báo cáo kiến tập phường hà huy tập huyện yên thành

Qua thời gian kiến tập, sinh viên sẽ nắm vững được chức năng, nhiệm vụ và tham gia các hoạt động chủ yếu của cơ quan, tổ chức kiến tập để qua đó, làm quen với hệ thống tổ chức và môi trư

Khoa Nhà nước và Pháp luật

BÁO CÁO KIẾN TẬP

Báo cáo kiến tập

Thuộc Học viện Báo chí và Tuyên truyền

Thời gian kiến tập từ ngày 25/04/2021 đến ngày21/05/2021

Ngày

tháng Nội dung thực hiện

Ý kiến xác nhận

thiệu về cơ cấu tổ chức

và công việc của Ban

27/04/20

21 đến

5/05/202

chức, bộ máy của UBNDHuyện Yên Thành

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 2 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

1 - Đọc tài liệu, báo chí,

tạp chí để lấy thêm thôngtin về Cơ cấu tổ chức củaUBND Huyện Yên Thành

hành chính được giao: in ấntài liệu, xin dấu xác nhận,soạn thảo văn bản…

kiến tập

tay đơn vị kiến tập

Báo cáo kiến tập

Xác nhận của cơ quan kiến tập Sinh viên

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 4 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

MỞ ĐẦU

Thực hiện kế hoạch kiến tập của Học viện Báo chí vàTuyên truyền đối với sinh viên khóa 38 , nhằm giúp chosinh viên tiếp cận với hệ thống chính trị các cấp từ Trungương đến cơ sở, với công tác nghiên cứu và giảng dạychính trị học, ở các trường Đại học, Cao đẳng, trung cấpchính trị, các viện, học viện nghiên cứu; gắn lý luận vớithực tiễn chính trị - xã hội nhằm hoàn thiện kiến thứcchính trị học của bản thân sinh viên, phục vụ công việckhi ra trường Qua thời gian kiến tập, sinh viên sẽ nắmvững được chức năng, nhiệm vụ và tham gia các hoạtđộng chủ yếu của cơ quan, tổ chức kiến tập để qua đó,làm quen với hệ thống tổ chức và môi trường nghềnghiệp; nâng cao ý thức học tập và rèn luyện, bồi dưỡngtinh thần say mê nghề nghiệp đối với ngành đào tạo củamình

Trên cơ sở đó, Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã raquyết định số 1837-CV/HVBCTT-ĐT ngày 16/04/2021 củaGiám đốc Học viện Báo chí và Tuyên truyền về việc cửcác sinh viên lớp Chính trị phát triển K36 của Học việnnăm học 2020 – 2021 đi kiến tập tại các cơ quan Trungương và địa phương từ ngày 26/04/2021 đến ngày21/05/2021

Qua thời gian kiến tập tại UBND Huyện Yên Thành đã chođơn vị và bản thân sinh viên thấy kế hoạch kiến tập do

Báo cáo kiến tập

Học viện Báo chí và Tuyên truyền tổ chức có ý nghĩa rấtquan trọng đối với sinh viên khóa 38 nói chung và sinhviên chuyên ngành lý luận nói riêng Đây là dịp để sinhviên có thể tiếp cận và hiểu hơn với công việc sau khi ratrường Như vậy, có thể nâng cao chất lượng đào tạonhân lực cho đất nước trong lĩnh vực khoa học xã hội Đây

là một kế hoạch hợp lý, đúng đắn của Học viện

Thay mặt đoàn sinh viên kiến tập, bản thân sinh viên xinđược bày tỏ sự biết ơn chân thành và sâu sắc đến Bangiám đốc Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Ban chủnhiệm khoa Chính trị học, cố vấn học tập lớp Chính trịphát triển 38 trong việc bố trí lịch và địa điểm kiến tậpcho sinh viên Đồng thời, tôi xin chân thành cảm ơn sựquan tâm, chỉ dạy hết sức tâm huyết, khoa học của Banlãnh đạo, cán bộ, công nhân viên chức của UBND HuyệnYên Thành, đã tạo điều kiện cho đoàn và bản thân tôi cơhội để tiếp cận và nhận thức sâu hơn về kiến thức thực tếqua quá trình làm việc tai cơ quan, hiểu rõ hơn về vai tròthông tin, giám sát, phản biện, cũng như sự tác động của

hệ thống chính trị nói chung và UBND Huyện Yên Thànhnói riêng đối với các chính sách của nhà nước; góp phầncủng cố những kiến thức học được mà các thầy, cô giáo

đã giảng dạy trên giảng đường trong những năm học qua.Đây chắc chắn là bài học quý, phục vụ cho công việc vàcuộc sống của bản thân sinh viên sau khi ra trường

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 6 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

Hiện nay, Yên Thành có tổng diện tích tự nhiên là54.571,67 ha, trong đó, đất nông nghiệp là 42.254,79 ha,đất phi nông nghiệp là 9.605,09 ha, đất chưa sử dụng là2.711,79 ha.

Về địa hình, huyện Yên Thành tựa hình lòng chảo, ba phíabắc, tây, nam là rừng núi và đồi thấp, ở giữa và phía đông

là vùng trũng tiếp giáp với huyện Diễn Châu; với chiều dàigần 40 km từ bắc xuống nam, chiều rộng gần 35 km từđông sang tây Nơi gần bờ biển nhất là xã Đô Thành(6km) Đỉnh Vàng Tâm với độ cao 544 m, là ngọn núi caonhất huyện nằm ở phía bắc xã Lăng Thành Nơi thấp nhất

là cánh đồng trũng dọc kênh Biên Hòa, xã Vĩnh Thành,cao 0,2 m so với mực nước biển Phía bắc huyện là dãy

Báo cáo kiến tập

núi Bồ Bồ, phía tây và tây nam là đồi núi có các thunglũng, hang động tạo nên nhiều cảnh quan đẹp

Từ thế kỷ X trở về trước, vùng đồng trũng huyện YênThành thường bị ngập nước Từ thời Tiền Lê, thời Lý, côngcuộc di dân, khai hoang được đẩy mạnh đã tạo lập nênnhững hương ấp, làng xóm Đặc biệt, từ thời Trần, vùngbiên viễn xưa kia đã trở thành những cánh đồng trù phú,

là vựa lúa của vùng, đồng thời cũng là nơi tập trung đôngđảo các cư dân nông nghiệp trồng lúa nước

Hệ thống sông ở Yên Thành không nhiều và không có consông nào lớn, hầu hết là các con sông ngắn và nhỏ SôngDinh bắt nguồn từ động Trọc (xã Quang Thành cũ) theokhe Cấy và một nhành từ các làng Đồng Trổ, Đồng Maitheo khe Vằng, hợp lưu với nhau chảy qua xã TràngThành sang các làng Long Hồi, Tích Phúc xuống sôngĐiển Sông Dền bắt nguồn từ động Huyệt chảy qua xãPhúc Thành, Kẻ Dền đổ xuống sông Sọt Bàu Sừng bắtnguồn từ động Mồng Gà chảy về các làng Quỳ Lăng, Yên

Mã, Thành Đạt, Tiên Bồng đổ xuống sông sở Khe Nhà Trò,khe Mã Tổ bắt nguồn từ hòn Câu, hòn Sường chảy về cáclàng Phúc Lộc, Phúc Trạch, Thọ Trường, Lạc Thổ Ở phíanam, do đồi núi trọc nên không có nguồn ánh sinh thủychảy đều, chỉ có một số khe và bàu như khe Ngọng bàuMậu Long, bàu Chèn, bàu Liên Trì chảy về sông Vũ Giangrồi xuống sông Điển Khe Cát chảy qua các làng Tràng

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 8 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

Sơn, Lương Hội về sông Điển Sông Điển chảy qua các xãKhánh Thành, Long Thành, Vĩnh Thành hợp lưu với cộtSọt, chảy về sông Bùng ra Lạch Vạn.

Hệ thống nông giang Bắc Nghệ An được khảo sát từ nằm

1927 và tiến hành xây dựng trong những năm 1932 –

1937, đã đưa sông lam từ Bara Đô Lương về tưới cho phầnlớn diện tích đồng bằng huyện Yên Thành

Từ năm 1960 đến nay, đặc biệt là trong những nămkháng chiến chống Mỹ, huyện Yên Thành đã xây dựngđược gần 200 hồ đập lớn, vừa và nhỏ để tưới cho vùngcao, chống úng cho vùng sâu, tưới khoa học cho vùnggiữa thành ruộng thâm canh hai, ba vụ

Yên Thành nằm trong vùng tiểu khí hậu Bắc Trung Bộ.Mùa hè, gió Tây Nam thổi mạnh, không khí nóng nực,nhưng khi có gió Đông Nam (gió Nồm) đưa hơi nước biểnlên thì mát mẻ dễ chịu Mùa thu thường phải chống chọivới những cơn bão lớn Mùa đông có gió Đông Bắc, mưadầm kéo dài

Về giao thông, hiện nay, hệ thống giao thông trên địa bànhuyện tương đối phát triển Quốc lộ 7, đoạn đi qua huyện

từ xã Vĩnh Thành đến xã Mỹ Thành dài 18 km; tỉnh lộ 538,đoạn đi qua huyện từ xã Hợp Thành về xã Công Thành dài

15 km; tỉnh lộ 534, đoạn đi qua huyện từ xã Sơn Thànhđến thị trấn dài D14km; đường Dinh – Lạt từ xã Nhân

Báo cáo kiến tập

Thành đi xã Tây Thành dài 21 km Ngoài ra, còn có 23tuyến đường liên xã, liên xóm đều đã được đỗ nhựa hoặc

bê tông đến từng gia đình Xe cơ giới đi lại tương đốithuận lợi

Năm Trinh Quán thứ nhất (627) đời Đường, Hoan Châuđược chia thành Diễn Châu và Hoan Châu Lỵ sở của DiễnChâu đóng ở làng Kẻ Sừng, xã Quỳ Lăng

Buổi đầu thời kỳ độc lập, nhà Khúc (905 – 907), nhà Ngô(936-965) , vùng Quỳ Lăng vẵn là trung tâm của ChâuDiễn

Thời Tiền Lê, sau khi lên làm vua, Lê Đại Hành đã phongcho hoàng tử Lê Long Toàn làm Đông Thành Vương và cử

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 10 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

Long Toàn vào trấn trị Châu Diễm Sau 15 năm làm TriChâu và bảy năm xưng vua Ngân Tích Vương mà nhândân thường gọi là vua Dền, Lê Long Toàn đã lấy vùng kẻDền – Công Trung – Tràng Thành làm Lỵ sở, xây dựng nơiđây thành trung tâm kinh tế, quân sự của Châu Diễn TênĐông Thành có từ thời Tiền Lê.

Thời nhà Trần, Yên Thành được gọi là Trấn Vọng Giang, làhuyện Thổ Thành (thành đất) Thời nhà Hồ gọi phủ LinhNguyên Thời thuộc minh gọi là huyện Đông Ngàn Thờinhà Lê đến đầu đời Nguyễn gọi là huyện Đông Thành củaphủ Diễn Châu

Tên huyện Yên thành ( một số tài liệu chép là huyện AnThành) được dựng đặt từ năm Minh Mệnh thứ 10 (1829).Tám năm sau, đến năm Minh Mệnh thứ 18 (1837), chínhthức cắt năm tổng Hoàng Trường, Vạn Phần, Thái Trạch,Quan Triều và Cự Lâm lập huyện Yên Thành Năm MinhMệnh thứ 21 (1840) tách tổng Cự Lâm về huyện NghĩaĐường (tức huyện Nghĩa Đàn)

Năm Thành Thái thứ 10 (1898), chia lại thành hai huyệnYên Thành và Đông Thành Huyện Yên Thành ở phía Tây,gồm các tổng Quỳ Trạch (tức tổng Thái Trạch), Quan Hóa(tức tổng Quan Triều), Vân Tụ (tức tổng Vân Lôi), Quan

Báo cáo kiến tập

Trung và Vân Hội Lỵ sở huyện Yên Thành chuyển về làngPhụng Luật (nay thuộc xã Hợp Thành)

Từ năm 1898 đến năm 1945, huyện Yên Thành có 5 tổng,

136 làng xã Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, cắtcác làng Xuân Lạc (Kẻ Năn), Phượng Kỷ (Kẻ Mưng), YênLương, Mỹ Hòa, Trịnh Sơn về huyện Anh Sơn; cắt các làngTrị Nội, Hội Yên về huyện Nghi Lộc.Sau năm 1955, cắtlàng Cận Nghĩa Môn về huyện Quỳnh Lưu

Huyện Yên Thành có 39 đơn vị hành chính cấp xã trực

thuộc, bao gồm thị trấnDYên ThànhD(huyện lỵ) và 38 xã:DBắc Thành,DBảo Thành,DCông Thành,DĐại Thành,DĐô Thành,DĐồng Thành,DĐức Thành,DHậu Thành,DHoa

Thành,DHồng Thành,DHợp Thành,DHùng Thành,DKhánh Thành,DKim Thành,DLăng Thành,DLiên Thành,DLong

Thành,DLý Thành,DMã Thành,DMinh Thành,DMỹ Thành,DNam Thành,DNhân Thành,DPhú Thành,DPhúc Thành,DQuang Thành,DSơn Thành,DTân Thành,DTăng Thành,DTây

Thành,DThịnh Thành,DThọ Thành,DTiến Thành,DTrung

Thành,DVăn Thành,DViên Thành,DVĩnh Thành,DXuân Thành 1.3 Giao thông

Quốc lộ 7A: 18Dkm từ xã Vĩnh Thành đến xã Mỹ ThànhTỉnh lộ 534D(nối Tỉnh lộ 538 vớiDquốc lộ 1A): 14Dkm từ thị trấn Yên Thành đến xã Sơn Thành

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 12 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

Tỉnh lộ 538D(nối quốc lộ 7A với quốc lộ 1A): 15Dkm từ xã Hợp Thành đến xã Công Thành (hiện nay đổi tên thành Quốc lộ7B)

Tỉnh lộ 533D(nối quốc lộ 1A với quốc lộ 7A): 15Dkm từ xã

Nông nghiệp ở Yên Thành phát triển phần lớn do tác dụngcủa con sông Đào thời Pháp thuộc, con sông này lấy nước

từ Sông Lam nhờ Bara Đô Lương Côn sông này cung cấp nước tưới cho ba huyện Yên Thành - Diễn Châu - Quỳnh Lưu Yên Thành còn nổi tiếng với 02 con kênh kênh Vách Nam đào vào những năm 1960-1965, bắt đầu từ Chòm 6 Tănh Thành, chảy về sông Bùng Diễn Châu qua xã Nhân Thành, Hoa Thành, Hợp Thành thoát nước tránh ngập lụt cho các xã Long Thành, Vịnh Thành Kênh Vách Bắc đào vào những năm 1976-1978, bắt đầu từ Phúc Tụ (Văn Thành), chảy về phía bắc của huyện, dài khoảng 20Dkm,

Báo cáo kiến tập

1 Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng nămtrình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức và kiểm traviệc thực hiện kế hoạch đó;

2 Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dựtoán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ

dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sách địaphương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phươngtrong trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùngcấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tàichính cấp trên trực tiếp;

3 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn,kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng và thựchiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhândân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theoquy định của pháp luật;

4 Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn.B.DTrong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp,thuỷ lợi và đất đai,DUỷ ban nhân dân huyện thực hiệnnhững nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1 Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông quacác chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp,lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương và tổ chức thực hiệncác chương trình đó;

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 16 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

2 Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biệnpháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp,bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác lâm sản, phát triểnngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản;

3 Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cánhân và hộ gia đình, giải quyết các tranh chấp đất đai,thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật;

4 Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷban nhân dân xã, thị trấn;

5 Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều,các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷnông trên địa bàn theo quy định của pháp luật

C.DTrong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,DUỷban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyềnhạn sau đây:

1 Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựngquy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủcông nghiệp trên địa bàn huyện;

2 Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủcông nghiệp, dịch vụ ở các xã, thị trấn;

3 Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghềtruyền thống, sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng vàxuất khẩu; phát triển cơ sở chế biến nông, lâm, thuỷ sản

Báo cáo kiến tập

và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của Uỷ bannhân dân tỉnh

D.DTrong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải,DUỷ bannhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạnsau đây:

1 Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩmquyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nôngthôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiện quyhoạch xây dựng đã được duyệt;

2 Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông

và kết cấu hạ tầng cơ sở theo sự phân cấp;

3 Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng vàkiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng; tổ chứcthực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở và quỹnhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;

4 Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệuxây dựng theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh

E.DTrong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch,DUỷ bannhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạnsau đây:

1 Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, dulịch và kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về

GV hướng dẫn: Ths Lưu Văn Thắng 18 Người thực hiện: Nguyễn

Văn Thìn

hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bànhuyện;

2 Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệsinh trong hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địabàn;

3 Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước vềhoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn.G.DTrong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thôngtin và thể dục thể thao,DUỷ ban nhân dân huyện thực hiệnnhững nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1 Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá,giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát thanhtrên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi được cấp

có thẩm quyền phê duyệt;

2 Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định củapháp luật về phổ cập giáo dục, quản lý các trường tiểuhọc, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức các trườngmầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trênđịa bàn; chỉ đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quyđịnh về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử;

3 Quản lý các công trình công cộng được phân cấp;hướng dẫn các phong trào về văn hoá, hoạt động của cáctrung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ