Luận văn thạc sĩ Luật học: Thi hành Luật Hộ tịch năm 2014 tại quận Hoàn Kiếm - Thực trạng và giải phá

quyển thay đổi họ tên; quyền xc định lại dân tộc, quyển được khai sinh, quyển được khai tử, quyền được ket hôn, quyên ly hôn, Trong bồi cảnh đất nước ngày một phát triển, van dé dich chu

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYÊN THU HƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI - 2019

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYÊN THU HƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính

Mã số : 8380102.

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS BÙI THỊ ĐÀO

HÀ NỘI - 2019

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập củaiêng tôi

Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bat ky côngtrình nao khác Cac số liêu trong luận văn la trung thực, có nguồn gốc rổ rằng,

được trích dẫn đúng theo quy định.

"Tôi zăn chịu trách nhiệm vé tính chính zác va trung thực của luận văn nay

TÁC GIẢ LUẬN VAN

Nguyễn Thu Huong

LỜI CÁM ON Luận văn "Tú lành Luật Hộ tịch năm 2014 tai quận Hoàn Kiếm - Thực trang và giải pháp” là kết qua của sự cô gắng, nỗ lực nghiên cứu của

ăn thân tôi, sự tên tình chỉ bảo của giảng viên hướng dẫn, sự giúp đổ, taođiều kiện tử phía cơ quan công tác, gia đính va bạn bé

Tôi ain gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS TS Bui Thi Đảo - Giảng viênTrường Đại học Luật Hà Nội, người đã giúp đỡ tôi trong suốt qua trình xâydựng và hoàn thiên Luận văn

Mặc dit đã có nhiều cổ gắng nhưng Luận văn của tôi sẽ không tránh khỏi

những mặt thiều sót, han chế Tôi rắt mong có được sự gop y, đánh giá củathấy cô va độc giả

Trân trọng!

DANH MỤC TỪ VIET TAT

Chữ viết tắt Chit viết đầy đủ.

ĐKKS Đăng ký khai sinh

ĐKNCMC Đăng ký nhân cha, me, con

CMND Chứng minh nhân dân

'Kết quả đăng ký khai sinh, khai ti, kết hôn có yêu tổ nước.

ngoài tại UBND quân Hoàn Kiếm

Két quả đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn trong nước tại

'ƯBND 18 phường trên địa ban quân Hoàn Kiểm

Kt quả các việc hộ tịch khác thực hiện tai quân Hoàn Kiểm

'Kết quả các việc hộ tịch khác thực hiện tai UBND 18 phường,

thuộc quận Hoàn Kiểm

Số liêu số lương Số hô tịch va các trường hợp đăng ký hô

tich hiện đang lưu trữ riêng tại Quân

Số liêu số lương Số hồ tịch và các trường hop đăng ký hô

tịch hiên đang lưu trữ chung tai quân và phường

Tình hình nghiên cứu để tai

3 Mục dich, đối tượng nghiên cứu

4 Phạm vĩ nghiên cứu

H

6

Các phương pháp nghiên cứu

YY nghĩa khoa học và thực tiễn của để tải

7 Bồ cục của luận văn

Chương 1

NHUNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VE THỊ HÀNH LUATHO TỊCH NĂM 2014

1.1, Khái niệm hô tịch, đăng kỹ hộ tịch va thi hành Luật Hộ tịch

1.2 Chih thé thi hành Luật Hộ tịch năm 2014

1.3 Nội dung thi hành Luật Hộ tích

1.43 Cơ sở vật chất và điều kién kinh tế, xã hội 44 1.4.4 Phong tục, tap quản, truyền thông dao đức 45

Chương 2 4r

THỰC TRANG THỊ HÀNH LUẶT HO TỊCH NĂM 2014 47 TAI QUAN HOANKIEM 47

2.1 Kết qua thi hành Luật Hồ tịch năm 2014 4

3.12 Thực tiễn quân iƒ' nhà nước về hộ tịch tại quân Hoàn Kiếm 52

2.2 Hạn chế va nguyên nhân của những hạn chế trong thi hành Luật Hộ tịchnăm 2014 “

2.2.1 Hạn chế trong thi hành luật Hộ tịch năm 2014 “ 2.2.2 Nguyên nhân của những han chế trong thi hành Luật Hộ tích năm

2014 68Chương 3 n

NHUNG GIẢI PHAP NANG CAO HIEU QUA THI HANH LUAT HO.

3.1 Hoàn thiên quy định về Luật Hộ tịch năm 2014 n3.2 Tiếp tục cũng cổ, kiện toàn, nâng cao năng lực đội ngũ công chức thựchiện công tác hộ tịch ở cấp quận, phường, B3.3 Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về hộ tích 4

3.4 Đẩy mạnh ting dụng công nghệ thông tin trong đăng ký va quản lý hộ

tích 15

3.5 Giảm sát, kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiêu nại, tổ cáo, xử lí vi phạm.pháp luật vé hộ tích 16

KẾT LUẬN 80 DANH MUC TAILIEU THAM KHAO 81

1 Lý do chọn dé tài

Hồ tịch là những sự kiến cơ bản sác nhận tỉnh trang nhân thân của một

người từ khí sinh ra đến khi chết di Các quyền và ngiĩa vụ cơ bản của công

dân, quyền nhân thân của con người được Hién pháp 2013 vả Bô Luật Dân sự

năm 2015 quy định để xác định sự kiện hộ tịch như quyển thay đổi họ tên; quyền xc định lại dân tộc, quyển được khai sinh, quyển được khai tử, quyền được ket hôn, quyên ly hôn,

Trong bồi cảnh đất nước ngày một phát triển, van dé dich chuyển dân cư

trong nước và quốc tế ngày cảng gia tăng, quyền con người, quyền công dân.đôi hdi được ghi nhân va bảo đầm thực hiện ở mite cao hơn, nhất la trong việc

triển khai thi hành Hiến pháp 2013 với nhiều quy định mới để cao quyển con người, quyền va ngiấa vu cơ bản của công dân thi việc thực hiện pháp luật về

hộ tịch trong đó có hoạt động đăng ký và quản lý nha nước vẻ hộ tịch là mộttrong những nội dung quan trọng

Tại Viet Nam hiện nay, đăng ký và quản lý hộ tich được thực hiện theoquy dinh tại Luật Hồ tịch năm 2014 Luật Hộ tịch năm 2014 ra đời thay thểNghĩ định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chỉnh phủ về đăng ký và

quản lý hộ tịch lả bước hoản thiện căn bản vé thể chế đăng ký va quản lý hồ tịch tại Việt Nam với nhiều quy định mới mang tính đột phá Tuy nhiên, quá trình triển khai thí hảnh Luật Hộ tịch năm 2014 trên thực tế đã nay sinh ra

những khó khăn và vướng mắc từ người dan cũng như cơ quan quản lý Một

số quy định của Luật doi hỏi khá cao về cách thức thực hiện, điều kiện đâmbảo thực hiện mã thực tế thi hành chưa dap ứng được kip thời Chính những

khó khăn nêu trên dấn đến việc thực hiện đăng ký va quản lý hộ tich theo Luật Hộ tịch năm 2014 vẫn chưa thực su đạt hiệu quả nhu mong muốn.

Quên Hoàn Kiểm la một trong những quên trung tâm của thủ đô Ha Nội,với số lượng dân cư đông đúc cùng sư sôi động không ngừng của quá trìnhhội nhập quốc tế, việc thi hành Luật Hộ tịch năm 2014 một cách chất chế,hiệu quả thực sự là vấn dé cân thiết va cấp thiết La người trực tiếp thi hành

tại quận Hoàn Kiểm, tôi nhận thức được rằng việc tìm ra những ưu điểm va

hạn chế trong việc thi hành Luật Hồ tịch năm 2014 tại quân Hoàn Kiểm thời

gian qua là cân thiết, lim cơ sỡ cho việc dé xuất các giải pháp nhắm nâng caohiệu quả thực hiện pháp luật trong lĩnh vực nảy Đây chính la lý do tác giả lựa

chọn để tai “Thi hành Luật Hộ tịch năm 2014 tại quận Hoàn Kiếm - Thực trạng và giải pháp” đễ nghiên cứu.

2 Tình hình nghiên cứu đề tai

Trong thời gian gin đây đã cỏ những công trình nghiên cứu vẻ hộ tịch

đưi nhiều góc độ khác nhau, bao gồm cả những nghiên cứu ở cấp trung ươngvva những nghiên cứu trong phạm vi địa phương hay cấp cơ sở

Để phục vụ trực tiếp cho việc ban hành Luật Hộ tịch năm 2014, Trung tâm thông tin khoa học, Viện nghiên cứu lập pháp thuộc Uy ban Thường vụ Quốc hội đã thực hiện Thông tin chuyên dé: Mat số vấn để jƒ luận và so sánh pháp luật về hộ tịch, tháng 5 năm 2013 Ấn phẩm nay đã tim hiểu hộ tịch,

đăng ký hô tịch không chỉ trong phạm vi pháp luật hiện hảnh vào thời điểm

nghiên cứu ma còn nghiên cứu làm rõ khái niệm hộ tịch dưới nhiều góc độ kể

cả lịch sử, trong sự so sánh với quy định của một số quốc gia khác Những,

thông tin nay đã góp phân đáng kể phục vụ hoạt đồng xây dựng và ban hành.

Luật Hô tịch của Quốc hội

Vige đăng ký va quan lý hộ tịch là những nội dung cơ bản được Luật Hộích năm 2014 quy định, cũng lâ những công tác được nghiên cửu nhiễu nhấtvita đưới gúc độ chung vừa gén với từng địa phương cụ thể Luận văn cao học

của tác gả Nguyễn Thị Kim Ngân: Công fác quấn Ij hộ tịch, thực tiễn tại

Tmyên Sóc Son (Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2016) lä một ví du Cùng

nội dung đó, luận văn cao học của tác giả Đăng Thị Thu Huyễn lai nghiên cứu.

trong dia bản một quận thuộc thành phố Ha Nội: Quản If nhà nước về công

Tác hộ tích trên dia bản quận Long Biên, thành phd Hà Nội (Trường Đại học

Luật Hà Nội năm 2017) Trong các Luôn văn này các tác giã cũng đã bản đếncác khái niêm hô tịch, quân lý hộ tịch, thẩm quyền của cấp huyén, quận trongquản lý hô tịch Nhìn chung các để tai, các luân văn, luận án này chi tập trungphân tích các quy định của pháp luật hiện hành việc triển khai thực hiện cácquy định của pháp luật vào một dia phương cu thé, chủ yéu tập trung vào

những điểm còn bat cập, hạn chế nhằm đưa ra những kiến nghị, giải pháp

nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hộ tích Có cùng phạm vi nghiền cứu chung1ä quân lý hộ tịch ở cấp huyện nhưng các công trình của các tác giã déu cónhững đánh giá, nhân định riêng và đặc biết chí trọng vào yêu tổ tư nhiên - xãhội của địa phương nghiên cứu lam cho các thông tin được nghiên cứu có giá

trị khoa học, nhất 1a những bai học kinh nghỉ ệm thực tiễn.

Chi nghiên cứu một loại việc hộ tịch cụ thể - đăng ký khai sinh, là để tai

khoa học đã được Bủi Thi Lệ Thủy (chủ nhiệm để tai) va nhóm tác giã thựchiện: Thục trang và giải pháp nâng cao năng lực quản I nhà nước trong lĩnhvue đăng Rý khai sinh trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi mã số 2/2014/HĐ-ĐTKHCN Dé tải t€p trung nghiên cứu tương đổi toàn diện hoạt đồng đăng kykhai sinh đưới cả góc độ lịch sử, đất trong bồi cảnh các yêu tổ văn hóa, xãhội, kinh tế đặc thù riêng của dia phương Quảng Ngãi Trong dé tai nảy có

những vẫn để lý luận và thực tiễn liên quan đến đăng ký khai sinh đã được

lâm rõ và không chỉ là hiện tượng có tinh cả biệt ở Quảng Ngãi như khai sinh

cho tré được sinh ngoài cơ sở y tế, khai sinh muộn, ma là hiện tượng phổ biển trên cả nước, có thé bat gặp ở bat ky dia phương nào, Do vậy những kết

quả nghiên cứu của Để tai có ý nghĩa thiết thực trong việc hoàn thiến các quyđịnh pháp luật cũng như để ra các giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhànước trong đăng ky khai sinh nói riêng, cũng như trong quản lý hộ tích nói

chung

Bai tạp chi của TS Nguyễn Ngoc Bích- Trường Đại học Luật Hà Nội

với tên gọi " Pháp luật vỗ lộ tịch với yêu cầu cải cách hành chinh" đăng trênTạp chí dân chủ và pháp luật, tháng 10 năm 2017 đã nghiên cứu những nộidung cơ bản của pháp Luật Hộ tịch năm 2014 trong méi quan hệ với cải cáchhành chính ỡ Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Đây cũng là một trong số ítcác công trình nghiên cứu quy định của Luật Hộ tịch năm 2014 hiện hành.Tuy nhiên, hiện nay, chưa có công trình nào nghiên việc thi hành Luật

Hồ tịch năm 2014 gắn với thực tiễn công tác tai địa bản quân Hoan Kiếm, từ

đó tìm ra kiến nghĩ, giải pháp hoàn thiên pháp Luật Hồ tịch năm 2014 và nâng,cao hiệu quả công tác thi hành Luật Hộ tích năm 2014 tai Hoàn Kiếm

3 Mục đích, đối trong nghiên cứu.

~ Mie dich tighiaa di Vide tgiEi cũu để tai hay HHậH) tien ta ating

ưu điểm, hạn chế trong quả trình thí hành Luật Hộ tịch năm 2014 tại quân

Hoan Kiểm, từ đó để suất các giãi pháp, kiển nghỉ nâng cao hiệu qua thi hànhLuật Hộ tich năm 2014 tại quận Hoàn Kiểm và hoàn thiên Luật Hộ tịch năm

2014 Để tải cung cấp tải liệu phục vụ cho nghiên cứu khoa hoc, giảng day,

học tập liên quan đến pháp luật vé hộ tịch, quản lý hộ tịch chuyên ngành luậttại các cơ sở đảo tao luật, trong đó có Trường Đại hoc Luật Ha Nội

- Đối tượng nghiên cửu: Luật Hộ tịch năm 2014; thực tiễn thi hành Luật

Hồ tích năm 2014 tại quận Hoàn Kiểm

4 Phạm vi nghiên cứu

'Về nội dung, dé tải tim hiểu các quy định về đăng ký và quan lý hô tịch.

được quy định tại Luật Hộ tích năm 2014, trong đó tập trung vao việc đăng ký

‘va quan lý hộ tích tại cấp huyện va cấp xã Từ đó, đưa ra những ưu điểm, những hạn chế khi thi han Luật Hộ tịch năm 2014 va để xuất giải pháp hoàn.

thiện công tac đăng ký va quản lý hộ tịch theo quy định của Luật Hộ tịch năm

2014 trên địa bản quận Hoan Kiểm trong giai đoạn hiện nay

Đổ tải sé tập trung nghiên cứu thực trang thi hành Luật Hộ tịch năm

2014 tại quân Hoàn Kiểm (đối với hoạt động đăng ký và quan lý hộ tại tại

'ƯBND quân Hoàn Kiểm và UBND 18 phường thuộc quân) trong khoảng thời

gian từ năm 2016 đến nay (Thời điểm Luật Hộ tịch năm 2014 có hiệu lực).

5 Các phương pháp nghiên cứu

Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở quan điểm duy vat biên chứng của

chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hỗ Chi Minh, đường lối, chỉnh sách cia

Đảng Công sản Việt Nam về nha nước và pháp luật Những phương pháp

nghiên cứu được sử dung là phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích,

phương pháp so sánh, phương pháp chứng minh, phương pháp tổng hợp, đây là những phương pháp truyền thông trong khoa học pháp lí để nghiên cứu

các van dé thuộc pham vi luận văn

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Luận văn xây dưng hệ thống lý luân vẻ hộ tích bao gồm cơ sé lý luận.của việc thi hành Luật Hộ tịch năm 2014, thực trang thi hành Luật Hộ tíchnăm 2014 tại quận Hoàn Kiếm, từ đỏ để xuất giải pháp, kiến nghị khắc phụcbất ofp của Luật Hộ tịch năm 2014, đặc biết hỗ trợ đắc lực cho công tác thực

tiễn của ban thân tôi tai Phòng Tư pháp quân Hoàn Kiểm.

1 Bố cục của luận văn.

Luận văn gồm 3 chương

Chương 1: Những van dé ly luận và pháp lý vé thi hảnh Luật Hộ tịch

Chương 1

NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LY VE THỊ HÀNH

LUAT HỘ TỊCH NĂM 2014

1.1 Khái niệm hộ tịch, đăng ký hộ tịch và thi hành Luật Hộ tịch

"Thuật ngữ “hô tịch” được hiểu theo nhiều cách khác nhau Dưới góc độ

ngôn ngữ học, "Hô tịch” là một từ Hán chính phụ Theo đó, "hộ” - có nghĩa là

“dân sự” hoặc “nha ở”, hiểu rộng ra là “don vị để quản lý dân số, gồm những người cùng ăn 6 với nhau” "Tịch” la thành tổ chính, mang nghĩa la “số sách”

hoặc là "số sảch đăng ký quan hệ lệ thuộc”

Qua nghiên cứu các từ điển Hán - Việt, có nhiều cách giải thích thuật

ngữ "hồ tịch” Cụ th

“Hộ tịch: Quyễn sé cũa Chính phũ biên chép số người, chức nghié [pj và

Tịch quản của từng người "1

“Hộ tịch: Số biên dân số có ghi rỡ tên họ, qué quán và chức nghiệp của'

Từng người “2

“Hộ tịch: Số biên nhân số một địa phương hoặc cả toàn quốc, trong có

ght rổ lên họ, qué queta và chức nghiệp của từng người "2

“Hộ tịch: Số sách ghi chép tên, ho, nghề nghiép dân cw ngụ trong xã

phường "®

“Hộ tịch: Quyễn sé ght chép tên tuổi, qué quám, nghề ngiiệp của mọi

người trong một địa phương “^

Ngoài những cách giải thích của các từ điển Hán - Việt nói trên, cũng có nhiêu ý kiến cho ting “hộ tịch” la việc đăng ký, quản lý về dân cư, nơi cử trú.

Ví dụ

“Hộ tịch: Số của cơ quan dân chính đăng ky cục dân trong địa phương

mình theo từng hộ “®

` Đảo Duy Aah: Giãn ấu Hn Ptr từ đến qayin tng, NU Khoa học whi, 1092 304

ein Vin Kn: Ziến Ft dn,Nh sich Kas De Si Ga, 1960 404

` Hoang Thức Tan: Han Pie sor đổn Ten Sash in quên, S: Gan, 1974 296

+ Bia Ki: Main an Pde at gn, NB Thuận Hoe, Thành ph Hồ Chi Minh, 1999.814

5 Ngyễn Lin (hi bia): Te dn eng Hin 7c NB Th ph Hồ Chí Mh, 1988 301,

Viên Ngôn gi học (bing Phi chibi): Từ din Ting Tin ln tin, NB” Đi Nông, 1000,

trưa

“Hộ tịch: Quyền cư tri, được chính quyên công nhận của một người tat

nơ mình 6 thường xuyên, cũa nững người thưởng trủ thuộc cùng một hô, do

chính quyền cấp cho từng hộ đề xuất trình Rìu cần 7

'Nhin một cách tổng quát, có thé thay các tác giả tuy đưa ra những cách định nghĩa khác nhau vẻ khát niệm hộ tịch nhưng trong những cảch định

nghĩa này chỉ ra những dẫu hiệu đặc trừng của hộ tịch:

"Thứ nhất, hộ tích là việc ghi chép các quan hệ gia dinh cia một người,

"Thứ hai, các quan hệ gia đình thuộc phạm vi quan tâm của hộ tịch phải 1anhững quan hệ phát sinh trên cơ sỡ ba sự kiện quan trong trong cuộc đồi của

mỗi con người, đó Ja: sinh, tử, kết hôn.

"Thứ ba, chứng thư hộ tịch là loại giấy tờ pháp lý có giá tri chứng minhchính xác các đặc điểm nhân thân cơ ban của một cá nhân

“Xết từ khía canh là một khái niêm pháp lý, “hô tịch” cũng là một thuậtngữ đặc biệt trong hệ thống khái niệm pháp lý tiéng Việt Ban thân khải niềmnay hoàn toàn không dễ định nghĩa, tức là việc sử dụng nó không thuận tiệntheo nguyên tắc sử dung ngôn ngữ khi xy dựng văn bn quy pham pháp luật

Tuy nhiên có thể thấy khái niệm hộ tịch chứa đựng trong nó yếu tổ truyền thống, lich sử vả đã là một khải niệm có tinh chất phổ thông, ăn sâu trong

nhận thức nhân dân nên các nhà lập pháp đã str dung nó với tư cách là mộtthuật ngữ chuyên môn va định nghĩa nó trong văn bản

Điều 2 Luật Hộ tích năm 2014 quy định cụ thể vẻ hộ tịch va đăng kỹ hộ

tích Theo đỏ, có thé hiểu khái niệm "hô tịch” la những sự kiện sắc định tình

trang nhân thân của cả nhân từ khi sinh ra đến khi chết bao gồm: khai sinh,kết hôn, giám hô, nhận cha, me, con, thay đỗi, cải chính hộ tịch, xác định lại

dân tộc, bổ sung thông tin hộ tịch, khai tử, thay đổi quốc tịch, xac định cha,

me, con, xac định lại giới tính, nuôi con nuôi, cham đứt việc nuôi con nudi; ly

hôn, hủy việc kết hôn trai pháp luật, công nhân việc kết hôn, công nhân giám

hộ, tuyên bổ hoặc hủy tuyên bồ một người mắt tích, đã chết, bi mắt hoặc han.chế năng lực hành vi dân sự

‘Va “đăng kỹ hộ tịch” là việc người có quyển va nghĩa vu đăng kỷ hộ tịch.yên câu cơ quan nhà nước có thấm quyển sic nhận các sự kiện hồ tịch phát

‘Nain Vin Dem: Than rong giã và hin ning ng Vi, ND Vinbót TT, Ha Nội, 999gr 395

sinh trên thực tế theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định hoặc ghi vào số

hộ tịch cdc việc có liên quan đến hộ tịch nhằm dam bảo các quyển và ngiấa

‘vu pháp lý của các cả nhân có liên quan

Đăng ký va quân lý hộ tịch là nhiệm vu quan trọng luôn được các quốc

ia quan tâm thực hiện Hoạt đông này còn là cơ sở dé Nha nước công nhận

và bao hô quyển con người, quyển, nghĩa vụ công dân, đồng thời có biển

pháp quan lý dân cư một cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc xây,

dựng, hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hôi, quốc phòng - an ninh

của đất nước Tại hau hết các nước, các sư kiện hô tích của con người từ khi

sinh ra đến khi chết như khai sinh, kết hôn, ly hôn, nuôi con nuôi, giảm hi

thay đổi, cải chỉnh hô tich, khai từ déu được đăng ký và được quản lý chết chế

Nhằm tạo cơ sở pháp lý lâu dai, ổn định va thống nhất cho công tac

đăng ký va quản lý hé tịch, khắc phục nguyên nhân gây ra những bắt cập, han

chế như trên, nhất là trong bối cảnh triển khai thi hành Hiển pháp năm 2013

với nhiễu quy đính mới dé cao quyền con người, quyền, nghĩa vụ cơ bản của

công dân, đồng thời tạo sư chuyển biển manh mé công tác này theo hướng từng bước chuyên nghiệp, phủ hợp với yêu câu phát triển dat nước trong thời

kỳ mới, việc ban hảnh Luật Hộ tích là rét cần thiết Đây cũng là chủ trương,

đã được sắc định tại Nghị quyết số 718/NQ-UB TƯQH13 của Ủy ban Thường

‘vu Quốc hội banhành Ké hoạch triển khai thí hành Hiển pháp năm 2013

Ngày 20/11/2014, tai kỳ họp thử 8 Quốc hội nước Công hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam khóa XIII đã thông qua Luật Hộ tịch Ngày 04/12/2014, Chủ

tích nước đã ký Lénh số 18/2014/L-CTN về việc công bồ Luật Hồ tịch Luật

Hộ tịch có hiệu lực thi hành từ ngảy 01/01/2016 Day là lan đầu tiên Việt

‘Nam có văn bản ở tắm Luật của Quốc hội điều chỉnh riêng lĩnh vực hộ tịch

sau nhiều thập kỹ thực hiện theo các Nghị định của Chính phủ và Thông tư

của các Bộ mặc dù van để hộ tịch đã tên tại ở nước ta từ thời xa xưa Việc Quốc hôi thông qua Luật hô tịch có ý nghĩa vô cùng quan trong trong bối cảnh triển khai thi hành Hiển pháp năm 2013 với nhiêu quy định mới để cao

quyền con người, quyển, nghĩa vụ cơ ban của công dân, zây dựng Nha nước

pháp quyên x4 hội chủ nghĩa, chủ động, tích cực hôi nhập quốc tế, đã khẳng,

inh vai tro quan trong của công tac đăng ký va quản lý hộ tịch trong giai

đoạn phát triển mới của đất nước Luật Hộ tịch có hiệu lực vả được tổ chức triển khai thực hiện trên toản quốc được hơn 3 năm; với các quy định mang, tính "đột phá”, cối cách thũ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người đăng ký hộ tịch, phân cấp manh hơn về thẩm quyển đăng ký, Luật Hộ tích đã thực sự di vao cuộc sống, được các cơ quan, tổ chức, người dân ở các ving, mién đánh giá cao.

của Luật Hồ tịch, thể hiện qua công tác đăng ký và quản lý hộ tịch Cụ thể

hon là việc người có quyển, nghĩa vụ đăng ký hô tịch có trách nhiêm đăng ký.các sự kiên hồ tịch phát sinh (khai sinh, khai tử, kết hôn, ), cơ quan, tổ chức

vả người có thẩm quyền bằng hanh động tích cực thực hiện các nhiệm vụ do.

Nha nước giao như đăng kỷ đây đủ, kip thời, chính sác các sự kiên hộ tịch &

địa phương, thực hiền thống ké, báo cáo, tổng kết, lam cơ sở cho việc quan

lý hồ tịch

1.2 Chũ thể thi hành Luật Hộ tịch năm 2014

Luật Hộ tịch năm 2014 ra đời là kết quả của quả trình luật hóa các quy

định về hộ tích trên cơ sở tổng kết thực tiễn Nội dung của luật hướng đến mục tiêu minh bạch, đơn giãn hỏa thủ tục hãnh chính gắn với việc ứng dung

công nghệ thông tin trong đăng ký va quan lý hồ tich, nhằm bảo dim quyền,Joi ich của nhân dân va tăng cường quản ly nh nước trong linh vực hộ tịch

Qua việc thí hành Luật Hộ tích, có thể phân chủ thé thi hành Luật Hộ tịch năm 2014 thành 02 đối tượng chỉnh, đó 1a: Cơ quan, người có thẩm quyền.

đăng ký, quản lý hô tịch và người có quyển, nghĩa vu, trách nhiêm đăng ký hồtích

- Đổi với cơ quan, người có thẩm quyền đăng ký, quan lý hộ tịch:

Các quy định tại Luật Hộ tịch năm 2014 sác định rõ cơ quan có thẩm

quyền đăng ký hộ tích lá UBND xã, phường, thi trên (gọi chung là UBND cấp

3#), UBND cấp quận, huyện, thi xế, thành phố thuộc tinh (gọi chung 1a

UBND cấp huyện) và cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại điện lãnh sự

của Việt Nam ở nước ngoai (gọi chung lé cơ quan đại diện), trách nhiệm ciacác cơ quan có thẩm quyển trong việc thực hiện đăng ký các sự kiện hô tịchphát sinh trong phạm vi thấm quyền của minh theo yêu câu của công dân song

song với việc tăng cường công tác quản lý hộ tịch theo từng linh vực cụ thể.

Cơ quan đăng ký hộ tịch có trách nhiêm tao điều kiến thuận lợi để mọi cảnhân thực hiện quyền vá nghĩa vụ đăng ký hộ tich được quy đính tại Điều 7Luật Hồ tịch năm 2014

Co thé thay ring, quy định vẻ chủ thể là cơ quan có thẩm quyền đăng ky

hộ tịch theo quy định của Luật Hộ tịch năm 2014 đã có sự thay đổi và tién bộ

rõ rệt Việc phân cấp nay cũng sẽ khắc phục sự chồng chéo, bat cập khi cả cấp tĩnh, huyện, xã đều có thẩm quyền đăng ký hồ tịch, tao thuân lợi, tiết kiếm chỉ

phí va thời gian cho người dân khí yêu câu đăng ký hộ tịch, đồng thời giảm

sức ép về thủ tục hanh chính hộ tịch trên cơ quan cấp tỉnh.

Bên cạnh các chủ thể có chức năng thực hiện công tác đăng ký hộ tịch

thì Chính phũ, Bộ Tư pháp, Bô Ngoại giao, Bô Công an và UBND các cấp

déu là những chủ thể có chức năng quản lý nha nước vẻ hộ tịch, bao đâm sự

thống nhất trong việc triển khai tổ chức thực hiện công tác đăng ký và quan ly

hộ tịch Ngoai việc thực hiện các thẩm quyển vẻ đăng ký va quản lý hộ tịch,các cơ quan có thẩm quyền còn phải thực hiện pháp luật về hộ tịch khi xử lý

các chủ thé vi phạm pháp luật về đăng ký vả quản lý hộ tịch đối với cã chủ thể

Ja cá nhân vả tổ chức có liên quan’.

Như vay, khi xét chủ thể la cơ quan đăng ký hộ tịch, việc thi hành Luật

Hồ tịch năm 2014 chủ yêu được thể hiện trong c& hai lĩnh vực đăng ký hô tịch

và quan lý hộ tịch, hai hoạt động nay có mối liên hệ mat thiết, gắn bó va luôn.

hỗ trợ nhau.

Bên cạnh quy định cơ quan có thẩm quyển đăng kỹ vả quản lý hộ tịch,Luật Hộ tịch năm 2014 cũng đã quy định cá thể hóa trách nhiệm cá nhân đổivới công tác hộ tịch, từ những chức danh quan ly cao nhất 6 từng cập đến cán

‘v6 chuyên môn trực tiếp thực hiện đăng ký hộ tịch Chủ thé có thẩm quyền.

ˆ Nghi ảnh sổ 1102013/4Đ-CPngủy 3910013 ca Chú phố quy ốnh rp vipa ad chỉnh rng

Tết vực bồ wo trghjp, hành híthhrphíp, hôn nhân vi ga hha an din nhí sin dowsing,

dep túc,

đăng ký va quân lý hô tich bao gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, viên

chức ngoại giao, lãnh sự làm công tác hộ tịch và công chức tu pháp - hộ tịch

"rách nhiệm cia cản bô chuyên môn trực tiép thực hiện công tắc hô tích

cũng được quy định cụ thé tại từng sự kiện hô tịch được quy định trong Luật

Hồ tịch Ví dụ như đổi với công tác đăng ký khai sinh thì "công chức pháp

~ hộ tịch phải thưởng xuyên kiểm tra, đôn đốc việc đăng lý khai sinh cho trễ

em trên địa bàn trong thời han quy dinh; trường hop cần thiét thi tec hiện

đăng if khai sinh eu động" (Khoăn 2, Điễu 15 Luật Hộ tich năm 2014)

Đổ bão đâm và nâng cao trách nhiệm của người có trách nhiệm thực hiện

nghĩa vụ đăng ký hộ tịch, pháp luật cũng quy định các chế tài đối với các

hành vi không thực hiện hoặc thực hiện sai các quy định vẻ đăng ký hộ tịch

tại Nghĩ định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 của Chính phủ quy định zử

phat vi pham hành chính trong lĩnh vực bé trợ tư pháp, hôn nhân và gia đình,thi hành án dân sự, pha săn doanh nghiệp, hợp tác zã

"Những quy định trên đều nhằm hướng tới việc thực hiện tốt công tác hộ

tịch ở từng cấp hảnh chính, bao đâm thực hiện trách nhiém của mỗi cả nhân,

hiện rổ nét đặc điểm của chi thể là cơ quan, người có thẩm quyển đăng ký, quản lý hộ tịch trong thi han

Luật Hồ tịch năm 2014

- Đối với chủ thể là người có quyền, nghĩa vụ, trảch nhiềm đăng ký hô

tích

Công dân Việt Nam, người không quốc tịch thường trú tại Việt Nam,

công dan nước ngoài thường trú tại Việt Nam (Trừ trường hợp Điều ước quốc

tế mả Việt Nam lả thành viên có quy định khác) được xác định la chủ thể có

quyển, nghĩa vụ đăng ký hô tịch Theo đó, người có trách nhiệm thực hiệnnghĩa vụ đăng ký hộ tích phải tự giác đăng ký các sự kiện hộ tịch theo quyđịnh của pháp luật về đăng key va quan lý hộ tịch

‘Vi dụ như quy định về trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con, cháu đối với cha, mẹ hoặc ông, ba thi trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con,

cha hoặc mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con, trường hợp cha, mekhông thể đăng ký khai sinh cho con thì ông hoặc bả hoặc người thân thích

khác hoặc cả nhân, tổ chức dang nuôi dưỡng tré em có trách nhiêm đăng ký

khai sinh cho trễ em (Khoản 1 Điễu 15 Luật Hộ tịch năm 2014)

1.3 Nội dung thi hành Luật Hộ tịch

13.1 Đăng ký hộ tịch

Luật Hộ tịch năm 2014 được ban hành la một bước quan trong trong việc.hoán thiện hệ thông pháp luật vé đăng ký hộ tịch, có vai trò quan trọng trongViệc cải cách thủ tục hành chính, thúc day, hỗ trợ việc đăng ký hộ tịch, trong

đó có việc quan tâm hỗ trợ “nhóm yếu thể” thực hiện quyển đăng ký hộ tịch

của mình ở mức độ cao hơn, thuận lợi hơn Với việc quy định UBND cấphuyện thực hiện đăng ký các loại việc hộ tịch có yêu tổ nước ngoài, UBNDcấp x thực hiến các loại việc hộ tích trong nước, Luật Hộ tịch năm 2014 đãphát huy hiệu quả trên thực tê, đáp ứng duoc cơ bản yếu cầu đăng ký hô tịch,

được cả nhân, cơ quan, tổ chức đánh giá cao, hỗ trợ được một số nhóm yếu.

thế thực hiện quyền lợi của minh

Theo quy định của Luật Hộ tịch năm 2014, các cơ quan, người có thấm quyển đăng ký, quản ly hô tịch và người có quyẻn, nghĩa vụ, trách nhiệm.

đăng kỹ hộ tích sé thực hiện các nội dung đăng ky hộ tịch sau

13.1 1 Xác nhận vào Số lộ tích các sự kiện hộ tịch

Đôi với nội dung zác nhân vào Số hộ tịch các sự kiện hộ tịch, Chủ tíchUBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo công chức tư pháp - hộ tíchthực hiện các nhiệm vụ về đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, giám hộ, nhân

cha, me, con, thay đổi, cải chỉnh hộ tịch, xác định lại dân tộc, bd sung thông,

tin hô tich theo quy đính Đồng thời, thực hiện các biến pháp quản lý nhanước về hộ tịch bão đâm hiệu qua công tác đăng ký vả quản lý hô tịch

3) Thị hành quy định về đăng ký khai sinh @KKS):

Đăng Icy khai sinh Ja thủ tục hộ tịch dau tiên, quan trong vả có ý nghĩa.

đổi với mỗi cá nhân Bai thông qua thủ tục DKKS, trẻ em được cơ quan nha

nước có thẩm quyên chính thức ghi nhận sự ra đời, xác lập mối quan hệ giữa

‘ré em với tư cách là công dân với Nha nước thông qua việc cấp Giấy khai

sinh, trong đỏ có day đũ các thông tin vẻ nhân thân (ho, chữ đếm, tên, dân tô quốc tịch, quê quán, số định danh cá nhãn, các thông tin về cha, me ) Có thể nói, Giầy khai sin chính là "giây thông hành” cho trẻ bước vao cuộc sing

với muơn van sự kiến pháp lý phát sinh sau nay, việc DKKS đồng thời gopphân bao dm thực hiền quyển cĩ họ, tên, quyển được xác định cha, me, déntộc, giới tính, đĩ cũng là cơ sở để bao dam quyển được chăm sĩc, nuơi dưỡng,của trẻ

Vide thực hiến ĐKKS cho trẻ em vừa là quyền, cũng vừa là trách nhiémcủa gia đính trẻ Trong thei han 60 ngày (kể từ ngày sinh con), cha hoặc me

cĩ trách nhiém ĐKES cho con; trường hop cha, me khơng thể DKKS cho conthì ơng hoặc ba hộc người thân thích khác hoặc cả nhân, tổ chức đang nuơidưỡng trẻ em cĩ trách nhiệm đăng ký khai sinh cho tré em Như vậy, tráchnhiệm đăng kỷ khai sinh cho trẻ em trước hết thuộc vé cha, me của tré; trường,hợp cha, me của tré khơng thể di đăng ký khai sinh cho con được (cha đi cơngtác xa, me mới sinh cịn yêu, khơng di được ) thi dng, ba (bao gồm cả ơng,

bà nội, ơng, ba ngoại) hoặc người thân thích khác” cĩ trách nhiệm đi đăng ky

khai sinh cho trẻ, Đối với tré bị bỏ rơirẻ chưa xác định được cha, me thì cảnhân, tổ chức đang nuơi dưỡng trẻ em cĩ trách nhiệm đi đăng ký khai sinh

trong thời hạn Luật quy định (60 ngày ké từ ngày sinh hoặc ngày phát hiện tré

bi bố roi) Theo đĩ, với mỗi trường hợp BKKS cụ thể, người cĩ quyền, nghĩa

vụ, trách nhiệm DKKS phải thực hiện một số nội dung nhất định tương đương,

với yên cầu của co quan, người cĩ thẩm quyền PKKS theo quy định cia Luật

Hồ tịch năm 2014

Ở cắp zã, cơng chức tư pháp - hộ tịch nơi cư trú của người me hay người

cha đều cĩ thể thực hiện việc DKKS cho trẻ Khi di DKKS, ngồi các giấy từ

cơng chức tư pháp - hộ tích yêu cầu người đi ĐKKS phải xuất tỉnh (gồm: giấy tờ tùy thân của người di DKKS, Giầy chứng nhân kết hơn của cha mẹ trẻ

nến cha mẹ trẻ cĩ đăng ký kết hơn), người yêu cầu DKKS phải nộp them Tờkhai đăng ký khai sinh, Giấy chứng sinh hoặc giấy tờ thay thé cho Giấy chứng

sinh! và thực hiện điển đây đủ các nội dung BKKS gồm: các thơng tin của người được DKKS", thơng tin vẻ cha, me của người được ĐKKSP, số định

‘Nea thần hich eo quy ảnh ti win 19 Đầu 3 Luật nahin vi ga độ nấm 2014 ao gi: người

6 guunhi hơnnhơn muỗi uống, ngờ cĩ cũng dng nấu v mực hệ và ngoời cĩ bọ rng amb đi,

Muang hợp khơng co gy dung sei th nộp vin bin của guời lon chống xác nhận vì vặc sty ne

hơng cơ ng lima chứng th pic gây cam đem vì wie gy tường hợp Hi ch co WF bi rơi

hổi cĩ biến bin sắc thận vif Bể bị hồ sợi do cơ quan cĩ thm quyền lạ, rường hợp Hei sh cho Hš em

Snr do mang thd hải cĩ vin bin chồng man vlc mang ai hồ tee g đế áp it

"Bao ghi họ, it độm và tn, gồớitá ng, thing, non sah, nơi sinh, qu qua; dine, uỗc th,

danh cá nhân của người được ĐKKS, các thông tin này được ghi trong Giấykhai sinh và Số DKS Các trường hợp khi ĐKKS lẫn đâu và trong thời hạnquy định cho tré em là con của công dân Việt Nam cư trú ở trong nước thì

được miễn lệ phí (Trừ các trường hop đăng ký khai sinh quả han), Các giấy từ

trên là những giây tờ cơ bản khi công dân đi ĐKK S cần phải xuất trình, ngoài

za, ở một số trường hợp đặc biệt, cân bổ sung một sổ giấy tờ hoặc thực hiệnmột số thũ tục khác, như:

- Đăng ký khai sinh cho tré ma cha, me trễ không có nơi cử tr (không cóđăng ký thường trú, không có đăng ký tam trú), thì công chức tư pháp - hồ

tích sác định UBND cấp x nơi tré dang sinh sống là cơ quan có thẩm quyển

và trách nhiệm DKKS cho trễ

- Đăng ký khai sinh cho tré bi bd roi: Cơ quan cỏ thẩm quyền lập biên

‘ban về việc tré bị bỏ rơi có thé là UBND cấp x hoặc Công an cap xã nơi phát hiện tré bị bé rơi Sau khi lập Biên bản va giao cho tổ chức, cá nhân tam thời

nuôi dưỡng, UBND cấp xã chỉ can thực hiện việc thông báo niêm yết tại trụ

sở má không can phải đăng tải trên phương tiện thông tin đại chúng.

- Đăng ký khai sinh cho trẻ chưa sác định được cha va me, thắm quyền

đăng ký khai sinh thuộc UBND cập xã nơi phat hiện va lập Biển ban vé việctrế sơ sinh bi bd roifnoi tré đang sinh sông,

- Đăng ký khai sinh cho tré sinh ra do mang thai hô: Công chức tư pháp

-hộ tịch yêu cầu người ĐKKD nộp các gây tờ như ĐKKS thông thưởng va ba sung thêm văn bản xác nhận của cơ sở y tế đã thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh

sản cho việc mang thai hộ

- Đăng ký lại khai sinh: Cam đoan của người yêu cầu về việc đã đăng kýkhai sinh nhưng người đó không lưu giữ được ban chính Giây khai sinh; bansao toàn bô hỗ sơ, giấy tờ của người yêu cầu hoặc hé sơ, giấy tờ, tải liêu kháctrong đó có các thông tin liên quan dén nội dung khai sinh của người đó, và

một số giây tờ khác được quy định tai Điều 26 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP

và Điệu 9 Thông từ số 15/2015/TT-BTP

‘Bao gầm: họ, ci dima và tần, nim sink din tộc; quốc tr nơi cự trú

Đăng ký khai sinh cho người đã có hỗ sơ, giấy tờ: Người di ĐKKS cân

chuẩn bị thêm văn ban cam đoan về việc chua được BKKS và các giấy từkhác theo quy định tại Điểu 8 Thông tư số 15/2015/TT-BTP

- Đăng ký khai sinh lưu đông Trường hợp nay dé cao trách nhiệm của

công chức tư pháp - hô tịch khi thực hiến, công chức tư pháp - hộ tịch có

‘rach nhiệm chuẩn bi các giây tờ cần thiết và bảo dim hướng dẫn người yêu cầu điển đây đủ thông tin tai nhà riêng hoặc địa điểm tổ chức đăng ký lưu động,

Đôi với tắt cả các thủ tuc ĐKKS tại UBND 2, công chức tư pháp - hộ

tích phải thực hiện kiểm tra, ic minh hỗ sơ và báo cáo Chủ tịch UBND cấp

xã để giải quyết.

G cấp huyện, Chủ tích UBND huyện chỉ đạo Phòng Tư pháp thực hiện

DKKS đối với trường hop BKKS có yêu tổ nước ngoài (trẻ được sinh ra tạinước ngoài, trẻ có cha, me hoặc cả cha va me là người nước ngoài, công dân

Việt Nam định cư ở nước ngoải), thẩm quyển DKKS cũng được xác định.

tương tự như đôi với cấp xã, theo đó, việc DEKS thuộc UBND cấp huyện nơi

cự trú của cha hoặc me trẻ ma không có thứ tự tu tiên

UBND cấp huyện nơi cử trú của người cha hoặc nơi cư trủ của người

mẹ đều có thẩm quyên đăng ky khai sinh cho: trẻ em sinh ra tại Việt Nam có

cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam còn người kia lả người nước ngoài/công

dan Việt Nam đang định cư ở nước ngoài/người không quốc tịch, có cha va

me là công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài, có cha và mẹ là người nướcngoải/người không quốc tích, trẻ em sinh ra ở nước ngoài, chưa được đăng kykhai sinh, về cư trú tai Việt Nam có cha và mẹ là công dân Việt Nam, có chahoặc mẹ là công dân Việt Nam Quy định nay nhằm bão đảm mọi tré em sinh

ra trên lãnh thổ Việt Nam đều được đăng ký khai sinh, bất kể tré em là con.

của công dân Việt Nam hay công dân nước ngoài hay người không quốc tịch

hiện đang cư trú trên lãnh thé Việt Nam.

‘Thi tục ĐKS tương tư như thi tục ĐEES trong nước, ngoai các giấy

tờ phải xuất tình (gồm giấy tờ tùy thân của người đi DKKS, Giấy chứng

nhận kết hôn của cha mẹ trẻ nếu cha me trẻ có đăng ký kết hôn, trường hop

trế em sinh ra ỡ nước ngoài về cư trú tại Việt Nam thì xuất trình giấy tờ chứngminh việc trễ em nhập cảnh va gidy tờ chứng minh việc trẻ em cử trú tại Việt

Nam), người yêu cầu DKS phải nộp Tờ khai ĐKKS, Giấy chứng sinh hoặc

giấy tử thay thé cho Giấy chứng sinh!” Bên cạnh đó, khi thực hiện thủ tục

DKKS có yếu tổ nước ngoài thì người yêu cầu BKK'S phải nộp lệ phi

Chỉ riêng trường hợp cha hoặc me hoặc cả cha và mẹ là người nước

ngoài thi phải nộp văn ban théa thuận của cha, mẹ vẻ việc lưa chọn quốc tích cho conTM Quy định nảy bảo dim quyền có quốc tịch của trẻ em, tránh trường,

hợp tré em bị rơi vao tình trang không quốc tịch khi cha, mẹ không théa thuần

được quốc tịch hoặc do xung đột pháp luật.

9) Thi hành quy định về đăng ký kết hôn:

Đổ được cơ quan nha nước có thẩm quyên giải quyết thủ tục đăng ký kết

hôn, thì các bên nam nữ phải đáp ứng các diéu kiến nhất định theo quy địnhcủa Luật Hôn nhân và gia đỉnh (HNGĐ) Theo đó, Luật HNGĐ đã quy định.các didu kiện kết hôn (điều kiến về đô tuổi, về năng lực hành vi dân sự, không

thuộc các trường hợp cắm kết hôn) ', đông thời, quy định "Việc kết hôn phải

được đăng ký và do cơ quan nha nước có thẩm quyên thực hiện theo quy định

của Luật nay va pháp luật về hộ tịch Việc kết hôn không được đăng ký theo

quy định tại khoản nay thì khống có giá tri pháp lý 5

Thống nhất với quy định cia Luật HNGĐ, Luật Hộ tịch năm 2014 quyđịnh về thẩm quyển đăng ký kết hén, hổ sơ đăng ký kết hôn, trình tự giãi

quyết việc kết hôn Như vậy, nêu 02 bên nam nữ đủ điều kiện kết hôn theo

quy đính cia Luật HNGP, thi thông qua thi tục đăng ký kết hôn tại cơ quanđăng ký hộ tịch, quan hệ hôn nhân của ho được nhả nước chỉnh thức côngnhận và có giá tr pháp lý

Luật Hộ tịch năm 2014 quy định thẩm quyển giải quyết yêu cầu đăng

ký kết hôn cho công dân Việt Nam sinh sống trong nước theo hướng để cá

"ng ep thông cô gy đựng 80 ti ndp vấn tật angel hing sic nhận về we si ấu

dng congas hing th vệ có gay cam oun we ph nướng hẹp Hs cho WF muộtbồ hơi

bine nhận mc ain vộc ad W103 sợi đe co qu o thm quia TP, chừng hợp Hash haw ma

nhún do ang taily pico vinbin đưngĐrgớ ic mang tp hộ to gy deh pvp hit

“eng hợp đa, me bn chan qe th nro ngài dh can tỏ rụng văn bn hse Gn ba chen ade

‘udp cos dn đa co utc a qn c tước ng: vỀ vỆc im hen hep WAP

Ducane Quy duniy tbo đ ác nh que wh ca ud mm/Rpg wey pup Bit la

qc ga, edd wf emer th rng hứng och dosing at lupe hạ tức

Difut Loit MB 2014

nhân có quyên lưa chon cơ quan đăng ký kết hôn cho minh mà không phảiphụ thuộc vao nơi cử trú - cá nhân cỏ thể yêu câu đăng ký kết hôn tại UBNDcấp zã nơi thường tr hoặc nơi tam trú của bến nam hoặc bên nf, tắt cả các cơquan nay déu có quyền, trách nhiệm như nhau Luật cũng quy định: UBNDcấp xã nơi đã đăng ký kết hôn cho cá nhân có trách nhiệm thông báo việc

đăng kỷ kết hôn đến UBND cấp zš nơi cả nhân do thưởng trú để có thé quản

ý tình trạng hôn nhân cia cá nhân, tránh trường hợp lợi dung sơ hỡ pháp luật

để vi pham điều kiên kết hôn, chế độ hôn nhân mét vợ một chẳng UBND

huyện nơi cử trú của cổng dân Việt Nam thực hiện đăng ký kết hôn giữa côngdân Viet Nam với người nước ngoải, giữa công dân Viet Nam cư trủ ở trongnước với công dân Viết Nam định cư 6 nước ngoài, giữa công dân Viet Namđịnh cu ỡ nước ngoài với nhau, giữa công dân Việt Nam đồng thời có quốctích nước ngoài với công din Viet Nam hoặc với người nước ngoài, Trường

hợp người nước ngoài cutrú tại Việt Nam cỏ yêu câu đăng ky kết hôn tại Việt

Nam thi UBND cập huyện nơi cư trú của một trong hai bến thực hiện đăng ký.kết hôn

Vide kết hôn có yêu tô nước ngoai cũng phải tuân theo những quy định

của Bô luật dân sự, Luật Hôn nhân và gia định vẻ điều kiên kết hôn”, đồng

thời, ngoài viếc phải tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam, công dân

oe

‘iN wings aengpi dhợc tn wang ví được hp bột bio i" uu 39 Bộ kậ Din a), 1

Sổ cậc ntsc p gan v hing win Đưa qu dh đa Lito an Ht hankcổng ky vith” Qin 5 iu 3 Tit Hin hin à ga Gy “Vie Ht hin ph đc ng vi doco

ag nhi mức có Đn ji hn tno gy dh ca ot ny vì papi vì hộ sả Vi Ht hên

hông dove đăng ko yet nay tng ch Sip ain Đậu LENGE)

Vi dtuiin dingy vt bin U8 LNCS)

+ Nan a 20 aie Hn ote 1 t Sy

+ Đắc hận éonam ct tengayin gat dk,

+ Hhing bmi nng bc tins,

+ Vidcltthinidng de một seng cc ting hyp cémkéthin: bên g to, hin gã te, Ton

cong fp chân cổáthên cin Ht, Ng ang cổ vợ cô cồn think ing ng

"9a vợ ching wing hoi dn coc £6 ching ms Hite ung séngaar vs hứng vớt

gw ăng cô ng, cô v, Hatin oe dựng ng im ve ching gaa tng nga ing ứng ms

seo i ming ni 6 wong pas ad i cham wi con ga ng tổng cửa mt mae ce, ha chứng won ae WoW conhndeng ve cong a v, my HE

“9Ä enrông ca ching (Gu tcc đông cv doin? DEUS LEONGD)

Namo hứng ta ain hn ia gẩn thững ge cing it

nước ngoài còn phải tuân theo pháp luật của nước ma họ là công dân hoặc

thường trú (đối với người không quốc tịch) vẻ điều kiện kết hôn.

Luật Hộ tịch năm 2014 quy định thẩm quyền đăng ký kết hôn có yếu tổ

nước ngoài* thuộc UBND cấp huyền nơi cư trú của công dân Việt Nam.

Trường hợp người nước ngoài cư tr tại Việt Nam có yêu câu đăng ký kết hôn

thì UBND cấp huyện nơi cử trú của một trong hai bên thực hiện đăng ký kết

hôn Quy định nảy tao điều kiện thuận lợi cho cơ quan đăng ký hộ tích trongviệc xác minh các diéu kiện kết hôn cũng như mục đích kết hôn, bao đảm.đúng mục đích của quan hệ hôn nhân gia đỉnh, loại trữ các trường hợp kết hôn

giả tạo với mục đích buôn bán phụ nữ, vụ lợi hay xuất cảnh ra nước ngoài

định cự

Vé cơ bản, quy định của Luật Hộ tích năm 2014 không có sự phân biếtđổi xử trong quan hệ hôn nhân và gia đính có yếu tổ nước ngoài va kết hôntrong nước, mọi công dân Việt Nam không phân biệt tôn giáo, tín ngưỡng,dân tộc đêu có quyên tham gia vào quan hệ kết hôn có yêu tổ nước ngoài

‘Moi công dân tham gia vào quan hệ hôn nhân đều phai tuân thủ các quy định

vẻ điểu kiến kết hôn, các thành phan h sơ khi đăng ký kết hôn như công dân

"Việt Nam, không có một quy đình vẻ điều kiến riêng bắt lợi đổi với công dân.

‘Viet Nam khi kết hôn có yéu tố nước ngoai!® Các quy định nêu trên nhằm.

bảo vệ quyển lợi cho cả bên nam, bên nữ, đặc biết là phụ nữ là đối tươngthuộc nhóm yêu thé, công dân Việt Nam và người nước ngoài trong quan hệ

ôn nhân và gia đình có yêu t nước ngoài, loại bé việc kết hôn không lành.mạnh, không vì mục dich xy đựng gia định tién bộ, hanh phúc

Bo gần ũng ký X bên gất cổng din Vit Num với hôi nước nga ea công din Vit Nem com

‘wong tước wo cong din Vit Nem dt cử ở hố ngns cổa ch dn Vật ơn Gh ce Se ngnh vớt

"i ela công dt Vit Nan cng co qui th mu pio ông din Vik Namie wong

TS wih tr nã sự ing hyde hn đực i A cit dể bận ia quần bí ci ie Win sơn xế

‘Ngo cic eit hải mit Bê (yt tytn, gấ t hing mah not c tr), ai bên uan xổ hi nộpTyla dinghy hôn gly w co áviahdp Hal đóng on w enh mụeghỏn hân cầu asi ben gysic hận câu t đc yf co im quyền ia Vất Nea hak nhộc ngu ic thận in tn ong Ng

"mắc bnh thin hake không rắc bin Whi si không hn tức, lm chả ei vi ca ah

ns đng ký Aden cts bn sa np có mặt giơ v2 Uy Dann a, cng ca him cng eM

‘adh diy rên Ba bin inf các bn nguyện ôn ¿di vậc thn vo SỐ hộ teh eng hat

‘bn am xế tn ào SỈ hộ eh, lương din ha bin man xếcũng ký vio Gly dagen Wit hân cao

cô min Ol bin chat Gây dưng hệnthôn Gly đựng hi thôn có ga mde ng được đủvio sd mo cho các bản

©) Thi hành quy định vẻ đăng ký giảm hộ:

Giám hô là chế định quan trong, nhằm bao về quyển, lợi ích hợp phápcủa người chưa thành niên, những người mắt/han chế năng lực hành vi dân

su, dic biết là tré em có hoàn cảnh khó khăn (trễ mô cối, trẻ bi bd rơi, tré chưaxác định được cha, me, trẻ lang thang cơ nhỡ ), là những người không cókhả năng tu thực hiện quyền của mình

Luật Hộ tịch năm 2014 quy đính tương đối đầy đủ, rõ rằng về trình tư, thủ tục đăng key giám hộ, thay đối giám hồ, chấm đứt giảm hộ, quy định rổ thũ

tục đăng ký cho cả trường hợp giám hộ cit và giảm hộ đương nhiên một bướchoàn thiện quy định pháp luật nhằm hướng tới việc bão vé tốt hơn nữa quyểnlợi cho người được giảm hộ, đấc biệt lá trẻ em, tránh trường hợp người giám

hộ đương nhiên lam dung vai trò giám hộ của mảnh hoặc trén tránh trách

nhiệm giám hộ để cóikhông thực hiện hảnh vi, gây ảnh hưởng tới quyền, lợi

ích của trẻ em - người được giám hộ

Do vay, Luật Hộ tịch năm 2014 quy đính tương đổi đẩy đủ, rõ rang về

trình tự, thủ tục đăng kỹ giám hộ, thay đổi giám hộ, cham đút giám hộ có yêu.

tổ nước ngoài, quy định rổ thủ tục đăng kỷ cho cả trường hợp giám hộ cit vàgiám hé đương nhiên (Điểu 39, 40, 41, 42 Luật Hộ tích) Các quy định vẻ

đăng ký giám hộ có yếu tô nước ngoài déu được quy định dẫn chiều đến thủ.

tục đăng ký giám hé trong nước, chứng tô không có sự khác biệt về trình tự,thủ tục giải quyết giữa ding ký giám hô có yếu tố nước ngoài và đăng kýgiám hô trong nước, chỉ khác vé thẩm quyển giải quyết Luật Hộ tịch năm

2014 giao thẩm quyển đăng ký giảm hộ, thay đỗi giám hộ, chấm đút giám hồ trong nước thuộc UBND cấp xã và thẩm quyển đăng ký giám hộ, thay đổi

giám hộ, cham diit giám hộ có yếu tô nước ngoài thuộc UBND huyện?!

Đôi với các thủ tục về đăng ký giám hộ, chim đứt giám hô trong nước,

cá nhân, người có yêu câu ngoài những giấy tờ nhân thân cơ bản cần xuất

Ty bạ si đ cập tani cw đa người đợc gi hộ hoặc người im lộ Học hận ing

tiệt hồ cấn ông dn Vit ana nguời mhc nga cng ct Vt Nay Ủy bánh đa payin

mi dinghy gaat bec ha fing đi đề øieuhd aU 39 Lanse),

trình thi phải xuất trình thêm văn bản cử người giám hộ theo quy định của Bồ luật dân sự đổi với trường hợp đăng ký giám hộ cử, giấy tờ chứng minh điều

kiên giám hô đương nhiên va văn bản théa thuận vẻ việc cit một người làm.người giám hộ đương nhiên (Trong trường hop đăng ky giám hô) hoặc giấy tờlâm căn cứ cham dứt giám hô theo quy đính, văn bản ủy quyên theo quy định(Trong trường hop đăng ký cham dút giảm hộ) Công chức tư pháp - hô tíchphải kiểm tra ngay hỗ sơ, xác định tính hợp lê của giấy tờ và bao cáo Chủ tịch

'UBND cấp xã để giải quyết yêu cầu của công dân.

6) Thi hành quy định vẻ đăng ký nhân cha, me, con

Quyên được xác định (được biết) cha mẹ mình la ai là một quyền quan.

trong của tré em đã được ghi nhận trong cả pháp luết quốc gia (Luật tré em)

và pháp luật quốc tế (Công tước của Liên hợp quốc vẻ quyền trẻ em) Đôi vớitrường hop trẻ em có đây đủ cả cha va me, cha mẹ có đăng ký kết hôn, quyền.được biết cha, mẹ dé được thực hiện thông qua thủ tục DKKS (trong Giấykhai sinh của trẻ ghi đẩy đủ thông tin cia cả cha va mẹ nên bên cạnh việc

chứng minh thông tin về nhân thân của trẻ em, Giây khai sinh còn la giấy to

chứng minh quan hệ cha, me, con) Tuy nhí

1a con ngoài giá thú, để thực hiên quyền nay phải thông qua thủ tục xác định

cha, me, con tại Téa án hoặc thủ tục đăng ký nhận cha, me, con tại cơ quanđăng ký hộ tịch

'Việc đăng ký nhận cha, me, con (ĐKNCMC) tại cơ quan đồng ký hộ tịch

được giải quyết trên cơ sở sự tự nguyên của các bên (thể hiện ở việc khi đăng

ký nhân cha, me, con, các bên phải trực tiếp có mặt tại cơ quan đăng ký hộ

tịch, có Tờ khai thể hiện yêu cau) va có các chứng cứ chứng minh theo quy định.

'Vẻ cơ bản, quy định cia Luật Hồ tịch vẻ việc BKNCMC không có sự

khác biết giữa ĐKNCMC trong nước với BKNCMC có yếu tổ nước ngoài Theo đó, việc BKNCMC tai cơ quan đăng ký hộ tịch được giải quyết trên cơ

sở sự tự nguyện của các bên (thé hiện 6 việc khí BKNCMC, các bên phai trực

tiếp có mất tại cơ quan đăng ký hô tịch, có Tờ khai thể hiện yêu câu) và cócác chứng cứ chứng minh theo quy định Trinh tự, thủ tục nhận cha, me, con.tại cơ quan đăng ký hô tịch được quy định theo hướng đơn giãn, thuận lợi cho

người dân Trong hỗ sơ BKNCMC, đương sự có thể nộp văn bản của cơ quan

„ đối với trẻ em bị b6 rơi, trễ em

yy tế có thẩm quyên (kết quả giám định ADN) hoặc các chứng cử khác chứng

minh quan hệ cha, me, con (thư từ, phim ảnh, băng, dia, dé ding, vật dụngkhác chứng minh mỗi quan hệ cha con, quan hệ mẹ con và văn bản cam đoan

của cha, mẹ về việc tré em lả con chung của hai người, có it nhất hai người.

thên thích của cha, me làm chứng) Kết quả giám định ADN không phải là

chứng cử bắt buộc phai có trong hỗ sơ hổ sơ đăng ký nhận cha, me, con thể hiện tinh than cải cảch thủ tục bảnh chính manh mé và thể hiện tính nhân văn

Bão dim quyển của trẻ em được biết cha, mẹ mình là ai, nhất 18

những trường hợp các em có hoàn cảnh gia đình khó khăn

Thi hành quy định vẻ đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, bd sung thông tin hộ tịch,

‘Yéu cdu quản ly nba nước đòi hỏi cơ quan đăng ký hộ tịch phải thực hiệnđăng ký đây đủ, kịp thời, chính zác các sự kiên hộ tích phát sinh trên dia bảnquản ly Tuy nhiên, do nhiễu nguyên nhân, cả khách quan vả chủ quan, nội

dung đăng ký hô tịch chưa thé đây đũ tại thời điểm đăng ký hoặc có thiểu sót, sai lệch so với thực tế, cản phải thực hiện việc bỗ sung thông tin hé tịch hoặc

chỉnh sữa các sai sót Đông thời, theo quy định cia pháp luật dân sự, cá nhân

có quyển yêu cầu cơ quan nha nước có thẩm quyên công nhận việc thay đổi

họ, chữ đệm, tên, pháp luật dân sự cũng cho phép người con được xác định lại

ân tộc (chuyển đổi) từ dân tộc của cha sang dân tộc cia mẹ hoặc ngược lại

nến cha, mẹ là người không cùng dân tộc

sâu

Các quy định nêu trên không có sư han chế, phân biệt giữa công dân Việt

Nam, người nước ngoài đã đăng ký hộ tịch tại cơ quan có thẩm quyển của

'Việt Nam, yêu câu thay đỗi, cải chính, bỗ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc là

quyền của người có sư kiên hộ tích, cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền

có trách nhiệm thực hiên, bao đầm tinh chỉnh xc của thông tin hộ tịch Dovay, Điều 46 Luật Hộ tịch quy định UBND huyện nơi đã đăng ký hộ tịch

trước đây hoặc nơi cư trú của người nước ngoài có thẩm quyền giải quyết việc.

cải chính, bỗ sung hồ tịch đổi với người nước ngoài đã đăng ký hộ tịch tại cơ

quan có thấm quyên của Việt Nam, UBND cấp huyện nơi người Việt Nam định cư ở nước ngoài đã đăng ký hô tịch trước đây có thẩm quyền giải quyết việc thay đổi, cải chính, bé sung hô tịch, xác định lại dân tộc Yêu cẩu thay đổi, cai chính, bd sung hộ tịch, xác định lại dân tộc được giải quyết khi người.

yêu cầu xuất trình được các giấy tờ, tai liêu cĩ đủ cơ sơ, căn cứ chứng minh

"yêu câu của minh hồn toan phủ hợp, chính đáng, đúng quy định pháp luật

Luật Hộ tịch năm 2014 hiện hành quy định 02 trường hợp được thay đổi

hộ tịch: Thay đỗi ho, chữ đêm vá tên cia cá nhân trong nội dung khai sinh đã đăng ký khí cĩ căn cử theo quy định của pháp luật dân sự, thay đỗi thơng tin

vẻ cha, me trong nội dung khai sinh đã đăng ký sau khi được nhận làm connuơi theo quy định của Luật nuơi con nuơi

Như vậy, mắc đủ cha mẹ đã lựa chọn họ, tên tại thời điểm DKKS cho

trế, nhưng nêu cĩ lý do chính đảng theo quy đính của Bộ luật Dân sự thic6 quyển thay đổi ho (từ ho của cha sang ho của me hoặc ngược lạ), thay đổitên Do tré em chưa cĩ năng lực hảnh vi dân sư đầy đủ nên các quyền nay

được thực hiện thơng qua cha, mẹ hoặc người giám hộ”!, Mặc dù thực hiện

thơng qua vai tra cia cha, me, người giảm hộ nhưng nhằm tơn trọng ÿ kiến cá

nhân, đổi với trường hợp trẻ em từ 9 tuổi trở lên, pháp luật quy đình việc thay đổi ho, tên phải cĩ sự đồng ý của ban thân các em.

Liên quan đến việc xác định dân tộc, hiện nay, Bồ luật Dân sự đã quyđịnh nguyên tắc xác định dân tộc cho trẻ em khi đăng ky khai sinh (bao gồm

cả trường hợp trẻ bi bơ rơi đã được/chưa được nhận làm con nuơi), các trường

hợp được xác định lại dân tộc”, Thủ tục nay nhằm tạo diéu kiện cho trễ em

được quyển xác định dân tộc của minh theo đúng dân tộc của cha hoặc của

me, đồng thời bao dam dé sau nay khi trưởng thành ca nhân được quyền tự

quyết định lựa chon dân tộc của mảnh

+) Thi hành quy định về đăng ký khai từ

Khai từ là quyển nhân thân của mỗi người Bộ luật Dân sw năm 2005 quy đính “Khi cĩ người chết thi người thân thích, chủ nha hoặc cơ quan, tổ

chức noi cĩ người chết phải khai tir cho người đĩ Trẻ sơ sinh, nên chết saukhi sinh thì phải được khai sinh và khai tử, nếu chết trước khi sinh hoặc sinh

ra mà chết ngay thì khơng phải khai sinh và khai từ” Bộ luật Dén sư năm

Vike tay đổt họ, đế di tên cho ngời đuối 18 mỗi tua quy dn tiihộn Điều 26 ca Lot Hồhghjc sự đồng ý cia đa mẹ nga do và học tử hn ổ wang Tờ Hạt, đội vĩïnghơity đt 9 mộinể

Tên cịn hải cĩ Sự đồng của người đ,

"Điện 39 Bộ hút din 2015

2015 (có hiệu lực thí hành từ ngày 01/01/2017) tiép tục duy tì quy định về quyển được đăng ký khai tử (Điều 30: “cá nhân chết phải được khai tử”).

Cụ thể hóa quy định nêu trên, Luật Hộ tịch năm 2014 quy định rõ tráchnhiêm di đăng ký khai tử đối với người chết là công dân Việt Nam, ngườinước ngoài, công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài

- Về phía người có sự kiên hộ tịch: vợ, chẳng, con, cha, me, người thần.thích khác của người chết có trách nhiệm đăng kỹ khai tử, trường hợp người

chết không có người thân thích thi đại dién của cơ quan, tổ chức, cả nhân có

liên quan có trách nhiệm đi đăng ký khai từ

- Về phía cơ quan đăng ký hộ tịch: UBND cấp xd thực hiện đăng ky

khai từ cho công dân Việt Nam cư trú ở trong nước, khai tử cho người nước

ngoài cu trú én định lâu dai tại khu vực biên giới của Việt Nam ; UBND cấp

huyện có trách nhiệm đăng ký khai tử cho người nước ngoái, công dân ViệtNam định cx tai nước ngoài chết ở Việt Nam

Đôi với thủ tục đăng ký khai tử được thực hiện tại UBND cấp 2, người

có trách nhiêm di đăng ký khai tử phải nộp tử khai theo mẫu quy định vả giấy

tháo từ hoắc giầy tờ khác thay giấy báo tử cho cơ quan đăng ký hộ tịch Thời

han đăng ký đối với người có trách nhiém di đăng ký khai tử là 15 ngày kể từ

ngày có người chết Luật Hộ tich năm 2014 quy định rổ trách nhiềm của công,chức tư pháp - hô tịch cũng như người thân trong gia đính khi gia định cóngười chết (Điều 33 Luật Hồ tịch năm 2014)

UBND huyện nơi cư trú cuối cùng của người chết thực hiện việc đăng kýkhai tử cho người nước ngoải hoặc công dân Viết Nam định cư ở nước ngoàichết tại Viết Nam Khi công dan có yêu cẩu thực hiện đăng ký khai tit chongười nước ngoài hoặc công đân Việt Nam định cư ở nước ngoài chết tại ViệtNam thi UBND cấp huyện zác định nơi cử trú cuối cùng của người chết trướckhi thực hiện việc ding ký khai tử Trưởng hợp không sắc định được nơi cư

trú cudi cũng của người chết theo quy định tại khoản 1 Diéu này thiUBND cấp huyền nơi người đó chết hoặc nơi phát hiện thi thể người chết thực hiến.

việc đăng ký khai tử

Trinh tự, thủ tục đăng ký khai tir có yếu tổ nước ngoài không có sưkhác biệt so với việc đăng ký khai tir của công dân Việt Nam Ngoài giấy tờphải xuất trình (giầy tờ chứng minh nhân thén của người yêu cầu, giấy tờ

chứng minh nơi cư trú cuối củng của người chét/noi người đó chết), thì người

đi đăng ký khai tử phải nộp Tờ khai đăng ký khai tử và Giấy báo tử: Quy định

vẻ trình tự, thủ tục ding ký khai tử đơn giản, thuân loi cho người dân nhằm

‘bao dam moi trường hợp chết trên lãnh thổ Việt Nam déu được đăng ký khai

tử

13.12 Ghi vào Số lộ tich việc thay đỗi hộ tịch của cá nhân theo bản

án quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyên

Ghi vào số hộ tịch việc thay đổi hộ tịch của cá nhân theo ban án, quyết định của cơ quan nha nước có thẩm quyền, gồm:

- Thay đổi quốc tịch: Chủ tịch nước ban hành quyết định cho nhập quốc tịch Viet Nam, cho bé lại quốc tịch Việt Nam, cho thôi quốc tịch Việt Nam, hủy b6 quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam Bộ Tư pháp sẽ thực hiện gửi danh sách các trường hợp có thay đỗi về UBND huyện, sã nơi lưu giữ số DKKS mã trước đây công dân đã thực hiên ĐKKS để ghi chú và thay đổi quốc tich Cán bô Tư pháp nhận được quyết định và thông bảo của Bộ Tư pháp sẽ tra số ĐKKS để thực hiện ghi chú vao cột ghi chú vẻ việc thay đổi quốc tịch của công dân.

- Xác định cha, mẹ, con; sác định lại giới tính, nuôi con nuôi, chấm đứtviệc mudi con nuôi, li hôn, huỹ việc kết hôn trai pháp luật, công nhân việc kếthôn, công nhân giám hộ, tuyên bồ hoặc huỷ tuyên bó một người mắt tích, đã

chết, bị mắt hoặc han chế năng lực hành vi dân sự: Sau khi nhận được ban án, quyết định của cơ quan nhả nước có thẩm quyên thì cán bộ tư pháp sẽ căn cứ vvao từng loại việc để mỡ sé đăng ký hộ tịch trước đây để thực hiện ghỉ chú việc thay đổi nay.

Đổi với các thủ tục hay đổi quốc tịch, Xác định cha, me, con, xác định

lại giới tính can bô tư pháp thực hiện ghỉ chú vào số khai sinh, các thũ tục lihôn, huy việc kết hôn trai pháp luật, công nhân việc kết hôn cản bô tư pháp

thực hiên ghỉ chú vào số kết hôn, các thủ tục vé nuôi con nuôi, chấm dứt việc nuôi con nuôi thì cản bộ tư pháp thực hiện ghi chú vả số nuôi con nuôi, đổi

với thủ tục công nhận giám hộ thi cán bộ tử pháp thực hiện ghi chú vao số giám hộ, đối với thủ tục tuyên bổ hoặc huỷ tuyên bố một người mắt tích, đã chết thi cán bộ tư pháp thực hiện ghi chú vào số khai tử Sau khí can bộ tư

pháp thực hiện ghi chú, Chủ tích UBND huyện sẽ ký sắc nhận việc ghi chú.Luật Hô tịch năm 2014 quy đính thủ tục ghi chú hộ tịch khá đơn giãn, thời

gian giải quyết nhanh chóng (trong ngảy), cơ quan có thẩm quyên giải quyết

1â UBND cấp huyện

13.13 Ghi vào Số hộ tịch sự kiện khai sinh; kết hôn; Ip hôn; iniy việc

Tết hôn: giám hô; nhận cha me, con; xác dinh cha me, con; mist con môi,

thay đỗt hộ tich khai từ của công dân Việt Nam đã được giải quyết tại cơ

“gian có thâm quyén cũa nước ngoài

Để bảo dim quyên lợi trong trường hợp công dân Việt Nam đã được đăng ký hộ tịch tai cơ quan có thẩm quyên của nước ngoài khi về Việt Nam,

Luật Hồ tịch năm 2014 quy định cho phép cha, mẹ tré co quyển yêu cẩu cơquan đăng ký hô tịch có thẩm quyên của Việt Nam ghi vào số hộ tịch các việc

hộ tịch (khai sinh, giám hộ, nhân cha, me, con, nui con nuối ) đã được giải

quyết tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài vả được cấp Trích lục ghỉ

chủ hô tịch với đây đũ các thông tin vẻ sự kiện hộ tịch đã đăng ký Trích lục

ghi chú hộ tịch một mặt thể hiện sự công nhận của Nhà nước Việt Nam đối.

với các việc hộ tịch đã đăng ky ở nước ngoài, mặt khác, giúp cho việc sửdụng giấy tờ hộ tích của công dân ở Việt Nam được thuên lợi

Nha nước Việt Nam bao hô quyền, lợi ích hop pháp của công dân ViệtNam ở nước ngoài trong các quan hệ dân sự, hôn nhân gia đính phủ hợpvới pháp luật Việt Nam, pháp luật của nước sở tai, pháp luật va tập quán guôc,

tế Bên cạnh do, nhằm bảo đảm nguyên i sự kiện hộ tích chỉ đượcđăng ky tai một cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền", bảo dim quyềnđăng ký hộ tịch của công dân, Luật Hộ tịch năm 2014 quy định việc khai sinh,kết hôn, giảm hô, nhận cha, me, con, sắc định cha, me, con, nuôi con nuôi,thay đỗi hô tịch đã được giải quyết tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngoải

được ghi vao số hộ tịch?3

° Theo quy dah tụi Đầu 48 Lath tc th

.ƯBND cập yên tơi cư tú ca cổng din Vat Nem ghi vio S hồ wh vil khai sik kíthôn, gm hổ,hận da, cøn xác ph che, nự, cơn mui con tui Hy Gối ah & được gi quy ti cơ ghi cổ

thẩm gavin ca mmớc ngoài

Đổi với nội dung đăng ký hộ tịch nảy, người cĩ yêu cầu ghi vao Số hộ

tịch việc khai sinh, giám hộ, nhân cha, me, con, xác định cha, me, con; nuơi

con nuơi, thay đổi hộ tịch, khai tử đã được giải quyết tai cơ quan cĩ thẩm quyền của nước ngồi (sau đây gọi la ghỉ chú thay đổi hồ tịch cĩ yêu tổ nước ngội) nép hỗ sơ tại bộ phân tiếp nhận va trả kết quả của UBND cấp huyện cĩ thấm quyền.

Người tiếp nhận hơ sơ cĩ trách nhiệm kiểm tra tinh hợp lê và đẩy đũ của các giấy tử cĩ trong ho sơ, doi chiếu thơng tin trong Tờ khai, nêu ho sơ chưa đây đủ, chưa hợp lệ thì hướng dẫn người nộp hỏ sơ bổ sung, hoản thiện

các gidy tờ theo quy định Nếu hỗ sơ day đủ, hợp lê, người tiếp nbn nhân hỗ

sơ, viết giầy biên nhận cho người cĩ yêu cầu va chuyển hé sơ cho Phịng Tư pháp để giải quyết Nếu thấy yêu cau ghi vào Sổ hộ tịch các việc khai sinh; giám hơ, nhân cha, me, con, zác định cha, me, con; nuơi con nuơi; thay đỗi hộ tịch, khai tử đã được giải quyết tại cơ quan cĩ thẩm quyền của nước ngồi đủ.

điều kiện, phủ hợp quy định của pháp luất, Phịng Tư pháp bảo cáo Chủ tịch

‘Uy ban nhân dân cấp huyện Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân đồng y

giải quyết thi ký Trích lục hơ tịch tương ứng cấp cho người yêu cầu Người cĩvyéu câu đăng ký nhận kết qua tại bộ phân tiếp nhận va trả kết quả của UBNDcấp huyện

Luật Hồ tích năm 2014 quy định thủ tục ghi chú hộ tịch khá đơn giản,thời gian giai quyết nhanh chĩng (trong ngày), cơ quan cĩ thẩm quyển giảiquyết la UBND cấp huyền Theo đĩ, người yêu câu ghi chú ngồi các giấy từphải xuất trình theo quy định, cén phải nộp tờ khai ghi chủ ly hồn theo mẫu,bên sao giấy tờ chứng minh việc hộ tích để được giải quyết tại cơ quan cĩthấm quyền của nước ngồi, văn bản théa thuận lựa chon quốc tịch Việt Namcho con của cha, me Phong Tw pháp cấp huyền tiếp nhận hồ sơ và tham mưu.Chủ tịch UBND cấp huyện xem sét, quyết định

13.144 Xác nhận hoặc ghi vào Số hộ tịch các việc hộ tích khác theo guyđmmh của pháp luật

-VBND cip huyện hơi cá xhân & đăng ký kết hơn hoặc gi chú vc ắt hân ước đây đủ vie SỐ hộ uch

“Việc y hàn hãy vile thỏa ci cá nhân đi tac hn Gane ngoc

‘UBND eip tuyện hơi cra cia nga cĩ tích nhiệm kơui gu vio SỐ hộ th ak khi từ đi đợc gi

“Quyấttại cơ quan co thim quyền của ước ngoai,

- Đôi với thủ tục cắp giầy xác nhân tình trang hôn nhân: UBND cấp xãnơi người yêu cầu thường trủ hoặc tạm trú (trong trường hợp người yêu câu.không có nơi thường trú) thực hiện việc cấp giấy zác nhận tinh trạng hôn

nhân Công chức Tư pháp - Hộ tích xã có thé sắc nhận tinh trang hôn nhân.

cho công dân để công dân có thé tiến hành đăng ký kết hôn với một ngườikhác

Đổ cấp giấy xác nhân tinh trang hôn nhân cho công dân, cán bô công chức Tư

pháp - Hồ tích thường thực hiện các hoạt động Người yêu cầu ac nhận tinhtrang hôn nhân (XNTTHN) nộp hỗ sơ tai UBND cập xã nơi thường trú, kiểm.tra, xác minh tinh trạng hôn nhân của người yêu cầu, in và trình Chủ tíchUBND 2 ký cấp 1 bản Giấy xác nhân tinh trang hôn nhân cho người có yêucầu, ghi vào Số cấp giầy xác nhận tinh trang hôn nhân

Đối với thủ tục cắp bản sao trích lục hô tịch: Cơ quan quản lý Cơ sở dit liệu hộ tịch lả cơ quan thực hiện thủ tục cấp ban sao trích lục hộ tích Để thực hiện cấp bản sao giấy tờ hộ tịch, cân bộ công chức Tw pháp - Hô tịch thường

thực hiện các hoạt động Yêu cầu công dân nộp tờ khai cho cơ quan quản lý

cơ sỡ dữ liệu hô tịch, xem xét, in và trình Chủ tịch UBND zã/huyện/tỉnh ký

cấp bản sao trích lục hộ tịch cho người yêu câu; ghi Sổ cấp ban sao trích lục

hộ tịch

1.3.2 Quản Ij nhà nước về hộ tịch

Quản lý nha nước về hộ tịch là sự tác động của cơ quan nha nước có

thấm quyền tới các sự kiện nhân thân của cá nhân nhằm thực hiện chức năngkiểm soát dân cư và phục vụ cho các hoạt động quan ly trong các lĩnh vực

khác nhau như an ninh, quốc phòng, dân s6, kế hoạch hỏa gia đính, Hoạt

đông quản lý nha nước về hộ tịch hướng đến đổi tượng quản lý 1a các sự kiệnxác định tình trạng nhân thân của con người tit khi sinh ra đến khi chết

Những su kiện nay mang đặc điểm là khó thay đổi, có tính dn định cao Nếu

có thay đổi thi sw thay đổi đó phải được sự xác nhên của cơ quan nhà nước có

thấm quyển và phải được tién hảnh theo một trình tự thủ tục rất chặt chế Cũng như đăng ký hô tịch, pham vi của quản lý hô tích bao gồm cả đối tượng

bi các cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyên) thực hiện trên cơ

sỡ và để thi hành pháp luật trong lĩnh vực hồ tịch, góp phân vào việc bảo vệ quyển con người, quyển công dân, phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế -

an toàn xã hội, là cơ sở để hoạch dinh chính sách dân sé và kế hoạch hóa gia định.

(Quan lý hô tích là một nhiêm vụ quan trong, thường xuyên của chínhquyền các cấp, nhằm theo déi thực trang va sự biển động vé hộ tịch, trên cơ

sở đó bao hô các quyển, lợi ích hop pháp của cả nhân và gia đính, đồng thời

gop phan xây dựng các chính sách vẻ kinh tế xã hồi, an ninh quốc phòng và

dân sô, kế hoạch hóa gia định,

Luật Hộ tịch năm 2014 đảnh một chương (Chương VI) để quy định về

quản lý nha nước vẻ hộ tịch Trong Chương này, Luật xác định trách nhiệmquản lý nba nước về hộ tịch của các cơ quan nhà nước như là Chính phủ, Bồ

Tu pháp, Bồ Ngoại giao, Uy ban nhân dân các cấp Căn cứ vảo các quy định của Luật có thé zác đính nội dung quan lý nha nước vé hộ tịch bao gồm:

- Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về hộ tịch

Trước khi Luật Hộ tịch năm 2014 được ban hanh, việc đăng kỷ, quản lý

hộ tích được điều chỉnh bởi nhiều văn bản, nhưng chỉ ở tam Nghỉ định”, Luật

“Đăng Thị Ta Hayln 2017), đưể a mie vd công te ở ch nôn đa Bàn quận Long Bit, thờ

(phd BANE, Luin vin ac s tá ọc, Đại học Luật Hà Nôi, Ba NOL

‘gu dah sẻ O4/CPagiy 1601/1961 bơ hành Đền ¥ hd wh, Ng địt sổ 83/19990ND-CPngiy 10089, 1g dah số 158/003AĐ-CP ngày 29/12/2005 quy nh vì ống ký và gần Wy Bway Mi đạh số TIRDDI/Nồ-CE ngày 22002001 qay th chat vì dingy khỏa the Nghỉ qt 350000/0HI cin Qhộc

"hông vc tn Last Hân hân va gad, Ng dh 56 32200389-CP NGÀY 27150002 quy nh ặc ap

Hồ tịch năm 2014 là bước quan trọng trong việc hoàn thiện thể chế trong Tĩnh

vực đăng kỹ, quản lý hộ tịch nói riêng va quản lý dân cư nói chung Đây lảlân đầu tiên ở nước ta có văn ban 6 tim Luật để điều chỉnh lĩnh vực nay sauhơn 60 năm thực hiện bằng cäc văn ban dưới luật và có các văn bản quy địnhchi tiết thi han có hiệu lực đồng bộ cùng với Luật Hệ thông pháp luật đồng

bộ, từng bước được hoàn thiên, qua 3 năm triển khai thực hiến đã phát huy

thiệu qua, đóng góp tích cực cho công tác đăng ky, quản lý hộ tịch, cụ thé

Tao cơ sở pháp lý én định, thống nhất, lâu dài cho công tác đăng ký,

quản lý hé tịch theo hướng từng bước chuyên nghiệp, hiện dai, bảo đầm thuậnlợi cho người dan;

Cu thể hóa các quyền con người theo Hiển pháp năm 2013, tao sự dong

bô, thống nhất với các Iuét liên quan (như: Luật Quốc tịch, Luật Nuôi connuôi, Luật hôn nhân va gia đính, định hướng xây dưng Bộ luật Dân sư năm

2015 và Luật Căn cước công dân),

Tăng cường vai trỏ quản lý nhà nước vẻ hộ tịch của UBND cấp tỉnh, cấp

huyện trên cơ sở phân cấp hop lý thắm quyển đăng ký hô tịch cho cấp huyện

và cấp 24; dé cao trách nhiệm, từng bước tăng cường tính chuyên nghiệp của

đôi ngũ công chức lâm công tác hộ tịch, tao sự chuyển biến vé chất trong

công tác đăng ký, quản lý hô tich

~ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch:

"Thực hiện Quyết đính số 59/QD-TTg của Thủ tướng Chính phi, Bô Tư pháp phối hop với các Bô, ngành, cơ quan, đơn vi có liên quan tô chức Hồi nghị toàn quốc triển khai thi hành Luật Hộ tích năm 2014 theo hình thức trực tuyến, với sự tham gia của tat cả các tinh, thành phó trên cả nước tại 63 điểm cẩu Việc tuyên truyền, phổ biến pháp Luật Hộ tịch năm 2014 được Bộ Tư pháp tập trung triển khai thực hiên, với nhiều hình thức phong phi,

ng Lo Hên niên gu di đối với din tc thấu số, Nghị nh 69200304Đ-EP ng 10/2093 w NUR

56 240138 CPngty 28717013 quy deh chats Lait HNGD có yeutd msớc ng,

° 4y omg Dé cuong ch tật gới thôn niếngni dong cơ bin ia Tt bồ thụ cae fain myn dain

ick da pang tn i te a; ng di các bi tw việc rên Hi a anh Toật hồ td nhống nội(ig co ban ca Eth then Công thing din wc Bộ Tghap va các tg báo đn óc BaoBhup hit Vit Naa, Tp dui Din Chủ và nhấp hit, Bio Din wi dn tr.) héngn về thống gợi ddim cia[ost teh việc ing ky ws spb, co sở ith ah cad co m2 ean yeaah VTV.A c png

Tai các dia phương, UBND cấp tinh chỉ dao Sở Tư pháp quan tâm, chú.

trong tuyến truyền, phổ biển Luật Hộ tịch năm 2014 tới đội ngũ can bộ, công,chức, các tang lớp nhân đân trên địa bản, với các hình thức: Hội nghị tuyến

truyền, phd biển Luật Hộ tịch năm 2014; thông báo, công bổ, niêm yết công.

khai các thủ tục hành chính về đăng ký hộ tịch tại Bô phân tiếp nhận và trả kếtquả thủ tục hãnh chính theo cơ chế “một cửa" của UBND cấp huyện, cấp xã,

đăng tải trên trang/công thông tin điện từ của UBND các cấp, Sở Tư pháp, phát hành tờ rơi, tờ gấp có nôi dung tuyên truyền pháp Luật Hộ tịch năm

2014, ý nghĩa, vai trò của giây tờ hộ tịch, đặc biết là Giây khai sinh, xây dựng,

các chuyên mục phổ biển pháp Luật Hộ tịch năm 2014 trên báo, dai truyền

hình; lổng ghép nôi dung tuyên truyền pháp Luật Hộ tịch năm 2014 vao các

‘buGi sinh hoạt chuyên đẻ, tổ chức “Ngày pháp luật”,

Do các cấp ủy, chỉnh quyển dia phương đã nhận thức được tam quan.

trong cia công tác hô tịch, nên đã quan tâm, đầu tư hơn cho công tác tuyên.truyền, qua đó, người dân đã nhên thức được việc đăng ky hộ tịch vừa làquyền, vừa là nghĩa vụ của mình nên đã tự giác di đăng ký, qua đó tỷ lệ đăng

ký hô tích đã được tăng lên Việc đăng ký hộ tích lưu đông 6 khu vực miễn

‘ntti, vùng sâu, vùng xa tiếp tục được triển khai ở một số địa phương, gop phan

dng cao tỷ lê đăng ký hộ tịch, tỷ lê đăng ký hé tịch đúng hạn, bảo dim quyền

được đăng ký hô tích của người dan"

Liên quan đến nan tao hôn, Uy ban dân tộc đã có Quyết định số

430/QĐ-UBDT ngày 13/8/2015 ban hành Kế hoạch thực hiện Để án giém thiểu tình

trạng tao hôn và hôn nhân cận huyết thông trong vùng đồng bảo dn tộc thiểu

số giai đoạn 2015-2020 (giai đoạn 1} Hiện tại, UY ban din tộc đang phối

hợp với UBND một số tinh, thánh phổ trực thuộc Tring ương có ding bảo dân tộc thiểu số tập trung sinh sống, triển khai các nội dung của Dé án, trong

“hổng th lu eng Húc, ng đứp ho ding un myền tong gu sàn ấp ấn, bồi đống duyên môn

"ngtếp và béingitip ấn xển tiếc, nhàn lận dic pháo hit cho malt 8 ị phương,

"Quảng Bồn pit han 1700 can sich bồ "Tân uễu một gu nh ca To hột” 10 00 cad

sổ hy hưởng ổn nguệp vụ th cho công chức nrphdp b th cáp ã, 7050 cẩn Bi tn Thập,

Theo dan ga chmg ca các dit pang, tỉ, hắc id tần hn hầu hot động phải hap Kho sit,

ánh gi tutip s bộnhưng các đa prong ví toan qe cum dara được cổng thế th và aga <6

Tên ath cờ đ thùng đng ký ni sah

aking Chih nhũ đã bạn aad Qxyết dah sổ 498/QĐ-TTg ngủy 11/42015 phd dit Đi án “Gaim

‘dub tang tốc hàn vì hôn nin cin nyt thông trong vũng dân tộc tal số gin dom 2015-2025"

đó chú trọng công tác tuyên truyền, vận đông đồng bao các dân tộc thiểu số

không tào hôn và kết hôn cận huyết thông, nâng tỷ lê đăng ký kết hôn

Tinh trang người chết không đăng ký khai tử những năm trước đây đãdẫn dẫn được khắc phục, người din dan ý thức được ÿ ngiữa, mức đô quan

trong, cần thiết của việc đăng ky khai từ và có Trích lục khai từ của người chết

- TÔ chức bộ máy, quản lý, sử dụng đào tạo, bồi đưỡng đội ngũ nhân lực

lâm công tác quản lý hộ tịch,

Va lê thông cơ quan quản if, đăng i hộ tich, tiếp tục được cũng cỗ én định:

Ở Trung wong: Bộ Tư pháp tiếp tục giúp Chính phủ thực hiện thong nhật

quan lý nha nước vẻ hộ tịch trong pham vi cả nước, Cục Hộ tịch, quốc tích,chứng thực tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực hiện quản lý nha

nước về lĩnh vực này B 6 Ngoại giao phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện quan

ý nhà nước vé hô tịch đổi với công dân Việt Nam 6 nước ngoài Cục Lãnh sự

a cơ quan được Bộ trưởng Bo Ngoại giao ủy quyên hướng dẫn, quản ly công,tác quốc tích, hô tịch tai các Cơ quan đại diện Cơ quan đại điện thực hiệnquản ly, đăng ky hộ tịch cho công dân Việt Nam 6 nước ngoài

dia phương UBND cấp tinh tập trung thực hiện chức năng quản lý

nhà nước về hộ tịch, các Sở Tư pháp giúp UBND cấp tỉnh thực hiện các

nhiệm vụ, quyền han trong quản ly nha nước về hộ tịch UBND cấp huyện thực hiên chức năng quản lý nha nước ở cắp huyện va trực tiép thực hiện một

số việc hộ tích, trong đó có việc đăng ký hộ tịch có yếu tô nước ngoài, Phòng

Tu pháp giúp UBND cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ, quyển han trongquản lý nhà nước vé hộ tịch UBND cấp xã thực hiện quản lý nha nước về hộtích trong địa phương mình, công chức từ pháp - hộ tích có trách nhiệm tham.mưu giúp Lãnh dao UBND cấp x4 thực hiện quản lý nhà nước vẻ hộ tịch,đăng ký các việc hồ tích cho công dân Việt Nam cư trú ở trong nước

Về đội ngĩ công ciute làm công tác hộ tịch:

Đôi ngũ công chức làm công tác quản lý hộ tịch ở Trung wong, cắp tỉnh

và cấp huyện déu có trình độ từ Cit nhân Luat trở lên Phòng Hành chính tưpháp thuộc Sở Tw pháp giúp Giám đốc Sở trong việc quản lý hộ tịch, quốc

tich, lý lich tu pháp, chứng thực, bồi thường Nhà nước và Phong Tư phápcấp huyện trung bình déu có từ 03 đền 04 công chức (2 thành phổ lớn là thảnhphô Hà Nội và thành phô Hỗ Chí Minh có số công chức nhiễu hơn),

Tai mỗi Cơ quan đại diện có it nhất 01 viên chức lam công tác lãnh sự

trong đó có công tác hô tịch, tai những nơi công tác lãnh sự nhiểu, da dang,đông ba con Việt Nam lam ăn, sinh sống, được bổ trí từ 02

lên Đôi ngũ công chức tư pháp - hộ tích cấp xã được cũng có, bé sung vẻ biên

chế, hiện tại cả nước có 18768 biên chế làm công tác hô tịch trên tổng số

11.224 đơn vị hành chính cấp zã, trong đó có 17.534 công chức tư pháp - hôtích và 1 234 căn bô hợp đẳng

viên chức trở

Luật Hộ tịch năm 2014 cũng quy định rõ tiêu chuẩn, tinh độ của đội ngũ

công chức làm công tác hô tích, nhằm nâng cao năng lực của đội ngũ nay,tăng cường trách nhiệm va tính chuyên nghiệp, hạn chế sai sót, vi pham, quy

định rõ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp vẻ bổ trí nhân lực,

vật lực phục vụ công tác đăng ký, quản lý hộ tic, chiu trách nhiệm nếu có saipham trong công tác đăng ký, quản lý hộ tích tai dia phương do buông lông

quản lý.

- Ung dung công nghệ thông tin trong đăng ký và quan lý hộ tịch, sây

dựng va quan lý Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử,

Dự án thí điểm thiết lập Hệ thống thông tin dang ký va quản lý hộ tịch,

trong đó cốt lỗi là phan mém đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung đã phát huy

hiệu qua, gop phan nâng cao chat lượng công tác đăng ký, thông kê hộ tịch, thuận lợi cho người dân khi đăng ký hộ tịch, đáp ứng tốt nhu câu quản lý của

cơ quan đăng ky hộ tịch, tạo nguồn dữ liệu thường xuyên, quan trong, có tinh

cập nhật cung cap cho CSDL quốc gia vẻ dén cư

Hé thông thông tin đăng ký, quan ly hộ tịch bước đâu đã có những thành

công, dat yêu cầu và vượt mức ké hoạch để ra, cho pháp tác nghiệp trên tat cả

các nghiệp vụ đăng ký, quên lý hộ tịch theo quy định của Luật Hộ tịch năm

2014, bao đâm dap ứng các yêu cầu của công din vẻ đăng ký hô tịch, nâng

cao chất lượng công tác kiểm tra, kiểm soát và thông kê dir liệu hộ tịch.