I, Nh t kí th c hi n th c tếế chính tr -xã h iậựệựịộ1, Hoạt động 1 :Quan sát về mô hình, hoạt động quản lý hành chính nhà nước tại địa phương.2, Hoạt động 2 : Về mô hình, tổ chức thực hi
Trang 1HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
KHOA NHÀ NƯỚC PHÁP LUẬT
BÁO CÁO KẾT THÚC MÔN
MÔN HỌC: THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
Giáo viên hường dẫn : Vũ Thị Thu Quyên
Hà Nội – 2021 Mục Lục
Trang 2I, Nh t kí th c hi n th c tếế chính tr -xã h i ậ ự ệ ự ị ộ
1, Hoạt động 1 :Quan sát về mô hình, hoạt động quản lý hành chính nhà nước tại địa phương
2, Hoạt động 2 : Về mô hình, tổ chức thực hiện công tác phòng chống dịch Covid -19 của Phường Tứ Liên
3 Hoạt động 3:Vai trò của Đoàn thanh niên trong việc chung tay xây dựng Phường
Tứ Liên vững mạnh
II, CÁC HO T Đ NG TIẾẾN HÀNH KHI TH C HI N TH C TẾẾ CHÍNH TR - Ạ Ộ Ự Ệ Ự Ị
XÃ H I Ộ
III, ĐÁNH GIÁ CÁC HO T Đ NG ĐÃ QUAN SÁT Ạ Ộ
IV, M T SỐẾ ĐẾỀ XUẤẾT, KIẾẾN NGH C A SINH VIẾN Ộ Ị Ủ
Trang 3
Để tào tạo ra những cán bộ có chuyên môn , không chỉ cần kiến thức trên sách vở mà còn phải trau dồi cho bản thân kỹ năng kinh nghiệm nghề nghiệp Học phải đi đôi với hành , lý luận phải gắn với thực tiễn ,
vì vậy khoa Nhà Nước và Pháp Luật của Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã sắp xếp giảng dạy và cho sinh viên lớp Quản lý Hành chính Nhà nước chúng em đi hoạt động thực tế
Hoạt động thực tế này là vô cùng cần thiết để sinh viên chúng em có thể trực tiếp quan sát và tìm hiểu hoạt động , công việc hành chính , xã hội , văn hoá tại địa phương mà mình đang sinh sống Từ hoạt động này , bản thân sinh viên sẽ có cái nhìn chân thật nhất và có thể tự đúc kết kinh nghiệm , hoàn thiện kỹ năng của mình Là một sinh viên trong lớp Quản
Lý Hành chính Nhà nước và đã được tham gia vào lớp học do cô Vũ Thị Thu Quyên giảng dạy , em sẽ tham gia hoạt động thực tế , trực tiếp quan sát và tìm hiểu về hoạt động của Uỷ ban Nhân dân phường Tứ
Liên( quận Tây Hồ – Hà Nội ) , hoạt động phòng chống dịch Covid 19 của địa phương và một số mô hình hoạt động chính trị , kinh tế , văn hoá – xã hội tại phường
Dưới đây là báo cáo cá nhân của em về hoạt động quan sát thực tế của
em tại phườngTứ Liên, nơi em đang sinh sống và làm việc
Trang 4I) NHẬT KÝ THỰC HIỆN THỰC TẾ CHÍNH TRỊ XÃ HỘI
Hoạt động 1 :Quan sát về mô hình, hoạt động quản lý hành chính nhà nước tại phương Tứ Liên
Báo cáo hoạt động 1
Phường Tứ Liên nằm ở phía Tây Bắc quận Tây Hồ, Hà Nội, có diện tích 209,95 ha Toàn phường có trên 4000 hộ dân với khoảng 18000 nhân khẩu phường
Tứ Liên đã là một tập thể vững mạnh với bề dày thành tích về những đóng góp vì
sự nghiệp chung, tiếp tục phấn đấu để đáp ứng được những nhu cầu nguyện vọng của nhân dân trên địa bàn phường
- Phía đông giáp sông Hồng , bên kia sông là Phường Ngọc Thụy quận Long Biên
- Phía Tây giáp phường Quảng An
- Phía Đông Nam giáp phường Yên Phụ
Về cơ quan hành chính, trụ sở chính của phường - Ủy ban nhân dân phường Tứ Liên có địa chỉ tại : số 30 ngõ 124, đường Đ Âu Cơ, Tứ Liên, Tây Hồ,
Hà Nội
UBND phường Tứ Liên thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương, góp phần đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy Hành chính Nhà nước từ Trung ương đến Cơ sở, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân địa phương
Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân phường Tứ Liên bao gồm 1 chủ tịch, 2 phó chủ tịch: Đồng chí Chủ tịch : Nguyễn Việt Cường - Phó BT Đảng ủy giữ chức Chủ tịch UBND phường Tứ Liên hai phó Chủ tịch UBND phường Tứ Liên là Đồng chí Phạm Văn Thắng và Đồng chí Phạm Quang Thắng
Ngoài ra gồm có các công chức chuyên môn như: Công an; Quân sự; Văn phòng; Tài chính - kế toán; Văn hóa; Tư pháp – hộ tịch; Địa chính – xây dựng;…
Trang 5UBND phường Tứ Liên làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo của tập thể, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước mọi công việc Giải quyết công việc đúng phạm vi thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, đúng trình tự, thủ tục theo các quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác và Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân phường; bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả
Mỗi thành viên UBND phường chịu trách nhiệm cá nhân về nhiệm vụ công tác của mình trước UBND phường và cùng với các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, HĐND phường và
cơ quan Nhà nước cấp trên
Trang 6Hoạt động 2 : Về mô hình, tổ chức thực hiện công tác phòng chống dịch Covid -19 của Phường Tứ Liên
Báo cáo hoạt động 2
Đại dịch COVID-19 là một đại dịch bệnh truyền nhiễm với tác nhân là virus SARS-CoV-2 và các biến thể của nó đang diễn ra trên phạm vi toàn cầu Tại Việt Nam trường hợp nhiễm bệnh đầu tiên được phát hiện vào ngày 23/1/2020 và đến nay đã lan ra toàn bộ 63 tỉnh thành
Trước tình hình phức tạp của dịch bệnh, phường Tứ Liên, quận Tây Hồ đã tổ chức những mô hình chống dịch nhằm phòng tránh dịch bệnh lây lan trên diện rộng, góp phần vào công cuộc “Chống dịch như chống giặc” trên toàn quốc Ngày 15/4/2020, UBND phường Tứ Liên ban hành Thông báo số 231/TB-UBND về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch Covid-19 đến hết ngày 22/4/2020 Theo đó, UBND phường Tiếp tục thực hiện cách ly toàn
xã hội đến hết ngày 22/04/2020 theo nguyên tắc gia đình cách ly với gia đình, thôn bản cách ly với thôn bản, xã cách ly với xã, huyện cách ly với huyện, tỉnh cách ly với tỉnh, phân xưởng, nhà máy sản xuất phải đảm bảo khoảng cách an toàn, đeo khẩu trang, thực hiện khử trùng, diệt khuẩn theo quy định Đóng cửa, tạm dừng kinh doanh toàn bộ các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn phường trừ các cơ sở kinh doanh dịch vụ (Siêu thị, chợ dân sinh,….) Hạn chế tối đa việc tập trung đông người; khuyến khích nhân dân ở nhà, làm việc, học tập trực tuyến, truyền hình Khi
ra đường phải thực hiện việc đeo khẩu trang, giao tiếp giữ khoảng cách tối thiểu 2m
để phòng lây nhiễm Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, các cơ sở thờ tự, điện thờ tư nhân không tổ chức các hoạt động có tập trung đông người
UBND phường tổ chức các chốt trực xử lí vi phạm đối với những hành vi như không đeo khẩu trang, ra đường khi không có việc cần thiết, đồng thời chỉ đạo các
Trang 7tổ công tác tại các khu dân cư tiếp tục thông báo, tuyên truyền, kiểm tra các hộ kinh doanh trên địa bàn phường chấp hành nghiêm túc việc không mở kinh doanh Thực hiện Công văn số 181-CV/QU ngày 03/8/2021 của Quận ủy Tây Hồ về việc thành lập Tổ tự quản an toàn phòng, chống dịch COVID-19 tại các tổ dân phố trên địa bàn 9 phường thuộc quận Tây Hồ , UBND phường Tứ Liên đã triển khai
Kế hoạch số 116/KH-UBND ngày 03/8/2021 về việc thành lập các Tổ tự quản an toàn phòng, chống dịch COVID-19 tại các tổ dân phố trên địa bàn phường Ngày 04/8/2021, UBND phường đã ban hành các Quyết định thành lập 12 Tổ tự quản an toàn với 194 thành viên tham gia, Theo đó, Các khu dân cư sẽ tiến hành chọn những khu phố, tổ dân phố, tòa nhà chung cư không có ca F0 hoặc khu phố, tổ dân phố đã sạch F0 liên tục trong 2, 3 tuần để triển khai mô hình chốt như trên Nhiệm
vụ của Tổ tự quản an toàn là trực tiếp tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghiêm Chỉ thị số 16 của Thủ tưởng Chính phủ, Chỉ thị số 17 của Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội, các quy định về PCD của Trung ương, Thành phố, Quận và phường, nhất là các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo khuyến cáo của Bộ
Y tế, các thông tin dịch tễ, hỗ trợ địa phương tới từng hộ gia đình để nâng cao ý thức tự giác và chủ động phòng, chống dịch, tự bảo vệ an toàn cho mình, gia đình,
tổ dân phố; Trực tiếp giám sát, quản lý vùng xanh tức là vùng chưa có dịch tại địa bàn dân cư do mình phụ trách theo mô hình cách ly 3 lớp, 4 tại chỗ, không để xẩy
ra lây nhiễm bệnh từ bên ngoài vào và lây nhiễm chéo trong địa bàn; thực hiện trực 24/24/7 để quản lý chặt chẽ không cho người lạ vào, không cho chuyển đồ trực tiếp vào, theo dõi dịch tễ, đo thân nhiệt của Nhân dân tại địa bàn phụ trách; quản lý chặt chẽ cư dân, f1,2,3, các trường hợp hoàn thành cách ly, khỏi bệnh vệ địa phương, di biến động dân cư, các trường hợp có biểu hiện dịch tễ
Ngoài ra, phường Tứ Liên còn tổ chức một số hoạt động khác như: tặng quà các hộ gia đình chính sách khó khăn, công dân tạm trú bị kẹt lại do ảnh hưởng của
Trang 8dịch bệnh; thăm và tặng quà và động viên các lực lượng tuyến đầu của phường trong công tác phòng, chống dịch COVID-19,
Trang 9Hoạt động 3: Quan sát cách thức tổ chức và hoạt động thực tiễn một mô hình hoạt động về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, cộng đồng ở phường Tứ Liên
Báo cáo hoạt động 3 Vai trò của Đoàn thanh niên trong chung tay xây dựng Phường Tứ Liên vững mạnh
Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá
X về nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp nông dân, nông thôn và Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới của Chính phủ, đoàn viên, thanh niên với tinh thần xung kích, sáng tạo và phương châm mỗi đoàn viên, thanh niên làm một việc tốt, mỗi cơ sở Đoàn thực hiện một hoạt động thiết thực chung sức xây dựng Phường Tứ Liên vững mạnh, Ban Thường vụ đoàn phường đã triển khai, chỉ đạo thực hiện nhiều chương trình, hoạt động, thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia, góp phần xây dựng Phưòng mới trên địa bàn toàn tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực
Về công tác tuyên truyền, Ban Thường vụ đoàn phường đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân, đoàn viên, thanh thiếu niên nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của mọi người trong việc thực hiện các tiêu chí, công trình, phần việc tham gia xây dựng cơ sở phường vững mạnh Tăng cường tuyên truyền các hoạt động trên hệ thống báo chí, Công tác Đoàn để phản ánh về hoạt động tham gia xây dựng phường mới của tổ chức Đoàn và đoàn viên thanh niên, đặc biệt là những bài viết nêu cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, phản ánh những mô hình, điển hình trong phong trào xây dựng phường vững mạnh Bên cạnh đó, các cấp bộ đoàn đã phát huy hiệu quả hình thức tuyên truyền trực quan, sân khấu hóa tại các đại phương, thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên, nhân dân tham gia
Trang 10Hoạt động đoàn thanh niên tham gia bảo vệ môi trường, cảnh quan dô thị được tổ chức Đoàn triển khai sâu rộng, thu hút đông đảo đoàn viên, thanh thiếu nhi tại các địa bàn phường tham gia, với nhiều mô hình, hoạt động tiêu biểu như: phát động Cuộc thi “Tuyến đường thanh niên xanh sạch đẹp" trong toàn Đoàn với sự hưởng ứng của 21/21 đơn vị phường, đã có hơn 31 tuyến đường được đăng ký xây dựng với tông chiều dài hơn 10 km; tổ chức vẽ tranh cổ động xây dựng phường mới; triển khai thực hiện “Con đường bích họa","Đường hoa thanh niên", "Bể thu gom bao bì, chai lọ thuốc bảo vệ thực vật", "Hàng rào xanh", “Ngày chủ nhật xanh",
“Nói không với rác thải nhựa", “biến điểm đen rác thải thành vườn hoa"; xây dựng
mô hình “Vườn ươm cây giống" tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Tứ Liên
để phục vụ các đơn vị có nhu cầu làm hàng rào xanh, Đường hoa thanh niên Triển khai hiệu quả Cuộc thi “Thách thức để thay đổi" – đây là cuộc thi trực quan phản ánh thực trạng ô nhiễm môi trường hiện nay và hành động của thanh niên với gần
300 tác phẩm dự thi cấp quận
Để tiếp tục phát huy vai trò thanh niên trong tham gia xây dựng phường mới, trong thời gian tới Ban Thường vụ đoàn phường xác định tập trung chỉ đạo các cấp bộ đoàn tiếp tục đổi mới công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhân thức của cán bộ đoàn, đoàn viên, thanh niên về mục đích, ý nghĩa của chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng cơ sở phường mới và trách nhiệm trong việc chung tay xây dựng đô thị mới; chỉ đạo các cơ sở Đoàn chủ động đảm nhận các công trình, phần việc thanh niên thiết thực, khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế từng địa bàn; lựa chọn các tiêu chí tham gia phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Đoàn và đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên phường tại cơ sở; tăng cường các hoạt động hỗ trợ về vay vốn, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, mở rộng thị trường, phát triển ngành nghề mới; phát triển các mô hình câu lạc bộ, hợp tác xã thanh niên; tranh thủ sự lãnh đạo, ủng hộ và tạo điều kiện của Trung ương, của thành phố
và các ngành trong hoạt động tham gia xây dựng; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và thi đua, khen thưởng để phong trào đạt hiệu quả cao nhất
Trang 11Phong trào “Tuổi trẻ chung tay xây dựng đô thị mới" đã đạt được nhiều kết quả tích cực Đó không chỉ là những công trình, mô hình cụ thể, mà quan trọng hơn, hình ảnh thanh niên được khẳng định vững chắc hơn trong công cuộc phát triển ở mỗi địa phương Hầu hết các cơ sở Đoàn tạo được sự chuyển biến thực sự về nhận thức, trách nhiệm của ĐVTN, đặc biệt là khơi dậy vai trò chủ thể, tạo niềm tin của cộng đồng dân cư vào tuổi trẻ Những kết quả đó đang được lực lượng thanh niên nhân rộng ở mỗi địa phương tạo khí thế sôi nổi, chung sức xây dựng đất nước.phát triển
Trang 12II, CÁC HOẠT ĐỘNG TIẾN HÀNH KHI THỰC HIỆN THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
HĐ 1 Quan sát mô hình tổ
chức tại địa phương
UBND phường
HĐ 2
Hoạt động phòng
chống covid trên địa
bàn
UBND phường
HĐ 3
Vai trò đoàn thanh
niên trong việc xây
dựng phường vững
mạnh
Ban thường vụ đoàn phường Tứ Liên
19/11/2021
III, ĐÁNH GIÁ CÁC HOẠT ĐỘNG ĐÃ QUAN SÁT
Trang 131, Ưu điểm
-Mô hình tổ chức chặt chẽ, đầy đủ các bộ phận có thể đáp ứng đầy đủ các nhu cầu
của nhân dân
- Hoạt động phòng chống covid diễn ra nghiêm ngặt, kiểm soát chặt chẽ các khu phong tỏa
- Bộ chỉ huy phòng chống dịch trên đại bàn phường luôn sát sao trong công việc tách bỏ sàng lọc f0 f1 ra khỏi cộng đồng
- Ban Thường vụ đoàn phường đã triển khai, chỉ đạo thực hiện nhiều chương trình, hoạt động, thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia, góp phần xây dựng nông thôn mới trên địa bàn toàn tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực
- Thời điểm nay, BCĐ các cấp tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch, chủ động tầm soát từ sớm, từ xa, từ cơ sở, không để
bị động, bất ngờ trước các tình huống mới của dịch bệnh, nhất là thực hiện các biện pháp thích ứng linh hoạt, an toàn trước tình hình các ca F0 chưa xác định nguồn lây; kiên quyết xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm công tác phòng chống dịch, quyết tâm giữ vững vùng xanh an toàn
2 Hạn chế nhược điểm còn tồn tại
- Vẫn còn một số bộ phận nhỏ trong cơ cấu tổ chức chưa được hoàn thiện, chưa đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân
- Vẫn còn hiện tượng chủ quan, lơ là, mất cảnh giác ở một số nơi, cơ quan, đơn vị trong hoạt động phòng chống covid.trên địa bàn phường
-: Tuy nhiên trong đó vẫn tồn tại không ít những hạn chế nhất định về công tác tổ chức phòng, chống dịch Covid-19 ở Phường Tứ Liên
Vẫn còn hiện tượng chủ quan, lơ là, mất cảnh giác ở một số nơi, cơ quan, đơn vị; một bộ phận người dân chưa thực hiện nghiêm yêu cầu giãn cách người với người,
Trang 14gia đình với gia đình, Nhiều nơi còn xuất hiện tình trạng tập trung đông người, một
số dịch vụ không thiết yếu vẫn mở cửa, số lượng người ra đường đi lại đông, nhiều chợ dân sinh mở cửa nhưng thiếu các biện pháp an toàn Việc kiểm tra, giám sát còn sơ hở Tại một số điểm xét nghiệm, tiêm vaccine còn xảy ra chen lấn
Qua theo dõi tình hình dịch bệnh và công tác phòng, chống dịch trên địa bàn phường trong những ngày gần đây thấy rằng: Công tác phòng, chống dịch bệnh của một số địa phương, đơn vị còn lỏng lẻo, thiếu sâu sát; việc điều tra dịch tễ, truy vết
để sàng lọc tách F0, F1 ra khỏi cộng đồng chưa thật sự chặt chẽ, còn chung chung, sai đối tượng nên tiềm ẩn các trường hợp F1, F2 còn sót lọt trong cộng đồng cao, dẫn đến nguy cơ lây lan dịch bệnh trên địa bàn phường còn cao
Về mặt tổ chức:
- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một số cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu công việc Trình độ tin học của cán bộ công chức trong phòng không đồng đều, một số cán bộ chưa sử dụng thành thạo tin học văn phòng
Trong quá trình thực hiện công vụ còn có cán bộ chưa nhiệt tình và chưa có tinh thần trách nhiệm với công việc, giải quyết công việc còn cứng nhắc, máy móc
Cơ sở vật chất còn thiếu
Về mặt hoạt động:
- Việc thực hiện quy chế dân chủ ở 1 số cơ sở còn mang tính hình thức chưa phát huy quyền làm chủ của nhân dân
Về công tác tổ chức bộ máy và biên chế: Việc phân công nhiệm vụ, quyền hạn cũng như quy định về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan thuộc UBND phường chưa được rõ ràng cụ thể nên còn gặp nhiều vướng mắc trong giải quyết công việc
IV, MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ CỦA SINH VIÊN
1.Về cơ chế hoạt động của các đối tượng quan sát