Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nayĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nay
Trang 1HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
BÙI THU CHANG
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO KINH TẾ ĐỐI NGOẠI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC
HÀ NỘI - 2024
Trang 2HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
BÙI THU CHANG
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO KINH TẾ ĐỐI NGOẠI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH:XÂYDỰNGĐẢNGVÀCHÍNH QUYỀNNHÀ NƯỚCMã số: 931
02 02
Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS PHẠM TẤT THẮNG
HÀ NỘI - 2024
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đâylàcôngtrình nghiên cứucủariêngtôi Cácsốliệu,kếtquả nêutrong luậnánlàtrung thực,cónguồngốc rõràngvàđượctríchdẫn đầyđủtheo quyđịnh.
Tác giả luậnán
Bùi ThuChang
Trang 4Chương 2: ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
2.1 KinhtếđốingoạicủaViệtNam-kháiniệm,nộidung,vaitròvàđặcđiểm 322.2 ĐảngCộng sảnViệt Na m lãnhđạokinhtếđối ngoại -kháiniệm,
Chương 3: ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO KINH TẾ ĐỐI
NGOẠI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ
4.1 Dựbáonhữngyếutốtácđộngvàphươnghướngtăngcườngsựlãnhđạo
củaĐảngCộngsảnViệtNamđốivớikinhtếđốingoạiđếnnăm2030 1284.2 NhữnggiảiphápchủyếutăngcườngsựlãnhđạocủaĐảngCộngsản
Trang 5DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
ASEAN : Hiệp hội các nước Đông Nam ÁCNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóaĐTNN : Đầu tư nước ngoài
FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoàiGDP : Tổng sản phẩm quốc nội
HNKTQT : Hội nhập kinh tế quốc tế
KTĐN : Kinh tế đối ngoại
KTTN : Kinh tế tư nhân
KT-XH : Kinh tế - xã hội
NCS : Nghiên cứu sinh
UBKT : Ủy ban kiểm tra
WTO : Tổ chức Thương mại thế giớiXHCN : Xã hội chủ nghĩa
Trang 6kinhtếnói chungvà đối vớiKTĐN nói riênglà một tấtyếu khách quan.SựlãnhđạocủaĐảnglàđiều kiện quyết định bảo đảmsựphát triển đúng địnhhướngxãhộichủnghĩacủaKTĐN;bảo đảm sựđồngbộ,thốngnhấtvàsức mạnh tổng hợptrong tổ chức thực hiệncác mụctiêu, nhiệmvụ pháttriển KTĐN;là cơsởđểphát huytốiđacácnguồn lực,cácđiều kiệncụthể chosựphát triển KTĐN;làmcho KTĐNthựcsựlàmộtđộng lựcchosựcấtcánhcủa đấtnước
Nhận thức sâu sắc vịtrí,vai tròcủaKTĐN và sự cần thiếttrong lãnhđạoKTĐN,nhữngnăm qua, nhất làtrong thờikỳ đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam đãthường xuyênquantâmlãnhđạo KTĐN SựlãnhđạocủaĐảnglànhântốthúcđẩy KTĐNphát triển;gópphầntíchcựcvàoviệcổn định vàphát triểnkinhtế,từng bước đưa nước ta ra khỏikhủnghoảng,phá thế bị bao vâycấmvận;thúcđẩy nền kinh tếViệtNampháttriển bềnvững; gắn kết hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế vớiphát triểnvănhoá,xây dựngconngười,thựchiệntiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệmôitrường;thamgiatíchcựcvàođờisốngkinhtếcủacộngđồngquốctế.ĐạihộiVIcủaĐảng(tháng12-1986)chủtrương“tíchcựcpháttriểnquanhệkinhtếvàkhoahọc,kỹthuậtvới cácnướckhác,với các tổ chức quốc tế và tư nhân nướcngoài trênnguyêntắcbìnhđẳng,cùngcólợi”[69,tr.217].ĐếnĐạihộiXIIIcủaĐảng(tháng1-2021)đã
nhấnmạnh“Đaphương hóa,đadạnghóaquanhệ kinhtếquốc tế,tránhlệthuộcvàomộtthịtrường,mộtđốitác.Nâng cao khả năng chống chịu của nền kinh tếtrướctác
Trang 7độngtiêucực từ những biến động của bênngoài;chủ độnghoàn thiệnhệthốngphòng vệ để
bảo vệ nền kinhtế, doanh nghiệp,thị trường trongnướcphù hợpvớicác cam kết quốc tế
Thựchiệnnhiềuhìnhthức hội nhập kinh tế quốc tế với các lộtrìnhlinhhoạt,phùhợpvới
giaiđoạn”[78,tr.135].Trêncơsởnhấtquánchủtrươngđẩymạnhkinhtếđốingoạinóiriêngvàkinht
ế quốc tế nói chung, đồng thờilinh hoạt,chủ độngtrong từng giaiđoạn,kinhtế đối ngoại
củaViệtNam sau hơn 35 năm tiếnhành công cuộcđổimớiđã cónhữngbướcphát triển
mạnhmẽ, đạtnhiềuthànhtựuquan trọng,đóng góptíchcựcvào sựnghiệpphát triểnkinh tế
-xã hội của đấtnước
Tuynhiên,sự lãnhđạocủaĐảngđối vớiKTĐN còncónhữnghạnchế,yếukém.LãnhđạoKTĐNvẫnlàvấnđềmới,cònnhiềulúng túngtrong việc hoạchđịnhchủtrươngvà chỉ đạothựchiện của ĐảngvềKTĐNcóphần chậm trễ; chưacóchiếnlược tổng thể quốc giavềKTĐN, chưacólộtrìnhmởcửa từng lĩnhvực cụthểchocác hoạt độngcủaKTĐN.Sựchỉ đạo, điều hànhcác hoạtđộngKTĐNcòn cónhữngbấtcập.Một sốcấpủyđảng,thủtrưởngcơquan, doanh nghiệpvàmột bộphận cánbộ,đảng viên chưa nhận thứcrõvịtrí,tầmquan trọngcủaKTĐN, nhiều chỗcònbuônglỏnglãnhđạo,quảnlý Sự lãnhđạo, quảnlýKTĐNcủaĐảngvàNhànước chưatheokịp sựphát triển nhanhchóng,cóphần phứctạp củacác hoạt động KTĐN; thiếu cácvănbản cần thiếtđểlãnhđạo,quảnlý,nhiều điều khoản trong LuậtĐầutư, Luậtdoanhnghiệp…đã lạchậu, khôngtheo kịp với xuthếphát triểncủacác loại hình KTĐN.Đặcbiệt, chồngchéotrongsự phâncấp,phân quyền trong lãnhđạo, quảnlý đối vớiKTĐNcủacácbộ,ban,ngành.Thiếusựphối hợp chặt chẽ, đồngbộgiữacáccơquanliênquantrongchỉđạo,quảnlývềlĩnhvựcnày
Khảnăngđộclập,tựchủcủanềnkinhtếtronghộinhậpkinhtếquốctếcònyếu,thiếu sức cạnh
tranh, nhập siêu lớn Nếu không nhanh chóngtháo gỡ,
khắcphụcnhữnghạnchếnêutrên,sẽlàmchocáchoạtđộngcủaKTĐNrơivàotìnhtrạngtrìtrệ,mấtc
ân đối, khôngthểtrở thànhcánhtaynối dài của nềnkinhtếtrong nước Điềuđólàm ảnhhưởng
đếnsự pháttriểncủa toàn bộ nềnkinhtế ViệtNam,đến quymô vànhịpđộpháttriển kinhtế
-xãhội đấtnước
Trong giaiđoạn hiệnnay, toàncầu hoá và hội nhập quốc tế là xu thếkhách quan,lôi cuốn
tất cả các nướctham gia Toàncầu hoá và hội nhập quốc tế vừađemlại thời cơ
vàtháchthức đối vớimọiquốcgia,nhất là các quốc gia đangphát triển, trongđó cóViệt
Nam.Cuộccách mạng khoahọc vàcông nghệ tiếptụcphát triểnnhư
Trang 8vũbão,đã, đang và sẽ tác độngmạnhmẽ đếnmọilĩnh vực, đến tất cả các quốc gia.Cạnh
tranh chiếnlược giữa các nước lớn, xung đột cục bộtiếptục diễn ra dướinhiều hìnhthức,
phức tạp và quyết liệt hơn, làm gia tăng rủi ro đối với môitrườngkinh tế,chính
trị,anninhquốc tế Ởtrong nước, côngcuộc đổi mớitiếptụcphát triểntheo cảchiều rộng,
chiềusâu và thu đượcthànhtựuto lớn hơn; đồngthời,cũng đặt ranhữngkhó
khăn,tháchthức choKTĐN.Bởi vậy, tăng cường sựlãnhđạo Đảng Cộng sảnViệtNam đối
vớiKTĐNlà yêucầumang tínhcấp báchvà cần thiết nhằm đưa KTĐNvượtqua được
những khókhăn, tháchthức,tranhthủ được thời cơ, tiếp tụcphát triểnvữngchắc
Những vấnđềtrên cho thấy, nghiên cứu làmrõcơ sở lýluận, thực
tiễn;tổngkết,đánhgiámộtcáchhệthống,toàndiệnnhữngchủtrươngvàhoạtđộnglãnhđạocủa
Đảng đốivớiKTĐN, trêncơ sở đó, xácđịnh phương hướngvà đềxuất những giải
phápchủyếutăngcườngsựlãnhđạocủaĐảngCộngsảnViệtNamđốivớivấnđềcóýnghĩalýluậ
nvàthực tiễn sâusắc
Từ những lý do trên đây, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề" Đảng Cộng
sảnViệt Nam lãnh đạo kinh tế đối ngoại giai đoạn hiện nay"làm đề tài luận án tiến
sĩ, ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước
2 Mụcđích, nhiệmvụnghiêncứucủa luậnán
2.1 Mụcđích nghiêncứu
Trêncơ sởnghiên cứu làmrõnhững vấnđề lýluậnvàthực tiễn; luậnánxácđịnh phươnghướngvà đềxuất những giải pháp chủyếutăng cườngsự lãnh đạocủaĐảng CộngsảnViệt NamđốivớiKTĐNgiaiđoạn hiệnnay
2.2 Nhiệmvụnghiêncứu
Để thực hiện mục đích trên, luận án có các nhiệm vụ:
Một là,tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài.
Hai là,làm rõnhững vấnđềlýluận Đảng CộngsảnViệt NamlãnhđạoKTĐN,như: khái
niệm,vịtrí, vai trò, nộidung, phương thứclãnh đạoKTĐNcủaĐảngCộngsảnViệtNam
Balà,đánh giá đúng thực trạngsựlãnhđạo củaĐảng Cộng sản Việt Namđối
vớiKTĐNgiaiđoạn hiện nay, phân tích, làmrõnguyênnhân vàrútranhữngkinhnghiệm
Bốnlà,xácđịnh phương hướngvà đềxuất cácgiải pháp chủ yếu tăng cườngsự
lãnhđạo của Đảng Cộng sản Việt Namđốivới KTĐNđến năm2030
Trang 93 Đốitượngvàphạmvinghiên cứu của luận án
- Phạmvi vềthời gian: Luậnántập trungnghiêncứusựlãnhđạo củaĐảngCộng
sảnViệtNamđối vớiKTĐNtừkhi BanBíthưban hànhChỉthị41-CT/TWngày15tháng04
năm2010vềtăngcườngcông tác ngoạigiao kinh tếtrong thời
kỳđẩymạnhcôngnghiệphoá,hiệnđại hoá đấtnướcđếnnay.Các sốliệu điều tra, khảo
sátchủyếutừnăm2010đếnnay;cácgiảiphápcógiátrịđến2030
4 Cơsởlýluận,thựctiễnvàphươngphápnghiêncứucủaluậnán
4.1 Cơsở lýluận
Luậnánđược thực hiện trêncơ sở lýluậncủachủ nghĩaMác-Lênin,tưtưởngHồ
ChíMinhvàchủ trương, đườnglối củaĐảng Cộng sản Việt Namđối với
nềnkinhtế,trongđócóKTĐN
4.2 Cơsởthựctiễn
Cơ sởthực tiễncủaluậnánlàhiện thực hoạt động KTĐNvàsự lãnh đạo củaĐảngCộngsảnViệt Namđối vớiKTĐN; đượcthểhiệnchủ yếutrongcác báo cáosơkết,tổng kết củaĐảng,củacác cấp,cácngànhcóliên quanvà các sốliệu,tưliệumà nghiêncứu sinh điều tra, khảo sátthực tiễnvềhoạt động KTĐNvàsựlãnhđạo củaĐảng CộngsảnViệt Namđối vớiKTĐN
4.3 Phương phápnghiêncứu
Luận án được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật
lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin Đồng thời, sử dụng linh hoạt các phương pháp
nghiên cứu cụ thể, như: lịch sử kết hợp logic; phân tích kết hợp tổng hợp; diễn dịch và
quy nạp; tổng kết thực tiễn; so sánh và phương pháp chuyên gia
- Phươngpháplịchsửkếthợplogic:phươngpháplịchsửvàlogicđượcsửdụngchủyếuở
chương2của luậnán, nhằmlàmrõnhững vấnđềlýluậnvềĐảng Cộngsản
Trang 10Việt Nam lãnh đạo KTĐN, xây dựng các khái niệm, chỉ ra các đặc điểm của KTĐN,xác định nội dung, phương thức Đảng lãnh đạo KTĐN.
- Phươngpháp phântích kếthợptổng hợp: Phươngpháp phântíchvàtổnghợpđượcsửdụngởtất cảcác chươngcủaluậnán, nhất làchương2vàchương3;nhằm làmrõvấnđềlýluậnvàthực tiễnsự lãnh đạo củaĐảngđốivớiKTĐN,như: phântíchkháiniệm,đặcđiểm,vị trí,vaitrò, nộidung, phươngthức,cácyếutốảnh hưởngđếnĐảng lãnhđạoKTĐN; đượcsửdụngđểtổng hợpcácsố liệu,thôngtincóđược từviệc phân tích tài liệu,ýkiếncủa cácchuyên gia phụcvụcho đánh giáthực trạngsựlãnhđạo củaĐảngđối vớiKTĐN
- Phươngphápdiễn dịchvàquynạp: phươngpháp nàyđượcsửdụngtrongtoànbộluậnán, nhấtlàkhi tác giả đưaracácgiả thiết nghiên cứuvàkiểm địnhtínhđúngđắn của các giảthiếtđó
- Phươngpháptổngkếtthực tiễn: Phươngpháptổngkếtthực tiễnđượcsửdụngchủyếuởchương3 đểđánhgiáthực trạng nhữngưuđiểm, hạnchếtrongtổchứcthực hiệnnghịquyết của Đảng, trong thực hiện chủ trương, đườnglối củaĐảngđốivớiKTĐNtrongthờigianquavàrútranhữngkinhnghiệm
- Phương phápsosánh: Phươngpháp nàyđượcsửdụngởchương2vàchương3đểlàmrõkháiniệm KTĐN;đốichiếu giữasựlãnhđạo củaĐảngđối vớiKTĐN quacácgiaiđoạntừ năm2010đếnnay, thấy đượcsựphát triển trong nhận thức,tư duylýluậnvềkinhtế,đặcbiệtlàKTĐN trongcácnhiệmkỳ đại hội củaĐảng.Cùng vớitổngkếtthực tiễn, phươngphápsosánhđưa radựbáocácyếutốtác động đếnsự lãnhđạocủaĐảngđối vớiKTĐNtrongbốicảnhmớihiện nay, nhằmxâydựnghệ giảiphápkhả thitrong quá trinhlãnhđạoKTĐNcủaĐảng
- Phương pháp chuyên gia: Phươngpháp nàyđượcsửdụng trongcảquátrìnhxâydựngvàhoànthiện luậnán nhằmtham khảoýkiếncủa các nhàkhoahọc,nhànghiên cứu,nhà lãnhđạo,cácchuyêngiahoạt động trong lĩnhvực kinhtế,KTĐN.Khithamgiacáchộithảo,hộinghị,cuộchọp;cáckhóađàotạo,nghiêncứuvềkinhtế,kinhtếđốingoại, Đảng lãnhđạo cáclĩnhvực tạicáccơ sởnghiên cứu,đàotạo trongnướcv à nước ngoài, nghiên cứu sinh thôngquaviệctrựctiếp nêu câuhỏithảoluận,phỏngvấn, lắngngheýkiếncác nhànghiên cứu, lãnh đạo, hoặc chuyên gia hoạt độngthựctiễntrong lĩnhvựckinhtế
Trang 115 Đónggóp mớivềkhoahọccủa luậnán
Luận án là công trình khoa học nghiên cứu có hệ thống và toàn diện về sự lãnhđạo của Đảng đối với KTĐN Trong đó, có những điểm mới chủ yếu sau đây:
Khái niệm:Đảng Cộng sảnViệtNam lãnhđạo kinh tếđối ngoạilàtổngthểcáchoạt
độngcủaĐảng tác độngcóđịnh hướngđến các đốitượnglãnhđạo, từ việcđềrađường
lối,chủtrương,chính sách lớn,lãnh đạo tổchức thực hiện, kiểm tra, giámsát,sơ kết,tổngkết
vềkinhtếđối ngoại nhằm pháttriển,phát huyvàkhai thác lợithế
củakinhtếđốingoạivàoxâydựngvàbảovệTổquốcViệtNamxãhộichủnghĩa
Hai nộidunglãnhđạo:Một là,Đảnglãnh đạo xâydựngpháttriểncácnguồn lực, các
chủthể làm kinh tếđối ngoại (trướctiênlàcácdoanhnghiệp,các cơ sở
hạtầngphụcvụkinhtế đốingoại…).Hai là, Đảnglãnh đạo xửlýcác tìnhhuốngvềkinhtếđối
ngoạivàhoạtđộngkinhtếđối ngoạiliên quan cho đếnchính
sáchđốingoại,quanhệquốctếĐảng, Nhà nước,…
Hai giảipháp:Một là,tậptrung lãnhđạo xâydựngthểchế,tháogỡvướngmắc,khókhăn
cảntrởphát triểnkinhtếđốingoại Hai là, lãnh đạo thực
hiệncáchoạchđịnhthươngmạiquốctếvàthực thi các cam kếtvềthươngmạidịchvụtrongFTA
6 Ýnghĩalýluậnvà thựctiễn của luận án
Kếtquả nghiên cứu của luậnán cóthể dùng làm tài liệu tham khảo cho cấpuỷ,tổchức đảng
trongquátrìnhlãnh đạo pháttriển KTĐN; đồng thời,có thể làm tàiliệuthamkhảophục
vụnghiêncứu, giảng dạyvàhọctậpởHọcviện Chính trị quốcgia Hồ ChíMinh,cáctrường
Chínhtrịtỉnh, thành phố
7 Kết cấucủaluậnán
Kếtcấu của luậnángồm: phầnmởđầu;phần nộidungvới4chương,10tiết;kếtluận;
danh mục công trình khoahọc củatácgiảliênquanđến luậnán;danh mụctàiliệutham
khảovàphụlục
Trang 12Chương 1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
Kinhtế đốingoạicủa ViệtNam,sự lãnh đạo củaĐảng Cộng sản Việt NamđốivớiKTĐNlàmộttrong nhữngchủđềlớn, thuhút sự quan tâm của cácnhà khoa học,cácnhà lãnhđạo, quản lý Các công trình khoahọcnghiêncứuvềKTĐNvàsựlãnhđạo củaĐảngCộng sản ViệtNamđốivớiKTĐN được thể hiện trong các sáchchuyênkhảo,cácluậnán,cácđềtàinghiên cứukhoa họcvàcác bài báo khoahọc Khảo cứucác côngtrìnhnghiêncứucóliên quan đếnsựlãnhđạocủa Đảng Cộng sảnViệtNamđối vớiKTĐN,có thể chiathànhnhữngnhómsau:
1.1 CÁCCÔNGTRÌNHỞNƯỚCNGOÀICÓLIÊNQUANĐẾNĐỀTÀI
1.1.1 Nhómcáccôngtrìnhnghiêncứuvềkinhtếđốingoại
Masahisa Fujita (2008),Economic IntegrationinAsia andIndia(Hội nhậpkinhtế ởChâuÁvà
ẤnĐộ), NxbPalgrave Macmillan,Mỹ [180] Tác giảMasahisa FujitalàChủ tịchViện
Theotácgiả:Trongdòngchảycủatoàncầuhóakinhtếthếgiới,hộinhậpkinhtếvềmặtthểchếcủaEUvàMỹ thực chấtkhôngbằngmộtsố nước ởchâuÁ, baogồmNhậtBản,HànQuốc,TrungQuốc và các nướcASEAN Ngoàira, Ấn Độ cũng có những bướcđimạnhmẽtronghội nhập kinhtế.Cuốnsáchtrình bàymộttư duykhácvề hội nhập kinh tếchâuÁ.Các nền kinh tế đangphát triểncủaChâuÁ đã chứng tỏ đượcsứcbậtcủamìnhtrongbối cảnh cúsốcrất lớn từ bênngoài.Khu vực đã bật dậy rấtnhanhtừ khi xảyrasuythoái kinhtếtoàn cầu.Mặc dù có những vấn đề ngắnhạnkhánghiêm trọng,khu vựccủachúngta được dự báo sẽ tiếp tục tăngtrưởng trongnhững năm tiếptheo.GiốngnhưViệtNam,nhiềunướckháctrongkhuvựccũngđã-hoặcsẽsớm-
đạtđượcvịtrínước có thunhập trung bình Cuốn sáchđãcung cấpnhững tư liệu lớn choluận
án trongquátrình nghiên cứuvề bối cảnhmớivà sựphát triểnkinh tế của khu TháiBìnhDương,đểsosánhvàxácđịnhđượcvịtrícủanềnkinhtếViệtNamsovới cácnướctrongkhuvực
vựcChâuÁ-StephanHaggard (2008),North Korea'sforeign economic relations(Quanhệkinhtếđối
ngoạicủaTriều Tiên), Tạp chí QuanhệquốctếChâu Á-Thái BìnhDương [182].BàiviếtđãbànluậnvềsựcandựvớiTriềuTiên xoayquanh bản chất chính xáccủacácmốiquanhệkinhtếđốingoạicủaTriều Tiênlàthươngmại và đầutư,làthươngmạihayphithươngmại;mức độ củacáchoạtđộngbấthợp phápvàcácmô
Trang 13hìnhđịalýthay đổicủa thương mại củaBắcTriều Tiên.Bàiviếtcungcấpmột nỗlựctrong nghiêncứunhằm tái cấu trúc cácmốiquanhệkinhtếđốingoạicủa BắcTriều Tiên, cácdựđoán, giải phápcầnphụthuộc vàonguyêntắctrong khuôn khổcủacán cân thanh toán Thương mạivàđầutưcủaTriềuTiêntiếptụctăngbấtchấpsựbùngphátcủacuộc khủng hoảnghạt nhânvàsựsuy giảm cáchoạt độngbất hợppháp.Sựtăngtrưởngnàydiễnra mộtphầnlà dosức nặng ngàycàngtăngcủaTrungQuốcvàHànQuốctrong thương mại, việntrợvàđầutư.Tácgiả cũng nhận thấyrằngcácmốiquanhệkinhtếgiữaBắcvàNamTriều Tiêncóthành phầnphithươngmạilớnhơnđángkểsovớinhữngmốiquanhệxảyraquabiêngiớiTrungQuốc-TriềuTiên.
Anthony D'Costa-chủbiên(2012),Globalizationand
EconomicNationalisminAsia,(Toàn cầuhoávàchủ nghĩa dân tộc trongkinh
tếởchâuÁ),NxbĐại họcOxford, Anh [175] Cuốn sách cho rằng: Bằngcác cách khác
nhauchính phủ châuÁtheođuổi chủ nghĩadântộc kinhtế ngaycảkhihọ đãhộinhậpvới
nềnkinhtế thếgiới.Cuốn sáchphủnhận quanđiểmchorằng:Trong toàn cầu hóa, vaitrò
củaNhà nướctrởnêndưthừa, khôngthể canthiệpvào nền kinh tế Mộtsốquốc gia trong
khuvựcchâuÁ(bao gồmẤnĐộ,Trung Quốc,HànQuốc,Singapore,NhậtBảnvàkhu
vựcĐôngNamÁ)đang rất năng động trong việc định hình thương mại, đầu tư, công
nghệ,côngnghiệpvàtài chính.Họcùng minhhọa cholý dotại saocácnước thực
hànhchủnghĩadântộctrongkinhtếngaycảkhihọnhiệttìnhđónnhậntiếntrình
toàncầuhóavàtựdohóa Điềunàyảnh hưởngtớiquá trìnhkết nốivàgiao lưu
kinhtếquốctếcủa
ViệtNamđốivớicácnướctrongkhuvựcĐôngNamÁvàcácnướckháctrongthờigiantới
NguyenTienDung (2009),"Vietnamintegrating with theregional economyadynamic
simulation analysis",ForumofInternational DevelopmentStudies, Japan[181] Tác giảcho
rằngvới việc tự dohóa thươngmại và đầu tư,Việt
Namđãcóquanhệhếtsứcấntượngvềthương mại,đầu tư với cácnước ĐôngÁtronghaithập
niêngầnđây.SựhộinhậpcủaViệtNamngàycànggiatăngvớicáchiệpđịnhthươngmạitựdođược
ký kế.Thôngqua mô hình phân tích kinh tếlượngvềtácđộngcủahội nhập kinhtế khu
vựcđốivớinền kinhtếViệtNam, tác giảkhẳng địnhhộinhậpkinhtếkhuvựcnhìn
chungcónhữngtácđộngtíchcựcvàquan trọnglànhững tác động
nàycànggiatăngcũngtỉlệthuậnvớiviệcthuhútcácnguồnvốntừbênngoài
To Minh Thu (2010), "Regional Integration in East Asia and Its Impacts on Welfare
and Sectoral Output in Vietnam", (International Public Policy Studies), OUKA, Osaka
Univ., 14(2), pp 197-112 [183] Tác giả phân tích tác động kinh tế
Trang 14của một số FTA khu vực đối với phúc lợi và sản lượng ngành của Việt Nam qua môhình cân bằng tổng thể Theo đó, tạo thuận lợi thương mại và năng suất ngành đượcxác định nội sinh, là một phần của quá trình tự do hóa được đưa vào đánh giá Kếtquả cho thấy lợi ích cận biên của phúc lợi cho Việt Nam và các thành viên khác củaFTA Lợi ích phúc lợi cho Việt Nam cũng như một số nước ASEAN khác là cao nhấttrong khuôn khổ khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc Kết quả nghiên cứucũng cho thấy tầm quan trọng của tự do hóa một số ngành như lúa gạo, dệt may, da,máymóc
BuiTrinh, Kobayashi Kiyoshi,VuTrung Dien(2011), "Economic IntegrationandTradeDeficit:ACaseofVietnam", JournalofEconomicsandInternationalFinance (KyotoUniv.),pp.669-675[176].Trongcôngtrình nghiêncứunày, nhómtácgiả nàyđãsửdụngphântíchđịnh lượngđểtìmra lý dogiatăng thâmhụtthươngmại liên tụctrong thập niênquatạiViệtNam Sau mộtthời gian dài không ngừngtăngtrưởngkinhtế vàổnđịnhkinhtếvĩ mô,ViệtNamđãtrở thành một trong nhữngđiểm đến đầu tư hấp dẫn đối vớinhiềunhà đầutưnướcngoài.Tuynhiên,những khó khăn,thách thức cũngxuấthiệntừ khi gianhậpWTO Cáctácgiả giải thíchnhântốđầu ravàsức mạnhcủa sựphântántrongnhậpkhẩu,dựatrên cấu trúcnềnkinh tếthôngquadữliệu TổngcụcThốngkê và lýthuyết củaLeontiefvàKeynesnhằmmụcđích giúpcác nhàhoạch định chính sáchvà lậpkếhoạchưutiêncác lĩnhvựcchínhvàcấu trúcphùhợp cho nềnkinh tếViệt Nam.Côngtrìnhnghiêncứu nàycũngđưa ra sự sosánhgiữa sức mạnhphân tántrong nhập khẩuvàtỷ lệ bảohộhiệuquảđểcóchính sáchkinhtếphùhợpnhấtvớicáccamkếtcủaWTO
V.Cheang,Y Wong(2012), "Cambodia-Laos-Vietnam: Economic ReformandRegionalIntegration",CICPWorking paper, Cambodian InstituteforCooperation andPeace,No.48[186] Bài viết này đánhgiásựphát triểnvàtiếnbộcủacảicáchkinhtếởCampuchia,LàovàViệt Nam (CLV)từ đầunhững năm 1990vàsựhợp tác
pháttriểnkinhtếvàgiảmnghèo.Kinhtếthịtrườngvàhộinhập kinhtế là chủ đạo củanềnkinhtếchính trịpháttriểncủacác nướcCLV Tác giả chorằngvới tốc độtăngtrưởngkinhtếtươngđối cao với độ mởthương mạivàthuhútđầutư,cácnướcCLVđang vươnlêntrở thành những "ngôisaomới"bổ sungvào nềnkinhtếchủchốtcủaASEANvàkhuvựcchâuÁ-TháiBìnhDương.Tuynhiên,nhữngtháchthứcđối với cácnướcnàytrongquátrình hội nhậpvàpháttriểnlàquảntrị tốtvànăngsuấtlaođộng
Trang 15Thomson Learning,TàiChính QuốcTế(International Corporatr Finance 10th Edition)(2012),NxbCengage Learning [185].Cuốnsáchđưa ra khung phân tích kinh tế vĩ mô,giới thiệu các thịtrườngchủ yếu hỗ trợ thuận lợi chokinh doanhquốc tế, mô tảmốiquanhệ giữa tỷ giá hối đoái và các biến kinhtế,vàgiải thíchmức độ ảnh hưởng củacácquanhệnày, giải thíchvề đolườngvàquảntrị rủi ro tỷ giá, mô tả quản trị nợ và tài sảndài hạn, vàquảntrị nợ và tàisảnngắn hạn củacôngty đa quốcgia.Đặcbiệt,cuốnsáchđưa ra
quốctế,cácloạithịtrườngtàichínhquốctếnhằmquảntrịrủirotrênthịtrườngquốc tế đốivớimộtquốc gialiênkếtvùngvà thếgiới.Cuốnsáchlà tàiliệutham khảo hữu ích cho luậnántrên khía cạnh phân tíchcácnguồnlựcphát triểnkinh tế đốingoại,các rủi ro và quảnlýdòng tiền trongquátrình giao lưu, liênkết với các tổ chứcvàcác quốc giakháctrênthếgiới
H.Herr,E.Schweisshelm,Truong M.H.V(2016),"The
itseffectsforVietnameseeconomicdevelopment", GlobalLabourUniversityWorkingPaper44[177] Các tác giảcho rằngkhi ViệtNambắt đầu Đổimới vào giữanhữngnăm1980,tự dohóa thịtrường,hộinhậpvàonền kinhtếthếgiớivàdòngvốnFDIcaođãkích thích tăng trưởngvàpháttriển.Tuyvậy,mộtthựctếlàViệtNamcónguycơrơivàothờikỳtăng trưởng thấp, tăng năngsuấtthấpvàkhônghội tụ vớicácnước phát triển hơn Việt Namnằmở vịtrí thấp nhất trong chuỗigiá trị toàncầutrongcácsản phẩm côngnghiệpvàđồng thời phụ thuộc vào xuất khẩutàinguyênthiênnhiên."Hiệuứng tựdohóa" củađổi mớiđãcạn kiệtvàkhông tạora sựpháttriểnđầy đủhơn nữa,thiếuchính sách côngnghiệptoàndiện,đặc biệtthiếuthể chếcóthểlựachọn, thực hiện, đánhgiávàsửa đổi(khi cần)vớichínhsáchcông nghiệp.Đầutưtrực tiếp nước ngoàicó thế hỗ trợphát triển, nhưngnó phải đượctíchhợp trongchính sáchcôngnghiệpđếtăng năngsuấtvàtạoracáccụm kinhtế vớicácmối liênkết khácnhaumà ởđó cácdoanh nghiệpnhànước phải đượcquảnlýtheocáchtốtcóthểđóngmộtvaitròquantrọng.Ngoàira,mộtquảnlýkinhtếvĩmôtốtcủanền kinh tếvànhất là một mô hìnhtăng trưởngbao trùmlàcần thiếtđểvươntớisựhộinhập,pháttriển hài hòavà bềnvững
H.M.Nguyen,N.H.Bui,D.H.Vo(2019), "The Nexusbetween EconomicIntegrationandGrowth: ApplicationtoVietnam", AnnalsofFinancialEconomics(WorldScientific)Vol.14,No.03 [178].Trongcôngtrình nghiên cứunày,nhómtácgiả xem xét mốiquanhệgiữahộinhậpkinhtế vàmốiquanhệtăng trưởngởViệtNam
Trang 16bằngcácphươngphápđịnhlượngmạnhmẽ,cụthểlàđộ trễ phân tántựphátvàthửnghiệm quanhệ nhânquả.Công trìnhnghiêncứunày tập trung vàobaloại hìnhhộinhậpkinh tế,baogồm hộinhậptổngthể,hội nhập tài chínhvà hộinhập thươngmại,ảnhhưởngđếntăng trưởngkinhtế ởViệt Nam từnăm1986 đến 2015.Pháthiệnchínhtừnghiên cứu nàylàkhibaloạihình hộinhập kinhtếđược xemxétcùngnhau,hộinhập cùngcấptác độngtíchcựcđếntăng trưởngkinh tế.Ngoài ra,mối quanhệnhânquảtồntạigiữahộinhậptổngthểvàhộinhậptàichínhvàgiữahộinhậpthươngmạivàhộinhậptàichính Nhưvậy, hộinhậptàichínhlà vôcùng quantrọngđối vớităngtrưởngkinhtế ởViệtNam Trêncơsởnhữngpháthiệnnày, nhóm tácgiảđưara khuyếnnghị chính phủViệtNamcần phácthảo cầnthậncácchiến lượcpháttriểnkinhtếxã hộiđểduytrì sự ổnđịnh chính trịvàthu được lợiíchtừhộinhậpkinhtế vàtoàncầuhóa.
Charles Chatterjee (2021),Ngoại giaokinh tế vàhoạch định chính sách
đốingoại,Nxb Chínhtrịquốcgia Sựthật,HàNội[46] Cuốn sáchgồm 14chương,đềcập
nhiều vấnđề,trongđótập trung xác định nhữngnộidungcơ bản củangoạigiao kinh
tếvàhoạch định chính sáchđốingoại trong mộtthếgiới đang thay đổi, xem
xétbảnchấtcácnguyênlý vàranhgiớicủangoại giao kinhtế vàhoạch định chính
sáchđốingoại cũngnhư sự khácbiệt giữa ngoại giao
kinhtếvàngoạigiaothươngmại,xemxét nhữngđiểm mới củangoại giao kinhtếcần
thiếtcho các thịtrường mớinổi.Cuốnsáchcònnhấn mạnhcác kỹthuậtđàm pháncần
thiếtcho các nhàngoạigiaođểcóthểđạtđượcsựthành côngvềngoại giao kinhtế.Đồng thời,
cuốn sách thảo luậnvềcách thức thực hiện ngoại giao kinhtế tại cácdiễnđànquốctế
vàliên quan tới các hoạt độngđầutưnước ngoài củatư nhânvàphântích
vaitròcủacáctổchứcphichính phủ tronglĩnhvựcngoạigiao kinh tế.Cuốn sáchlàtàiliệu
cácnhàlãnhđạo,nhàhoạchđịnhchínhsách,cácnhàngoạigiaovàđộcgiảvềvấnđềngoạigiaoki
nhtếvàhoạchđịnhchínhsáchđốingoại
1.1.2 Nhómcáccông trình nghiên cứuliênquanđếnĐảng cầm quyềnlãnh
đạo kinh tế đối ngoại
Linda Yueh (2010),TheFutureofAsian TradeandGrowth:
EconomicDevelopment withtheEmergenceofChina(Tươnglaicủatăngtrưởng vàthương
mại châuÁ: Pháttriểnkinh tế với sự xuấthiệncủaTrung
Quốc),NxbRoutledge,Mỹ[179].Cuốnsách phântíchmột cách toàn diệncác xu hướng
của thươngmạivàtăng trưởng kinhtế ởchâuÁ, địnhhướng phát triểntrongtương
lai.Ngoài ra, cuốnsách
Trang 17còn phân tích về tầm quan trọng của chiến lược phát triển hướng về xuất khẩu ở khuvực châu Á và mô hình của Trung Quốc (đặc biệt từ khi Trung Quốc gia nhập WTOnăm 2001).
NgôĐạiBinh(2021),Chuyểnđổiphươngthức pháttriểnkinhtế và cảicáchthểchế chính
trị,Nxb Chính trị quốc giaSựthật,HàNội[33] Cuốn sáchđãgiới thiệuvềlýluậnCNXH đặc
sắcTrung Quốc baogồm8chương,đãchỉrõ vềlogic củachuyểnđổiphương thứcpháttriểnkinhtếvàcải cáchthể chếchính trị,cải cáchĐảngCộng sản Trung Quốc trongbốicảnhchuyểnđổiphươngthức phát triển kinhtế,chuyểnđổi chức năngcủachính phủtrongbốicảnhchuyểnđổiphươngthức phát triển kinhtế, tối ưu hóa cơ cấu tổchức chính phủtrongbốicảnhchuyểnđổiphươngthứcpháttriển kinhtế, quy phạmviệc vận hànhquyềnlựchành chính trong bốicảnh chuyểnđổiphươngthức phát triển kinhtế,đổimới cơchếđánhgiá cán bộlãnhđạotrongbốicảnhchuyểnđổiphươngthức phát triểnkinh tế, thamgiachính trịcótrậttự củacông dân trongbốicảnhchuyểnđổiphươngthức phát triểnkinh tế,xâydựng nềndânchủvàpháptrịtrongbốicảnh chuyểnđổiphươngthức phát triểnkinhtế.Việcchuyểnđổiphươngthức phát triểnkinh tế,cải cáchthểchế chính trị,xã hội đòihỏi ĐảngCộngsảnTrung Quốc phảichuyểnđổiphương thứclãnh đạovànâng caonănglựccầmquyền;phải đổi mới tưduyvàtháogỡnhững nútthắtvềthể chếđể mởđường,dẫndắt, địnhhướng;phải thayđổi,cải cáchmôhình pháttriển kinhtế;xây dựnghệthống pháp luật,thúcđẩypháptrị,dânchủ;…
WinstonMa;Biêndịch vàHiệuđính: LêTuấn Anh,PhạmXuân Nam, TrươngNhưHiếu,
NguyễnDuyTuấn,Trịnh LanHương (2022),Nền Kinh tế di động củaTrung Quốc:
Nhữngcơ hội từ sự bùng nổtiêu dùng thôngtinlớnnhất vànhanh nhất,NXBChínhtrị quốc
gia[172].Cuốnsách phácthảo bứctranh toàn cảnhvề nềnkinhtế di động củaTrungQuốc,đặt trong sựphát triểnchungcủa toànthế giới hiện nay.Chươngmở đầu lànhữngphân tíchsâusắcđể khẳngđịnh, TrungQuốc có thể được coi là nền kinh tế di động lớnnhất thếgiới Trongcácchương sau,tácgiảphân tích cụ thể từng vấn đề:Kháchhàng,đốitác,nhà đầu tư và đối thủcạnh tranh:Cácbênliênquantoàncầu;Xiaomi:
nhấtTrungQuốc;Kỷnguyêncủabánlẻtrựctuyếnđakênh;Thươngmạiđiệntửtrênnềntảngdiđộng và từ trựctuyếnđakênh;Thươngmạiđiện tửtrênnềntảngdi động và từtrựctuyếnđếnngoại tuyến (O2O); Giảitrí di động;Điệnảnh thời“Internet+”;TàichínhInternet;Vươn ra nướcngoài:Một con đường gậpghềnh;RamắttạiTrungQuốc
Trang 18Lượng thông tin màcuốn sách mangđến như là cuộc khảo sát nổi bật về bốicảnhkinh tếrấtquan trọngvàthayđổinhanh chóng;vừa làmộttàiliệu“hướngdẫnthực địa” thú vị sẽlàmphongphúthêmsự hiểu biết của NCS về những gì đang thực sự xảyratrongcuộcsống.Cuốnsách giúpcho các cơ quan, doanhnghiệp,cácnhàlãnhđạo,quảnlý,giớidoanhnhân,nhữngngườikhởinghiệpvàbạnđọcmuốntìmhiểuvềsựpháttriển của nền kinh tế di động TrungQuốc-mộttrongnhữngxuhướngquan trọngnhất địnhhìnhchotươnglai của thươngmại, công nghệ,xã hội củaquốc gianày nóiriêngvàcủa thếgiớinóichung.
TheWhiteHouse:“InAsia, President BidenandaDozen PacificPartnersLaunchtheIndo-Pacific EconomicFrameworkforProsperity”(Tạm dịch:Tại châuÁ,Tổng thốngMỹGiô Bai-đơnvàmườihai đốitácẤn ĐộDương-Thái Bình Dương khởi động KhuônkhổKinhtế Ấn ĐộDương-Thái BìnhDương vìSựthịnh vượng),ngày 23-5-2022 [184].Bài viết đưa raviệc tăng cườngmối
Indo-
quanhệcủaMỹtrongkhuvựcẤnĐộDương-TháiBìnhDươngđểxácđịnhnhữngthậpkỷtớichođổimớicôngnghệvànềnkinhtếtoàncầu.Khuônkhổnàysẽtậptrungvàobốntrụcộtchínhđểthiết lậpcác cam kếttiêu chuẩncaonhằmtăng cườngsự thamgia kinhtế của Mỹtrongkhuvực:Vềnền kinhtế kết nối sẽtậptrungvềthươngmại, hợptáctoàn diệnvớicác đốitác vềnhiềuvấnđềnhư nềnkinhtếkỹthuậtsố,baogồmcáctiêuchuẩnvềluồngdữliệu xuyên biên giớivànộiđịa hóa dữliệu.Nền kinhtếkiêncườngvềchuỗicung ứngđểdựđoánvàngăn chặn tốthơn sựgián đoạntrong chuỗicungứng nhằm tạoramộtnền kinhtếkiên cườnghơn vàđềphòngnhữngđợttănggiá độtngộtlàm tăngchiphícho Mỹ.Nền kinhtếcông bằngvềcamkếtbanhànhvàthực thicácchế độthuế,chống rửa tiềnvàchống hốilộhiệuquả phùhợpvớicácnghĩavụ đaphương hiệncó Bài viếtnêu lên chiến lượckinhtếđốingoạicủa Mỹ vớicácnước trongkhuvựcẤnĐộDương-TháiBìnhDương
TrìnhÂnPhú (2022),Những nguyênlýcủaChủ nghĩa Mác vànghiêncứuứngdụng,ngườidịch: Nguyễn Minh Hoàn,NguyễnThịThuHường,NxbChínhtrị
quốcgiaSựthật,HàNội[124].Nộidungcuốnsáchđisâuphântíchứngdụnglýluậnchủ nghĩaMáctrongcác vấn đề cốt yếu của thực tiễn Trung Quốc như:Nghiêncứu lý luận chủnghĩa xã hội đặc sắcTrung Quốc, nghiêncứu tưtưởngchủ nghĩa xã hội đặc sắcTrungQuốc, nghiêncứu vấn đề về cảicáchkinh tế,nghiêncứu cứu vấnđềmởcửakinhtế,nghiêncứu vấn đềphát triểnkinhtế,nghiêncứu vấn đềdânsinh, Trongđó, cuốnsách đưa ra “nămnâng cao” thúcđẩychuyểnđổiphươngt h ứ c
Trang 19phát triểnkinh tế đốingoại,bao gồm: giảm hợp lýmứcđộ phụ thuộc vàongoạithươngvànângcao vai trò của tiêudùngtrong thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát thíchhợpmứcđộ phụthuộcvào nguồn vốn nướcngoàivànângcaohiệuquả trong sử dụng hài hòanguồn vốn đầu tư củaTrungQuốc và nướcngoài, tíchcực giảmphụthucoojvàocôngnghệnướcngoàivànângcao năng lực tự chủsáng tạo,giảm hợp lýmứcđộphụthuộcvào“nguồnlựcbênngoài”vànângcaohiệuquả phân bổ nguồnlực,kiểmsoáthợplýquymôdựtrữngoạihốivànângcaolợiíchtừnguồnthungoạihối Đưara“Sáchlược mở cửamới”củachuyểnđổiphươngthứcpháttriển kinh tếđốingoạitậptrungvàoviệccần xác lập quan điểm khoa học về mở cửa,hoạchđịnhsựpháttriểnlâudàicủakinhtếđốingoạitừtầmcaochiếnlược,cảnhgiácvớicácthủ đoạnchiếntranh thương mại,xem xét vấn đề quyền sở hữu trí tuệ tronghàng ràothươngmạicó tínhkỹthuậttừ góc độtiêu chuẩnkỹthuật.Cuốnsáchlà tài liệuthamkhảohữuíchtrong nghiêncứunhữngnộidungcủaphươngthứcĐảng lãnhđạo KTĐN ở Việt Nam hiệnnay.
Nhữngấn phẩm củacác họcgiảtrênthếgiớiđãnghiêncứuvềmối quanhệkinhtếquốctế,hoạtđộngkinhdoanh quốc tế, chiến lược ngoại giao kinhtếgiữacácquốcgia từnhiều cách tiếpcậnvàphương diện khác nhau.Một sốcuốn sách đượcinvàlưu hànhởnướcngoài,một sốđượcdịchratiếng Việtvàlưu hànhờViệtNam.Nhữngtàiliệu này giúptácgiảcóđược nhận thứcphongphúhơn, nhấtlàtiếp cận dưới góc nhìn của người nước ngoàivềkinh doanhquốctếcủacácnướcởchâuÁ,ĐôngNamÁ;tầm quan trọng củaquátrình mở rộng,nângcaohiệuquảcủakinhdoanh quốctế Liên kếtkinh tế, nhấtlàliênkếtkinh tếthông quaKTĐNlàyêu cầu kháchquan của sựpháttriển
1.2 CÁCCÔNGTRÌNHNGHIÊNCỨUỞVIỆTNAMLIÊNQUANĐẾNĐỀTÀI
1.2.1 Nhómcáccôngtrìnhnghiêncứuvềkinhtếđốingoại
NguyễnThườngLạng(2007),Phát triểnlĩnh vựckinhtế đối ngoại ViệtNamtrong tiếntrình
hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chíKinhtế vàphát triển[107].Bàibáochorằngvới việc trở
thành thànhviênchính thức của WTO mở ra choViệtNamnhiềucơhội,bêncạnhđócũngđặtranhữngtháchthứctấtyếu.LĩnhvựcKTĐNViệtNam,
"mộtlĩnh vực hết sức đadạng,thường xuyênbiếnđộng và là động lựcquantrọng hàngđầuthúcđẩy nền kinh tế Việt Namphát triển" theo hướnghộinhập, hiệnnay đangchịutácđộng trực tiếp và hếtsứcto lớn của quátrình này.vấn đề là cần cónhữnggiảiphápthíchhợpđểvừatăngtínhthíchnghi,vừapháttriểnnhanhlĩnhvực
Trang 20KTĐN theo phương châm đa dạng hóa, đa phương hóa nhằm phục vụ có hiệu quả công cuộc CNH, HĐH.
Phan Huy Đường(2007),Kinhtếđối ngoại Việt Nam,Nxb Đạihọc QuốcgiaHàNội, Hà
Nội[84] Cuốn sách phân tích nhữngđặcđiểmcơ bản củanền kinhtếthếgiới, những tiềmnăngpháttriển KTĐNViệtNam Phân chia quá trình phát triểncủaKTĐN ViệtNamthànhhaigiaiđoạn (1986-1992;1992-2005) Đánhgiánhữngthành tựuvàhạn chế, địnhhướngvànhững giảipháp nhằmphát triển KTĐNViệtNam tronggiaiđoạnmới.Tácgiảchorằng:ViệtNamthamgiaquanhệkinhtếquốctếdựa trênnguyêntắcbìnhđẳngcùngcólợi.Do đó,Việt Nam khôngthểtham gia mộtquanhệkinhtếquốctếnàomànóchỉ đem lại thuathiệtvà mấtmát Nhưng cũng phải nêu caotinh thần cảnh giác, khôngthể vìlợiíchtrướcmắt màlàm tổnhạiđến lợiíchlâu dài,"chính sáchkinhtế đốingoại phảikiên trìnguyên tắc, giữ vững mụctiêuđồngthời phải linh hoạtvàkhônkhéotrong sách lược" [84,tr.133].Luậnán làđặtKĐTNtrong tiến trìnhhộinhập kinhtếquốc
vềthựctrạngpháttriểnkinhtếđốingoạitrongthờigianqua,từđórútracácmâuthuẫnphátsinhcầ
n phảigiảiquyếttrongquátrìnhhộinhậpsâurộngvàonềnkinhtếthếgiới
VũAnh Dũng(2012),Chiến lượckinhdoanhquốctế: thực tiễn củaViệtNam,châuÁ
vàthếgiới,Nxb Khoahọc&Kỹthuật,HàNội[64].Cuốnsáchnêu lên bốicảnh toàncầuhóa, các
nhântố thúcđẩytoàncầu hóavàcác liên kếtquốc tế, trongđó nói lênsựhìnhthànhcác tổchứcquốctếnhư:Tổchức Thương mạithếgiớiWTO,Quỹ tiềntệquốctếIMF, ngân hàngthếgiới…
đếnsựkhácbiệtvềmôitrườngchínhtrị,kinhtế,pháplývàcôngnghệnhằmphântích
Trang 21những ảnh hưởngcủa môitrường chínhtrịnhưhệthống chính trịvàsự rủi romôitrường chính trị,
củakinhtếtoàncầuvàkhuvực,hệthốngkinhtếcủa mộtquốcgia,rủirokinhtế…; phântíchảnhhưởngcủamôitrườngpháplýnhưhệthốngpháp luật, quyềnsởhuwuxtàisản,rủiropháp lý…;phân tích ảnh hưởngcủa môitrườngcôngnghệđếnviệcđềrachiến lượckinhdoanhquốctếvới cáctổchức ngoài nướcvàcác quốc gia khác Cuốn sáchcũngđềcậpđến sự khác biệtvềvăn hóagiữa cácquốc gia,vấnđềđạođức trongkinhdoanh quốctếtừđó đề rachiến lược kinh doanhquốctế.Đưaraphương thứcgianhập thị trường quốctế vàliên minhchiến lược, xuấtkhẩuvàthươngmại đốilưu, chuỗicungứng quốctế, mạng sảnxuấtquốc tế,tựsản xuấtvàthuêgiacông, quảntrịmarketing vàR&Dquốctế,quảntrịnguồn nhânlựcquốctế nhằm xâydựngmộtchiếnlược kinh doanhquốc tế phù hợp vớitình hình thực tiễnvàcăncứ trên cácnguồn lựccủamỗiquốcgia
ĐinhXuânLý(2013),Đốingoại Việt Nam quacácthờikỳlịchsử(1945-2012),NxbĐại
họcQuốcgiaHàNội,HàNội[114].Cuốnsách gồmhai phần Phần I.Đốingoại thờikỳcách
mạng dântộcdân chủnhân dân(1945-1975) PhầnII Đốingoại thờikỳ cảnước thực hiện hai
nhiệmvụchiến lược xây dựngvàbảovệTổquốc,ởmột số nội dungnhất định, cuốn sách trình
bày chủ trương, chính sáchcủaĐảng,NhànướcViệtNamvềKTĐN Cùngvớiviệcđúc rút một
sốbài họckinhnghiệmvềhoạch địnhchủtrươngvàthực hiện đườnglối
đốingoại,tácgiảkếtluận: "Lĩnhvực đốingoại,từ quanđiểm, đường lối, chính
sáchđếnphươngchâm vàphương pháp, hoạtđộng thực tiễn,vừaphải bảođảm lợi
íchquốcgiadân tộc,lại vừaphải thích ứngvới đặc điểmvàxuthế quốctế"
LêQuốcLý(2014),Những vấnđề đổi mớikinh tế, chính
trịvàkhoahọcởViệtNamhiệnnay(sáchchuyên khảo),NxbLýluậnchínhtrị,HàNội[115].Cuốn
sáchđã đềcập đến những vấnđềđổimới kinhtế, đổi mới tưduylýluậnvềkinhtếcủaĐảngtrong
thờikỳhội nhập,pháttriểnmớivềtư duy kinhtếcủaĐảngtatrong Cươnglĩnhbổsung, phát
triểnnăm2011, đồng thờiđềcập đếnĐảnglãnh đạo lĩnh vực kinh tếtrongquátrìnhpháttriển
nền kinhtế thịtrường định hướngxãhội chủnghĩaởViệtNamhiệnnay, đưa ranhững
đổimớinhận thứcvềdoanh nghiệpnhànước trong nền kinhtếthị trườngvàhộinhậpquốc
tế.Cuốnsáchđãkhái quát thực trạng điềuhànhkinhtếcủa Đảngvàcầnđổimớisự lãnh đạo
củaĐảngvềkinhtếtrong điều kiện nền kinhtế thịtrườngđịnh hướngxãhộichủnghĩa
Trang 22Đỗ ĐứcBình,Ngô ThịTuyết Maivà Đỗ ThịHương(Đồngchủbiên)(2014),Thuhút
FDI để pháttriển kinhtếcác tỉnh miềnnúitrungduphíaBắc,Nxb
Chínhtrịquốcgia,HàNội[35] Cuốn sáchđã đềđến nhữngnhân tố tácđộngthu hút FDInhằmphát triểnkinh tế đốingoại các tỉnh miền núi-trungduphía Bắc, các nhântốbaogồm sựổnđịnhvềchính trị,kinhtế,môitrườngluậtpháp,cơ sởhạtầng,công tácquyhoạch, chính sáchcông cụvàthủtụchành chính của chínhquyềnđịaphươngvềđầu tư,chất lượng nguồn nhânlực.Từ đó,đánh giá thực trạngthu hútFDIđểphát triển kinhtếcác tỉnh miềnnúi-
điểmvàgiảiphápnhằmtăngcườngthuhútFDImộtcáchcóhiệuquả,đồngthờitạomôitrườnghấpdẫnthuhútFDIđểpháttriểnkinhtếcáctỉnhmiềnnúi-trungduphíaBắc
LêQuang Thắng (2015),Xuất khẩuhàng hóacủaViệtNam sangthịtrườngTrung
Đông,nhân tố tácđộngvàmột số gợiývềchính sách,LuậnánTiếnsĩkinhtế,TrườngĐại
họcKinhtế, Đại họcQuốcgiaHàNội[140].Luậnán đã tậptrung nghiêncứuvềxuấtkhẩuvàcác nhântốtác độngđếnxuất khẩuhàng hóa,nghiêncứuvềlýthuyếttrọngthương,lýthuyết lợi thế tuyệt đối AdamSmith…cácnhântố từphíanước xuất khẩu,từ phíanước nhập khẩu,cácnhântốquốctế.Tácgiảđãkhảosátthựctrạngxuất khẩuhàng hóaViệt Nam sang Trung Đôngcảvề quy
khẩu,vềcơcấumặthàngxuấtkhẩu.Từđóđưaracácquanđiểm,địnhhướngvàtriểnvọngxuấtkhẩu hànghóa củaViệt Nam sang Trung Đông,đưaramộtsố gợiýđối vớiNhà nướcvàđềxuất giảipháp chodoanh nghiệp Việt Namnhằm đẩymạnhxuấtkhẩu hàng hóacủaViệtNam sang TrungĐông
Hà ThịNgọc Oanh, Nguyễn ĐăngQuế(đồngchủbiên)
(2018),GiáotrìnhquảnlýNhànướcvềKinhtếđốingoại,HọcviệnHànhchínhquốcgia[123].Cuố
nsáchđãđưaracáckháiniệmtổngquanvềkinhtếđốingoạivàtoàncầuhóakinhtế,đưaraquátrìnhhộinhậpvàcáccamkếtcủaViệtNamnhưthamgiaASEAN-AFTA,thamgiaAPEC,hộinhập
WTO…,đưaracác cơ hộivàtháchthựcđối vớiViệtNamkhihộinhậpđầyđủvàocáctổchứcquốctế.Từđó,đưaratổngquanquảnlýnhànướcvềkinhtếđốingoại,quảnlýnhànướcvềhoạtđộngngoạithương,đầutưquốctế,côngnghệvàchuyểngiao
côngnghệ,thịtườnghốiđoái,hoạtđộngdịchvụthungoạitệ…nhằmđánhgiánhữngưuđiểm,hạnchếcủabộmáynhànướctrongquảnlýkinhtếđốingoại.Nguyễn
DuyDũng(Chủbiên)(2018),Điềuchỉnhquanhệhợptáckinhtếcủa
ViệtNamvớicácnướcGMSlàthànhviêncủaASEANtrongbốicảnhmới,ViệnHànlâmkhoahọ
cxãhộiViệtNam,Viện nghiên cứu Đông NamÁ,Nxb KhoahọcXãhội,
Trang 23HàNội[65] Cuốn sáchđưarabối cảnhquốctếmới tácđộngđếnđiềuchỉnhquanhệhợptáckinhtếcủaViệt Namvới cácnước GMS-thành viên củaASEAN.Đồng thờiđưaraviệc điều chỉnhquan hệ hợptáckinhtếViệt Namvới cácnước Lào,Campuchia,Myanmar,Thái Lan(CLMT)vànhững vấnđềđặt
ra, từ đóđịnhhướng,giải phápđiều chỉnhquanhệhợp tác kinh tế của ViệtNamvớicác nước GMS-làthànhviên củaASEAN trong giai đoạn2015-2025.Cuốn sáchlàtàiliệu thamkhảocholuậnánvềviệcđưaracácchính sách điều chỉnh hợptác kinh tế củaViệt Namvới cácnướcGMS, xây dựng chương trình hợptáctrong từnglĩnh vực cụ thể đối vớitừngđốitác kinhtế cụthể
Trịnh Xuân Việt (chủ biên)(2019),Tácđộng củahộinhập kinhtếquốctếđếntăng
cườngtiềm lựcquốc phòngởViệtNam, Nxb CTQGSựthật[170].Cuốn
sáchđãđưarakháiniệm toàn cầuhóa kinh tếvàhộinhập kinhtếquốctế,nhữngtácđộng
củahộinhập kinhtếquốctế đếntăng cườngtiềm lựcquốc phòngởViệtNam,đưa
raquanđiểm cơbản,giải phápchủyếunhằmphát huynhững tác độngtíchcực, hạn
chếnhữngtácđộngtiêucực củahộinhập kinhtếquốctếđếntăng cườngtiềmlực quốc
phòngởViệtNam trong thời giantới
Phạm ThịHương Lan (Chủ biên)(2020),Thểchế pháplývề vaitrò của Nhànước trong nền
kinhtế thịtrườngởnướctahiện nay-Một sốvấnđề lýluậnvàthựctiễn(Sách chuyên khảo),
Viện Hànlầm khoa họcxãhộiViệt Nam, ViệnNhànước và pháp luật, Nxb
Khoahọcxãhội,HàNội[105].Cuốn sáchlàtàiliệu tham khảo hữu íchchoviệc nghiên
cứuvấnđềlýluậnthểchếpháplývề vai trò củaNhà nước trong nềnkinhtếthị
trường,đặcbiệtlàhoàn thiện thể chế pháplývềvaitrò định hướngpháttriển, điều tiếtcủanhà
nước trong nềnkinhtếthị trường,hoànthiện thể chế pháplý về vaitrò xây dựngvàtổchức
thực hiệnhệthốngphápluật kinhtếcủa nhànước, vai tròhỗtrợvàkhuyến khíchcua nhànước,
vaitrò của nhànước trongđảmbảoansinhxã hội, vai trò bảovệngườitiêudung, giải quyết
tranh chấpcủa nhànước trong nền kinht ế thịtrườngởnướctahiệnnay
Nguyễn Quang Lânvà TôXuânDân(đồngchủbiên) (2022),Kinhtế
đốingoạiThăngLong- HàNội,NxbHàNội[106].Trong cuốn sách,từ góc
nhìnhiệnđại,trongbốicảnhtoàncầuhóavàhộinhập quốc tế,các tácgiả hướngđến mộtcách
tiếp cận tương đốihệthốngvề quátrìnhhìnhthànhvàpháttriểnkinhtếđối
ngoạidựatrênnhững điều kiện kháchquancủa ThăngLong- HàNộitrongsuốichiềudàilịch
sử,đặc biệtlàthờikỳcôngnghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước.Trêncơsởtổngkếtthựctiễncác
Trang 24hoạt độngkinhtếđốingoại như: hoạt độngngoạithương,ĐTNN,dulịch quốctế,cácdịchvụngoạitệ ;phântíchlợithếsosánhcủalĩnhvựckinhtếđốingoạiThủđôtrongquanhệvớicácthịtrườngchủyếunhư NhậtBản, Hàn Quốc,ASEAN,TrungQuốc,Mỹ cáctácgiảđãphác thảo những định hướngnhằm đưa kinhtếđốingoại của Thủđôbướclêntầmcaomới.
Với kếtcấugồm3phần (11chương),cuốn sáchđãtrình bày tươngđối đầyđủlịchsửkinhtếđốingoạicủaThủđôtừđầuthếkỷXIđếnnay Trongđó các tác giảđãnêu bậtnhữngthành tựu những bướcpháttriểncủacác lĩnhvựckinhtế đốingoại như:
- Đầutưtrực tiếp nước ngoài, việntrợ pháttriển chính thức, hoạt độngxuấtnhập khẩuhàng hóavàhoạt độngdulịch quốc tế Trên cơ sởphân tích những thànhtựuđãđạtđượccủahoạt độngkinhtếđốingoạitừsauđổimớiđếnnay, cuốnsáchđãđưaranhững định hướng,tầmnhìn, bướcđimới của hoạt độngkinh tế đốingoạitrênđịabànthủ đôHàNộiđến năm 2030.Đâycông trìnhcóýnghĩathực tiễnsâu sắctrongviệc nghiên cứuvàpháttriểncác hoạtđộngkinh tếđốingoạicủathủđôHàNội,làtàiliệuhọctậpvànghiêncứu,hoạchđịnhchínhsách,gópphầnpháttriểnkinhtếđốingoạicủaViệtNamnóichungcũngnhưHàNộinóiriêng
Nguyễn Văn Cương (chủ biên) (2022),Cơchếgiảiquyết tranh chấpthươngmại
vàđầutư ởcácquốcgiathànhviênhiệpđịnh đốitác toàndiệnvàtiếnbộxuyênThái Bình Dương, sách chuyên khảo, Viện KhoahọcPháplý, Bộ Tưpháp, Nxb Chínhtrịquốcgia
Sựthật [63] Cuốnsáchđã đềcậpđến vấn đềlýluậnvàkhái quátchungvềhiệp địnhđối táctoàndiệnvàtiếnbộxuyênThái BìnhDương,đưa ra cơchế giải quyết tranhchấpthươngmạivàđầu tưởcácquốc gia thành viên hiệp địnhđối táctoàndiệnvàtiếnbộxuyên Thái Bình Dương(CPTPP)dướigóc độ sosánh,từđó đưa
chấpthươngmạivàđầutưởViệtNamvàmộtsốkiến nghịđối với cácdoanhnghiệpkhi thamgia các hoạt động hợptácthươngmại,đầu tư vớicácđốitác thuộc Hiệp định,nhằmthúcđẩypháttriển kinhtếđối ngoạitrongbốicảnhhộinhậpkinhtếquốctếhiệnnay
VũDương Huân (Chủ biên) (2022),Ngoại giaovàcông tácngoại giao,Họcviện
Ngoạigiao,sách chuyên khảo, Nxb Chínhtrịquốcgia Sựthật,HàNội [94] Cuốn sáchnhưmột giáotrình phụcvụviệc giảng dạyvàhọctập chuyên ngànhquan hệquốctế,làmộttàiliệu tham khảobổ ích phục vụ công tác bồidưỡngcán bộvềhộinhập quốc tế, đồng thờigóp phầnđáp ứng nhucầutìmhiểu những lĩnhvựccụthểtrongcôngtácngoạigiao.,trongđócóngoạigiaokinhtếvàcáchoạtđộngcủakinhtếđối
Trang 25ngoại.Đặcbiệt, cuốn sáchđềcậpđến việctham gia thực hiện hoạtđộngkinhtếđốingoạivàquảngbáđấtnước, phối hợpvớiBộKếhoạchvàĐầutưvàBộNgoạigiaotiến hành vậnđộng nguồn vốnhỗ trợphát triển chínhthức ODAtạicác nước tiếp nhậnvàcác tổchức quốc tế; phốihợp với BộKếhoạchvàĐầutưthực hiệncácchươngtrình vận động,xúctiếnđầutư,tuyêntruyềnvề cơhội vàmôi trườngđầutưtrực tiếp nước ngoàicủaViệt Nam;phốihợpvới BộThương mạitìmkiếmthịtrườngxuấtkhẩu Trongnộidung ngoại giao kinhtếcầntạo môitrường thuậnlợi chohoạtđộngkinhtếđốingoại,đảmbảosựquảnlý củaNhànướcđốivớikinhtế đốingoạitrongthờikỳhội nhậpkinhtếquốctếhiệnnay.
1.2.2 NhómcáccôngtrìnhnghiêncứuvềĐảnglãnhđạokinhtếđốingoại
VũKhoan (2004),"Đẩy mạnhkinh tế đốingoại trướcyêucầuhộinhập
kinhtếthếgiới",Tạpchí Quảnlý nhànước[101].Theo tác giả: Đảngrất
coitrọngcôngtácđốingoại nói chung, KTĐNnóiriêng "Định hướngchung,những đườnglốicơ bản màĐảngđã xácđịnhqua các kỳ đại hộivẫncònnguyêngiátrị" Điềunàyđượcthểhiệnởmộtsố điểmsau: thứ nhất, Đảng hiểurõ bất kỳmột nền kinhtế nàocũnglàmộtbộphận cấu thànhcủakinhtếthế giới; thứ hai, Đảngluônnhấn mạnh muốn phát triểnphảidựavàonộilựclàchính, nhưng nguồnlực bênngoàilàrất quantrọng;thứba,Đảngluônnhấn mạnhnhucầuhộinhậpvới kinhtếthế giớiđểmởrộngthịtrường, cóthêmđốitác, thêm nguồn vốnđểpháttriển
Hoàng Ngọc Hòa (2005),Vaitròlãnhđạo của Đảng Cộng sản Việt Namtrênlĩnh
vực kinh tế đốingoạivà hộinhậpkinh tếquốctếtrong quá trìnhđổimới, Tạp chí
LịchsửĐảngsố1[89].Theotácgiả: Đảng Cộng sảnViệt Namtrongsuốt75nămlãnhđạocáchmạng, "khôngbao giờ theo đuổi đường lối biệt lập"màluôncoiviệckết hợp sứcmạnhdân tộc vớisức mạnh thờiđạiđểxâydựngvàbảovệTổquốc"làmộttrongnhững nguyên tắccơ bảntrong đường lối chiến lược" Bước vào thờikỳđổimới,nắm bắt xu thếkhách quanvà tácđộng củatoàn cầu hóa,vượt lên trên thửthách,ĐảngCộng sản Việt Namđãphân tích, đánh giá tình hình thế giới,đềrađườnglốiKTĐN vàhộinhậpquốc tếđúng đắn,góp phầntạonênthếvàlực mới,đưađấtnước vững bướctiếnvào thếkỷXXI
VũKhoan(2006),Tíchcực vàchủ độnghộinhập kinhtế[102],TạpchíLýluậnchính trị.Theo
tácgiả,tíchcựcvàchủđộnghộinhậpvào các tổchức kinhtếkhuvực,quốctếlà nội dung cốtlõitrong đườnglối củaĐảng, cho phépcó thể kếthợpmộtcáchhiệuquảtiềm năng, nguồn lựctrong nước với những nguồn lực bên ngoài nhằmtạo
Trang 26sứcmạnh tổng hợp,gópphần giải quyết thắnglợinhững nhiệmvụ của sựnghiệpcáchmạng nước nhàtrong thờikỳ đẩymạnh CNH, HĐH Đây thựcsựtrở thành một đối sách chiến lược hàngđầunhằmthíchứng vớinhững thayđổisâu sắc đang diễnraởchâuÁ -Thái BìnhDươngvà trên thếgiớitrongbốicảnhcủa xu thếtoàn cầu hóađabình diện,rấtsôi động ngàynay.
NguyễnThị Quế(2008),Quan điểm của Đảng Cộng sảnViệt Nam về
Hộinhậpkinhtếquốctế,TạpchíGiáodục lýluận [127].Bàiviếtđãkhái quát quan điểm
chủtrươngcủaĐảngvềhội nhậpquốc tếtừtháng12-1946đến năm2006,thểhiện
tậptrungqua một sốvăn kiện tiêu biểu như: ThưgửiTổng thưkýLiên hợp
quốc(12-1946);Văn kiệnĐại hội đạibiểu toàn quốccủaĐảng lần thứIV(1976),lần thứ
VI(1986),lầnthứVII (1991), lần thứ VIII(1996),lần thứIX(2001)và
lầnthứX(2006).Thôngquađó,tácgiảđãlàmsángtỏđiểmthốngnhấttrongquanđiểmcủaĐảng
vềhội nhập kinhtếquốctế là“kiên định đườnglốingoại giaođộclậptựchủ, hòa bình,hợp
tác vàpháttriển”
LêVănTích(2008),TưtưởngHồ ChíMinhvề kinh tế vàđườnglối đổimớikinh
tếcủa Đảngtrong thờikỳ hội nhập kinh tế quốc tế của ViệtNam,Tạp
chíGiáodụcLýluận,(6)[149].TácgiảđãlàmrõquanđiểmcủaĐảngvềđổimớikinhtếtrêncơ
sởphântích Tư tưởng HồChí Minhvề kinh tế và bối cảnh hội nhập quốc tế
Trongđó,tácgiảnhậnxétnguyêntắccơbảncủaĐảnglà“chủđộnghộinhậptrêncơ
sởgiữvữngđộclậptựchủvàđịnhhướngxãhộichủnghĩa”.Bêncạnhđó,tácgiảcònkhái
quátnhữngthànhtựu về kinh tế,trongđó cóKTĐNdưới sự lãnh đạo củaĐảngCộng sản
Việt Nam.“Đườnglối đổimới- mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế củaViệtNam
đãmanglại những kết quả bước đầu ĐTNN ởViệtNam tăng nhanh.Nhiềudự án
nướcngoàiđangtriển khaithực hiện khảquan Chính sách tiềntệ, tàikhóa,thunhập
vàchính sách kinhtế đốingoạiđãkhông ngừngcó sự điều chỉnh,
phốihợpkhákịpthời,gópphầnvàoviệcổnđịnhvàtăngtrườngkinhtếViệtNam.ViệtNamđang
đứngtrướcmộtkhả năngpháttriển kinh tếlớn ViệcViệt Nam vượt qua bao ràocảnđể
trởthành thành viênthứ 150củaTổ chứcThương mạithế giới(WTO)và đã
trởthànhỦyviên không thườngtrực của Hội đồng bảo anLiênhợp
quốc(2008-2009)cuối năm2006”
NguyễnThịThủy(2008),Quá trình hình thành chủ trương của Đảngvề
xâydựngnềnkinhtếđộclậptựchủởViệt Namtrong điều kiệnhộinhậpkinhtếquốctế,
Trang 27Tạp chí Kinhtếđối ngoại[148].Theobài báo:Vớiviệctrởthành thành viên chínhthứccủaWTO, ViệtNamđãhội nhập sâu rộngvào nền kinh tếthế giới.Sựkiện nàyvừamang tínhchiếnlược,vừa cỏtínhthờisựxung quanhchủđềxây dựngnền kinh tế độclậptựchủởViệtNam Sau khi phân tích các quanđiểm của Đảngtại cácĐại hộithờikỳ đổi mới(từĐại hội VI đến Đại hộiX),tácgiả khái quát:Nềnkinh tế độclập tựchủ lànền kinhtế cỏthểsửdụngvàpháthuyđượcnộilực,mởrộngquanhệvớibênngoài,tíchcực,chủđộnghộinhậpvào nềnkinhtếthếgiới,cókhả năngđốiphóvàđứng vững trước những thách thức,tácđộngtiêucựctừbên ngoài "Độclậptự chủ vềkinhtếđượcđặttrong mốiquan hệbiện chứngvớiđộc lậptựchủvềchính trị, vănhóa,xãhội,anninh,quốcphòngvàcácmặtkháctạothànhsứcmạnhtổnghợpquốcgia".
NguyễnThị ThuHiền (2010),Quátrìnhđổi mới tư duycủa Đảngvềxâydựngnềnkinhtế
độclậptựchủvàhộinhập kinhtếquốc tế,TạpchíLịchsửĐảng [88].Bàibáocho rằng,cùng
vớiquá trìnhhộinhập kinhtế củaViệt Namvớikhuvực và thếgiới,chủtrươngvàtưtưởngchỉ
đạo củaĐảngvềxâydựng nềnkinh tế độclậptựchủ "ngàycàngđầy đủ và cụthể hơn".Mối
quan hệgiữahai nộidung này được Đảngđề cập rõhơn tạiĐạihộiIX vàĐạihộiX.Việc Đảng
hainộidungđótrongđườnglốixâydựngvàpháttriểnđấtnướcđãthểhiệntưduybiện chứng
sâusắc
NguyễnMinh Phương (2010),Giảiphápthu hútnguồnlực của cộngđồngngười
Việt Nam ở nướcngoàivàophát triểnkinh tế - xã hội Thủ đô,đề tàinghiêncứu
khoahọccấp thànhphốHà Nội[125] Công trình nghiêncứuđã làmsángtỏ những đặc
điểm, sự biến động và cáctiềmnăng tolớncủa cộng đồng ngườiViệtNam định cư
ởnước ngoài.Từ đó, tácgiảđã đề xuất cácgiảipháp và cơ chế nhằm
thuhút,huyđộng,sửdụnghiệuquảnguồnlựccủaViệtkiềuvàocôngcuộcpháttriểnkinh tế - xã
hội Thủđô
Nguyễn Đình Quỳnh (2014),Đảng Cộngsản Việt Nam lãnhđạo hoạt động
kinhtếđốingoạitừnăm1986đếnnăm2006,LuậnánTiếnsĩlịchsử,TrườngĐạihọcKhoahọcX
ãhộivàNhân văn,Đại họcQuốcgiaHàNội[129].Luậnánđã hệthống hóa,làm
rõnhữngchủtrươngvàsựchỉđạo củaĐảngđối vớihoạt động KTĐNtừ năm 1986 đến
năm2006 Trongđó, tác giảnhấn mạnh:“Hệthốngcác quan điểmcủaĐảngvềhoạtđộng
KTĐN đượcbổsung,cụthể hóa trong hai mươinăm đổimới
(1986-2006)trêncơsởnhấtquánđườnglốiđộclập,tựchủ,hòabình,hợptácvàpháttriển,đaphươnghó
a,đa dạnghóaquanhệ;là bạn,làđốitáctincậyvà thànhviêncótrách
Trang 28nhiệm trong cộng đồngquốc tế; vìlợiíchquốcgia,dân tộc.Tưtưởngchỉđạo,phươngchâm vàcáchthức thực hiệncủaĐảngvàNhànướcvềhoạtđộng KTĐN nhữngnăm1986-2006làcơ sởthựctiễnvàlýluậnquantrọng, tạođà chobướcpháttriển KTĐN tronggiaiđoạn tiếp theo”
[129,tr.136].Tácgiảcòn phụcdựngmột cáchkhách quan thực trạnghoạtđộng KTĐN
ViệtNamnhữngnăm1986-2006 dướisự lãnhđạocủaĐảng; phân tích,chỉ rathànhtựu,hạnchế,nguyênnhânhạn chếtrongsự lãnh đạo củaĐảngđối vớihoạt động KTĐN.Từ sự lãnhđạo củaĐảngđối vớihoạt động KTĐNtrong nhữngnăm1986-2006, tác giảđãđúcrútmộtsốkinhnghiệmvừacógiátrịlýluận,vừa có giátrị thực tiễn cao
TạNgọcTấn(2015),Chủ nghĩaxãhộiởViệt Nam-Những vấnđề lýluậntừcôngcuộc
đổimới,NxbLýluận chính trị,Hà Nội[137].Tinh thầncủacuốn sáchlà khái quát quátrình
nhận thức của Đảngvềchủ nghĩaxã hộiởViệtNam trongcôngcuộc đổimớivàbướcđầu có
sựphân tích, đánhgiáliênhệvớithực tiễn đổi mới Cuốn sáchđãkhảo cứuquátrình nhận
thứclýluậncủaĐảngvềkinhtếthị trườngđịnhhướngxãhộichủnghĩa,trongđó đưa raquá trình
nhận thứccủaĐảngvề hộinhập kinhtếquốctếtrongpháttriểnnềnkinhtếthị trường định
hướngxãhộichủnghĩa,nhận thứccủaĐảngvềquan hệkinhtế đốingoạivàhộinhậpkinh
tếquốctế củanướctatrong nhữngnăm quacũngcónhững thay đổi mang tính bước ngoặt
Trong điềukiện hiệnnay,Việt Nam cầnhuyđộngcao nhất mọinguồn lực cho pháttriển,
nhanhchóng tiếpcậncông nghệ hiệnđại,pháttriểnnguồn nhân lực chất lượng cao,
xâydựngkếtcấuhạtầng Vìvậy, cần chủ động,tíchcựcđẩymạnhhộinhậpđểtranh
thủcácnguồn ngoạilực từ bênngoàicho pháttriểnnềnkinhtế- xãhội.Đólàvấnđề có ýnghĩa
sốngcòn đối vớinềnkinh tếnước ta Cuốn sáchđãđưa racác quan điểm của
ĐảngtừĐạihộiVIđến2015vềkinhtế vàhộinhập kinhtếquốctế,làtàiliệuthamkhảo cho
luậnántrongquátrìnhphân tíchnhữngvấnđềlýluậncủaĐảngvềkinhtếđốingoại
NguyễnPhươngHải(2017),ĐảngbộThành phốHảiPhòng lãnhđạohoạtđộng kinh tế
đối ngoại từ năm 1991 đến năm 2010, Luận ántiếnsĩ Lịchsử,TrườngĐại họcKhoahọc
Xã hội vàNhânvăn, Đại học Quốc gia Hà Nội [87] Tác giả đãphân tích nhữngtiềm
năng và lợi thế của ThànhphốHảiPhòng trong phát triển KTĐN; khái quátnhững
chủtrươngcủa Đảng bộ Thành phố HảiPhòngtừ năm1991đến năm2010; khôiphục lại
bức tranh về hoạt động KTĐN dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Thành phố HảiPhòng.Từ
đó, tácgiảđã rút ramộtsố nhận xét và đưara
Trang 29mộtsố bài học vềphát triểnKTĐN Khi đề cập đến quan điểm củaĐảng,tác giả
nhấnmạnh: “Quanđiểmphát triển kinhtế đốingoạicủa Đảng Cộng sản ViệtNam chínhlà
cơ sở, căn cứ địnhhướngchoĐảngbộThànhphố HảiPhòng trong thực tiễn lãnhđạo kinh tế
đốingoại”[87, tr.37]
Nguyễn Văn Lịch, Phùng Huy Hoàng (2020),Nângcaohiệuquảcông tác
ngoạigiao kinh tếphụcvụ pháttriển đất nước”,TạpchíCộng sản điện tử,
ngày27/4/2020[110].Các tácgiảđãkhảosát cácvănbản củaĐảngvềcông tácngoại giao
kinhtếtừ năm1972đếnnay, đồng thời nhậnđịnh:trong giai đoạnnày,nhận
thứcvềngoạigiaokinhtếđượcnâng cao.Hoạt độngngoạigiao kinhtếđược triểnkhai một
cáchđồng bộ,toàndiện,cótrọngtâm,trọng điểm Ngoạigiao kinh tếđãkếthợphài hòa
vớingoạigiaochính trịvàngoại giao vănhóa.Nêu lên thực trạngcủacông tác ngoại
giaokinhtế,đồng thờiđưa ranhững giải phápđểgóp phần thực
hiệntốtchủtrương“triểnkhaiđồngbộ,toàndiệnhoạtđộngđốingoại,chủđộngvàtíchcựchộinh
ậpquốctế”màĐại hộilần thứ XIIcủaĐảngđềra
HàAnhTuấn (2020),Đảng Cộng sản ViệtNam lãnhđạohoạtđộngđốingoạigiai đoạn
2001-2015,Luậnánchuyên ngành LịchsửĐảng CộngsảnViệt Nam, TrườngĐạihọc
KhoahọcxãhộivàNhânvăn, Đại họcquốcgia HàNội[159],Luậnán đãkhái quátđườnglối,
sựchỉđạo hoạtđộngđốingoại của Đảng Cộng sản Việt Nam trướcnăm2001,đưa ra
chủtrươngđốingoạicủaĐảng CộngsảnViệt Namtừnăm2001đến năm2015, trongđó tác
giảđềcậpđếnchủ trươnghộinhập kinhtếquốctế vàchủ động,tíchcựchộinhậpquốc tế, bảo
đảm sựlãnhđạochặtchẽ củaĐảng vàsựquảnlý,điều hành thốngnhất của Nhànướcđối
vớihoạt độngđốingoại.Quanđiểm chỉ đạo làchủ độngvà tíchcực hội nhập quốctếtrên cơ sở
giữvững đường lốiđốingoạiđộclậptựchủ,vìlợi íchquốcgia,dân tộc,vìhòabình,
hợptácvàpháttriển,chính sáchđốingoại rộng mở,đaphươnghóa,đadạnghóa quanhệquốctế;
bàihọckinhnghiệmvàgiảiquyếttốtcácmốiquanhệlớn,trongđóhội nhập kinhtếlàtrọng âm, hội
nhập trong các lĩnhvựckhác phải tạothuậnlợi chohội nhập kinhtếvàgópphần tích cựcvào
phòng,bảođảmanninhquốcgia,giữgìnvàpháthuybảnsắcvănhóadântộc…
TrầnQuốcToản(2021),Đổimớitưduypháttriểnmộtsốvấnđềlýluậnvàthựctiễn, NxbCTQGSựthật,HàNội[150].Cuốn sáchgồmbốn phần: Phần thứ nhấtvề đổimớitư duy pháttriển-nhữngvấnđềchung,phần thứhai, thứ ba, thứ tư bàn về đổimớitưduytronglĩnhvựcchínhtrị,kinhtế,vănhóa-xãhội.Tổngthểcuốnsáchluận
Trang 30bànvềđổimới tư duyđóngvai trònền tảngcho độtphávềlýluậnvàtạo tiềnđềchosự pháttriểnthực tiễn.Cóthểnóihiện nay,vềmộtphương diện nàođó, đổi mới tưduy phát triển trởthànhmột yêucầu khách quan,bứcthiết, mộtxu thếmang tính toàncầu,nhấtlà đối vớinhữngnước đang pháttriểnmuốn vươn lênpháttriểnnhanh, bềnvững.Mọicông cuộccảicách, đổimớiđều bắt đầu từ đổi mới tưduy.Vì vậy, đổimớitưduytrong lĩnhvực kinhtếchínhlà sựhoànthiện thểchếkinhtế thịtrường định hướng xãhộichủ nghĩa, trongđó,đẩymạnhchuyểnđổimôhình tăng trưởngsangchiều sâu-tạocơsởchosựphát triểnđấtnướcnhanhvà bềnvững trong giai đoạn mới; luậngiảivàđềxuất đột pháchiến lượcthúc đẩyquátrìnhđổimới-Phát triển giai đoạn 2020-2030; Cách tiếp cậnxâydựnghệtiêuchínướccôngnghiệptheo hướng hiệnđại;vấnđềtíchtụ,tập trung ruộngđấtphát triển
thúcđẩylưuchuyểncóhiệuquảđấtđaitrongkinhtếthịtrườngtronggiaiđoạnmới
NguyễnThịHuyền Trang (2020),Đảngbộthành phốHà Nội lãnhđạo kinhtếđốingoạitừ
năm1986 đến năm 2006, LuậnántiếnsĩLịch sử, ĐạihọcQuốcgiaHàNội,Trường
ĐạihọcKHXH&NV[154] Luậnánđãphântích và làm rõtiềm năng,lợi thế củaThànhphốHàNội đối với việcphát triển KTĐNvànhững yếutố tácđộngđến pháttriển KTĐN củaThành phốHàNội;hệthốnghóa các chủtrươngvềKTĐNcủaĐảngbộThành phốHàNộitừnăm1986đến năm2006,từđólàmrõquá trìnhnhậnthứcvàđổi mới củaĐảngbộThànhphốHàNộitrong chủ trươngvềKTĐNtừ năm 1986đếnnăm2006; làmrõquá trìnhĐảngbộThành phốHàNội chỉ đạophát triển KTĐN trong những năm 1986-2006trênbốnlĩnhvực(i) hoạt động xuất-nhậpkhẩu,
(ii)thuhútvốnĐTNN,(iii)hợptáckhoahọc-kỹthuậtvàchuyểngiaocôngnghệvà
(iv) hoạtđộng dịchvụ thungoạitệ;nhậnxétnhữngưuđiểm, hạnchếvànguyênnhân,rútramột sốkinhnghiệmchủ yếutừthực tiễnquátrìnhlãnhđạo,chỉđạoKTĐNcủaĐảngbộThành phốHàNội từ năm 1986 đến năm2006 LuậnándướigócđộLịchsửĐảng CộngsảnViệtNamnênđưa ranhữngyếu tốảnh hưởngđến sự lãnhđạo pháttriển KTĐNcủaĐảngbộThành phốHàNội;quanđiểm, chủ trươngvàquá trìnhchỉ đạothựchiện của ĐảngbộThành phốHàNộiđối vớihoạt động KTĐN;từ đó, rútramộtsốnhậnxétvàđúc rútmột sốkinhnghiệmtrong quá trình ĐảngbộThành phốHàNộilãnhđạohoạtđộngKTĐNtừnăm1986đếnnăm2006
Nguyễn Văn Thạo (2020),Phươngthức lãnh đạo của Đảngđốivới lĩnh
vựckinhtếtrongnềnkinhtếthịtrườngđịnhhướngxãhộichủnghĩa,TạpchíCộngsản
Trang 31điện tử,ngày02/11 [139].Bàiviếtđãnêu lên bốnđặctrưngcủaphươngthứclãnh đạocủaĐảngđối vớilĩnhvực kinhtế: (1)cácquan điểm,chủtrương, đườnglốicủaĐảnglãnhđạolĩnhvựckinhtế phảiđược thể chếhóathành luật pháp,cơchế, chính sáchcủaNhànướcmộtcách chính xác, kịp thời,côngkhai,minhbạchđểmọingười,mọichủthểkinhtếvàcảcơquan, cánbộ,công chứcnhànước tuân thủ, thực hiện,(2)Đảngcầnphải quan tâmtớitổchức thực hiện, (3) Đảng cần phảiđặcbiệt quan tâm tớicôngtáckiểm tra, giám sát,ngăn ngừavà xửlýsaiphạmtrong lĩnhvực kinh tế,những sai phạmcủadoanh nghiệp,cũngnhư củacáccơquan, cánbộ,công chức quảnlýkinhtế nhànước, nhấtlàtronglĩnhvựcquảnlýtàichính,tàisảncủa Nhànước,đất đai, dựánđầu tưcông, doanhnghiệpnhànước ,làm saođểcác doanh nghiệp, cánbộ,côngchứcquảnlýkinhtế“khôngthể,khôngdám,không muốn” tham nhũng,tiêucực, (4)Vai trò hết sứcquantrọngcủacông tác thông tin, tuyêntruyền,đưa ranhữnghạnchếv à vấnđềđặtracần tiếptụcđổi mớiphươngthứclãnh đạo củaĐảngđối vớilĩnh vựckinhtếvàmột sốđịnh hướngtiếptục đổimới phương thứclãnh đạo củaĐảngđối vớilĩnhvực kinhtếhiệnnay.
Đậu VănCôi(2020),Xâydựngđộingũ cánbộ lãnhđạo, quảnlýcấp chiến
lượcvềkinh tếcủa ViệtNamtronghộinhậpquốc tế,LuậnánQuảnlýkinh tế, Học viện Chính
trị quốcgia Hồ ChíMinh,Hà Nội[60] Luậnánđãtrình bàycơ sởlýluậnvềxâydựngđộingũcán bộ lãnhđạo, quảnlýcấp chiếnlượcvềkinhtếvàvấnđềđàotạo,bồidưỡngđộingũ cánbộlãnh đạo, quảnlýcấp chiếnlượcvềkinh tế Luậnánnêu lênbảnchấtvàyêu cầucốt lõi của khảnănglãnhđạo,quảnlýchiến lượcvềkinhtếvàyêucầukhách quan công tácđàotạo,bồidưỡng trong thờikỳhộinhập Đồng thời,tácgiảđãkhảosátthực trạng chấtlượngcủa độingũ cánbộ lãnhđạo,quảnlýkinhtếcấp chiến lượcởViệtNamhiện nay,từ đó đưa rakhung tiêuchuẩnchấtlượngcốt lõivàgiải pháp đàotạo,bồidưỡng xây dựngđộingũcán bộlãnh đạo, quảnlýcấpchiến lượcvềkinhtếViệtNamtronghộinhậpquốctế
Nguyễn KhánhVân,NguyễnXuânTrung, Viện Nghiên cứu châuMỹ,Viện
HànlâmKhoahọcxãhộiViệtNam,TiếpcậnchínhsáchcủaMỹđốivớikhuvựcĐôngNamÁdư
ới thờikỳchính quyền Tổng thốngMỹGiô Bai-đơn, TạpchíCộng sản
điệntử,ngày17-12-2022[167].Bàiviếtđưaraquanđiểmkểtừkhinắmquyền,TổngthốngMỹGiôBai-đơnthểhiệnsựtiếpnốinhững camkếtchính sáchcủa cácchínhquyềntiềnnhiệmđối vớikhuvực ẤnĐộDương-TháiBình Dương.Khu vực kết nối haibờ
Trang 32đạidương, trongđóĐông NamÁ ởtrung tâm, tiếptụclàmột ưutiên hàng đầu trong chính
sáchcủa Mỹ Tuynhiên, cách tiếp cậnđối với khu vựcđã cósựđiềuchỉnh,cáctrọngtâm hợp
táctrong giai đoạnmớicũng đang được định hìnhrõnét.Vềhợp tác kinhtế.trụcột kinhtếvẫn
được đánhgiálàmột điểm hạnchế trong chính sáchẤnĐộDương-TháiBình
DươngcủaMỹ.Cách tiếpcậnkinhtế đaphươngđãquaytrở lại dưới thời kỳchính quyềnTổng
thống Mỹ G.Bai-đơn.Tháng10-2021,TổngthốngMỹ G.Bai-đơnđã đưa rasáng kiến
IPEF.Đếntháng 5-2022,nộidungcủasáng kiếnđược xác định,theođó, khuônkhổkinh tế đa
phương bao trùm toànbộkhuvựcẤn ĐộDương-Thái BìnhDương tậptrungvào bốn trụ
cộtchính,trongđó nền kinh tế kết nối là nhấnmạnhvào việc Mỹthamgiatoàn diệnvới các
đối tác về nhiều vấn đềtrong lĩnhvực thươngmạivàtheođuổi các quytắc tiêu chuẩncao về
nềnkinhtế kỹthuậtsố Mỹ cũng hướng đến cácchuẩnmựcmạnhmẽ về lao động
vàmôitrường,các điều khoản truycứutrách nhiệmcủadoanh nghiệpnhằm thúc đẩy
cuộccạnhtranh về thươngmại Trongkhi đó, các quốc giaĐôngNam Á đangđóngvaitrò
ngày càng quan trọng trong thương mại toàncầu và có khả năng trở thành
nguồncungtiềmnăng Ngoàira, các nền kinh tếASEANcũng đang phải đốimặtvới cuộc
khủnghoảngnănglượngtiềm ẩn và có nhucầuchuyểnđổisảnxuấtnhiệtđiện than, hướng
đến nhữngnguồnnănglượngítphát sinh các-bonnhư điệngió, năng lượngmặttrời,đồng thời
tăngcườngsử dụng khí đốt tựnhiên ngoàikhơi và khí đốt tựnhiênhóa lỏng
phươngtrongtươnglaivìcácnướcASEANcầnsựhỗtrợtừphíaMỹ
Hoàng PhúcLâm(chủ nhiệm)(2022),Tích cựcvà chủđộnghộinhậpquốc tếtoàndiện, sâu
rộng trong bối cảnh mới,Đềtài khoahọccấpBộtrọngđiểm,HọcviệnCTQGHCM[104].Đềtàiđãluậngiảicơsởlýluậnvàthựctiễncủachủtrươngvềchủ
độngvàtích cựchộinhậpquốc tế toàndiện,sâurộng củaViệtNam, quan điểmcủaĐCSViệtNamvềchủ độngvàtích cực hội nhập quốctếtoàn diệnvàsâu rộng,trongđóđềcâpđếnlĩnhvực kinh tế: Tíchcực thực hiệnđầy đủ các camkết quốctếvàcác hiệp định thươngmạiđãkýkết,lồngghép vớicácchiếnlược, chính sách,kếhoạchvàchương trìnhpháttriển kinhtế -xãhội[104,tr.102].Đồng thời, đánh giá thựctrạngthực hiện đườnglốicủa ĐảngtừsauĐạihộiXIII,đặcbiệt trên lĩnhvực hợptác quốctế,khảosátthựctrạngtriểnkhaiđườnglốichủđộngvàtíchcựchộinhậpquốc tếtrênlĩnhvựckinhtếtừ2011-2020vàtừ2020-2022.Đềtàiđãkhảosátđượchệthốngsố
Trang 33liệu và các đốitác quan trọngcủa ViệtNam trên lĩnhvựcKTĐN,nộidung nàycógiátrịthamkhảo cho luậnán.
Hoàng QuốcCa(2023),HộinhậpkinhtếquốctếcủaViệt Nam từnăm
2001đếnnayvà tácđộngđếnanninh quốc gia,Luậnánchuyên ngành Chính
trịhọc,TrườngĐại họcKhoahọcxãhộivàNhânvăn,Đạihọc quốc giaHà Nội [45].Luậnánđưa ra cơ sở lýluậnvề hộinhập kinhtếquốctế,trongđóđềcậpđếntínhtấtyếu củahộinhậpkinhtếquốctế, tácđộng, hình thức, cấpđộcủa hội nhập kinhtếquốc tế.Chương3củaluậnántácgiảđãkhảo cứuquátrìnhpháttriểntư duy về hộinhập kinhtếquốctếcủa ViệtNamtừnăm2001đếnnay,kết quả trênphương diệnhộinhập kinhtếsongphương,kinh tếđaphương,từ đóđưaratácđộngtíchcực,tiêucực,đưaranhững vấnđềđặtravàcác quanđiểmcơ bản cầnquán triệt.Đề ragiảiphápnhằmgiữvững, tăng cườngsự lãnhđạo củaĐảng,sựquảnlýtập trung, thốngnhất củaNhà nướcvềkinhtếvàanninh Đồng thời,tăng cườngcông tác tưtưởng,nâng caonhận thứccho cán bộ,đảng viênvàtoàndân
Ngoài ra,một số bài viết củaTrần Quốc Việt“Hội nhập kinhtếquốctếcủaViệt
Nam giaiđoạn2011-2022:Nhìn từ quátrình triển khaiđổi mới tưduycủaĐảng”,TạpchíCộngsảnđiệntửngày 15/7/2023 [169].Bài viếtcủaNguyễnTrúc
Lê,VũDuy,“Nhận diệnnguy cơ,thách thức của Việt Nam trong thờikỳhội nhậpkinh
tếquốc tế”,Tạp chíCộng sản điệntử15-09-2023[109] Các tácgiảđãkhảo
cứuquátrìnhhộinhập kinhtếquốctếcủa ViệtNamqua hơn10nămtrởlại đây, từ đốđưaracác nguy cơvềrửatiền,tài trợkhủngbố,nguycơ tấn côngmạngvà antoàndữliệu cánhân, Hoạt động chốngphá củacác thế lựcthùđịch, phản động,Nguy cơvềanninhlươngthựcvàanninh năng lượngđedọa đếnanninh quốcgiatrong thờikỳhội nhậpkinhtế củaViệtNam Đây chínhlàtiềnđề đểchúngtanghiêncứu,đưa ranhữngbướcđiphùhợp,chủđộngứng phó vớinhững thách thức,gópphầngiữvữngmôitrườnganninhổnđịnh,trậttựxãhội,đưađấtnướcngàymộtpháttriểnbềnvữnghơn
1.3 KHÁI QUÁTKẾTQUẢNGHIÊNCỨU VÀNHỮNGVẤN ĐỀLUẬNÁNTẬP TRUNGNGHIÊNCỨU
1.3.1 Khái quátkếtquảnghiêncứu
Quatổngquan tình hìnhnghiên cứucóliên quanđến đềtài luậnáncho thấy:ởngoàinướccũngnhưởViệtNam,đãcónhiều công trìnhnghiêncứuvềKTĐN và Đảnglãnh đạoKTĐN.Cụthể:
Trang 34Các côngtrình nghiên cứuởngoài nướcđisâu phân tíchcơ sởhình thành,nội dungcủa quanhệkinhtếquốctếnói chungvàhoạt động kinh doanhquốc tế nóiriêng(đa số cáchọcgiả,chuyêngia nghiên cứu nước ngoàigọiKTĐNlàhoạt độngkinhdoanhquốctế).Cáctácgiả chorằng:Dotính chất quốctếhóa đờisốngkinh tế, sựpháttriển lực lượngsản xuấtngày càngmạnh mẽ, phâncông laođộngvàtraođổinhanhchóng vượt khỏiphạmviquốcgia,chuyên mônhóavàhợptácsản xuấttrởthànhyêucầu của sựpháttriển.Vìthế,mởrộng phát triển KTĐNtrởthànhxuhướngtấtyếu.Một số ấnphẩmphântíchhoàncảnhtựnhiên,lịch sử,xã hội của một sốnước châuÁ;nhữngđiểmchung,đặcđiểm riêngcủacác nước này trong quá trình phát triểnKTĐN;đồng thời,nhấn mạnhbốicảnhvàothậpkỷ70, khi các nước nàybắt đầuthực hiện chiếnlượcCNHhướngvềxuất khẩuvànhữngyếu tốtạonênthuậnlợi, thôi thúccácnướcnàymởcửa phát triển KTĐN.Một số côngtrình tập trungphântíchnhữngvấnđềcơbảncủanềnkinhtếthếgiớihiệnnay,chiếnlượcmởcửacủacácnướcNIEschâuÁ,sosánhđểlàmrõmộtsốnộidungtrongcáchoạtđộngKTĐNcủacácquốcgiađó.
Các công trìnhnghiêncứuởtrong nước tập trungphântíchquátrình đổi mới kinhtế ViệtNamnói chungvàKTĐNnóiriêngdưới gócđộthể chếvàlịchsửtrênhaiphương diện chính: Chínhsách kinhtếvĩ mônói chungvàchính sách KTĐNcủaViệtNam nóiriêng,thể hiệnqua việctiếpnhậnODA, FDIvàquan hệthươngmại củaViệt Namvới một sốquốcgia Một sốcôngtrìnhlàmrõvai tròquảnlý của Nhànướctrênlĩnh vựcKTĐN; khẳng định tính tấtyếucủaviệcpháttriển KTĐN trong thờikỳCNH,HĐHđấtnước;phântíchnhữngtácđộngtíchcực, nhữnghạn chếtrong việc thựcthichính sách KTĐNViệtNamthờigian qua Cácgiảipháptổngquát nhất màđasốcáctácgiảđề cập đến là:Giữvữngđộclậptựchủvềkinhtếtrongquátrìnhpháttriển KTĐN, chủ động,tích cựchội nhậpkinhtếquốctế.Cáctácgiả cho rằng: Tínhkhả thi của cácchính sách phụ thuộc lớnvàonhậnthức,tínhkiên quyếtvàđồngbộtrong việc triểnkhai củaNhà nước Mộtsố côngtrình khoahọc, nhấtlàcác luậnánđềcập KTĐNờgócđộkinhtế họcvàkinh tếchính trị, bànvềgiải pháppháttriển
KTĐNờphạmvichuyênngành.Cácnộidungchủyếumàđasốluậnánđềcậplà:PháttriểnKTĐNphảiđồng thờibảo đảm,củngcốquốc phòng,anninh; lựa chọncác đối tácphùhợptrongKTĐN;vậndụngkinhnghiệmcủacác nước trong khuvựcnhưng cũngcầnphtáhuytínhtự lực,tựcường trongpháttriển KTĐNnhằmhướng tới việcxâydựngmộtnềnkinhtế độc lập tựchủởViệtNam.Các tácgiảtậptrungđềxuất những nhiệmvụ vàgiảiphápnhư:Nắmvữngxuthếcủathờiđại;tậndụngthờicơcủatoàncầuhóa,phải
Trang 35thực hiện nhanhvàđồngbộ cácgiảipháp vềnhận thức; xây dựngmô hình kinh tế"mở";đổi mớikỹthuật-côngnghệ,chuyểndịchcơcấu ngànhkinhtế theohướngCNH, HĐH;nâng sứccạnh tranh,hướng mạnhvề xuấtkhẩu, điều chinhchiếnlượcxuất, nhập khẩu; thuhút,sửdụngvàquảnlýhiệuquảFDIvàODA;xâydựngkếtcấuh ạ tầngvànâng cao chất lượng nguồn nhânlực; tiếptụcđiềuchỉnhvàhoàn thiện luậtpháp, chính sách,cơchếvĩmô Một sốcôngtrìnhnghiêncứuđãtiến hành phân tích, khái quát nhữngxuhướngpháttriển KTĐN trên thếgiớivà ởViệtNam;làm rõthêmlýluậnvềphát triển KTĐNởViệt Namthờikỳđổi mới;đềracácgiảipháp đẩymạnhphát triển KTĐN trong thời gian tiếp theo.
Đã cómộtsố côngtrình nghiêncứuvềsựlãnhđạocủa Đảngđối vớiKTĐN.Các
côngtrìnhkhoahọc này phảnánh quátrình nhận thứccủaĐảngvềhộinhậpkinhtếquốctế
vàpháttriển KTĐNcủa ViệtNam.Tậptrung làmrõchủ
trươngcủaĐảngvềhộinhậpkinhtếquốctế vàpháttriển KTĐN trongcácnhiệmkỳ Đại
hộiĐảng;sự cầnthiết phảimởrộngvànâng cao hiệuquả củaKTĐN;vaitròcủaKTĐN
tronggópphần làm tăng sức mạnhkinh tế củaquốc gia, nâng caovịthếcủa Việt
Namtrênthếgiới.Các côngtrìnhkhoahọcđóđãđánhgiáthực trạng KTĐN,đề xuất cácgiải
pháppháttriển KTĐN, trongđó,nhấn mạnh việc xây dựng nền kinhtế độc lập
tựchủtronghộinhậpkinhtếquốctế
Như vậy, cho đếnnay,ởtrongvàngoài nước,đã cónhiềucông trìnhnghiêncứu
vềKTĐNvàĐảng lãnhđạo KTĐN dưới các góc độ, với nộidungvàhướng
tiếpcậnkhácnhau.Tuynhiên,chưacócôngtrìnhkhoahọcnàonghiêncứumộtcáchtoàn
diện,hệthống, chuyên sâu,dưới góc độkhoahọc Xây dựngĐảngvàchính
quyềnnhànướcvềvấnđềĐảngCộngsảnViệtNamlãnhđạoKTĐN.Dođó,đềtàicủaluận án là vấn
đề độc lập, không trùnglắpvới cáccông trình khoahọc đãnghiêmthuvàcông bố.Vớinhững
đóng góp cụ thể nhưtrên,cáccông trình khoahọcnày là tài liệutham khảocó giá
trịtrongquátrình nghiên cứu,xâydựngvàhoàn thiệnluận án củanghiêncứusinh.Tác giả
luận án sẽ kế thừamộtcáchhợp lý,khoahọc,khai thác cácsự kiện
lịchsử,nguồntưliệumàcác côngtrìnhkhoahọctrên đã công bốđểphụcvụ cho đề tài củamình
1.3.2 Nhữngvấnđềluậnántậptrungnghiêncứulàmsángtỏ
Kế thừa thành tựu của các công trình khoa học đã nghiên cứu, trên cơ sở khai
thác nguồn thông tin, tư liệu mới, luận án tập trung nghiên cứu làm sáng tỏ các vấn đề
sau:
Trang 36Thứnhất,làmrõnhững vấnđềlýluận, thực tiễnvềsựlãnh đạocủaĐảngCộngsản ViệtNamđối
vớiKTĐN.Tậptrunglàmrõkháiniệm,nộidung,vai tròvàđặcđiểmcủaKTĐN;kháiniệm,nộidung,phươngthứcvàvaitròlãnhđạocủaĐảngCộngsảnViệt NamđốivớiKTĐN
Thứ hai,đánhgiáđúng thực trạngsựlãnhđạocủa Đảng Cộng sảnViệtNamđối vớiKTĐN
vànguyênnhân;nhữnghạnchế,yếukémvànguyênnhân Qua đó, rútranhững kinh
nghiệmcógiátrịtrongsự lãnhđạo của Đảng Cộng sản Việt NamđốivớiKTĐN
Thứ ba,dựbáo tình hình thế giớivàtrong nước,làm rõ cácyếutố
tácđộng,ảnhhưởngđến sựlãnhđạo củaĐảng Cộng sản Việt Nam
đốivớiKTĐN;xácđịnhphươnghướng,đềxuất cácgiải phápkhả thităng cườngsựlãnhđạo
củaĐảng Cộng sảnViệtNamđốivới KTĐN trong nhữngnămtới
Trang 37Chương 2 ĐẢNG CỘNG SẢNVIỆTNAM LÃNH ĐẠO KINHTẾĐỐINGOẠI-
NHỮNGVẤNĐỀ LÝLUẬNVÀTHỰCTIỄN
2.1 KINH TẾ ĐỐINGOẠI CỦA VIỆTNAM-KHÁINIỆM, NỘI
DUNG,VAITRÒVÀĐẶCĐIỂM
2.1.1 Khái niệm kinhtế đốingoại của ViệtNam
2.1.1.1 Khái niệmkinh tếđốingoại
* Khái niệm kinhtế
Theo Đại Từđiển Tiếng Việt thì: “kinhtếlàtổng hợpcác quanhệsản xuấtphùhợpvớitrìnhđộpháttriểncủa mộthình thái kinhtế- xãhội.Làhoạtđộngđểtạoracơsở vậtchấtchocon ngườivàxãhội,cóhiệuquảcao,íttốnkémvà cóliên quanđếnlợiíchvật chất” [174,tr.948]
Vìvậy,Kinhtếlàtổng hòa cácmối quanhệtươngtác lẫn nhaucủa conngườivà xãhội-liên
quatrực tiếpđến việc sảnxuất, trao đổi, phân phối,tiêudùngcácloạisản phẩm hànghóavàdịchvụnhằm thỏa mãn nhu cầungàycàngcaocủa conngười trong mộtxã hội với mộtnguồnlựccógiới hạn Kinhtếdùngđểchỉphươngthức sảnxuấtbaogồmcảlực lượng sản xuấtvàquan hệsảnxuất,chỉtổng hợp quanhệvậtchất trongxãhộiphù hợp vớitrìnhđộ pháttriểncủalực lượng sảnxuất.Kinhtếtạora doanhthu vàlợi nhuận,đáp ứng nhucầucủa conngười
* Khái niệm kinhtếđốingoại
Theo Đại Từ điển Tiếng Việt thìđối ngoạilà “chủ trương, chính sách về quan hệ mang
tính quốc gia đối với nước khác, là đối xử, quan hệ với bên ngoài” [174,tr.658]
Đốingoạilàlĩnh vực hoạt động phongphúvàphức tạp.Các
hoạtđộngđốingoạicóthể diễnratrên lãnh thổcủa mộtquốcgia,cũngcó
thểđồngthờidiễnraởnhiềuquốcgia kháctrên thếgiới.Các hoạtđộngđốingoại được tiến
hành nhằmđạtnhữngmục đíchchính trị,kinhtế,văn hóa, quốcphòng,anninh…hoặc
kếthợp cácmụcđích khácnhau
Kinhtế đốingoại(têntiếng AnhlàInternational Economics)làhoạt độngtươngtác
qua lại vềlĩnhvựckinhtế, tàichính, khoahọc kỹthuậtvàcông nghệ giữa các
quốcgiavớinhau.Kinhtếđốingoạiđượcthểhiệnquamộtsốhoạtđộngnhưhoạtđộnggiao
thương,hợptáckinhtế,cácchínhsáchcùngnhaupháttriểnvềkinhtếhaycòngọi
Trang 38chung là thương mại quốc tế Hiểu một cách khái quát, KTĐN là việc giao dịch và trao
đổi về thương mại giữa các quốc gia trên thế giới với nhau
Trong cuốn“Chínhsáchkinh tế đốingoại của TrungQuốc đốivới Việt
Nam-tácđộngvà đốisách”,doHoàngThịBích Loan chủ biên [111, tr.11]đãđưa
raquanniệmvềkinhtế đốingoạilàlĩnhvực kinh tế thểhiện phầntham gia củanền
kinhtếquốcgiavào nền kinhtế thếgiớivàlàphầnphụthuộcvềkinhtếgiữa các quốcgiahay
“phần giao”củanhữnggiao dịchkinhtếgiữamộtquốcgia vớiphần cònlại củathế
giớidựatrêncơ sở sựphát triểnphân công laođộng quốctế vàchuỗi
giátrịtoàncầu.Lĩnhvựckinhtế đốingoạibaogồm thươngmạiquốc tế,đầu tưquốctế
vàchuyên giao công nghệ,dichuyểnlao độngquốc tế, cácquanhệtiềntệvàtín dụng
quốctếvàcácdịchvụquốctếkhác
Từ cáckhái niệm trênđây, có thể khái quátrằng:Kinhtế đốingoạilàtổngthểcác
quanhệkinhtế, khoahọc,kỹthuật, công nghệ củamộtquốc gianhấtđịnh vớicácquốc gia
kháchoặcvới cáctổchứckinh tếkhu vựcvàquốctế,được thực hiện dưới nhiều hình thức,
hình thànhvàphát triển trêncơ sở pháttriển củalựclượng sảnxuất vàphân
công,hợptácquốc tếngày càng sâurộng.
Vềmặtbản chất, KTĐNkhác với quan hệkinhtếquốc tế,với hộinhậpkinh
tếquốctếvàvớingoại giao kinhtế.
Quanhệkinhtếquốctếlàtổng hợpcác mốiquanhệvềmặtkinhtếlẫn nhau
giữahaiquốcgia,hoặc giữa nhiều quốc giavớinhau,haygiữa một quốc giavớicácquốc gia
khác hoặc giữamộtquốcgia vớinhiềutổchứckinhtếkhác trênthếgiới,trêncơsở các
bênkýkết cáchiệp địnhthỏathuận nhữngnộidung thốngnhấtvềhoạtđộngkinhtếtoàn khối
nhằm manglạilợi ích kinhtếcho các bên tham gia
Theođó,quanhệkinhtếquốctếlàmốiquanhệkinhtếgiữahaihaynhiềunước,làtổngthểquanhệ
kinhtếcủacộng đồng quốctế.Trong khi, KTĐNlàquanhệkinhtếcủa mộtnướcvới
mộthoặc nhiều quốc gia khác Xéttừgócđộquốcgia,nhữngquan hệ kinh tếgiữa quốcgia
vớicác chủthểcònlại gọilàquanhệKTĐN, haynóicách khác, quanhệKTĐN làtoàn bộ
quanhệkinhtế của mộtquốc gia nhất địnhvới “bênngoài”(các nướckháctrênthếgiới,các
tổchứckinhtếquốctế,vàcác côngty đaquốc gia)
[130].Nhưvậy,quanhệkinhtếquốctếđượcxemnhưlàmộthệthốngcácmốiquanhệKTĐNcủ
acácnềnkinhtếtrênthếgiới
Hội nhập kinh tếlà quá trình đưa hoạt động kinh tế của quốc gia vào trong
khuôn khổ hoạt động kinh tế của khu vực hay của thế giới, tuân thủ theo những quy
Trang 39địnhcủacáctổchức kinhtế khu vực haytổ chức kinhtế thếgiới Nếuquátrìnhtựdohóa thương dịchvụvàđầu tư với sự tham gia củamộtsốnước trong phạmvimộtkhuvực,ta gọilàhộinhậpkinh tếkhuvực.Nếu quátrìnhtự dohóa thươngmại-dịchvụvàđầutưdiễnratrong phạmvi lớnvớiquymôcácnước trênthếgiới cùngthamgia,tagọilàhội nhập kinhtếquốctế Hộinhậpkinhtếtạomôitrường thuậnlợi chomột sốquốc giamởrộngthịtrườngtiêu thụhàng hóa, đẩymạnh xuấtkhẩu, tăngthungoạitệ[122,tr.20-21].
mại-Ngoạigiao kinh tếchỉmộthình thức ngoạigiao của mộtquốcgia,trong
mộtthờikỳlịchsử đặc thù(thườnglàtrong tìnhhình khókhăn), dưới tiềnđềđảm
bảolợiíchanninh cơ bản củaquốc gia,nhằmgiải quyếttốthơn vấnđềphát triển kinh
tế,coiviệctheođuổilợiíchkinhtếlàphươnghướng.Theoquanniệmtrên,ngoạigiaokinhtếngo
àiđặcđiểm chungvớingoại giao thông thường(cơ sởngoại giao,mụcđích ngoạigiao, chủ
thể ngoại giao)…đặcđiểm riêngcủa nó nằmởtính kinhtế Ngoạigiaomang nhântốkinhtế
đều có thểcoilàngoại giao kinhtế.Nói ngắn gọn,một làngoạigiaonhằmmục đích kinhtế;
hailàngoại giaosửdụng côngcụlực lượngkinh tế.Nếu không phải hai tình huốngtrênthì
không được coilàngoại giao kinh tế.Có thểcoiđâylàbản chấtcủangoại giao kinhtế
Mởrộngquan hệKTĐNđã vàđanglà xuhướng tất yếuvớihầuhết
cácnước.MởrộngquanhệKTĐNbắtnguồntừyêucầucủaquyluậtvềsựphâncôngvàhợptác
quốctếgiữacácnướctừ sự phân bố tàinguyên thiên nhiênvàsựphát triển không
đềuvềkinhtế-kỹthuật giữa các nước Trong mấy chục năm gầnđây
sựpháttriểnmạnhmẽcủacáchmạngkhoahọc-côngnghệvàtácđộngcủanóđãkhiếnchoviệcmởrộngquanhệkinhtếđốingoạitrở nên
cấpthiết hơn bao giờhết đối với tất cả cácquốcgia.Cách mạngkhoa học và côngnghệ
hiệnđạiđãthúc đẩymạnhmẽ quátrình quốctếhóađờisốngkinh tế.Cùngvới đó,toàn cầuhóa
Trang 40định vaitrò vàvịtríquan trọng của hoạt động kinhtếđốingoại trongnền kinh tếquốcdân Đạihộichỉrõ:“Nhiệmvụ ổnđịnhvàpháttriển kinhtếtrong những chặngđườngđầutiên cũngnhưsựnghiệppháttriểnkhoa học-kỹthuậtvàcôngnghiệphóaxãhội chủnghĩacủanướctatiến hành nhanhhay chậm, điềuđó phụthuộcmộtphần quantrọng vào việcmởrộngvànâng caohiệuquảkinhtếđốingoại” [69,tr.81].Đại hộichủ trương “tích cực phát triểnquanhệkinhtếvàkhoahọc,kỹthuậtvớicác nước khác,với các tổchức quốctếvàtư nhânnướcngoàitrênnguyêntắcbìnhđẳng,cùngcólợi”[69,tr.217];đồng thời khẳngđịnh,xuấtkhẩulàmũinhọn,cóýnghĩa quyết định đốivớinhiềumụctiêu kinhtếtrong giai đoạn 1986-1990và làkhâu chủyếu của toàn bộ các quan hệkinhtế đốingoại.Đây là mộtchủtrươngmớivềkinhtế đốingoại,là cơ sởquantrọngchonhữngchínhsáchkinhtếtiếptheocủaĐảngta.ĐếnĐạihội XII (năm 2016)củaĐảngdãbổ sungvàhoànthiệnquan điểmvềkinhtế đốingoại:
“Nângcaohiệuquả thu hút đầu tư trựctiếpcủa nướcngoài,chútrọngchuyểngiao côngnghệ, trìnhđộ quản lýtiên tiếnvà thịtrườngtiêuthụsảnphẩm;chủđộnglựachọnvàcóchínhsáchưuđãiđốivớicácdựánđầutư
nướcngoàicótrìnhđộ quản lý và công nghệ hiện đại, có vị trí hiệuquảtrong chuỗigiá trịtoàncầu, có liên kết vớidoanh nghiệptrongnước Tăngcường liênkết giữa doanhnghiệpcó vốn đầu tưnướcngoàivớidoanhnghiệptrong nước nhằm phát triển côngnghiệpphụ trợvà
côngnghiệpquymôlớn,chấtlượngcao,gắnvớicácchuỗigiátrịkhuvựcvàtoàncầu
” [76,tr.108]
Văn kiệnĐại hộiXIIIcủaĐảng(tháng 1-2021)đưa rađịnh hướng lớn bao quát
những vấnđềpháttriển quan trọngcủa đấtnước trong giai đoạn10nămtới, trongđónhấn
mạnh “tiếptụcthực hiện đườnglối đốingoạiđộclập,tựchủ,đaphươnghóa,đadạng
hóa;chủđộngvàtíchcựchộinhập quốctếtoàn diện, sâu rộng,cóhiệu quả;
giữvữngmôitrườnghòabình,ổnđịnh, không ngừngnâng caovịthế,uytínquốctế của
ViệtNam” [78,tr.117-118]
“Đaphươnghóa,đadạnghóa quanhệkinhtếquốctế,tránhlệthuộc vàomộtthịtrường,một đối tác.Nângcao khảnăng chống chịucủanềnkinhtếtrướctácđộngtiêucựctừnhững biến độngcủa bênngoài;chủđộng hoànthiệnhệthống phòngvệ đểbảovệnền kinhtế, doanhnghiệp,thịtrường