TIỂU LUẬN Đặc điểm Địa chính trị châu Âu MÔN ĐỊA CHÍNH TRỊ

1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI

KHOA KINH TẾ VÀ ĐÔ THỊ

2

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI

KHOA KINH TẾ VÀ ĐÔ THỊ

2.5 Mối quan hệ EU-Nga 10

2.5.1 Liên minh châu Âu 10

4

LỜI MỞ ĐẦU

Trong lịch sử, châu Âu với nhiều quốc gia và sắc tộc rất đa dạng là một không gian xã hội của các xu thế vận động ngược chiều nhau: chiến tranh và hòa bình, xung đột và hội nhập Để ngăn ngừa và triệt tiêu nguy cơ chiến tranh và xung đột nổ ra, ý tưởng hội nhập châu Âu đã được hiện thực hóa từng bước sau chiến tranh Thế giới thứ II và đang khiến Liên minh châu Âu (EU) trở thành một mô hình liên kết khu vực điển hình và thành công nhất hiện nay Động lực thúc đẩy quá trình liên kết ở châu Âu có thể xem xét từ các góc độ địa văn hóa, địa kinh tế và địa chính trị; đặc biệt khi EU đã đạt được các thành tựu liên kết kinh tế đáng kể và ngày càng chú trọng tới các vấn đề chính trị- hội nhập an ninh và quốc phòng thì tính chất địa chính trị trở thành “sợi chỉ đỏ” (roter Fader) xuyên suốt quá trình triển khai Chính sách Phòng thủ và An ninh chung (CSDP)

Khi nhìn từ góc độ địa chính trị, tức là xem xét mối tương tác giữa chính trị và không gian, người ta thấy quá trình liên kết của EU gắn liền với những biến động về hình thái đường biên giới lãnh thổ và nguồn tài nguyên bên trong châu Âu Cũng từ đó, sự biến đổi lãnh thổ, tài nguyên, đường biên giới của EU sẽ tác động mạnh tới sức mạnh tổng hợp của EU và cục diện chính trị toàn cầu

5

ĐẶC ĐIỂM ĐỊA CHÍNH TRỊ CHÂU ÂU 1 Khái niệm địa chính trị

Địa-chính trị (tiếng Anh: Geo-politics) là lĩnh vực nghiên cứu về tác động của các yếu tố địa lý tới hành vi của các quốc gia và quan hệ quốc tế Cụ thể, địa chính trị xem xét việc các yếu tố như vị trí địa lý, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, dân số, hay địa hình tác động như thế nào tới chính sách đối ngoại của một quốc gia và vị thế của quốc gia đó trong hệ thống quốc tế

Khái niệm "địa chính trị" lần đầu tiên được sử dụng bởi nhà khoa học chính trị người Thụy Điển Rudolf Kjellen vào năm 1899 Kjellen cho rằng các đặc điểm về kinh tế, chính trị và quân sự của một quốc gia bắt nguồn từ các yếu tố địa lí và môi trường của quốc gia đó Các yếu tố địa lí này có thể thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội và chính trị, đồng thời góp phần định hình bản sắc và lịch sử của mỗi quốc gia Đến đầu thế kỷ 20, khái niệm địa chính trị được phát triển thêm bởi nhà lịch sử hải quân người Mỹ Alfred Thayer Mahan (1840–1914) và nhà địa lý người Anh Halford John Mackinder (1861–1947) Cả hai ông đều cho rằng những cuộc đấu tranh địa chính trị quan trọng nhất nhằm giành vị trí bá quyền trong lịch sử đều diễn ra giữa các cường quốc hải dương và cường quốc lục địa Những quốc gia kiểm soát được đại dương như nước Anh thời bấy giờ có vị thế áp đảo trong hệ thống quan hệ quốc tế Ngược lại, năm 1939, Halford Mackinder lại lập luận trong thuyết về “vùng đất trung tâm” (Heartland theory) rằng quốc gia nào có thể kiểm soát được vùng lãnh thổ nằm giữa nước Đức và vùng Siberia sẽ có thể kiểm soát được thế giới

2 Đặc điểm địa chính trị châu Âu

2.1 Vị trí địa lí

Châu Âu là một châu lục có nhiều đặc điểm địa lý đặc biệt so với các châu lục khác: châu Âu là một phần của đại lục địa Á- Âu, ngăn cách với châu Á bằng đường biên giới tự nhiên là dải Ural; hệ thống các biển và đại dương phân bố

6

đồng đều cả bên trong (Địa Trung Hải, Baltic, Biển Bắc, Biển Đen, Caspean) lẫn bên ngoài (Đại Tây Dương, Bắc Băng Dương)

Hệ thống sông ngòi thuận lợi cho phát triển giao thông hàng hải; các đồng bằng và thảo nguyên mênh mông ở khu vực Trung- Đông Âu; khí hậu ôn hòa với lượng mưa cao; nguồn khoáng sản khổng lồ và phong phú thuận lợi cho công nghiệp… Nói riêng về điều kiện để phát triển nông nghiệp, châu Âu không cần những hệ thống thủy lợi (đê đập, kênh đào) tốn kém và những kiểu tổ chức chính trị nặng nề để duy trì- một kiểu tổ chức “đã tạo nên chế độ chuyên quyền chuyên chế như ở các quốc gia phương Đông như Trung Quốc, Ấn Độ, Lưỡng Hà, Ai Cập và Trung Mỹ

Tuy nhiên, địa hình châu Âu trên bản đồ cho thấy sự phân chia rõ rệt giữa hai khu vực: châu Âu lục địa (nội Âu) và khu vực tiếp giáp đại dương (ngoại Âu) Trong đó, khu vực ngoại Âu chính là “không gian vành đai” mà nhà địa chính trị người Anh H.Mackinder nêu ra năm 1904 Đặc điểm nổi bật của khu vực ngoại Âu là không gian hải lục tạo ra những quốc gia giàu mạnh nhất châu lục như Pháp, Hà Lan, Tây Đức và Italia, đặc biệt là quần đảo Anh quốc- một thế lực toàn cầu và châu lục

2.2 Lịch sử kinh tế, chính trị, văn hoá

Lịch sử

Châu Âu có quá trình lịch sử xây dựng văn hóa và kinh tế lâu đời Nền văn minh Hy Lạp, La Mã cổ đại được coi là cái nôi sinh ra châu Âu Cuộc Cách mạng Công nghiệp khởi nguồn từ Anh vào cuối thế kỷ 18 và lan rộng khắp châu Âu Việc phát minh và áp dụng các

công nghệ mới trong sản xuất đã dẫn đến sự phát triển nhanh chóng của các đô thị, mang tới sự thịnh vượng và sự gia tăng số dân cũng như sự xuất hiện của một tầng lớp lao động mới Bên cạnh cạnh tranh với nhau, các nước châu Âu trong thời gian này tiếp tục tích cực đi xâm chiếm thuộc địa Với tiến bộ khoa học quân sự đạt được, họ càng có thế mạnh trong các cuộc chiến tranh xâm lược tại châu Á, châu Phi và Mỹ Latin Với tiền của bóc lột được tại các thuộc địa cũng như tích lũy được từ cuộc Cách mạng công nghiệp, hình thành các đế chế hùng mạnh tại châu Âu, Chiến tranh thế giới thứ nhất diễn

7

ra từ năm 1914 đến năm 1918 Hầu hết các quốc gia châu Âu đã bị lôi kéo vào cuộc chiến, gia nhập một trong hai phe Hiệp ước hoặc phe Trung tâm Cuộc chiến đã khiến hơn 16 triệu dân thường và quân nhân chết Hiệp ước Versailles, chính thức chấm dứt Chiến tranh thế giới thứ nhất năm 1919, áp đặt các biện pháp trừng phạt nặng nề đối với nước Đức Bất ổn kinh tế, một phần do các khoản nợ phát sinh trong Chiến tranh thế giới thứ nhất và 'các khoản vay' cho Đức, đã tàn phá nền kinh tế ở châu Âu vào cuối những năm 1920 và 1930 Vào ngày 3 tháng 9, bùng nổ Thế chiến thứ hai Năm 1945, kết thúc với hơn 40 triệu người chết bao gồm từ 11 đến 17 triệu người đã thiệt mạng trong cuộc tàn sát Holocaust

Chiến tranh thế giới thứ nhất và đặc biệt là Chiến tranh thế giới thứ hai đã làm giảm vai trò của Châu Âu trong các vấn đề thế giới Sau Thế chiến II, bản đồ châu Âu được vẽ lại tại Hội nghị Yalta và được chia thành hai khối, các nước Tây Âu tư bản chủ nghĩa và khối Đông Âu xã hội chủ nghĩa Kể từ sau cuộc Chiến tranh thế giới thứ hai cho đến khi kết thúc tình trạng Chiến tranh Lạnh, châu Âu đã ở trong tình trạng đối đầu giữa 2 khối đối lập nhau về chính trị và kinh tế: các nước Cộng sản ở Đông Âu (chịu ảnh hưởng của Liên Xô) và các nước tư bản ở Tây Âu (chịu ảnh hưởng của Hoa Kỳ) Năm 1991, Liên Xô tan rã thành 15 nước Cộng hòa độc lập, chế độ Cộng sản chủ nghĩa trên toàn châu Âu bị tiêu diệt hoàn toàn Năm 1967, Cộng đồng Châu Âu đuơc thành lập, năm 1993 trở thành Liên minh Châu Âu (EU) EU đã thiết lập một quốc hội, tòa án và ngân hàng trung ương, giới thiệu đồng euro như một đồng tiền thống nhất Từ năm 2004 đến năm 2013, nhiều quốc gia Trung và Đông Âu đã bắt đầu tham gia, mở rộng EU tới quy mô hiện tại là 28 quốc gia châu Âu, một lần nữa biến châu Âu trở thành trung tâm chính trị và kinh tế của thế giới

Kinh tế

Nền kinh tế của châu Âu hiện là lớn nhất trong số các châu lục trên Trái Đất Cũng như các châu lục khác, châu Âu có sự phân hóa lớn về sự giàu có giữa các quốc gia của nó Trong khi các quốc gia Tây Âu có GDP và mức sống cao, nhiều nền kinh tế Đông Âu vẫn bị ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng của Liên Xô và Yugoslavia trước đây Nông nghiệp: gồm cả hai hình thức sở hữu trong nông nghiệp là hộ gia đình và trang trại Quy mô sản xuất thường không lớn Tỉ trọng ngành chăn nuôi lớn hơn nghành

8

trồng trọt Nghành chăn nuôi phát triển là do độ áp dụng thành tựu khoa học kĩ thuật vào trong sản xuất, gắn chặt với Công nghiệp chế biến

Công nghiệp là ngành phát triển rất sớm Có nhiều sản phẩm nổi tiếng về chất lượng cao hiện đại Các ngành công nghiệp truyền thống đang gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi phải thay đổi về công nghệ Nhiều ngành công nghiệp hiện đại đang phát triển trong các trung tâm công nghệ cao

Ngành dịch vụ ở đây cũng rất phát triển, phục vụ cho mọi nghành Công ngiệp chiếm tỉ trọng cao: có các sân bay, hải cảng, trung tâm tài chính ngân hàng Đây là ngành không ống khói rất phát triển do có nhiều thắng cảnh, nhiều di tích lịch sử hoạt động thể thao lớn trên thế giới và cơ sở hạ tầng phục vụ cho du lịch rất tốt

Văn hoá

- Kiến trúc

Có rất nhiều công trình kiến trúc xuất hiện ở khắp nơi trên lãnh thổ Châu Âu, với giá trị lịch sử to lớn và niên đại lên đến vài trăm năm tuổi Những công trình kiến trúc đặc sắc nhất như là thành Rome, Tháp Eiffel, Khải hoàn môn và Đại lộ Champs Elysees, cung điện Alhambra…

- Mỹ thuật Châu Âu

Châu Âu cũng nên cái nôi của Văn hóa Phục Hưng, mỹ thuật đương đại của nhân loại Trải qua nhiều giai đoạn phát triển, hình thành nên nhiều trường phái khác nhau và sự thành danh của rất nhiều nghệ sĩ tên tuổi đã hình thành nên hệ thống tác phẩm mỹ thuật vô cùng phong phú của Châu Âu

- Âm nhạc và văn học

Âm nhạc và văn học cũng là một trong những nét đặc trưng của văn hóa Châu Âu mà ta không thể bỏ qua Với rất nhiều tác phẩm văn học danh tiếng như Romeo và Juliet, Hamlet, Don-quixote, Đồi gió hú, Những người khốn khổ…

- Giao tiếp

9

Người Châu Âu có lối ứng xử, văn hóa giao tiếp rất trịnh trọng, lịch sự và rất tinh tế Khi nói chuyện họ cũng không thích những câu nói ẩn ý, vòng vo dài dòng mà đi thẳng vào vấn đề chính Họ rất phóng khoáng, thẳng thắn nhưng không kém phần ý tứ, hiểu chuyện và tránh làm người khác thấy bực bội

Chính trị

Hình thức phổ biến của các chính phủ ở châu Âu là dân chủ nghị viện, trong hầu hết các trường hợp dưới hình thức Cộng hòa; 11 quốc gia của châu Âu hiện nay là những nền Quân chủ lập hiến Chính trị châu Âu hiện đại chịu sự chi phối mạnh mẽ bởi Liên minh châu Âu, kể từ sự sụp đổ của Bức màn sắt và sự sụp đổ của các quốc gia Cộng sản

2.3 Vị trí chiến lược

Sự kết hợp và phân cắt khá hợp lý của các yếu tố địa lý đã tạo cho châu Âu điều kiện thuận lợi để liên kết phát triển kinh tế, giao thông, văn hóa và chính trị Địa hình thuận lợi giúp châu Âu có thể thực hiện tốt cả hai mặt công và thủ: dễ dàng tiến chiếm các khu vực ngoại vi và thuận lợi cho việc phòng thủ đối với bên ngoài

Dựa trên các yếu tố địa lý thuận lợi, châu Âu nhanh chóng trở thành trung tâm địa- chiến lược đồng thời cũng trở thành trung tâm của xung đột và bất ổn Lịch sử văn minh thế giới chứng kiến sự ra đời của khái niệm châu Âu trung tâm luận – chủ nghĩa lấy châu Âu làm trung tâm H Mackinder cũng từng khẳng định: “Ai chế ngự được Đông Âu sẽ khống chế được miền đất trái tim; Ai chế ngự được miền đất trái tim sẽ khống chế được hòn đảo thế giới (tức lục địa Á- Âu); Ai chế ngự được hòn đảo thế giới sẽ khống chế được cả thế giới” Chính vị thế địa chính trị vô cùng đặc biệt đã khiến châu Âu trải qua nhiều xung đột, đứt gãy và mất ổn định Vì thế giấc mơ của người châu Âu chính là có thể tạo ra một nền phòng thủ chung – ngăn ngừa các mối đe dọa từ bên trong và bên ngoài đảm bảo sự ổn định và hòa bình bền vững cho toàn khu vực Xét về mọi phương diện Châu Âu vẫn chiếm vị trí đặc biệt quan trọng trong bàn cờ Địa chính trị thế giới, những biến đổi về địa chính trị ở Châu Âu có tác động đến cơ cấu Địa chính trị toàn cầu

2.4 Xu hướng vận động địa chính trị

- Các nước Tây Âu

10

Bước sang thế kỉ XXI, Châu Âu đứng trước những thay đổi quan trọng Mở rộng liên minh của Liên minh châu Âu - EU là một tổ chức liên chính phủ của các nước châu Âu hiện có 27 quốc gia thành viên

Trong tương lai, việc mở rộng của EU có tác động rất lớn đến kinh tế thương mại và tài chính quốc tế Sự điều chỉnh chính sách của EU nhằm thoát khỏi khủng hoảng hiện nay cùng với sự mở rộng EU về phía Đông đang cho thấy tiềm năng nơi đây sẽ vẫn tiếp tục giữ vai trò là một trung tâm địa - chính trị quan trọng của thế giới

- Các nước Trung - Đông Âu

Vận động địa - chính trị của khu vực Trung - Đông Âu ảnh hưởng đến việc tiến hành các cải cách về kinh tế, chính sách, luật pháp

Nguyên nhân của sự vận động là do các nước Trung - Đông Âu hiện vẫn còn nhiều khó khăn về kinh tế, chính trị, xã hội Song đây là khu vực có nhiều tiềm năng phát triển lớn và có vị trí chiến lược trọng yếu

Mục đích là để có thể gia nhập các tổ chức kinh tế - chính trị khu vực, đa phương, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, tác động lực phát triển kinh tế, hội nhập sâu hơn vào tiến trình phát triển kinh tế thế giới

Hiện nay, những diễn biến khủng hoảng nợ công đang có những diễn biến phức tạp tuy nhiên vận động địa - chính trị châu Âu sẽ dần ổn định lại trong thời gian tới theo hưởng hợp tác cùng phát triển, vận động chính trị có tác động mạnh mẽ đến cơ cấu – địa chính trị toàn thế giới

2.5 Mối quan hệ Liên minh châu Âu (EU) – Nga

2.5.1 Liên minh châu Âu (EU)

Liên minh châu Âu (EU) được đổi tên có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 1993 sau khi các nước EC ( Cộng đồng Châu Âu gồm 6 thành viên sáng lập là: Bỉ, Pháp, Ý,

11

Luxembourg, Hà Lan và Tây Đức ) đã kí tại Hà Lan bản Hiệp ước Maxtrích vào Tháng 12 – 1991, hiện bao gồm 27 nước thành viên

 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức của EU là một thực thể kinh tế, chính trị đặc thù với mức độ liên kết sâu sắc Về cơ bản, EU có các định chế chính là: Hội đồng châu Âu, Hội đồng Bộ trưởng, Nghị viện châu Âu, Uỷ ban châu Âu và Toà án châu Âu

 Mục đích

Khởi đầu chỉ là một liên minh tập trung vào sự ổn định kinh tế, sau đó đã phát triển dần dần thành hoạch định và thực thi chính sách, khí hậu, môi trường và sức khỏe, cũng như luật pháp, an ninh, di cư và cuối cùng là khu vực Schengen

 Thành tựu và thách thức

Từ khi thành lập, EU đã đạt được nhiều thành tựu lớn EU hiện nay là nền kinh tế lớn thứ hai toàn cầu, là thị trường toàn cầu lớn nhất và là nhà đầu tư nước ngoài hàng đầu ở hầu hết các nơi trên thế giới EU đã đạt được một vị thế lớn mạnh bằng cách hành động cùng nhau với một tiếng nói chung trên trường quốc tế, cũng như đạt được các thỏa thuận thương mại song phương với nhiều đối tác quan trọng trên thế giới Họ đầu tư vào hợp tác phát triển và viện trợ nhân đạo nhiều hơn so với toàn bộ phần còn lại trên thế giới gộp lại Viện trợ phát triển của EU được cung cấp đến khoảng 150 quốc gia trên thế giới và ngày càng tập trung vào những nơi nghèo nhất Trong khoảng thời gian từ 2014 đến 2020, khoảng 75% hỗ trợ của EU sẽ dành cho các quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề của thiên tai hoặc xung đột, điều làm cho người dân những nước này đặc biệt dễ bị tổn thương

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đạt được, hiện tại EU đang phải đối mặt với một loạt các áp lực về chính trị và kinh tế, bao gồm tăng trưởng chậm và tỷ lệ thất nghiệp cao ở nhiều nước EU, sự phát triển không đồng đều giữa các nước trong khối, những phong trào cực hữu, những đảng dân túy đang trỗi dậy trên khắp châu Âu cùng sự chia rẽ về chính trị ngày một gia tăng; vấn đề người di cư tràn đến châu Âu lớn nhất kể từ Chiến tranh thế giới lần thứ hai, mối đe dọa khủng bố gia tăng gây rủi ro cho khu vực