Việt Nam thường có các nền văn hóa và xã hội đặc trưng riêng Một số dân tộc có truyền thống văn hóa mạnh mẽ và tổ chức xã hội ổn định Trong khi đó, một số dân tộc thiểu số, đặc biệt là ở các vùng biên giới hoặc vùng sâu, có thể gặp phải các vấn đề về an ninh, bảo vệ, sức khỏe và phúc lợi xã hội, do ảnh hưởng của các tình hình xung đột, di cư và định cư.
Trang 16d) Giáo dục
Tiếp cận giáo dục và chất lượng giáo dục có thể chênh lệch lớn giữa các dân tộc, đặc biệt là ở các vùng núi và vùng sâu vùng xa Thiếu giáo viên, cơ sở hạ tầng giáo dục kém, và thiếu nguồn lực đối với việc cung cấp giáo dục bằng ngôn ngữ bản địa là những vấn đề phổ biến ở các dân tộc thiểu số Những sự chênh lệch này có thể tạo ra những thách thức đối với việc phát triển bền vững và công bằng ở Việt Nam.
Các dân tộc thiểu số có mức độ học vấn thấp hơn so với dân tộc Kinh Theo điều tra dân số và nhà ở năm 2019, tỷ lệ người dân tộc thiểu số trên 15 tuổi chưa biết đọc, biết viết là 13,3%, trong khi đó của dân tộc Kinh chỉ là 1,6% Tỷ lệ người dân tộc thiểu số trên 15 tuổi có bằng cấp trung cấp trở lên là 8,1%, trong khi đó của dân tộc Kinh là 19,9% Mức độ học vấn thấp ảnh hưởng đến năng lực lao động, sáng tạo, tiếp thu khoa học kỹ thuật, tham gia vào các hoạt động kinh tế hiện đại của các dân tộc thiểu số.
e) Y tế
Các dân tộc thiểu số thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ y tế cơ bản do địa lý xa xôi, cơ sở hạ tầng kém phát triển và vấn đề về ngôn ngữ và văn hóa Các cơ sở y tế thường tập trung ở các khu vực đô thị và gần trung tâm, điều này làm cho việc tiếp cận y tế trở nên khó khăn đối với những người sống ở vùng nông thôn và vùng sâu vùng xa
Trình độ phát triển và chất lượng dịch vụ y tế cũng có thể chênh lệch giữa các vùng, đặc biệt là giữa các khu vực nông thôn và đô thị Các cơ sở y tế ở các vùng nông thôn thường thiếu hụt trang thiết bị y tế và nhân lực chuyên môn so với các khu vực đô thị Bên cạnh đó, trình độ giáo dục y tế của cộng đồng, đặc biệt là các dân tộc thiểu số, cũng có thể ảnh hưởng đến sự hiểu biết về các vấn đề sức khỏe cơ bản, phòng tránh bệnh tật và chăm sóc sức khỏe cá nhân Một số dân tộc có những quan niệm và phong tục về y học truyền thống có thể ảnh hưởng đến việc họ tiếp cận và tin tưởng vào các dịch vụ y tế hiện đại.
Theo Bộ Y tế, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng của các dân tộc thiểu số năm 2020 là 26,2%, cao hơn gấp 2,6 lần so với tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng của dân tộc Kinh (10,1%) Nguyên nhân của sự chênh lệch này có thể là do các dân tộc thiểu số có điều kiện sinh hoạt, dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe kém, thiếu nước sạch,
Trang 17vệ sinh môi trường; do các dân tộc thiểu số có kiến thức, ý thức, thói quen phòng bệnh, chữa bệnh thấp, dễ bị ảnh hưởng bởi các tập tục, tin ngưỡng lạc hậu; do các dân tộc thiểu số khó tiếp cận với các dịch vụ y tế, bảo hiểm y tế, cán bộ y tế, thuốc men…
f) Cơ sở hạ tầng
Sự chênh lệch về cơ sở hạ tầng giữa các dân tộc ở Việt Nam có nhiều yếu tố gây ra gồm:
- Địa lý: Việt Nam có một địa hình đa dạng với sự chênh lệch về đồng bằng, vùng núi,
vùng biển và vùng sông ngòi Các dân tộc sống ở các vùng núi và vùng xa xôi thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận và phát triển cơ sở hạ tầng do địa hình phức tạp, đường đi khó khăn và thiếu giao thông thuận lợi Trong khi đó, các dân tộc sống ở các đô thị và khu vực phát triển kinh tế có thể tận dụng lợi thế địa lý để phát triển hạ tầng.
- Mức độ phát triển kinh tế: Sự chênh lệch về mức độ phát triển kinh tế giữa các dân
tộc ở Việt Nam cũng ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng Các dân tộc sống ở các khu vực phát triển kinh tế cao như các thành phố lớn, các trung tâm kinh tế vùng, hoặc các khu công nghiệp thường có cơ sở hạ tầng tốt hơn Họ có tiếp cận tốt hơn đến các dịch vụ công cộng, giao thông thuận lợi và các nguồn tài nguyên đầu tư Trong khi đó, các dân tộc sống ở các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng miền núi thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận và phát triển cơ sở hạ tầng do thiếu vốn đầu tư và nguồn lực kinh tế.
- Đầu tư từ phía chính phủ: Sự chênh lệch về cơ sở hạ tầng giữa các dân tộc cũng
phần nào phụ thuộc vào sự đầu tư từ phía chính phủ Chính phủ Việt Nam đã thực hiện các chương trình và dự án phát triển cơ sở hạ tầng trên toàn quốc, nhưng sự chênh lệch vẫn tồn tại do sự tập trung đầu tư vào các khu vực phát triển kinh tế cao và các trung tâm đô thị Các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng miền núi và các khu vực dân tộc thiểu số thường chưa nhận được đủ sự đầu tư và hỗ trợ từ phía chính phủ.
Trang 18VD:
+ Giao thông vận tải - Đường bộ: Các khu vực đô thị và các trung tâm kinh tế thường
có mạng lưới đường bộ phát triển tốt hơn so với các vùng nông thôn và miền núi Các thành phố lớn như Hà Nội và TP.HCM có hệ thống đường và cầu cao cấp, đường cao tốc và đường phố rộng rãi để phục vụ lưu thông giao thông Tuy nhiên, trong các vùng nông thôn và miền núi, đường bộ có thể bị hạn chế và thiếu hụt, đặc biệt là trong các khu vực dân tộc thiểu số Điều này gây khó khăn cho việc di chuyển và kết nối với các khu vực khác.
+ Cơ sở hạ tầng công nghiệp: Các khu công nghiệp và khu chế xuất thường tập trung
ở các khu vực đô thị và ven biển, nơi có đầy đủ cơ sở hạ tầng và tiện ích hỗ trợ Điều này có thể tạo ra sự chênh lệch về tiếp cận với cơ hội việc làm và phát triển kinh tế giữa các dân tộc ở các vùng khác nhau Các khu vực dân tộc thiểu số ở miền núi
Trang 19thường thiếu các cơ sở hạ tầng công nghiệp và gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế.
+ Cơ sở hạ tầng xã hội: Sự chênh lệch về cơ sở hạ tầng xã hội như trường học, bệnh
viện, và cơ sở y tế cũng có thể tồn tại giữa các dân tộc ở Việt Nam Các khu vực đô thị và các trung tâm kinh tế thường có sự đầu tư và phát triển tốt hơn trong cơ sở hạ tầng xã hội, trong khi các khu vực nông thôn và miền núi có thể gặp khó khăn về tiếp cận với các dịch vụ này.
g) An ninh quốc phòng:
Sự chênh lệch về an ninh quốc phòng giữa 54 dân tộc Việt Nam phần lớn phụ thuộc vào:
- Vị trí địa lý: Các dân tộc sống ở các vùng biên giới hoặc vùng có khả năng xảy ra
mâu thuẫn an ninh cao hơn có thể đối mặt với những thách thức an ninh đặc biệt Các vùng biên giới thường có nguy cơ xâm nhập từ bên ngoài hoặc mâu thuẫn với các quốc gia lân cận Do đó, chính phủ thường tập trung đầu tư và triển khai các biện pháp an ninh quốc phòng nhằm bảo vệ biên giới và duy trì an ninh trong khu vực này.
- Đặc điểm dân cư: Một số dân tộc có đặc điểm dân cư đặc biệt như số lượng đông,
phân bố đồng đều hoặc tập trung ở các vùng địa lý quan trọng Các dân tộc có dân số đông và phân bố đồng đều thường đòi hỏi sự quan tâm đặc biệt từ phía chính phủ để bảo đảm an ninh và trật tự công cộng Trong khi đó, các dân tộc sống ở các khu vực hẻo lánh, vùng núi cao hay đảo xa xôi có sự bảo vệ an ninh quốc phòng khó khăn hơn do khả năng tiếp cận và quản lý khó khăn.
- Tình hình an ninh khu vực: Sự chênh lệch về an ninh quốc phòng cũng phụ thuộc
vào tình hình an ninh khu vực Các dân tộc sống ở các vùng biên giới hoặc vùng gần khu vực có xung đột, mâu thuẫn an ninh thường đối mặt với những thách thức lớn hơn Trong khi đó, các dân tộc sống ở các khu vực khác có tình hình an ninh tương đối ổn định hơn.
Trang 20VD:
+ Dân tộc Kinh: Chiếm đa số dân số và phân bố rải rác trên khắp đất nước Với vị trí
địa lý trung tâm và tập trung dân số đông, chính phủ Việt Nam có sự quan tâm đặc biệt đối với an ninh quốc phòng của dân tộc này Các quân đội và lực lượng an ninh được triển khai và tăng cường ở các khu vực đông dân cư và các thành phố lớn như Hà Nội và TP.HCM.
+ Dân tộc H'Mông: Dân tộc H'Mông lại phần lớn sống ở các vùng núi cao và vùng
biên giới phía Bắc Đặc điểm địa lý và phân bố dân cư hẻo lánh làm cho việc duy trì an ninh quốc phòng trở nên khó khăn Chính phủ đã triển khai các biện pháp như xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp đào tạo quân sự và hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội để nâng cao năng lực và tình thần chiến đấu của dân tộc H'Mông.