Bài viết trình bày khái quát thực trạng vấn đề trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật ở thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. Đây là vấn đề gây nhiều lo lắng và bức xúc cho gia đình, nhà trường, xã hội, làm xói mòn các giá trị văn hóa, đạo đức, lối sống,… có khả năng xâm hại đến an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, tác động tiêu cực đến quá trình phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và thành phố. Qua đó, tác giả đưa ra những khuyến nghị, giải pháp để góp phần kiềm chế được sự gia tăng tội phạm trong lứa tuổi này, làm giảm các hành vi vi phạm pháp luật và góp phần phát triển kinh tế, xã hội của thành phố Cao Lãnh trong thời gian đến. Từ khóa: Vi phạm pháp luật, trẻ vị thành niên, phòng ngừa.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỜNG THÁP KHOA VĂN HĨA - DU LỊCH GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA TRẺ VỊ THÀNH NIÊNVI PHẠM PHÁP LUẬT Ở THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP SV: Huỳnh Thanh Dững, Lớp: ĐHCTXH15 GVHD: ThS Kiều Văn Tu Tóm tắt Bài viết trình bày khái qt thực trạng vấn đề trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Đây vấn đề gây nhiều lo lắng xúc cho gia đình, nhà trường, xã hội, làm xói mịn giá trị văn hóa, đạo đức, lối sống,… có khả xâm hại đến an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội, tác động tiêu cực đến trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh thành phố Qua đó, tác giả đưa khuyến nghị, giải pháp để góp phần kiềm chế gia tăng tội phạm lứa tuổi này, làm giảm hành vi vi phạm pháp luật góp phần phát triển kinh tế, xã hội thành phố Cao Lãnh thời gian đến Từ khóa: Vi phạm pháp luật, trẻ vị thành niên, phòng ngừa Mở đầu Mỗi xã hội tồn vấn đề xúc địi hỏi quan tâm, đóng góp tòan thể cộng đồng để giải vấn đề Bước sang kỷ XXI, Việt Nam khơng phải đối đầu với khó khăn kinh tế, trị mà cịn văn hóa, xã hội Bên cạnh vấn nạn đói nghèo, thất nghiệp, tham nhũng, bất bình đẳng… cơng tác phịng chống tội phạm hình Đảng, Nhà nước quan tâm; song nhiều nguyên nhân, tình hình hoạt động tội phạm hình tệ nạn xã hội nước ta diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, đặc biệt thời gian gần xuất số loại vi phạm pháp luật Trong đáng báo động tình trạng xuống tư tưởng, đạo đức, lối sống phận thiếu niên, học sinh, sinh viên ngày gia tăng, gây nhiều vụ án tệ nạn xã hội nghiêm trọng Cùng với phát triển kinh tế, Thành phố Cao Lãnh xảy nhiều vấn đề xã hội đáng lưu ý Đây địa bàn coi “ điểm nóng” có số vụ trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật gia tăng nhiều năm gần Các loại tội phạm chủ yếu như: Cướp giật, trộm cắp tài sản, buôn bán, tàng trữ chất ma túy, gây rối trật tự cơng cộng … Ngồi cịn có loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng như: Giết người, hiếp dâm Hiện nay, Thành phố Cao Lãnh có 673 số trẻ nguy có hành vi vi phạm pháp luật như: thiết chế gia đình khơng bền vững, thất học, lao động sớm, thời gian rỗi nhiều, lui tới đến khu cảnh báo, nhiều nhóm đối tượng có hành vi phạm pháp Với ngun lý: “phịng bệnh chữa bệnh” nhận thấy công tác xã hội ứng dụng phương pháp để hỗ trợ hoạt động địa phương để phòng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Cùng với việc sử dụng phương pháp công tác xã hội, Tác giả lựa chọn: “Giải pháp phòng ngừa hành vi vi phạm pháp trẻ vị thành niên địa bàn Thành phố Cao Lãnh” Nội dung 2.1 Thực trạng tình hình trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Những năm gần đây, tình hình vị thành niên vi phạm pháp luật địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp diễn biến phức tạp, tăng số vụ, tính chất, mức độ nghiêm trọng số đối tượng phạm tội bị khởi tố, truy tố trước pháp luật Trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật đa số nam giới Trong nước, theo phân tích tổng số 9.679 đối tượng vi phạm pháp luật năm qua, nam có 9.096 đối tượng, chiếm 93,98%; nữ có 584 đối tượng, chiếm 6,03% Về độ tuổi, theo thống kê năm qua, tổng số 9.679 đối tượng trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật bị xử lý, đa số trẻ vị thành niên có trình độ học vấn thấp, khơng có nghề nghiệp nghề nghiệp không ổn định, phần lớn có nhiều thói quen khơng tốt: Về cấu vi phạm pháp luật thiếu niên thực hiện: vi phạm pháp luật trẻ vị thành niên thực xảy hầu hết lĩnh vực Tuy nhiên, chủ yếu vi phạm lĩnh vực trật tự an tồn xã hội, vi phạm lĩnh vực kinh tế Trang 61 KỶ YẾU HỘI NGHỊ SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2019 Biểu đồ 1: Những hành vi vi phạm pháp luật thường xảy 23.4% 25.0% 21.3% 21.3% 19.1% 20.0% 14.9% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Trộm cắp Cờ bạc Sử dụng ma túy Vi phạm luật giao thông Đánh Trong lĩnh vực cụ thể cấu hành vi vi phạm thiếu niên thể đa dạng Kết khảo sát 20 cán làm lĩnh vực công tác xã hội (bao gồm: Cộng tác viên CTXH, công chức văn hóa, cơng chức Phịng LĐ-TBXH) 20 trẻ vị thành niên có nguy có hành vi vi phạm pháp luật cho thấy rằng: Đối với hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực trật tự an toàn xã hội đối tượng độ tuổi chưa thành niên (từ 14 đến 18 tuổi) thực hành vi vi phạm theo số liệu thu thập có 23,4% hành vi vi phạm pháp luật thường xảy cờ bạc, hành vi trộm cắp vi phạm luật giao thông chiếm tỷ lệ 21,3% Điều đáng ngạc nhiên có tới 19,1% hành vi sử dụng ma túy Cuối hành vi có tỷ lệ thấp đánh chiếm 14,9% Từ kết cho thấy thực trạng trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp tương đối phức tạp với nhiều hành vi phạm tội đa dạng Đây thực trạng báo động mà phải cần nhìn nhận lại Biểu đồ 2: Nơi hành vi vi phạm pháp luật thường xảy 28.3% 30.0% 25.0% 21.7% 21.7% 20.0% 15.0% 10.9% 10.0% 10.9% 6.5% 5.0% 0.0% Trường học Các nhà trọ Chợ Tại gia đình Cơng viên Bất nơi Kết khảo sát có 28,3% người hỏi cho nơi hành vi vi phạm pháp luật thường xảy nơi nào, có 21,7% thường xảy chợ cơng viên, cịn lại 10,9% cho hành vi vi phạm pháp luật xảy nhà trọ gia đình, chí có tới 6,5% cho xảy trường học Đây số đáng buồn nơi xảy hành vi vi phạm pháp trẻ vị thành niên thành phố Cao Lãnh Tính chất hành vi vi phạm pháp luật trẻ vị thành niên năm gần sử dụng bạo lực để thực hành vi vi phạm pháp luật ngày tăng tính chất, mức độ nguy hiểm hậu thiệt hại Động cơ, mục đích thực hành vi vi phạm pháp luật trẻ vị thành niên đa dạng, chủ yếu thiếu hiểu biết, bị rủ rê, lôi kéo, xúi giục, Trang 62 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP KHOA VĂN HĨA - DU LỊCH muốn có tiền tiêu xài cá nhân Trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật xảy hầu hết địa bàn xã, phường toàn địa bàn thành phố Cao Lãnh Những thiệt hại hành vi vi phạm trẻ vị thành niên gây nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến tình hình anh ninh trật tự thể thối hóa mặt đạo đức, gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho bậc cha mẹ xã hội Do đó, nghiên cứu hệ thống đặc điểm trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật giúp rút qui luật, đặc điểm tâm sinh lý, nguyên nhân điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật họ, để từ có giải pháp hiệu quả, phù hợp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác phịng ngừa tình trạng thời gian tới 2.2 Các giải pháp Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá tình hình cơng tác phòng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật thời gian qua, làm rõ nguyên nhân, điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật lứa tuổi vị thành niên, viết đưa diễn biến, tính chất hành vi vi phạm pháp luật vị thành niên Từ đó, đề giải pháp đồng bộ, phù hợp, khả thi nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật thời gian đến Cụ thể: 2.2.1 Nhóm giải pháp phịng ngừa xã hội Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng cụ thể nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật: Để cơng tác phịng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật nói chung, tội phạm vi phạm pháp luật lứa tuổi vị thành niên nói riêng có hiệu cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần thiết nhằm nâng cao trình độ hiểu biết, ý thức tự giác chấp hành pháp luật nhân dân nhiều hình thức đa dạng, phong phú với nội dung phù hợp với nhóm đối tượng Cụ thể: Đối với quần chúng nhân dân người tốt, lương thiện: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật quần chúng nhân dân, phổ biến quyền nghĩa vụ công dân quy định pháp luật, tuyên truyền phát huy giá trị văn hóa, truyền thống tốt đẹp nhân dân ; Đối với học sinh, sinh viên trường học: Sở Giáo dục - Đào tạo, trường trung học, đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp phải nghiên cứu, nâng cao chất lượng dạy, học; trọng giáo dục lối sống, đạo đức, văn hóa ứng xử, tăng cường phổ biến, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho trẻ, học sinh, sinh viên độ tuổi khác nhau; Đối với nhóm đối tượng có nguy vi phạm pháp luật: Lực lượng Công an, cấp sở phải chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Đoàn niên, Mặt trận, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, thơng qua cơng tác nắm tình hình, quản lý địa bàn, quản lý đối tượng thường xuyên rà sốt, theo dõi, quản lý để có biện pháp giáo dục phù hợp hiệu Ngoài ra, lực lượng Công an phải trực tiếp triệu tập, mở lớp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhóm thiếu niên hư, vi phạm pháp luật địa bàn; Đối với đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, người bị phạt tù hưởng án treo: Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm đạo, phối hợp với quan, tổ chức hữu quan, cộng đồng dân cư gia đình người bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, người bị phạt tù hưởng án treo tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng Tập trung phổ biến quy định pháp luật quyền nghĩa vụ công dân, pháp luật hình sự, thi hành án hình sự, xử lý vi phạm hành chính; Đối với người chấp hành án phạt tù, người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc: Giám thị trại giam, trại tạm giam, hiệu trưởng trường giáo dưỡng, sở giáo dục, giám đốc sở giáo dục cai nghiện bắt buộc, cán công nhân viên phải thường xun rà sốt, phân loại đối tượng theo nhóm (vi phạm nhiều lần hay lần đầu, tính chất hành vi vi phạm, thái độ sau vi phạm, động cơ, mục đích vi phạm ) Từ đó, có biện pháp quản lý, tuyên truyền, giáo dục phù hợp Biểu đồ 3: Biện pháp nhằm hạn chế hành vi vi phạm pháp luật trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Trang 63 KỶ YẾU HỘI NGHỊ SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2019 35.0% 31.8% 30.0% 25.0% 25.0% 22.7% 18.2% 20.0% 15.0% 10.0% 2.3% 5.0% 0.0% Phối hợp với Thực tham tổ chức đoàn thể vấn cá nhân thăm hỏi thường xuyên nhằm động viên Thực tham Tổ chức buổi Kết nối nguồn vấn nhóm sinh hoạt cộng lực nhằm hỗ trợ đồng hàng tuần kịp thời cho em Kết khảo sát sau: có 31,8% cho thực tham vấn cá nhân chiếm tỷ lệ cao nhất, có 25% cho nên tổ chức buổi sinh hoạt cộng đồng hàng tuần, có 22,7% nên phối hợp với tổ chức đoàn thể thăm hỏi thường xuyên nhằm động viên, có 18,2% thực tham vấn nhóm, cuối kết nối nguồn lực nhằm hỗ trợ kịp thời cho em chiếm 2,3% Những giải pháp phát triển kinh tế, giải vấn đề an sinh xã hội, tạo việc làm đảm bảo thu nhập cho đời sống người lao động, xây dựng môi trường sống lành mạnh địa bàn dân cư: Các giải pháp phát triển kinh tế, giải vấn đề an sinh xã hội, tạo công ăn, việc làm đảm bảo thu nhập cho đời sống người lao động: Các cấp quyền, sở, ban, ngành cần phải làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền cấp tăng cường kiểm tra, đạo thực có hiệu chủ trương, sách đảm bảo an ninh trật tự; Nghiên cứu thực hệ thống biện pháp phát triển kinh tế xã hội phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương; Cơng tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật, quản lý giáo dục đối tượng phải gắn với thực sách phát triển kinh tế, văn hóa xã hội Cần quan tâm đặc biệt tới việc quản lý lao động, phát triển mở rộng ngành nghề; Tập trung giải vấn đề xã hội xúc, tạo chuyển biến phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội, an tồn giao thơng, bảo vệ mơi trường sống , góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh; Xây dựng môi trường sống lành mạnh địa bàn dân cư: Cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư chương trình phịng chống tội phạm; Vận động củng cố, xây dựng gia đình lành mạnh, hoàn thiện Kết hợp giáo dục ý thức pháp luật với giáo dục đạo đức, quyền lợi, nghĩa vụ cơng dân, tạo nên thói quen hành động tuân thủ pháp luật Giải pháp phịng ngừa cá biệt nhóm đối tượng có nguy cao vi phạm pháp luật:Các lực lượng chức cần thu thập tất thông tin tình hình vi phạm pháp luật, vụ việc có liên quan; Thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với đối tượng vi phạm pháp luật gia đình, giúp đối tượng giải mâu thuẫn, tiếp thu giáo dục cộng đồng, từ bỏ ý định thực hành vi vi phạm pháp luật; Vận động quần chúng, lựa chọn, phân cơng người có uy tín, có điều kiện, khả trực tiếp giám sát, giáo dục, cảm hóa phù hợp với đối tượng; Tổ chức cho đối tượng kiểm điểm trước cộng đồng dân cư nhằm giáo dục, răn đe đối tượng; sử dụng người có uy tín, người thân, gia đình, bạn bè…tác động để đối tượng từ bỏ ý định phạm tội, vi phạm pháp luật… Biểu đồ 4: Tầm quan trọng việc áp dụng phương pháp công tác xã hội trường học nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật Trang 64 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỜNG THÁP KHOA VĂN HĨA - DU LỊCH 60.0 50% 50.0 40.0 30.0 25% 20.0 15% 10% 10.0 0.0 Ít quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Đặc biệt nghiêm trọng Kết khảo sát sau: có 50% người hỏi cho việc áp dụng phương pháp công tác xã hội trường học nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật quan trọng chiếm tỷ lệ cao nhất, tiếp đến có 25% cho việc áp dụng phương pháp quan trọng chiếm tỷ lệ thứ 2, có 15% người hỏi cho quan trọng, cuối có10% người hỏi cho việc áp dụng phương pháp đặc biệt nghiêm trọng Qua cho ta thấy việc áp dụng phương pháp cơng tấc xã hội trường học có vai trò quan trọng việc phòng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật 2.2.2 Các giải pháp nhằm xây dựng, hoàn thiện pháp luật, chế độ, sách đảm bảo điều kiện hoạt động có hiệu quan bảo vệ pháp luật Để cơng tác phịng ngừa vi phạm pháp luật nói chung, vi phạm pháp luật thiếu niên gây nói riêng đạt hiệu địi hỏi phải có hệ thống pháp luật hồn thiện, qui định cụ thể trình tự, thủ tục, thẩm quyền, chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp luật; đồng thời, qui định rõ biện pháp tổ chức phòng ngừa, chế thực trách nhiệm cá nhân, tổ chức, làm sở pháp lý để quan chức năng, chủ thể thực nhiệm vụ theo chức Bên cạnh hệ thống pháp luật có, thời gian đến, cần phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện qui định pháp luật có liên quan cho phù hợp với tình hình thực tiễn Biểu đồ 5: Giải pháp từ phía nhà nước việc phịng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật 30.0% 25.0% 26.6% 21.9% 20.3% 20.0% 18.8% 12.5% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Xử lý nghiêm Tăng cường hành vi vi phạm công tác quản lý pháp luật quan chức Cần phối hợp Cần phải hoàn Tăng cường đồng thiện cơng tác tun quan hệ sách pháp luật truyền pháp thống trị nhà nước luật đến người dân Qua biểu đồ nhìn thấy rõ có khác biệt giải pháp từ phía nhà nước Theo số liệu thu thập được, việc xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp Trang 65 KỶ YẾU HỘI NGHỊ SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 2019 luật có tỉ lệ đạt hiệu cao 26,6%, tăng cường công tác quản lý quan chức chiếm 21,9%, có 20,3% cho cần phải phối hợp đồng quan hệ thống trị, nhiên có 18,8% người hỏi cho cần phải hồn thiện sách pháp luật nhà nước, cuối tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đến người dân chiếm 12,5% Điều cho thấy rằng, việc áp dụng đồng giải pháp từ phía nhà nước yếu tố không phần quan trọng ảnh hưởng đến hiệu làm việc nhóm Khi có phối hợp giải pháp việc phòng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật ngày hiệu quả, góp phần giảm thiểu tình trạng xã hội quan tam 2.2.3 Tăng cường ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào phòng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật Những năm gần đây, với phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ mạng máy tính mang lại nhiều lợi ích cho xã hội, đồng thời, điều kiện thuận lợi mà nhiều đối tượng lợi dụng mở rộng khả hoạt động, thực hành vi vi phạm pháp luật, lứa tuổi thiếu niên, gây hậu nghiêm trọng, gây khơng khó khăn cho cơng tác phịng ngừa, điều tra, xử lý quan chức Thời gian qua lực lượng công an thành phố Cao Lãnh triển khai thực đồng bộ, hiệu nhiều biện pháp công tác ngành, có biện pháp khoa học kỹ thuật, đảm bảo giữ vững an ninh trật tự địa bàn tạo môi trường thuận lợi phục vụ thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội thành phố Để tiếp tục phát huy kết đạt được, nâng cao hiệu việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào cơng tác phịng chống tội phạm vi phạm pháp luật thời gian tới cần phải trọng việc ứng dụng công nghệ kỹ thuật phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật, bước trang bị đại; mở rộng hợp tác tranh thủ kinh nghiệm giúp đỡ kỹ thuật đơn vị, doanh nghiệp chuyên môn để cung cấp dịch vụ hỗ trợ cảnh báo an ninh cho đơn vị, tổ chức cá nhân địa bàn nhằm phục vụ nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự Khi ý thức đề cao cảnh giác người dân nâng lên kết hợp với việc ứng dụng thiết bị kỹ thuật vào cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quan tâm hơn, cơng tác phịng ngừa tội phạm thời gian tới chắn thu kết tích cực hơn, để người sống mơi trường an tồn, bình n Biểu đồ 6: Tầm quan trọng việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào cơng tác phịng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 45% 25% 15% 10% 5% Khơng quan trọng Ít quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Đặc biệt quan trọng Kết khảo sát cho thấy: Có đến 45% người hỏi cho việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác phòng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật quan trọng chiếm tý lệ cao nhất, có 25% ý kiến cho quan trọng, bên cạnh có 15% số người khảo sát cho khơng quan trọng, đặc biệt quan trọng chiếm 10 cuối quan trọng chiếm 5% Kết luận Trang 66 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP KHOA VĂN HĨA - DU LỊCH Để phịng ngừa trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật có hiệu vấn đề cần quan tâm thực phải quán triệt chủ trương, sách, quan điểm Đảng Nhà nước công tác chăm lo, giáo dục cho hệ trẻ Đó là, quan điểm: đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật nhiệm vụ hệ thống trị tồn dân; Đảng Nhà nước có sách tạo điều kiện cho thiếu niên học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân, ý chí vươn lên phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh; Cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân có trách nhiệm góp phần tích cực vào việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng phát huy vai trò niên Bài viết đưa nhóm giải pháp phịng ngừa xã hội, huy động, phối hợp tổ chức Đảng quyền sở, đồn thể tổ chức xã hội, nhà trường, gia đình tham gia phòng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật Giải pháp xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật; đảm bảo điều kiện phục vụ hoạt động phòng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật Đây hệ thống giải pháp thực cách thống nhất, đồng cơng tác phịng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật vị thành niên nói riêng thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp có hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu nước [1] Nguyễn Tiệp (1999), Công tác xã hội với trẻ em làm trái pháp luật, NXB LĐXH, Hà Nội [2] Nhiều tác giả: Tài liệu tham khảo công tác với trẻ em làm trái pháp luật (1999), UB bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam, tổ chức cứu trợ trẻ em Thụy Điển (Radda Barnen) [3] Nguyễn Xuân Yêm, Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm (2001), NXB Công an nhân dân, Hà Nội [4] Một số văn bản, tài liệu quan trọng công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em (2008), Sở LĐTBVXH Đồng Tháp; lưu hành nội bộ; Đồng Tháp [5] Thực trạng giải pháp phòng ngừa trẻ em NCTN LTPL cộng đồng dân cư theo chức lực lượng CS QLHC TTXH (2013), tài liệu hội thảo, Hà Nội [6] UBND thành phố Cao Lãnh, Vai trị Cấp ủy, quyền xây dựng mơ hình quản lý giáo dục trẻ em người chưa thành niên làm trái pháp luật cộng đồng dân cư học kinh nghiệm đạo thực mơ hình địa bàn thành phố Cao Lãnh [7] UBND thành phố Cao Lãnh, Báo cáo tình hình kết hoạt động cơng tác phịng chống tội phạm địa bàn thành phố Cao Lãnh năm 2017 II Tài liệu trực tuyến: [8] Theo cổng thông tin điện tử Sở lao động thương binh xã hội tỉnh Đồng Tháp [10] Theo báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, Nhức nhối tình trạng vi phạm pháp luật trẻ vị thành niên, http:// www.cpv org vn/ cpv/ Modules/ News/ News Detail aspx? co_id=30091&cn_id=342948, cập nhật ngày 01/06/2009 Trang 67 ... xảy hành vi vi phạm pháp trẻ vị thành niên thành phố Cao Lãnh Tính chất hành vi vi phạm pháp luật trẻ vị thành niên năm gần sử dụng bạo lực để thực hành vi vi phạm pháp luật ngày tăng tính chất,... pháp luật lứa tuổi vị thành niên, viết đưa diễn biến, tính chất hành vi vi phạm pháp luật vị thành niên Từ đó, đề giải pháp đồng bộ, phù hợp, khả thi nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa vị thành. .. pháp luật; đảm bảo điều kiện phục vụ hoạt động phòng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật Đây hệ thống giải pháp thực cách thống nhất, đồng cơng tác phịng ngừa vị thành niên vi phạm pháp luật