tiểu luận đề tài hệ thống tổ chức quyền lực chính trị ở việt nam

Hệ thống chính trị ở Việt Nam gắn liền với vai trò tổ chức và lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.. Mỗi tổ chức thành viên của hệ thống chính trị đều do Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập v

HỌC VI N BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUY N Ệ Ề

TIỂU LUẬN

Đề tài: H ệ thống tổ chức quyền lực chính trị Vi t Nam ở ệ

Sinh viên: Hoàng Ng c Hân ọ

Mã sinh viên: 2156100022

Lớp tín ch : CT01001_11 ỉ

HÀ N I_2021 Ộ

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 4

1 Lý do chọn đề tài 4

2 Mục đích, nhiệm v nghiên c u 4 ụ ứ 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5

5 Kết cấu đề tài 5

NỘI DUNG 6

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG TỔ CHỨC QUY N L C CHÍNH TR 6 Ề Ự Ị I Khái ni m quyệ ền l c chính trự ị 6

II Khái ni m h th ng chính tr 6 ệ ệ ố ị III Khái ni m h th ng t ch c quy n l c chính tr 6 ệ ệ ố ổ ứ ề ự ị CHƯƠNG 2 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢ N V H TH NG CHÍNH TR Ề Ệ Ố Ị Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 7

I Khái ni m 7 ệ II Đảng Cộng sản Vi t Nam 7 ệ III Hệ thống nhà nước 9

1 Quốc H i 9 ộ 2 Chủ tịch nước 14

3. Chính phủ 17

4. Tòa án nhân dân tối cao 19

5 Viện ki m sát nhân dân t i cao 19 ể ố 6 Tổ chức b máy cộ ấp địa phương 20

IV Mặt tr n tậ ổ ch c Viứ ệt Nam 23

V Công đoàn 23

VI Hội Liên hi p Ph n Vi t Nam 24 ệ ụ ữ ệ VII Hội nông dân Vi t Nam 25 ệ VIII Hội Cựu chi n binh Vi t Nam 25 ế ệ IX Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 25

2. Yêu cầu khách quan Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị 27

I Nội dung lãnh đạo của Đảng đối với hệ th ng chính trố ị 29

II Phương thức lãnh đạo của Đảng đối v i h th ng chính trớ ệ ố ị 30 KẾT LUẬN 33 TÀI LI U THAM KH O 34 Ệ Ả

MỞ ĐẦU

1 Lý do ch n ọ đề tài

Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh “Nước ta là một nước dân chủ, địa v cao ịnhất là dân vì dân là chủ”; “Chế độ ta là chế độ dân ch , tủ ức là nhân dân là chủ” Với Hồ Chí Minh nhân dân là chủ thể tối cao và duy nhất của quyền l c ựnhà nước Toàn b quy n lộ ề ực nhà nước đều b t ngu n t nhân dân, do nhân dân ắ ồ ừ

uỷ quy n cho b ề ộ máy nhà nước th c hi n, nh m ph ng s l i ích c a nhân dân ự ệ ằ ụ ự ợ ủ

Bộ máy nhà nước được thiết lập là bộ máy thừa hành ý chí, nguyện vọng của nhân dân, đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước không th là các ông quan cách ểmạng mà là công b c cộ ủa nhân dân Là nhà nước c a dân, do chính nhân dân ủlập qua thông qua ch ế độ b u c dân ch B u c dân ch ầ ử ủ ầ ử ủ là phương thức thành lập b ộ máy nhà nước đã được xác l p trong n n chính tr hiậ ề ị ện đại, đảm b o tính ảchính đáng của chính quy n khi ti p nh n s u quyề ế ậ ự ỷ ền quy n l c t nhân dân ề ự ừChế độ chính trị ở Việt Nam là thể chế chính trị một đảng duy nhất cầm quyền Trong những giai đoạn lịch sử nhất định, ngoài Đảng Cộng sản Việt Nam, còn có Đảng Dân chủ và Đảng Xã hội Tuy nhiên, hai đảng này được tổ chức và hoạt động như những đồng minh chiến lược của Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trò lãnh đạo và vị trí cầm quyền duy nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống chính trị ở Việt Nam là thể chế nhất nguyên chính trị, không tồn tại các đảng chính trị đối lập Hệ thống chính trị ở Việt Nam gắn liền với vai trò tổ chức và lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Mỗi tổ chức thành viên của hệ thống chính trị đều do Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập vừa đóng vai trò là hình thức tổ chức quyền lực của nhân dân (Nhà nước),

tổ chức tập hợp, đoàn kết quần chúng, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của quần chúng (Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội), vừa là tổ –

chức mà qua đó Đảng Cộng sản thực hiện sự lãnh đạo chính trị đối với xã hội

5

- Hệ th ng hóa m t cách khái quát nh ng khái niố ộ ữ ệm cơ bản v h th ng t ề ệ ố ổchức quy n lề ực chính tr ị

- Làm rõ đặc trưng, nhiệm vụ và quy n h n c a h th ng chính tr ề ạ ủ ệ ố ị nước ta

- Làm rõ vai trò c m quyầ ền, lãnh đạo của Đảng cộng sản Vi t Nam ệ

3 Đối tượng và phạm vi nghiên c u ứ

3.1 Đối tượng nghiên c u ứ

Đối tượng nghiên c u c a ti u lu n là h th ng t ch c quyứ ủ ể ậ ệ ố ổ ứ ền l c chính trự ị ở nước ta

3.2 Ph m vi nghiên c u ạ ứ

- Về không gian: nước Việt Nam

- Về thời gian: trong giai đoạ hệ thống chính trị ở nước ta đang xây dựng và n hoàn thiện từng bước nền dân chủ XHCN

- Về nội dung: Trong h th ng chính tr Việ ố ị ệt Nam, Đảng Cộng sản Vi t Nam ệđóng vai trò hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính tr và toàn b xã h i Vai trò ị ộ ộlãnh đạo đó xuất phát t chính b n ch t c a mừ ả ấ ủ ột Đảng C ng s n theo lý lu n ộ ả ậcủa ch ủ nghĩa Mác Lênin và tư tưở- ng Hồ Chí Minh

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Tiểu luận được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận c a chủ ủ nghĩa MácLenin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về

-hệ thống chính tr ; ị quan điểm của Đảng, Nhà nước trong việc xây dựng xã hội, đất nước trong thời kỳ hội nhập quốc tế, vừa xuất phát từ tình hình thực tiễn của đất nước để có những nhận thức vừa đúng đắn vừa khoa học và thời đại Các phương pháp: Trên cơ sở tham khảo các tài liệu nghiên cứu về vấn đề này, việc nghiên cứu đề tài áp dụng phương pháp phân tích tổng hợp so sánh, quy nạp diễn dịch, thống kê, logic

- Chương 2 Những vấn đề cơ bản v h th ng chính tr ề ệ ố ị ở Việt Nam hi n nay ệ

- Chương 3 Vai trò cầm quyền, lãnh đạo của Đảng cộng s n Vi t Nam ả ệ

NỘI DUNG CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT NH NG KHÁI NIỮ ỆM CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG

TỔ CHỨC QUY N L C CHÍNH TR Ề Ự Ị

I Khái ni m quyệ ền l c chính trự ị

1 Quyền lực

- Quyền lực là cái mà ai nắm được thì buộc người khác phải ph c tùng ụ

- Quyền lực là quyền s d ng s c mử ụ ứ ạnh để đạt được mục đích

- Hệ thống chính trị tư sản hiện đại bao gồm nhà nước tư sản với các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp, các đảng chính trị và các tổ chức chính trị xã hội tham gia hoạt động chính trị, bảo vệ nền dân chủ tư - sản

- Hệ thống chính trị của Việt Nam xây dựng trên nguyên tắc cơ bản: “Tất

cả quyền lực thuộc về nhân dân”; là hệ thống các tổ chức thông qua đó nhân dân thực hiện quyền lực chính trị của mình

III Khái ni m h th ng t ch c quy n l c chính tr ệ ệ ố ổ ứ ề ự ị

Hệ thống t chổ ức quyền l c chính trự ị là một ch nh thỉ ể bao gồm: nhà nước, Đảng phái, các t ch c chính tr - xã h i (nhóm l i ích) và mổ ứ ị ộ ợ ối quan h ệ tác động qua l i gi a chúng nh m b o v , duy trì, c ng c và phát tri n ch xã h i ạ ữ ằ ả ệ ủ ố ể ế độ ộ

- Ch ỉnh thể: Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, M t tr n t quặ ậ ổ ốc và các đoàn thể nhân dân

7

- M ối quan hệ: Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm ch ủ

- M ục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã h i dân ch , công bộ ủ ằng, văn minh

CHƯƠNG 2 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

I Khái ni m ệ

Hệ th ng chính trố ị ở nước ta hi n nay là m t ch nh th th ng nh t, g n bó ệ ộ ỉ ể ố ấ ắhữu cơ, bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, M t tr n T qu c Viặ ậ ổ ố ệt Nam và các đoàn thể chính tr - xã h i, ị ộdưới s ự lãnh đạo của Đảng Cộng s n Viả ệt Nam để th c hiự ện đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân và xây dựng đất nước Vi t Nam xã h i chệ ộ ủ nghĩa Hệ thống chính trị ở nước ta vận hành theo cơ chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước qu n lý, ảnhân dân làm ch ủ

10 năm đã đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, xã hội, bước vào thời

kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nhằm mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020

Đảng cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Cơ quan quyền lực cao nhất là Đại hội toàn quốc 5 năm một lần Đại hội bầu ra Ban chấp hành Trung ương Ban chấp hành Trung ương bầu ra Bộ Chính trị và Tổng Bí thư Trước đây chức vụ cao nhất trong Đảng là Chủ tịch Đảng (do Chủ tịch Hồ Chí Minh đảm nhận) Tổng Bí thư đầu tiên của Đảng cộng sản Việt Nam là ông Trần Phú Tổng Bí thư hiện nay (khóa XIII) là ông Nguyễn Phú Trọng Mọi công dân Việt Nam nếu tự nguyện gia nhập Đảng cộng sản và nếu tổ chức Đảng

thấy có đủ tiêu chuẩn thì sẽ làm lễ kết nạp Tuy nhiên, người Đảng viên mới đó phải trải qua một thời kỳ thử thách, ít nhất là một năm, mới có quyền biểu quyết, bầu cử và ứng cử trong Đảng Đảng cộng sản Việt Nam đã trải qua 13 lần đại hội Đại hội XIII diễn ra vào tháng 01 năm 2021 Hiện nay Đảng có hơn 5 triệu đảng viên

Trong các chính thể hiện đại, bất luận nhà nước và xã hội nào cũng đều do giai cấp nhất định lãnh đạo thông qua chính đảng đại diện cho giai cấp ấy Một đảng duy nhất cầm quyền hay lưỡng đảng, đa đảng thay nhau cầm quyền là do tương quan lực lượng chính trị ở từng quốc gia quy định Đảng Cộng sản Việt Nam là chính đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội, do tương quan lực lượng chính trị Việt Nam quy định, được lịch sử lựa chọn, được nhân dân tin tưởng, trao gửi trọng trách bằng hiến định và được khẳng định bằng năng lực, hiệu quả lãnh đạo

Cương lĩnh chính trị của Đảng năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định : “Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước

và xã hội” Trong Cương lĩnh đã chỉ rõ những nội dung cơ bản các phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và toàn xã hội là :

1) Đảng lãnh đạo bằng cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về chính sách

4) Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng và đảng viên hoạt động trong các

tổ chức của hệ thống chính trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu

5) Đảng thường xuyên nâng cao năng lực cầm quyền và hiệu quả lãnh đạo,đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trò, tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệmcủa các tổ chức khác trong hệ thống chính trị

6) Đồng thời khi Đảng cầm quyền, nhất là trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền thì một phương thức lãnh đạo rất quan trọng và cơ bản củaĐảng đối với Nhà nước cần được nhấn mạnh là “phương thức lãnh đạo củaĐảng phải chủ yếu bằng Nhà nước và thông qua Nhà nước”

9

B chính tr ban chộ ị ấp hành trung ương Đảng c ng s n Vi t Nam khóa XIII ộ ả ệ

(Ngu n nh: Cồ ả ổng thông tin điện t Chính ph ) ử ủ

III Hệ thống nhà nước

1. Quốc Hội

Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nh t cấ ủa nước C ng hoà xã h i ch ộ ộ ủ nghĩa Việt Nam Qu c hố ội thực hi n quy n l p hi n, quy n l p pháp, quyệ ề ậ ế ề ậ ết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát t i cao i v i hoố đố ớ ạt động của Nhà nước

a. Nhiệm vụ, quyền hạn

Điều 70 Hiến pháp năm 2013 quy định, Quốc hội có những nhiệm vụ

và quy n hề ạn sau đây:

- Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm luật và sửa đổi luật;

- Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật và nghị quyết của Quốc hội; xét báo cáo công tác của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát

- Quyết định chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo của Nhà nước;

- Quy định tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước, chính quyền địa phương và cơ quan khác do Quốc hội thành lập;

- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước, người đứng đầu cơ quan khác do Quốc hội thành lập; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và thành viên khác của Chính phủ, Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng và an ninh, Hội đồng bầu cử quốc gia

Sau khi được bầu, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với

- Bãi bỏ văn bản của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;

- Quyết định đại xá;

- Quy định hàm, cấp trong lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao và những hàm, cấp nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương và danh hiệu vinh dự nhà nước;

- Quyết định vấn đề chiến tranh và hoà bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng và an ninh quốc gia;

- Quyết định chính sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn, quyết định gia nhập hoặc chấm dứt hiệu lực của điều ước quốc tế liên quan đế chiến n

tranh, hòa bình, chủ quyền quốc gia, tư cách thành viên của Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại các tổ chức quốc tế và khu vực quan trọng, điều ước quốc tế về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và điều ước quốc tế khác trái với luật, nghị quyết của Quốc hội;

- Quyết định trưng cầu ý dân

b Nhiệm kỳ của Quốc hội

- Điều 71 Hiến pháp năm 2013 quy định: Nhiệm kỳ của mỗi khoá Quốc hội là năm năm

- Sáu mươi ngày trước khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Quốc hội khoá mới phải được bầu xong

- Trong trường hợp đặc biệt, nếu được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành thì Quốc hội quyết định rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ của mình theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội Việc kéo dài nhiệm kỳ của một khóa Quốc hội không được quá mười hai tháng, trừ trường hợp có chiến tranh

- Điều 83 Hiến pháp năm 2013 quy định: Quốc hội họp công khai Trong trường hợp cần thiết, theo đề nghị của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc của ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội quyết định họp kín

- Quốc hội họp mỗi năm hai kỳ Trường hợp Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc ít nhất một phần ba

13

tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu thì Quốc hội họp bất thường Uỷ ban thường vụ Quốc hội triệu tập kỳ họp Quốc hội

c. Đại biểu Quốc hội

- Là công dân Vi t Nam, t 21 tu i tr lên, có ph m chệ ừ ổ ở ẩ ất, trình độ, năng lực, được cử tri tín nhi m b u ra ệ ầ

- Đại bi u Qu c hể ố ội là người đại di n cho ý chí, nguy n v ng c a Nhân ệ ệ ọ ủdân ở đơn vị ầ b u cử ra mình vàcủa Nhân dân c ả nước

- Đại bi u Qu c h i liên h ch t ch v i c tri, ch u s giám sát c a c ể ố ộ ệ ặ ẽ ớ ử ị ự ủ ửtri; thu th p và ph n ánh trung th c ý ki n, nguy n v ng c a c tri v i ậ ả ự ế ệ ọ ủ ử ớ

Quốc hội, các cơ quan, ổ chức hữu quan; thực hi n cht ệ ế độ tiếp xúc và báo cáo v i c tri v hoớ ử ề ạt động của đại bi u và c a Qu c h i; tr l i yêu ể ủ ố ộ ả ờcầu và ki n ngh c a cế ị ủ ử tri; theo dõi, đôn đốc việc gi i quy t khiả ế ếu n i, ạ

tố cáo và hướng dẫn, giúp đỡ việc thực hiện quy n khi u n i, t cáo ề ế ạ ốĐại bi u Qu c h i ph bi n và vể ố ộ ổ ế ận động Nhân dân th c hi n Hi n pháp ự ệ ế

và pháp lu t ậ

- Đại bi u Qu c h i có quy n trình ki n ngh v lu t, pháp l nh và d án ể ố ộ ề ế ị ề ậ ệ ựluật, dự án pháp lệnh trước Quốc h i, ộ Ủy ban thường vụ Quốc hội

- Đại bi u Qu c hể ố ội có quy n ch t v n Ch tề ấ ấ ủ ịch nước, Ch t ch Qu c h i, ủ ị ố ộThủ tướng Chính ph , B ủ ộ trưởng và các thành viên khác c a Chính ph , ủ ủChánh án Toà án nhân dân t i cao, Viố ện trưởng Viện ki m sát nhân dân ểtối cao, T ng Kiổ ểm toán nhà nước

d. Chủ tịch và phó chủ tịch Quốc hội

- Là đại biểu Quốc hội do Quốc hội bầu ra vào kỳ họp đầu tiên của mỗi khóa Qu c h i ố ộ

- Chủ t ch Quị ốc h i ch t a các phiên hộ ủ ọ ọp c a Qu c hủ ố ội; ký chứng thực Hiến pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c hậ ị ế ủ ố ội; lãnh đạo công tác c a U ban ủ ỷthường v Qu c h i; t ch c th c hi n quan h ụ ố ộ ổ ứ ự ệ ệ đối ngo i c a Qu c h i; ạ ủ ố ộgiữ quan h vệ ới các đại biểu Quốc hội

- Các Phó Ch t ch Qu c h i giúp Ch t ch Qu c h i làm nhi m v theo ủ ị ố ộ ủ ị ố ộ ệ ụ

sự phân công c a Ch t ch Qu c hủ ủ ị ố ội

e. Ủy ban thường vụ Quốc hội

- Điều 73 Hiến pháp năm 2013 quy định: Ủy ban thường v Qu c h i là ụ ố ộ

cơ quan thường trực của Qu c h i ố ộ