Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Từ năm 1986, Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo công cuộc đổi mới, đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, tiến vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong thắng lợi to lớn đó, đường lối đối ngoại đóng một vai trò quan trọng. Cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 thế kỷ 20, kinh tế tri thức xuất hiện, cuộc cách mạng khoa học công nghệ trên thế giới, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất vật chất, tạo ra những bước nhảy vọt về chất, đẩy mạnh việc cơ cấu lại các nền kinh tế, tạo ra nhiều ngành kinh tế mới. Cải cách và mở cửa xuất hiện như một trào lưu tại nhiều nước trên thế giới. Toàn cầu hóa kinh tế và hội nhập quốc tế mang lại những cơ hội và xung lực cho quá trình phát triển, đồng thời cũng đặt ra những thách thức gay gắt đối với tất cả các nước, trước hết là các nước đang phát triển và chậm phát triển. Đặc biệt, từ cuối năm 1989 đầu năm 1990, cục diện chính trị thế giới thay đổi nhanh chóng, phức tạp. Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, đẩy mạnh hòa hoãn và cải thiện quan hệ với nhau. Năm 1989, Liên Xô và Hoa Kỳ chấm dứt chiến tranh lạnh; Liên Xô và Trung Quốc bình thường hóa quan hệ. Chế độ xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu sụp đổ, Liên Xô tan rã, trật tự thế giới hai cực chấm dứt, dẫn tới yêu cầu khách quan cho sự xuất hiện xu hướng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế. Kinh tế trở thành nhân tố quyết định sức mạnh tổng hợp của từng quốc gia và đóng vai trò quan trọng trong quan hệ quốc tế thời kỳ sau chiến tranh lạnh. Tình hình châu Á Thái Bình Dương nói chung và Đông Nam Á nói riêng cũng có nhiều biến đổi sâu sắc. Đông Á trở thành khu vực có tốc độ tăng trưởng cao hàng đầu thế giới. Các nước đều điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế xã hội và chiến lược đối ngoại của mình cho phù hợp các xu thế chung đang diễn ra mạnh mẽ trên thế giới. Trong bối cảnh chung đó, Đảng Cộng sản Việt Nam bằng nhạy cảm chính trị và kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng đã tiến hành sự nghiệp đổi mới, hội nhập kinh tế thế giới, mà trước hết và căn bản là hội nhập khu vực Đông Nam Á, châu Á Thái Bình Dương và vươn lên hội nhập quốc tế. Đảng vừa đổi mới đường lối đối nội, vừa đổi mới đường lối đối ngoại một cách linh hoạt, kế thừa truyền thống ngoại giao trong lịch sử, năng động, sáng tạo trong thời kỳ mới, đưa đất nước thoát khỏi tình trạng bị bao vây, cấm vận, bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, Mỹ, tạo ra những cơ hội mới để phát triển kinh tế xã hội, hội nhập khu vực và quốc tế. Nghiên cứu sự lãnh đạo thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng từ 1991 đến 2001 chẳng những làm rõ thêm đường lối đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam, mà còn rót ra một số kinh nghiệm cho công tác đối ngoại hiện nay.
1 M U Tớnh cp thit ca ti T nm 1986, ng Cng sn Vit Nam xng v lónh o cụng cuc i mi, a t nc thoỏt khng hong kinh t - xó hi, tin vo thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa Trong thng li to ln ú, ng li i ngoi úng mt vai trũ quan trng Cui thp niờn 80, u thp niờn 90 th k 20, kinh t tri thc xut hin, cuc cỏch mng khoa hc - cụng ngh trờn th gii, thỳc y xó hi húa sn xut vt cht, to nhng bc nhy vt v cht, y mnh vic c cu li cỏc nn kinh t, to nhiu ngnh kinh t mi Ci cỏch v m ca xut hin nh mt tro lu ti nhiu nc trờn th gii Ton cu húa kinh t v hi nhp quc t mang li nhng c hi v xung lc cho quỏ trỡnh phỏt trin, ng thi cng t nhng thỏch thc gay gt i vi tt c cỏc nc, trc ht l cỏc nc ang phỏt trin v chm phỏt trin c bit, t cui nm 1989 u nm 1990, cc din chớnh tr th gii thay i nhanh chúng, phc Cỏc nc ln iu chnh chin lc, y mnh hũa hoón v ci thin quan h vi Nm 1989, Liờn Xụ v Hoa K chm dt chin tranh lnh; Liờn Xụ v Trung Quc bỡnh thng húa quan h Ch xó hi ch ngha ụng u sp , Liờn Xụ tan ró, trt t th gii hai cc chm dt, dn ti yờu cu khỏch quan cho s xut hin xu hng a dng húa, a phng húa quan h quc t Kinh t tr thnh nhõn t quyt nh sc mnh tng hp ca tng quc gia v úng vai trũ quan trng quan h quc t thi k sau chin tranh lnh Tỡnh hỡnh chõu - Thỏi Bỡnh Dng núi chung v ụng Nam núi riờng cng cú nhiu bin i sõu sc ụng tr thnh khu vc cú tc tng trng cao hng u th gii Cỏc nc u iu chnh chin lc phỏt trin kinh t - xó hi v chin lc i ngoi ca mỡnh cho phự hp cỏc xu th chung ang din mnh m trờn th gii Trong bi cnh chung ú, ng Cng sn Vit Nam bng nhy cm chớnh tr v kinh nghim lónh o cỏch mng ó tin hnh s nghip i mi, hi nhp kinh t th gii, m trc ht v cn bn l hi nhp khu vc ụng Nam , chõu - Thỏi Bỡnh Dng v lờn hi nhp quc t ng va i mi ng li i ni, va i mi ng li i ngoi mt cỏch linh hot, k tha truyn thng ngoi giao lch s, nng ng, sỏng to thi k mi, a t nc thoỏt tỡnh trng b bao võy, cm vn, bỡnh thng húa quan h vi Trung Quc, M, to nhng c hi mi phỏt trin kinh t - xó hi, hi nhp khu vc v quc t Nghiờn cu s lónh o thc hin ng li i ngoi ca ng t 1991 n 2001 chng nhng lm rừ thờm ng li i mi ca ng Cng sn Vit Nam, m cũn rút mt s kinh nghim cho cụng tỏc i ngoi hin Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Nghiờn cu ng li, chớnh sỏch i ngoi ca ng, Nh nc ta thi k i mi l ti hp dn i vi nhiu nh nghiờn cu v ngoi nc Tuy vy, cho n cỏc cụng trỡnh chuyờn kho, lun v ti ny cha nhiu Hu ht l cỏc bi vit, núi ca cỏc ng lónh o ng, Nh nc, B Ngoi giao, gm nhng bi sau õy: "Hóy nhỡn quan h M - Vit vi ụi mt mi" bi phỏt biu ca Lờ Mai, Th trng B Ngoi giao trc Hi ng i ngoi M ti Niu Oúc thỏng 9-1990; "Dõn tộc v thi i - Thi c v thỏch thc" ca Trn Quang C, Th trng B Ngoi giao tr li phng Tp Thụng tin lý lun, thỏng 1-1991; "Mt s quc t ca i hi VII" bi vit ca V Khoan, Th trng B Ngoi giao ng Tp Quan h Quc t, thỏng 8-1991; "Cc din th gii mi v nc" ca Trn Quang C ng Tp Quan h Quc t, 3-1992; "Trờn ng trin khai chớnh sỏch i ngoi theo nh hng mi" ca Nguyn Mnh Cm, B trng B Ngoi giao, ng Tp Cng sn, s 4-1993; "Nn ngoi giao i mi" ca Th tng Vừ Vn Kit tr li phng Tun bỏo Quc t u xuõn 1994; v.v Cỏc bi vit ca cỏc nh nghiờn cu: "Nhỡn li th gii nm 1987" v "Nm 1988, bc ngot ln" ca Kiu Nguyn ng Tp Cng sn, số 1-1989, "Hũa bỡnh th gii v cỏc xung t khu vc" v "V hp tỏc quc t" ca Xuõn Anh ng Tp Cng sn, số 2, số 10-1989; "V chin lc "din bin hũa bỡnh" ca quc M tỡnh hỡnh hin nay" ca Nguyn Vn Trung ng Tp Cng sn, s 12-1989; "Chớnh sỏch a dng húa" ca Nguyn Ngc Trng v "Th nhỡn li chng ng ngoi giao Vit Nam t 1975" ca Thu Nga ng Tun bỏo Quc t thỏng 5-1994; v.v Cỏc sỏch ó xut bn ca cỏc tỏc gi nc: "i mi hot ng kinh t i ngoi Vit Nam", Nxb Chớnh tr quc gia, 2002 ca Nguyn Thanh Un; "Chin lc din bin hũa bỡnh ca quc M v cỏc th lc phn ng", Nxb Chớnh tr quc gia, 1993 ca Nguyn Anh Lõn; "Hóy cnh giỏc cuc chin tranh khụng cú khúi sỳng", Nxb Chớnh tr quc gia, 1994 ca Lu ỡnh ; "Chớnh sỏch i ngoi ca Hoa K sau chin tranh lnh", Nxb Chớnh tr quc gia, 2002; "Ngoi giao Vit Nam 1945 - 2000", Nxb Chớnh tr quc gia, 2002 ca B Ngoi giao; v.v Bờn cnh ú, cũn cú mt s lun ỏn, lun ó bo v cp n ch ny: V Quang Vinh: ng Cng sn Vit Nam lónh o hot ng i ngoi (1986 - 2000), Lun ỏn tin s lch s, Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh, 2001; V ỡnh Cụng: Chớnh sỏch i ngoi ca ng Cng sn Vit Nam (1986- 1995), Lun thc s khoa hc lch s, i hc Quc gia H Ni, 1997; v.v Tt c cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn cp n mt s khớa cnh ng li i ngoi ca ng ta t nhiu cỏch tip cn khỏc Tuy nhiờn cha cú mt cụng trỡnh no cp trc tip, c t s lónh o ca ng thc hin ng li i ngoi t chin tranh lnh kt thỳc n Vỡ vy tụi chn ti: "ng Cng sn Vit Nam lónh o thc hin ng li i ngoi nhng nm i mi t 1991 n 2001" lm lun thc s khoa hc lch s, chuyờn ngnh Lch s ng Cng sn Vit Nam Mc ớch v nhim v ca lun 3.1 Mc ớch ca lun - T vic h thng, khỏi quỏt, phõn tớch nhng ch trng, chớnh sỏch, lm rừ s c lp, sỏng to ca ng vic hoch nh ng li i ngoi i mi - Lm rừ cỏc phng phỏp, cỏch thc tin hnh thc hin ng li i ngoi ca ng t 1991n 2001 - ỏnh giỏ nhng thnh tu v hn ch ca vic lónh o thc hin ng li i ngoi i mi ca ng nhng nm 1991 - 2001; bc u nờu nhng kinh nghim ca cụng tỏc i ngoi nhm phc v cụng tỏc i ngoi hin 3.2 Nhim v ca lun - Phõn tớch bin ng ca tỡnh hỡnh th gii, nc t nm 1991 n nm 2001 - Nờu lờn ch trng, ng li, chớnh sỏch i ngoi ca ng; lm rừ s ỳng n, sỏng to ca ng li ú; cỏc phng phỏp, cỏch thc thc hin ng li i ngoi ca ng nhng nm 1991 - 2001 - Thnh tu v mt s kinh nghim ca ng lónh o thc hin ng li i ngoi nhng nm 1991 - 2001 i tng v phm vi nghiờn cu - Ni dung: Nghiờn cu ng li, ch trng v quỏ trỡnh t chc ch o thc hin ng li i ngoi ca ng Nhng thnh cụng, hn ch cụng tỏc i ngoi ca ng - Thi gian lun cp t nm 1991 n nm 2001 C s lý lun, ngun t liu v phng phỏp nghiờn cu - C s lý lun: dựa vo lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh v quan im ca ng Cng sn Vit Nam v ng li i ngoi - Ngun t liu: + Cỏc Vn kin ca Ban chp hnh Trung ng ng, B Chớnh tr, Ban Bớ th v ng li i ngoi + Cỏc ti liu lu tr ca Vn phũng Trung ng ng, B Ngoi giao, Ban i ngoi Trung ng + Bi núi, bi vit ca cỏc ng lónh o ng, Nh nc, B Ngoi giao + Một s sỏch, bỏo, v ngoi nc ó xut bn - Phng phỏp nghiờn cu: Lun s dng phng phỏp lun ca ch ngha vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc - Lờnin; kt hp cht ch phng phỏp lch s vi cỏc phng phỏp c lụgớc, tng hp, phõn tớch, so sỏnh úng gúp mi v mt khoa hc ca lun - Tỏi hin trờn nhng nột chớnh yu quỏ trỡnh hoch nh v lónh o thc hin ng li i ngoi ca ng t 1991 - 2001 - H thng t liu bc u, gúp phn tng kt ng li i ngoi ca ng 20 nm i mi - Bc u rút mt s kinh nghim cho cụng tỏc i ngoi giai on hin Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, ni dung lun gm chng, tit Chng NG LNH O THC HIN A DNG HểA, A PHNG HểA QUAN H QUC T (1991 - 1996) quan hệ quốc tế (1991 - 1996) 1.1 BI CNH QUC T, TRONG NC 1.1.1 Quc t T gia nhng nm 80 ca th k XX, tỡnh hỡnh th gii v khu vc din bin ht sc nhanh chúng, phc tp, cú nhng t bin ln lm thay i cc din kinh t, chớnh tr th gii, t cho cỏc nc, cỏc dõn tộc nhiu mi bao gm nhng c hi, iu kin thun li phỏt trin v c nhng khú khn, thỏch thc khụng nh Chin tranh lnh kt thỳc, cuc cỏch mng khoa hc - cụng ngh phỏt trin mnh m, tỏc ng ton din n tỡnh hỡnh chớnh tr v kinh t th gii Tỡnh hỡnh chớnh tr th gii cú nhng bin ng to ln K t u thp k 90, th gii bc vo thi k quỏ t trt t th gii c sang hỡnh thnh mt trt t th gii mi S sp ca cỏc nc xó hi ch ngha ụng u v Liờn Xụ (1991), tan ró ca ng Cng sn Liờn Xụ ó lm cho cc din th gii cú s thay i cn bn Trt t th gii hai cc tn ti sut na th k k t sau chin tranh th gii ln th hai chm dt Lc lng trờn th gii thay i t ch tng i cõn bng gia hai h thng chớnh tr - xó hi chuyn sang hng cú li cho M v cỏc nc t bn phỏt trin, bt li cho phong tro cỏch mng tin b trờn th gii Nht Bn v Tõy u sau chin tranh lnh cú xu hng ly tõm M phỏt trin Vic Liờn Xụ sp l thi c thun li Nht Bn v Tõy u tng cng vai trũ chớnh tr, quõn s cho tng xng vi thc lc kinh t ca mỡnh Sau chin tranh lnh, quan h M - Tõy u cú s thay i M tip tc khng ch Tõy u, cũn Tõy u va mun lờn c lp, khng nh v th ca mỡnh, cnh tranh, i trng vi M, va mun tip tc hp tỏc, liờn minh t bn S kin Tõy u thng nht theo Hip c Maastricht (7/2/1992) ó to cho liờn minh ny mt kh nng kinh t khng l S tri dy ca Trung Quc cng tỏc ng khụng nh n cỏn cõn so sỏnh lc lng ca th gii thi k sau chin tranh lnh, tr thnh mt thỏch thc mi i vi M L mt nc ln vi s dõn trờn mt t ngi, Trung Quc ó t c nhng thnh tu to ln kinh t bng ci cỏch kinh t v chớnh sỏch m ca Trung Quc nuụi hy vng s vt M, Nht Bn v quy mụ kinh t, tr thnh "anh c" nn kinh t th gii v th k XXI s l th k ca Trung Quc Tỡnh hỡnh kinh t quc t din nhng bin ng ln vi nhng xu hng c bn sau: u tiờn phỏt trin kinh t tr thnh mt nhng xu hng chung ca mi quc gia dõn tộc Trong bi cnh chin tranh lnh, cỏc nc trờn th gii chu s chi phi ca cuc i u ụng - Tõy vi cuc chy ua v trang quyt lit gia hai siờu cng Liờn Xụ v M Tuy khụng ph nhn vai trũ ca kinh t, song v c bn, sc mnh chớnh tr quõn s thi k ny tr thnh nhõn t ch yu m bo v trớ siờu cng ca mt quc gia Chin tranh lnh kt thỳc, xu th hũa hoón quan h quc t tr thnh xu th ch o, cuc chy ua v kinh t gia cỏc nc trờn th gii ang thay th cho cuc chy ua v trang Tt c cỏc nc trờn th gii u iu chnh ng li, trung sc phỏt trin kinh t - xó hi, c gng n nh chớnh tr, cng c sc mnh quc gia, ng thi m rng ca, a phng húa, a dng húa quan h, tng cng hp tỏc quc t nhm phc v cho s phỏt trin ca t nc Kinh t tr thnh nhõn t quyt nh sc mnh tng hp ca mi quc gia, m bo vai trũ, v trớ ca quc gia ú i sng quc t Nc M - cng quc kinh t s th gii nhng nm sau chin tranh lnh cng buc phi gim bt nhng cam kt vi bờn ngoi trung sc mnh thc hin mc tiờu chn hng nn kinh t nc Xu hng quc t húa, ton cu húa nn kinh t th gii ang din mnh m v tr thnh ph bin im ni bt ca nn kinh t th gii nhng nm gn õy l xu hng liờn kt kinh t khu vc Xu hng ny ny sinh t cuc chy ua v cnh tranh kinh t gay gt mang tớnh ton cu cng nh t s hp lc lng quỏ trỡnh hỡnh thnh trt t th gii thi k sau chin tranh lnh Cỏc nc trờn th gii u coi trng chớnh sỏch khu vc, u tiờn phỏt trin quan h vi cỏc nc lỏng ging, y mnh hp tỏc v liờn lt khu vc, nht l lnh vc kinh t T nm 1992, quỏ trỡnh hp tỏc, liờn kt v nht th húa nn kinh t khu vc din mnh m v sụi ng Nhiu t chc v din n kinh t a phng tng khu vc ó c hỡnh thnh, nh chõu u, 12 nc Cng ng chõu u v cỏc nc Hip hi mu dch t chõu u ký Hip c lp khụng gian kinh t chõu u nhm cnh tranh vi M v Nht; Nht hp lc lng chõu - Thỏi Bỡnh Dng a khỏi nim Khu vc ng Yờn chõu - Thỏi Bỡnh Dng; M hỡnh thnh Khu vc t thng mi Bc M (NAFTA); cỏc nc ASEAN lp Khu vc mu dch t AFTA Trong bi cnh cuc cỏch mng khoa hc - cụng ngh ang din mnh m v cựng vi nú l xu hng ton cu húa nn kinh t th gii m li th thuc v cỏc nc cụng nghip phỏt trin, cỏc trung tõm kinh t t bn ch ngha Cỏc nc va v nh cú nhu cu hp lc vi i phú cú hiu qu trc chớnh sỏch bo h mu dch, chớnh sỏch can thip hoc gõy sc ép v kinh t t cỏc trung tõm kinh t th gii õy chớnh l ng lc quan trng thỳc y quỏ trỡnh hp tỏc, liờn kt v nht th húa nn kinh t khu vc Tuy vy, nn kinh t th gii cng gp khụng khú khn, th thỏch Cuc khng hong vựng Vnh v vic giỏ du la tng tỏc ng mnh n kinh t cỏc nc Nm 1991, kinh t th gii tỡnh trng suy thoỏi: hot ng kinh t chung ton cu gim dn n "tc tng trng mc thp (0,9 - 1%), ú cỏc nc cụng nghip phỏt trin ch tng 1,3% so vi 2,6% ca nm 1990, cỏc nc ụng u - Liờn Xụ gim 12%, cỏc nc ang phỏt trin gim 0,6% Trao i buụn bỏn quc t ch tng 0,6% so vi 4,3% nm 1990" [2, tr 1] Ngun u t thiu nghiờm trng, tỡnh trng mc n v toỏn n cha c gii quyt v c bn, quan h kinh t - thng mi cũn nhiu hn ch b tc vũng thng lng buụn bỏn quc t Phong tro cng sn v cụng nhõn quc t, s sp ca cỏc nc xó hi ch ngha chõu u nht l Liờn Xụ, b khng hong sõu sc v lý lun, ng li, t chc v phng thc hot ng khu vc t bn ch ngha, cỏc ng Cng sn v cụng nhõn ang phi u tranh nhng hon cnh ht sc khú khn Ch ngha quc v giai cp t sn sc tn cụng vo ng, nht l trờn lnh vc t tng Mt s ng xy cỏc hin tng hoang mang v t tng, ng li, tan ró v t chc; mt s ng t gii tỏn hoc chuyn thnh ng Dõn ch - Xó hi, ng cỏnh t nh ng Cng sn ễxtrõylia, ng Cng sn cỏnh t Thy in, ng Cng sn Italia, ng Cng sn Braxin, ng Cng sn Phn Lan, ng Cng sn Bụlivia Mt s ng mõu thun ni b hoc b phõn lit nh ng Cng sn Anh, Chi lờ, chentina, Phỏp Tuy vy, nhiu ng cng sn v cụng nhõn ó tin hnh ỏnh giỏ li tỡnh hỡnh, iu chnh ng li, chớnh sỏch cho phự hp vi nhng iu kin khỏch quan ó thay i Phong tro dõn ch - xó hi cng ng trc nhng khú khn Nguyờn nhõn chớnh l mụ hỡnh ch ngha dõn ch - xó hi (mụ hỡnh th ba) ó t kộm hiu qu khụng ỏp ng c yờu cu phỏt trin sc sn xut ca cỏc 10 on t bn ln, ng thi khụng tha c cỏc nhu cu v mt xó hi ca qun chỳng lao ng Phong tro gii phúng dõn tộc , Phi, M la tinh trc sc ép v tin cụng ca M ó t ch iu chnh chin lc, chuyn hng u tranh, t u tranh vũ trang l ch yu sang u tranh chớnh tr l ch yu, hp lc lng, tranh th d lun quc t u tranh cho cỏc gii phỏp chớnh tr cụng bng v hp lý cho cỏc cuc xung t khu vc Phong tro hũa bỡnh chng chy ua v trang v chng nguy c chin tranh ht nhõn t cui nhng nm 70 v na u nhng nm 80 phỏt trin mnh m lụi cun hng chc triu ngi tham gia, gúp phn tớch cc vo vic gim tỡnh hỡnh cng thng chõu u v trờn th gii Phong tro u tranh ca qun chỳng vỡ dõn sinh, dõn ch, tin b xó hi tip tc iu kin khú khn hn Cỏc t chc qun chỳng dõn ch quc t gp nhng tr ngi v mc tiờu, ni dung, phng thc hot ng, lónh o, ti chớnh Nguyờn nhõn c bn l cỏc nc xó hi ch ngha - ch dựa ch yu ca cỏc t chc dõn ch quc t, b khng hong, sp Trc yờu cu khỏch quan ca cuc u tranh v ca cỏc t chc niờn nhiu nc, buc cỏc t chc dõn ch quc t phi tỡm cỏch i mi t chc, chuyn hng hnh ng gn bú vi li ích ca qun chỳng Ti khu vc chõu - Thỏi Bỡnh Dng, c bit l ụng Nam , t cui thp k 80 v u thp k 90 l mt khu vc phỏt trin nng ng, ni trung cỏc nn kinh t phỏt trin nhanh nht th gii Cỏc nc cụng nghip mi (NICs) v ASEAN ó luụn gi c t l tng trng t 6-8% c bit nn kinh t Trung Quc phỏt trin nhanh nht th gii, vi t l tng trng lờn ti 9,5% sut thi k t 1978 n 1996 [2 tr 13-14] ụng tr thnh khu vc cú tc c tng trng cao hng u trờn th gii; mt s quc 141 Tuy nhiờn, chỳng ta cng ang cú nhng kh nng v c hi mi Cc din chớnh tr, kinh t nc ta bi cnh ó th thỏch ca nm 1991 ó gi c n nh v cú bc phỏt trin, cựng vi vic gii quyt hũa bỡnh Cam-pu-chia, bỡnh thng húa quan h Vit - Trung, ni li v phỏt trin quan h vi cỏc nc ụng Nam ang m th mi c nc v quan h vi bờn ngoi Ngh quyt i hi VII cựng vi nhng in hỡnh ln sn xut kinh doanh v nhng kinh nghim lónh o, iu hnh l nhng nhõn t thỳc y tin trỡnh i mi Nn kinh t cú thờm ngun lc vt cht, c bit l in, du khớ, lng thc, nng lc xut khu Nhiu nc, trc ht l cỏc nc khu vc quan tõm v t rừ thin i vi Vit Nam Mt s nc ni li vin tr v tng cng buụn bỏn, hp tỏc vi ta, vt qua chớnh sỏch cm ca M Xu th ny ang phỏt trin, to c hi mi cho nc ta m rng quan h i ngoi 142 Ph lc BO CO CA B NGOI GIAO V CUC GP LN TH GIA TA V M NGY 9/4/91 TI NEW YORK ta mỹ ngày 9/4/91 new york Ti liu lu ti Cc lu tr Vn phũng Trung ng ng Cuc hp ln th gia ta v M din cựng vi nhng hot ng dn dp ca M, Liờn Xụ, Trung Quc, Phỏp v Cam-pu-chia sau chin tranh vựng Vnh Chớnh quyn Bush li dng th tm thi y mnh hot ng ca c ch nc thng trc H bo an, tranh th Liờn Xụ, Trung Quc gii quyt tip cỏc cuc xung t khu vc ú cú Cam-pu-chia v Triu Tiờn V Cam-pu-chia v ũi hi Liờn hp quc quyn cai tr Cam-pu-chia Mt mt M khụng mun Cam-pu-chia b tc vỡ ú s l tht bi ca M v cỏc nc thng trc Hi ng bo an Mt khỏc M cng cú yờu cu ci thin b mt ca c ch nc thng trc HBA v ca LHQ vỡ ó b M lm dng tin hnh mt cuc chin tranh quy mụ ln Vựng Vnh Trong Cam-pu-chia, QH M v d lun M cng tha nhn d tho hi ng l bt cụng v ch cú li cho mt bờn, c bit lo ngi vic cụng nhn Khme hp phỏp s a n vic Khm tr li cm quyn Ti cỏc cuc iu trn Thng v H vin M ngy 10 v 11/4, cỏc ngh s M cho dự tho H 26/11/1990 l khụng cụng bng v cng quc M ó khụng thc hin nghiờm chnh ngh quyt ca QH nhm mc tiờu l rỳt quõn Vit Nam khỏi Cam-pu-chia, khụng cho phộp Khme tr li cm quyn v thc hin quyn t quyt cho nhõn dõn Campu-chia Nay Vit Nam ó rỳt quõn, mc tiờu trc mt ca M l phi ngn chn Khme tr li cm quyn ng thi h cng cho l ó n lỳc M b cm v ci thin quan h vi Vit Nam; vic cng quc M ũi ly Cam-pu-chia lm iu kin thc cht l M trng pht cỏc nh kinh 143 doanh M (sau cú ý kin ca gii kinh doanh, M ó b iu kin ny m thay bng ngi mt tớch) Chớnh bi cnh ú, chớnh quyn M ch ng gp ta ln ny cng nh gp nh nc Cam-pu-chia (10/4) nhm: mt mt ép ta chp nhn d tho Hi ng lm iu kin cho vic bỡnh thng húa quan h ỏnh i, mt khỏc chng i vi d lun nc, trc mt l i vi cuc iu trn QH M v chớnh sỏch i vi Cam-pu-chia (10-12/4) v chớnh sỏch i vi Vit Nam (25/4) V d tho Hip nh 26/11/1990 v Cam-pu-chia, M coi l "c gng tt nht cú th cú" nhng "vo thi im ny nu ũi cú nhng thay i ln s cú nguy c phỏ hoi nhiu tha thun ó t c v s m quỏ trỡnh tranh cói vụ tn" M gi quan im l t cỏc ngng bn v tm ngng vin tr quõn s khuụn kh mt hip nh ton b v Cam-pu-chia Tuy nhiờn M cng tha nhn rng nu cn thit cú nhng im cú th lm sỏng t hoc gii thớch v sn sng cựng cỏc ng Ch tch Hi ngh Pari v cỏc nc thng trc H bo an khỏc lm vic vi chớnh ph ta m rng s nht trớ v d tho H ú V k hoch giai on bỡnh thng húa quan h hai nc, M núi hin quan h hai nc ang mt thi im h trng, mong ta nm ly c hi Song M c tng bc rt thn trng v gn rt cht vi vic gii quyt Cam-pu-chia v ngi M mt tớch mc bc i v bỡnh thng húa cú sm hn mt chỳt a) Ngoi trng M ó khng nh cuc gp g B trng Ngoi giao ta thỏng 9/1990 ti New York quan im ó nờu nhng cuc gp trc ú gia hai bờn l t ký hip nh v Cam-pu-chia, M s bt u quỏ trỡnh chớnh thc bỡnh thng húa quan h v tuyn c, 144 cú Chớnh ph mi Cam-pu-chia, hai bờn s thit lp y quan h ngoi giao Lỳc ú M cng khng nh s cú tin thun li Qu tin t quc t v Ngõn hng th gii sau ký hip nh v Cam-pu-chia b) Trong ln gp ny, M gn quỏ trỡnh bỡnh thng húa quan h t ký hip nh v Cam-pu-chia cho n tuyn c v lp QH Cam-puchia - Trong hai giai on u - ký hip nh v khong thỏng sau ú Cam-pu-chia c quan Liờn hp quc ó i vo hot ng, ngng bn cú hiu lc, bt u kt cỏc lc lng Cam-pu-chia v xỏc nh vic rỳt c v lc lng nc ngoi M ch thc hin nhng vic lm cú ý ngha chớnh tr nh b gii hn i li 25 dm i vi cỏn b ngoi giao ta Liờn hp quc, cú ý ngha l b mt quy ch i x vi ta nh mt nc thự ch v c on cp cao vo H Ni bn v bỡnh thng húa quan h gia hai nc Trong ú M t thờm iu kin v mun ta khng nh t giai on (khi ký hip nh Pari v Cam-pu-chia) l Vit Nam s th ht ngi cũn li tri ci to v s gii quyt xong tự binh v ngi mt tớch Vit Nam, Lo, Cam-pu-chia 24 thỏng õy l mt bc lựi vụ ý tng sc ép i vi ta Cam-pu-chia Cũng giai on u, M b mt vi hn ch v cm trc mt l gim sc ép ca d lun v cú li cho M gi ch lm n kinh doanh Riờng v qu tin t quc t, M s hp tỏc vi cỏc nc khỏc giỳp xúa cỏc khon n ta cha tr c - n giai on 3, tỡnh hỡnh gii phúng Cam-pu-chia din tt p, tt c c v lc lng Vit Nam ó rỳt ht Cam-pu-chia, cỏc lc lng Cam-pu-chia hon tt vic kt v vic gii ngũ cỏc lc lng ú ó 145 bt u tin trin theo k hoch, M mi thc hin i vi ta cỏc bc i i vi Cam-pu-chia hai giai on u Hai bờn s m phũng liờn lc hai th ụ, b hon ton cm thng mi, xem xột thun li cho vic b phiu cho cỏc iu khon tin vay ca WorBank v ADB - Trong giai on 4, ó tuyn c Cam-pu-chia, QH c bu tho Hin phỏp mi v vic gii ngũ cỏc lc lng quõn s ca phỏi Cam-pu-chia c hon tt M s thit lp quan h ngoi giao y , trao i i s, xem xột vic hng quy ch ti v xem xột cỏc khon vay cho nhu cu c bn ca ngi cỏc ngõn hng phỏt trin a phng khỏc v cỏc t chc ti chớnh quc t M nờu thờm nhõn quyn nh quan h vi Trung Quc c) Riờng v MIA, M c kộo di vic gii quyt sut quỏ trỡnh trờn qua vic ũi ta m rng v tng cng c hp tỏc n phng, song phng v bờn vi Lo, Cam-pu-chia; riờng v nhng trng hp tin khụng khp Vit Nam mun ta lm xong giai on d) Trong cuc gp, Solomon cho bit Th trng Kimenit s i Hng Kụng hp nhúm nc Nu ta chp nhn k hoch giai on, ụng ta cú th vo H Ni; nu ta mun trao i thờm thỡ sn sng gp ta Hng Kụng hoc mi ụng ta vo H Ni Khi i s ta phỏt biu quan im theo hng dn ca B, Solomon khng nh M khụng coi Vit Nam l k thự, minh v vic M cha bỡnh thng húa v b cm l vỡ Vit Nam a quõn vo Cam-pu-chia v v nờu thờm iu kin liờn quan ti nhng ngi cũn li tri ci to, phớa M thm dũ v i thoi v quan h ca ta vi Trung Quc Nh vy, phớa M cng tha nhn ngh ca M cú nhng im cha hp lý v cú th m phỏn Qua cuc gp ta thy M tha hip vi Trung Quc nhng thy lo ngi quan h Vit - Trung 146 Ph lc BN S Lẫ TRèNH CA M TRAO CHO VIT NAM NGY 9/4/1991 TI NEW YORK ngày 9/4/1991 new york Giai on I: Giai on I s bt u vi vic ký Hip nh Liờn hp quc ti Hi ngh Paris v mt gii phỏp chớnh tr v Cam-pu-chia vi iu kin cỏc Ngi (phớa Vit Nam) chp nhn thc hin cỏc bc sau: Vit Nam s: - Ký Hip nh Paris v ng h vic thc hin hon ton Hip nh ny - Thuyt phc Phnụm Pờnh ký v thc hin Hip nh Paris, k c hp tỏc y to iu kin thun li cho Liờn hp quc n v hot ng sut thi k quỏ - Bt u, khụng mun hn lỳc ký Hip nh Paris: + Vic th nhng ngi Vit Nam cũn b giam gi iu kin theo chng trỡnh tỏi nh c ci to ca ODP v cho phộp h ri i nu nh h mong mun + Hp tỏc y gii quyt nhanh chúng cỏc trng hp tin khụng khp "ln cui c bit l cũn sng" (last known alive) cha c gii quyt cũn li thụng qua cỏc n lc n phng, bao gm c vic cung cp nhng ngi lm chng cn thit v cỏc h s lch s to iu kin thun li cho vic iu tra chung + Thc hin mt k hoch c tha thun gii quyt nhanh chúng cỏc tin tc v ngi cũn sng m phớa M ó yờu cu cú s giỳp + Nhanh chúng trao tr tt c cỏc hi ct M ó c tỡm thy v cú th gn õy thu hi c 147 - Vo lỳc ký Hip nh Paris, chớnh thc ng ý m rng v thỳc y s hp tỏc n phng, song phng v ba bờn (vi Cam-pu-chia v Lo) gii quyt cng y cng tt cỏc trng hp tự binh v ngi mt tớch cũn li vi mc ớch hon tt cụng vic vũng 24 thỏng ti v di hn nu M xỏc nh l iu ú giỳp ích cho vic tỡm kim y nht cú th c Quỏ trỡnh hp tỏc ny bao gm c vic cung cp tt c tin tc tay ca Chớnh ph Vit Nam thuc v lớnh M mt tớch, h tr cho vic nghiờn cu cn thit tỡm kim thụng tin cú sn ni khỏc nc, v to iu kin n c sn sng nhng ni cn cú cỏc cuc iu tra chung gii quyt cỏc trng hp cỏ nhõn - Thuyt phc cỏc nh cm quyn Phnụm Pờnh chớnh thc chp thun hp tỏc v tự binh v ngi M mt tớnh nhng ni h qun lý giai on quỏ cho ti tuyn c di s giỏm sỏt ca Liờn hp quc M s: - Vo lỳc ký Hip nh Paris v vi bng chng c th l cỏc bc trờn ang c thc hin, Chớnh ph M s lp tc + B gii hn i li 25 dm i vi cỏc nh ngoi giao Vit Nam lm vic Liờn hp quc New York + Bt u i thoi New York v cỏc v th thc liờn quan n bỡnh thng húa quan h ngoi giao gia M v Vit Nam, k c gii quyt cỏc khiu ni (ũi ti sn) + Thay i nhng quy nh ca M v cm cho phộp cỏc chuyn i cú t chc n Vit Nam ca cỏc cỏ nhõn ngi M, cỏc nhúm kinh doanh nh phũng thng mi M, cỏc nhúm t chc i thm v cỏc t chc khỏc, k c cỏc nhúm cu binh + Bt u chun b thit lp mt phũng liờn lc Phnụm Pờnh s c m vo lỳc c quan quyn lc quỏ ca Liờn hp quc Cam-pu-chia (UNTAC) n 148 + Tuyờn b s cú bc i t húa quan h kinh t ca M vi Cam-pu-chia, k c b cm vn, thng mi vi Cam-pu-chia v ng h cỏc cụng trỡnh ca cỏc t chc ti chớnh quc t (IFI) (Qu tin t quc t IMF, Ngõn hng th gii WB v Ngõn hng phỏt trin chõu ADB) ú c quan UNTAC ó ú, mt cuc ngng bn ó c thc hin, v vic kt (cantonment) cỏc lc lng ó bt u + Cụng khai tuyờn b mi lo ngi ca chỳng tụi v dit chng Campu-chia, v quyt tõm ca chỳng tụi ng h tớch cc cỏc nhõn t ú Hip nh Paris c tho ngn chn s tỏi din ca nú - Giai on u s l s m u quỏ trỡnh bỡnh thng húa v c ỏnh du bng cỏc hot ng ca c hai bờn bt u tin trỡnh tng bc gt b cỏc bt ng ca chỳng ta trờn c s ó c phỏc tho trờn Giai on II: Giai on II s bao gm cỏc i din ca Liờn hp quc n Cam-pu-chia lp c quan UNTAC v a vo hot ng chớnh thc thi k quỏ tin n tuyn c Cam-pu-chia Liờn hp quc giỏm sỏt Mt cuc ngng bn s cú hiu lc, vic kt cỏc lc lng s bt u v vic xỏc nh vic rỳt cỏc lc lng nc ngoi v c s bt u Lỳc ú, M s bt u cỏc bc t húa cỏc quan h kinh t vi Cam-pu-chia, k c b cm thng mi M vi Cam-pu-chia v ng h cỏc cụng trỡnh ca cỏc t chc ti chớnh quc t ú Trong giai on ny, chỳng tụi ch mong cỏc nh chc trỏch Phnụm Pờnh khng nh cam kt trc õy ca h hp tỏc v tự bỡnh v ngi mt tớch - V quan h M - Vit, giai on II s bt u sau giai on I c thc hin y * Vit Nam s lm cỏc iu sau: + ng h hon ton vic thc hin tt c cỏc phn ca Hip nh Liờn hp quc ti Hi ngh Paris, v tỏc ng vi Phnụm Pờnh lm tng t 149 + Tip tc gii quyt vi u tiờn cao nht cỏc trng hp tin cha khp ca lớnh M v "ln cui c bit l cũn sng" nm di s kim soỏt ca Vit Nam nhm mc ớch hon tt vo cui giai on II + Tip tc vic trao tr nhanh chúng cỏc hi ct M ó cú sn Vit Nam + Bt u thc hin chng trỡnh 24 thỏng mt cỏch hp tỏc y thụng qua cỏc t trao tr hi ct n phng thng xuyờn, iu tra chung cú kt qu v hot ng nghiờn cu hp tỏc * M s sn sng tin hnh cỏc hot ng tng bc mt, cựng vi tin b to ln v cỏc tự binh v ngi mt tớch: + C on cp cao n H Ni tip tc i thoi bỡnh thng húa + Cho phộp cú ngoi l chớnh sỏch cm i vi quan h vin thụng ca M vi Vit Nam (vi cỏc khon tin s chuyn vo ti khon b phong ta) - (blocken accounts) ch n b cm thng mi hon ton) + Cho phộp cỏc cụng ty M ký hp ng thc hin cm c bói b + Bỏ tt c cỏc hn ch i vi cỏc d ỏn ca cỏc t chc phi Chớnh ph (NGO) v d ỏn khụng vỡ mc ớch kim li Vit Nam + Cho phộp cú ngoi l chớnh sỏch cm i vi cỏc hot ng thng mi ca M ỏp ng cỏc nhu cu c bn ca ngi (v y t, nụng nghip ) + Hp tỏc vi cỏc nc khỏc v mt chng trỡnh giỳp Vit Nam xúa cỏc khon n cha tr IMF + Cho phộp thờm cú ngoi l chớnh sỏch cm thit lp mt chớnh sỏch cp giy phộp t cỏc cụng ty M c phộp thc hin cỏc vic lm n buụn bỏn sau õy liờn quan ti cỏc hp ng nh: m phũng Vit Nam, thuờ nhõn viờn, tho k hoch, v thc hin cỏc nghiờn cu tớnh kh thi s b v cỏc kho sỏt c khớ v k thut 150 Nh vy giai on II bao gm cỏc bc i c th ca Cam-pu-chia Vit Nam v M phn ỏnh quan h mi phỏt trin gia hai nc chỳng ta Giai on II cú th tin trin rt nhanh tựy thuc vo tin b v tự binh, ngi mt tớch Giai on III: Chúng ta s bc vo giai on III tin trỡnh gii phỏp Cam-pu-chia c din tt p Giai on ny s bt u cỏc bc sau din Vit Nam + Vit Nam v Phnụm Pờnh ó ng h vic thc hin Hip nh Paris c thỏng + Tt c lc lng v c quõn s ca Vit Nam ó c quc t kim chng ó rỳt ht Cam-pu-chia + Vic kt cỏc lc lng ó hon tt thnh cụng + Vic gii ngũ cỏc lc lng nh ó c phỏi Cam-pu-chia chp thun bt u v tin trin theo k hoch + Vit Nam ó thc hin k hoch c chp thun gii quyt cỏc tin tc v ngi cũn sng, ó gii quyt cỏc trng hp tin cha khp v nhng ngi ln cui c bit ti l cũn sng v trao tr cỏc hi ct cú sn Vit Nam Trong ny, chỳng tụi xin lu ý nhn xột ca Tng Vessey vi B trng Thch thỏng 10 mi õy rng M tin rng, hng trm trng hp cú th c gii quyt vi thỏng ti + Tin b ỏng k c th hin chng trỡnh 24 thỏng v tự binh v ngi mt tớch thụng qua cỏc cuc iu tra chung cú kt qu v cỏc cuc tỡm kim v cỏc hot ng nghiờn cu hp tỏc 151 + Cỏc nh quyn Nụng Pờnh ó c thuyt phc s bt u hp tỏc n lc tỡm kim ngi M mt tớch M lỳc ú s lm cỏc vic sau: + M phũng liờn lc ngoi giao H Ni v mi Vit Nam thit lp mt phũng nh vay Washingtn + Bỏ cm thng mi hon ton + Xem xột thun li b phiu cho cỏc khon tin cho vay ca cỏc t chc ti chớnh quc t (WB, ADB) cho cỏc d ỏn v nhu cu c bn ca ngi Giai on III nh vy l giai on t c cỏc tin b rừ rng, c bit v cỏc nhu cu kinh t v ti chớnh ca Vit Nam vi gi thit l cỏc bc i c th v Cam-pu-chia v tự binh, ngi mt tớch c din Giai on IV: Giai on cui ny n khi: - Một cuc bu c t do, dõn ch c Liờn hp quc xỏc nhn ó din Cam-pu-chia - Một Quc hi ca Cam-pu-chia mi c thnh lp v hp tho mt bn hin phỏp mi - Vic gii ngũ cỏc lc lng quõn s ca tt c cỏc phỏi Cam-pu-chia nh ó c phỏi Cam-pu-chia chp nhn Hip nh Paris, c hon thnh y - M v Vit Nam ng ý ó thc hin cỏc cam kt trc õy v tự binh v ngi mt tớch v chng trỡnh 24 thỏng ó t c kt qu cú ý ngha v ang tip tc nh mc cn thit M: Vo lỳc ny, M s sn sng lm cỏc iu sau: + Thit lp quan h ngoi giao y vi Vit Nam v trao i i s - Xem xột cho Vit Nam hng quy ch ti hu quc theo quy nh Jackson - Vanik 152 - Xem xột thun li cỏc khon vay cho nhu cu c bn ca ngi cỏc ngõn hng phỏt trin a phng khỏc v cỏc t chc ti chớnh quỏ trỡnh, gi s nh quy nh ca lut M, tỡnh hỡnh nhõn quyn Vit Nam cho phộp 153 Ph lc NGH QUYT CA B CHNH TR V HI NHP KINH T QUC T trị hội nhập kinh tế quốc tế Trớch ti liu [17, tr 1-4] Phn th nht TèNH HèNH THC HIN CH TRNG HI NHP KINH T QUC T hội nhập kinh tế quốc tế Nhng nm qua nc ta ó t c nhiu thnh tu quan trng vic m rng quan h kinh t i ngoi: - ó y mnh quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t; m rng mnh m quan h kinh t song phng v a phng; phỏt trin quan h u t vi gn 70 nc v lónh th; bỡnh thng húa quan h vi cỏc t chc ti chớnh - tin t quc t nh Ngõn hng th gii (WB), Qu tin t quc t (IMF), Ngõn hng phỏt trin chõu (ADB); gia nhp Hip hi cỏc nc ụng Nam Din n - u (ASEM); gia nhp Din n hp tỏc kinh t chõu - Thỏi Bỡnh Dng (APEC); tr thnh quan sỏt viờn ca T chc thng mi th gii (WTO) v ang tin hnh m phỏn gia nhp t chc ny Nc ta cng ó ký Hip nh khung v hp tỏc kinh t vi Liờn minh chõu u (EU) v Hip nh Thng mi song phng vi Hoa K theo chun mc ca T chc Thng mi th gii (WTO) Tuy nhiờn, quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t va qua cng bc lộ nhiu mt yu kộm: 154 Ch trng hi nhp kinh t quc t ó c khng nh rừ nhiu ngh quyt ca ng v trờn thc t ó c thc hin tng bc, nhng nhn thc v ni dung, bc i, lộ trỡnh hi nhp kinh t quc t cha t c s nht trớ cao v nht quỏn, mt b phn cỏn b cha thy ht v ch ng tranh th nhng c hi m ra, hoc cha nhn thc y nhng thỏch thc s ny sinh, t ú cú k hoch thỳc y nn kinh t nc ta lờn ch ng hi nhp cú hiu qu; c cu kinh t chm c dch chuyn luụn phỏt huy c li th so sỏnh ca t nc, khụng ch trng, c ch, chớnh sỏch chm c i mi cho phự hp vi yờu cu hi nhp kinh t Phn th hai NI DUNG HI NHP KINH T QUC T I Mc tiờu ca hi nhp kinh t quc t Ch ng hi nhp kinh t quc t nhm m rng th trng, tranh th thờm vn, cụng ngh, kin thc qun lý y mnh cụng nghip húa, hin i húa theo nh hng xó hi ch ngha, thc hin dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh, trc mt l thc hin thng li nhng nhim v nờu chin lc phỏt trin kinh t - xó hi nm 2001 - 2010 v K hoch nm 2001 - 2005 II Nhng quan im ch o quỏ trỡnh hi nhp Quỏn trit ch trng c xỏc nh ti i hi IX l: "Ch ng hi nhp kinh t quc t v khu vc theo tinh thn phỏt huy ti a ni lc, nõng cao hiu qu hp tỏc quc t, bo m c lp, t ch v nh hng 155 xó hi ch ngha, bo v li ích dõn tộc; an ninh quc gia, gi gỡn bn sc húa dõn tộc, bo v mụi trng" Hi nhp kinh t quc t l s nghip ca ton dõn; quỏ trỡnh hi nhp cn phỏt huy mi tim nng v ngun lc ca cỏc thnh phn kinh t, ca ton xó hi, ú kinh t nh nc gi vai trũ ch o Hi nhp kinh t quc t l quỏ trỡnh va hp tỏc, va u tranh v cnh tranh, va cú nhiu c hi, va khụng thỏch thc, ú cn tnh tỏo, khụn khộo v linh hot vic x lý tớnh hai mt ca hi nhp tựy theo i tng, , trng hp, thi im c th; va phi phũng t tng trỡ tr, th ng, va phi chng t tng gin n, nụn núng Nhn thc y c im nn kinh t nc ta, t ú k hoch v lộ trỡnh hp lý, va phự hp vi trỡnh phỏt trin ca t nc, va ỏp ng cỏc quy nh ca cỏc t chc kinh t quc t m nc ta tham gia; tranh th nhng u ói dnh cho cỏc nc ang phỏt trin v cỏc nc cú nn kinh t chuyn i t kinh t trung bao cp sang kinh t th trng Kt hp cht ch quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t vi yờu cu gi vng an ninh, quc phũng, thụng quỏ hi nhp tng cng sc mnh tng hp ca quc gia, nhm cng c ch quyn v an ninh t nc, cnh giỏc vi nhng mu toan thụng qua hi nhp thc hin ý "din bin hũa bỡnh" i vi nc ta ... Hi ngh Paris v Campuchia (t 3 0-7 n 3 0-8 -1 989), cuc hp khụng chớnh thc v Campuchia (IMC) (ngy 2 6-2 -1 990) c tin hnh, thỡ thỏng 8-1 990, lỳc ang thm chớnh thc Xinh-ga-po, Th tng Quc v vin Trung Quc... tng bc m rng s hp tỏc quan h Vit - Trung, gii quyt nhng tn ti gia hai nc thụng qua thng lng 6-1 991, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trơng thúc đẩy trình bình... Vit Nam 1945 - 2000", Nxb Chớnh tr quc gia, 2002 ca B Ngoi giao; v.v Bờn cnh ú, cũn cú mt s lun ỏn, lun ó bo v cp n ch ny: V Quang Vinh: ng Cng sn Vit Nam lónh o hot ng i ngoi (1986 - 2000),