MỞ ĐẦU Quốc phòng và an ninh luôn là vấn đề hệ trọng đối với các quốc gia, dân tộc độc lập, có chủ quyền. Trong mọi xã hội có giai cấp, giai cấp giữ địa vị thống trị đều coi trọng củng cố quốc phòng và an ninh, chăm lo phòng thủ quốc gia, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của đất nước. Trong sự nghiệp cách mạng của giai cấp vô sản và của các dân tộc bị áp bức, sự nghiệp đấu tranh giành và giữ chính quyền, quốc phòng và an ninh luôn gắn bó mật thiết với nhau. Ở Việt Nam, trong điều kiện lịch sử mới dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, quốc phòng và an ninh luôn giữ vị trí chiến lược quan trọng đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Quốc phòng và an ninh là để tạo sức mạnh bảo vệ, giữ vững hòa bình, ổn định, phát triển đất nước về mọi mặt theo con đường xã hội chủ nghĩa. Điều 3, Luật Quốc phòng ngày 1462005 chỉ rõ: “Quốc phòng là công cuộc giữ nước bằng sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt”. Luật An ninh quốc gia được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 3122004 định nghĩa: “An ninh quốc gia là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc” Trong thời kì mới, nghiên cứu dự báo những nguy cơ liên quan đến quốc phòng bảo vệ Tổ quốc XHCN, đáng chú ý là sự điều chỉnh chiến lược của các thế lực thù địch cho thấy “Diễn biến hòa bình” là vấn đề chủ yếu nổi lên trong chiến lược chống phá độc lập dân tộc và CNXH ở Việt Nam, cũng không loại trừ khả năng chúng tiến hành chiến tranh xâm lược kiểu mới đối với nước ta. Đồng thời những tranh chấp về chủ quyền lãnh thổ, về tài nguyên và các vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia dân tộc tiếp tục diễn ra gay gắt và phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra xung đột vũ trang và chiến tranh cục bộ, nhất là khi các nước lớn có sự mặc cả và thỏa hiệp về lợi ích gây phương hại đến lợi ích của dân tộc Việt Nam. Do đó, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh bảo vệ Tổ quốc XHCN của chúng ta trong thời kì mới cần tập trung đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, đồng thời chủ động phòng ngừa, sớm phát hiện và triệt tiêu những yếu tố bất lợi có thể dẫn đến xung đột vũ trang, chiến tranh cục bộ và sẵn sàng đối phó thắng lợi với chiến tranh xâm lược kiểu mới của địch. Chính từ những phân tích trên đã thôi thúc tác giả chọn vấn đề “Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo quốc phòng an ninh giai đoạn hiện nay” làm đề tài tiểu luận cho môn học Đảng lãnh đạo nhà nước và các vấn đề xã hội của mình.
Trang 1HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
TIỂU LUẬN
MÔN: ĐẢNG LÃNH ĐẠO NHÀ NƯỚC VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI
Đề tài:
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO QUỐC PHÒNG, AN NINHGIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Giảng viên : Học viên:
HÀ NỘI – 2020
Trang 21.1 Khái niệm quốc phòng, an ninh 3 1.2 Tình hình thế giới và trong nước ảnh hưởng đến quốc phòng an ninh Việt Nam 4 1.3 Sự cần thiết phải có sự lãnh đạo của Đảng trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh 6
Chương 2 NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐẢNG LÃNH ĐẠO
QUỐC PHÒNG, AN NINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 9 2.1 Nội dung Đảng lãnh đạo quốc phòng, an ninh 9 2.3 Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh 13
KẾT LUẬN 17TÀI LIỆU THAM KHẢO 18
Trang 3MỞ ĐẦU
Quốc phòng và an ninh luôn là vấn đề hệ trọng đối với các quốc gia, dân tộc độc lập, có chủ quyền Trong mọi xã hội có giai cấp, giai cấp giữ địa vị thống trị đều coi trọng củng cố quốc phòng và an ninh, chăm lo phòng thủ quốc gia, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của đất nước Trong sự nghiệp cách mạng của giai cấp vô sản và của các dân tộc bị áp bức, sự nghiệp đấu tranh giành và giữ chính quyền, quốc phòng và an ninh luôn gắn bó mật thiết với nhau Ở Việt Nam, trong điều kiện lịch sử mới dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, quốc phòng và an ninh luôn giữ vị trí chiến lược quan trọng đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Quốc phòng và an ninh là để tạo sức mạnh bảo vệ, giữ vững hòa bình, ổn định, phát triển đất nước về mọi mặt theo con đường xã hội chủ nghĩa.
Điều 3, Luật Quốc phòng ngày 14/6/2005 chỉ rõ: “Quốc phòng là công cuộc giữ nước bằng sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt” Luật An ninh quốc gia được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 3/12/2004 định nghĩa: “An ninh quốc gia là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc”1
Trong thời kì mới, nghiên cứu dự báo những nguy cơ liên quan đến quốc phòng bảo vệ Tổ quốc XHCN, đáng chú ý là sự điều chỉnh chiến lược của các thế lực thù địch cho thấy “Diễn biến hòa bình” là vấn đề chủ yếu nổi lên trong chiến lược chống phá độc lập dân tộc và CNXH ở Việt Nam, cũng không loại trừ khả năng chúng tiến hành chiến tranh xâm lược kiểu mới đối với nước ta Đồng thời những tranh chấp về chủ quyền lãnh thổ, về tài nguyên
1 Luật An ninh quốc gia số 32/2004/QH11, ngày 3/12/2004.
Trang 4và các vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia dân tộc tiếp tục diễn ra gay gắt và phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra xung đột vũ trang và chiến tranh cục bộ, nhất là khi các nước lớn có sự mặc cả và thỏa hiệp về lợi ích gây phương hại đến lợi ích của dân tộc Việt Nam Do đó, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh bảo vệ Tổ quốc XHCN của chúng ta trong thời kì mới cần tập trung đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, đồng thời chủ động phòng ngừa, sớm phát hiện và triệt tiêu những yếu tố bất lợi có thể dẫn đến xung đột vũ trang, chiến tranh cục bộ và sẵn sàng đối phó thắng lợi với chiến tranh xâm lược kiểu mới của địch Chính từ những phân
tích trên đã thôi thúc tác giả chọn vấn đề “Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo
quốc phòng an ninh giai đoạn hiện nay” làm đề tài tiểu luận cho môn học
Đảng lãnh đạo nhà nước và các vấn đề xã hội của mình.
Trang 5NỘI DUNGChương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO QUỐC PHÒNG, AN NINH
1.1 Khái niệm quốc phòng, an ninh
Quốc phòng là công cuộc giữ nước của một quốc gia, gồm tổng thể các hoạt động đối nội và đối ngoại về quân sự, chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học của Nhà nước và nhân dân để phòng thủ đất nước, tạo nên sức mạnh toàn diện, cân đối, trong đó sức mạnh quân sự làm nòng cốt, nhằm giữ vững hòa bình, đẩy lùi, ngăn chặn các hoạt động gây chiến của kẻ thù và sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược dưới mọi hình thức, mọi quy mô Quốc phòng bao gồm các hoạt động của cả nước, trong đó lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt Kẻ thù xâm lược từ bên ngoài thường câu kết với các lực lượng phản động bên trong, do đó quốc phòng phải kết hợp chặt chẽ với an ninh để bảo vệ đất nước, bảo vệ chế độ XHCN Tổ chức quốc phòng của mỗi nước phụ thuộc trực tiếp vào chế độ xã hội, vào truyền thống dân tộc, vào điều kiện khách quan, chủ quan cụ thể
An ninh được hiểu theo nghĩa rộng hay nghĩa hẹp tùy từng trường hợp Theo nghĩa rộng, an ninh bao gồm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội An ninh quốc gia được biểu hiện ở sự ổn định trong quan hệ chính trị giữa các giai cấp, khẳng định vị trí lãnh đạo của giai cấp cầm quyền đối với các giai cấp khác và vị trí độc lập, tự chủ của chính quyền nhà nước đối với các Nhà nước khác trên thế giới An ninh quốc gia bao gồm sự ổn định của hai mặt, hai nội dung đối nội, đối ngoại và mối quan hệ giữa đối nội và đối ngoại; an ninh quốc gia phản ánh quan hệ chính trị trong phạm vi một nước và quan hệ chính trị quốc tế Bảo vệ an ninh quốc gia là bảo vệ độc lập, chủ quyền thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ cơ sở kinh tế và hệ thống chính trị của chế độ XHCN, bảo vệ quan hệ đối nội và đối ngoại của nước Cộng hòa XHCN Việt Nam An ninh gắn bó chặt chẽ với quốc phòng
Trang 6Trong giai đoạn hiện nay, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, tiềm ẩn những yếu tố khó lường Đối với nước ta, các thế lực thù địch vẫn ráo riết chống phá sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta, chủ yếu bằng chiến lược diễn biến hoà bình, nhằm xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, chuyển hoá cách mạng nước ta đi chệch hướng xã hội chủ nghĩa Các hành động xâm hại chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của nước ta vẫn tiếp diễn dưới nhiều hình thức, âm mưu và với các thủ đoạn hết sức tinh vi Điều đó đặt ra vai trò lãnh đạo của Đảng trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh để bảo vệ tổ quốc là rất nặng nề
Hòa bình, ổn định, không bị bất ngờ trong mọi tình huống, có đủ sức chống lại mọi âm mưu thủ đoạn phá hoại của kẻ địch, đủ sức đánh thắng mọi cuộc chiến tranh của các thế lực phản động gây ra với đất nước ta luôn là điều kiện, là yêu cầu đối với toàn Đảng, toàn dân, các lực lượng vũ trang Đây cũng là yêu cầu trực tiếp, thường xuyên của Đảng trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh trong tình hình mới
1.2 Tình hình thế giới và trong nước ảnh hưởng đến quốc phòngan ninh Việt Nam
Cơ sở của việc tăng cường quốc phòng và an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc, xuất phát từ đòi hỏi của sự phát triển phức tạp của tình hình thế giới và diễn biến mới của tình hình trong nước có liên quan đến quốc phòng và an ninh quốc gia.
Sau khi CNXH ở Liên Xô và Đông Âu sụp đổ làm cho CNXH hiện thực tạm thời lâm vào thoái trào, so sánh tương quan lực lượng hiện nay có lợi cho chủ nghĩa Đế quốc Nhân cơ hội này, chủ nghĩa đế quốc càng điên cuồng chống phá cách mạng thế giới Đế quốc Mỹ âm mưu thiết lập một trật tự "thế giới một cực” do Mỹ đứng đầu, khẳng định ưu thế tuyệt đối của Mỹ về quân sự, chính trị và kinh tế, đe doạ độc lập chủ quyền các quốc gia Mỹ ngang nhiên can thiệp thô bạo vào công việc nội bộ các nước, kích động chủ
Trang 7nghĩa ly khai Lợi dụng tình hình xung đột tôn giáo, sắc tộc, dân tộc, chống khủng bố để can thiệp và tiến hành chiến tranh ở nhiều nơi, tạo ra tiền lệ nguy hiểm đe doạ an ninh, hoà bình thế giới
Nằm trong khu vực Đông Nam Á, Việt Nam với một vị trí địa - chính trị, quân sự, kinh tế quan trọng là điều kiện thuận lợi để chúng ta mở rộng quan hệ với các nước; tuy nhiên, các thế lực thù địch vẫn tìm mọi thủ đoạn chống phá nước ta Với mục tiêu "chiến thắng không cần chiến tranh”, thực hiện "triệt để kẻ thù cũ”, Mỹ và các thế lực thù địch đang thực hiện chiến lược "Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ chống cách mạng nước ta bằng thủ đoạn thâm hiểm Vì vậy, Đảng ta xác định: "Diễn biến hoà bình” là một trong bốn nguy cơ lớn đối với cách mạng nuớc ta.
Ở Việt Nam, qua hơn 30 năm đổi mới, Đảng và nhân dân ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng cụ thể là: Độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước được giữ vững, vai trò lãnh đạo của Đảng và chế độ XHCN; Bên cạnh đó vẫn còn có những biểu hiện, thách thức mà chúng ta phải giải quyết Cụ thể như: Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, giảm sút ý chí chiến đấu, tham nhũng, quan liêu, mơ hồ, mất cảnh giác Mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân xảy ra ở nhiều địa phương làm ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và ổn định xã hội, việc tranh chấp khiếu kiện, mất đoàn kết nội bộ ở một số địa phương dễ bị kẻ thù lợi dụng; Bọn phản động gây rối, chống Đảng và Nhà nước … đó là những nhân tố có thể gây khó khăn không nhỏ cho sự nghiệp ổn định và phát triển đất nước Mặt khác, sự phát triển tư duy trong xác định đường lối xây dựng nền quốc phòng toàn dân còn do đòi hỏi của chính thực trạng nền quốc phòng toàn dân và thế trận quốc phòng toàn dân của ta những năm qua đặt ra.
Theo đánh giá của Đảng ta tại Đại hội XI, nhiệm vụ quốc phòng an ninh những năm qua đã đạt những ưu điểm, kết quả là: Tình hình chính trị -xã hội cơ bản ổn định, quốc phòng và an ninh được tăng cường Các lực lượng vũ trang nhân dân làm tốt nhiệm vụ bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn
Trang 8lãnh thổ, bảo đảm an ninh quốc gia Sức mạnh tổng hợp của nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân, nhất là trên các địa bàn chiến lợi, biên giới, biển đảo được phát huy Tổ chức Quân đội và Công an được điều chỉnh theo yêu cầu mới Việc kết hợp quốc phòng và an ninh với phát triển kinh tế và công tác đối ngoại có sự phát triển tốt.
Đứng trước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới Sự nghiệp củng cố quốc phòng, xây dựng quân đội còn bộc lộ những yếu kém và khuyết điểm cần khắc phục là: Nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân, tuy được củng cố nhưng chưa toàn diện và chưa thật vững chắc Chậm hình thành thống nhất chiến lược gắn quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế - xã hội Khả năng, sức mạnh, trình độ sẵn sàng chiến đấu, sức cơ động chưa cao.
Qua phân tích cơ sở lý luận và thực tiễn trên đây chúng ta có thể thấy: Tăng cường quốc phòng và an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN là đòi hỏi khách quan trong công cuộc đổi mới.
1.3 Sự cần thiết phải có sự lãnh đạo của Đảng trong lĩnh vực quốcphòng, an ninh
Trong tiến trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi quốc phòng - an ninh là một nội dung lãnh đạo của Đảng, một nhiệm vụ quan trọng của cách mạng và căn cứ vào nhiệm vụ của cách mạng trong từng thời kỳ để xác định đúng đắn nhiệm vụ quốc phòng, an ninh cho phù hợp Quan điểm, tư tưởng về sự lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp quốc phòng – an ninh ngày càng phát triển trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng vẫn luôn khẳng định nguyên tắc chiến lược nhất quán: Tăng cường quốc phòng và an ninh là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng và Nhà nước, của toàn dân và toàn quân ta; sự nghiệp quốc phòng và an ninh, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa và lực lượng vũ trang nhân dân phải đặt dưới sự lãnh đạo đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, quản lý điều hành của Nhà nước Điều 4,
Trang 9Hiến pháp Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 tiếp tục khẳng định: Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội Đảng là người lãnh đạo, tổ chức quá trình xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh nhân dân, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chỉ có Đảng mới có đủ năng lực tổ chức, động viên, huy động đầy đủ mọi khả năng của đất nước và lực lượng của nhân dân vào quá trình xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc nhằm ngăn chặn, đẩy lùi, làm thất bại mọi âm mưu, hành động của các thế lực và bọn xâm lược.
Trong giai đoạn hiện nay, tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp khó lường, tác động mạnh mẽ đến lĩnh vực quốc phòng và an ninh của nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam Quá trình toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế là điều kiện thuận lợi để nước ta phát triển toàn diện hơn nhưng đồng thời cũng đặt ra những thách thức mới đối với công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Các thế lực thù địch chống phá Việt Nam quyết liệt hơn, tăng cường đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, gây bạo loạn, lật đổ nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta Các tranh chấp về chủ quyền lãnh thổ, biển đảo, về tài nguyên và các vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia dân tộc tiếp tục diễn ra gay gắt và phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra xung đột vũ trang và chiến tranh cục bộ Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học - công nghệ và những tiến bộ vượt bậc của nó được nhanh chóng ứng dụng vào lĩnh vực quân sự, tạo ra một thế hệ vũ khí, trang bị mới theo hướng hiện đại, tinh vi, làm thay đổi nhiều mặt từ quan niệm đến nghệ thuật và phương thức tiến hành chiến tranh Bên cạnh đó, những nhân tố gây mất ổn định chính trị - xã hội trong nước vẫn chưa được đẩy lùi, có nơi, có lúc diễn biến phức tạp Những yếu kém, khuyết điểm trong quản lý kinh tế - xã hội, tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng Tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường làm nảy sinh nhiều yếu tố phức tạp về an ninh trật tự của đất nước Để tăng cường quốc phòng - an ninh trong tình hình mới, bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa chúng ta càng cần phải tăng cường sự lãnh đạo của
Trang 10Đảng đối với lĩnh vực này Đại hội Đảng lần thứ IX xác định: “Thường xuyên tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, đối với sự nghiệp quốc phòng - an ninh”2 Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Đảng tiếp tục khẳng định: “Tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý tập trung thống nhất của Nhà nước đối với Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và sự nghiệp quốc phòng và an ninh”3 “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và đối với sự nghiệp quốc phòng và an ninh” là quan điểm nhất quán của Đảng, là nguyên tắc chiến lược của cách mạng Việt Nam Nguyên tắc này chỉ rõ: -Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng duy nhất lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng và an ninh Đảng không chia quyền, không nhường quyền lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng và an ninh cho bất cứ một đảng phái, một tổ chức chính trị hay cá nhân nào; không thông qua một tổ chức trung gian nào - Đảng lãnh đạo mọi mặt cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đối với sự nghiệp quốc phòng và an ninh Mọi hoạt động, mọi nhiệm vụ của sự nghiệp quốc phòng và an ninh trong bất kỳ điều kiện, hoàn cảnh nào, bất kỳ ở đâu, bất cứ cấp nào đều đặt dưới sự lãnh đạo chặt chẽ của Đảng Điều lệ Đảng quy định “sự lãnh đạo của Đảng được tập trung thống nhất vào Ban chấp hành Trung ương mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư”4 Tổ chức đảng các cấp có trách nhiệm lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng và an ninh theo chức năng, nhiệm vụ, nội dung và phạm vi được quy định cho từng cấp Cùng với việc khẳng định nguyên tắc lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với quốc phòng - an ninh, trong giai đoạn hiện nay,
2 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc