nhân dân huyén Lâm Thao, tinh Phú Tho Dé tai được triển khai vả nghiên cứu nhằm mục đích sau đây: ~ Lâm rổ về mặt lý luân khái niệm ly hôn và thuận tỉnh ly hôn theo quy định của pháp luậ
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
—x&—
NGUYEN THỊ LAN THU
THUAN TINH LY HON VA THUC TIEN GIAI QUYET TREN
DIA BAN HUYỆN LAM THAO, TINH PHU THỌ
LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI, NAM2019
Trang 2NGUYEN THỊ LAN THU
THUAN TINH LY HON VA THUC TIEN GIAI QUYET TREN
DIA BAN HUYEN LAM THAO, TINH PHU THO
LUAN VAN THAC SiLUAT HOC
Chuyén ngành: Luật dân su và tổ tụng dân sự
Mã số: 8380103
Người hướng dan khoa hoc: TS.Nguyén Đố Kiên
HA NOI, NAM2019
Trang 3LỜI CAMĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiền cứu khoa học của riêng tôi
Các ví du và trích dẫn trong luân văn dim bảo đô tin cây, chính xác va trung
thực Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai công bé trong
thất kỹ công trình nào khác Tác giã hoản toàn chíu trách nhiềm vả tính các
thực và nguyên băn của Luận văn.
HANG, ngày 25 tháng 9 năm 2019
Học viên
NGUYEN THỊ LAN THU
Trang 4'Với tâm lòng chân thành va sự biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin gửi lời cảm.
ơn tới TS Nguyễn Đỗ Kiên — người thay đã chỉ bão, hướng dẫn và giúp đỡ tôitất tan tình trong suốt thời gian thực hiền va hoàn thánh luận văn
"Tôi xin gửi lời tr ân tới các thay cô Khoa pháp luật dân sự và tố tung dân
sử đã trang bí cho tôi kiến thức nên ting trong suốt hai năm đào tao
‘Téi xin chân thành cảm ơn Khoa sau đại học ~ Trường Đại học Luật Ha
"Nội đã tạo điều kiên và giúp đổ tôi thực hiện Luân văn
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn các thánh viên trung gia đỉnh, bạn
bề đã động viên, ting hộ, chia sé va là chỗ dựa tỉnh thén giúp tôi tập trung
nghiên cứu và hoàn thánh bai luân văn cia mình.
HàNộI, ngày 25 tháng 9 năm 2019
Hoc viên.
NGUYEN THỊ LAN THU
Trang 5DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BLTTDS Bộ luật tổ tụng dân sự
BLDS Bổ luật đân sự
HN&GD Hôn nhân và gia đình
TAND, Tòa án nhân dân
UBND ‘Uy ban nhân dân.
VKS Viện kiểm sat
Trang 6CHUONG 1: MOT s6 VAN DE LY LUAN VA PHAP LUAT VE THUAN TINH LY HON 61.1 Khai niệm co bản vẻ ly hôn va thuận tinh ly hôn 6
1.1.2 Khái niệm thuận tỉnh ly hôn 9
1.2 Dac điểm việc giải quyết việc thuận tỉnh ly hôn 0
1.3 Nội dung pháp luật hiện hanh quy định về thuận tình ly hôn va giải quyết thuận tinh ly hôn 14
1.3.1 Thdm quyền giải quyết việc thuận tình ly hôn 14
1.3 2 Trình tự, thủ tục giải quyết việc thuận tinh ly hôn 1
TIỂU KET CHƯƠNG 1 39 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG, MỘT SO KIEN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUA GIẢI QUYET THUẬN TINH LY HON TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAM THAO, TĨNH PHU THỌ 31
2.1 Thực trang giãt quyết vụ án thuận tình ly hôn tại Tòa án nhân dân huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 31 3.1.1 Khải quát tình hình kinh tế - xã hội và việc zin ly hôn ở huyện Lam
‘Thao, tỉnh Phú Thọ 31 3.12 Tinh hình giải quyết việc thuận tinh ly hôn va những kết quả đạt được trong việc giải quyết việc thuân tình ly hôn tại Tòa án nhân dân huyện Lâm Thao, tinh Phú Tho 33 3.13 Những vướng mắc, bắt cập trong việc tiền hành thủ tục giãi quyết việc
2.2 Môt số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả giãi quyết việc thuần tình ly hôn 43
Trang 73.2.1 Kiến nghị hoán thiện pháp luật vẻ thủ tục giải quyết thuân tinh ly hôn43 3.3 Mét số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giãi quyết các vu án thuận tinh
ly hôn tại Tòa an 4
TIỂU KET CHƯƠNG 2 % KẾT LUẬN 55 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO
Trang 8công dân Việt Nam được Hiển pháp và Bô luật Dân sự 2015 công nhân,
không những vậy còn được quy định cụ thé trong các luật HN & GB từ năm
1959, 1986, 2000 và năm 2014 ở nước ta Nêu như kết hôn la tiêu để, điều kiện để xác lập quan hệ vợ chồng theo quy đính của pháp luật thì ly hôn là chấm đút quan hệ hôn nhân của vợ chẳng, làm tan vỡ mối quan hệ gia đính Theo quy định tại khoản 14 Điều 3 Luật HN & GD năm 2014 thi: “Ly hôn 1a
việc chẩm đứt quan hệ vợ chồng theo bản án, quyết dinh có hiện lực pháp
ật của Tòa ám" Như vay, ly hôn là sự tự nguyện của it nhất một bên chithể lâm cơ sở cham đút quan hệ vợ chẳng Trên cơ sở tự nguyên đó cơ quan
có thẩm quyền của nha nước sẽ xem xét giải quyết ly hôn va bản án ly hôn
hoặc quyết đính công nhân thuận tinh ly hôn của Tòa án được coi la cơ sở
pháp lý châm đứt quan hệ hôn nhân Thực té hoạt động xét xử, giải quyết các
‘vu việc ly hôn của ngành Tòa án cho thấy số lượng vu việc ly hôn ngay công tăng, da dang va phức tap ma việc áp dung những quy định của pháp luật con
gap nhiều khó khăn, vướng mắc
Việc di sâu nghiên cứu đề tài “Thuận tink by hôn và thực tiễn giảiquyét trên địa bin Iuyện Lâm Thao, tink Phú Tho” sẽ gop phan làm sang
tö thêm các van dé ly luận và thực tiễn áp dung những căn cử chung, ding
thời nghiên cửu các thủ tục tổ tụng liên quan, giúp cho Tòa an gidi quyết được chính xắc vả nhanh chóng các vụ việc ly hôn Bến cạnh đó, việc di sâu nghiên cửu để tai nay cũng góp phẩn hoản thiện các quy định của pháp luật,
nâng cao hiệu quả giải quyết việc thuận tinh ly hôn của Toa án va
góp phân thực hiên thắng loi Công cuộc cải cách từ pháp ỡ nước ta
Trang 92 Tình hình nghiên cứu đề tài
Đổ tai ly hôn nói chung cũng như thuận tinh ly hôn nói riêng và thũ tục giải quyết việc thuận tinh ly hôn đã được để cập đến tại các quén sách chuyên khảo như: Giáo trình luật hôn nhân va gia đình Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội, xuất ban năm 2009, Giáo trình luật hôn nhân va gia định của Trường Đại học Luật Ha Nội, xuất ban năm 2009 Bên cạnh đó cũng đã có một số công trình khoa học nghiên cứu về thủ tục giải quyết việc dân sw trong,
đó có để cập tới van dé liên quan đến thủ tục giải quyết việc thuận tỉnh ly hôn
như Luân văn thạc # luật hoc “Hoa giấi vụ án HN & Gì
Nguyễn Thi Hương, được tác gia bao vé tại Khoa luật trường Đại học Quốc
Gia Hà Nội năm 2011,
ng đân sư Việt Nam’ la đề tài của tác giả Khuất Thị Thu Hiển lựa chọn làm
Luận văn thạc sf luật hoc và bảo về tại Khoa luật trường Đại học Quốc Gia
của tác giả
“Chỗ định giải quyết việc dân sự trong pháp luật tế
Ha Nội năm 2014, Ngoài ra việc thuân tình ly hôn còn được thể hiện tại cáctạp chi Tòa an nhân dan tôi cao như "Môi số quy đinh chung về việc giảiquyết việc dân sw của tác giã Tường Duy Lương tại Tạp chí TANDTC năm
2005, Bai viết của tác giã Lê Thu Ha “ful tue giải quyết việc đân sự theo quy
“hi của bộ luật tổ tung dân swe’ tại Tạp chi TANDTC năm 2006
"Việc nghiên cửu để tài "Zmận đình by hôn và thực
dia bàn luyện Lâm Thao, tĩnh Phú Tho
có hé thông sé giúp hiểu rổ vẻ các căn cit pháp luật nội dung và phân tíchthực tiễn áp dung luật nội dung và pháp luật tổ tung để giải quyết việc thuận
tinh ly hôn,
3
qngễt trên
” một cách chuyên sâu, toàn dién va
tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài
Đồi tượng nghiên cửu để tai 1a những vẫn dé ly luận về việc thuận tình
ly hôn, các quy định pháp luật hiện hành vẻ thuận tinh ly hôn va thủ tuc gidiquyết việc thuận tình ly hôn
Trang 10của pháp luật tổ tụng dân sự Việt Nam hiện hanh về thũ tục giải quyết việc
thuận tình ly hôn và thực tiễn giãi quyết việc thuân tinh ly hôn tại Tòa án
nhân dân huyén Lâm Thao, tinh Phú Tho
Dé tai được triển khai vả nghiên cứu nhằm mục đích sau đây:
~ Lâm rổ về mặt lý luân khái niệm ly hôn và thuận tỉnh ly hôn theo quy định của pháp luật HN & GB 2014,
~ Áp dụng căn cứ ly hôn và các trường hợp thuận tỉnh ly hôn,
~ Phân tích các thủ tục tổ tụng vả thẩm quyền giải quyết việc thuận tình
ly hôn theo pháp luật Việt Nam,
~ Phân tích thực tiễn giải quyết việc thuận tình ly hôn vả nhu cầu hoàn
thiện pháp luật về thuận tỉnh ly hôn,
- Đưa ra những kiến nghi vé hoàn thiện pháp luật nội dung cũng như dé xuất một số kiển nghị về hoàn thiện thủ tục tổ tụng trong việc giãi quyết các
vụ ly hôn và một số quy định khác của pháp luật có liên quan dé tháo gỡ
những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn xét zử của Tòa án.
.4 Phương pháp nghiên cứu
Dé tài "Thuận tình by hon và thực
Lam Thao, tink Phú Tho” được nghiên cứu trên cơ sỡ phép hiện chứng duy,
ấm giải quyết trên dia ban luyện
vật va lịch sử của Chủ nghĩa Mac Lénin va tư tưởng Hé Chí Minh, các quan.
điểm của Đăng ta và các nguyên tắc lý luôn cơ bản của khoa học pháp lý vẻvan dé ly hôn
Nghiên cứu lý luận từ thực tiễn va lay thực tiễn lam sáng tỏ lý luận Đểtải được nghiên cứu bằng phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích tổng,
‘hop, thông kê, so sánh, logic, khảo sát thực tiễn
Trang 115 Mục đích và nhiệm vụ của việc nghiên cứu dé tai
Đổ tải được hiển khai và nghiên cứu nhằm lâm rổ những vẫn để vé mặt
ý luận khái niệm ly hôn va thuận tinh ly hôn theo luật Hôn nhân va gia đính hiên hành, làm rõ quy đính của pháp luật tổ tung hiến hành vé thủ tục giãi
quyết va thấm quyển giải quyết thuận tỉnh ly hôn Thực tế việc áp dụng căn
cứ ly hôn vào các trường hợp thuận tình ly hôn Qua việc nghiên cứu thực
tiễn việc thực hiện các quy định nay tại Tòa án nhân dân huyện Lâm Thao,
‘inh Phú Tho sé đánh giá được đúng thực trang giải quyết thuận tình ly hôn trên thực tế
Bên cạnh đó
các quy định pháp luật vẻ thủ tục giải quyết việc thuận tinh ly hôn va nhủ cầu
hoàn thiến pháp luật về thuận tinh ly hôn Tử dé đưa ra những khuyến nghị,
giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nội dung va thủ tục tô tụng đối với thuân tình ly hôn tại Toa án.
ẽ đưa ra được những hạn chế, thiéu xót, chưa phủ hợp của
Đổ thực hiện được những mục đích nêu trên, việc nghiên cứu để tài có
nhiệm vụ trực tiếp nghiên cứu các quy định của pháp luật hiện hành về thủ.
uc giải quyết án ly hôn nói chung và về thủ tục giải quyết thuân tỉnh ly hôn nói riêng, nghiên cứu dua trên tinh hình khảo sát thực tế việc ap dung các quy định hiên hành trong hoạt động giải quyết thuận tinh ly hôn tại Téa án nhân dân huyện Lâm Thao, tinh Phú Tho; qua đó thay được những vướng mắc, bat
cập còn tồn tại để đưa ra một số giãi pháp hoan thiện các quy định của phápuất về vẫn đề này va nâng cao hiện quả giãi quyết vu án ly hôn tại Tòa án
6 Những đóng góp về khoa học của luận văn.
Luận văn là một công trình nghiên cứu khoa học căn cứ vào việc nghiên
cứu thực tiễn việc giãi quyết thuận tình ly hôn tại Tòa án nhân din huyện
Lâm Thao, tinh Phú Thọ, Qua viée nghiên cứu các thực trạng kết hợp nghiên.
Trang 12luật dan sự ỡ những khía cạnh sau
- Khái niệm ly hôn, thuên tỉnh ly hôn được lam rõ, đặc điểm cũng như y
nghĩa của việc giải quyết ly hôn qua việc nghiên cửu các quy đính pháp luật
‘hién hành quy định về van dé nay,
- Các quy định pháp luật tổ tung dân sự hiện hảnh vé việc giai quyết việc thuận tình ly hồn được nghiên cứu va phân tích một cach cụ thé,
~ Qua việc nghiên cứu thực trang giải quyết việc thuận tỉnh ly hôn tai Toa án nhân dân huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ đã đánh giá được việc áp dụng các quy định của luật tổ tụng dân sự trong việc giải quyết việc thuận tình ly hôn Qua đó đưa ra được những tôn tại, bắt cập, còn chưa phù hợp trên thực tế,
~ Đưa ra một số kiển nghĩ với muc đích hoàn thiện pháp luật va đưa các quy đính của pháp luật tổ tung dân sự về thủ tục giải quyết thuân tình ly hôn
để các quy định nay được áp dựng hiệu quả trên thực tế
7 Cơ cầu cia luận văn.
Co cầu của luân văn ngoài phân mỡ đầu va kết luôn, danh muc tải liệu tham khảo, luôn văn có 2 chương như sau:
Chương 1: Một số van để lý luận vẻ thuận tình ly hôn,
Chương 2: Thực trang, một số kiến nghị va giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết việc thuận tình ly hôn tại Tòa án nhân dén huyện Lâm Thao, tinh Phú Tho
Trang 13'CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VE THUAN
TÌNH LY HON
11 Khái niệm cơ bản về ly hôn và thuận tinh ly hôn.
LLL Khải niệm § hôn
Lénin đã từng viết: “Thực ra te đo Ip hôn không cô ngiữa là làm “tan
rã” những mốt liên hệ gia đình mà ngược lai, nó củng cô những mắt liên hệ
6 trên những cơ số đân cin những cơ sở duy nhất có thé có và ving chắc
'”, Nhận đính nay của Lênin đã khẳng định khi
quan hé hôn nhân mà các bên không còn muốn tiếp tục duy trì, hay nói rổ trong một xã hội văn meni
hơn lả môi quan hé đó đã tan vỡ thì việc ly hôn xảy ra la đương nhiên Lúc
này việc ly hôn có ý nghĩa rất quan trọng, là sự giải thoát vả phát triển theo
hướng khác cho các thành viên trong gia đính Quyển ly hôn được pháp luật nhà nước zã hội chủ ngiấa ghi nhân, day là quyển chính đáng của cả vợ và
chẳng Ly hôn dựa trên cơ sé tự nguyên va là kết qua cuối cùng sau khi vợ vàchồng cùng đưa ra quyết định
G nước ta, việc chấm đt quan hệ hôn nhân đã được pháp luật thừa nhận
từ rất sớm Điển hình việc quy đính quan hệ hôn nhân tại Bộ Quốc triéu hình luật, Điều 308 quy định: "lầm chẳng đi bỏ lững vo 5 thẳng mà không @ tai
(vo được trình với quan sé tại và xã quan làm chứng), thi mắt vợ Nếu vợ đã
cô con, thi cho han 1 năm Vi việc quan phi di xa, thi Nông theo luật này.
Niu đãi bỏ vợ, mà lại ngăn can người khác
Điền luật trên cho thấy việc ly hôn đã được ghỉ nhân, người chẳng khi vi pham
Ấp vợ minh, thi phải tội biếm "”
nghĩa vụ chăm sóc, quan tâm đối với vợ con va gia đính qua việc "bỏ lửng 5
tháng không đi lại” Lúc này người vợ có quyền trình với quan sở tại va đưa ra
ˆ Tgờng Đại học Luật Hi Nột, 2000, Gia wih Luật hônnhễn vì ga dh, Nob Công nahin dân, Tr 251,
352
‘i Vin Mu, 1962, Din hột Việt Num học ho, quyŠn 1, Neb Bộ gi ga gắo đc, 559,560.
Trang 14việc các bên vợ vả chẳng củng soạn ra một văn thư, trong đó thể hiện việc
muốn chém dứt quan hệ hôn nhân, chm dit cuộc sông chung Văn thư nay không cần được sự đồng ý hay quyết định của cơ quan Nhà nước, mã có giá trị
hiệu lực ngay sau khí người chồng và người vợ củng ký hoặc điểm chỉ vào văn
thư
Đến thời kỹ thuộc dia, khí đất nước chiu sự đô hộ của thực dân Pháp,
chế định ly hôn được ghi nhân dựa theo pháp luật của thực dân luôn đứng vẻ
phía người chồng thông qua việc bảo vệ quyền va lợi ích của người chẳng
(Dan Luật giản yêu thiên thứ VI, BLDS Bắc Diéu 116 đến 150, BLDS Trung,Điều 115 đến 147)Ÿ Pháp luật đã dự kiến những trường hợp ly hôn trên thực
tế va cơ quan có quyền quyết định ly hôn là Tòa án có thẩm quyền Một điểm.đáng chú ÿ tại Dân luật giần yếu chính là việc thừa nhân việc vợ chẳng ly hôn
do thuận tinh, mả tại luật của Pháp cùng thời ky nảy đã không thửa nhận Ly hôn được đặt ra khi vợ hoặc chéng có đơn zin ly hôn gửi Tòa án; người chồng có quyển dé đơn ly hôn khi người vợ ngoại tỉnh, còn khi người chẳng
ngoại tình thi người vợ không có quyền zin ly hôn vi lý do nay Đây thé hiệnviệc pháp luật thời kỹ nay luôn bão vệ quyển lợi va coi trọng người chồng,
hơn.
Củng với việc giải quyết những vụ việc ly hôn trên thực tế, sự đúc rút kinh nghiêm pháp luật cũ và nghiên cứu xây dựng hành lang pháp luật mới, chế định ly hôn nói chung và thuân tinh ly hôn nói riêng dẫn được hoán thiện hơn Thê hiện qua việc ra đời Luật HN & GD năm 1959 Chế định ly hôn lúc
nay được phát triển dựa trên tư tưởng bình đẳng, loại bỏ tư tưởng trọng nam
‘Va Văn Mẫn, 1962, Din hột Việt Na hoc ho, quyễn 1, Neb Bộ qu ga gắo đục, 863,0 601 - 604
Trang 15phóng va bão vệ quyên loi của người phụ nữ, chế định nayngày mét được quan tâm va hoàn thiên hơn nữa béi yêu cầu của thực t khi lyiôn xây ra ngày một nhiễu với những vụ việc da dang và phức tap hơn, việc.
quy định: “7y hôn là việc chấm diet quan hệ vợ chẳng theo ban án, qgỗiđịnh có hiệu lực pháp luật của Tòa án” Từ những phân tích trên, ta có thểtiểu, ly hôn là việc quan hệ hôn nhân giữa người chồng và người vợ hoan
toán chấm ditt trên cơ sở tự nguyện ý chi của it nhất một bên vợ hoặc chẳng,
Từ đó, cơ quan nha nước có thẩm quyên sẽ giải quyết đưa ra quyết định cho
ly hôn hay không cho ly hôn
Quyên tự do hôn nhân cũng như quyền ly hôn là những quyển nhân
thên được pháp luật quy định Các quyển này được thực hiện căn cứ vào pháp luật HN & GD va pháp luật dân sự vẻ việc ác lập, thực hiện các quyền dân.
sự
Nếu xem kết hôn a hiện tương nhằm xác lập quan hệ vợ chồng thi ly
hôn là mặt trải của hôn nhân nhưng không thể thiêu khi hồn hn đã thực sw
tan vỡ, ly hôn lúc này lả giải pháp cân thiết cho c vợ vả chồng nói riêng và cho toàn xã hội nöi chung Ly hôn lúc nảy sẽ giải phỏng cho vợ chồng, các con cũng như các thảnh viên khác trong gia đính Khôi những xung đột, mâu
thuấn trong cuộc sống chung Bên cạnh đó, việc ly hôn sẽ Kéo theo hàng loạtnhững van dé cần phải được giải quyết như van dé tai sản chung, cấp dưỡng,con cái trẻ ở với ai khi vợ chẳng ly hôn, đây là những van đề cân giải quyết
ác đáng
Trang 16do ly hôn của vợ chẳng Bên cạnh đó, việc dm bảo quyên tư do ly hôn của
vợ chong không dong nghĩa với việc giải quyết ly hôn một cách tùy tiện, theo
ý chỉ nguyện vọng của vợ chồng mà phải tuân theo các quy định của pháp
luật bởi ly hôn không đơn thuân la giải phóng cho vợ, chẳng, con cái va cácthảnh viên khác trong gia đính tránh khỏi những xung đột, mâu thuẫn trong
cuộc sống chung mả còn ảnh hưởng tiêu cực đến gia dinh và x8 hội.
Từ những phân tích trên, ta có thể hiểu ly hôn lá sự kiện pháp lý doToa án công nhân bằng quyết định công nhận thuận tinh ly hôn hoặc bằng
việc ra bản án xác định việc chấm dút hén nhân cũng như các nghĩa vụ,
quyển pháp lý giữa vợ, chồng
112 Khải niệm thuận tink by hon
Ké thừa những quy định của BL.TTDS 2004, BLTTDS năm 2015 thuật ngữ việc dân sự tiếp tục được ghi nhân trong pháp luật tổ tung dân sự (TTDS)
Việt Nam Thẩm quyền của Tòa án được ghi nhận tại các Điều 27, Diéu 29,
Điều 31 va Điểu 33 BLTTDS bao gồm những yêu cẩu vẻ dân sự, HN & GD,
kinh doanh, thương mai, lao động Những yêu cầu HN & GB thuộc thẩm.quyển giải quyết của Toa án được quy định tai Điểu 29 BLTTDS gém có: “7
‘Yeu cầu hy việc lắt hn trải pháp luật.
2 Thun tinh ly hôn, thöa thuận muôi con, chia tài sẵn R ly hôn
Trang 17Tại Điền 55 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định về thuận tinh ly hôn.
như sau: “Trong trường hop vợ chẳng cùng yêu cầu ly hôn nễu xét thấy hai
Sân that sự tự nguyên ly hôn và đã thôa timâm vỗ việc chia tài sẵn việc trong
nom, muôi dưỡng, chăm sóc, giáo đục con trên cơ số đâm bảo quyễn lợi chínhdling của vợ và con thì Tòa ân công nhận timân tình ly hôn; nếu khong thỏa.thuận được hoặc có théa thuận nhưng không đâm bảo quyên lợi chính đáng,của vợ và con thi Tòa dn giải quyét việc Ip hôn" Š Luật HN & GB năm 2014
quy định như vay nhằm đảm bão và công nhận quyển tư do ly hôn khi vợ
chồng không muốn tiếp tục duy trì môi quan hệ hôn nhân Việc thuận tỉnh ly
hôn được giải quyết dựa trên cơ sé tư nguyên giữa vợ và chồng khi muốn.
cham đút quan hệ hôn nhân đang tổn tại, ngoài ra việc thuận tinh ly hôn chỉđược chấp nhận khi các bên thỏa thuận được các mồi quan hệ liên quan như
quan hệ về con cái, vé tài sẵn và đâm bão quyên của vợ va con.
Từ những nhân định trên, ta hiểu thuận tỉnh ly hôn như sau: Thuận tỉnh
ly hôn là trường hợp cả vợ vả chồng cùng có yêu cầu về việc chấm đứt quan
hệ hôn nhân đang tổn tai thể hiện bằng việc đệ đơn thuận tỉnh ly hôn cia vợ
chẳng đến Tòa án yêu cẩu Tòa án công nhận việc thuận tinh này bằng một
quyết định công nhận thuận tình ly hôn va sự thỏa thuận của các đương sự
“Thuận tinh” ở đây chính lä su từ nguyên của cả vợ vả chồng, đây cũng chính
Ja yếu tổ bắt buộc, néu không có sư tư nguyên của một trong hai bên vợ hoặc.chẳng thì Tòa án không thé ra quyết đính công nhân thuận tinh ly hôn
thuận tình ly hôn.
1.2 Đặc điểm việc giải quyết:
"Thuận tình ly hôn là một loại viếc dan sự nên nó có những đặc điểm cơ
‘ban của việc dân sự như sau:
Thur nhất áp dụng nguyên tắc cơ bản của pháp luật tổ tụng dan sự
ˆ LuỆtEN & G9,201%
Trang 18Khi giải quyết yêu câu thuân tinh ly hôn, Téa án can ap dung các nguyên tắc cơ bản được quy định tại Chương II BLTTDS Bên cạnh đó, căn.
cứ vào tính chất của thun tình ly hôn, dựa trên cơ sở tự nguyện thỏa thuân niên một số nguyên tắc trong chương ngày không được áp dung đối với việc
giai quyết việc thuận tinh ly hôn như nguyên tắc Tòa án xét xử tập thể đượcquy định tại Điều 14 BLTTDS cũng như nguyên tắc Hôi thẩm nhân dân thamgia xét xử quy định tại Điêu 11 BLTTDS Về thành phân giai quyết việc dân
su không có Hội thẩm nhân dân nên những nguyên tắc trên không được áp
dụng khi giãi quyết việc dân sự
“Thứ hai việc tranh chấp quyền và lợi ich hợp pháp không được đặt raĐây lé một trong những đặc điểm cơ bản của việc dân sự để giúp phân
biết giữa việc dân sự và vu an đân sự Trong vụ án dân sự, các đương sự có tranh chấp với nhau vé quyền và lợi ich vi vây không đi dén thông nhất giải
quyết còn việc dân sự thì không có tranh chấp nảy Sở di việc thuận tỉnh lyhôn không có tranh chấp 1a do các đương sự đã tự tha thuân được với nhau
vẻ cách giải quyết sự việc, tự sác định quyền va lợi ích và cùng yêu cầu Tòa
án công nhận sự thöa thuận đó.
Thứ ba, không có nguyên đơn, bi đơn mà chỉ có đương sự với tư cách 1a người yéu cầu.
'Việc dân sự nói chung và việc thuận tình ly hôn nói riêng déu không cónguyên đơn va bị đơn vì ở đây không có tranh chấp Ở đây chỉ có người yêu
cẩu, Téa án sẽ căn cử vio những tai liệu, chứng cứ ma đương sự cung cấp
hoặc tự mình sác minh để chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu
Bên cạnh những đặc điểm chung của thủ tục giải quyết việc dân sự,thi tục giải quyết việc thuận tình ly hôn có một số đặc điểm riêng như
Thứ nhất vê thủ tục hòa giải
Trang 19Pháp luật trước đây không quy định hòa giãi là thủ tục bất buộc khi
giải quyết việc thuận tinh ly hôn, vi cho rằng không có tranh chấp giữa các
bên, sự thöa thuén đã đồng nhất trên cơ sé tự nguyên Tuy nhiên pháp luật
hiện hành đã có quy định rat cụ thể, hoạt động hòa giải là bat buộc trong cảtrường hợp yêu cầu thuận tinh ly hồn Việc quy định như vậy 1a phủ hop với
thực tế, Tòa án lúc nay sẽ dùng những kỹ năng đảm phán, làm nhịp câu nổi
giữa mỗi quan hệ hôn nhân đang ran nút dé phân tích những lợi ích khi vợchồng đẳng ý đoàn tu Để các bên đương sự cùng suy xét lại một lần nữa hậu.quả của việc ly hôn sau đó đưa ra quyết định cuối cùng, Nêu hòa giải đoàn tụ
không thành, Toa an sé xem xét đến nội dung yêu câu các bên đã cùng thöa
thuận trước đó Đặc điểm này là đặc điểm riêng chỉ có khi giải quyết việc
thuận tinh ly hôn còn đổi với vic giải quyết các việc dân sự khác thì không, được đặt ra
Hoa giãi được quy định cụ thể tai Điều 54 Luật HN&GĐ năm 2014
"Sam ki đã tìm if don yêu câu iy hôn, Tòa án tiễn hành hòa giải theo quy dimcủa pháp luật vỗ tổ ning dân ste" và Điễu 10 BLTTDS năm 2015:."Tôa án cótrách nhiệm tiễn hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi dé các đương sự thỏathuận với nhan về việc giãi quyét vụ việc dân sự theo guy: anh của Bộ luậtey"
Tai khoản 2 Điều 397 BLTTDS 2015 cứng quy định cụ thé về việc.Thẩm phán phải tién hảnh hỏa giải để vợ chéng đoàn tụ
‘Thit hai, Tòa ân không mỡ phiên hop giãi quyết việc thuận tỉnh ly hôn.
Đối với tắt cả các việc dân sự khác, Toa an đều phải tiền hành mỡ phiên
‘hop để xem xét yêu cầu của đương sư với thảnh phân phiên họp có sự tham giacủa đại điện Viện kiểm sát Tuy nhiên đổi với việc giãi quyết việc thuận tinh lyhôn thi pháp luật quy đính trường hợp tiền hành hòa giãi đoán tụ không thành.thi Thẩm phán sẽ không mỡ phiên hop ma ra quyết định thuận tỉnh ly hôn và
Trang 20sự thöa thuận của các đương sự khi: hai bên thực sự tư nguyên ly hôn, hai bên
đã thỏa thuận được với nhau vé việc chia hoặc không chia tải sản chung, việctrồng nom, nuôi đưỡng, chăm sóc, giáo dục con, sự thỏa thuận dim bão quyềnlợi chính dang của vợ con Diéu nay được quy định cụ thể tại khoản 4 Điều
397 BLTTDS Thẩm phán lả người duy nhất quyết định chấp nhận yêu cầu.thuận tinh ly hôn va ra quyét định công nhận yêu cầu nay, không mỡ phiên hợp
cũng đẳng ngiĩa với việc không có sự tham gia của đại diện VKS trong trường hợp sét đơn yêu câu việc công nhân thuận tình ly hôn Việc quy đính như vay
giúp thi tục giải quyết việc thuân tinh ly hôn được nhanh chóng, tiết kiêm thờigian của đương sự vả của cơ quan tiến hành tô tung Khi các bên đã đưa được
ra những thỏa thuận cu thé và dm bảo được các điều kiện theo quy định củapháp luật thì Tham phán sẽ ra quyết định công nhận Tuy việc xét đơn yêu cau
của các đương sự trong trường hop này không có sự tham gia của VKS nhưng khi thụ lý giải quyết việc cũng như khi ra quyết định công nhân thuận tỉnh ly hôn thì Tòa án déu phải gũi thông bảo vả quyết định cho VKS, VKS sẽ phổi
hợp với Tòa án để nghiên cửu hỗ hả, lập tiểu hỗ sơ tai VKS Nếu quyết địnhcủa Tham phán có vi phạm thi sé bị xem xét tập hop để kiến nghị chung,
Thứ ba, không đặt ra việc kháng cáo, kháng nghỉ đối với quyết định
thuận tinh ly hôn:
"Thuận tinh ly hôn là sự théa thuân trên tinh thin hoàn toàn tự nguyện giữa vo va chẳng, các bên dé thỏa thuận giải quyết toàn bộ các nội dung như
con cái, tải sản, công nợ trước khi yêu cầu Tòa án giải quyết Tòa án chỉcăn cứ theo những thỏa thuận nảy để ra quyết định chấp nhận hay không chấp
nhận việc thuân tinh ly hôn của các đương sư tại phiên hop Nên khí Tòa án.
để xem xét và ra quyết định công nhận thuận tinh ly hôn thì các đương sự
không có quyền kháng cáo va VKS không có quyển kháng nghị đối với quyết
Trang 21định này Sau khi quyết định được ban hành sé có hiệu lực ngay.
13 Nội dung pháp luật hiện hành quy định về thuận tinh ly hôn và.
i quyết thuận tĩnh ly hôn
Cùng với sự phát triển của zã hội cũng như sự hội nhập quốc tế mạnh
mẽ, Luật HN & GB 2000 không còn phù hợp với thực tế dat nước, khi ma quan hệ hôn nhân gia dinh ngảy cảng trở nên phức tạp hơn, pháp luật cần
phải đưa ra những quy định mang tính thực thi cao vả hơn hết lé dễ áp dungcho các cơ quan có thẩm quyền, để việc xử lý vụ việc hôn nhân gia định được
nhanh, kip thời và đúng đắn Từ đó Luật Hôn nhân va gia đình năm 2014 ra đời vào ngày 26/6/2014, có hiệu lực từ ngảy 01/01/2015 Luật HN & GB
năm 2014 ra đời trên cơ sở ké thừa các nguyên tắc giá tri, quy định pháp luật
tiến bộ của luật HN & GB năm 2000, và trên cơ sỡ học hoi pháp luật của các
nước phát triển trên thé giới Tại luật HN & GB năm 2014 những hạn chế,
‘vat cập của pháp luật hôn nhân cũ đã được sửa đổi vả thay thé bằng những,quy định mới có gia trị áp dụng trong thực tiễn, phủ hợp với thực tế đất nước
trong bối cảnh hội nhập Bên cạnh đó việc ra đời BLTTDS 2015 cũng la một bước tiến về quá trình lập pháp của nước ta Những quy đính tại BLTTDS
2015 hoàn toàn phủ hợp với luật HN & GE năm 2014 Hai bộ luật một về nội
dung, một cu thể vé tổ tung đã giúp việc giễi quyết các vu việc vé ly hôn nóichung và giễi quyết việc thuận tinh ly hôn nói riêng được dễ dang và nhanh
chúng
143-1.Thẩm quyền giải quyết việc thuận tình ly hôn.
Luật HN & GB 2014 có quy đính cụ thể về việc thuân tỉnh ly hôn tại Điều 55 : “Trong trường hop vo chẳng cìng yên hai bên thật sự tự nguyên ly hôn và đi thôa timân về việc chia tài sản việc trong nom môi dưỡng chăm sóc giáo duc cơn trên cơ sở bảo đăm quyễn lợi chính: đứng của vợ và con thi Tòa án công nhã thiên tinh ly Hôn; iễu khong thỏa.
Trang 22Thuận được hoặc có théa thuận nhưng không bão đảm quyển lợi chính đẳng,của vợ và con thi Téa án giải quyét việc iy hôn" ©
"Như vậy ta có thể hiểu, Tòa án nhân dân là cơ quan Nba nước có thẩm
quyển duy nhất giãi quyết việc thuận tinh ly hôn Pháp luật quy din thuận tinh ly
"hôn là da trên các quyên nhân thân cơ bản của con người, đảm bao quyển tư do
y hôn của các bên vợ hoặc chồng,
Theo quy đính tại Điều 29 BLTTDS thi những yên cẩu vẻ HN & GD
thuộc thẩm quyển giãi quyết của Tòa án được quy định tại khoăn 2 như sau: "2
Fou c công nin thuận tình fy hôn thôa tìmin môi con, chia tài sản sau itty Tôn
Bén cạnh quy định về thẩm quyển giải quyết yêu cầu về hôn nhân giađịnh tại Điều 29 BLTTDS thi thẩm quyền của Tòa án được quy định như sau:
~Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết yêu cầu về hôn.nhân và gia đình trong đó có yêu câu công nhận thuận tình ly hồn
-Yên cầu thuận tinh ly hôn ma có đương sự hoặc tai sản ỡ nước ngoài
hoặc cần phải ủy thác từ pháp cho cơ quan đại diện nước Công hòa sã hộichủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoai thủ thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án
nhân dân cấp tỉnh
'Bên cạnh việc phân định thẩm quyền cho Tòa án các cấp, thi theo thấm.quyên lãnh thé của các Toa án nhân dân cing cập, Tòa an có thẩm quyên giảiquyết việc thuận tinh ly hôn trong trường hop hai vợ chẳng sống ở hai nơi
khác nhau có yêu câu công nhận thuận tỉnh ly hôn Khi đó các đương sự có
quyển thỏa thuận yêu câu tòa án nơi cư trú của một trong hai người để giảiquyết việc ly hôn trên nguyên tắc lựa chọn Tòa án nao có điều kiện tốt nhất
để giãi quyết vụ việc Điều này được quy định tại Điều 39 BLTTDS năm
ˆ Dệt EN & GD aa 2014
Trang 232015 Tại điểm h Điều 39 quy định: “Téa án nơi một trong các bên thuận
Tình ly hôn, théa thud nuôi con, chia tải sân kh iy lôn cư trú, làm việc cô
giải quyết y
son, chia ta sẵn Bi ty
thẩm qny công nhân thuận tình ly hôn, thôa thiên nuôi
Ví dụ: Anh A va chi B kết hôn với nhau có đăng ký kết hôn theo quy đính của pháp luật, cùng sinh sống tại huyền M Cuộc sống hôn nhân hanh
phúc được thời gian dau, sau đó bat đồng và mâu thuẫn, mục đích của hôn.nhân không đạt được Chị B đã về nha bố me đẻ tai huyện N để sinh sống va
lâm ăn Sau một thời gian hai người cing théa thuân yêu cầu Tòa án giải
quyết việc thuận tinh ly hôn Lúc nay, anh A và chị B có thể yêu câu Tòa an
nhân dân huyện M hoc la Tòa án Nhân dân huyện N giải quyết yêu cầu công nhận thuận tinh ly hôn cho minh,
Đối với những yêu câu công nbn thuân tinh ly hôn mà không théa
thuận được với nhau vẻ tải sản là bat động săn, dẫn đến tranh chấp nhau thiToa án nơi có bat đông sản bị tranh chấp đó có thẩm quyển giải quyết vụ lyhôn Việc xác định thẩm quyển của Tòa án như vậy đáp ứng yêu cầu thực tế
của các đương su, tạo điểu kiện thuận lợi cho Tòa án nơi có bất đồng sản
đang tranh chấp dễ dàng điều tra đánh gia thực trang của bat đông sẵn, xác
‘minh nguôn gốc của bất đông sản, yêu cầu phòng tải nguyên mỗi trường quản
lý bat động sản cung cấp hỗ sơ tải liệu liên quan để giải quyết việc phân chia
tải sin
Bên cạnh đó pháp luật cũng có quy đính Tòa án nhân dân huyện nơi
c trú của công dân Việt Nam giải quyết việc ly hôn nói chung và thuận tình
ly hôn nói riêng, các tranh chap khác về quyền va nghĩa vu của vợ chẳng giữa
công dân Việt Nam cử trú ở khu vực biển giới với công dân nước láng giếng cũng cử trú ỡ khu vực biên giới với Viết Nam theo quy định của luật TTDS
Trang 24vá các quy định khác của pháp luật Việt Nam, Điễu nay được quy định tikhoản 3 Điều 123 luật HN & GD và khoản 4 Điều 35 BLTTDS.
Quy định nay là hoan toàn hop lý, tạo điều kiện thuân lợi cho công
dân, giúp đỡ tổn kém công sức, tiên của của người dân khi có việc cin Tòa án
giải quyết Việc quy định mở rộng thẩm quyển của Toa án nhân dân cấphuyện nhằm giải quyết nhanh chóng, thuân lợi các tranh chấp về HN & GB
có yéu tô nước ngoài trong tình hình hiện nay cia nước ta khí ma việc kết hôn giữa công dân Việt Nam và người nước ngoi giáp ranh giới xảy ra thường xuyên.
1.3.2 Trình tự, thủ tục giải quyết việc thuận tình ly hôn.
* Thụ lý việc thuận tỉnh ly hôn
Thuận tinh ly hôn là việc dân sự nên được thụ lý theo thủ tục giãi
quyết việc dân sự Điều 361 BLTTDS đã quy đính việc giãi quyết việc thuậntinh ly hôn thuộc pham vi áp dung quy định chung vẻ thủ tục giai quyết việc
dân sự
Theo Đại từ điển tiếng Việt, thủ tục là cách thức tiến hanh một công việc với nội dung, trình tự nhất định, theo quy định của cơ quan Nhà
nước Theo Từ điễn tiếng Việt, thủ tục là những việc phải lam theo mét trật tự
quy đính, dé tiến hành một công việc nao đó chỉnh thức Theo Từ điển Luật học, thủ tục tổ tung là cách thức trình tự tiến hành xem sét một sự việc cu thể hoặc giải quyết một vụ, việc đã được thu lý hoặc khi tố theo quy định của pháp luật Thủ tục thụ lý ở đây là những quy định vé trình tự bat đầu tiếp nhận.
việc thuận tình ly hôn để xem xét và giải quyết, cụ thể
Tại Điều 396 BLTTDS quy định vẻ việc nộp đơn yêu câu công nhậnthuận tinh ly hôn tại Tòa án: "1 Vợ, chồng yêu cẩu Téa án công nhận thuận
Tình ly hôn, thõa thud nuôi con chia tài sẵn Kht ly hôn phât có đơn yêu cầu
Trang 25Don phải có các nội cheng cuy ãịnh tại khoản 2 Điều 362 của Bộ luật này
2 Vo, chông cùng yêu cầu Tòa cm công nhận thuận tinh iy hôn, thôaThuận nuôi con, chia tài sản kit ly hin phải lý lên hoặc điễm chỉ vào đơn yêucầm Trong trường hop này vợ chẳng cùng được xác đmh là người yên câu
3 Kèm theo đơn yêu cầu, người yên câu phải gửi tài liệu, chứng citchứng minh thôa imân về thuận tình ly hôn, thôa timận nuôi cơn, chia tài sản
ân ly hôn là có căn cit va hop pháp "
Tir đây ta thấy việc tiếp nhân đơn yêu cầu là bước đầu tiên để giãi quyết việc và nêu không có nó thi sẽ không có các bước giai quyét tiếp theo
Theo đó Tòa án có thẩm quyên sẽ tiếp nhận đơn yêu cầu giải quyết việc thuận
tình ly hôn Đơn yêu cầu thể việc sự théa thuận thuận tình ly hôn, théa thuận nuôi con, chia tai sản khí ly hôn Vo chồng đã nhất với với sự thỏa thuân nay
‘va cùng nhau ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn yêu cầu Ngoài ra đơn yêu cầu
còn phải có các nội dung chính quy đính tại khoản 2 Điển 362 BLTTDS la ngày thang năm lam đơn yêu cầu, tên Téa án có thẩm quyền giải quyết, tên, dad số điện thoại cia vo và chồng với tư cách cùng là người yêu cầu.
Kem theo đơn yêu cầu, người yêu cầu phải nộp theo chứng cứ, tai liêu chứng,
minh yêu cầu của mình là có căn cứ Vé yêu câu giải quyết việc thun tỉnh ly
hôn, người yêu cầu cẩn gửi kèm theo đơn các tải liệu, chứng cử như Giấyđăng ký kết hôn (bản chính), chứng minh nhân dân va số hô khẩu của vợ vảchẳng (bản sao có chứng thực), giấy khai sinh (bản sao có chứng thực) (trongtrường hop thỏa thuận về van đề nuôi con chung), Các tai liêu, chứng cử khác.chứng minh tải sản chung như Giấy chứng nhận Quyển sit dung dat (số đổ),đăng ký xe; số tiết kiệm (bản sao chứng thực)
Khi người yêu cầu đã nộp đơn cing toàn bộ chứng cứ, tai liệu chứng,
minh yêu cẩu của minh là có căn cứ cho Tòa án thi Tòa án phải tiền hành
Trang 26nhân don yêu cẩu Điểu 363 BLTTDS quy định: trong thời han 03 ngày làm.
từ ngày nhân đơn, Chánh án Tòa án sẽ phân công Thẩm phan giảiquyết đơn yêu cầu Khi Tham phán thay đơn yêu câu thuận tinh ly hôn cùng.các tải liệu, chứng cứ đã đủ điều kiện thu lý, néu thay thuộc thẩm quyền giảiquyết của của Tòa an thi Thẩm phản sẽ thông báo cho người yêu cầu về việc.nộp lệ phí yêu cầu giải quyết việc dân su Ké tử ngày nhận được thông bảo
nay, người yêu cầu giải quyết thuận tinh ly hôn phải nộp lệ phí trong vòng 05 ngày tai cơ quan thi hành án dân sự, vả biên lai nộp lê phi sẽ được nộp lại cho Tòa án Khi nhận được biên lai nộp lê phí của người yêu cầu, Tòa án sẽ tiến hành thụ lý don yêu cẩu giải quyết việc thuận tình ly hôn, Trường hợp người
yêu cầu được miễn hoặc không phải nộp lệ phi thì Thẩm phán sé thụ lý từ
ngày nhân được đơn yêu cầu.
Sau khi lập hỗ sơ về viée giải quyết yêu cầu dân sự ỡ đây là yêu cầuthuận tinh ly hôn thì Thẩm phán tiền hành thông báo thụ lý đơn yêu câu Căn
cử theo Điển 365 BLTTDS thi: “J Trong thot han 03 ngéy làm việc, kễ tie gay tìm If đơn yêu cầu, Tòa án phải thông báo bằng văn bản cho người.
ết việc dân swe
edu, người có quyén lợi, ngiữa vụ liên quan đến việc giải qu
cho Viện kiểm sát cùng cắp vỗ việc Tòa án đã thu lÿ đơn yêu cằm
2 ăn bản thông bảo phải cô các nội dung chính sem đây: a) Ngày, tháng, năm làm văn bein thông bảo; b) Tên, dia chỉ Tòa đn đã tìm lÿ đơn you
cầu; c) Tên, dia chỉ của đương su; d) Nhiững vn dé cụ thé đương sự yêu cầuTòa án giải quyết; ä) Danh muc tài liêu, chứng cứ đương sự nộp kèm theođơn yêu câu; e) Thời hạn người cỏ quyền lợi, nghữa vụ liền quan phải có J'
*iển bằng văn bản nộp cho Tòa án đối với yêu cầu của người yên cầu và tàiliệu, chứng cứ Rèm theo (néu có); g) Hậu quả phap IS của việc người có
“uyễn lợi ngiĩa vụ liên quan không nộp cho Tòa án văn bản vé ÿ kiến của.mình đối với yêu cẩu giải quyét việc dân sic”
Trang 27Như vậy Khi Tòa an có đây đủ căn cứ để thụ lý đơn yêu cau của đương.
sự thì phải thông bảo thụ lý bằng văn bản trong thời han 03 ngày lam việc kể
từ ngày thụ lý đơn, Tòa an phat thông bảo cho người yêu cầu, người có quyền lợi, nghĩa vụ trực tiếp liên quan đến việc giải quyết việc dân sự và cho VKS cing cấp Việc thông báo thụ lý giải quyết việc của Tòa án nhằm dim bảo
được quyền va lợi ích các đương sự, dim bao được quyển kiểm sát của VKScủng cấp Thông báo thụ lý đơn yêu cầu phải thể
theo khoản 2 Biéu 365 BLTTDS
én đây đủ các nội dung
Thủ tục hòa giải trong giải quyết việc thuần tình ly hôn là thủ tục bắt
'°uộc, đây là điểm khác biệt giữa thủ tục giải quyết quyết việc dân sự va thủ
tục giải quyết việc thuân tỉnh ly hôn Pháp luật tổ tung dân sự cũng có quy
định trước khi tién hảnh hoa giải để vợ chồng đoản tu, xét thầy cẩn thiết thìThẩm phán có thể tham khảo y kiển của cơ quan quản ly nha nước về giađính, cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em về hoàn cảnh gia đình, nguyênnhân phát sinh mâu thuấn và nguyên vọng của vơ, chẳng, con có liên quan
đến việc giãi quyết thuân tình ly hôn Điều nảy được quy định tại khoản 1 Điều 307 BLTTDS Mục đích của quy định nảy lả nhằm đảm bao tốt nhất
quyển lợi chính dang của phụ nữ vả trẻ em, động viên vợ chẳng han gắn,doan tụ Chỉ khi có cơ sở sắc đính không thể đoàn tụ được thì áp dung giãipháp cham đứt quan hệ vợ chẳng Để có cơ sở hỏa giải doan tụ, van dé quantrọng nhất lả, Thẩm phán phải xác định chính xác hoản cảnh gia định vanguyên nhân mâu thuấn, nguyện vọng của các bên Trên cơ sở quy định nêu.trên, khi xét thay can thiết, Thẩm phán can thu thập, tham khảo ý kién của co
quan quản lý nha nước vé gia đình, cơ quan quản lý nhà nước vé trễ em (ở cấp huyện là Phòng Văn hóa va thông tin, Phỏng Lao động ~ Thương binh va
xã hội, ở cấp xã 1a Uÿ ban nhân dân), trường hợp đơn va các tai liệu, chứng,
Trang 28thành niên tử đủ 07 tuổi trở lên, xem xét các tải liêu, chứng cứ khác dé lam
cơ sở giải quyết sự việc thật sự “thâu tình, đạt lý” Việc tham khảo ý kiến.giúp Thẩm phản hiểu rổ được toan bộ sự việc, từ đó đưa ra được phương thức
hòa giải tốt nhất cống như giãi quyết bằng việc ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn một cách chính sắc nhất.
Tiếp đó Thẩm phản tiền hành hoạt động hòa giải Hòa giãi ỡ đây là
một hoạt động cia Tòa an, Tòa án với vai tro là bên thứ ba đứng ra để thuyết
phục vợ chẳng quay vẻ đoàn tụ Hoạt động hòa giải nay được quy định cụ thểtại khoản 2 Điều 397 BLTTDS, theo đỏ: ” 2 Thẩm phán phải tiễn hànhgiải dé vo chông đoàn tu; giải thích về quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chỗng
a
giữa cha, me và cơn, gifta các thành viên khác trong gia đình về trách nhiệm
cắp dưỡng và các vẫn đề khác liên quan đốn hôn nhân và gia đình ”
Lúc nảy Tham phán sẽ người đứng ra để tiến hảnh hỏa giải giữa các
đương sự ở đây là vợ va chồng và giải thích về các quyền vả nghĩa vụ giữa
vợ, chẳng, giữa cha mẹ và các con, trách nhiệm cấp dưỡng đổi với các con vàcác vẫn để liên quan khác Thẩm phán khi tiến hảnh hoạt đông hòa giai đóngvai trỏ rat quan trong, bằng kỹ năng của mình, Thẩm phán đưa ra những phân
tích, giải thích ré hậu quả của việc ly hôn, giúp các đương sử nhìn nhận lại sw
việc một cách toan diện, đúng dan nhất trước khi đưa ra quyết định ly hôn
Mục đích của việc hỏa giải lúc nay là giúp vợ chồng đoàn tụ với nhau để ôn định hôn nhân, cing nuôi day con cải trưởng thành Vi vậy việc hòa giải
trong trường hop nảy 1a hết sức cẩn thiết giúp các đương sự hiểu nhau hơn,thao gỡ những mâu thuẫn trong quan hệ hôn nhân, quay về đoản tụ
Kết quả hòa giải được ghi nhận va thể hiện bằng biên bản hỏa giải
Trang 29đoàn tụ thành và biên bản hòa giải doan tụ không thánh.
Tai khoản 3, khoản 4 Điều 397 có quy định “ 3 Trưởng hop sau it
hoa giải, vo, chồng đoàn tu thi Thẩm phan ra quyết định đình chỉ giải quyếtyêu cẩu của ho
4 Trường hợp hòa giải đoàn tụ Riông thành thi Thẫm phán ra quyết
đinh công nhân thuận tinh ly hôn và sự thôa thuận của các đương sự theo
guy định tại Điều 212 của Bộ iuật này kiủ có đây ati các điều kện sam Ady: a)
Hat bên thực sự tự nguyên ly hin; b) Hai bên đi thöa thuận được với như về việc chia hoặc không chia tài sẵn chung việc trông nom, mt dưỡng chăm
sóc, gido đục con; c) Sự théa thuận phải bảo đâm quyền lợi chính đáng ciia
vo, cơn
Theo đó trong trường hợp hòa gidi doan tu giữa các đương sự thành,
được thể hiện tại biên bản hòa giải đoàn tụ thành thi lúc nay Thẩm phán sẽ raquyết định định chỉ giải quyết yêu cầu thuận tình ly hôn của các đương sự
Khi các bên đương sự đã quay vẻ đoán tụ thi yêu câu giãi quyết ly hôn không.
con được đất ra Quyết định đính chỉ có thé bi kháng cáo, kháng nghỉ theo thủtục phúc thấm Trường hợp nay tién tạm ứng lệ phí ma đương sự đã nộp đượctrả lại cho ho theo quy định tại khoản 3 Điễu 218 BLTTDS năm 2015
Trường hợp hòa giải đoàn tụ giữa các đương sự không thành Thì
‘Tham phán Tòa án sẽ căn cứ vao các diéu kiện về yêu cầu thuận tình ly hôn
1à: hai bên hoan toàn tự nguyên ly hôn, từ nguyện 6 đây là xuất phát từ ý chí của các bên, không bị đe doa, không bi ép buộc, các bên đương sư đã thỏa thuận được với nhau về việc không chia tai sản chung hoặc chia tai sẵn chung,
của vợ chẳng có được trong thởi kỹ hôn nhân, việc chia như thể nào, kỹ phin
ra sao đều phải được thể hiện day đủ trong đơn yêu cầu, các bên cũng phải
Trang 30nuôi những người con nào Việc cấp dưỡng, mức cấp dưỡng lả bao nhiêu đến.
khi nao cũng phải được théa thuận thể hiện rõ trong đơn yêu cầu Bên cạnh
đó sự thỏa thuận giữa vợ vả chồng yêu cầu Tòa án ghi nhận phải dam bảo
được quyền loi chính đáng của vợ và con Pháp luật hiến nay đã quy định khả chi tiết về những quyển được pháp luật đảm bão khi người phụ nữ ly hôn như
quyển vẻ nuôi con, theo dé căn cử theo khoăn 3 Điển 81 Luật HN & GD
2014 quy đính: “Con đưới 36 tháng tudt được giao cho me trực tiếp môi, trietrường hợp người mẹ không đủ điều Kiện để trực tiếp trông nom, chăm sóc,
môi dưỡng, giáo duc cơn hoặc cha me cô théa thuận khác phù hop với lợi
Ích của con ”, về chia tài sẵn sau khi ly hôn, về quyển lưu cư, về cấp dưỡng
Khí các théa thuận của các đương sự dam bảo sự từ nguyên théa thuận, điều
kiện theo quy định của pháp luật thì Thẩm phản sẽ ra quyết đính công nhân
thuận tinh ly hôn và sự théa thuận của các đương sự Đây là một trong những,
điểm mới nhất của thủ tục giải quyết loại việc này Nếu như theo BLTTDS
năm 2004 thì sau khi hòa giai đoàn tụ không thành, các bên thật sự tư nguyên.
ly hôn, théa thuận thống nhất vẻ moi vẫn dé liên quan thi Téa án ra quyết(nh nai phiên hợp: thuyến hỗ sơ cho: Vide: én sit nghiên ‘cow tham giaphiên họp và trên cơ sở kết quả tại phiên hợp để ra quyết định giải quyết việc
dân sự Quyết định giải quyết việc dân sư không phải la một quyết định có
hiệu lực thi hảnh ngay ma có thé bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của
pháp luật Nhưng hiện nay pháp luật quy định Toa an không còn mỡ phiên
‘hop nữa ma Thẩm phan ra quyết định công nhận thuận tinh ly hôn va sự thỏa
thuận của các đương sự theo Điều 212 Bộ luật năm 2015 ngay nêu việc yêu cầu tuân thủ các điểu kiến mã pháp luật đã quy định Trường hợp này người yên chu phải chiu lệ phí gidi quyết việc dân sự theo khoản 2 Điều 149
Trang 31BLTIDS năm 2015 Quy đính này đã khắc phục được bắt cập trong thời gian.
qua khi áp đụng BLTTDS năm 2004 để giải quyết các vụ việc hôn nhân gia
dink, Vì trước đây cách giãi quyết thuận tình ly hôn bằng việc dân sự lại phức
tạp vả mắt nhiều thời gian hơn Trong thực tiễn, Tòa án thường hướng các
đương sự nộp đơn khởi kiện ly hôn theo yêu cầu của một bến va sau khi tiến hành hỏa giải đoàn tụ không thành, các đương su thöa thuận được moi vẫn.
để, Tòa án chỉ cén ra Quyết định công nhên thuận tình ly hôn va sự théa thuận của các đương sự Đối với các cơ quan tiến hành tô tụng, cách giải
quyết nay sẽ tiết kiếm hơn về mất thời gian, giảm các vụ việc tôn dong, đối
với các đương sự thi cũng tiết kiếm được thời gian va cả tiên án phí (chi phải
nộp một nửa tién an phí dân sự sơ thẩm) Quyết định nay lại có hiệu lực thihành ngay và không bi kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Khác.với việc giải quyết các việc dân sự khác, Toa án phải tiền hảnh mỡ phiên hop
với thành phan tham gia có VIS, việc giải quyết việc thuận tinh ly hôn của Tòa án theo quy định hiện hành thì không phải tiến hành mỡ phiên hop,
không cin sự tham gia của VKS, mà người xét đơn và quyết định là Thẩm
phán được phân công giải quyết việc thuân tình ly hôn này.
Trường hợp hòa giải đoàn tụ giữa các đương sư không thành, mả qua
trình giãi quyết các đương sự xảy ra mau thuẫn, tranh chấp, không thöa thuận.được với nhau vẻ một số van dé như: tải sản, nuôi con thi sẽ áp dụng theokhoản 5 Điều 397 BLTTDS để giai quyết Khoản 5 Điều 397 BLTTDS có
quy dink: " 5 Trường hop hòa giải đoàn tụ không thành và các đương se
không théa tuân được về việc chia tài sản việc trông nom mudi dưỡngchăm sóc, giáo dục con thì Tòa ám đình chỉ giải quyết việc dân sự vỗ công
nhận thuận tình ly hôn, thd thuận miôi con, chia tài sẵn kit ly hn và thu If
vụ án dé giải quyết Tòa án không phải thông báo về việc tìm nu án, Khong
phải phân công lat Thẩm phán giải quyét vu án Việc giải quyết vụ án được
Trang 32thay vào đó là phát sinh mu thuẫn và tranh chấp, dù chỉ là một vẫn để như chứatài sin hay liên quan đền vấn để rực tiếp chăm súc, nuôi đưỡng con cải thi Tòa án
sẽ ra quyết định dink chi giãi quyết việc dân su Quyết dinh định chi sẽ sác định yên cầu giãi quyết việc thuân tinh ly hồn không được tiép tục giải quyết nữa
"Thay vào đỏ, Tòa án sẽ thụ lý sang giải quyết vu án ly hôn, Tham phán giãi quyếtviệc thuận tinh ly hôn sẽ tiép tục giãi quyét vu án ly hôn, Thẩm phản không phải
thông báo về việc thu lý vụ án Vụ án được giãi quyết theo thủ tuc giải quyết vũ
án dân sự theo quy định cia BLTTDS Quy định nay tao ra hướng m trong thi,
tục giãi quyết các vụ việc hồn nhân gia nh, vi trước kia chỉ cho phép chuyển từ
"vụ" sang "việc" mà không có hướng ngược lai thì nay cùng với việc đính chỉ giải quyết việc công nhân thuận tinh ly hôn, thôa thuân nuôi con, chia tải sản khí
ly hôn, Tòa án tiền bảnh thụ lý giải quyết tiếp theo thủ tục vụ án, các đương swkhông phải nộp lại đơn khỏi kiện hay cung cấp lại chứng cứ từ đầu Điểu này,
giúp cho Nha nước va người dân tránh lãng phí được thời gian, công sức, tạo hiệu
quả tốt hơn về mit tổ tụng,
‘Vi du: Nguyễn Văn A và Trân Thị B kết hôn năm 2010, có đăng ký kết hôn.theo quy định của phép luật tại Uy ban nhân dân xã C, huyện D Vợ chẳng anh A
và chỉ B đã có 02 con chung, cháu lớn sinh năm 201 1, chấu nhỏ sinh năm 2014 Năm 2016 anh A va chỉ B cùng thỏa thuận va nộp đơn yêu cầu Tòa án nhên dân tuyên D công nhận việc thuận tinh ly hôn giữa hai người Tại đơn yêu cầu giãi
quyết việc thuận tinh ly hôn, anh A và chỉ B cùng thỏa thuận vẻ việc ly hôn, vẻcon chung thi để chi B trực tiếp nuôi dưỡng cả hai con chung, Anh A không phảicấp dưỡng nuôi con chung Hai vợ chẳng xc định không có tai sin chung nên.không dé cập gidi quyết Kem theo đơn yên câu giãi quyét việc thuân tỉnh ly hôn,anh A và chi B cung cấp thêm tải liêu, chứng cứ bao gém Đăng ký kết hôn, giấy,
Trang 33khai sinh của bai con, chứng minh nhân dân, số hô khẩu của chị B và anh A Khi
“em xét đơn yêu cầu của các bên đương su củng các tà liệu, chứng cứ kèm theo,
Chánh an Tòa an phân công Thẩm phán trực tiếp gi quyễ việc thuận tỉnh lyhôn này Thẩm phán xét đơn yêu cầu đã đây đũ nội dung theo quy dinh của phápluật, Tham phán sẽ hướng dẫn anh A, chị B nộp lệ phí giải quyết việc dân sự tại
cơ quan thí hành án theo quy định Khi biến lai nộp lệ phí được chuyển lại choToa án thi tòa án tiế hành the lý đơn yêu cu giai quyết việc thuên tỉnh ly hôn của anh A và chiB
Thẩm phán sẽ tién hành hoạt đông hòa giãi đoàn tu theo quy đính của phápluật đối với vo chẳng anh A va chi B Tại phiên hòa giãi quyền vả lợi ích của các
đương sự, cũng như quyển giữa cha mẹ và con, trách nhiệm cấp dưỡng cũng
được thẩm phan giải thích rõ
Sau Kei hòa gid trường hợp vợ ching anh A và chị B đoàn tụ không tiếptue yên cầu công nhận thuận tinh ly hôn, thi Thm phán sẽ lập biên bản hòa giãiđoàn tụ thành va ra quyết định đính chỉ giải quyét yêu cầu của các đương sự lệ
phí trong trường hợp này sẽ được tuyên tr lai
“Trường hợp hỏa giãi đoàn tu không thành, nếu yêu câu của các đương sự
im bao các diéu kiên theo quy định pháp luật thi Thẩm phán sẽ tiến hành ra
quyết định công nhận thuận tình ly hôn va sự thỏa thuận của các đương sử Quyét inh có hiệu lực từ khi ban bảnh, không bi kháng cáo, không nghĩ
Trường hợp phiên hỏa giãi đoản tụ không thành, anh A và chi B nẫy sinh
thêm yêu cầu về cấp dưỡng mudi con, chỉ B yêu cầu anh A phải có trách nhiệm cấp dưỡng cho hai con chung đến khi trưởng thành số tién 2.000 000đ (hai triệu
đồng) mỗi tháng cho đến khi hai chau trưởng thánh đủ 18 tuổi Anh A khôngđồng y với mức cấp dưỡng nay Tòa án sẽ đính chỉ giải quyết việc dan sự về công,nhân thuận tỉnh ly hôn va thụ lý sang thủ tục giãi quyết vụ án dân sự Thẩm phản.giải quyết việc dân sự yêu cầu thuận tinh ly hôn giữa anh A vả chị B sẽ tiếp tục
Trang 3414 Ý nghĩa của quy định pháp luật về;
'Việc quy định cụ thể về giải quyết việc thuận tinh ly hôn có ý nghĩa cả về lý
tuyết việc thuận tinh ly hôn
Tuân va thực tiễn thể hiện ở những điểm sau:
việc ii quyét việc thuận tinh ly hôn hiện nay được quy định một cách đơn giãn hea, rút ngắn được thời gian gidi quyét, glam áp lực về công việc cho các Tòa án.
'Yên cầu công nhân thuận tỉnh ly hồn là một yêu cấu ma các bên đương sự
đế thỏa thuận được hết các quan hệ phát sinh từ quan hệ hôn nhân, cùng nhau lêp
và cùng ký vào đơn yêu cầu Tòa án công nhân Khi thủ tục giãi quyết được thực: hiên một cách nhanh gọn, phù hợp sẽ giúp Téa án giãi quyết được một lương lớn.
các vụ việc Téa án sẽ có thời gian để nghiên cứu giải quyết những vụ việc có tính
chất phức tạp hơn Các bên đương sự đã thöa thuận được với nhau vé nội dung, toàn bộ vụ việc nên Tòa án chỉ xem xét 48 trực tiép ra quyết định, không cần phãi
tdug dud lở wa Hy ÿ Hồi the ge VS Gug cập a tiệc QV
nhanh gon hon.
Thử hai, việc công nhận thuận tình ly hôn của Téa án khi có đơn yêu cầu
im bao nguyên tắc tôn trọng quyển tư đính đoạt của các đương sự.
(Céng nhân thuận tinh ly hôn nó khác biệt với việc giãi quyét vụ án ly hôn, 3
‘vu án ly hôn các đương sư không thỏa thuận và đưa ra hướng giãi quyết chung,
sm phát sinh tranh chấp, mâu thuẫn liên quan cụ thể đền quyền va lợi ích của các'bên nên bắt buộc Tòa án phải căn cử vào các quy định cụ thể của pháp luật để đưa
a bên án phủ hợp Còn ở thủ tục giải quyết việc thuận tỉnh ly hôn thi lại khác, quyền và lợi ích của các đương sự đã được tự théa thuận một cách đây đủ, rổ ràng.
tại đơn yêu cầu, Tòa án trong trường hợp này thực chất là cơ quan công nhận sự
Trang 35thöa thuận đó, để sự thỏa đó có giá trị pháp lý Đây chính la sự khuyến khích của
pháp ludt nhằm đảm bảo quyền tự định đoạt của các đương sự trên thực tế
Trang 36‘ban hành, trong đó phải kể dén việc quy định 02 điều luật mới liên quan đến.
chế định về thủ tục giải quyết yêu câu công nhân thuận tỉnh ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tai sẵn khi ly hôn tại Điều 396 va Điều 397 Trên thực.
tiễn, việc thụ lý và giải quyết yêu cau công nhân thuận tình ly hôn, thöa thuận
nuôi con, chia tai sản khi ly hôn trước khí ap dung Bộ luật tổ tụng dân sự năm.
2015 được Tòa án giải quyết trên cơ sở quy định phan chung vẻ thủ tục giải
quyết việc dân sự của Bộ luật tổ tụng dân sự cũ Tháo gổ các vướng mắc quathực tế thụ lý, giãi quyết loại yêu cầu này, Điền 396 và Điều 397 Bộ luật tổ
tụng dén sự năm 2015 đã quy định cụ thể trình tự, thủ tục thụ lý đơn và mỡ phiên hòa giải Khác với quy định của Bộ luật tổ tung dan sự cũ là sau khi thụ.
lý yên cầu, Tòa án mỡ phiên họp để xem xét yêu câu cia đương sự với thánh.phân phiên hop có sự tham gia của đại diện Viên kiểm sit, Điêu 396 Bộ luật
tổ tung dan sự năm 2015 xác đính Téa án tiên hành hỏa giải do Thẩm phán
chủ tr và zử lý kết quả hòa giải theo các trường hop: Đương sự đoàn tụ khí
‘hoa giải thi Thẩm phán ra quyết định định chỉ giải quyết yêu cầu của họ,
đương sự thuân tinh ly hôn, thỏa thuân đúng pháp luật và không trái đạo đức
vẻ van để con chung, tai sản chung thì Thẩm phán ra quyết định công nhận
thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự, trường hop hòa giải đoản tụ không thành va các đương sư không thöa thuận được mét hoặc cả hai
vấn để con chung, tài sẵn chung thi Tòa án đính chỉ giải quyết việc dân su và
thụ lý vụ án mả không cẩn lập thủ tuc thông bảo thu lý vụ án, phân công,
‘Tham phán giải quyết vụ án Thuận tinh ly hôn lả một việc dân sự nên nó cóđây đủ những đặc điểm cơ ban của việc dân su, tuy nhiền vi đặc thủ liên quan
đến việc thuận tinh ly hôn nên nên thủ tục giãi quyết cũng có những nét riếng biệt nhất định Pháp luật tô tung dân sự Việt Nam hiện hành đã có quy định.
Trang 37tương đổi đây đủ về trinh tự, thủ tục cũng như thẩm quyển giãi quyết thuận
tinh ly hôn Những quy định này của BLTTDS 2015 có ý nghĩa vô cũng quan trọng, nhất là trong công cuôc cãi cach tư pháp của nước ta hiện nay, cũng,
như yêu cầu thực tế khi mà số vụ việc ly hôn ngày cảng có xu hướng gia tang
và phức tạp hơn.