Luận văn thạc sĩ Luật học: Thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự từ thực tiễn Toà án nhân dân thành phố Cao Bằng

NGUYEN QUỲNH MAI

DE TÀI

THU THẬP CHUNG CU TRONG TÓ TUNG DẦN SỰ TỪ THỰC TIẾN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHÓ CAO BẰNG

Hà Nội - 2019

NGUYEN QUYNH MAI

DE TÀI

THU THẬP CHUNG CU TRONG TÓ TUNG DAN SỰ TỪ

Cimyên ngành: Luật Dân sự và Tô tụng dân sư8380103

LUAN VAN THAC SiLUAT HOC

Hà Nội - 2019

Các kết quả nêu rong luận vin chưa được công bổ trong bất if công tỉnh nào khác Các sổ liêu rong luân vin là trừng thục, có nguồn gốc rổ ring, được tích dim đăng theo quy dink.

"Tôi xin chiu trách nhiệm về tính chính xác và trừng thực của luận văn này,

TÁC GIA LUẬN VAN

Nguyễn Quỳnh Mai

Hinh21 | Mẫu đổ súc loại vs dn Téa dn nhin din thin phổ Cao Blog ue lý: giã quyét tient 2014-2018

Hinh22 | Buc od huong mucin đân sr Toa én nhin dân tinh phd Cao Bằng thu lj, giải myếttừmăm 2014-2018

Hinh23 | Bud tục Hiện các biệnphip th hap chứng cứtengtôhng dln sitet Tôn án nhận dân tinh phd Cao Bằng irnăm 2014~

Hinh24 | Mẫu đổ chấtlượng giả qltán đônarta Tônánnhân dân thành phd Cao Bằng năm 2014 ~ 2018

Hinh2 5 | Bẫuđổsốvu án din swe Tòa nv din thành phố Cao Bằng bị sữa lấp do lỗt chủ quan trong đồ có lỗt do TTCC chưa độn đĩ, 1Sring của Thẫm phán tenon 2014-2018

lệm, đặc điểm, ý ngi cũa thu thập chứng cứ của Tòa án trong tổ

6 1.1.2 Đặc điền thu thập ching cử của Toa án trong tổ tung dân sự 9 1.1.3 ¥ nghĩa của thu thập chững cứ của Tàu án trong tổ tung di st 12 1.2 Điều kiện đảm bảo thực hiện hiệu quả việc thu thập chứng cứ của Tòa ấn trong tổ tụng dân sự

én u“ 2.2 Năng lực, trình độ và đạo đức nghề nghập của Thâm phản “4 1.2.3, Trinh độ hiệu biết pháp luật của người tham gia t ng trong vụ dn 15

1.3.1 Các trường hợp thu thập chứng cứ của Toa án trong 16 tụng dân sự 16 1.32 Các biện pháp thu thập chứng cứ của Toa án trong tổ tụng dân sự 19 KET LUẬN CHƯƠNG 1

Chương 3: THỰC THEN TH

CHUNG CỬ CUA TOA ÁN TRONG TO TUNG DAN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DAN THANH PHO CAO BANG, TINH CAO BẰNG VÀ KIÊN NGHỊ 36

2.1, Thực tiễn thực hiện các quy định về thu thé

tổ tụng dan sự tại Tòa án nhân dan thành phố Cao Bằng.

chứng cứ của Téa án trong362.11 Những két qua đại được trong việc thực i các quy dink về im thậpchứng ctại Téa ân nhân dân thành phố Cao Bằng 36 2.1.2 Những hạn chỗ tồn tại, vướng mắc và nguyên nhân trong việc thực hiện sắc quy định vẻ thu thập ching cứ của Téa án tại Tòa án nhân dân thành phố Cao Hằng a

cửa Toa âm 37 2.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả việc thu thập ching cứcủa Tàn ám trong t tung dn sự tạ Tan nhân đân thành phổ Cao Bằng, 61 KET LUẬN CHƯƠNG 2

KẾT LUẬN

ĐỂ phù hợp và cụ thể hoa Hiền pháp 2013, Luật Tổ chúc Tòa án nhân din 2014, Bộ hut tổ hing din sự GLTTDS) số 92/2015/QH13 được thông qua tại kỳ "hợp thứ 10, Quốc hồi khóa XIII bao gồm 42 Chương, 517 Điều có hiệu lực thi hành. kể từ ngày 01/7/2016 với nhiễu chỗ dinh sin đổ, bổ sng mới so với quy đính cin BLTTDS 2004 (sire đãi, ôn én áp dụng lồi giảicqoyit ác tranh chấp phát sinh theo các giai đoạn tổ tung Mét trong những sửa đi, 1 ming mới ti bộ luật này liên quan dén hoạt động thu thập chúng cứ (TTC) của Toa án BLTTDS 2015 đã khắc phục đuợc một số tổn te, bạn chế của BLTTDS2004 (site

dang, dim bảo được quyền lợi ích hop pháp của công dân Tuy nhiên, một số quy đánh của bộ luật này vé TTCC của Ton én vẫn còn thiếu thông nhất, chưa cụ thể rõ ring din tới những khó khăn, vướng mắc nhất din trong thực tấn áp đụng ti Tòa án dic bit a Toa án nhân din (TAND) cắp huyện.

song 2011), là cơ sở pháp lý

sang 2011) về TTC của Tòa án, phù hợp hơn với thục tẾ áp

“hành phé Cao Bảng là dé thi miễn núi và là trung tim Linh, chính tị, vấn Hội của tinh Cao Bing Mặc dù được tr nhiễn um đã cho nhiều tiém ning phat iễn kink t xã hội với ngudn ti nguyên rùng đất rừng, khoảng sin phong phi hưng thánh phố Cao Bing mang đặc điểm chung của các thành phổ mién nứt với xuất phát dim thấp, kinh t@ xã hội châm phát tiển cơ sở vit chất nghào nin lạc Hậu, hình đồ dân tí không ding đu, mr hiểu bit về pháp luật của người đân còn nhiều hạn ch Hệ thống chính bị công như chính quyển ở cơ sỡ còn nhiều yêu kém,

hóa

-các thủ tục hành chính tu pháp côn mom rà, phúc tạp; công tác quản lý hỗ so, tatliệu con nhiều bất cập (do sit nhập đị giới hành chí) chưa tao điều kiện thuân lợicho người din thục hiên các quyén của minh Mat khác, bình đô chuyên môn củamột bộ phân cán bộ, công chức Tòa én còn nhiễu bạn ché Những đặc đm nêu trênđã ảnh huông phân nào din việc TTCC của Tòa dn trong quá tỉnh giã quyét vụ éndân sz (VADS) Việc nghiên cửu mot cách toàn đền, sâu sắc vi TTCC của Tòa éntrên cơ sở pháp luật TTDS hién hành cũng như thực trang hoạt động này ti đơn vi TAND thành phố Cao Bing để từ đỏ đồ xuất những giải pháp cho việc hoàn thiện

2 Tình hình nghiên cứu.

Trong các nghĩ quyết của Bồ chính bị về cả cách tr pháp, Toa án được cơi la trung tâm của host động tư pháp ma hoạt động xét xử ci Toe án là trong tâm, ĐỂ thục hiện tt cổng tác xế xử: một rong những vin dé quan trong được dit ra là các cy Ảnh của BLTTDS liên quan din host đẳng TTCC của Tòa án trên thục tổ đượcthục hiên nhơ thé nào Nhiều công tình nghiên cứu có dé cập đến vấn để này đãđược công bổ nhựy để tử “Tuc thập và đánh giá chứng cứ trong quả trình gi auvu đủ din sự thực trang và giã pháp", đ tà cấp cơ sẽ cin Viện khoa hoc xét xử của Tòa án nhân dân Tối cao, năm 2003; “Một số uấn để lí luận về chứng mình

ng dn ct

Néi, năm 2012 VỀ luận văn thạc sỹ, luân én tần sỹ có luận dn tién sỹ của Nguyễn, Minh Hằng “Chế đnh chứng minh trong tổ hơng dân sự Tiét Nam" bio vã tai Trường Đai học Luật Hà Nội, năm 2007; luân văn thạc sỹ của Nguyễn Thi Liên “Hoat động thu thập chứng cứ cia Tên án từ thực tn giã quyẫt các vụ ổn dn sie sửa Téa án cấp Inyện thành phố Hei Phàng" bảo về tả trường Dai học Luật Hà Néi, năm 2014, luân văn thạc sỹ cũa Nguyễn Kim Lương "Thu thập, nghiền cứn và inh giá chứng cứ trong tổ hmg din sự cũa Tòa cin cắp sơ thin" bảo và tai Khon Luật tue thuộc Dai học Quốc gia Ha Nội, năm 2015; luận vin thạc r của Nguyất Xuân Hà "Tim thập chứng cử và thực hỗn tại Tôn ớn nhân dân tĩnh Som La” bio về thi Thường Đại học Luật Ha Nội, năm 2018; luận văn thee sj cia Nguyễn Thi Hing “Ti thập chứng cứ trong tổ nang dân sự từ thaw én trí các Téa án trên địa bn tinh Lạng Sơn" bảo vệ tei Trường Dai học Luật Hà Nội, năm 2018 Bên cạnh đồ,các tạp chi Luật học, Tòa án nhân dân, Nghiên cửa lập pháp có nhiều bài viết vềTIC của Tòa án trong việc gai quyết VADS như "Với bô cũa Thân phân trong tu thập chứng cứ: xây đừng hd sơ giải quyết con nse” của tác giã Nguyễn Thị Hanh (Tp chi Nghiên cứu Lip pháp), bà viết “Ching cứ và chứng minh trong tổ thông din se” cin tác giã Hoàng Ngọc Thinh (Tap chi Luật học — Số đặc san góp ý der thio Bồ luật 6 tụng din sự tháng 42004); bai viết “Bàn về đấu 92 Bộ Ine tổ

trong để tài nghiên cứu cấp trường của Trường Đại học Luật Ha

hing luận vin và những bi viết này về host động TTC của Tòa én trong TTDS nổi chưng chưa có một công tinh nghiên cửu hoạt động TTC của Tòa án từ thục XẾn giã quyết các VADS theo ngiễa hep tai một Tòa án cấp huyện Dựa vio những ri wit công tỉnh nêu rên tác gã kệ thôn và gin với đặc đn vé vi i đã li línhtổ, x4 hội và can người cũa thành phổ Cao Bằng nơi có những khá biệt so với các Gia phương khác trang cả nước nên việc thục hiện dé tii luân vin này là công việc có ÿ dĩa đối vái hoạt dng thực tin của TAND thành phố ao Bằng

3 Đối tuợng và phạm vi nghiền cứu cũa hiện vẫn

Đổi tương nghiên cứu là những vẫn để ly luận vi TTCC của Téa án trong TTDS, các quy ảnh của pháp luật TTDS hiện hành vé TTC ofa Toe án có đốichiếu, sơ sảnh với các quy đính trước đỏ và thục tin thi hành các quy ảnh nàytrong những năm gần diy tại TAND thành phổ Cao Bằng

TTC là một vẫn để có phạm vi nghiên cứu tông Trong luận vin này: nhữngnối ding cơ bên được nghiên cứu như sau

- Luận vin tip trung nghiên cứu vé TTCC dui góc độ là hoạt động TTDS

- Luận vin chi tập trung nghiên cửa hoạt động TTCC của Tòa án không "nghiên cửu hoạt đông TTCC cite các chủ thé khác như đương ns, người đi diện cũn đương nụ người bảo về quyễn và lợi ich hop pháp của đương ay, Viên kiểm nát hey Thâm tra viên.

- Luận vin chỉ tập trong nghiên cửu host động TTC của Tòa án cấp sơ thẫn,

không ngaễn cu hoạ động TTCC của Tên án ấp phúc tim, in đốc thấm iytế thận“với các vụ én dân sự Các số liệu, các vụ án minh họa được lay từ Tòa

4, Mục đích và vụ nghiên cứu.

"Mục dich của việc nghiên cứu để tai là lêm rõ những vẫn để lý luận về TTCCcủa Tòa én, phân tích được một số quy dinh của pháp luật TTDS Việt Nem hiện

cơ sở kết quả nghiên cửu thục tiến xát xử này, luận vin để xuất một số giải pháp gốp phin hoàn thiên pháp luật TTDS và TTCC cöa Toa én để có thể nâng cao hiệu aq áp dụng trên thực tế

Những nhiệm vụ chính phi tiến hành để thực hiện được mục đích rêu tiên

~ NgHiễn cửu làm rõ những vin để ký luận cơ bản vé TTCC cũa Tòa án rong

TTDS như khá niện, đặc đẫn, ý ngữ và các đều kiện dim bio thực hiện hiệuqui hoạt động TTCC,

- Phân tích, đảnh giá các quy định của pháp luật TTDS hiện hành về TTCC

của Tos án trên cơ sở sơ sánh, đánh giá những đm mới, tu diém, han chế so với BLTTDS 2004 (sản a, ỗ sang 2011)

- Đánh giá thục tin thực hiện các quy định về TTCC của Toe én thông qua

công tác xét xử tử TAND thành phố Cao Bing

Phuong pháp lịch sử nhằm làm 18 sự phát tr‘TTDS khi quy định và TTCC của Tòa án.

có tính kế thừa cũ pháp luật

Phương pháp phân ích được sử đụng xuyên suốt luận văn khi làm rõ các vấnđồ tiên quan din host động TTCC ci Toa án

Phương pháp so sinh để tim ra những nét tương đồng và khác biệt giữa BLTTDS 2004, BLTTDS 2004 (site đổi, bỗ sung 2011) và BLLTTDS 2015; đồngthời rút ra nhống đểm chưa phù hop với quy dinh của pháp luật hiện hành so với thục tiến áp dụng

Phương pháp thống kê đuợc sử đụng để thấy được kết quả thực hiện hoạt động TTCC tạ TAND thành phố Cao Bằng và những kho khẩn vướng mắc con tén ti đối vũ việc TIC của Tòa én

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận vẫn

Luân vấn là công tình đầu iên nghiên cửu cụ thi việc thực hiện host độngTIC cia Toe án tei TAND thành phố Cao Bing tinh Cao Bing Nhing vin đểliên quan đến host đồng TTCC của Tòa án trong TTDS đi được làn rổ như kh„ ý ngiĩa, các điều kiện dim bảo thục hiện hiệu quả việc TTC của Toa án Các quy ảnh pháp luật TTDS hiện hành về TTC của Tòa én được sơi chiếu thông qua thụ tin thục hiện các quy nh dé tei TAND thành phố Cao Bing để thấy được những hạn chế con tổn tử liên quan din vin để do, Trên cơ sở đồ những kiễn nghị hoàn thiện pháp luật về TTC của Tòa án nói chung và công tác TIC của TAND thành phô Cao Bing nói riing được đưa ra nhằn giảm tii công iệc cho Tòa án trong tinh trạng các ranh chấp ngày cảng ga ting vé số lượng cing như tính chất phúc tạp

tiệm, đặc

7-Kết cấu của hận văn

Ngoài phân mỡ đều kếtHuân, danh mục tử liêu than khẩn luân vin gẵm haichương

Chương 1: Những vin đi chung về thụ thập chúng cớ rong tổ tụng dân sự Chương 2: Thục tiến thực hiện các quy đính vé th thập chúng cứ trong tổ tung din sơ tri Tòa án nhân din thành phố Cao Bing và liên nghị

11 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa cia thu thập ching cứ của Téa ấn trong tố tụng dan se

LLL Khải iu tìm tiập chứng cử cũa Tào áu trong lỗ họng đâu se

Tòa án Khi them gia tổ hing, mỗi chủ thể này đều tiến hành những hoạt động chứng minh nhất din ty theo mục đích, dia vi tổ hạng của ho Host đồng chứng "mình ci họ có hiệu quả hay không lạ phu thuộc vio Toa án Bởi Tòa án là chỗ thé the hiện ác ho động chứng mình như tha thập, ngin cing nh gá chứng cử nhưng mặt khác Téa án là chủ thé điều tết các chủ thể khác thục hiện việc chứng minh và xem xét kết quả chúng minh của chủ thể khác, Bai vậy, Tòa án.

có vai trò quan trong trong việc bio đầm thực hiện quyén và nghĩa vụ chứng minh

của các chủ thể TTDS Chúng minh không những là bién pháp lam sáng tô ar thất

của vụ án mà còn là biện pháp hữu hiệu nhất để bảo vệ quyển và lợi ích hợp pháp của mình

Treng TTDS, nghĩa vụ chúng minh trước hit thuộc về đương nơ Đây là một "nguyên ắc cơ bản được xuất phát từ bản chất của TTDS nhắm giã quyết tranh chip tiến các bên trên cơ sỡ quyền tơ quyết Ảnh của chủ thể.Đương mrla trung tâm của host động TTDS, là chủ thể cũa quan hệ pháp luật nội dung dang ranh chấp; quyền, vi lo ích của ho sẽ do chính ho quyết nh thông qua host ding cung cấp chứng cử

cho Tos én khi tham gia tổ ng”

Trong quan hé pháp luật din ng các chủ thé ngĩng nhau về quyên và ngiĩa vụ: Điều dé đi din dén một nguyên tắc nguôi nào đưa ra yêu cầu đối với người kia

-Ngyễn Công Binh (Chỗ bền, 1012), BỂ rà nghiện cửu hoa lọc cấp trường: Mất số vn a hn về

cưng mind rong ang dns, Trường Đại học tật Hà Nột 10,11

-Nguyễn Công Bish (Chủ bền, 2012), BỂ rà gad cửu Roa lọc cấp nướng: Me số ấn al 1 da về

chứng mind ong ang dt su, Trường Đi học tật Hà NG, 130, 131.

(Quy din của pháp loật là vậy ty nhiên trên thục tấn không phi te nào đương sơ cũng nhận thúc và hiểu được một cách ding din ngiấa vụ cũng cấp chúng cử và chứng mình cia minh ĐỂ giã quyết vụ án một cách nhanh chồng, chính xác Tòa én hải hỗ tro đương sự trong việc TIC tuy nhiên chỉ rong những hưởng hop do BLTTDS quy ảnh

Đã có những cách hiểu khác nhau về TTCC trong TTDS như "Thu thập chứng cử là một hành vi tổ tụng ci Tòa án, Viện kiém st trong việc tip nhận các ti liên ching cứ do đương sự cá nhân, cơ quan, t8 chúc cong cấp hoặc do chính, Tòa én true tip nở đọng các biên pháp để thu thip" hay “Host động thủ thập chứng cứ đoợc hiễu là hoạt động tổ tung dân my của các chủ thể chúng minh trong iệc phát hiện, ghi nhận tim giữ và bio quản ching cử bing các phương pháp, biên pháp theo một trình tự, thủ tục do pháp luật tổ tung dân sự quy đính”, Giáo trinh Luật tổ tung dân ar Việt Nam of trường Dai học Luật Ha Nội thi cho ring "Thủthấp chúng cử là việc phát hiện tim ra các chúng cử tập hợp, đơn vào hỗ sơ vụ việc

dân sự đỂ nghiên cửu, đảnh giá và sỡ dụng git quyết vụ vide din sy" Va trong dé

tii nghiên cửa khoa học cấp trường của trường Đại học Luật Hà Nội, TTCC được iễu "Thụ thập chúng cử là host động tổ tang do Tòa én tin hành nhắm tim phát hiện thu gi, ghỉ nhận thêm những bing chúng cin thit khác ding lam cần cử cho

vide giãi quyết va việc din m5

Qua các quan diém được nếu trần, có thể nhận thấy mốt cái nhìn ngày cảng hoàn thiên hơn về TIC trong TDS Hei quan diém đâu tin thẳng nhất với nhan Xôi đơa ra được chỗ thể thọc hiện hoạt động TTCC đó ta các chỗ thể chứng mình, trong host động TTDS Quan điểm thử ba đã hoàn thiện hơn khi để cập din được

Di ni NgyỄn Ki Lượng (2015), Thụ Điệp nghin cài và di gid chung cứ mong id ag dn sự citeeqdotedp te hb, eda vn tục 5 on Last Đụ học Qiắc ga Ha Nông TY

ˆ Đn ak Ngưễn Kim Lượng (2015), Tu hy gn hi và đônh gi cng cử rong tng edn sự của

Ngyễn Căng Bit (Ci bền, 2017), Giáo minh Lud Tổ ng an itt Nim, Trường Đạ học Lait Bà

NénNgh Công mahin din T93

ˆ Nguyễn Công BA (Chi bản, 2012), BỂ tài nghiền cửu Hea ec cấp mong: Mle số vẫn a uta về

ich, phạm vi Toe én thục hiển hoạt đông này nh thể nào Tuy nhiên quan diém nay con han chế ở chỔ chưa lam 18 được trong trường hop nào Ta án có thể học iện mét hoặc một sổ biện pháp TTCC, tình hy thủ tục thục hiện để các chúng cửnày có giá trí phép Lý làm căn cứ xem x4t gid quyét vụ án

VỀ nguyên tắc, đương ar phã la chủ thể đầu tiên có nghĩa vụ cũng cấp chứng cử bởi đấy là hoạt déng khỏi nguồn, quyết nh tới các hoạt động khác, Xuất phat từ nguyên tắc quyễn tơ nh đoạt của đương sự Điện 6 BLTTDS 2015 đã dành, chúng cứ vàchứng minh Tuy nhiễn, hiện nay khi my hiểu biết pháp luật cũa da sổ đoơng ar ở "nước tụ vẫn còn thập, khš năng hy bão vé còn hạn chế, điễu kiện kink tổ còn thập, sự chủ động cho các đương sự trong việc thực hiện ngiấa vụ cung cí

trích nhiệm cùng cập từ liễu, chúng cử cd các cơ quan tổ chức lưu git còn hen chế nên nêu quy định các đương sơ có nghĩa vụ cùng cấp chúng cử đ chứng minh cho toàn bộ yêu cầu cũa mình thì có thé din dn tình trang đương sự không có khả năng ching mảnh để bio vỹ quyên và lợi ich hợp phip cia minh và hậu quả làtgyn vài ch họp pháp cũa họ không được pháp iit bê vẽ Do đ, để

quyền và lợi ich hợp pháp của các bên đương sự Tòa án

đương sựð một mức độ nhất đnh náo 6?

cần phải hỗ trợ các

Thí đương sự có yêu cầu th phi chúng mình yêu cầu 8 là cổ cần cử và hợpghép Đỏ là nguyên lý đc trong trong pháp luật TTDS Trong TTDS, các đương sơlà người đưa ra yêu cầu là người bidt rổ nguyên nhân phát nh tranh chip, vì vậy, hho phải có trách nhiệm lam rõ vẫn @, chúng mảnh cho Toa én và bén đối kháng biết yêu cầu của minh 1à đúng đến Trong suốt quá hình tổ ting các bên đương sự đua renhững ching cử căn cử pháp lý để ching mình cho quyền và lo ich hợp pháp cia

mình trước Tòa án trên cơ sở các quy định của pháp tuật TTDSẼ Tòa án không có

‘gavin Thị Liên C014), Hoot dag Du iệp hứng cử ca tòa ân dục tn giã dt ce vụn tse

cña tôn máy nhận thệnh ghổ Ha Phong Tuần văn tae sĩ Trrờng Dashoc Lait HÀ Nội,ø 38,39)

'Ngyễn Thị Ta Ba, “Tra tang tong tô ng din sự Mae sở vn đồ ý hận”, tp ụrdgtietvn,

tr cập ngày 09/9019

inh đoạt ci đương sơ Hiễn nay, mô hình tổ tung hỗn hop dang đoợc áp dungtrong phép luật TTDS Việt Nam Mô hình xét hii vẫn được duy tỉ cùng với dé làstip thu có chon lọc những hat nhân hợp lý cũa mô hình tổ hạng tranh tạng để thểtiện được tính dan chủ công khai, minh bạch trong hoạt động TTDS Vậy khí "nguyên tắc tranh tung đoợc quy định trong BLTTDS thi cần hạn chỗ hoạt động TTCC của Tòa án Tuy nhiên với đu kiện cụ

clase thể thực hiện ngay mã phải in hành din dẫn

tủa nước ta hiện nay, điệu đó

Việc giải quyết VADS được nhanh ching, cổng bing phụ thuộc một phầnvio các chứng cử tả liệu do đương sự cong cấp, Bản chit cia việc cũng cấp ching sử của đương neva TTCC cite Toa án đều là cũng mục ch trong việc giúp Tòa én có được những chứng cứ dé có thé giải quyét vụ án một cách chính xác, đúng hen luật dinh Việc TTCC của Tàn án nhằm mục đích hoàn thiện hồ sơ VADS và hoạtđồng nay thường được tiễn hành trước ki mỡ phiên tòa còn tại phiên tòa Hội đồng set xử chủ yêu chi thâm tra, đánh giá về đổ tia cy, giá t chứng minh côn chúng sử: Vì vậy, Tác giả ding ý với khá niệm về TTCC sau đầy: “Thư thập chứng cứ của Tòa án là hoạt động của Thẩm phen, Hội đồng xét xửy trong việc tiễn hành các iện pháp theo quy dink cũa pháp luật nhằm tập hop các chứng cứ liên quan dn VADS đã được Tòa án thụ lý đễ xậy mg, hoàn Huân hồ sơ, tạo tiễn để cho việc

"nghiên cin đánh giá chimg cứ nhằm xác đụ sự thất khách quan của PADS®

1.1.2 Đặc du thn thập ching cử cũa Toa én trong t tung din se

- Thủ thập chứng cứ cũa Tòa cn la hoạt đồng mang tinh quyễn lực nhà nước

Toa dala cơ quan từ pháp, nhân danh quyển lực nha nước thục hiện quyền he ghép Quyển tr pháp chi rỡ thành quyền lục thục tẾ thông qua các hoạt động cụ thé của các chỗ thể xác định Hoạt động tơ pháp là hoạt đồng thực hiện quyển lục

-ˆ Nggễn Kam Lượng G019), Thụ tiện nghiên nhi và đônh gi chhtg et rong tổ mg đ ai Tôn đi

dpa tên, Luận vẫn tac of Khoa Lat Thường Đụ học Quc ga Hk NG, 18.

quyền nhân danh nha nước!” Do vậy, hoạt đồng TTCC của Tòa án mang tính quyền.

Jue nhà nước Tính quyên lục này đoợc thể hiện ở chỗ các biện pháp TTCC ma Tòa án sở dung có tinh bất buộc mọi cơ quan tổ chức và cá nhân có liên quan nghiêm,chỉnh thi hành nh trách nhiệm phối hợp với Toe án cia các cơ quan hữu quan trong các hoạt đồng xem xát, thim định ti chỗ, trách nhiệm thực hiện hoạt đồng Ủy thác cd Toe án nhận dy thee Host động TTCC cia đương sự người bio vệ quyển và lợi ích hop pháp côn đoơng mr shim cong cấp ching cử cho Tòa án để ching "mình cho yêu cầu của mình không mang tính quyén lục nhà nước

- Thị thập chứng cứ cũa Téa án do Tim phản được phân công và Hội đồng

xét tữ tấn hành

Trong qué tỉnh giã quyết vụ án, Thâm phán được phân công hay Hồi đồng xết xử là nhống người trực tiép sây đụng hồ sơ nghiên cũu hỗ sơ trước khi đơa vụ fn ra xét xử: Ho là những người nắm :õ nhất những tinh tt của vụ án cũng nhnhững diễn biến tei phiên toa và chiu trách nhiệm vé kết quả giải quyết vụ énNhững chức danh quân lý ay tr pháp khác tei Tòa án không có va trò TTC hay: sổ quyên TIC Đặc diém này của host đông TTCC thể hiện quyển năng của Thâm, phin, Hội đồng xét xử trong quả trình giải quyét vụ án mà không phải chủ thé nào cũng có được

- ii thập chứng cứ cia Toa án nhằm Hỗ trợ đương sự trong việc thực hiện

"giữa vụ cing cấp chứng cử và chứng minh theo yêu cầu giả quyết nụ ân đôn ie Trong TTDS, ngiễa vụ chứng minh thuộc về đương nr xuất phát từ nguyên tắc quyển tự định đoạt của đương sự Tuy nhiên, ty theo pháp luật cũa mỗt nước về vai tO của Tos án trong TTDS mé việc hỗ tro của Tòa án đổi với việc TIC cũa

đương sự được quy đính ở mức 46 khác nau!”

Đổi với những nước theo truyền thing tổ tạng tranh tung điễn bình như Vuong quốc Anh, Hop cing quất Hos 17 thi vi td của các bên đương sự được

© Trường Đại học Kiểm sát Hi Nội, “Mớt s vn đồ ề quyền urphip hoạt ding tephip,co gum trphip, im cá hoạt động tr pháp”, pti su nvÖHệb7hongTnl2eaEc/Dytal24963đdnue 119 trợ CAD

gly 09/9016

“Su Thị Buyin Q01), Padn dase thân đâu sự Nương vấn đ ý hệt và Dee nn, Ya Chin wi queeur.

để cao Vì vậy, việc TTCC do chính các bên đương sợ hoặc luật sư của họ thục hiện với sự trợ giúp cia Tôn én Công hoe Pháp là nước điển hình theo truyền thống tổ tung xét hồi vai trò cũa Thâm phán trong việc TTCC được dé cao nên Thim phán có quyển tr mảnh quyết dinh áp dung moi biện pháp thim cửa ma pháp luật cho ghép Các bên đương sơ có ngiều vụ giúp Thm phần thục hiện các biện pháp thm ca và phấ chịu mo: hậu quả trong trường hop không giúp đổ hoc tử chốt giúp đổ Đôi với Nhật Bin việc TTCC và kiểm tra người lên chứng trong gia đoạn chuẩn bị xét xử đe các bên đương sự tự thục hiện, Toa án chi hỖ tro rong những ming hợp

đặc biệt?

Việt Nam là nước theo truyin thống tổ ting xét hii, ngiữa vụ TTCC để chứng minh truge tiên thuộc về đương sự hoạt động TIC của Tòa én chỉ mang tinh hi tre cho đương sự và phục vụ cho việc làm rõ cơ số quyết dinh của Toa án Pháp luật TTDS quy định nự hỗ tro của Tòa én rong hoạt động TTC cũa đương sơ là cần thất rong đi liên kinh tế, xã hội hiện tử của Việt Nam khí mã có những ấu tổ tác động từ bên ngoài cũng nh tự bản thân đương ar côn có những han chế nhất nh Khéng có sự hỗ trợ của Tòa én rong việc TIC có thể sẽ dẫn din tinh trăng việc giai quyết vu dn quá hen luật dink, vụ án trở nôn phúc tap khi thiêunhững chứng cứ mà Tôn án thn thập bồi không phi ite nào chúng cứ mà đương sơao nộp công chính xác, liên quan đến nội dụng vụ việc cần được giải quyết Dựaào đặc đẫm của từng vụ án mà Toa án sẽ sỡ đụng các tiện pháp TTC khác nhu

- Thị thập chứng cứ của Téa án phải được hẳn hành theo quy dint cũa pháp

Tòa án giã quyết vụ việc dua trên những chúng cứ ma đương sơ giao nộpcũng nh các chúng cứ mã Tòa án thủ thập được Nhõng chúng cứ mã Tòa én thuthập được phải từ các ngudn hợp pháp và theo đúng trình ty thể tục pháp luật quydink Quy dinh này được dé ra dựa trân mốt trong những thuộc tinh cơ bản củachứng cứ đô là tính hop pháp Pháp luật quy định việc TTCC của Tòa án phi theomột tình tự thủ tục nhất định nhằn bảo dim giá ti cũa ching cử đồng thời bin canh &6 buộc Thâm phán, chi thé tue bếp tin hành các in phép TTCC phải chất

"Bùi Mu Haya G01), atcha deh J1, 13,13

1.13 Ý nghia của thn thập chíng cứ cia Tòa án trong tổ hung dn sự

= Ýngĩa đỗ vớ việc giãi quyét vu án dn se cũa Tòa án

Chúng cứ là căn cử a Toà án ra phán quyết Vì vay, hoạt động TTCC của Tòa én la hoạt đồng chúng min hiệu quả tao tiễn để cho việc gui quyết vụ án

Tine tiến giã quyét các VADS cho thấy, rit những trường hop đương sr tw mình có thi chứng minh cho yêu cầu của mình là có căn cổ và hợp pháp, Phin lớn những phán quyết được dun ra do mr chỗ động cin Toa án trong việc xác minh,TIC Xây dang hỗ sơ VADS là nhiệm vụ hỗt sức quan trọng, không thể thiểu được của Thâm phán rong quá tình gi quyết VADS Thâm phán xây dụng hỗ sơ ‘yu án và hiên cơ sỡ hd sơ đó để giải quyết vụ én Và hoạt động TTC là một phi

của quá tinh này, Việc giải quyét vụ án tei Tòa phối dim bảo ny khách quan, côngtẳng đúng pháp luật va đúng thời hạn

Pháp luật TTDS ghi nhân các đương sự có ngiấa vụ cùng cấp chứng cử cho Tòa én đổ xem xét gi quyết vụ án Tuy nhiên, Thim phán với tự cách là người trae ấp xây đụng hồ sơ vụ án phai dim bảo trong hồ sơ vụ dn có đầy đã các tả liệu chúng cử làm cin cứ cho vie giả quyết vụ én Thim phán phải xác định hoạt động

tiếp tục bổ ng” Giai đoạn chuẩn bị xát xổ sơ thim là giai doen đầu tién gi

ất của VADS Việc BLTTDS quy định cho Tòa án có quyễn ép đụng một hoặc mốt sổ biện pháp TTCC trong gi đoạn này sf tao thêm, quyết tất cả các vấn để cơ bản

cơ sở cũng chay căn cứ hấp lý cho Tòa án trong việc cũng cố chúng cứ để giã quyết vụ án

= Ýngữa đỗi vớt việc bảo vẽ quyên và lot ich hợp pháp của các đương sie

© Bạc viên Toa in (2017), Chern đảo tao nity vụ sét xố: Phd Kỹ năng giã dv vie đân sự,

trợ

Việt Nam với đặc thù là một nước đang phát ti

tit của người din còn hạn chế nên mặc đã đ cao vai to cia đoơng sợ trong TTDSnhưng vấn chưa thé xóa b6 vai trở của Toa án rong host động chứng minh Thục té cho thiy khi nự hiểu biết pháp luật cia người dân còn thấp, khả ning tơ bão vé còn

trình độ hiểu biết pháp

Han chế, thêm vào đồ trích nhiệm cña các cơ quan tổ chức lưu giữ chúng cử chưacao thi việc đương nợ hy mình ho thập toàn bổ chứng cử chúng minh cho yêu cầu của minh sẽ gặp rất nhiêu khó khẩn và hậu qua là quyền và lợi ich hop pháp của ho không được bảo vệ Trong TTDS, ngiữa vụ chúng minh thuộc về đương sự là một trong những nguyên tắc cơ bin Tuy nhiên, hiện nay, cơ chế để các bin đương sợ có thể làm tốt ngĩa vụ chúng minh cũa mình chưa dave quy đính Điều này ảnh tướng trục tiếp đến việc bio vé quyền lợi ich hợp pháp cña các đương au rước Tòa fn Vi vậy, ny hỗ trợ của Tòa án đổi với các đương ar trong việc TTCC 1a điều cần thit

= Ýngiĩa đỗ vớt xã hôi

Là cơ quan trung tims trong hộ thing các cơ quan tơ pháp, Tòa án cổ nhiệm, ‘ya bio vệ công lý, bảo vé quyền con nguời, quyén công dân, báo vệ chế đô xã hồi chủ ngiữa, bio vệ lợi ich cia Nhà nước, quyển và lợi ích hop pháp của tổ chức, cá

“Thông qua host đông TTC, nhiệm vụ bảo vệ công lý của Tòa án được thé ifn rõ nét Sự hạn chế về tình đổ, tiến thức pháp luật và tinh tho động trong việcchứng minh cia đương ar đã din din hệ uy là quyén và lơi ích hop pháp cia hotrước Tòa không được bảo vi Trong pháp luật TTDS quyền lợi của các bên đương nila đối lập và các ching cử được đưa ra nhằm gây bất lợi cho đối phương Nếu nhũng chứng cứ mà Tôn án thn thập không chính xác, các biện pháp TTCC mà Tòaán thực biện không khách quan và theo đúng tỉnh rth tc quy định cia pháp luật thi hỗ sơ vụ án df bị sử lệch Do đó, hoạt đông TTCC cit Tòa én là công cụ hữu, liệu để Toa án thục hiện nhiệm vụ bão vé công ý, bảo vệ lễ phi

“Đền 1 Lait TỔ đức Toa nhân ân sổ 632014/0H13 gậy 34 thông 11 năm 2014

12 Điều kiện dim bảo thục hiện hiệu quả việc thu thập chúng cứ của Toa án trong tổ tung dân sự

12.1 Cúc quy định của pháp huật tổ tung din sự về thu thập chứng cứ của Toa dn

XXây đụng và hoàn thiện hệ thống pháp luật là một nội dang cơ bản côn xâydmg Nhà nước pháp quyền xi hồi chủ ngiữa ð nước ta hiện nay Host động TTCC

của Tòa án là kết quả của quá trình áp dụng pháp luật nội dung và TTDS, Mục.

dich TTCC ci Tên án 1á nhằm có cân cử pháp Lý để đơa ra phán quyết đối vụ việc giã quyết Mit hệ thống pháp luật ding bộ, thống nhất, khả thị, công kh,minh bạch, din chỗ si la đều lận dim bão cho host động TTC của Tòa én được din ra một cách thuân lợi góp phin giải quyết vụ án nhanh chồng và đồng hạn luật Ảnh

Những quy dinh và TTCC của Tàn án trong BLTTDS cảng of áp dụng thi hiệu quả của hoạt đông này cảng cao Bản thân đương sự cũng như Thim phán trục ấp giải quyết vu án sf dễ ding trong việc áp dụng các biện pháp TIC Tứ lại, các quy định của phép luật TTDS thiêu thống nhất, tính khả thi thập sẽ din din my Xhó khăn, vướng mắc id áp dụng trong thục tẫn và khi đô quyển và lợi ich hợphấp của các đương sự sẽ bị ảnh hing

1.2.2 Năng lực, trình độ và đạo đúc ngh nghiệp của Thm phá

Hort động xét xử của Tòa én lá hoạt động áp dung áp luật Việc thục hiện hoạt đông này có iệu quả hay không phụ thuộc vào nhiều iu tổ Một trong những,

Tòa én đó là chất lượng đôi ngũ Thim phán Tại Tòa án, Thim phán là những người trụ tấp được giao nhiệm vụ xát xử nhân danh Nhà nước thục hiện quyền te pháp Do đó, dé có thể ra phần quyết giải quyết VADS một cách công minh, chính xác và đăng pháp luật thi Thậm phán phế là người có đạo đức nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ xét xử

‘ioc vin Téa in G017), Cương nh đào tạo ngập ụ ớt xố: Phần A năng giã rod vite ds,

trợ

1.2.3, Trình độ hiễu biễtpháp luật của người tham gia t tung trong vụ din Pháp luật TTDS đã quy định cho những người tham gia tổ tung mốt dia víphp lý cụ thể

của mình Vì vậy, nự hiễu biết pháp lut của đương sự cổ tác động không nhỗ đến host động TTCC cis Toa án

C6 sự hiễu biết pháp luật sẽ giúp cho đương ar đơn ra được những yêu cầu chính xác, các chứng cử then chốt nhằm chứng minh cho yêu cầu của mình và phản thác yêu cầu của đãi phương Ngược lạ, néu mr hiểu biết pháp uật thấp th việc học iện các host động TTCC sẽ gặp nhiều khó khăn Sw ảnh huồng của mỗi trường sống khiển cho họ không tuân thủ các quy dinh cia pháp luật thâm chỉ có nhữngảnh vi gây cần trở cho Tòa én

1.2.4, Sự phối hop và trách nucña các cơ quan, tỗ chi him quan Trong quá tình gãi quyết các VADS, số lượng các tả liêu chứng cử liên quan đến vụ án được lưu tr, quan lý bối các tổ chức, cơ quan chuyên môn là không nhỏ Pháp luật TTDS đã quy dinh trách nhiễm của các cơ quan tổ chức này trong vide cùng cấp các tả liệu, ching cử cho đương av cũng như Téa én nhằm dim bio liệu quả cho công tic TTC Các tả liêu, ching cứ mã các cơ quan, t8 chúc dang nim giữ đồng vai trò quan trong trong việc giã quyét vụ án Do dé, ar phối hợp vàtrích nhiệm cia các t8 chúc, cơ quan hike quan có tác động to lớn din hoạt đồng TIC của Tòa én mã trục tp là Thim phán Sự thiêu hop tác và thiểu rách nhiệm, của các tỔ chúc, cơ quan lưu giữ từ liệu có thể khiển vụ án bị káo đài, gây bức xúc cho người dân, tạo áp lực cho Toe án trong việc gai quyết vụ án,

hành về thu14 Quy đị của pháp hột tổ tạng đâm sự Việt Nam

thập chứng cứ của Tả

Theo quy Ảnh của BLTTDS 2015, chủ thể tiến hành TTCC gm cổ thẩm, phán, thẩm tra viên, kiểm sát viên, đương sự người đại điện của đương sự và người ‘bio về quyển và lợi ích hop pháp của đương sự Tuy nhiên, trong phạm vi nghiên, cứu côn đổ tả, luân văn chỉ để cập đến host động TTC của Toa án

13.1 Cúc trrờng hợp thu thập ching cử cia Tòa áu trong t tụng dn se Điều 85 BLTTDS 2004 quy định trong trường hợp đương ar không thể ne minh tha thập được ching cử và có yêu cầu thi Thim phán có th

hoặc một số biện pháp d tha thép ching cứ BLTTDS 2004 (cửa đổ, bổ sung 2011) đã bs & hei điều kiên để Tòa án có thi áp đụng các biện pháp TTCC là “đương nự không thể tư mình thủ thập chứng cứ" và "cỏ yêu cầu” Do vây theo quy inh nay Thim phán có quyền chủ động si dung các biện pháp TTCC ma không cần chờ đương su yêu cầu hoặc không cén din sự yêu cầu của đương me

Từ sự thay đỗ tính cục côn BLTTDS 2004 (sta đổi, bỗ sung 2011), Điệu 97 BLTTDS 2015 cing đã quy định theo hướng Thim phán được chủ đông TTCCtrong các trường hợp do BLTTDS quy din nhầm dim bão việc giã quyết VADS đăng din, chính xác Quyên xác mình thu thập chúng cứ cia Tae án được quy định

tei điệu luật này thể hiện một cách tiép cân mối Với quyễn hạn của Tên án liênquan đến xác mảnh, TTCC Nếu như điều luật chỉ quy định cho các cơ quan, tổchức, cá nhân có quyễn tự mình thu thập tà liệu, chứng cứ tỉ quy dink cho Toe án

có thể tiến hành một hoặc một số biên pháp thu thập tà liêu, chứng cứ!"

"rong pháp luật TTDS, đương sợ la chỗ thể có ngiễa vụ chứng minh Tòa én không có ngiấa vụ TTC để chúng mình cho yêu cầu côn người yêu cầu Xuất phát tir đầu liên kind tổ - xã hội cụ thé cn Vidt Nam đỏ là tình độ dân bí không đồng đều, sự hiểu bit v pháp luật còn nhiều hạn chế, khả năng nhờ người bảo vé quyén và lợi ich hợp pháp không df ding nén khi phát sinh tranh chấp, ho không biết phải cẩn chứng cứ tả liêu g để béo vệ quyền lợi của mình công như m lúễm các chứng cử đỏ ở đầu đỄ giao nộp cho Tòa án Chính vi vậy, nấu nghĩa vụ chứng mình hoàn toàn phố thác cho đương sự thì Kh năng quyên lợi cũa đương sự trong việc giã quyết vu án of bi xân phạm, Do đó, Tòa án phải hỗ tro đương nợ rong việc TIC Đồng thỏi, việc hỗ tro của Tòa án trong vite TTCC của đương ar cing

“Bồn Anh Tain (Cai bản, 3017), hi luận Rot học Bộ hột TẾ ng dân sự cũa tước Cổng lồn vự hội

hinge Pt Ne nbn 200, Ne Depp, 252

nhằm phụ vụ cho việc làm rõ cơ sở thực tế và cơ sở pháp lý của bản án, quyết định

của mình,

Như vậy, Toà án TTC trong các trường hop sa

- Đương sự không thể thu thập được ti liệu, chúng cử và có yêu cầu Tòa én

tha tập

~ Toà án hy mình tho thập tả liêu, chứng cứ nêu xát thấy cân thiết

13.1.1 Toà ân thu thập chứng cứ ht đương sự không thd te nành th thập ioe chỉng cứ và có đơn yên cẩu

Đương a có quyên và ngữa vụ giao nộp ti iậu, chúng cứ cho Ta án trong qué tình giải quyết vụ án Nếu những tả liên chúng cứ đó chưa đã cơ sở đỀ gi quyết vụ án thủ Thim phin yêu cầu đương sự giao nộp bỗ sung Trưởng hợp đươnga ihéng giao nép hoặc giao nốp không diy đồ theo yêu cầu của Tòa én ma khôngcó lý do chính đáng thi vụ án được gai quyét cần cử vào từ liêu, ching cứ đươngadi giao nộp cũng như chứng cử Tòa én thu thập đoợc theo quy định tủ Điệu 97BLTTDS 2015

Từ quy định này, Thim phán tiến hành TTCC id có đã các đều kiện sma đây: (1) Hồ sơ vụ án còn thiếu những chứng cứ cân thất lam cơ sở cho việc giải quyết và án )

không thểtợ mảnh tha thập được ching cử và có yêu ciu Tòa án TTCC

lu cầu đương sự giao nộp bỗ sung chúng et, (2) Đương sơ

Căn cử vào những chúng cử ma đương sơ đã giao nộp để cổ thể kết luận chứng cử trong hỗ sơ vụ án côn thiểu những ở Vide xác đính thiếu chúng cứ nào sẽ tùy thuộc vào hing loại chứng cứ mà Thm phán đang xem xét và các chứng cử đồđược nit ra từ nguồn chúng cổ nào theo quy dinh tei Điều 94 và xác định theo Điều95 BLTTDS 2015

Đổi với ching cơ ma đương ar giao nộp còn thiếu Thim phán yêu cầu đương sự giao nộp chúng cử bỗ sung và hình thúc yêu cầu lá vin bản (vin bin riêng tiệt hoặc kắt hợp khi lấy lời khai) được lượ trong hỗ sơ vụ án bởi đây là cần cử để

Công Bin (Chả biện 2012), Đ a nga câu cấp xong: Một sổ tấn đ hn vỗ chứng màn

song id hong dina, Towing Đạ học Lật Hà NôitrĐT

Thim phán in hành việc TTC Vin để này trườc đây đã được hướng dẫn ti Nghị quyit số 042012/NO-HIĐTP ngày 03/12/2013 của Hội đẳng thim phán Tòa en nhân din tố cao hướng din thị hành một sổ quy định về "Chúng minh và ching cú” của Bộ luật Tổ tung dân sự đã được sửa đổ, bỗ sung theo Luật sẵn đổi, bỗ sung

một sổ điều của Bộ luật Tổ tụng din sơ"

Tuy nhiên, Hiện nay BLTTDS 2015 cing như các văn bản hướng din thihành không quy dinh thể nào là đương sơ không thé ty mình thủ thập được nênđắn trên thụ tổ đương sơ củ cân có đơn yêu cầu la Tòa én tần hành TIC Điễu

đó lam mit & ý nghĩa cũa hoạt đông TTCC cũa Tòa án Như vậy, trong trường hợp đương st không thé tự mình thu thâp được chúng cử và đẳng thôi có đơn yêu cầu Tòa án hổ ta thi Tòa én sẽ xem xét đơn yêu cầu này và ty vio tùng vụ dn cụ th sé qayit ảnh áp dạng biện pháp TTCC

Trong đơn yêu cầu của minh đương sự phã xác định biện pháp TTCC đểnghỉ Tòa án thục hiển với điều liên biện pháp 46 phii được quy định trong BLTTDS Khi nhận thẤy đã có đã điều iin đ tién hành việc TTCC thi Tòa án cần gi thích cho đương sự bit ngiĩa vụ nộp tem ứng chỉ phí tương ứng với biên pháp thụ thập ma đương sơ yêu cẩu Việc TTCC của Tòa án chi được tiến hành khi đương ar di nộp tin tem ứng chi phí ương ứng nêu thuộc trường hợp họ phi nộp,

13.1.2, Những trường hợp Tòa án chủ động tụ thập chững cit

VỀ nguyên tắc chung, cũng cấp chúng cử và ching minh cho yêu cầu cia"mình à có cần cứ và hợp pháp vừa là quyển vừa là nga vụ côn đương sự Khi có yêu cầu Tot én bảo vệ quyén loi ích hop pháp cia mình hoặc phin đổi yêu cầu cũa "người khác đối với mình thi đương sự có nghĩa vụ phải đơn ra ching cở để chúng "mình cho yêu cầu của mình là có căn cử và hợp pháp.

Tuy nhiên, xuất phát từ điều kiện kin xã hô, bình độ hiểu biết nhấp luật của người din cũng như thực tẾ cùng cấp chứng cử của các cơ quan lưu tr và quản lý chứng củ Điễu 6 BLTTDS 2015 đã quy định trách nhiệm hỖ tro đương sự của Tòa án rong việc TTC Theo quy định của BLTTDS 2015 thi Tòa án có quyển

` Hiện các TAND vin áp đựng Nghị uyítnày kho mã TAND tối ao cha có luống dẫn tuy th đố vớt

hot ding TTCC cia Toa eề

chủ đông thục hiện hoạt động TTCC trong các trường hợp: lấy li hi của đương sxtheo khoản 1 Điều 98 BLTTDS 2015, lay lời kh người âm chứng theo khoăn 1 Điễu 99 BLTTDS 2015; đối chit giữa các đương sự với nhau, giữa đương sự với người làm chứng theo khoản 1 Điễu 100; xem xé, thẫm dinh tei chố theo khoản 1 Điều 101 BLTTDS 2015; trong cầu gián đính theo khoản 2 Điễu 102 BLTTDS 2015; ảnh giá tả sản theo điểm b, c khoản 3 Điều 104 BLTTDS 2015; dy thác thụ thấp, xác mình tả liêu, ching cử theo Điều 105 BLTTDS 2015; yêu cầu cơ quan tổ chúc, cá nhân cũng cập tai liệu, chứng cử theo khoản 3 Điều 106 BLTTDS 2015Việc treo cho Toa án với hư cách là cơ quan bảo về quyền và lợi ich hợp pháp cin đương nr quyền chủ động hỗ trợ đoơng sơ TTC là phù hợp với tình đồ ota đương sn công như điều kiận kinh t, xã hội côa Việt Nam hiện nay

So với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bỗ mang 2011) các biển pháp TIC của Tòa án trong BLTTDS 2015 đã có sơ sửa đổi, bổ sung nhất định, Tòa én đi được bỗ sung các biện pháp TTC mà không cần phải có yêu cầu đương sự đó là biện pháp trùng cầu giám định khí xé thấy cân thất (khoản 2 Diu 102), yêu câu cơ quan tổ chức, cá nhân dang quấn lý, lưu gi cùng cập tả liêu chúng cử cho Tòa án khi xátthấy cin thiết (khodn 3 Điễu 106)

13.2 Cácpháp thn thập chứng cứ cña Tòa án trong tỗ tụng ân se 3.2.1, Lập lời hơi của đường tự người làm chứng

* Ly lời khi cũa đường sie

Đương sự trong VADS là người them gia tổ tụng để bảo vệ quyền, lợi ích Hợp php của minh hoặc bão vé lợi ch công công lợi ích cũa Nhà nuớc thuộc nh,

vực mình phụ trách do cổ quyển ngiĩa vụ liên quan đến VADS", Đương sự có thé

là cá nhân, cơ quan hoặc tổ chức, tham gia tố tung với tư cách nguyên đơn, bị donvà người có quyện lợi, nghĩa vuln quan

Kihi git quyết VADS thi lời kai cia đương sự là một chúng cử rất quan trong bởi họ là người trc iếp có quyền lợi, nghĩa vụ trong vũ án đẳng thôi là người tiết rõ nhất các tinh tất của vụ án Trong giải đoạn chuẩn bị xét xổ Tòa án để yêu

` Ngyễn Công Bìh (Ciba, 3017), Gio nh Lae TẾ ng dân sự TP Nem, Trường Đại học Lat Hà

"Nội Nếh Công ava din 107

là TTCC”” Theo quy đính tei khoản 1 Điều 98 BLTTDS 2015 thi đều kiện để

‘Thim phán tin hành lay lời khai của đương sự là khỉ đương ar chưa cĩ bản khai hoặc nổi dụng khai chua diy đã rõ rang và việc lay lời khi chỉ tập trung làm rõ những inh tết rong bản khá mà đương sợ khi chứa đầy đã rổ rang đồ

Việc lấy lời ies của đương sự được thục hiện tai trụ sở Tịa án Chỉ trongnhững trường hợp v lý do khách quan, chính ding nur đương sự dang bị tem giam,

chấp hành hình phat tym dau, bệnh tật wv thi cĩ thể Tay li khá của đường me"ngồi trụ sở Việc ấy lời khai ofa đương nơ ngồi trụ sỡ Toa én phải dim bảo đúngquy định của pháp luật, quy dinh đối với cán bổ cơng chúc cũa ngành Tịa án nhân

dan và bảo đâm khách quan”!

Việc lấy lời khá của đương sự thuộc một trong các trường hop quy nh tại Xhoăn 4 và khoản 5 Điều 69 BLTTDS 2015 (đương mựlà người chưa đã ổ tuổi hoặc đương ny là người mất năng lục hành vi din sơ; đương nự là người từ đủ 6 muỗi đến chưa đã 15 tui, người bi han chế năng lọc hành vi din sự người cĩ khĩ khẩn trong nhận thủc, lim chủ hành w) phi đoợc iễn hành với ar cĩ mất của người đa diện hop pháp ci đương ar đĩ và ho phải ký tên hoặc diém chỉ vào biên bản lay lời ie

Biên bản gi lời kha của đương sự phải rõ rang và thục hiên theo quy dinhtei khộn 2 Biéu 98 BLTTDS 2015 Theo đĩ, biên bản ghi lõi khai của đương sơphi được người khai từ đọc lạ hay nghe đọc Ii; họ cĩ quyên yêu cầu gỉ những sử i, bỗ sang vào biên bản, biên bản phải cĩ diy đã chữ lý hoặc điểm chỉ của các bên tham gia lấy lờ khá và néu trong trường hop ngồi trụ sở Tịa én tị việc lay lời khơi phit cố người làm chứng hoặc xác nhận của chính quyén địa phương nơi lip biên bản

“Lp lời khi cũa người làm chứng

‘ein Anh Tain G017), daca atch 16 1284

ioc viên Téa ứ 2017), Cương nh dt to nghập xt: Pb A năng giã nod việc ds,

wat

tập tham gi tổ hing và người mất năng lực hành vi dân ar không thé là người lờ cho việc gai quyết vu ánchứng Việc lấy lời Khai của người lâm chứng là cảnh

Tuy nhiên, thục tiễn cho thấy không phải lời khai nào của người làm ching cing phin én đúng diy đã sự việc xây ra nên để có thể sử dụng lời kh đó Thâm phán hải đất né trong mỗi quan hệ với các chứng cở khác

Theo quy ảnh tei Điều 99 BLTTDS 2015, Thẫn phán tin hành lấy lời khai của người làm chứng theo yêu cầu côn đương a hoặc ki xét thấy cân thiết, thủ tục,tiên bản lấy lời khai của người làm chứng được thục hién hoơng ty như việc lay lờihai cia đương ax Trước lồi lay lời khái của ngui lêm chúng Thâm phán phảigiã thích quyển ngiất vụ cde người lam chúng và yêu cầu người làm chúng camoan vé lời khá côn mình.

Việc lây lời hai của người làm chúng có mốt sổ điểm khác iệt nhất inh so Với việ lấy lời khai cin đương sự thi hiện ở những điểm nữ sau:

- Dai với những VVDS mã có nhiều người làm chúng Toe én chi lấy lời

Xô của những người làm chúng căn thất đối với việc giải quyết VVDS.

- Trước ki lấy lời khai của người làn chúng Thim phản phi làn rõ mốt

quan hệ giãn người lim chúng với đương sơ để din ga đúng lời khai cin ho; gat thích quyên và ngấa vụ của người lâm chúng và yêu cầu người làm chủng cam doen vé lời khá côn mình.

- Thm phán phải lấy li khai tiêng của tùng người lâm chúng một không để

hho tệp xúc với nhau hoặc với đương sự trong thời gian khai báo”.

1822 hắt giữa các đương sự với nhau, giữa đương sự với người làm

‘ioc vdn Téa in (2017), Cương nh do tạo nghiệp vụ xi vũ: Pn i ng giã nod vide đân

` Ngyấn Công Bềh (Chỗ bản, 2017), Giáo rồnh rớt tổ ng dân sự Pte Nem, Tường Đạt học Lot Bi

"Nội Nộh Công mahi din, 158

Xhác tit đó chính bản thin đương au phi yêu cầu Tòa án cho đổi chất hoặc Thim hân sẽ tiến hành đối chất giữa những ngồi có lời ki khác nhau về cùng mot

hiện tượng, sự kiện do" Mục đích của việc đối chất là xác mảnh có hay không sự

vide di xây ra trên thục t8, Việc đất chất giữa các đương ar với nhau, gữa đươngty với người làm chúng hoặc gia những người lim chúng với nhau được Tòa én tién hành theo yêu cầu cia đương sơ hoặc kha xát thấy có mâu thuẫn trong ei Khas của ho (Điều 100 BLTTDS 2015) Thim phán có thể thục hiện việc đổi chất theo từng vin dé có mâu thuần rong lời khơi của các đương sơ huy giữa các tả liêu có

trong hỗ sơ vụ án”

Biên bin đối chất do Thim phán hoặc thư ký Tòa án ghỉ và có chữ ký của các thành phin tham ga đối chất Cách ghi biển bản đối chất về cơ bên cũng thực iện nhờ đổi với trường hợp ghỉ biên bản lấy lõi kha cũa đương mr và của người lâm chứng,

BLTTDS 2015 quy định trước khi tiền hành biện pháp đối chất Tòa án không hải ra quyết nh Tuy nhiên khoản 2 Điệu 97 quy đãnh việc đối chất chi được énhành gia các đương sự với nhau, giữa đương sự với người lâm ching nhưng Điều 100 có thêm việc đốt chất giữa những người lam chúng với nhau Như vậy, không có sự thống nhất giữa hai điều luật trên Bên canh đó, phép luật TTDS hiện hànhcgay inh đội chất được tién hành ti trụ sở Tòa án, có thể thục hiện được đối chất ởnhững địa diém khác ngoài tra sỡ Toa án hay không lạ chưa có quy nh:

132.3 Tương câu giám Ảnh

ĐỂ ra một bin án hay quyết định đứng pháp luật và có sức thuyét phục th Tòa dn mà true tiếp là Thim phán giải quyết vu án phải sử ding chúng cứ và đánh giá ching cử đó một cách toàn diện và khách quan Tuy nhiên, có những chứng cử niu không có kết luận của cơ quan chuyên mén thì Tòa án không thể khẳng Ảnh đồ

tein Anh Tuấn (2017), tld chui dich 16, 257.

ioc viên Téa ứ Q017), Cương nh dào tạo ngập ụ ớt xữ: Phần AY năng giã upd việc dân,

ars

Điều 102 BLTTDS 2015 quy ảnh Thim phán ra quyết Ảnh trừng cầu giảm, dink theo yêu cầu cin đương mơ hoặc ki xét thấy cân thiết Chi phí nộp tin tam ting gm ảnh được thực hiển theo quy Ảnh tai Điều 160 BLTTDS 2015 Việc"biện bằng văn bên (cóđương nr yêu cầu Toa én trừng cầu giản Ảnh phải được

thể làm bằng văn bên riêng có thé gh trong bản ki, có thể gh trong biên bản lấy loi khai, biên bản đối chit)

Đi với kất loận giám đính chưa đấy đủ rõ răng hoặc có vũ phem phép luậtTòa án yêu cầu người giám nh giãi thích hoặc iễu tập dé họ trực tiếp bình bay vé nổi ding giám ảnh Tring cầu gián định bổ sung được thục hiện khi kết luận giám ảnh chưa rõ, chưa đấy đã hoặc kh phát sinh vẫn để mới liên quan dén tinh tt của va việc di được kết luân giám dinh trước dé, Việc Tòa én yêu cầu người giảm dint gi thích, triệu tip ho đến phiên tòa, phiên hop hay trưng cấu giám định bổ sung đến hành theo yêu sầu cũa đương sơ hoặc ki Tòa án xát thiy cần thiết Vide gián dink lại được Tòa án tin hành lôi có cần cử cho rằng kết luân gián định lần đều Xhông chính sác, cổ vi phạm pháp luật hoặc trong trường hop đặc biệt theo quyết cảnh của Viện trường Viện kiém sét nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân đântối

cao theo quy dinh của Luật giám đính tơ pháp,

Trong trường hợp chứng c bị tổ cáo là gi mao thi người đưa ra chứng cửđó có quyền nit Ii và Tòa án không ra quyết dinh trưng cầu gám dinh tei, Nêukhông nit In, người tố cáo có quyền yêu cầu Tên án hoặc Tôn én có quyền quyết ooh trưng cầu giám dinh đổi với ching cứ đồ để xác mình và tính hop pháp của chứng cử (Điều 103 BLTTDS 2019)

Thước đây, khoản 1 Điều 90 BLTTDS 2004 (site đổi, bỗ sang 2011) quy đánh Thim phán ra quyết dink trưng cầu gm dinh theo sợ thie thuận lựa chọn của các bên đương a hoặc theo yêu cầu của một hoặc các bên đương ar Nhờ vậy, theo

_ Nguấn Công Bit (Chả biện 2017), Giáo bi Lut 1d ng dân sự TU Nem, tường Đạt học Lait Bà

"Nỗi Ne Công avai din 160

sự tự mình thực biện việc yêu cầu giám định

Năm 2012, Luật Giám định tơ pháp tá đời và tei khoản 1 Điều 22 quy định vỀ quyền hr minh yêu cầu giám đính cia người yêu cầu trong trường hop cơ quan tiến hành tổ tụng người tiên hành tổ tụng từ chỗ trung cầu giám đình ĐỂ phủ hợpvới quy định này của Luật Giám định tir pháp 2012 công như tạo sự thông nhất trong host động tổ tạng, BLTTDS 2015 quy dinh khi đương sơ đã để nghị Toa én trứng cầu giám dink nhang Tòa án từ chốt thi đương mơ tự mình yêu cầu giám din

Quyền này của đương mr được thực hiện rước khi Tòa án ra quyết Ảnh đơa vụ én xe xếtxũhe thủ tục sơ thin, quyét ảnh mỡ phiên hop gi quyết việc dân my

Khoản 2 Điễu $0 BLTTDS 2015 quy dinh về người giám định phải từ chốtgm đính hoặc bị thay đổi theo quy dinh ti khoản 1, khoản 3 Điều 52 BLTTDS và itu 34 Luật Giám định tr pháp, Theo đó, những nguời đã thục hiện giám Ảnh truớc dé ma vi phạm nhiing quy đính nêu rên thi họ không đoợc tham gia vio việc gm định bổ ning giám dinh lạ

Việc giám định chúng cử rất phúc tạp liên quan đến nhiều finh vực khos học kỹ thuật khác nhau, dai hôi phải có độ chính xác cao vi chuyên môn, nghiệp vu. Tuy nhiên, pháp luật TTDS hiện hảnh chưa quy định một VADS thủ có thể Hiên Hành giám định bao nhiều lên, thời han gián định là bao lâu; hoặc nấu trong công đã những các cơ quan, tổ chức (khác nhau) có chức năng gián din sưu khi ến hành giám dink let có các kết quả khác nhau giải quyất như thể nao, kết quả

kế được chon và cơ sở nào để lựa chon kết qua giám định đó, Những một

giám định nào.

bit cập này khién cho wie giả: quyết vụ án tại Tòa án gập nhiễu khó khăn

15.24 Dinh giá tài sốn

inh giá tải sin trong TTDS là một hoạt động có ý nghĩa quan trong nhẫn xác định giá ti ci tải sin và là nguồn chứng cứ để Toa án xem xát giã quyết VADS ma Tòa án dang có nhiệm vụ tho lý giải quyết bảo vệ quyền và lơ ich hợp hấp của các đương sơ

BLTTDS 2015 Quy định bỗ sng này của BLTTDS 2015 phủ hop với nguyên tắc fu inh đoạt cũng như nghĩa vụ chứng minh, cung cắp ching cử của đương ar trongphip luậtTTDS Theo quy dinh này, Lửa có ranh chấp vỀ giá tr ti sin, nữ các bin

đương nự thôa thuận được với nha vỀ giá cũa từ sẵn dang ranh chấp hoặc cùng cấp được giá của tải sin thi Tòa án sf tốn trong quyết Ảnh ci các bên đương mt

trong việc định giá tai sẵn”

Nhờ vậy, Toe án chỉ ra quyit nh dinh giá tả sin và thục hiện việc định giá trong các trường hop seu theo quy inh ta: khoán 3 Điều 104 BLTTDS 2015: (1) Theo yêu cầu cin mốt hoặc các bên đương sơ, (2) Các đương ar không thôa thuận,ơn chọn tổ chúc thêm dinh giá ti sẵn hoặc đưa ra giá ti sẵn khác nhau hoặc không thôa thuận được giá tải sin; (3) Các bin thia thuận với nhu hoặc với tổ chúc thẩm, cánh giá ti sản theo mức giá thấp zo với giá thị trường nơi có tải sân ảnh giá tí thời đểm định giá nhằm trên tránh nghĩa vụ với Nhà nước hoặc người thứ Da hoặc 6 cần cử cho théy ổ chúc thẩm din giá tả sẵn đã vĩ pham pháp luật ki thâm định

Việc BLTTDS 2015 bổ ming quy dinh Tòa án ra quyết Ảnh nh giá tử sin va thành lập Hồi đồng Ảnh gi ki các đương sơ không théa thuận lựa chon tổ chúc thim ảnh giá tải sân hoặc đơa ra giá ti sn khác nhau hoặc không thôa thuận được gi tải sin đã tao điều liên chủ đông hơn cho Tòa én trong việc ảnh giá tả sin.Nếu đương sự không thôn thuận được giá, không du ra được giá của ti sẵn công nh không lựa chon dave tổ chức thim định giá thi Ta én rổ tin hành định giá ma

không phụ thuộc vio mr yêu cầu cia một hoặc hai bin đương my

Quy ảnh tei BLTTDS 2004 hay BLLTTDS 2004 (sia đổi, bổ sang 2011) đều không đưa ra được cần cứ 0 sảnh với “me giá thấp" được quy đính trong các điều luật tương ứng để Tòa án tiên hành việc Ảnh giá tải sân mã không cần cô yêu cầu của một hay hai bên đương sơ Theo diém b khoản 1 Điều 92 BLTTDS

'NgyỄn Hung Nem C019),'Nhng bắt cp wt di gi ti sin, tha dh ivi sin wong BLTTDS năm,

2015 he: peony nghy 0512019.

Hành dinh giá ti sin khi các bên thôa thuận với nhau hoặc với ổ chức thêm din i theo mmc giá thip nhẫn trên tránh nghĩa vụ với Nhà nước BLTTDS 2015 đã Xhắc phục thiêu sot trên bing việc bỗ sang thêm cum tử "so với giá th trường nơi có t sin ảnh giá tạ thời dim định giá" thành quy định hoàn chỉnh "Các bên thoả thuận với nhu hoặc với ổ chúc thẫm định gi ti sản heo mức giá thấp so với giá thi trưởng nơi có ti sin dinh giá tử thời đểm định giá nhằm trốn tránh nghĩa vụ ‘voi Nhà nước hoặc người thứ ba”

Chức năng nhiệm vụ chính của Tòa én là xét xổ Tòa én không có chuyênuôn trong lịnh vục dinh giá ải sin nên di din giá tài sân đang tranh chấp theo giá thi trường hay theo biểu giá nha dit do Ủy ban nhân din (UBND) các tinh ban hành, hàng năm Tòa án cũng rất hing hing và không xác dish được giá thé nào là thập Néu trong troờng hop các đương mr thuê

cảng khỏ trong việc xác ảnh giá tả sản mê các bên đương sơ thôn thuân với tổ

chức thim định giá là thấp" Chính vi vấy, BLTTDS đã bổ sung thêm căn cử để

Tòa án ra quyết dinh đính giá tài sin khi có cần cử cho thấy tổ chúc thẫm định giá th sin đ vi phạm pháp luật Hồi thim định ga

chức thấm định giá tài sản thi Tòa án lại

Điễu 164 BLTTDS 2015 quy Ảnh về nga vụ nộp tiên tem ứng chỉ phí dinkgi ti sản Các trường hợp đường nợ phải nốp tam ting chỉ ph định giá ti sẵn đượcquy định cụ thể tại điều luật này, Sau khi đương sơ thục hiện ngiĩa vụ hiên Tòa án

sổ tiến hành việc định giá tit sân

Mết trong những bước quan trong vie định giá tử sẵn đến ra theo kế hoạch lá Tòa án phãi lim công vẫn yêu cầu cơ quan chuyên môn cử người tham gia Hồi đồng định giá Nội dàng công vin này phải thể hiện rõ đoợc tả sân cần đính gi thời gian tiên hành định giá Sau khi nhân được cổng vin bổ lời ci cơ quan chuyên môn đáp ting yêu câu của Tòa án thi Thim phán ra quyết định định giá tàisản Trong quyết đính đính giá tài sin, chủ tích Hội đồng định giá là đại điện cơ

° ypyn Hing Non 2019), hing bít cập v đạn g tả sin tấm dah gi ti sẵn wong BLTTDS ấm,

2018s nelson gy 0850018

nguyên tắc, Hỏi đẳng ảnh giá chỉ tién hành làm việc khi có đã các thành viễn, quyên quyét định về ga đối với tử sẵn thuộc và hội đồng và quyất Ảnh này phải được quá nữa ting số thánh viên biểu quyết án thành Việc định giá phải được ght thành biên bin rong dé ghỉ rõ ý kiến của tùng thành viên, đương sự và ho phi ký hoặc diém chỉ vào biên bản nay Việc dinh giá lại chỉ được thục hién trong trường hop có căn cứ cho rằng kết quả định giá lẫn đầu không chính xác hoặc không phù hop với gá th trường nơi có ải sân định giá tả thời đm gi quyết VADS

Theo quy Ảnh của BLTTDS 2015 về Hội đồng định giá ti sin thi Thim hán không phả là thành viên của Hội đồng định gid ma chỉ có quyền hành lập Hội đẳng nh giá Liên quan đến vin để inh giá tài sản, pháp luật TTDS quy ảnh chủ tich Hội đẳng định giá phai là dai diện cơ quan tả chính bai diy la cơ quan chuyên,"ôn vé lĩnh vục ti chính có thể xée dink được giá bị các loại tải sân theo giá nhà ước ben hành hoặc theo giá thi truờng tử thời đễm định giá Ngoài chủ tịch Hội đẳng đính giá tài sản bit buộc là dai din cơ quan ti chính thi các thành viên khác của Hồi đồng định giá không quy đnh bit buộc la những cơ quan nào ma chỉ nêu chung là cơ quan chuyên môn có liên quan Do đó trong mỗi VADS thi tủy theo đấc điểm cia ng loi từ sin cần dinh giá mã Thâm phán sẽ lựa chọn, quyết dinh co quan chuyên môn phù hợp, BLTTDS 2015 cũng không quy nh cụ thé Hội đồng oh giá gdm bao nhiêu thành viên tuy nhiên có thể cẩn cử vào Nghỉ dinh số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2018 của Chính phố quy định chỉ tt việcthành lập và hoạt đồng ci Hội đẳng dinh giá ti sản, hình tạ thủ tee din giá ti sản rong tổ tung hình sơ (khoản 4 Điệu 9 để xác định sổ lượng thành viên cũa Hội đẳng định giá phi là 991, ôi thễulà03 người

ifm b khoản 4 Điều 104 BLTTDS 2015 quy định bổ mạng về trách nhiền, chế tài xử lý đổi với cơ quan tài chính và các cơ quan chuyên môn cỏ liên quan trong việc cũ người tham gia Hồi đồng định giá cũng như bản thân những người trong các cơ quan dé được cỡ ham gịa mà không tham gja mà không có lý do chính, ding Những quy đ nh bỗ sung này hit sức cn thiết shim dim bảo sự phối hop

BLTTDS 2015 đã khắc phục những quy dinh chưa họp lý về định giá ti sản mà các BLTTDS trước đĩ quy dinh Tuy nhiên, BLTTDS 2015 vẫn cịn tổn tai những hen chỗ nhất dinh như thành phần Hội đồng định giá tii sin đã được quy cảnh ty nhiên tự cách tham gi tổ tung cũng như quyén và ngiĩa vụ tổ tung của ce

chỗ thể này rong TTDS chưa được để cập bis vi tr, tỉnh chất cơng việc của họ cĩ thể sơ sinh gidng nh giảm Ảnh viên.Do chưa cĩ quy dink như vậy trong pháp luật nên nự phối họp giữa các chủ thể này với Toa án cịn nhiêu hạn chế Bên cạnh đổ, Xhộn S Điều 104 BLTTDS 2015 quy dinh vé việc định gá lạ ti sẵn num khơng

đã cập đến chỗ thể co quyền tin hành cơng viée này cơng như quy din cu thé vé

“co cần cử cho ring kết qua định gi lin đâu khơng chính xác °®

Chỉ phi Ảnh giá ta vấn để cin bản trong việc đính giá tải sin tei TAND Tại mục 2 Pháp linh số 02/2012/UBTVOHI3 ngty 28 tháng 3 năm 2012 của Ủy ben thường vụ quốc hội quy nh chỉ phí giám dink, dinh giá, chỉ phí cho người fimchứng người phiên dich rong tổ tụng đã quy đnh về tình tự thi tục nộp tin tam

ting chi phí định giá tai sẵn cũng như nghĩa vụ nộp chi phí định giá tài sắn" Tuy

theo mite giá thấp so với giá thị trường nơi cĩ tải sin định giá tại thời điểm định giá shim trên tránh ng]ĩa vụ với Nhà nước hoặc người thứ ba hoặc cĩ căn cử cho thấy tổ chức thm định giá tử sản đã ví phạn pháp luật khi thâm dinh giá thi Tịa én ra

"Boing Hii An C017), Thu Điệp ching cử deo uy doh của Bộ luted ng dns nu 2015, Ln vin

‘tue ổ, hưởng Đụ học Ent Hà NG, 73,

“Điền 38 dn Điệu 49 Pháp nh s 022012/UB TVQHI3 ngiy 28 thing 3 năm 2012 cia Ủy ban đường,

‘wu gốc Nội gợ đe cị nhĩ gam Ảnh, dn gi; chỉphí ho nghời âm chứng, người phiên dich wong ts

ng

trường thi Téa én cổ quyền dinh chi vụ án rong trường hợp đương sơ khơng nộp n tem ứng chỉ phí dinh giá tải sin khơng theo quy Ảnh tại đểm d khoăn Điều 217 BLTTDS 2015 Chính vì những vướng mắc rên BLTTDS 2015 cn cĩ những quy dni bỗ sang về vin đồ chphí Ảnh giá tả sin

Thực tổ đ ray ra trường hợp nguyên đơn đã nốp tẫn tem ving chỉ phí giản inky chỉ phí Ảnh giá tii sẵn nhưng lồi cĩ kết luận gián định, kết quả định giá tài sản th chỉ phi giảm dink, chỉ phí Ảnh giá ti sản cao hom số tễn tam ứng và Tịa án cĩ yêu cầu nguyên đơn nộp bỗ ang nhưng nguyên đơn khơng thực hiện thi Toe én cĩ cén cử vào điểm đkhộn| Điễu 217 BLTTDS 2015 để đnh chỉ giã quyét vụ án khơng? Giải đáp 56 01/GĐ-TANDTC ngày 05/01/2018 cũa TAND tổi cao đã đơa câu trả lời cho vướng mắc này là Toa án khơng được ra quyết định ảnh chỉ vụ én ‘bi đây khơng phã là căn cử định chỉ giã: quyết vụ án quy đính tại đẳm đ khộn 1 Điễu 217 BLTTDS 2015 Đây chi à mốt trong ning sổ it những vướng mắc trong thục iin thục hiện host động TTCC của Tịa én được TAND tối cao hướng din TAND các cấp cần hon nữa những hướng ấn như vay dé host động áp đụng pháp luật dave thống nhất trong tồn hệ thống nghành:

1312 5 em xét thẩm định tại chế

Những vụ án mà đối tong tranh chấp là bit động sản, vật khơng thể di cuyễnhoặc trường hop Thân phần cin nắn vũng hiện trường ny ra mr vie tanhchap nêu đương sự cĩ yêu cầu xem xét, thẩm định tai chố vá xét cĩ căn cứ thì Thim

ghán tiễn hành xem xét, thâm định tại chế)

Việc xem xét, định tại chỗ theo quy dinh tại Điều 89 BLTTDS 2004 bổ ming 2011) do Thân phán tiên hành với ar cĩ mặt ci đủ điện UBND cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi cĩ đổi tượng cần xem xét thim đình Quy Ảnh

lấn hành việc xem xát thấm Ảnh tại chỗ là Thm phán (sửa

trén chỉ đ cập din chủ

TT in hân din bai cấp hành phổ BÀ Chỉ Minh, “Tần hỗu kỹ năng ta hp chúng cứ của Toe fx",

ep she nạaDĐec]eaiEry go Tn tự cp ng 308/1019

sma không để cép din việc Thim phân tiến hành biện phép TTC đỏ có cần din yêu cầu của đương sơ không hoặc Thim phán ty xét thấy cân thiết Nghỉ quyết số 04/2012/NQ-HĐTP lại quy đính rõ hơn về vin để này với nội dung khí đương sự có yêu cầu hoặc khi xế thây vide xem xét thấm định tử chổ lá cầ thiết cho việc gi quyết vụ án thi Thâm phán ra quyết nh tiên hành xem xát thấm định tei chế (chon 1 Điều 9) Tính thin của Nghị quyết trên đã được luật hóa tạ khoản 1 Điều 101 BLTTDS 2015, theo do theo yêu cầu oie đương sự hoặc khi xé thấy cần thiết, Thim phán tiên hin vige xem xế, thẫm định ti chỗ với mr có mất côn dei diện UBND cấp xã hoặc Công an xã, phường th tran hoặc cơ quan, t8 chúc nơi cótương cần xem xét thẫm định và phải báo trước việc xem xát thẫm định tei chỗ để đương ar biết và ching kiến việc xem xét thêm đính đồ

ii thục hiện việc xem xát thẩm đính tei chế Tàn án phải ra quyết din Ngồi có yêu cầu Tòa án xem xát thim dink tử chỗ phi nốp tiền em ứng chi phí xem xét thấm đính tei chế Trong trường hop Tòa án xát thấy cần thiết và quyết ooh xem xế thim định t hi Téa án yêu câu nguyên đơn nộp tem ứng chi phí

thi thành biên bản Bin bản này phi ghỉ rõ kết quả xem xét, thim định, có chữ ký hoặc didm chữ cde các thành phân tham gian xem xế thấm inh và được đồng dâu xác nhận (khoản 2 Điều 101 BLTTDS 2015)

Trong troờng hop này, Thim phán có quyền để nghị Công sa xã phường, th tin nơ có đổi tương được xem xế thậnhành vi cản tr, chống

UBND cấp x

GG hi trợ trong trường hợp cỏ hành vi căn trở việc xem xát thậm dink ti chế

trợ do đường se hệnh i cin td việc xem xét thân nh tử chế nhưng UBND cấp xã Công en xã, phường thi tin không hỗ trợ thi Tòa én trao đổi với UBND cấp trên, cơ quan

Công an cấp trên.6 mr chỉ đạo đối với UBND cấp xã Công an xã, phường thi trấn trong việc hỗ tro xem xé, thêm đính ti chế Hành vi cân trở người tiến hành tổ tung tiễn hành xem xét thẫm định tủ chổ sẽ bị xử lý theo quy Ảnh te khoản 6 Điệu

489 BLTTDS 20157

13.2.6 Ủy thie th thip, xác minh és chững eit

Biên pháp ủy thác ths thập, xác mình tii iệu, chúng cứ được BLTTDS quy inks nhằm gai quyết khỏ thin đốt với các Tòa án dang thụ lý vụ án khi xé thấy cin phii TTCC nhưng việc TTCC lạ diễn ra ở mất địa phương khác hoặc ngoài tinh thổ Việt Nam.

Uy thie TTCC là việc rong quá tình giã quyết VVDS, Tòa án thụ lý và giải cqayit vụ án có thể yêu cầu Toa án khác hoặc cơ quan có thẫm quyền quy dink tại Xhoăn 4 Điều 105 BLTTDS 2015 lấy lời hai cöa đương sự ngu lam chúng thận cảnh tri chỗ tiên hành định gi ti sẵn hoặc các bién pháp khác để TTCC, xác minh

các tink tit của VADS Việc ủy thác này chi có thi xây ra trong trường hợp Tòa én dang gui quyết vụ én không có đã

iất của VADS hoặc có thể h mình tién hành nhưng không thuận lợi bằng Toa án

khác hoặc cơ quan có thấm quyền theo quy định”

Kid tin hành việc ủy thác TTCC Thim phán phi ra quyét đnh dy thác Quyết định nay phải thể hiện được nội dung tin, dia chỉ của nguyên đơn, bị đơn, quan hệ pháp luật rạnh chấp và những công vie ủy thác cụ thé, Tòa án nhận Ủy thác có trích nhiệm thục hiện công vie trong thời hen 01 tháng Lễ từ ngày nhân, được quyết dinh ủy thác và trong trường hợp không thục hién được việc ủy tháccũng phit nêu rổ lý do bing vin bản cho Tòa án đã ủy thác (hoàn 3 Điều 105BLTTDS 2019)

BLTTDS 2015 đã đựiệu đuợc tỉnh buồng trong trường hợp không thục hiện được việc dy thác hoặc đã thực hiện việc dy thác nhưng không nhân được kết quả

‘Duns 3, Mi TỰ, Gil đp số 01/GĐ-TANĐTC ngày 25 túng Fim 2016 cia Tô nhân din tố cont sổ vin đi và hành tổ omg hàn sự, đang dỗ tng dẫn ực

‘Hin Anh Tuin C017), daca ch To, 276

Xhông có đều kiên thuận lợi hoặc hoàn toàn không có khả năng tha thập tai liêu chứng cứ Tuy nhiên, BLTTDS 2015 chưa có quy định về việc Tòa án đang giải cqoyit vu én sau khi để có quyết Ảnh ủy thác nhưng không nhận được kết qua thtTòa dn nhân Gy thác phi chiv rách nhiệm như thé nào Đây cũng là vin để cin cóhướng dẫn cụ thể vi nêu không chiu bất kỳ một trách nhiễm nào kha nhận dave Ủythác ma không tiễn hành các công việc được ủy thác thi Toa án sẽ không lam tentrích nhiệm của minh Trong khi đó, kết quả ủy thác TTCC ảnh hưồng rất lớn đến

kết quả gai quyết VADS

13.27, Yeu câu sơ quan tổ chức, cá nhân img cấp tài hận đọc được, nghệ ioe, nhin được hoặc hiện vật khác liên quan đẫn vide gids quyét vu việc din s

Trước diy, Điều 94 BLTTDS 2004 chỉ quy định tiện pháp này được thựchiện khi có yêu cầu của đương sr Tuy nhiên theo khoản 3 Điễu 106 BLTTDS2015, Tên én được thục hién biện pháp này còn trong troờng hop khš xát thấy cầnthiết và Tòa án phải ra quyết Ảnh khi áp dụng biển phep này:

BLTTDS 2015 quy định thôi bạn để cơ quan, tổ chúc, cá nhân dang quân lý ưu giữ tả liêu ching cơ cung cấp tả liêu, chúng cử cho Tòa án là 15 ngày kỂ từ "ngày nhân được yêu cầu Nẫu hết thời hạn này mà không cung cp thi ph nêu rõ lýdo bing vin bản Ngoài thời hạn phải cũng cấp tà liêu, chúng cứ bộ luật này cũng quy định tô chỗ tải xử Lý trong trường hop cơ quan t8 chúc, cá nhân không thục Hiện theo yêu cầu của Tae án ma không có lý do chính đáng (Đoan 2 khoăn 3 Điều 106 BLTTDS 2015) Đây là quy đính rit cân thễt, phủ hop với thục Hn bởi có những tài liệu, chúng cứ quan trong do các cá nhân, cơ quan, tổ

nu không quy ảnh những ché tii này đối với các cơ quan, cá nhân, tổ chúc sẽ din chức đang nấm giữ

din những khỏ khăn cho đương sự Tòa én trong việc gai quyết vụ án Tuy nhiên, nay Ảnh này có bất cập ở chổ không lim rõ thể nào là “ly do chính đáng" & các cơ quan, cá nhân, tổ chức đựa vào đó từ chối việc thực hiện yêu cầu ma đương sư cũng, như Tôn én đưa ra

Ngoài ch tả được BLTTDS 2015 quy ảnh đối với việc không cùng cập tài liệu, chúng cứ vấn để này còn đoợc quy dinh ð những vin bản pháp luật khác nhan như Nghĩ dinh số 67/2015/NĐ-CP ngày 14/6/2015 của Chính phủ sẵn đổi, bổ sung một số đu của nghị ảnh số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/2013 quy đính xổ phat vi he hành chính trong lĩnh vực bổ trợ hư pháp, hành chính te pháp, hôn nhân va giainky thi hành én dân my phá sẵn doanh nghiệp, hợp tác xã (Điều 59); Luật xử lý vi ghe hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012 @iéu 48) hoặc Bộ Int hin nự 2015 (nite đỗ, bổ song2017) (Điều 383)

1.3.2 8 Kée minh steed mat hoặc vắng mặt cũa đương sit nơi cự ti.

Xác minh sự có mất hoặc vắng mit của đương su ti nơ cử trủ là biện pháp TTCC mới dave quy dinh trong BLTTDS Thực t truớc diy để giả quyết vụ én trong nhiễu trường hop Tòa án vẫn tiễn hành việc xác mình sự có mặt hay vắng mặt của đương ar t nơi cơ trả nhương khi dé hoạt đồng này clam được coi la một biệnphip TTCC

Các trường hop Thim phán cần xác minh sơ cố mặt hoặc vắng mất cia

đương nợ tạ nơi cơ triết

- Trường hop nguyên đơn không rõ nơi cư trú của bị đơn, người có quyền

loi, ngấa vụ liên quan trong đơn khối kiên ghi địa chỉ nơi cơ trú cuối cũng côn họ

- Trường hop người bi kiện, nguội số quyén loi, nghĩa vụ liên quan cổ tình

giấu đa dữ

- Trường hop đương sơ có nơi cự trú những tạ thời đễn giải quyết vụ án

đương ar vắng mất Tòa án không thé the hiện được thủ tục tổng đạt văn bản tổ

Việc xác minh sự có mất hoặc ving mất của đương mx tai nơi c trú có ý nghĩa quan trong Nên xác ảnh được người bị kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan cổ tinh giầu de chỉ thi Thâm phán tiếp tue giải quyét wu dn theo thủ tục chung Nêu sắc nh được người bị kiện, nguồi có quyên lợi, ngiĩa vụ liên quan

` Bạc iên Téa ứa G017), Cương nh đào tạo ngirập vụ ớt xố: Phần A năng giã upd việc ds,

203