HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA QUAN HỆ QUỐC TẾ
-BÀI TẬP KẾT THÚC HỌC PHẦN
MÔN: NGHỆ THUẬT PHÁT NGÔN ĐỐI NGOẠI HỌP BÁO CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ
VỤ VIỆC LẬP KHỐNG 57 HỒ SƠ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẮK SONG
Sinh viên: Nguyễn Lê Bảo Trâm Lớp: Truyền thông quốc tế K39 MSSV: 1951070043
Giảng viên hướng dẫn: ThS Đỗ Thị Hùng Thuý
Hà Nội, tháng 12-2021
Trang 2MỤC LỤC
ĐƠN XIN PHÉP TỔ CHỨC HỌP BÁO 2
THÔNG CÁO BÁO CHÍ 5
Trang 3TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đắk Nông, ngày 5 tháng 6 năm 2021
ĐƠN XIN PHÉP TỔ CHỨC HỌP BÁO
Kính gửi: Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Nông
Cơ quan tổ chức: Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông
Địa chỉ: Khu Sùng Đức, Số 05 Lê Duẩn, Phường Nghĩa Tân, Gia Nghĩa, Đắk Nông
Số điện thoại: 0261.3548188
Số Fax: 0261.3544502 Email: daknong@toaan.gov.vn
Xin phép tổ chức họp báo với các thông tin như sau:
1 Mục đích họp báo: Cung cấp thông tin chính thức liên quan đến vụ việc làm
khống 57 hồ sơ tại Tòa án Nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông
2 Nội dung họp báo: Cung cấp các thông tin về các vấn đề:
• Quá trình xảy ra sai phạm và công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật • Kết luận về vụ việc
• Các nội dung về công tác quản lý và xử lý sai phạm của cán bộ
3 Người chủ trì: Ông Ngô Đức Thọ - Chánh án TAND tỉnh Đắk Nông 4 Địa điểm tổ chức họp báo: Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Đăk Nông, đường Lê
Duẩn, phường Nghĩa Tân, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông
5 Thời gian: 9 giờ, ngày 8 tháng 6 năm 2021 (sáng Thứ 3) 6 Thành phần dự họp báo:
- Lãnh đạo đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Đắk Nông: Ông Tạ Đình Đề - Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Đắk Nông
Trang 4- Lãnh đạo đại diện Uỷ ban kiểm tra tỉnh Đắk Nông: Ông Hoàng Văn Nghĩa - Phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Đắk Nông
- Đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí (có danh sách đính kèm)
Chúng tôi xin cam kết tổ chức họp báo không vi phạm Luật Báo chí ngày 05 tháng 04 năm 2016 và các văn bản pháp luật quy định về họp báo và cung cấp thông tin
Trang 5DANH SÁCH CÁC CƠ QUAN THÔNG TẤN, BÁO CHÍ, ĐÀI TRUYỀN HÌNH ĐƯỢC MỜI THAM DỰ BUỔI HỌP BÁO 7 Báo Thanh Niên 8 Báo Tiền Phong 9 Báo Lao động 10 Báo Công an Nhân dân 11 Báo Đời sống pháp luật
Trang 6TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do Hạnh phúc- ———————— Đắk Nông, ngày 5 tháng 6 năm 2021
THÔNG CÁO BÁO CHÍ
Tổ chức họp báo cung cấp thông tin về vụ việc lập khống 57 hồ sơ tại Toà án nhân dân huyện Đắk Song
——
Được sự đồng ý của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Nông, trân trọng kính mời: Đại diện các cơ quan báo chí trong nước
Tham dự buổi Họp báo cung cấp thông tin về vụ việc lập khống 57 hồ sơ tại Toà án nhân dân huyện Đắk Song
Thời gian: 9 giờ, ngày 8 háng 6 năm 2021 t (sáng Thứ 3)
Địa điểm: Trụ sở Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông, khu Sùng Đức, số 05 Lê Duẩn, phường Nghĩa Tân, Gia Nghĩa, Đắk Nông
Chủ trì buổi họp báo: Ông Ngô Đức Thọ - Chánh án TAND tỉnh Đắk Nông Nội dung: Cung cấp các thông tin về các vấn đề
• Quá trình xảy ra sai phạm và công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật
• Kết luận về vụ việc
• Các nội dung về công tác quản lý và xử lý sai phạm của cán bộ Trân trọng kính mời!
Xin vui lòng xác nhận thông tin tham dự Họp báo trước ngày 8/6/2021 (Thứ 3) theo số điện thoại của đồng chí Nguyễn Thanh Mai - cán bộ lễ tân, điện thoại 0261.3548188/.Hoặc qua email: daknong@toaan.gov.vn
Trang 7BÀI PHÁT NGÔN CHÍNH THỨC CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Đắk Nông, ngày tháng 8 6 năm 2021
Kính thưa các đồng chí phóng viên, đại diện các cơ quan báo chí, truyền thông
Hôm nay, ngày 8/6//2021, tại Toà án nhân dân (TAND) tỉnh Đắk Nông, chúng tôi tiến hành buổi họp báo thông tin đến các cơ quan báo chí về vụ việc lập khống 57 hồ sơ xảy ra tại TAND huyện Đắk Song.
Kính thưa các đồng chí
Tham dự buổi họp báo ngày hôm nay, tôi xin trân trọng giới thiệu đồng chí Tạ Đình Đề - Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân (VKSND) tỉnh Đắk Nông Đại diện cho Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Đắk Nông, đồng chí Hoàng Văn Nghĩa, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy
Tôi là Ngô Đức Thọ - Chánh án TAND tỉnh Đắk Nông, chủ trì buổi họp báo ngày hôm nay
Góp mặt trong buổi họp báo còn có các cơ quan báo chí, truyền thông trong nước, đều là những đơn vị luôn quan tâm đưa tin và theo dõi sát vụ việc
Kính thưa các đồng chí
Liên quan đến vụ việc làm khống 57 hồ sơ vụ án xảy ra tại TAND huyện Đắk Song, tôi xin cung cấp và làm rõ một số thông tin chính thức về vụ việc như sau:
Về quá trình xảy ra sai phạm và công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật
Bà Bùi Thị Dung đã được bổ nhiệm thẩm phán TAND huyện Đắk Song nhiệm kỳ 2012 2017 Đến đầu năm 2016, nhận thấy tỷ lệ án hủy trong nhiệm kỳ -cao hơn mức quy định (1,16%) nên bà Dung đã nhờ các cá nhân quen biết và bản thân tự nộp nhiều đơn khởi kiện không có bị đơn và tranh chấp trên thực tế tại Toà án nhân dân huyện Đắk Song Cá nhân bà Dung tự bỏ tiền để đóng tạm ứng mức án phí 3 triệu đồng/vụ án và báo cáo lãnh đạo xin được xét xử nhiều án để nâng
Trang 8cao tỷ lệ xét xử, giảm tỉ lệ án hủy, qua đó đủ điều kiện tái bổ nhiệm thẩm phán sơ cấp Các hồ sơ trên gồm 57 bộ đã được TAND huyện Đắk Song thụ lý và giao cho một số thẩm phán, thư ký giải quyết theo hướng đình chỉ do đương sự rút đơn khởi kiện
Sau khi Chánh án TAND huyện Đắk Song ông Phạm Văn Phiếm báo cáo sự việc, ngày 12/12/2016, tôi - Chánh án TAND tỉnh Đắk Nông đã ra quyết định hủy kết quả thi đua đối với TAND huyện Đắk Song, danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở và hạ mức đánh giá cán bộ công chức đối với ông Phạm Văn Phiếm, ngay sau đó chủ động trao đổi, phối hợp với lãnh đạo VKSND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để tiến hành kiểm tra làm rõ
Ngày 10/3/2017, bà Dung đã có đơn xin thôi việc với lý do cá nhân Ngày 28/3/2017, tôi đã ký quyết định cho bà Dung thôi việc kể từ ngày 1/4/2017
Ngày 21/3/2017, đoàn kiểm tra liên ngành Tòa án – VKSND tỉnh Đắk Nông đã tiến hành kiểm tra công tác kiểm sát, thụ lý giải quyết các vụ việc dân sự tại Tòa án - VKSND huyện Đắk Song Sau đó, đã ban hành văn bản số 03/KL-LN về việc kết luận kiểm tra công tác thụ lý kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự tại Tòa án - VKSND huyện Đắk Song
Trên cơ sở đó, ngày 18/5/2017, lãnh đạo TAND tỉnh tổ chức họp kiểm điểm đối với ông Phạm Văn Phiếm và các cá nhân vi phạm Sau khi đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả, thái độ, vai trò, trách nhiệm, hành vi vi phạm của các cá nhân, TAND tỉnh kết luận “không xử lý kỷ luật” đối với ông Phạm Văn Phiếm và công chức liên quan mà kiểm điểm nghiêm túc, rút kinh nghiệm tại cơ quan, đơn vị
Về kết luận vụ việc
Ngày 31/7/2020, tại Kết luận thanh tra số 253/TANDTC-BTTr ngày 31/7/2020, TAND Tối cao nhận định: “Các hành vi vi phạm của công chức, thẩm phán TAND huyện Đắk Song đã xảy ra từ lâu (2016); vụ việc đã được Đoàn kiểm tra liên ngành VKSND và TAND tỉnh Đắk Nông kiểm tra, xác minh, kết luận vi phạm Sau khi phát hiện vi phạm, chánh án TAND tỉnh Đắk Nông đã cho kiểm tra,
Trang 9xác minh, và ban hành kết luận về sai phạm của công chức, thẩm phán có liên quan Các sai phạm nêu trên không có vụ lợi về vật chất, chưa gây thiệt hại về kinh tế cho tổ chức, cá nhân và nhà nước TAND huyện Đắk Song đã tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm trước cơ quan, đơn vị Một số công chức, thẩm phán có vi phạm đã nghỉ việc"
Qua đó, đề nghị Ban cán sự Đảng, lãnh đạo TAND tỉnh Đắk Nông xem xét, điều chuyển vị trí công tác những công chức, Thẩm phán vi phạm liên quan đến việc tạo lập 57 hồ sơ vụ án dân sự tại TAND huyện Đắk Song nhằm đảm bảo mục đích phòng ngừa, giáo dục theo quy định của pháp luật Theo đó, ông Phạm Văn Phiếm được điều về làm Chánh án TAND huyện Tuy Đức; bà Nguyễn Thị Hải Âu về làm Phó chánh án TAND huyện Krông Nô; ông Nguyễn Xuân Triệu - (thẩm phán sơ cấp) về TAND huyện Tuy Đức
Tại Kỳ họp thứ 7 năm 2021 vừa qua, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức "khiển trách" đối với các cá nhân ông Phạm Văn Phiếm, bà Nguyễn Thị Hải Âu, ông Nguyễn Xuân Triệu
Về các nội dung trong công tác quản lý và xử lý sai phạm của cán bộ
Việc vi phạm của các cán bộ tại TAND huyện Đắk Song đã gây ảnh hưởng rất xấu đến uy tín và hình ảnh Tòa án trong nhân dân và toàn xã hội Ban cán sự Đảng, lãnh đạo TAND tỉnh chúng tôi xin nhận thiếu sót trong công tác quản lý và đã nghiêm túc nhận khuyết điểm trước lãnh đạo TAND Tối cao
Với cương vị chánh án TAND tỉnh Đắk Nông, tôi xin nhận trách nhiệm khi đã chưa làm tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị, giáo dục đạo đức, phẩm chất, bản lĩnh nghề nghiệp, bản lĩnh chính trị cho thẩm phán Do đó, thẩm phán có suy nghĩ lầm lạc, suy nghĩ đối phó để rồi lập khống hồ sơ nâng tỉ lệ giải quyết vụ án, , giảm tỉ lệ án hủy nhằm đủ điều kiện tái bổ nhiệm thẩm phán
Đồng thời, chúng tôi xem đây là bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và xử lý cán bộ, công chức có hành vi vi phạm Ban cán sự Đảng, lãnh đạo TAND tỉnh đã báo cáo toàn bộ sự việc trên với Thường trực
Trang 10tỉnh uỷ, đồng thời chủ động phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ trong việc xử lý vi phạm k luật Đảng đối với Đảng viên ỷ
Nguyên nhân để xảy ra những sai phạm nói trên một phần do một số Thẩm phán, thư ký Thẩm tra viên, công chức kinh nghiệm còn hạn chế, chưa thực sự cố gắng, nỗ lực nghiên cứu, thực hiện công tác chuyên môn nghiệp vụ được giao, có lúc thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ công Một số lãnh đạo đơn vị tại địa phương chưa thực sự chặt chẽ, sâu sát với công việc, có lúc còn nể nang, du di cho cấp dưới; thiếu kinh nghiệm trong công tác quản lý…
Lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý cán bộ là những vấn đề quan trọng trong công tác cán bộ Chúng tôi luôn nhận thức công tác quản lý tốt cán bộ tạo cơ hội cho xây dựng và phát triển nhiều tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, góp phần tăng cường lòng tin của nhân dân đối với Đảng Tuy nhiên, các cấp lãnh đạo tại đơn vị địa phương đã chưa làm tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị, giáo dục đạo đức, phẩm chất, bản lĩnh nghề nghiệp, bản lĩnh chính trị cho thẩm phán Do đó, các cơ quan có trách nhiệm liên quan đã thống nhất rõ cần quán triệt nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, sát sao trong quản lý cũng như kiên quyết xử lý kỷ luật kịp thời, nghiêm minh, đúng mức với nội dung, tính chất, mức độ, tác hại của vi phạm, đủ sức răn đe phù hợp với quy định của ngành
Kính thưa các đồng chí phóng viên, nhà báo
Tôi xin khẳng định những thông tin vừa cung cấp trên đây về vụ việc là đúng sự thật với quá trình vụ việc diễn ra cũng như kết luận của các cơ quan chức năng có thẩm quyền liên quan
Cuối cùng, tôi gửi lời cảm ơn tới các quý nhà báo, phóng viên đã dành thời gian quan tâm và tham dự buổi họp báo của Toà án nhân dân tỉnh Đắk Nông ngày hôm nay
Tiếp sau đây, chúng tôi xin phép ghi nhận các ý kiến phản hồi và câu hỏi từ các nhà báo, phóng viên về các vấn đề liên quan tới vụ việc
Xin trân trọng cảm ơn!
Trang 11TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1 Đỗ ị Th Hùng Thuý, Nghệ thuật phát biểu phát ngôn đ– ối ngoại, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, 2015
2 Quyết định 1253/2008/QĐ- TANDTC về Quy tắc ứng xử của c n bộ, công á chức ngành tò án nhân dân a
Website
1 Làm khống 57 bộ hồ sơ: Viện KSND tối cao vào cu c, chánh án nói ộ 'không cấu thành tội phạm' https://tuoitre.vn/lam khong 57 bo ho- - - - -so-vien -ksnd- -toi cao-vao-cuoc chanh an - noi khong- -cau thanh toi- - -pham -20210617143909187.htm
2 Chánh án TAND tỉnh Đ k Nông lên ti ng viắ ế ệc 1 th m phán lập 57 hồ sơ ẩ khống https://nld.com.vn/thoi-su/chanh an tand tinh- -dak nong- -len tieng- -viec-1-tham-phan-lap-57 ho- -so-khong 20210610193832488.ht- m 3 Đắk Nông thông tin về vụ Thẩm phán huyệ ận l p kh ng 57 bố ộ hồ sơ v án ụ
https://laodong.vn/xa hoi/dak nong- - -thong tin- -ve vu- -tham-phan huyen- -lap-khong 57 bo ho so vu-an 921369.ldo- - -
-4 Vụ cán b Tòa án lập “kh ng” 57 hộ ố ồ sơ v án: Cơ quan điều tra VKSND ụ tối cao vào cuộc https://baovephapluat.vn/phap dinh/cau- -chuyen-phap -luat/vu-can bo- -toa- -anlap-khong 57 ho- - -so- -vuan co- -quan di- eu- -vksnd-tra toi-cao vao cuoc 107460.html- -
-5 Lập kh ng 57 bố ộ hồ sơ v án ụ ở Đắk Nông: Khi n trách vì đã chể ủ động khắc ph c ụ https://laodong.vn/xa hoi/lap khong 57 bo ho- - - -so- -an-o-vu dak -nong khien- -trach-vi da- -chu-dong khac phuc 918784.ldo- -
Trang 12-PHỤ LỤC
Dự trù câu hỏi và câu trả lời cho các đơn v báo chí, truy n thôngị ềCâu hỏi 1: Vụ việc này cho thấy có nhiều dấu hiệu của các hành vi làm giả các giấy tờ, tài liệu của cơ quan, tổ chức; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ban hành các quyết định, bản án, lập các hồ sơ,… Vậy thì vi phạm trong vụ việc này có thể đủ yếu tố cấu thành tội phạm hình sự được không?
Chánh án TAND tỉnh Đắk Nông: Như tôi đã thông tin trước đó, Kết luận
253 của TAND tối cao cũng nhận định các sai phạm nêu trên không có vụ lợi về vật chất, chưa gây thiệt hại về kinh tế cho tổ chức, cá nhân và nhà nước nên phía , tỉnh không xem xét thêm
Hơn nữa, việc kết luận có vi phạm pháp luật hình sự hay không thuộc thẩm quyền của các cơ quan tiến hành tố tụng, cụ thể là Cơ quan điều tra VKSND Tối cao, vậy nên Toà án nhân dân tỉnh chúng tôi xin phép không đưa ra kết luận ngoài phạm vi thẩm quyền Tôi cũng đã làm việc trực tiếp cùng các đồng chí điều tra viên của Cơ quan điều tra VKSND về những vấn đề liên quan đến vụ việc trong những ngày vừa qua Tòa án tỉnh đã có báo cáo việc thực hiện kết luận của ban thanh tra TAND tối cao, chủ động liên hệ phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Sau đó Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã kỷ luật mặt Đảng với các cán bộ này
Câu hỏi 2: Dư luận có rất nhiều ý kiến cho rằng vấn đề xử lý sai phạm vụ việc
cũng như quyết định kỷ luật của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy là quá nhẹ và việc áp dụng hình thức kỷ luật nhẹ như vậy có gây hệ lụy xấu, ảnh hưởng về sau này hay không?
Phó chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Đắk Nông: Việc xử lý kỷ luật
bằng hình thức "khiển trách" đối với 3 cán bộ công tác ở TAND huyện Đắk Song là đúng quy trình, áp dụng khung hình xử lý theo quy định Tập thể Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy gồm 11 người đã họp chiếu theo điều lệ, khung lỗi vi phạm, áp dụng tình tiết tăng nặng giảm nhẹ và đánh giá quá trình công tác ở đơn vị rồi mới đưa ra hình thức xử lý kỷ luật và công bố
Trang 13Đây là quyết định của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và tập thể đã thảo luận Trước khi bị cơ quan chức năng phát hiện vụ việc thì 3 cán bộ đã chủ động điều tra làm rõ trách nhiệ , nguyên nhân và khắc phục hậu quả Còn chi tiết cụ thể việc m khắc phục hậu quả nằm trong hồ sơ lưu trữ, thuộc diện mật
Câu hỏi 3: Vụ việc này cho thấy nhiều lỗ hổng trong công tác quản lý cán bộ của
tỉnh cũng như quá trình xử lý vi phạm chưa kịp thời, vậy trách nhiệm của những người đứng đầu là ra sao và sát sót nào trong công tác quản lý để dẫn tới tình trạng này?
Chánh án TAND tỉnh Đắk Nông: Trước tiên, với vai trò là Chánh án TAND
tỉnh, tôi xin nhận trách nhiệm vì đã để cấp dưới xảy ra vụ việc như vậy Người đứng đầu tại nơi xảy ra vụ việc TAND huyện Đắk Song là Chánh án Phạm Văn Phiếm Ông Phiếm đã vi phạm trong công tác quản lý cấp dưới, còn bản thân tôi cũng nhận trách nhiệm với vi phạm của 2 cấp dưới Chúng tôi đã làm không tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, bản lĩnh nghề nghiệp, chính trị với các thẩm phán, cán bộ toà án, dẫn tới những suy nghĩ lệch lạc trong công việc, đối phó để lập khống hồ sơ nhằm đủ điều kiện tái bổ nhiệm thẩm phán
Ngay từ khi phát hiện sai phạm, Ban lãnh đạo TAND tỉnh cũng đã tiến hành quá trình kiểm tra làm rõ vụ việc, giải quyết hậu quả và nghiêm túc kiểm điểm khi để xảy ra vụ việc trên cũng như bàn bạc, thống nhất để tìm ra những giải pháp, siết chặt hơn công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra để nhất quyết không để sự việc như trên tái diễn Sau khi có kết luận thanh tra của Ban thanh tra TAND tối cao, Ban cán sự Đảng TAND tỉnh đã họp, có báo cáo kiểm điểm gửi Ban cán sự Đảng TAND tối cao Cá nhân tôi cũng đã có bản kiểm điểm nghiêm túc trước Ban Cán sự Đảng TAND tỉnh, gửi toàn bộ các báo cáo, bản kiểm điểm đến TAND tối cao và bản kiểm điểm đã được chấp thuận
Câu hỏi 4: Trong vụ việc này, bà Dung là chủ mưu và là người có các hành vi sai
phạm trực tiếp Vậy tại sao bà Dung lại được cho nghỉ việc theo nguyện vọng và không bị xử lý kỷ luật, và được biết bà Dung còn đang hành nghề luật sư?