Luận văn thạc sĩ Luật học: Đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự và thực tiễn tại tỉnh Điện Biên

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRÀN HỎNG DƯƠNG

ĐÌNH CHỈ DIEU TRA TRONG TO TUNG HÌNH SU VA THỰC TIEN TAI TINH ĐIỆN BIEN

‘Ha Nội ~2021

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LUAN VAN THAC SI LUAT HOC Chuyên ngành: Luật hành sự và Tô tung hình sie

TRAN HỎNG DUONG

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: PGS.TS HOANG THI MINH SON

‘Ha Nội ~2021

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan Luân văn la công trình nghiên cứu của riếng tôiTrong quá trình nghiên cứu, học viên đã tham khảo nhiễu công trình nghiên. cửu khác, có kế thửa, phân tích, bình luận va phát triển Các kết quả nêu trong

Luân văn chưa được công bổ trong bắt kỷ công trình nao khác.

NGƯỜI CAM ĐOAN

Trin Hồng Dương

LỜI CẢM ON

Qua thời gian học tập, nghiên cứu lý luận và tim hiểu công tác thực tiễn, được sự hướng dẫn, giăng day của Quy thay cô, cùng với sự giúp đỡ của bạn bé , đồng nghiệp, tôi đã hoan thành Luân văn Thạc sỹ Luật học Qua đây,tôi xin gửi lời cảm ơn đến:

Ban Giám hiệu cũng Quý thấy, cô Trường Bai học Luật Ha Nội, cácGiáo sự, Phó Giáo sư, Tiến sỹ đã tân tinh giảng day, truyền đạt kiến thức,kinh nghiêm trong suốt thời gian tôi hoc tập tai trường

Đặc biết, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc vả biết ơn đền PGS.TS Hoàng Thi Minh Sơn, người đã tân tinh hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt qua trình hoàn thành Luận văn này.

Cảm ơn bạn bẻ, gia đỉnh đã động vitạo điều kiên vẻ vật chất cũngnhư tỉnh thén trong suốt thời gian tdi hoc tập tại Trường Đại học Luật Hà Nội.

TÁC GIÁ.

Tran Hồng Dương

MỤC LỤC

MOpAU 1 CHUONG 1 MOT S6 VAN DE CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VE ĐÌNH CHỈ DIEU TRA TRONG TO TUNG HINHSU 8

111 Một số van đề chung về đình chi điều tra trong tố tung hình sw 8 1111 Khái niệm, đặc điểm đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự 8

1.12 Cơ sở của đình chi điều tra trong tố tung hình sự sót

1.13 Ý nghĩa của việc đình chi điều tra trong tố tụng hình sự 14 12 Quy định về đình chỉ điều tra trong pháp luật tố tụng hình sự 16

1.3.1 Thâm quyên đình chỉ điều tra 16 1.2.3 Trình tự, thi tuc đình chỉ ——1.2.4 Đình chi điều tra theo thi tuc đặc big 38

Két luận Chương 1 36 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NANG CAO CHAT LƯỢNG BINH CHỈ DIEU TRA TRONG TO TUNG HÌNH SỰ TỪ THỰC TIEN TẠI TINH ĐIỆN BIEN 37

2.1 Thục trạng áp dụng quy định của pháp luật về đình chỉ điều tratrong tổ tụng hình sự từ thục tiễn tại tinh Điện Biên

2.11 Những kết qué đã đạt được 3.12 Những han chế, vướng mii

2.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đình chỉ điều tra từ thực tiễn.

thục hiện tại tỉnh Điện Biên 30

373845a và nguyên nhân.

3.21 Yêu cầu của giãi pháp 502.2.2 Giải pháp về hoàn thiệu pháp so

MỤC LỤC SƠ ĐỎ, BANG BIEU

Bing 2 1 Số liệu vụ án, bị can thu lý trong giai đoạn điêu tra 40

Bang 2 2 Số liệu các trường hợp đình chỉ điều tra tại tỉnh Điện Biên.

(2016 - 2020) 41

MOpAU 1 Lý do lựa chọn đề tài

Bộ luật T tụng hình sự nm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 lä mộttrong những dao luật quan trong, liên quan trực tiếp đền công cuộc đấu tranh. chống tội phạm, đến các quyển cơ ban nhất của con người, của công dan Kể từ khi BLTTHS năm 2015 có hiệu lực thí hành cho đến nay đã phát huy được tác dụng tích cực, gop phan quan trong vào sự nghiệp bao vệ thành quả của cáchmang, bao vệ chế đô xã hồi chủ nghĩa, giữ vững an ninh chỉnh tn, trật tư, an toản. xã hội, bảo vệ lợi ich của Nha nước, quyền va lợi ich hợp pháp của tổ chức, công dân, phục vụ tích cực công cuộc cải cách tư pháp, thúc đầy linh tế dat nước phát triển.

Đình chỉ điều tra lé việc Cơ quan tiến hành tổ tung cham đút toàn bộ hoạtđộng điều tra đối với vụ án, bi can Khi có căn cứ pháp luật Tuy nhiên, hiện nayvấn dé chất lượng công tac tư pháp nói chung và chất lượng của các hoat độngđiều tra của cơ quan diéu tra nói riêng chưa thực sự đạt hiệu quả cao, còn cótrường hợp làm oan người vô tội hay bé lọt tội pham Nhiém vụ quan trong củacơ quan điều tra là khi phát hiện sự việc xảy ra có dầu hiệu tôi phạm phải khối tổ vụ án hình sự để tiền hanh điều tra vụ an Trong giai đoạn điều tra, cơ quan điều tra phải tiến hành các hoạt đồng diéu tra nhằm sác định tội phạm va người thựchiện tôi pham Trưởng hợp trong quả trình diéu tra của cơ quan điều tra ma phát hiện quyết đính khỏi tổ vụ án không có căn cứ theo quy định của pháp luật, khỏi tố sai hoặc bị can có những căn cứ miễn trách nhiệm hình sự thì phải đính chi điều tra Nếu cơ quan diéu tra vẫn tiếp tục thực hiện các hoạt động điều tra trong các trường hợp trên sẽ dễ dẫn đến tinh trạng oan sai, anh hưởng đến các quyền va lợi ich hợp pháp của bi can Do vậy, đính chỉ diéu tra là những quyết địnhđếnquan trong trung giai đoan điều tra, bởi đây la những quyết định tổ tung

việc chấm dứt tổ tung đối với vụ án, đổi với bị can đang giãi quyết Vilé đó, nó sẽ tác đông rất lớn đối với các quyết định và hoạt động td tung khác, từ đó sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới quyển va lợi ich của bị can, bị hai và những người

tham gia tổ tụng khác néu bi lam dung hoặc áp dụng không có căn cử va trai pháp luật

Thực tiễn thời gian qua van còn không ít trường hợp cơ quan diéu tra đình chi điều tra không đúng căn cứ do pháp luật quy định hoặc có căn cử nhưng cơ quan điều tra không ra Quyết định đình chỉ điều tra, vi phạm quyền và lợi ich hop pháp của bi can dẫn đến kéo dai thời gian tô tụng, gây tôn kém nhân lực, vật lực trong giễi quyết các vu án hình sự hoặc vẫn còn hiện tượng áp dụng căn cứpháp luật chưa chính xác gây bức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng đến uy tín củacác cơ quan tổ tụng, cá biệt có những trường hợp lợi dụng các chế định tạm đính chỉ điểu tra va đính chỉ điều tra để tiếp tay cho bị can trồn tránh trách nhiệm hình sự, tránh việc bổi thường oan sai

"rong khoa học luật hình sự và tổ tung hình sự Việt Nam, van để đình chỉ điều tra vẫn chưa được quan tâm, nghiên cứu một cách day đủ, sâu sắc, toan diện va có tính hệ thống B én cạnh đó, khi đánh giá từ góc độ thực tiễn thi hoạt động đính chỉ diéu tra vụ án con có một số điểm chưa thực sự chuyển biển Bộ luật tổ tung hình sự năm 2015 mới được ban hành có hiệu lực thay thé Bô luật trước đây có những thay đổi liên quan đến việc đính chỉ điều tra, trong đó có tác động tới hoạt động nay của cơ quan tổ tung trong thực tiễn"

Để có thé nghiên cứu chế định dinh chỉ điều tra một cách sâu sắc, đây đủ, có hệ thông và toàn điện, cá nhân đã chọn để tài “Dinh chi điều tra trong tố tung lành sự và thực iễu tại tinh Điện Biên” đễ nghiên cứu trong luận văn thạc s luật học của mình.

2 Tình hình nghiên cứu

Liên quan đến để tai đình chỉ điểu tra, đã có nhiều tác giả nghiền cứu ở các cấp độ và mức đô chuyên sâu khác nhau Cụ thể

"Tae KỆ Tường 2020), Zam ai chỉ và đi clế da tr vụ ân hồnh sự theo phíp hệt td tang hh tự Flt

Ne 2, Loin ăn tục Hà Nội.

- Pham Thanh Thủy (2018), Tạm đình chỉ và đình chỉ điều tra vụ án hình sư theo quy định của Bộ luật Tô tưng hình sự năm 2015, Luân văn thạc 4, Hà Nội

Luận văn đã phân tích và lâm rõ được một số vẫn để lý luận, quy đính của BLTTHS năm 2015 vẻ tạm đình chỉ va định chỉ điều tra vụ án hình sự, quy định của BLTTHS năm 2015 vé đỉnh chỉ điều tra va dua ra một số kiển nghị triển khai thi hành BLTTHS năm 2015 vẻ đình chỉ điều tra Tuy nhiền, luận văn mới chỉ đừng lại ở việc làm rõ thực trạng đình chỉ điều tra theo quy đính của BLTTHS năm 2003 mà chưa làm rõ được thực tién thực hiện quy định của BLTTHS năm 2015 vẻ đính chỉ diéu tra,

- Định Trung Tình (2019), Dinh chi điều tra trong tổ tung hình sự và Thực tiễn tht hành tại tinh Bắc Kan, Luận văn thạc si, Hà Nội.

Nội dung của luận văn tập trung vào việc phân tích khái niệm, đặc điểm và quy định của pháp luật về đính chỉ điều tra trong tổ tụng hình sự, thực trangđính chỉ điều tra trên địa bản tinh Bắc Ken, đồng thời đưa ra một số giãi pháp nang cao chất lượng đính chỉ điều tra trên địa bản tinh Bắc Kan’,

- Nguyễn Sao Mai (2016),

16 tung hình sự Việt Nam, Luận văn thạc si, Hà Nội

đề đình chi, tam đình chi vụ đn trong luật'

Luân văn đã tổng hợp các quan điểm khoa học vẻ chế định đình chỉ, tạm đình chỉ vụ án hình sự để xây dựng khái niệm khoa học riêng về van dé đính chi, tam đình chỉ vụ án Bên cạnh đó tác giã còn phân tích sự hình thành và phát triển của các quy định về định chi, tam định chi vụ án trong pháp luật tổ tung hình sự Việt Nam qua các thời Jd Luân văn cũng chỉ ra những hạn chế va để ra một số giải pháp để hoàn thiện chế đính định chỉ vả tam đình chỉ điều tra trong pháp,

luật tổ tụng hình sự Việt Nam.

an Thanh Thấy năm C01), im đồ cế và đi chế HN tra đu lô a theo gi dh của Bộ hết TẾ

ng hn rưm 2011, tin tục s, Hà Nội

` pan Trang Tah C019), Bi chỉ đâu tra ng td ng insu va Dục nn ete ti rồi BẮC Kon Luận

văn tục sf Bì Nội

Ngan Sto Mai 2016), rất a a ed sạn A chế nụ đt ong it od ong hò sự Pde Na, Luận vẫn.

thạc ss Bà NG

~ Mai Văn Lư, (2008), Dinh chi điều tra và đình chỉ vụ dn hình sự đốt với trường hop Không cô sw việc pham tội và hành vi không cấu thành tội phạm Tap chí Kiểm sát số 05, Hà Nội.

Bai viết đã phân tích và làm rõ quy định của BLTTHS năm 2003 vẻ căncử dink chi điều tra, định chỉ vụ án trong trường hợp không có sự việc pham tôivà hành vi không cfu thành tội pham, đồng thời chỉ ra những khó khăn, vướng"mắc trong việc thực hiện các quy định nay và giãi pháp khắc phục,

Ngoài ra còn có thể kể đền một số công trình khác như "Dinh chi điểu tra trong tổ tung hình sve’ của tác gã Đoàn Thị Vinh năm 2010; “Dinh chỉ điều tra theo quy dinh của pháp iuật tố tung hinh sự Việt Nam” của tác giả Tran Thị Thủy năm 2010, “Đình chi Điều tra trong tô tung hình sự Việt Nam” của tac gã Nguyễn Thanh Hương năm 2012 và một số luận văn khác có nội dung nghiên cứu về chế định đình chi điều tra gồm: “Tam đinh chỉ và đình chỉ điều tra trong tổ tung hình sự Việt Nam” của tác gà Nguyễn Anh Tuần năm 2011; Luận văn “Đình chi, tam đình chỉ điều tra trong tổ tung hình su” của tác giả Nguyễn Xuân Lâm năm 2018 Bai viết “Những bat cập vướng mắc trong công tác thực hành quyền công tổ và kiém sát việc đình chi, tam đình chỉ điều tra" của tác giả Luu Trong Nguyên (Tap chí Kiểm sát số 20 tháng 10/2009), “Thue hiện nguyên tắc suy đoán vô tội trong quy dmh về đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án của Bộ uật tổ tung hình sự năm 2015” của tác giả Vũ Gia Lâm (Tap chi Luật học số 3/1999); Bình luận khoa học Bộ luật tổ tụng hình sự nfm 2015 do GS.TSNguyễn Ngọc Anh va Lut sư TS Phan Trung Hoài đồng chủ bién (Nha xuất ban Chính trị Quốc Gia); Giáo trình Luật tổ tụng hình sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội (Nhà xuất bản Công an nhân dân năm 2020),

Trên cơ sở một số khão sắt nêu trên, có thé thấy ở nước ta đã có một số công trinh nghiên cửu vẻ van dé định chỉ điều tra Tuy vậy, những nghiên cửu về chế định này chủ yếu mới chi tập trung vào căn cứ đính chỉ điều tra hay để cap một cách tổng thể, khái quát những vân để lý luận vả chưa đi sâu nghiên cứu.

một cách toàn điện, sâu sắc, riêng biệt vé định chỉ điểu tra đưới góc đô thực tiễn áp dung, đặc biết BLTTHS năm 2015 mới có hiệu lực thi hanh không lâu.

Do vay, luận văn của tác giã sẽ kế thừa các công trình nghiên cứu để tai trước đây, đồng thời phát triển nghiên cứu dưới cả hai góc đô lý luân và thực tiễn áp dụng trên địa bản tỉnh Điện Biên, dé từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nding cao hiệu quả đính chỉ điều tra trong tổ tung hình sự.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

3.1 Mục đích nghién cin

Mục dich nghiên cứu để tai là trên cơ sở nghiên cửu một sổ vẫn để lý luân.cơ bản, quy định cia pháp luật về đình chỉ điểu tra theo BLTTHS năm 2015 vatình hình ap dung các quy định về đính chỉ diéu tra trên dia bản tỉnh Điển Biên,luận văn đưa ra những giải pháp nhằm góp phn nâng cao chất lượng va đảm ‘bao việc đình chỉ điều tra đúng với quy định của pháp luật, không để xây ra oan, sai, bô lọt tôi phạm.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cin

Nhằm dat được muc đích nói trên, nhiém vụ của luận văn bao gồm:

- Khải quát chung một sé van để lý luân vé đính chỉ điều tra như Khải niêm, đặc điểm, cơ sở vả ý nghĩa của đỉnh chỉ điểu tra trong tố tung hình sự, Phân tích, đánh giá các quy định của BLTTHS năm 2015 về đình chi điều tra

- Khái quất tinh hình đình chỉ điêu tra trong tô tung hình sự tại tinh Điện. Biển trong 05 năm, kể từ năm 2016 cho đến năm 2020, đánh giá những kết qua đã đạt được, phân tích tôn tai, han chế và nguyên nhân.

- Đưa ra những gai pháp vẻ hoàn thiên pháp luật tổ tung hình su, cũng, như các giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng đỉnh chỉ điều tra từ thực tiễn tại tỉnh Điện Biên.

4 Đối trong nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

4.1 Đỗi tượng nghiên cin

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vẫn để lý luân cơ ban, quy định về đình chỉ điều tra trong tổ tung hình sự vả thực tiễn thi hành các quy định nay trên địa bản tỉnh Điện Biên

4.2 Phạm vỉ nghiên cứu.

Pham vi nghiên cửu của luận văn tập trung xoay quanh những quy định về đính chỉ điều tra trong BLTTHS năm 2015 va việc ap dụng các quy đính vẻ đình chi điều tr tại tỉnh Điện Biên trong thời gian tử năm 2016 đến năm 2020.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

“Phương pháp luận: Luận văn được hoàn thành trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mac - Lénin, tư tường Hỏ Chi Minh, quan điểm của Đăng va Nha nước ta về cải cách tur pháp và đầu tranh phòng, chồng tôi phạm.

“Phương pháp nghiên của: Trên cơ sở các quy định cia pháp luật tô tung hình sự, các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ vé định chỉ điển tra cũng như kết qua, số liệu về đính chỉ điều tra trong các bao cao tổng kết công tác thực hanh quyên công tổ, kiểm sát các hoạt đông tư pháp tại tinh Điện Biển; tác giả đã sử dụng phương pháp để nghiên cứu luận văn bao gồm: Tổng hợp, thông kê, phan tích, so sánh các vụ án điển hình, từ đó đánh giá ưu điểm của các quy định về đính chỉ điều tra, cũng như đưa ra các giải pháp nhằm khắc phục tén tại, han chếliên quan đến chế định đính chỉ điều tra trong tổ tung hình sự

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn.

Ý ngiữa jf iuân: Luận văn gop phan lam sáng té hon những van dé lý luận về đỉnh chỉ vụ án trong giai đoạn diéu tra vụ án hình sự như khái niệm, đặc điểm, cơ sở lý luận và thực tiễn, ý nghia của quy định về đính chỉ điều tra trong tổ tụng hình sự

Ý nghĩa thực tiễn: Với việc phân tích làm rõ quy định của pháp luật, thực tiến áp dụng, chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân của nó, đẳng thời dé xuất các giải pháp nâng cao chất lượng định chỉ điều tra trong tổ tung hình sự, luôn văn có thể được dùng làm tải liệu tham khảo trong việc học tập, nghiên cứu, giang dạy liên quan đền đình chỉ điều tra

trong tổ tụng hình sự Đảng thời là tải liêu tham khảo cẩn thiết cho cán bơ lam cơng tác thực tiễn, phục vụ hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự trong việc đầu tranh và phịng, chồng tội pham trong tình hình mới.

1 Bố cục của luận văn.

Ngội phan Mỡ đâu, Két luận va Danh mục tải liệu tham khảo, nội dungcủa luận văn gồm 02 chương

Chương 1: Một số vin dé chung va quy định cia pháp luật vé đính chỉđiều tra trong tổ tung hình sự.

Chương 2: Thực trạng áp dụng và các giải pháp nâng cao chất lượng định. chỉ điều tra trong tổ tụng hình sự từ thực tiễn tại tỉnh Điện Biên.

MOT SỐ VAN DE CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VE ĐÌNH CHỈ DIEU TRA TRONG TÓ TUNG HÌNH SỰ:

111 Một số van đề chung về đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự.

1.1.1 Khái niệm, đặc diém dink chỉ điều tra trong tỗ tung hinh sự.

~ Khái niệm đình chi điều tra trong tô tung hình si

‘Theo quy đính pháp luết hiện hành, giai đoạn điều tra được hiểu là một giai đoan của qua trình tổ tụng hình sư do cơ quan có thẩm quyển tiền hành áp dung mọi biện pháp do pháp luật td tụng hình sự quy định để xác định tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tôi, làm cơ sỡ cho việc truy tổ, xét xử của Tòa

án” Nhiệm vụ của giai đoạn điều tra là xác định tôi phạm và người thực hiện tội

phạm, xác định thiệt hại do tội phạm gây ra, sắc định nguyên nhân va diéu kiên phạm tôi, yêu cầu cơ quan, tổ chức hữu quan ap dung biện pháp khắc phục va ngăn ngừa

Điều tra vụ án hình sự là giai đoạn tổ tụng hình sự, trong đó cơ quan điều tra căn cứ vào các quy định của pháp luật tổ tung hình sự va đưới sự kiểm sát của Viện Kiểm sắt tiến hanh các biện pháp cân thiết nhằm thu thập và cũng cổ các chứng cử, nghiên cứu các tinh tiết của vụ án hình su, phát hiện nhanh chong và day đủ tội pham, cũng như người có lỗi trong việc thực hiện tội phạm, để truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời bảo đảm cho việc bôi thường thiệt hai vé vật chất do tôi phạm gây nên và trên cơ sở đó quyết định: Đình chỉ điều tra vụ án tình sự hoặc 1a chuyển toàn bộ các tai liệu của vụ án đó cho Viên Kiểm sắt kèm.

theo kết luận điều tra va dé nghị truy tổ bị can ®

Cho đến nay, đính chỉ diéu tra chưa từng được định nghĩa cụ thé trong pháp luật vẻ to tụng hình sự, dẫn đến tồn tại nhiều quan điểm khác nhau về khái tiệm nay Cụ thể

ˆ Tường Đạ học Luật Hi Nột 01), Gio bi đt tổng ớt, Ne Công ans din, Ha Nội, t 307

"mp: eongun Korman gov talxing dan pURayen rừyeh phd gao đục phap-hathei to ch các gi.

oar tong Sát suhoai ngiy trợ cập cỗi cũng 15/7021

‘Theo từ điển Tiếng Việt, “Đình chỉ”, “Điều tra”, được định nghĩa như sau: "Dinh chỉ là ngừng lai, không tiễn hành nita trong một thời gian hay vĩnh

viễn “”, “Điều tra là tim hiễu, xem xét các bằng chứng để biết rõ sự thật “`

Theo Giáo trình luật tổ tụng hình sự của Trường Đại học Ludt Ha Nội thì “Đình chỉ điều tra là chẩm đứt việc điều tra vụ dn hoặc với từng bị can'® Quan điểm này mang tính chất khải quát vả chưa nêu được chủ thể của hoạt động đình chi điều tra

Theo tác giả Lưu Trọng Nguyên thi đình chỉ điều tra là “một chế din được quy dinh trong BLITHS, lệ quả dẫn tới là việc két thúc mọi hoat đông điễu tra do Bộ luật néy guy ain mà nội dùng cũa nó dua trên If do và căn cứ uật định ""® Theo quy định của BLTTHS năm 2015 thi trong trường hop vụ an "hình sự có nhiễu bị can, Cơ quan diéu tra cỏ thể đỉnh chỉ với một hoặc một số bi can, vả không làm ảnh hưởng đến việc diéu tra các bị can con lại Như vậy, quan điểm trên cho ring hệ quả của đính chỉ diéu tra sẽ lâm kết thúc mọi hoạt động, điều tra là không đúng trong moi trường hợp.

Theo Giả trình luật tổ tụng hình sự của Khoa Luật Bai học Quốc gia HaNội thi “Binh chỉ éu tra là việc Co quan điều tra chẩm đt toàn bộ hoạt động điều tra đối với vụ án hình sự cũng nine đối với bi can kht có những căn cứ mà:

iuật tỗ tung hình sự quy đmh “1° Quan trên đưa ra được chủ tt căn cứ

pháp lý của hoạt đông đỉnh chỉ diéu tra, tuy nhiên lại chưa đưa ra được đổitương của hoạt động đình chỉ điều tra

Có thể nói, đính chỉ điều tra lả một trong hai hình thức kết thúc hoạt đồng, điểu tra ma nội dung của nó là dua trên những lý do va căn cứ nhất định chấm đút moi hoạt đông nhằm phát hiện, thu thập, kiểm tra đánh giá những thông tin dùng lam chứng cứ để giải quyết vụ án hình sự Dinh chỉ điều tra được áp dung

ˆ eo Vii Nginngïlọc 2020), Ti đế Tần Vt Nhi mut bin Hằng Đức, Hi Nội, 7,* mo Vin Ngônngĩ học C010), Tan Ming it, Nhì mt in Hằng Đức, Ha Nông.17%

"rang Đụihọc Lit Hi Nộ C018), Giáo oh Lat tổ nou sự Nho Công min dẫn, Ht Nộ tơ 385ta Trang Nguyện (200), Ning vướng tức bắt ấp wong cổng ức te kh qin công vì am it

sweden oem đần dã đấu ta” Sợ ơi a a, O0)m T3

` NggẤn Ngọc Cả, Lé Lan Gu Gbản GIẾ), Giáo mọi tổng Tôi nh Đụ học thắc gH

—

khi quá trình điều tra vụ án mặc dit chưa đi đến chứng minh một cach chắc chấn sang vụ việc xảy ra hay không nhưng lại có căn cứ pháp lý nhân thay không thể truy cửu trách nhiệm hình sự đối với người thực hiên những hành vi liên quan điến vụ việc do”.

Bên cạnh đó, lại có ý kiền cho rằng Đình chỉ điều tra là việc cham đứt hết các hoạt động tổ tung đổi với một vụ án thi đương nhiên cham ớt cả mọi hoạt

đông tổ tung đối với một bị can, vi vậy không can thiết phải ra quyết định đình.

chi diéu tra đối với bị can Quan điểm nảy chỉ đúng trong trường hợp vu án có một bị can Néu trong vụ án có nhiễu bị can ma căn cứ để đính chỉ điều tra không liên quan đến tat cả các bị can thi cơ quan điều tra có thể đình chỉ điều tra đổi với từng bị can.

Nour vay, các quan điểm trên tuy tiếp cân van để đình chỉ điều tra ở các khía cạnh, phạm vi khác nhau nhưng déu đã chỉ ra được hau quả pháp lý củaviệc đình chi diéu tra, đó la chấm đút việc điều tra đối với vụ án, đổi với bị can.

= Đặc điểm của đình chi điêu tra trong tô tung hình sie

Dinh chỉ điều tra trong tổ tụng hình sự có 04 đặc điểm cơ ban sau đây-Thứ nhất Đình chỉ điều tra là hình thức kết thúc hoạt động điều tra

Giai đoạn điểu tra vụ án là giai đoạn Cơ quan có thẩm quyển điều tra áp dụng các biên pháp điểu tra theo quy định pháp luật để lam sảng t6 tội pham, người thực hiện hành vi phạm tội cứng như các tinh tiết khác có ý nghĩa quan trong trong vụ án Trong quá trình đó, hoạt đông điểu tra sẽ chỉ kết thúc tronghai trường hop, đó là khi Cơ quan có thẩm quyển điều tra ban hành kết luận điều.tra, để nghị truy tổ hoặc khi ban hành kết luân điều tra và quyết định đính chỉ điểu tra Việc Cơ quan có thẩm quyên diéu tra tiền hảnh đình chỉ điều tra lả kết quả của một quá trình điều tra và được xác đính là một trong hai hình thức kếtthúc hoạt đông diéu tra Hâu quả pháp lý của việc đình chỉ điều tra, đó là châm.

‘V6 Khánh Vinh (2007), BBA hận Moe học Bộ bật tổ ng hinh sự năm 2003, Nó Công nên din, 1490, Bộ Nội

` Dy RẺ Trường Q030), Zen i chỉ và đnh chỗ ÂN tra vụ án Hhh ce theo php hát tổ ng hôn sự ke

“Na Thận vận Bạc sf 10, Hà Nột

đút, ngừng hẳn mọi hoạt đơng diéu tra đang được áp dụng đối với vụ án hay đổi với bị can trong vụ án khi di căn cử theo luật định Trong trường hợp đính chỉ điểu tra đối với một hoặc một số bị can thi hâu quả pháp lý là chấm đút hoạt đơng diéu tra đối với bi can cĩ quyết đính đình chỉ điều tra, cịn những bị can khác khơng cĩ quyết định đính chỉ điều tra thì Cơ quan điều tra vẫn tiép tục tiến hành các hoạt động điều tra đối với họ

Thứ hai, đình chi điều tra đo Cơ quan cĩ thẩm quyền điều tra quyết định

áp dụng.

Theo đĩ, Cơ quan cỏ thẩm quyền ban hanh quyết định định chỉ điều tra bao gồm Cơ quan điều tra va Cơ quan được giao nhiệm vụ tiền hảnh một số hoạt đơng điều tra như Các cơ quan của Bộ đơi biên phịng, Hai quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngự Đối với Cơ quan điều tra, người cĩ thẩm quyền ra quyết định đình chỉ điều tra là Thủ trưởng hoặc Phĩ Thủ trưởng Cơ quan điềutra trong moi trường hop, moi tơi pham, Cịn đối với Cơ quan được giao nhiệm vụ tiên hành một số hoạt đơng điều tra, người cĩ thẩm quyển ra quyết định là cấp trưởng hoặc cấp phĩ của các cơ quan này trong trường hợp tơi phạm itnghiêm trọng, pham tơi quả tang, chứng cứ và lý lich người phạm tơi rỗ rằng, đối với trường hợp tội phạm nghiêm trong, rất nghiêm trong, đặc biết nghiêm trong hoặc tội pham ít nghiêm trọng nhưng phức tap thi cơ quan được giao tiễn hành nhiệm vụ mét số hoạt động điều tra khơng cĩ thẩm quyền ban hành quyết định định chỉ điển tra

Thứ ba, đối tượng cia đính chi điều tra bao gồm vụ án, bi can

Đối với vụ án chưa xác định được bị can thi Cơ quan cĩ thẩm quyền điều tra sẽ chi tiến hành đính chỉ điều tra vụ án khi cĩ căn cử theo luật định Đổi với vụ án cĩ một hoặc nhiễu bị can thi Cơ quan cĩ thẩm quyển điều tra cĩ thể đình chỉ điều tra vụ án va đính chỉ điều tra đổi với một hoặc một số bi can nêu việc inh chỉ đối với các bị can đĩ khơng liên quan đến các bị can khác

"Yam din gkhộn 2 Đầu 3ø và dm g toi 2 Điều 39 BLTTHSnima 2015

Thứ te đình chỉ điêu tra được thực hiện trên cơ sở căn cử, thẩm quyền va trình tự thi tục do pháp luật t6 tụng hình sự quy định.

Việc Cơ quan có thẩm quyên điều tra ban hanh kết luận điều tra va quyết định đình chỉ điều tra phải dựa trên căn cứ quy định tại Biéu 230 BLTTHS năm.2015 Theo đó, chi ban hành quyết định đỉnh chỉ điều tra khi có một trong cáccăn cứ quy đính tại khoản 1 Điều 230 BLTTHS, việc đính chỉ điều tra phải do người cỏ thẩm quyển ban hảnh va phải thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục được quy định trong BLLTTHS

‘Ti sự nghiên cứu các quan điểm khác nhau va đặc điểm của việc định chỉ điều tra, đưới góc đô xem xét dinh chỉ điều tra là một hoạt động td tụng, tác giả đưa ra khái niệm đính chỉ điều tra trong tô tụng hình sự như sau:

Dinh chi điêu tra trong tô tung hình sự là một trong các hình thức kết thúc điêu tra, theo đó, Cơ quan có thâm quyên điều tra quyết định cham ditt việc tiên hành tô tụng đôi với vụ án hoặc đôi với bị can khi có căn cứtheo quy định của pháp luật nhằm giải quyết dimg đắn vụ an hình sự

1.1.2 Cơ sở của đình chi điều tra trong 16 tung lành sie= Cơ sở If hận

Bang sự kế thừa những yêu tổ hợp lý của các học thuyết đã có, khái quát các thành tựu khoa học, C Mac va Ph Ăngghen đã xây dựng học thuyết biện chứng duy vật vé nhên thức Học thuyết này ra đồi đã tao ra một cuốc cảch ‘mang trong lý luận nhân thức vi đã xây dựng được những quan điểm khoa học đúng đắn vẻ bản chất của nhân thức Các nguyên tắc cơ bản của học thuyết bao gồm: Thừa nhân thể giới vat chất tn tại khách quan độc lập đổi với ý thức củacon người, Thừa nhận khả năng nhận thức được thể giới của con người, coi nhân.thức là sự phân ánh hiện thực khách quan vào trong bộ óc con người, lả hoạt động tìm hiểu khách thể của chủ thể Không có cái gì là không thể nhận thức được ma chỉ có cấi con người chưa nhận thức được ma thôi, khẳng định sự phản.ánh đó ka một quả trình biện chứng, tích cực, tư giác và sáng tao Quá trình phan ánh ay diễn ra theo trình tự từ chưa biết đến biết, tửbiết ít đến biết nhiêu, từ hiện.

tương đến bản chất và cuối cùng, coi thực tiễn 1a cơ sở chủ yếu và trực tiếp nhất của nhận thức, lả đông lực, mục đích của nhận thức va là tiêu chuẩn để kiém tra chân lý, Theo đó nhận thức được hiéu là một quả trình, đó là qua trình đi từ trình đô nhận thức kinh nghiệm đến trình độ nhận thức lý luân, từ trình độ nhận thứcthông thường đến trình đô nhân thức khoa học Dựa trên nguyên tắc đó, chủ nghĩa duy vật biện chứng khẳng định nhên thức là quá trình phản ánh biện chứng, tích cực, tư giác và sáng tạo thé giới khách quan vào trong đầu óc con người trên cơ sở thực tiễn

Quá trình điều tra vụ án hình sự cũng được xác đính là quá trình nhân.thức nhằm mục đích tim kiếm sự thất khách quan của vụ án Trong quá trình đó,Cơ quan điểu tra sẽ tiếp nhận nguồn thông tin khác nhau về vụ án, áp dụng cácừ đó phân tích,biện pháp điều tra, thu thập các tải liệu, đỗ vật có liên quan,

đánh giá chứng cit chứng minh tôi pham BLTTHS năm 2015 quy đính rõ về thời han diéu tra đối với từng loại vụ ánhình sự cụ thể, theo đó nêu hết thời hạn điểu tra ma không chứng minh được tội pham, không chứng minh được những nhận định, giả thuyết ban déu thi phải chém dứt todn bộ hoạt động điều tra.Trong trưởng hop, quá trình điểu tra Cơ quan điều tra chứng minh được tôi pham, người phạm tôi, cũng như những nhân định, giả thuyết ban đâu là đúng nhưng lại phát sinh những tinh huống không thể xử lý hình sự đối với người thực hiện hành vi phạm tôi như trường hợp người thực hiện hành vi phạm tội chết thi Cơ quan điểu tra chấm đút mọi hoạt động điều tra Với những cơ sở lý luên của qua trình nhận thức khách quan như vay cho nên BLTTHS có quyđịnh về đính chỉ điểu tra.

= Cơ sở thực tiễn

Trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc

hành tổ tụng, Tuy nhiến, việc chứng minh tội phạm của cơ quan có thẩm quyển tiến hành tổ tụng không phải lúc nảo cũng thuận lợi, bối lẽ trong thực tiễn người thực hiên hảnh vi phạm tội đang ngày cảng tinh vi, xảo quyét, với nhiều phương che giấu hãnh vi pham tội, đổi phó với sự phat thức mới, có nhiều thủ đoạn

hiên của các cơ quan chức năng Chính vì vây, nhiễu vụ án Cơ quan điểu trakhông chứng minh được tôi phạm hoặc không thể tim ra được người thực hiện. hành vi pham tôi Trong trường hop này, việc tiếp tục hoạt đồng điều tra sẽ không còn hiệu qua, mà lại ảnh hưởng dén quyển va lợi ich hợp pháp của công dân, nên cần phải cham đứt hoản toản hoạt động điều tra, tránh để xảy ra việc gan sai Trường hợp Co quan điều tra chứng minh được tôi phạm và người thựchiện hành vi phạm tội trong quá trình điêu tra nhưng vi lý do như Hit thời hiệutruy cửu trách nhiêm hình sự, Người thực hiện hành vi pham tôi chết, Người đãyên cầu khởi tổ rút yêu câu (đối với vụ an khởi tổ theo yêu câu của bi hai) thìkhông xữ lý hình sự đôi với họ, mả chấm dứt hoạt động điều tra vụ án va banhành quyết đính đính chi điều tra theo quy định.

1.1.3 Ý nghĩa của việc đình chi điều tra trong tô tung hình sự.

Chế định đỉnh chỉ điều tra trong tổ tung hình sự được đánh giá là một trongnhững chế định có ý nghĩa sâu sắc Bõi lẽ, chế định định chỉ điều tra minh chứng cho mỗi người dan thay rằng quyền va lợi ích của họ luôn được bảo vệ kịp thời, khắc phục được định kién cia các cơ quan tiên hanh tổ tụng đổi với bi can, cho rằng ho là người phạm tội nên trong quá trình giải quyết vu án chỉ thu thập chứng cứ buộc tội mà bỏ qua chứng cử gỡ tôi Hơn nữa, chế định đính chỉ điêu tra đã thiết lập sự công bằng giữa lợi ich công va lợi ích riêng của cả nhân con người, người bi hai, người bi khối tô, Dưới góc đô nhân đạo và bao vệ

quyển con người trong tư pháp hình sự, không phải bat ky trường hợp nao người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội má luật hình sự quy định la tội phạm, bị xã hội lên án và đáng bị xử lý vé hình sự đều phải chịu trách nhiệm hình sự Vẫn có trường hợp xét thấy không phải áp dụng trách nhiệm hình sự mả các cơ quan ‘Nha nước có thẩm quyển đính chỉ điều tra miễn trách nhiém cho người đó trên co sở pháp luật quy định Lam như vậy vẫn có thể đáp ứng được yêu cầu đầu tranh phòng và chông tội pham, cũng như công tác giáo duc, cdi tao người phạm tôi và phù hop với nguyên tắc nhân đạo của luật hinh sự Hơn nữa, chế định đính chi còn lả một giải pháp có ý nghĩa chủ đông trong việc bảo vệ quyền va lợi ichhợp pháp của người dân, giúp han chế những sai sút trong quá trình nhân thức, đánh giá những tình tiết khách quan về vụ việc xay ra mang dau hiệu hình sự!”

pl egoengtgtigoven, Chuyên i: Lý tận về đạn d đầu tr vụ fn bi cụ, tực tạng vi gãi nháy

Xiấn ngu, trọ cập nghy 1567031.

'V mit pháp lý, đình chỉ điều tra được coi là giải pháp chủ động để phòng viéeoan sai có thé zảy re, dam bảo nguyên tắc của BLTTHS đó la: Khi Không đủ vakhông thé làm sáng t6 căn cứ dé buộc tôi thì cơ quan, người có thẩm quyền tiềnhành tổ tụng phải kết luận người bi buộc tội không có tội Có thé trong giai đoạn.khối tổ vụ án ban đâu, Cơ quan điều tra mới chỉ bước đầu thu thập được tai liêu có dẫu hiệu về tội phạm ma chưa thu thập được hết các chứng cứ chứng minh người thực hiện hành vi pham tôi Do đó, việc nhân thức, đánh giá của Cơ quan điều tra có thể chưa đây đủ, đúng bản chat vụ việc, dẫn đến trường hợp hết thời hạn diéu tra nhưng không chứng minh được người thực hiện hành vi phạm tộihoặc hành vi của bị can không câu thanh tội pham Trong trường hợp nay, nêu Co quan điêu tra vẫn tiếp tục các biện pháp điều tra vụ án thi sé dẫn tới oan sai Chính vì vậy, việc quy đính đình chỉ điều tra còn có ý nghĩa pháp ly trong việcảo đâm quyển và lợi ích hop pháp của cổng dân, tạo niềm tin giữa nhân dân vớicác cơ quan tiên hành tụng

Mất khác, quy định đính chỉ còn là mốc thời gian xác lập một trong những giới han cần thiết của quá trình điều tra Đền một thời điểm nao đó đổi với một số vụ án, cơ quan tiễn hanh tổ tung không thể điêu tra, lam rổ được hành vi, sự kiên.phạm tội thi biện pháp đính chỉ điều tra, đình chỉ vụ án là giải pháp chấm dứt moi hoạt động điêu tra giải quyết đổi với vu án đó,

'Về chính trị - xã hội, đình chỉ điều tra thể hiện tính nhân văn, nhân đạo của pháp luật nước ta trong việc không sử lý hình sự đổi với những trường hợp khối tôtheo yêu cầu của bi hai khi bị hai nit đơn yêu cầu, không xử lý hình sự đổi với những trường hợp đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự Ngoài ra, inh chỉ điều tra dam bảo công bằng, bình đẳng trong xã hội, thiết lập sư công, bằng can thiết giữa lợi ích công va lợi ich cá nhân, biểu hiện như Đồi với vụ án khối tổ theo yêu câu của bi hại, bị hai là cá nhân trực tiếp bị thiệt hai vẻ thể chất, tink thân, tai sản do tội phạm gây ra, néu tiếp tục áp dung các biện pháp điều tra đối với vụ án thi có thé gây ra những tổn that cho chính bi hại Do đó, khi bị hại rút yêu cầu khởi tổ thi Cơ quan điều tra sẽ quyết định đình chỉ điều tra để đâm ảo bi hai không phai chiu bắt cứ thiệt hại não khác

'Về thực tiến, định chi điêu tra góp phân nhằm sửa chữa, khắc phục những vĩ pham, sai lắm của cơ quan tiễn hành tổ tụng, ngăn ngừa được những sai lắm, vi phạm có thé tiếp diễn xay ra trong quá trình điểu tra va đảm bão quyển lợi ` Mgpslsksqnanghghigovsn, Chuyên đổ: Lý hận về đền chỉ đều trụ tụ én, bị can; tực wang và gi nhấp

Xin ngu, mg cập nghy 1567031.

hợp pháp của công dân Trong thực tiễn, đình chi điều tra đặt ra yêu cầu các cơ quan tién hảnh tổ tung phải thân trong trong hoạt động diéu tra, áp dụng các biênpháp điều tra làm rõ chứng cử xác định có tôi và cả chứng cứ xác định vô tôi,nguyền nhân, điều kiến pham tôi và những tình tiết khác có ý nghĩa đổi với việc giải quyết vụ án, tránh để việc oan sai dẫn đến bồi thường,

Ngoài ra, đình chỉ điểu tra còn la một giải pháp góp phan khắc phục những sai sót trong khối tổ vụ án, khởi tổ bi can nhằm bao vệ các quyển và lợiích hợp pháp của công dân Với việc kip thời chấm ditt quá trình phát hiện, thuthập, kiểm tra và đánh giá các thông tin, tải liệu liên quan dén một vu việc xây rađã được khỏi tô về hình sự, khí không có căn cứ ác đảng và đẩy đủ kết luận về ‘vu việc đó trong thời hạn luật định hoặc khi việc diéu tra tiếp theo có thé gây tin hại cho người bị hại Việc đính chỉ diéu tra có giá trị cũng cổ và xác lập công lý Quy định về đính chi điều tra còn nhằm khắc phục các sai lém có thé xảy ra trong qua trình giai quyết vu án hình sự vẻ mất nhân thức, đánh giá những tình.

tiết khách quan về vu việc xảy ra mang dầu hiệu hình su!”

1.2 Quy định về đình chỉ điều tra trong pháp luật tố tụng hình sự

12.1 Thâm quyên đình chi điều tra

Kế thửa quy định tai Điều 163 BLTTHS năm 2003 vẻ thẩm quyền đình chỉ điều tra, BLTTHS năm 2015 quy đính Co quan điều tra ra quyết định đình

chỉ điều tra" Tại các Điễu 4, 5, 6, 7 Luật Tổ chức cơ quan điều tra năm 2015

quy định về hệ thống cơ quan diéu tra bao gồm Cơ quan Điều tra của Công an nhân dân, Cơ quan Điều tra trong quân đội nhân dân va Cơ quan Diéu tra của sát nhân dân tôi cao Trong quá trình điều tra, người có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ điều tra là Thủ trưởng hoặc Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra được phân công tién hành điều tra vụ án (Theo quy định tại điểm g khoản 2, khoăn 3 Điểu 36 BLTTHS năm 2015).

` b KỆ Tông Q030), Zen i chỉ và đnh chế Âu ra vụ án Hh ce theo pháp lát tổ ng hồn sự Việt

“Ni Thận vin hac 5,219, Ha Nội

" Yemidoin 1 Bu 230 BLTTHSnăm 2015

Ngoài ra, Cơ quan được giao nhiệm vu tién hành mét số hoạt động điều tra gồm: Các cơ quan của Bô đối biến phòng, Hai quan, Kiểm lâm, lực lương Cảnh sát biển, Kiểm ngự cứng là các cơ quan có thẩm quyền đính chỉ điều tra Cụ thể, theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 39 BLTTHS năm 2015 thi cấp trưởng hoặc cấp phó được phân công của các cơ quan nay có thẩm quyền kết luận điều tra và đỉnh chỉ điều tra trong trường hợp tôi phạm ít nghiêm trong,phạm tôi quả tang, chứng cứ và lý lich người pham tội rổ rằng

1.2.2 Các trường hợp đình chi điều tra

Theo quy định tại khoăn 1 Điều 230 BLTTHS năm 2015 thi Cơ quan điều.tra sẽ đính chỉ điều tra khi có đủ căn cứ thuộc một trong những trường hợp sau đây:

Thứ nhất nh chỉ điều tra khi có căn cit quy định tại khoăn 2 Điều 155BLTTHS năm 2015

Điều 155 BLTTHS năm 2015 quy định về khối tố vụ án hình sự theo yêu cẩu của bi hai Theo đó, tại khoản 2 Điểu 155 BLTTHS năm 2015 quy định:

“it yêu câu thi vụ án phải được đình chi, “Trường hợp người đã

trừ trường hop cô căn cứ xác định người đã yêu cầu rút yêu

J muốn cũa io do bt ép buộc, cưỡng bức thi tay người đã yên cầu khối tổ rút yêu câu, Cơ quan điều tra, Viên kiểm sát, Tòa ám ấp tuc tién hành tổ tụng đốt với vụ dn Như vậy, đôi với các vụ án khởi tổ theo yêu cầu của bi hại, khi người đã yêu cầu khởi tổ rút yêu cầu khởi tổ trong giai đoạn điều tra vụ án thi vụ án sẽ được đình chi

Tai khoản 1 Điều 155 BLTTHS năm 2015 quy định: “Chi được khối tổ vụ Gn hình sự về tôi phạm uy dinh tại khoản 1 các điều 134, 135 136, 138, 139 141 148, 155 156 và 226 của Bộ luật hình sue kh có yêu cầu của bt hat hoặc người đại điện của bi hại là người dưới 18 tudi, người cô nhược điểm v tâm

than hoặc thé chất hoặc đã chất “7° Như vậy, các vụ án khởi tô theo yêu cầu của

`! Yemidwoin 1 Đu 155 BLTTHSnima 2015

bi hại được xác định là những vu án về 10 tội pham được quy định tại khoản 1các điểu luật sau: Điễu 134 BLHS năm 2015 (Tội cổ ý gây thương tích hoặc gây tổn hai cho sức khỏe của người khác); Điễu 135 BLHS năm 2015 (Tôi cô ý gây thương tích hoặc gây tin hại cho sức khöe của người khác trong trang thái tinh thân bi kích động manh), Điêu 136 BLHS năm 2015 (Tôi cổ ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khée của người khác do vượt quá giới hạn phòng vệ chính dang hoặc do vượt quá mức cẩn thiết khi bắt giữ người pham tôi), Điều 138 BLHS năm 2015 (Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tam hại cho sức khỏe của người khác); Điển 139 BLHS năm 2015 (Tôi vô y gây thương tích hoặc gây tôn hại cho sức khöe của người khác do vi phạm quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính); Điều 141 BLHS năm 2015 (Tội hiếp dâm), Điều 143 BLHS năm 2015 (Tôi cưỡng dâm), Điểu 155 BLHS năm 2015 (Tôi làm nhục ngườikhác), Điêu 156 BLHS năm 2015 (Tôi vu khống), Điều 226 BLHS năm 2015 (Ti xâm phạm quyển sở hữu công nghiệp) Cơ quan điều tra chỉ được áp dụng căn cử đình chỉ điều tra đổi với trường hop bi hai rút đơn yêu cấu thuộc mốttrong mười tội danh đã nêu trên.

et về chủ thể nit yêu câu khởi tổ được xác định là người đã yêu cầu khởi tổ Theo quy định tại khoản 1 Điển 155 BLTTHS năm 2015 thi người nit yêu cầu khối tổ 1a bi hại trong vu án Bị hai được hiểu: là cá nhân trực tiếp bi thiệt hại về thé chat, tinh thân, tai sản hoặc là cơ quan, tổ chức bị thiệt hại vé tai sin,

uy tin do tội phạm gây ra hoặc de doa gây ra”, Trơng trường hợp bị hai là người

am than hoặc thé chất hoặc đã chết chưa thành niên, người có nhược điểm vẻ.

thi người đại diện hợp pháp của bi hại cỏ quyển yêu cẩu khối tố va cũng có quyên rút yêu câu khởi tổ.

‘Met về ý chí của chủ thé rút yêu câu khởi tổ phai trên cơ sỡ tự nguyện, trường hợp có căn cứ sác định người đã yêu cầu rút yêu cầu khối tô trai với ýmuôn của ho do bị ép buộc, cưỡng bức thì tuy người đã yêu cầu khởi tổ rút yêu. cầu, Cơ quan điều tra van tiếp tục tiền hành tổ tụng đối với vụ án.

© Yemidwin 1 Bau 62 BLTTHSnie 2015

Nour vậy, việc quy định đính chỉ điều tra khí người yêu cầu khối tổ nit yêucầu trong giai đoạn điều tra có ý ngiấa bao đảm quyền và lợi ich hop pháp của bị hại, nếu tiếp tục áp dụng các biện pháp diéu tra doi với vụ án thì co thé gây ra những tổn thất cho chính bị hại Do đó, khí bi hai rút yêu cầu khối tổ thì Cơ quan điều tra sẽ quyết định đính chỉ điều tra để đảm bão bị hại không phải chịu bat cứ thiết hai nào khác,

Thứ hai nh chỉ điều tra khí có một trong những căn cứ quy định tại Điều 157 BLTTHS năm 2015

Các căn cử quy định tại Điều 157 BLTTHS năm 2015 bao gồm: - Không có sự việc phạm tội

Không có sự việc pham tội được hiểu là trường hợp không có sự việc xây, tiên hành tổ tụng tiếp nhận ban hoặc có sự việc xảy ra trên thực tế nhưng sự việc đó không có dầu hiệu tôi ra như thông tin ma các cơ quan có thẩm quyé

pham Trong quả trình điều tra, nều xét thấy không có sự việc pham tôi thi Cơ quan điểu tra ra quyết định đính chỉ điều tra, chấm đứt moi hoạt đồng điều tra,

hắc phục những phân tích, đánh gia sai lm, tránh việc để xảy ra oan sai = Hành vi khong câu thành tội phạm

Câu thành tôi phạm là tổng hợp những dau hiệu chung có tính đặc trưng,

cho loại tôi phạm cu thể được quy định trong Bồ luật hình sự” Hanh vi không,

cấu thành tội pham la hành vi không théa mãn các dầu hiệu pháp ly của một câu. thành tôi phạm cụ thé được quy định trong BLHS Vi dụ: Người thực hiện hành vi gây thiệt hại không có năng lực trách nhiệm hình sự, không có lỗi, người thực hiện hành vi nguy hiểm cho sã hội do sự kiên bat ngỡ, hành vi thực hiện là hảnh ‘vi phỏng vệ chính dang, là hành vi thực hiện trong tinh thé cấp thiét ” Trong quá trình diéu tra vụ án, thông qua các hoạt động điều tra, Cơ quan điều tra xét

ˆ Tra»ng Đại học Lait Hà Nội (2020), Giáo rb Lute Ho sự it Nou phn chưng, WH Công enshin din,

Phyaa Me Hing - đả biện 2018), Sov lun Mea học Bd ied nog isu rể 2015, hồ, Tào đồng,

HANG 30L

thấy có dit căn cứ để xác định hảnh vi của bị can không cầu thành tội pham thì Cơ quan điều tra ra Quyết định đính chỉ điều tra đối với vụ án và bi can

~ Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội ciua đến tuổi chin trách nhiệm hình sue

Tuổi chịu trách nhiệm hình sự 1a một điều kiện của chủ thể tội phạm Căn cứ vào sự phát triển về mặt thể chất va tinh than của con người, trình độ phát triển vẻ nhận thức xã hội, điều kiện lánh tế - xã hội, đặc điểm tinh hình tội phạm và chính sách hình sự của từng quốc gia trong từng thời kỷ, dn đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự được quy định khác nhau Ở nước ta, việc quy định độ tuổi chiu trách nhiệm hình sự, các nhà lập pháp dựa vào bổn tiêu chi như sau: Căn cứ vào đặc điểm tâm sinh lý, thể chất và khả năng nhận thức của lứa tuổi chưa thành niên, Căn cứ vào điều kiên kính tế, chính trị, văn hóa, xã hội va chính sách, đường lối xử lý tội pham do người chưa thành niền thực hiện, Căn cứ trên cơ sở tổng kết thực tiễn đầu tranh phòng, chong tội phạm nói chung vả phòng, chống tôi phạm do người chưa thành niên thực hiện ỡ nước ta nói riêng, Trong đó, căn cứ vào mức độ nguy hiểm của tội phạm và tính phổ biển của những loại tội phạm ma người chưa thành niên thực hiện trong những thời điểm cu thể, Căn cứ vào việc tham khảo các quy định về đô tuổi chiu trách nhiêm hình sự của các

nước trên thé giới” Trên cơ sở đó, tuổi chịu trách nhiệm hình sự được quy định

tai Điều 12 BLHS năm 2015 (sửa đổi, bé sung năm 2017) Điều 12BLHS năm 2015 quy định

“1 Người từ di 16 tiỗi rỡ lên phải chiu trách nhiêm hình sự về mot tôi phạm trie những tôi phạm mà Bộ luật này cô guy đinh khác

3 Người từ đủ 14 tudt đến đưới 16 tuỗi phải chin trách nhiệm hình sự về Tôi phạm rắt nghiêm trong, tôi phạm đặc biệt nghiêm trong guy định tại một trong các điều 123, 134 141, 142, 143, 144 150 151, 168, 169, 170 171 173.

“hần Vấn Cong (2018), “VỀ độ ti cn ích nhuộm hàh: sự họng BLHS aim 2015", Zep cid Dân chỉ và

Php lute 06,050

178, 248, 249, 250 251, 252, 265, 266, 286, 287, 289, 290 299, 303 và 304 của“Bồ luật ney.”

Như vậy, người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tôi pham Trừ những tôi phạm ma chủ thể của những tôi pham nay phải là người đũ 18 tuổi trở lên, bao gém 05 tội: Tội giao cầu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình duc khác với người từ đủ 13 tuổi đến đưới 16 tuổi (Điều 145 BLHS năm 2015), Tôi dâm 6 đổi với người đưới 16 tuổi (Điều 146 BLHS năm 2015), Tôi sử dụng người đưới 16 tuổi vào mục dich khiêu dâm (Điều 147 BLHS năm 2015); Tội du đỗ, ép buộc hoặc chứa chap người đưới 18 tuổi phạm pháp (Điều 325 BLHS năm 2015), Tôi mua dâm người dưới 18 tuổi Diéu 329 BLHS năm 2015)

Người từ đũ 14 tuỗi đến dưới 16 tuổi sẽ phải chiu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng quy định tại một trong các điều luật của BLHS năm 2015, Cu thể Tội giết người (Điều 123 BLHS năm 2015), Tôi cổ ý gây thương tích hoặc gây tốn hai cho sức khöe của người khác (Điều 134 BLHS năm 2015), Tội hiếp dâm (Điều 141 BLHS năm 2015), Tôi hiếp dâm người dưới 16 tuổi (Điểu 142 BLHS năm 2015), Tôi cưỡng dâm ( Điều 143 BLHS năm 2015), Tôi cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi (Điều 144 BLHS năm 2015), Tội mua bản người ( Điển 150 BLHS năm 2015); Tôi mua bán người đưới 16 tuổi (Điều 151 BLHS năm 2015); Tôi cướp tai sin (Điễu 168 BLHS năm 2015), Tôi bắt cóc nhằm chiêm đoạt tai sản (Điều169 BLHS năm 2015), Tội cưỡng đoạt tài sản (Điễu 170 BLHS năm 2015), Tôicướp giật tai san (Điều 171 BLHS năm 2015), Tôi trộm cấp tài sản (Điển 173BLHS năm 2015); Tôi hủy hoại hoặc cổ ý làm hư hồng tai sản (Điều 178 BLHS năm 2015), Tội sản xuất trai phép chất ma tủy (Điều 248 BLHS năm 2015); Tôi tang trữ trái phép chất ma tủy (Điều 240 BLHS năm 2015), Tôi van chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250 BLHS năm 2015), Tội mua ban trái phép chất ma túy (Điều 251 BLHS năm 2015), Tôi chiếm đoạt chất ma tủy (Điểu 252 BLHS năm 2015); Tôi tổ chức đua xe trái phép Diéu 265 BLHS năm 2015), Tội đua

xe tréi phép (Điễu 266 BLHS năm 2015), Tôi phát tên chương trình tin học gây hại cho hoạt động của mạng máy tính, mang viễn thông, phương tiện điện tử (Điều 286 BLHS năm 2015), Tội cân trở hoặc gây rồi loạn hoạt động của mang miy tinh, mang viễn thông, phương tiên điện tử (Điều 287 BLHS năm 2015), ‘Téi xâm nhập trái phép vao mang máy tinh, mạng viễn thông hoặc phương tiện điện từ của người khác (Điều 289 BLHS năm 2015), Tôi sử dụng mang may tính, mang viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hảnh vi chiếm đoạt tai sản (Điều 200 BLHS năm 2015), Tội khủng bồ (Điển 299 BLHS năm 2015), Tôi phá hủy công trình, cơ sỡ, phương tiện quan trong vé an ninh quốc gia (Điều 303 BLHS năm 2015); Tội chế tạo, tang trữ, vận chuyển, sử đụng, mua bán trái phép 304 hoặc chiêm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự (Điê

BLHS năm 2015)

Trong thực tién, việc xác định tuổi của người thực hiện hành vi phạm tôi còn gặp tắt nhiêu khó khăn, ví dụ: Việc giảm định không xác định được chính xác ngây thang sinh, hoặc trường hợp cha, me lại khai tăng tuổi để cho con đi học sớm hơn, đến khi người đó phạm tội trên thực tế chưa đủ tuổi chíu trách nhiém hình sự nhưng theo giấy khai sinh 1a đủ tuổi Việc xác định tuổi của người thực hiện hành vi phạm tôi có ý ngiấa rất quan trong trong việc xử lý hình sự đổi với người đó, đòi hỏi các cơ quan tiến hanh tổ tụng phải cẩn trọng trong quá trình thu thập, đánh giá các tải liệu chứng cứ chứng minh Trong quả trình. điều tra vụ án, khi Cơ quan điêu tra có đủ căn cứ để xác định người thực hiện "hành vi phạm tôi chưa di tuổi chu trách nhiệm hình sự theo Điều 12 BLHS năm 2015 thi Cơ quan điều tra phải đính chỉ điều tra vụ án

- Người mà lành vi pham tôi của họ đã cô bản án hoặc quyết aah đình chỉ vụ án cô hiệu lực pháp huật

Một trong những nguyên tắc cơ ban của BLTTHS, đó là không ai bị kếtán hai lên vi một tội phạm Nội dung của nguyên tắc nay được quy định tại Điều 14 BLTTHS năm 2015, cụ thể Không được khởi tổ, điêu tra, truy tổ, xét xử đối với người ma hành vi của họ đã cỏ bản án của Tòa án đã có hiểu lực pháp luật,

trừ trường hợp họ thực hiện hành vi nguy hiểm khác cho xã hội mà Bộ luật hình

sử quy định là tội phạm” Như vay, trong quá trình điều tra vụ án, Cơ quan điều

tra không được áp dụng các biện pháp diéu tra đổi với người khi hành vi gây nguy hiểm cho xã hội của ho đã bị kết tội bang một ban án có hiệu lực pháp luật, trong trường hợp nếu ở giai đoạn diéu tra, Cơ quan điểu tra phát hiện hành vi

phạm tôi đang bị truy cứu đã có một ban án hoặc quyết định đỉnh chỉ vụ án cóhiệu lực pháp luật thì Cơ quan diéu tra chấm đút mọi hoạt động diéu tra va ra Quyết định đính chỉ điều tra để bảo dim quyền và lợi ích hợp pháp cho người đó

~ Đã hét thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình se

"Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sư được quy định tai Điều 27 BLHSnăm 2015 Theo đó, thời hiểu truy cửu trách nhiệm hình sự là thời han do Bộluật nay quy đính mà khí hết thời hạn đó thì người pham tôi không bi truy cứutrách nhiệm hình sự Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự được quy định nhưsau: 05 năm đổi với tội phạm ít nghiêm trong; 10 năm đổi với tôi phạm nghiêmtrong, 15 năm đổi với tôi phạm rất nghiêm trong, 20 năm đổi với tôi pham đặcbiét nghiêm trong.

Nour vậy, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sư được hiểu là thời han doBLHS năm 2015 quy định mà khi hết thời han đó thì người pham tội không bitruy cứu trách nhiém hình sự Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự được tinhtừ ngày tôi pham được thực hiện Nêu trong thời han quy định tại khoản 2 Điều27 BLHS năm 2015, người phạm tôi lại thực hiện hành vi phạm tôi mới ma BLHS quy định mức cao nhất của khung hình phạt đổi với tội ay trên D1 năm ti, thì thời hiệu đối với tội cũ được tính lại kể từ ngay thực hiện hảnh vi pham tội mới 2

Trong thực tiễn, có nhiều vu việc xảy ra có dâu hiệu tôi phạm nhưng đến khi Cơ quan điều tra phat hiện thi vu việc đó đã hết thời hiệu truy cửu trách

ˆ Xem bike l4 BLTTHSsăm 2015

° Yomlboin 3 Babu 37 BLES 2015

nhiệm hình sự, dấn đến không truy cứu trách nhiêm hình sư đổi với người thực hiện hành vi phạm tôi Trong trường hop đã khởi tố vu án nhưng hết thời hiệu truy cửu trách nhiệm hình sự thì Cơ quan điều tra phải ra quyết định định chỉ điều tra

Ngoài ra, theo quy định của BLHS năm 2015: Đôi với các tối âm phạm.an ninh quốc gia quy định tại Chương XIII của BLHS, Các tôi phá hoại hòatịnh, chống loài người và tội phạm chiến tranh quy định tại Chương XXVI củaBLHS, Tội tham ô tài sản thuộc trường hợp quy đính tại khoản 3 và khoăn 4 Điều 353 của BLHS, tôi nhân hồi 16 thuộc trường hợp quy định tại khoăn 3 và khoăn 4 Điều 354 của BLHS năm 2015 sẽ không áp dung thời hiệu truy cứu trách nhiém hình sự Như vây, đối với những tội pham trên, kể cả khi đã hết thời hạn quy định tại khoăn 2 Điều 27 BLHS năm 2015 thì Cơ quan điều tra vẫn tiếp tục tiến hành điều tra vụ án và không ra quyết định đính chỉ điều tra

= Tội phạm được đại xã

Đại xá được hiểu là chính sách thé hiện sự khoan hồng, nhân đạo của Nha nước, trong đó không truy cứu trách nhiệm hình sự, tha tội hoàn toàn và triệt dé, miễn hình phạt hang loạt người pham tội không phân biệt họ đã bị truy t

hay dang chấp hành hình phạt, hoặc cho một số loại tội phạm Theo Hiển pháp

năm 2013 thi chỉ có Quốc hội mới có quyên quyết định dai zá”” Như vậy, trong

xét xử

giai đoạn điều tra, néu người thực hiên hanh vi pham tội có quyết định đại xa của Quốc hội thì Cơ quan diéu tra phải ra Quyết định đính chỉ điều tra

- Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội đã chét, trừ trường hop cân tải thâm đốt với người Rhác.

Trong thực tiễn, người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội chết thì việc Nha nước trừng tri, giáo dục, cdi tao đổi với ho sé không có ý nghĩa, không,đạt được hiệu quả Chính vi vay, trong qua trinh điều tra, nên người thực hiện hành vi nguy hiểm cho 2 hội đã chết thì Cơ quan diéu tra chấm đút mọi hoạt

động điều tra và ra Quyết định đình chỉ điều tra° Yana Khoản 1 Balu 70 Hiến phú năm 2013,

- Tôi phạm quy dinh tại khoản 1 các điều 134, 135 136, 138, 139, 141 143, 155, 156 và 226 cũa Bộ luật hình sư mà bi hai hoặc người đại diện của bt hat không yêu cầu khối tố

Nội dung của căn cứ này đã được tác giã nêu, phân tích và đánh giá trong phân đình chỉ điều tra theo khoản 2 Điều 155 BLTTHS

Thit ba, dinh chi diéu tra khi có căn cứ quy định tại Điểu 16 BLHS năm.2015

Theo Điệu 16 BLHS năm 2015 quy định: "Tự ý nữa chừng chấm dứt việc.phạm tôi là từ ý minh không thực hiện tội pham đền cùng, tuy không có gì ngăncăn" Việc không tiép tục thực hiện tôi pham đến cùng có thể xảy ra khi tôiphạm ở một trong các giai đoạn: chuẩn bi phạm tôi, pham tội chưa đạt và tộiphạm chưa hoán thảnh Khi tội phạm đã hoán thanh thì đã có day đủ tính chất nguy hiểm cho xã hôi va việc dừng lại lúc này hoàn toàn không lam thay đổi tính chất nguy hiểm cho zã hội của hành vi để thực hiện Ngoai ra, việc không tiếp tục thực hiện tội pham đến cing phai xuất phát từ đồng lực bên trong, xuấtphat từ việc từ ba hẳn ý định phạm tội, ma không phai do trở ngại khách quandn đến không thể thực hiện được tôi pham.

Theo quy định tại Điều 16 BLHS năm 2015 thi người tự ý nữa chứng, cham đứt việc phạm tôi được miễn trách nhiệm hình sự vé tôi định phạm, trừ trường hợp hảnh vi thực tế đã thực hiện có đủ yếu tô cầu thảnh của một tôi khác,thì người đó phải chịu trách nhiệm hình sự vẻ tôi nay Như vậy, trong quá trình điều tra vụ an, Cơ quan điều tra xét thấy có căn cứ cho rằng bi can tự ý nửa chững chấm dứt việc phạm tôi, thì Cơ quan điều tra ra Quyết định đỉnh chỉ điều tra, chấm đứt mọi hoạt đông điều tra doi với vụ án, bi can.

Thứ te đình chỉ điêu tra khi có căn cứ quy định tại Điêu 29 BLHS năm.2015

Theo quy đính tại khoản 1 Điều 20 BLHS năm 2015, người phạm tôi được miễn trách nhỉ ệm hình sự khi có một trong hai căn cử, gồm:

- Căn cứ thứ nhất: Khi tiễn hành diéu tra, truy tô hoặc xét xử, do có sự thay đổi chính sách, pháp luật làm cho hành vi phạm tôi không còn nguy hiểm cho sã hội nữa

Sự thay đổi vé chính sách, pháp luật được hiểu la sự thay đổi những quy định cia Nha nước có liên quan dén hảnh vi phạm tôi, các quy định nay được thể hiện trong các văn bản có tính pháp lý, bao gồm Hiền pháp, Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết, các Thông tư hướng dẫn Có thể tại thời điểm bị can thực hiện hành vi phạm tôi thì hành vi đó bị coi là hành vi nguy hiểm cho xế hội, nhưng sau khi khởi tổ, điểu tra thì có sự thay đổi vé chính sách, pháp luật niên hảnh vi

đó không bị coi là nguy hiểm cho zã hồi nữa Khi đó, nến vụ án dang trong giai đoạn điều tra thi Cơ quan diéu tra phai cham đút hoạt đông điều tra va ra quyếtđịnh đính chỉ điều tra

- Căn cứ thứ hai: Khi có quyết định đại xá

Trong quá trình diéu tra, bi can đã thực hiên hành vi phạm tôi nhưng có quyết định đại xá của Quốc hội thi Cơ quan điều tra sẽ ra quyết định đình chỉ điều tra

Theo quy định tại khoản 2 Điều 29 BLHS năm 2015, người pham tội có thể được miễn trách nhiệm hình sự khi có mét trong ba căn cứ, gồm:

- Căn cứ thứ nhất: Khi tiền hành điển tra, truy tổ, xét xử do chuyển biển của tình hình ma người pham tôi không còn nguy hiểm cho xã hội nữa.

TANDTC "Hướng dẫn dp ching một số qmp dinh của BLHS năm 1985 thì sự chuyển biển của tinh hình la sự chuyển biến về chính trị, kinh tế, xã hội nến tôi pham không còn nguy hiểm ding kể cho xã hội., Như vây, trong trường hop vụ án đang trong giai đoạn diéu tra thì Cơ quan diéu tra co thé ra Quyết định đình chỉ điển tra.

- Căn cứ thứ hai: Khi tiến hành điều tra, truy tố, xét xử người phạm tôi trắc bệnh hiểm nghèo dan đến không còn khả năng gây nguy hiểm cho xã hội

Hiện nay bệnh hiểm nghèo được xem xét để miễn trách nhỉ êm hình sự vẫn chưa được các văn ban hướng din BLHS quy định cụ thé Việc xác định thể nao Ja bệnh hiểm nghèo vả danh mục các bệnh được coi 1a bệnh hiểm nghèo mới chỉ được quy đính tại một số văn bản như Nghĩ đính số 76/2003/NĐ-CP ngày 27/6/2003 của Chính phủ quy định va hướng dẫn cụ thể việc áp dung biện pháp đưa vào cơ sỡ giáo duc; Thông tư số 26/2014/TT-BQP ngày 20/5/2014 của Bồ Quốc phòng ban hành danh muc bệnh hiểm nghèo, danh mục bệnh cân chữa tri dai ngày để thực hiện ch độ, chính sách trong quân đội, Nghỉ quyết số 02/2018 ngây 15/5/2018 của Hội đồng thẩm phán TAND tôi cao hướng dẫn áp dụng điều 65 của Bộ luật Hình sự về án treo Trong đó, tai khoăn 4 Biéu 8 Nghĩ quyết số 02/2018 ngày 15/5/2018 quy định “Mắc bệnh hiểm nghéo là trường hop mi bệnh viện cấp tinh, bệnh viện quân đội cấp quân kim trở lên có ket luận là người được hưởng ân treo dang bị bônh nguy hiém đến tính mạng, khó cô phương thức chữa trị nine Ung tine giai đoạn cuỗi, xơ gan cỗ trướng, lao năng độ 4 kháng true, bại liệt suy thm độ 3, suy thân độ 4 trổ lên, HIV giai đoạn AIDS dang có các nhm tring cơ hội không có Kh năng te chăm sóc bẵn thân và có nguy cơ tử vong cao” Người pham tội mắc bệnh hiểm nghèo phải có kết luận của Bệnh viên cấp tinh trở lên sác nhận người đó mắc một trong các căn bệnh nêu trên và không còn khả năng gây nguy hiểm cho zã hội Nêu vụ án dang trong giai đoạn điểu tra thì Cơ quan điều tra có thể định chỉ điều tra.

- Căn cứ thứ ba: Trước khi hành vi pham tôi bị phát giác, người phạm tôi tự thú, khai rổ sự việc, góp phan có hiệu qua vào việc phát hiện va điều tra tội phạm, cổ ging hạn chế đến mức thấp nhất hậu qua của tôi phạm va lâp công lớn hoặc có cổng hiển đặc biệt, được Nha nước va 2 hội thừa nhân.

Theo quy đính tại điểm h khoản 1 Điểu 4 BLTTHS năm 2015: Tự thú ta việc người phạm tội tự nguyện khai báo với cơ quan, tổ chức về hành vi phạm.

tôi của minh trước khi tội pham hoặc người pham tội bi phát hiện Như vậy, việc người phạm tội tự thú vẻ hành vi của mình, góp phan hiệu quả vào việc phát hiện và điều tra tôi phạm, cố gắng hạn chế đến mức thấp nhất hậu quả của tôiphạm và lập công lớn hoặc có công hiển đặc biết, được Nhà nước va sã hội thừa nhận, néu vụ án đang trong giai đoạn điểu tra thi Cơ quan điều tra có thể ra Quyết định đình chỉ điều tra

- Căn cứ thứ tự Người thực hiện tội pham nghiêm trong do vô ý hoặc tôi pham it nghiêm trọng gây thiết hai về tinh mang, sức khöe, danh đự, nhân phẩm hoặc tai sin của người khác, đã tư nguyên sửa chữa, béi thường thiét hai hoặckhắc phục hu quả và được người bi hại hoặc người đại diện hợp pháp của người bị hai tự nguyên hòa giải và để nghỉ miễn trách nhiêm hình sự Nếu vụ án đang trong giai đoạn diéu tra thì Cơ quan điều tra có thé ra quyết định định chỉ điều tra

Thứ năm, đình chi điễu tra khi có căn cứ quy đính tại khoản 2 Điều 91BLHS năm 2015

Điều 91 BLHS năm 2015 quy định vé nguyên tắc xử lý đổi với người dưới 18 tuổi phạm tội, đây là những đối tượng chưa phát triển đây đủ về thể chất cũng như tâm sinh lý, đồng thời khả năng nhân thức của ho vẫn còn hạn chế Do đó, nguyên tắc xử lý người dưới 18 tuỗi pham tội phải bảo dm lợi ích tốt nhất của người đưới 18 tuổi và chủ yêu nhằm muc đích giáo duc, giúp đổ ho sữa chữa sai lâm, phát triển lành mạnh, trở thanh công dân có ích cho zã hội.

Tại khoản 2 Điều 91 BLHS năm 2015 quy định vẻ việc người dưới 18 tuổi phạm tôi có thể được miễn trách nhiệm hình sự trong trường hợp có nhiều tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, tự nguyên khắc phục phan lớn hau quả, không thuộc trường hợp quy đính tại Điều 29 của BLHS năm 2015 Việc đình chỉ điều tra đối với người đưới 18 tuổi thuộc một trong các trường hop dưới đây.

Một ia, người từ đũ 16 tuổi đến đưới 18 tuổi được đình chỉ điều tra trong trường hợp phạm tôi ít nghiêm trọng, phạm tôi nghiêm trong, trừ 08 tôi phạmcủa BLHS năm 2015 bao gồm: Điểu 134 BLHS năm 2015 (Tôi cổ ý gây thương

tích hoặc gây tổn hai cho sức khöe của người khác), Điều 141 BLHS năm 2015 (Tôi hiếp dâm), Điều 171 BLHS năm 2015 (Tội cướp giật tai sản), Điều 248BLHS năm 2015 (Tôi sản xuất trai phép chất ma tủy); Điều 249 BLHS năm.2015 (Tội tàng trữ trái phép chất ma túy), Điều 250 BLHS năm 2015 (Tội van chuyển trải phép chất ma túy), Điểu 251 BLHS năm 2015 (Tội mua ban trải phép chất ma túy), Diéu 252 BLHS năm 2015 (Tội chiêm đoạt chất ma túy)

Hai là người từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi phạm tội có thể được định chỉ điểu tra trong trường hợp phạm tội rất nghiêm trọng thuộc khoản 2 Điểu 12

BLHS”, trừ 14 tôi phạm của BLHS năm 2015 bao gồm: Điểu 123 BLHS năm

2015 (Tôi giết người), Điểu 134 BLHS năm 2015 (Tôi cỗ ý gây thương tich hoặc gây tin hại cho sức khöe của người khác), Điều 141 BLHS năm 2015 (Tội hiếp dâm), Điều 144 BLHS năm 2015 (Tôi cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổ), Điền 142 BLHS năm 2015 (Tội hiép dâm người đưới 16 tuổi), Điều 150 BLHS năm 2015 (Tôi mua bán người) Diéu 151 BLHS năm 2015 (Tôi mua bán người dưới 16 tuổi), Điểu 168 BLHS năm 2015 (Tôi cướp tài sản), Điểu 171 BLHS năm 2015 (Tôi cướp giất tai sin), Điều 248 BLHS năm2015 (Tôi sản xuất trấi phép chất ma túy), Điển 249 BLHS năm 2015 (Tôi tang trữ trải phép chất ma túy), Điều 250 BLHS năm 2015 (Tôi van chuyển trải phép chat ma túy), Điều 251 BLHS năm 2015 (Tôi mua ban trái phép chất ma túy), Điều 252 BLHS năm 2015 (Tội chiếm đoạt chất ma tủy)

Ba là người dưới 18 tuổi là người đông phạm có vai trò không đáng kể

Người đồng phạm đưới 18 tuổi có vai trò không đáng kể trong vụ án được xác định là trường hợp ho tham gia với vai trò thứ yêu, la người giúp sức trongvụ án va sự đóng góp chung của họ vào việc gây ra hậu quả của tôi pham là không đáng kế.

© 3emhoin 2 Dib? BLHS nin 2015

Tir những phân tích néu trên, trong giai đoan điểu tra, nếu xét thấy có căn.cứ tại khoản 2 Điễu 91 BLHS thi Cơ quan điều tra ra Quyết định đỉnh chi điều

tra đối với người dưới 18 tuổi phạm tội.

Thứ sáu, inh chi điêu tra khí đã hết thời han điều tra vụ án ma không,chứng minh được bi can đã thực hiện tội pham.

Theo quy định tại Điểu 15 BLTTHS năm 2015 vẻ nguyên tắc của BLTTHS thi trách nhiệm chứng minh tội pham thuộc về cơ quan có thẩm quyền tiến hảnh tổ tung Người bi buộc tội có quyển nhưng không buộc phải chứngminh là mình vô tôi Trong giai đoạn điều tra vụ án, Cơ quan điều tra phải áp dung các biên pháp điểu tra hợp pháp để zác định sự thật của vu án một cách khách quan, toàn điện và day đủ, làm rổ chứng cử xác định có ti và chứng cứ xác định vô tội của người thực hiện bảnh vi pham tội BLTTHS cho phép Cơquan điểu tra được thực hiện những biện pháp đó trong một khoảng thời gan nhất định, đó gọi la thời hạn điều tra.

Thời han điều tra tinh kể từ khi khối tô vụ án cho đến khi kết thúc điều tra, phụ thuôc vảo loại tôi phạm bị khởi tổ Theo quy định tại Điển 172 BLTTHS năm 2015, thời hạn diéu tra vụ án cụ thé như sau:

- Đổi với tôi pham ít nghiêm trong, thời han điêu tra Không qua 02 thang, có thé được gia han điểu tra một lần không quá 02 tháng,

- Đối với tội phạm nghiêm trong, thời han điều tra không qua 03 tháng, có thể được gia hạn điều tra hai lẫn, lần thứ nhất không quá 03 tháng vả lân thứ hai không quá 02 tháng

- Đối với tôi phạm rat nghỉ êm trọng, thời han điều tra không quá 04 tháng, có thể được gia hạn điều tra hai lan, mỗi lần không quá 04 tháng.

- Đôi với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, thời han điều tra không quả 04 tháng, có thé được gia han điều tra tổng cộng ba lần, mỗi lân không quá 04 tháng, trường hợp thời han gia hạn điều tra đã hết nhưng do tính chất rất phức tạp của vụ án ma chưa thể kết thúc việc diéu tra thì Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thể gia hạn thêm một lẫn không quá 04 tháng

Riêng đôi với tôi xâm phạm an ninh quốc gia, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thé gia hạn điều tra thêm một lần không quá 04 tháng.

Trường hợp thay đổi hoặc bỗ sung quyết định khởi tô vụ án hình sự, nhập vụ án thì tổng thời hạn điều tra cũng không được vượt quá thời hạn nói trên Nour vậy, trường hợp hết thời hạn điều tra vụ án được hiểu lá đã hết cả thời gian ia hạn điều tra vu án hình sự.

Hết thời hạn điều tra vụ án nêu trên ma không chứng minh được bị can đã thực hiện tôi phạm thi Cơ quan điều tra phải ra quyết định đính chỉ điều tra, đồng thời hủy bỏ biện pháp ngăn chăn đã áp dụng đổi với bị can

12.3 Trình tụ, thủ tue đình chi điều tra

Khi sác đính có đủ căn cứ, lý do để đính chỉ điều tra thì Cơ quan điều tra phải ra bản Kết luân điều tra và Quyết định đính chỉ điều tra theo quy định tạikhoăn 2 Điển 232 BLTTHS năm 2015

Đối với bản Két luận diéu tra, Cơ quan điều tra phai ghỉ rõ, ghi đây đũ các nội dung gồm: Diễn biển sự việc xây ra, quá tình điều tra, lý do vả căn cứ đính chi điều tra, ngày tháng năm kết luận, họ tên, chức vụ và chữ ký của người ra kết luận điêu tra Đôi với Quyết định định chỉ điều tra thì Cơ quan diéu tra cần phải ghi rõ thời gian, địa điểm ra quyết định, ly do va căn cứ đình chỉ điều tra, việc trẻ lại tai liêu, đồ vật đã tam giữ (néu có) cho chủ sé hữu hợp pháp, việc xử lýVật chứng bằng các hình thức như tịch thu tiêu hủy, tich thu sung ngân sách Nhànước (heo quy định tại Điều 106 BLTTHS năm 2015), trường hợp vụ án có bican thi Cơ quan điều tra phải ghi rổ việc hủy bd biện pháp ngăn chin, biển pháp

cưỡng chế đổi với bị can, va giải quyết những van để khác có liên quan *

Trường hop vụ án cỏ nhiều bị can, nếu có đủ lý do va căn cứ để đình chỉ điểu tra một trong số các bi can và việc định chỉ điều tra không làm ảnh hưởng đến các bi can còn lại, thi Cơ quan diéu tra thực hiện đính chi diéu tra đối với bi can đó Trường hop vụ án có một bi can thực hiện nhiễu hành vi phạm tội nhưng có đủ căn cứ, lý do để đình chỉ điều tra đối với một hoặc một số hành vi phạm.

"Xem Đi 234 BLTTHS nin 2015

tôi thì Cơ quan điều tra tiến hành đình chỉ điều tra đổi với các hành vị 46, Trong thời hạn 02 ngày ké tử ngày ra bản kết luên điều tra, Cơ quan diéu tra phải giao bản kết luận điều tra kèm theo quyết định đính chỉ điều tra cùng hỗ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cùng cp; giao quyết định đính chỉ điều tra cho bị can hoặc người đại diện của bi can, gửi quyết định đính chỉ điều tra cho người bảochữa, thông báo cho bị hai, đương sự và người bao về quyển và lợi ích hợp pháp,

của họ”,

Nhu vậy, trong thời han 02 ngày kể tử ngảy ra bản kết luận diéu tra, Cơ quan điều tra phải gửi Quyết định định chỉ điều tra kèm theo hồ sơ vu án cho Viên kiểu sắt Ging cáp Trang thời Hạn 15 ngày KẾ tử ngày Viên kiểm Sinha được hé sơ vụ án cùng quyết định đính chỉ điều tra, Kiểm sát viên được phan công thực hảnh quyển công tổ, kiểm sát diéu tra phải kiểm sát tính có căn cứ, hợp pháp của quyết đính đính chỉ điểu tra Kiểm sit viên phải có báo cáo, để xuất bang văn bản gửi Lãnh đạo đơn vị Báo cáo, dé xuất của Kiểm sát viên phải ‘néu 6: Nhân thân người bị khối tổ, nội dung vụ án, căn cứ khối tổ vụ án, khối tổ tị can, đánh gia tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội; căn cứ, lý do đính chỉ vụ án, bi can, việc hủy bỏ biện pháp ngăn chăn, biến phápcưỡng chế, xử lý vật chứng, tai liệu, dé vất đã tam giữ (nêu có), các vẫn để khác có liên quan vả quan điểm xử lý Thủ trưởng đơn vị phải cỏ ý kiến chỉ đạo va quyết định về các nội dung do Kiểm sát viên để xuất Nếu thay quyết định của Cơ quan điều tra có căn cứ, hợp pháp thi ra văn bản trả lại hổ sơ cho Cơ quan điều tra để giải quyết theo thẩm quyền vả thực hiện ngay các nội dung quan lý, kiểm tra, bao cáo đánh giá Nếu thay quyết định đình chỉ diéu tra không có căn cử và trải pháp luật, thì Thủ trưởng đơn vi ra quyết định hủy bö quyết định đình chỉ điều tra của Cơ quan diéu tra và yêu cầu Cơ quan điều tra phục hôi diéu tra

theo quy định tại Điều 235 BLTTHSTM

‘Yom Đi 232 BL TTHS nn 3012,

© Mac 1 Phin I Hang in sổ số 33/ED-VKSTC ngiy 30112018 cia VESND ôi co, tướng dn cng tie

quận ý lo Ea va bao cáo dah gi vie anh cỉ tus, Ga củ vụ an bs can do Yhôngiưnntôivl đạh chỉ

amin wichniuim hàn sơtieo Đu 29 Bộ hit ih ne

1.2.4 Đình chi điều tra theo thủ tục đặc Biệt

1.2.4.1 Dinh chỉ điều tra theo thủ tục tổ tung đỗi với pháp nhân

Khoản 2 Điều 443 BLTTHS năm 2015 quy định: Cơ quan điều tra, cơquan được giao nhiệm vu tiên hành một số hoạt đồng điều tra ra quyết định đình. chỉ diéu tra vu đối với pháp nhân khi thuộc một trong các trường hợp:

- Không có sự việc phạm tội (Như đã phân tích tại tiểu mục 1.2, mục 1 Chương 2 của luân văn)

- Hanh vi cia pháp nhân không cầu thành tội phạm

Hanh vi của pháp nhân thương mại không cầu thành tôi phạm khi không đũ các điều kiện chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điền 75 BLHS năm.

- Hết thời hiệu truy cửu trách nhiệm hình sự

‘Nh vay, so với quy định tại Điều 230 B TTHS thi căn cứ định chỉ điển tra đi với pháp nhân thương mai la it hon; Vẻ trình tự đình chỉ điều tra được thực hiện như đối với đình chỉ điều tra theo thủ tục thông thường

1242 Dinh chỉ điều tra trong trường hợp áp đụng biên pháp bắt buộc chia bệnh

Điều 449 BLTTHS năm 2015 quy đính vẻ đình chỉ diéu tra trong trường, hợp áp dung biện pháp bắt buộc chữa bênh như sau:

Thứ nhất, khi Cơ quan điều tra trưng cầu giám định pháp y tâm than ma kết quả giám định sác định bi can mắc bệnh têm thân hoặc bệnh khác làm mắt khả năng nhân thức hoặc khả năng điều khiển hành vi thì Cơ quan điều tra gũi văn bản dé nghĩ áp dụng biện pháp bat buộc chữa bệnh cùng kết luân giám định cho Viện kiểm sát cùng cap để xem xét, quyết định Trong thời hạn 03 ngày kể

từ ngày nhận được văn bản để nghỉ của Cơ quan điều tra cùng kết luân giém định, Viên kiểm sát quyết định áp dụng biên pháp bắt buộc chữa bệnh đối với bị can hoặc yêu cầu Cơ quan điều tra trưng câu giám định bé sung, giám định lại nếu thây chưa đủ căn cử để quyết định.

Thứ hai, trường hợp Viện kiểm sát ra quyết định áp dung biên pháp bat ‘bude chữa bệnh thi Cơ quan diéu tra phải ra quyết định tạm đính chỉ hoặc đình chỉ điểu tra đối với bị can Như vậy, trong trường hợp: Tai thời điểm thực hiện tôi pham, người thực hiện hanh vi pham tội đã bị bệnh tâm thân hoặc bếnh khác tới mức mất khả năng nhân thức hoặc kha năng điều khiển hành vi của minh nhưng đến giai đoạn diéu tra vụ án mới xác định được thi Cơ quan điều tra ra quyết định định chỉ điều tra.

Ngoài hai trường hợp đính chỉ điều tra theo thủ tuc đặc biết nói trên, còn.trường hợp đính chỉ điều tra khi vụ án dang được giải quyét theo thủ tục rút gon. Cụ thể Mặc dù tại khoản 2 Biéu 460 BLTTHS năm 2015 chỉ quy định: "Khi kết thúc điêu tra, Cơ quan điều tra ra quyết định để nghị truy tổ” và không quy định về định chỉ điều tra trong trường hợp vu án đang được giải quyết theo thi tục rút gon Tuy nhiên, căn cứ Điều 455, khoản 1 Điều 230 BLTTHS thi khi có căn cứ dinh chỉ điều tra, Cơ quan diéu tra phải ra quyết định đính chỉ điều tra, để dim bao quyên và lợi ích hợp pháp của công dân, cho đủ vu án đang được giải quyếttheo thủ tục rút gon hoặc thủ tục thông thường,

Tom lại: BLHS năm 2015 (sửa di, bỗ sung năm 2017) va BLTTHS năm. 2015 đã cơ ban khắc phục được những thiểu sot, bắt cập so với trước đây Miễn trách nhiệm hình sự lả mốt trong những chế định quan trong của pháp luật hình. su, thể hiện chính sách nhân đạo, phương châm đúng đắn của Đảng và Nha nước ta đối với người pham tôi, nhắm khuyên khích người pham tôi tự thú, lập công, chuộc tôi, So với BLHS năm 1999, thi BLHS năm 2015 đã bỗ sung nhiều trường hợp người pham tội được miễn trách nhiệm hình sự như “Lập công lớn hoặc có công hiền đặc biết, được Nhà nước và xẽ hội thửa nhân (điểm c khoản 2); thực hiển tôi pham it nghiêm trọng hoặc tôi pham nghiêm trong do vô ý gây