Luận án tiến sĩ Luật học: Pháp luật về chống bán hàng đa cấp bất chính ở Việt Nam hiện nay

BO GIÁO DỤC VÀ ĐẢO TAO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOI

TRÀN NGỌC DUNG

PHÁP LUẬT VẺ CHÓNG BÁN HÀNGĐA CÁP BÁT CHÍNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Chuyên ngành: Luật kinh tế 38.01.07

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: PGS TS BÙI NGUYÊN KHANH

HÀ NỘI-2021

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan diy là công tỉnh nghiên ci của tiêng tôi Các số liệu và trìch dẫn

trong luận án dim bảo tính chỉnh xác, trang thse, có nguồn gốc tổ răng được trích din

đăng theo quy dink

Tôi sin chi trinh nhiên về tin chính xác và trung thục của Luận án

TÁC GIẢ LUẬN AN

Trần Ngọc Dung

LOI CẢM ON

Tôi min bày tô lòng biết on sâu sắc din PGS TS, Bùi Nguyên Khánh, người thấy đã

uôn tân tinh truyền dat kin thúc, hướng dẫn và giáp để tối hoàn thành Luận án Tôi xin

bay tô lòng biết on chân thành tới quý thầy cổ giáo trường Dai hoc Luật Ha Nội và các

nhà khoa hoe đã đồng góp nhiêu ý kién quý báu, chi bio, động viên, khích lệ tôi hoàn

thành Luận án này

TAC GIÁ LUẬN AN

Trần Ngọc Dung

MỤC LỤCTrangphubia

Let cam đoạn

Denti mu bảng biểu bid để

{LLL Nh cứu hận ban hằng dcp vi bộc hằng đa cấp Bitchin 112 Nghiều cứm lậu về pháp hột chống bán hàng ân cấp bắt chink

12 Nei cấu về ue trang quy di cia phip Init ching bán lông da cấpSắt chữn,

14 Nghiền cứu đề

hàng da cấp bit chính 5 ie :

2 Đánh gia lết qua các công trình nghiền cáu lên quan đến hận án - Những vấn để đã đuợc Bm sing tả, hiện ám

"Những vấn đề nghiên cứu được3 Cơ s lý thuyếtnghin cứu của & ti,

31-Lý thuyết nghiên cứu,

32 Cau hồinghiên cứu và

Chương 1 MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ BAN HÀNG ĐA CAP BAT CHÍNH VÀ PHÁP LUẬT CHÓNG BẢN HÀNG ĐA CAP BAT CHÍNH.

1.1.1.1 Khả niệm bản hàng đa cấp.

111.2 Khải niềm bán hing da cấp bit chính

1.12 Vai trò cña bán hàng âu cắp và sự tác động của bản hàng ân cấp bắt chính 12 Những vin để lý hận về pháp hạt chẳng bán hàng da cấp bit chính 12.1.Khdi niệm pháp tật chống bản hàng da cấp bắt cúnh.

1.22 Nguyên tắc cia pháp hut chỗng bin hàng da cắp bắt chính.

123 Noi mg pháp int chẳng báu hàng ân cấp bắt chi.

1” 50080888

1.24 Vai trò cũa pháp hật hong việc chẳng bản hàng da cấp bắt chính

14 Kinh nghiệm đều chỉnh pháp hật về chống bán về chẳng bán hing da cấp Sắt chính cia một số muớc trên thểgiớivà bài hạc kinh nghiệm cho Việt Nam

13.1.Kink nghiệm cũa tố une trê thé giới.1311 Kinhngiém ta Hoa KỆ

1312 Kinhnghuém tại Comake1313 Kinhngiadm tạ Nhật Bản

1314 Kinhnghadm tạ Hàn in 1315 Kinhngiadm ta Tang Quấc

1.3.2 Bai hoc kink nghiệu cho Việt Nam Kếthin chương

Chương 2, THỰC TRẠNG PHAP LUAT VỀ CHONG BAN HÀNG ĐÀ CAP BAT CHÍNH Ở VIET NAM HIEN NAY.

3131 echt’ aah tượng đọc pip bn hg dacép

21.22, Tevén dla va cadena bin hing dcp21.23, Vaca đnh tà hậu tham gia ben hing đã

21.24 TỶ hệ thông thông tín than gia qin i bán hàng đa cập và trang hông tn

din ti cia doanh nghiệp

2.2 Thực tiến xử lý viphạm bán hàng đa cấp bắt chính ở Việt Nam hiện nay.23 Banh gi thực trạng quy định của pháp Init chống bán hàng đa cấp bắt chính.

2.3.2 Mot sb ham chế cũa pháp Gt trong việc chug bản hàng da cấp bắt chink.hận chương2

Chương 3 ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NHAM HOÀNTHIỆN PHÁP LUẬT

'VÀ NÂNG CAO HIEU QUA CHONG BÁN HÀNG ĐA CÁP BÁT CHÍNH 31 Định hudng hoàn thện pháp hật chống bán hàng đa cấp bắt chính

3.1.1 Nhận điệu chính xác những ham chễ cũa pháp luật Việt Nam vé chống bán

"hàng ân cấp bắt chính :

3.1.2, Hoàn thiệu pháp hột chỗng bán hàng da cấp bắt chính xuất phat ey

tắtyễu của quá tình hội nhập kink quốc ế ở Việt Nam

4.13 Hoàu thiệu pháp luật chug bản hàng da cấp bắt chính nhằm bảo vệ quyền lợp pháp cia người tha gia bổn ng đa cp và người ổn đừng

3.1.4, Hoàn th pháp it nhằm dim bảo tink đồng bộ cũa pháp Int, chit chế

trong quân lý nhà nước cña các cơ quan có thầm quyên lmớng tối wee tiên chống

thực hiện pháp Mật chống

băn hàng đa cấp bắt chín 2

22.1, Nhôn gi pháp sen đối hỗ sung vã koàu tiện các quy dk pháp btching bản hàng da cấp bắt chính.

32111 Bỗ ng ay Anh bing dacép bi chr

3.21.2 Hointiin ay dvi chit ượng ged hing hia cia đam ngiậ bán hing da

3.213 Hoàn thaénmdtsé uy dinhciaphép hudevé đẳn én hr doanh

3.2.1.4 Hoàn Hiên xy đnhtciaphip luật về đa điễn fn doanh của doc nghiệp bán hing đa cấp tại phương.

3.2.1.5 Hoàn thông Ảnh pháp lat chễ tà siephat bón hông đa cáp bắt chính 3.22 Nhém gặipháp tổ chúc quân lý Nhà nước trong hoạt động bán hing da cấp 3.221 TẢ chức năng nhiệm vụ quyển hen cơ quan quản lý nhà msde trong hoạt

đồng bán hing da cấp

3.222 Kay amg văn bản hưông dẫn ch tt hơn để dim bảo nh Hd ta của Nghĩ

<i40/2018/NĐ-CP chống bản hàng da cáp bắt hính

323 Nhém giảipháp wing cao hệu quả chống bin hing da cấp bit chính.

3.23.1 Nẵng cao hiện giác ta pháp lu trong quá hình thực hiện nhiền vụ quân

ý và sứ: các vĩ pham bán hàng đa cáp bắt lính

3232 Tiohcue hyền muyễn phi hnghựp it nông cao vn cx v quảnbán hàng đa cáp bắt ch

DANH MỤC BÀI VIẾT CỦA TAC GIA LIÊN QUAN BỀN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT TRONG LUẬN AN

Canh ranh và bảo vệ người iêu dingCanh ranh không lành manh

Ủy ban Thương mai Hoa Kỹ

đông kính doanh theo phương thúc đa cậpUỷ bannhân din

Bão về quyền lợi nguờ âu đùng

DANH MỤC BANG BIEU, BIEU BO

Bằng biểu 21: Bing thông kê số liệu Cục CT &BVNTD nit phat và hành vi bán hàng đa cấp bắt chính trong các năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 ((Njgiển Số Hệ: Cục quản lý

anh tranh và Báo vệ người iêu cong)

Bidu đề 21: Biểu đỗ thể hiện sổ lương các doanh nghiệp bị xử lý vi pham bán hing đa

cấp bit chính trong các năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 (Ngễnanh tranh và Báo vệ người hiêu đìng)

Điều đồ J hiện mức én phat cồn các doanh nghiệp bi xử lý vi phạm bản

hàng da cấp bit chính trong các năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 (Ngiển S hếu: Cục

quấn Is cam ranh và Báo vệ người td ding)

Biểu đồ

CCác thị trường dẫn đều về doanh thụ lanh doanh da cấp năm 2019 Cơ cấu phân bỗ người tham ga mang lưới bán hing da cấp toán cầu

năm 2019

Các th trường thé giới lớn nhất về nguời tham gia bán hing da cấp

năm 2019

Sản phim được bản bởi các doanh nghiệp da cấp rên thể giới Biễu đồ thể hiện ting trưởng của ngành bản hing đa cấp từ 2017

én 2020

Dom số bán hàng da cấp năm 2020 trên toàn thể giới

Số lương nguời tham gia bin hing đa cấp trên toàn thé giới tinh đến năm 2020

Bộ quy tắc ứng xử của liên đoán các hiệp hội bán hàng trục tiépthé giới (WEDSA)

PHÀN MỞ DAU 1.Tính cấp thất cia đề tài nghiên cứu

"Bản hing da cấp được iết din nh mốt phương thúc kinh doanh dat hiệu quả cao rong, host động tp th, phân phối tũng nti thn sẵn phần trúng nền lanh tổ ring hiện đi

Jon Mitton Fogg tùng nối “Thể lỹ 19 là tế if của ha khoáng th lệ 201ả đi hộ cũa sân uất thể kệ 21 là thế lộ cũa phân phố 3m hai thé hộ là cơ hội hh tế cho những nhà tiên phong trong san xuất chế to, ching ta đã bước vào kỹ nguyên phân phối Bật gi 80-85% giá snphẫn ở lhânghânphỗi chỉ còn 132094 trong khâu sản me” [9]

KẾ tiv được inh thành tới nay, BHĐC đã xuất hiện hầu hết các nước trén thể gi Trong thập niên 1980, phương thúc này phat tiển mạnh tei các nước chư Mỹ, Canada

‘Mexico, Brezil, Anh, Pháp, Đức, Thuy Điễn, Australie Bước sang thập niên 1990, BHĐC.

pt tiễn mạnh ở nhiều nước châu A như Nhật Bán Hin Quốc, Dai Lom Malaysia, Indonese Trang Quốc, Thit Lan vv Cuỗ thể kỹ 20, BHDC bit đầu được du nhập vio th

trường Việt Nam Tuy nhiên, do mới vào Việt Nem trong một hời gen ngắn lich sử hoạt

đồng côn non trẻ, BHĐC bị một sổ chủ thi lợi dụng đ thực hin các hành ví lờa đáo, tưởng thành BHĐC bất chính để trục lợi gây dự luân xâu trong xã hỗ và ảnh hông lớn đến

uy tn cin ngành Đã có nhiễu vụ lin quan din host động BHĐC bit chính gây nhức nhốttrong dự luận ở Việt Nem tong thời gan qua nh vụ lùa dio ofa công ty BHBC Liên KétViệt năm 2016 đã gây chấn đông de luận, gly thiết hei không hô tới xã hồi (ông ty LiênTất Việt 8 lôi kéo được hom 68000 người tử 49 tinh, thành phố them ga vào hệ thing

BHDC, dita đo chiém đoạt hơn 1 T1 tỷ đẳng [110]

Bin hing de cấp bắt chính là mot hanh vị tiên cục ảnh huồng xấu din cuộc ống oa

con nguờ vàtoàn xã hộ: Hành vì này đeng xuất biện ngày cing nhiễu ð Việt Nam, hoạt đông này điển ra trên điện tông và tập trung ở các vùng qué vớ nhiêu chiêu thức inh vĩ Hiện nay,

hắc din BHĐC không ít người tra thiểu hiện căn và quan niềm đó là mất nh vực nh)doanh không lành mech Việc ngĩn chin và xở Lý lớp thôi hành và bit chính này rong gì

đoạn hiện nay là vẫn đổ cập thiết được dit

Bain hàng da cấp phát tiển quá manh mể in cho loi nhuận ir việc quảng cáo của báo di, truyền hình i ảnh hưởng, công thêm nhiều công ty lm đáo nip bóng kin đoanh đa cấp

và một bộ phấn không nhỏ nhà phân hối đa cấp thre hiện những hành visi trả đã lâm cho

đảloân bất đâu lên tổng phản déi BHC, ĐỂ hòa nhập với xu hướng ching của thể gi công như đáp ứng tình hin thọc tổ tế Việt Nam, khuôn khổ phép lý về kinh doanh da cấp đã dẫn

được hình thành và mỡ đều bằng các quy ảnh về BHĐC của Luật Cạnh ranh năn 2004 Ngày 24 tháng 8 năm 2005 Chính phủ đã ban hành Ngý nh số 110/2005/NĐ-CP về quân tý host đông BHĐC, Neh nh này phần nào đã tạo ra một hành lang ghép tý du chính hoạt ding BHĐC tri Việt Nem, Sau 8 nim thục th, Nghĩ ảnh này đã bộc lộ nhiễu bất cập tên thực tifa, không dip ứng được a phát biễn nhanh chóng của phương thú bản hàng này Vi vây, nghĩ inh này đã được thay thể bôi Ngự ảnh số 422014NĐ-CP quy inh về uốn ý

hat động bán hing đu cắp, Tuy hiên, do hoạt đông BHĐC ở Vi Nam ngày mốt phức tạpvới thông chiêu the bin trống gây tiệt hai nghiệm trọng din xã hồi nân su 4 năm thọc th

Neu ảnh số 42/2014INĐ-CP đã được thay thé bẳng Nghĩ ảnh số 402018/NĐ-CP “về quán I he đồng fanh doanh theo phương thức đa cấp” nhậm hoàn thiện công tác quân lý và BHDC Tính din thot iim này, các vấn bả trên di gip phẫn quan trọng vào việc đơn hoạt ding BHDC tại Việt Nam & vio khuôn khổ, ệ thing vin bản pháp luật chống bán hàng da

cấp bt chính đã ngày cũng hoàn tiện và có những thánh công nhất inh Tuy vậy, hệ thống

văn bản pháp luật này vấn con một số nhược đẫm khiêm kimyễt Dẫn đến việc th hành

ching BHĐC bắt chinh vấn con nhiễu khỏ khẩn vướng mắc Xuất phat ừ những khó khẩnđã, các cơ quan quản ý cũng như công đồng doan nghiệp BHĐC đều có iién nghị sửa đỗ,

bổ sung hoàn thiện khung pháp lý về quản lý hoạt đông BHĐC nhầm iaém sost hoạt đồng này @ đảng hướng Hơn rữn trong những năm gin diy BHĐC không hồng gly ra nhiễu bức xúc trong ảơluậnxã hối mã còn gâyranhiễu vẫn để cho các cơ quan quân bý nha nước

ĐỂ săn đã, bỗ ang hoàn thiện quy ảnh pháp luật về quản ý hoạt động inh doanh đụ cấp cũng nạ làn 18 bản chit của phương thúc BHĐC vi BHĐC bit chính thi việc ngiên

cửa lâm rõ lý luận và BHC và BHĐC bắt chú đồng thời dim ta các biển pháp phấp lýshim hoàn thiện pháp tit về chồng bắt chính ở Việt Nam hiện ng là việc làm có neha lý

Tuân và đấy tin sâu ắc

"Trong bối cảnh đó, nghiên cứu sinh lựa chon dé tài “Pháp luật về chống bán hàng da sắp bắt hính ở Tiét Nam in nay đã âm đồ tả ngiên cứu trong khuôn khỗ của một luận

n ế luật học.

3 Mục dichva nhệm vụ nghiền cáu của đề ti21 Mục dich nghiên cứu

Mục đích nghiên của của luận án là nhầm làm sing tô những vin đề lý luận vb BHĐC bắt chính và pháp luật về chẳng BHĐC bất chính, phân tích, đánh giá thục trang php luật và thục tiến thụ thi pháp luật về chống BHĐC bit chính, trin cơ sỡ đó đề xuất

các phương hing, giã pháp hoàn thiện quy định pháp luật về chống BHĐC bất chính ở

Việt Nem hiện ny.

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu.

ĐỂ thục hiện mục dich nghiên cứu luận án có nhiệm vụ nghiên cứu cụ hỄ nh sae Thứ nhất ngiên cứa những vận để và lý luận BHC bắt chính và ý luận pháp luật vi chống BHĐC tất chính và nhân điên rõ hơn bản chit của BHĐC tất chính Nghiên cứu ánh nghiện cin một sổ quốc gia rên thé gói vé ching BHĐC bét chính Ti 46, góp phần hoàn thién cơ sở lý luân về phép luật ching BHDC bất chính & Việt Nam phù hợp với ar hết tiễn cia quốc gia trong bối cảnh hội nhập với quốc té

Thứ hai, nghiên cứu thực trăng quy dinh của pháp luật vé chống BHĐC bit chính ð Việt Nam hiện nay bing việc phân tich tink luận các quy đính hiện hành và thục Hiến

thục hiện các quy Ảnh về ching BHDC bất chính đổi với doanh nghiệp, người them ge

BHĐC bắt chính Làm rõ quy định vi thẩm quyển của cơ quan quân ly nhà nước, Tập

trùng vio các hạn chỗ và chỉ ra các nguyên nhân cia những bạn chế đó làm cơ sở để

xuất những giải pháp, kiễn nghị hoàn thiện pháp Tut

Thứ ba, chỉ ra sự cần thiét và các Ảnh hướng hoàn thiện pháp luật chống BHĐC

bit chính trong bối cảnh hiện nay, đồ xuất các kiễn nghĩ và giã pháp nhằm hoàn thiện

hấp luật chẳng BHDC bất chính ð Việt Nam.

3 Đi tượng, phạm vì nghiền cứu của đề tài3.1 Dai tuợng nghiên cầu

Đi tương nghiên cứu cin luân án là những vin để lý luân về BHĐC bất chính và

pháp luật về chống BHĐC bắt chính, các quy định pháp luật vé chẳng BHĐC bit chính của Việt Nam và thục tin thục thi pháp luật về ching BHĐC bit chính của Việt Nam

trong thời gian qua32 Pham vinghi

Tend ảng

Luận án tip trang nghiên cửa lý luân pháp luật chống BHĐC bit chính thục trangnhấp luật ching BHC bét chính ở Việt Nam thông qua quy ảnh rong các vin bên quy,phe php luật hiện hin Đối tượng côn BHĐC bắt chỉnh theo pháp luật Việt Nam đủ là

hàng hóa Luân én cũng nghiễn cứu quy dinh pháp luật của mốt số quốc gia trên thể git vi chống BHĐC bét chính, tuy nhiên nội ding này không đoợc bin luận âu sắc ma chỉ

hầm lam cơ sở đỡ liệu để đối chiếu, so sánh, phân tích đánh giá quy đệnh của pháp luật

chống BHĐC tất chính Việt Nam hiện nay dim bio tính khách quan, bao quát trong nhận,

định, bình luận.

Luận án nghiên cứu pháp luật về chẳng BHDC bit chính với te cách là một chế dnthấp luật nhằm dim bảo quyển lợi và lợi ích hop pháp của doanh nghiệp BHĐC, những

"người thưn gia BDC chân chính, người tiêu đăng và các chỗ thể có liên quan T không gian

Luận án nghiên cửu thục tấn sử ý BHĐC bit chính của các DN đăng ký kinh doanh,

BHDC tei thị trường Việt Nam

TẾ ti gian

- Liên quan đến các quy định của pháp luật là năm 2004 dn nay.

- VỀ thục tin BHĐC tất chính và trục tin xử lý phạm BHC bit chính từ năm, 2015 đẫn nay

4 Phương pháp hận và phương pháp nghiền cứu cia đề tài

4.1 Vephueng pháp hội

C6 nhiều quan dim, trường phá lý thuyết khác nhau về vai rò của nhà nước đổi với

quân lý kinh tf, cũng với đồ sẽ có nhân nhận và quan đn khác nhau và nh chính ding

nức đổ quân lý của nhà nước đối với doanh nghiệp ni chang và đất với doanh nghiệp

BHDC nói nông Tuy nhiên, ngiễn của sinh sẽ đơn bên thé giới quan nhân ảnh quan ci

Chủnngấa Méc-Linin, cia Đăng Cộng sin Vidt am về vi trò của Nhà nước và mối quan hệ

của Nhà ngốc đối vớ thị tường về Nhà nước pháp quyển v kính th trường nh hướngxã hôi chủ ngĩa để làn quan đẳn chi đạo trong nghiên cứu phân ích đảnh gá các vấn đi,

Hiện tượng my lún và đơn ra liễn nghị, git pháp Những giá bị chang mang tinh phổ biến

của nhã nước pháp quyển inh thị tường ổ được tham khảo, củ ý rong nghiên cứu

Đổi với cách bếp căn nghiên cứ khi tiễn khai ngiên cu nghiên cứu snh sổ ấp cân

tui ge độ ghép luật lánh t và các quy nh của pháp luật clin quan về chống BHĐC bắtchính 8 VietNam

43.Phương pháp nghiên cứu

Trên nên ting phương pháp luận côn chủ ngiễa duy vật biện ching, duy vt lich sở,

để tuc hiện thiêm vụ ngiên của luân án sở đụng phương thúc dp cân đơn trên quyền hệ thing da ngành và liên ngành Đẳng th, luân én còn sử dong các phương pháp cụ thé

uật học so sánh, liên ngành và dự báo,

cq các tủ liệu thứ cấp dé lâm sáng tô các vẫn để được nghién cửu trơng Luận án hy phương phập phân tích tổng họp, hệ

4

- Phương pháp phân ich dove sử đụng trong muốt quá bình thục hiện dé titi phi tổng quan, Chương 1, 2, 3 để phân tích cơ sở lý luận của về hành viBHĐC bit chính, phương điện lý thuyết của pháp uất về ching hinh vi BHBC bit chinh Phương pháp này cing ding để đánh gá tình liên các quy ảnh pháp luật tục tiến và hiệu quả á dụng pháp luật vé nh.

phép lý ong việc chống BHDC bất chính và hân ich các để xuất hoàn thién php luật

chẳng BHĐC tất chỉnh.

- Phương pháp hệ thắng hóa tổng hợp được sỡ dụng để đánh giá shim nữ ra những tết

Tuân phân tổng quan những quen dm, các đi xuất Liễn nghĩ cụ thé liên quan dinnh vue

ngiễn cửu của ti tạ Chương 3

xt tính thing nhất tính đồng bộ phát hiện mâu than tong quy ảnh pháp luật về chẳng BHDC tắt chính tử đó lăn cơ sf cho các để xuất tiên nghị, gi thấp

god các phương pháp nghiên cứu phổ quát nói ân luân án còn sỡ đụng các số iba

thứ cấp, các tả liên báo cáo của Chính pn Cục CT & BVNTD,

Những dng gấp mới của hận án khi nghiền cầu để tii

Là công tinh khoe học ngiễn của một cách toàn dién và có hệ thống về hấp luật

chẳng PHĐC tất chính, Luận án có hồng đồng gip mồi tụ sa

Mot Luận án làm sâu sắc thêm những vin dé tý hain về hành vi BHĐC bắt chính và

pháp luật chống BHĐC bất chích, gớp phân hoàn thiên cơ sở lý luận về pháp luật chống BHDC bit chính ở Việt Nam phù hop với sự thất biển côn quốc ga và xu hưởng they đỗi chính sich phip luật vé BHĐC đang đẾnzatrên thể giới

Ta là Luân án làm tổ thục trang quy Ảnh pháp loắt chống BHĐC bít chính ở Việt

Nan thông qua vie phân ích tinh luận các quy ảnh hiện hành Những luận gã co thể cũng a so sinh, đối chiêu pháp uit ching BHDC bắt chính với pháp luật tương ứng trang pháp Tuất quốc ga những gia dom trước và phá luật quốc fe giúp nêu bật những đm tin bộ và

tna chế rong các quy ảnh hiện my

Bally Luận én cùng cấp những thông tin mang tinh thôi sự về in hình thực tấn thục

Hiên các quy ảnh pháp luật về BHĐC và vi phạm về BHBC bit chính

"ẩn là Luận én đánh gi ning thành công, hen chế cia pháp uật và quá tỉnh tổ chức tin liên pháp luật chẳng BHĐC bất chính làm rõ những ổn te, bất cập chỉ r các nguyên

nhân của hiên trang & làm cơ sỡ để xuất án nghĩ hoàn thiện pháp fut

“Năm là Luân án nêu tổ my cần tiết và các ảnh hướng hoàn thiện pháp luật chống BHDC bắt chính rong bối cảnh Hận mg:

Sail, Luân én & xuất các giã pháp hoàn thin pháp luật và nâng cao Hu quả của việc

thi hành pháp luật v chống BHĐC bét chink ở Việt Nem hiện nay rên cơ sở khoa học, kết

hợp git lý luận và thục én

6.¥ nghĩa khoa học và thụccủa hiện án

Luân án gop phin cũng cổ, hoàn thién cơ sở lý luân khoa học về pháp luật chống, BHDC bit chính trong bối cảnh BHDC trên thé gói dang có nhiều thay đổi manh mế Luận án cong cấp làm sâu sắc thêm v Lý luân và thục Sn pháp luật chống BHĐC bắt chính ti mốt sổ quốc ga rên thể git, làm 18 tae trạng quy đính và thụ tẾn thực hiện phép luật chẳng BHĐC bất chính ở Việt Nam hiện hành, chỉ ra những thành công, han ché và các

"nguyên nhân cia thực tạng đó Luin án cing đông gop một sổ Liên nghị hoàn thiện hệthing pháp luật chẳng BHBC tất chính ở Việt Nam tiên cơ sở khoe học

Đồng thé, ð mức đồ nhất Ảnh luân án cũng cấp những liễn thức hữu ích cho người lian công tá thọc tấn trong fish vục BHC để á dụng pháp luật chống BHĐC tất chính

một cách hiệu quả Luân án cổ giá tử là mốt tả liệu them khảo cho các cơ quan lập pháp,hành pháp trong quá bình hoạch dink, xây dựng và thục hiện chính sách, pháp tuit véBHDC nai chung và ching BHDC bất chính nói ông Những két quả nghiễn cửu của luận

án cũng có thể được sử dụng để tham khảo trong công tác nghiên cứu, giảng dạy và học tip tai các cơ sỡ đảo tạo luật học, kinh tê và cho các ổ chúc, cá nhân quan tâm dén nh vực

BHDC, pháp luật chống BHĐC bắt chính.7.Két chu của hận ân

Ngoài phần mỡ đầu kết luân và dank mục tử liệu tham khảo, luận án gồm oe nổi

dng cính là tổng quan nh hình nghiên cứu và3 chương

Chương 1: Một số vẫn để lý luân về bán hàng da cấp bất chính và pháp uật chống bin hing đa cấp bit chính,

Chương 2: Thực rạng pháp uit về chẳng bán hing đ cấp bất chính ở Việt Nam.

Chương 3: Phương hướng, giả pháp shim hoàn thién pháp luật và nâng cao hiệu quảching bán hing đa cập bắt chính.

PHAN TỎNG QUAN VỀ VẤN ĐÈ NGHIÊN CỨU ig quan tinh hình nghiên cứu lên quan đến hận ân

Bain hing de cấp bất chính là một trong những hành vị biến tướng của BHBC Trong

bin chất côn hành vi BHĐC bắt chính iudn him chứa tác đồng tiêu cực tof nh tổ và xã

hội Do đó, hành vi BHĐC bit chính là vin đề được quan tâm nghiên cứu cả trong lánh tế học

vã một sổ nh vực khoa học xã hồi

luôn phải vận đông để nâng cao vai ro bio vệ quyên và lợi ich cũa chủ

môi trường kinh doanh, mối trường canh tranh của doanh nghiệp BHĐC phù hợp với từng

bối cảnh lịch sử, gai đoạn phát triển kin té,

Trong điều kiện Việt Nam những năm gin diy dang chuyển mình manh mể về kin

tế - xã hôi, Nha nước nông cao việc bảo vé quyền cơn người, quyền lợi của người tham giaBHĐC, quyền lợi côn doanh nghiệp BHBC và quyển toi cia người tiêu ding Nghin cứu

hoàn thiện pháp luật chống BHĐC bit chính là một như cầu tit yếu khách quan và vấn dang cén nhiễu khoảng trống Nghiên cứu hoàn thiện pháp luật chẳng BHĐC bit chính ở Việt Nam hiện hành cén tập tring vio các khía canh pháp lý quy dinh về BHĐC, đẳng

this khẩo sit và tp thủ một cách có chọn lọc những kết quả nghiên cửu cơ bin v8 Kiacanh kinh tế, xã hội vé tác động, ảnh hưởng của hành vi BHĐC và BHĐC bit chính Việc"nghiên cửa lý luân pháp luật về BEĐC bất chính, thục trang pháp luật chống BHĐC bitchính ở Việt Nam hiên hành và kién nghĩ hoàn thiện pháp lut chống BHDC bất chính.

công cần đặt ra rong tổng thi xu hưởng phát hiển của pháp luật BHĐC để bạn chế hành vi BHĐC bit chính những báo dim được quyển lợi của các chủ

lên quan và

có liên quan, tránh.tình trang không quân tý được la cắm,

uit phat từ những tên đỀ tên, nghiên cứu sin in hãnh nghiễn cú rã soát các

công hình khoa học trong và ngoài nước liên quan dén BHĐC, BHĐC bit chính và pháp

lật chống BHĐC bit chính ở Việt Nam, tập rung trong finh vục khoe học phép lý để đánh gj tổng quan tinh hình nghiên củ để ti Luận án

L1 Nghien cứu lý hận về bán hàng đa cấp, bán hing da cấp bắt chính và pháp hật chống bán hing da cắp bắt chính

-11.LNghiều cứm luận về bán hàng âm cấp và bản hàng ân cp bắt chin

Ning vin đổ lý luân về bán hing da cấp và bin hing da cập bit chính bất chính được

"ngiên cứu rong nhiễu ngành khoe học nh luật học, nh tẾ hoe 5 trong và ngoài nước

Mỗi công tình khoa học nhe luận án luân vẫn sách chuyên khảo, đ tử nghiên cứu khoa hoe

các cấp, bài báo có cach tiếp cân và luận gi riêng về bin hing de cấp và bán hàng da câp

tắt chính có thể LỄ dn một sô nghiên cứu âu bid Tế bán hing da cấp

cấp đô nghiên cứu côn luân án tấn 4, luân án tên & “Php luật v chống cạnh tranh

hông lin manh ở Tat Nan’ côatác ia Lé Anh Tuân 2008) Tác gi tip cân BHĐC dưới

góc độ của pháp Luật Cạnh ranh và gh nhận kh niệm BHĐC lin đầu tiên được quy ảnh trong Luật Canh tranh 2004 Tác giã đơa ra những quan niêm khác nhau về nh thie bán hàng này ty “ing tu đa cấp", "nh doanh theo mang”, "hấp tì đa tổng”, Tác gi & tr ini tiệm din ich sử hình thành BHĐC và đưa khổ niên BHĐC Theo céch hiễu của các

nước tên thể git nh doanh da cấp a phương thức hân phố, lẽ hing hỏa, dich vụ thôngqua mốt meng hưới những cá nhân phân phải gém nhiễu tầng khác nhau trong đó mỗi người

đều cô trách nhiệm bán lẽ sản phim và có quyên tuyển dụng đáo tạo nguĩi mới tham gia mang loới của mình, mốt phân phải viên được nhận tần hoa hồng tên thing,

chanh tế khác tờ kết quả sản phẩm côn mình và côn mang lui do mình trực tip

được dosohnghiệp thử nhân Tác giá Lê Anh Tuần cho ring pháp luật Việt Nam không ninnhận nar vậy và dẫn chúng bing quy đính tủ Theo Khoản 11 Điều 3 Luật Canh tranh 2004

Từ đồ tác giả đã nitra đc đẫm của bánhàng da cấp [70]

Luân án tên & “uốn nhì nước đố vớt hoạt đồng bản hồng da cáp ở Tật Nam hiện

nay Lê Bí Bo 2016) là dé tử nghiên cứu tập trung nhất viết và lý luận BHĐC Tuy nhiên

tic gã chi đồ cấp đến ar hình thành và phát biển của BHĐC ở Việt Nam VỆ khổ niêm

BHDC tác giã đồ cập đười ác góc độ thác nha tử góc độ phương thức nh doanh din góc

đô maketing và dưới quan đẫm của nhà nh doanh mang nổi téng người Mỹ Donfls Cus cing ác giã chất khá niên đoời góc đô phép lý bing cách tích din quy ảnh BHĐC ở

Khoản 2 Điểu 3 Nghĩ dink 42/2014/NĐ-CP và Khoản 11 Didu3 Luật Canh tranh 2004 3]Luân én tên đ quản kinh doen “Sbatzgiz/tr Buldng and Retammg a Productive

Millevel Maietng Downline” - Ransli Williams 2018), tạm dich: Các chin lược để xây dạng duy bì một tuyên da tp thí đa cập hiệu quả Trong Luân dn te gã đã đơn ra BHĐC là inh thắc bán hing trục tấp 7anefo/ice bay côn được gi là ánh doanh theo mang là một loại câu trúc nh doanh và cin lược tếp tị ma nhà phân hối (chủ đoanh ngiện)

các lợithúc và

tyễn đăng meng lưới các nhà phân phố (tuyển du), thống người được trã công không chỉ

cho doanh số bán hàng cánhân mã côn trên doanh sổ bán hàng của hyn dưới [103]

cấp độ luận văn thạc sỹ trên phoơng điện luật học, rong nhiều luận văn thạc sỹ công, đã đặt nền tăng Lý thuyét cho công tình nghiễn cửu của minh bing vite tình bay những vẫn để cơ bản về BHĐC như nguồn gốc ra đi, khá tiệm, đặc đẳn, ý ngấn cia BHĐC nhờ ĐỂ tii “Pháp luật bản hàng đã cắp bắt chính ở Tiết Nn ca tác giã Ninh Thị Minh Phương

(2012) đã âm ra khổ quát về BEC Dựa vào các dẫu hiệu pháp lý rong Luật Cạnh trash

2004 tác gã tổng quit khá niệm nh su: “Bắn hằng đủ cáp là mộtp]ương thức bán hàng

trục tấp theo 3 doanh nghiệp bán hàng hoá thông qua mang lướt những người tha giai

nba cấp nhiằunhẳnh khúc nhan, trong đồ người ươm gia sé nhân được hồn hoa hồng tiến thưởng hoặc ot ich nh tế khác kết quả bản hàng cũa nv của người tham gia ác do mình t chức rayà được danh ngập chấp nhận [64] Luận văn thạc sỹ: “Hoàn tn pháp Ie vd bản hàng đá cáp tt Tit Nam theo lah nghiện một ed nước trên thd gi” cũa tác gã

Vũ Văn Tú đã i từkhú tiệm BHĐC din pháp luật BHĐC Voi khá niệm BHĐC tác gã

dẫn gi hành v là phong thúc bán lẽ tp thi sin phim với đổ ng bán hing được trả thưởng không ci tr doanh số bản hàng cin họ mà còn cia hà phần phối phi dưới côn họ

Tác gã & sấu vào phân tích hành vỉ này và da r khái niệm BHC được quy din tử Luật

Cant tren 2004 từ đó đơn ra một số đặc dm của BHĐC [73] Luận văn thạc sỹ “Php luất về adm soát bản hàng đ cấp ở TIật Nam’ của Trần Thị Ting tae gã bắp căn dt phương

thắc giã thích thuật ngĩ BHĐC là phương thức tp ti sin phim, là hoạt động kinh doanh.

bin hàng trọ tiếp đến tay người êu ding mà không phữ thing qua các daily hoặc các nhà bind Vie has bản, bán và phân phối sin phim được thực hiện qua một cơ câu niu ting

bao gốm những cá nhân riêng tiệt host động đốc lập Những cá nhấn này không phải ngườilao động của công ty, ho la đối tác phân phối hàng hoa cho công ty đóng vai trỏ nh những

da, gi thiêu sản pm và thụ Init khích hàng thông qua những kết qua sỡ dạng của bản thin và hông nguôi quen tiết và có khoán thu nhập nhất din Ngoài rho còn hướng dẫn

những ngờ khá them gia doanh ngiệp BHĐC, hướng din họ xây dụng meng lưới hân

hố của iêng mình Kid niên BHĐC cũng được tác gã tích dẫn quy did tei Khoản 11Điều 3 Luật Canh tranh 2004 và phân ich một số đặc đẫn của BHĐC [74]

Tiên platong điên uit họ rong nhiễu luận vin thạc số, các ác giã ũng đặt nn tăng lý

thuyết cho công tỉnh nghiên cửu bằng việc tỉnh bảy những vẫn để cơ bản về BHĐC nhy

ngu gốc ra đi, khái niệm, đc dim, ý ngĩa của BHĐC Trong mỗi tương quan với các Tuân án đã được khảo ca những luận đm đợc đơa rat cá luân vấn này nin chưng chưa có đễm mới đột phá rong nghiễn cáu lý luận và BHĐC,

Bain hàng da cấp rước đây được coi là hành vi canh anh heo quy nh của Luật Cạnh,tranh 2004 nên hành vĩ này ludn được đ cặp đồn rong các tả liệu học tập ở các trường Đaihọc có chuyên ngành Luật nh, Giáo tinh Ladt cạnh tranh của trường Dai hoc Luật Hà Nối[52 Tr 349], Giáo bình Luật canh tranh của tường Đai học Kính tế - Luật Thánh phổ Hồ

Chí Minh(S3-Tr 189), Giáo trình php luật về cạnh tranh và gt quyết tranh chấp Hương nai côn trường Đại học Luật Thành ph Hỗ Chỉ Minh, Giáo tinh phíp hit cợnh tranh ci

trường Đai học Ngogi thương C003) [54-Tk 2871 các giáo nh này dt phn ich v lý luậnbin chất của hành vi BDC Các tá liêu niĩn chung thần nhận khá niềm, đặc iim bán hàngđa cấp đơn trên nt ng]ĩn quy ảnh về hành vi này hong vẫn bản pháp luật cổ hiệ lực ở thờidim gáotình được viết

ết số bat vất đăng rên các tp ch công đluận bin ở những khía cạnh khác nhau về

ly luân BHĐC nine Trong bãi viết "Quá tri hồn thành phương thức bản hàng da cáp “của

Đặng Long năm 2006, ác giã đưa ra Neb Ảnh sổ 110/2005/NĐ.CP là văn bản đu tên thốnnhân phương tne BHDC tạ Việt Nam và sưa đối của nh thúc này lên đầu bên xuất hiện

trí Mỹ, Tác giã có dn ra quan đn ring đấy là phương thức bin lš hàng hóa mã têu ch nang đến cho người tiêu dng nhồng sin phim tốt hất din tay ho, Bà viết nấy ác giá chưa lên rõ về kh niện, bin chất của hành vi BHDC [SS] Bài vết “Php lướt về bán hàng đa sắp ở Tt Nam — một số vẫn để cẩn hoàn thiện” côn các tác giã Đoàn Văn Bình và Đoàn Trang Kiên" 007) cũng khẳng định BHĐC là phương thúc bản hàng trực tấp mã theo đó

doanh nghiệp bán hàng hỏa thông qua mang lưới ning người tham ga bán hàng ð nhiễu ci,nhiều nhánh khác nhau [32-Tr3] Tiệp cân BHĐC dưới gic độ là inh vì thương mai, trong

bai viết “5 bi ip trong hnht danh da ed” của TS Nguyẫn Minh Phong G010) đá đơn ra

quen diém: BHĐC là một loi hình kin doanh phân phối hàng hóa thương mai đác hủ anhập vào nước ta và ave hop phép hóa bing nghĩ Ảnh chin phủ số 110/2005/NĐ-CP về

pin ý hoạt đồng bản hằng da cấo Ngo một số wa thé trong tỗ chúc lanh doanh thương

mei tuyển thing niar không cin chỉ phí lớn cho đầu he của hing, quảng cáo hi BHĐC đặc

tiết đ gây phong tro bột phát “người người tham gia nhà nhà them dự với nhiề tắc động mất trổ và hệ h cười ra nước mắt nhờ sở dụng một số bi ip và thủ thuật lấ lá [63-7139] Vea việc i tirlich sử hành thành trên thé giới và thời gen du nhập và phi biển BHĐC tạ Việt Nem, tác gã Nguyễn V ăn Vinh (2016) với bai viết "Thực trọng vì pham php hết về lanh doanh ân cáp 6 Tiết Nam và giã phúp Hie phn” 8ã âm ra qua niệm và phân ích về

ảnh vi BHĐC côn go là nh doanh dating kính doanh theo mang là vide bán lẽ hàng hóathông qua mang lưới người them gia gần nhiễu cập nhiễu nhánh khác nhau Người tham Ba

vie là thành viên côn cổng ty, vie là khách hing ho sẽ lang loi từ tiễn hoa hing ca sin nhằm bản được và những cập đưới của họ, Viée phát tiễn mồ Hình này sẽ tiễn cho các cổng

0

ty tốt kiệm được rất nhiễu chỉ phi nhv nhà kho, bến bã, các chỉ phí cho quảng cáo,

xnuikeing chỉ phí cho các đa ý Nhờ vây pin hoa hẳng của các thành viên (ấy theo cds)ải bán được hàng và phần lợi nhuận oa công ty sổ cao hơn so với bình thường tác gã đơnxa khổ niện bằng chự định của pháp luật về PHĐC tại Điều 3 Luật Canh ranh 2004 [79]

Bài vết "VỂ vide hoàn tan pháp luật và cơ chỗ quân lý về ko doanh đa cấp ” của hú tác a Duong Xuân Phúc & Nguyễn Thi Xuân G018) đổ cấp đến BHĐC xuất phát tir cơn từ “ánh Level Menkatng” trong tiéng Anh: Các tae gã phân tích to idm côn in thức lính doanh nty theo quan dém của các chuyên ga trong các nh we: ảnh tệ marketing truyền

thông và định giá đây là phương pháp marketing thing mình bối nó giáp dosnt nghiệp xâydạng được hệ thing đạ lý gắn kết bán hàng hiệu qu, tiện lợi giúp người mua hàng có thétrực Hấp mus hàng mà không thing qua ia hàng bén lễ hạy đã lý trung gian Thân vio đó,"người ma hing có thể tr thành kinh phân phối rực ếp và thụ được li nhuận thông qua

việc giới tiêu sin phim cho ngờ thân bạn bé, moi nguời xung quanh: BHĐC có uu đẳn là Bắt iện được một khoản chỉ phí khẳng lồ vio vide quảng cáo rên các phương tận tuyển thông Bai vt chất le khái iệ: “Bứn hồng đủ cấp là lành thức phân phối sẵn phẫm một cic tru bắp nhà sân xuất din người tiên đồng không thông qua các ina hàng bán lẽ đâu lý tung gian “651

Vi bởi wit ign quan đến tý luân bán hàng da cấp trân thể gới dũng có công tình khoahọc, đáng lưu ý trơng số do có thể kể độn: Richard Peo (2003), Ln ông tba vá lý nênmới trongngình tanh domh theo mang The tác gã, ônglà nguời đầu tên âm ra ha niên‘ah doanh theo mang’ bay còn gọi là BHC Vi trước đổ, nh dom theo meng không

được gh nhận rong bất là cuốn từ én thương mai chuẫn mục nào Chính các nhà hoạt đồng

trong ánh doanh theo mạng còn chưa đ đến kh i này Theo của mình ông đã

đơn r hai niện lánh doanh theo mang theo ông kn doanh theo mang cho phép mt cả thé được nh doanh độc lập Lập nhận vào công vie của minh cá thể khác và lay rụ đợc các non hoa hing công việc kinh do cũ các cá thd mà họ tha hú được [66] Don và Nancy Falla Q005-.Mộ) với bà viết “kwh doch eo mang tr A đến 2” có âm ra khổ niên về

BHDC như su.“ hàng đủ cáp là lồn thức nh doanh sc chong những người hợp hành

mu td chức để hm hành hàng hỏa và dich vite đẫ sân viết đốn ty ngời tu ing bằng lương pháp tid nie trục tp giữa cơn người vi conngười"L TS), cac gã cho rng

“BHC dha trên at giao hp giữa mới người với nhan: Ben càng đích săn phẫn bao nhs

và bạm cảng dễ lễ co mor người nghe về các wn dim của nó bắp nhi: Xn bạn xem mốt cuốn phim hay đọc một uốn sách hap, thé nào bạn cũng mun kế vớ bạn bồ và mới người

trong gia Ảnh v chíng bạn ding qiên làm đẫu đó với sân phẩm và dich vụ của công ty minh” [49 Tr19], Jame A Muncy -Tidn sf Đại học Công nghệ Texas (2004) “Bilucal Isstwes in

"

MIM Marketmg: Is a Legitimate Bismess or ust Another Pyaanid Scheme” Tas dich

Ming vẫn dé dao dic trong tấp te trong BHĐC nó có phái là kế hoạch fa doanh hop pháp hay BHĐC bất chinh Trong bii viết tic giã đồ cập din khổ niệm BHĐC bing cách

tích din khái niêm BHĐC của các tác gã nhr Peterson và Wotruba (1996): define directselling as`faosto uc selling avay rom «fice retail locaton” Tạm dị: đầy là hình thieTả người bin hing trục ếp din bản cho người iêu ding không pit bán hàng tei một đaddim cổ ãnh Theo tc gã không nhã ngành bán hing trụ tấp nào cũng là BHĐC, bin hingtrực tập được cơ là BHDC iki doanh ng tuyển đụng người them gia vào mang lưới da

cấp được hưởng hoa hing từ việc bán hàng và dove pháp huyễn dạng thém người vào meng

oới của họ Ngoài được ining hos hồng do chính số lượng hàng hóa minh bina, con daveThrỗng hoa hồng từ việc bin hing của cấp dais được tuyễn dụng vào meng lưới, đều này

được biéu là meng lưới bản hing được phân ra nhiễu cấp khác nhau [98] Dr Abdul Assis

Koroth và Dr AK Suads C012) “Signficance of Relaionshp in Milt level Marketing aedits effect om Busnece Ontcome”, tưn dich: Tân quan tong của mỗi quan hệ trong BHĐC và

i ining của no din kết qua kin doen, Theo các tác gã, BHD là ình thc tp thi qua meng là một phoơng pháp phân phối sin phim Sản phim được vin chuyển thông qua nhà

hân phải độc lập Các nhà phân phối được trao cơ hồi gái thiệu các nhà phân phối khá: cho

doanh nghiệp Donh nghiệp không phi quing cáo rên phuơng tên truyền thông nên tắt iệm được chỉ phi thông lỗ Khoản iét kim này được duyỂn cho người tiên ding thực hận

hành vi phân phối [S3] Prof Bogdan Gregor, PHD Aron- Axel Wadievrdd -MES: Uriverdyof Lode, Poland (2013) “Multilevel Marketing as a business model” Bai viết này, các tác giả

không dim ra kai niệm ou thé về BHĐC chỉ đưa quan diém BHĐC là hình thức bin hing trực tấp cũng cấp hàng hỏa và dich vụ tới tay người tiêu ding tân cơ sỡ đa ci in lạc cá

nhân thuờnglà ở nhà của khách hàng BHĐC cho phép ngời bin hing tạo mang lưới riếngvà được buông hoa hing từ việc bán hàng rong mang lưới của mình [34] William W Keepvà Peter J Vander Nat C014) “Mult level Marketing cn pyramid cchemes inthe wanted”

Tem dich: BHĐC và BHĐC bit chinh Hon Ky Các tác giã đều nhân mạnh BHĐC là mốtnh thie bản hàng trục ấn nhưng lạ không do ra i niệm cụ thể về BHC mã chỉ phân

tích bản chit của bảnh vi này [95] Ciơngad, IM C017) ‘Mublevel Mmieing for

evarybod ts not forever” Tem dich BHBC dành cho moi người không pi là mãi mãi Tác

a đã đơn ra BHĐC là met câu trúc lạnh doanh và pth chién lược mà mỗi nhà phn phối (doanh nữ) tuyễn dạng một mang lưới các nhà pin phối (hayén đướộ họ không chỉ hưởng thos hồng từ dosh số bán hàng cá nhân cũa họ và được hoồng hoe hồng từ cho doanh tins ci

tuyên dưới [S6] Theo Da, Teo và Wang 2017) trong bài viết “Network menketmg businessesand Chinese elminy immigrants im Australia” Tạm dich: Doanh ngiệp BHĐC và người

"

nhập cư Tring Quốc tử Úc Các tác gã cho rằng inh doanh đa cấp là một trong hồng con

đường trở thành doanh nhân cho những người không có cơ hồi vi những ban ch về tử dính,vã nh té [101] Susan Ward C017) “Learn to Diehngtsdh between Mi ~ Level Marketingand Pyrcmd Schemes" Tea dick: Học cách phân trật giữa BHĐC và BHĐC bit dính Tác

giã choringBHDC là hinh thúc inh doanh hip dẫn đãi với nhiễu nguôi Nó cũng cấp cơ hồi để tham gia vào một hệ thing phân phải sin phim tới người tiêu ding Không géng nh

người bat đầu lánh doanh từ đều, người tham gia tiếp thi nhiều cấp có sự hỗ trợ từ muột doanh"ngiễp bán hing trọ tấp cung cấp sin phim và đãi ki cũng dio tạo cách tip thị bán hàng"người them gia mạng và đánh giá diy là m hin kính doanh tết hơn so với bán hàng tuyểnthing“ Mitilevel Marketmg Can Be a Good Thing’ T104]

Các ba báo, trp chỉ aoe lit kể và phn tích ð trong và ngoi nước theo khảo cứu cũa

tie gã với những công tình nghiễn cứu trên đây một số nghiên cửu đã đơn rủ các quan

niêm từ các phương diện nh tẺ, xã hội và pháp lý, đồng thôi cũng nu lân đặc trang, ý

nga của BHĐC Với các nghiên cứa tử trước din nay iu hết các tác giá đầu đơn ra ảnh) ngĩa BHĐC và các div liệu về BHDC gin nhy có sự tương đồng và xác nh BHĐC là

xmộthình thức cia bán hàng trọ tiếp

T bản hàng a cáp bắt đính

6 cp đổ tần luện án tên “Php hat về chẳng cạnh tranh hông lành manh ở Tat

“Nam ” tắc gã Lê Anh Tuân đã tp cân BHĐC bit chính là hành vi CTKLM theo quy nh tửĐiều 46 của Luật Canh tranh 2004, Vi lanh nghiệm của một số nước trên thé gi về chốngBHDC bit chính, tác giả Lê Anh Tuân đã trình bay một số quy định của pháp luật ở Hoa Kỷ,

Singapore, Canada Đây cing a đẫm đổ tác giã có thể tham khâo và kế hờn 70}

Luân nến “Quin nhì nước đố với hoạt đồng bản hồng a cắp Tit Nam hiện nay” của tác giã Lê Bí Bo 2016) không đưa ra khái niêm BHĐC bất

bing cách so sánh đấu hiệu của BHĐC và BHĐC bit chinh Luận án cũng đá đổ cập đến

goin gốc ra i hành vi BHĐC tất chính 34]

Luân én tên đ quản kinh dosh “Strategies for Balding and Retsrmga Procictive Mulnlevel Marketing Downime” của Raneli Wiliams 2018) 8ã are quan đn BHĐC bit chin là mốt kế hoạch ma người thưn ga mang lưới bán hing được tin hoa hồng cho việc tuyin dạng người khác ng oh không bán sin phim và dich vụ [108-1445]

cắp đổ luận vin thạc sỹ: mốt 26 vẫn đ lí luân và BHDC bit chính đã được để cập a một số các nghiên cửu ninx ĐÃ tạ “Php luật bản hàng đa cấy bắt chính ở Tiệt Nam

của tác giã Ninh Thi Minh Phuơng 012) đã đơa ra khá quá và BHĐC bit chính Tácga kột kê dâu hiêu BHĐC bit chính được xác nh ở Điều 48 Luật Canh tranh năm 2004

varia đặc đẫm của BHĐC bắt chính Tác gã đã due ranh nghiện đều chỉnh BHBC ở một sổ nước trin thé giới nur Hoa KJ, Canada, Singapore ở phn ý loận và chốt li bing khú niệm BHĐC bất chính do tác giã đưa ra tuy nhiên khái niệm này vẫn chưa thé iện tổng quất vi BHBC bit chính [64 Trong Luận vin của tác gã Troơng Văn Báo (2012) "Phíp luật về bán hàng đa cập bắt chôn ð ht Nam hiện ney ~ Thực trang vành: car hoờn tiện” mi ding lạ & việc đã đồ cấp din quan niém của một 26 quốc gia rên thé di và với khái niêm BHĐC bất chính tác gã cing mới phân tích các dâu hiệu quý ảnh trí Điều 48 Luật Canh tranh 2004 [30] Gin đây nhất là luân văn thạc Z của B Thị Ảnh Tuyết (2020) vớ đồ tả: “td sot hành v bán lòng ca cập bắt chánh theo php uất Tt Nam có xe khá niệm và BHĐC bất chí như sa “BEĐC bat chink là hành vi bán hàng nhẫn tng tr với phíp hit và đạo dic nh doar 6 đó damhtnghập kon doch da cấp và những người tha gia ting trên trong mang lướt nhiễu người them gia lướng các lợi ich nh tẾ Tông dha tên sân phẩm do những người tha ga tâu thas doe mà dựa tên Hon tiển

đồng gip cũa mỗi người tha gi bị lỗi kéo vào mạng lướt fh doanh" Tác gã âm r đặc din BHĐC bit chính mang bin chi

bảng cho người than ga thing qua việc lie dé,BHC die ra ning thông tn sử công đụngcủa sự chiêm dụng vấn và phn ánh chiến lược dén

của sin phim, BHBC tất chính tập trung chi yê vào việc lỗ kéo, da dố ngôi than ga và BHDC bit chính mang tinh iv dé Việc lira dét côn doen nghiệp được thể hiện qua vide fim i đổi với người tham gia và người tiêu dùng Đây cũng là nhiing đặc điểm ma Ninh Thi

Minh Phương tình bảy trong luận vin của tác gã Điễn nỗ bắt ở luận vin của tác gã Bồi

Thị Ánh Tuyết là đã đơn ra các hình thức BHC bất chính ph bién hiện amy là mô hình kim

tháp và mô bình Por [77]

"rong các luân án và luận văn thạc sỹ được lit kệ ở rên mốt số ác gid công đồ cập din

BHDC bit chính Tuy nhiên những loận diém và phân ich được đơn rat các luận n và luận

văn ny nhìn chang chưa có đễm mới đột phá rong nghiên cửu ý luận về BHC bắt chính, claza làn rõ được vẫn để này, Các quan đẫm dường nh toơng đồng nhan hấu nur vấn đơn

trên quy ảnh của pap luật về BHĐC bắt chính được quy định t Luật Canh tranh 2004

BHĐC bit thính là mốt rong những nội dang quan trong trong Luật Cạnh tranh ciaViệt Nam trước kia và được xắp vio shim hành vi CTKLM, Hành vỉ này cũng được để cấpvã phân ich trong giáo tình Luật Cạnh tranh của một sô trường Đại học nh Giáo tinh Latcanh tranh của trường Đại học Luật Hà Nội 2018) [50-T.348), Giáo tinh Lut cạnh tranh:của trường Đai học Kinh tổ - Luật Thành phd H Chi Minh G010) [53-Tr199], Giáo trình

‘hip hnde-vé cạnh hanh và git quyễtranh chap thương mai của trường Bai học Luật Thành, phổ Hà Chí Minh, Giáo tinh pháp lu cạnh tranh của trường Đai học Ngoi thong (2003) [5471287] các Giáo bình nay đã phân ch về mặt ý luận bản chất của BHĐC tất chính:

“

Các tử liêu nha chang đều phn ích hành vi BHĐC tất chính dợa rên quy ảnh của LuậtCạnh tranh 2004 và vấn bản hướng dẫn có in quan Những 9 thúc khoe học rong các tài

liêu họ tập chính thing này cũng cấp nia tăng lý luân cơ bản v BHC bit chỉnh cho người

học Tuy nhiên, những luận giã sâu sắc xoay quanh các vin đ lý luân BHĐC bắt chính

hông thuộc phạm vi mã các giáo tỉnh đồ cập Dù vậy, những liên hức cơ bin do hits có {nahin giúp cho người học có được nên ting i thức để có th Nip te nghiên cửu râu, rổng hơn về BHĐC bit chính

Mt số bi viết đăng rên các tp chỉ công đã luận bản vé những tie cạnh khác nhau về ly luân BHBC tắt chính Bái viết "Điểu chô pháp hd đỗ với hiv bản hàng đã cáp bắt chinh ofa tac gã Lê Anh Tuân 2006) đã đơ ra hi niện BHĐC tít chính là phương thức

ảnh doanh rong đó doanh ng và ning ting trên rong mang lưới người tham gia bán

hàng được buông các hon lọ ich lin tế chủ yêu từ tiền đăng gp của những người mới hưu gia chứkhông phi toot nhuận của việc bén é sin phim cho người têu ding Tác gã dun ra dẫu biểu nhân điên BHĐC bit chính bing céch tinh bày quy nh ofa phép lật tri Điều 49 của Luật Canh tranh 2004, Từ đó, tắc giá rút ra và phân ích các de fm của hành vi

BHDC bit chính [71] Voi việc đ lich sở ảnh thánh rên th gi và this gian đa nhập phát

tiễn BHDC tei Việt Nam trong bit vất "5 bí Kip trong kon doanh đt cấp ” của TS Nguyễn

"Minh Phong C010), tác gã không đơn ra khá niệm BHC bit chính mà ghântích những “bi

áp" để nhân dạng hành vi BHĐC bit chinh: Thứ nhất quảng cáo qua mức hoặc nhập nhắng các tie ding của sẵn phim (chất lượng sin phim là mốt hai thi quảng cao lên đổn chín sbi); Thứ le, tạo ep buộc người than gi kinh doanh mang trổ thánh người Sâu bất đắc

i; Thí ba treo lệ hoa hồng co do giá bán quá cao, Thí Lol ich thụ hưởng hoa hing acác phân phổ viên là không chắc chấn Thứ mễm, gir bi mét nd bô và th hành fut im lãng,

Vi những bi lip nhy có thể hid tác gã đang phân tích dic dim của BHĐC bit chính để phân tiệt với BHĐC (63-7139, Trá0, Trái] Tác gã Nguyẫn Vin Vinh CD19) với bài viết

“Tục trạng vĩ phạm pháp lut về lạnh doanh da cắp ở TTệt Nam và giã pháp Hie phe”,

tic giá không để cập din thuật ngữ BHC bit chính nlamg tác giả có để cấp đến hành vì

BHDC ti cân được quy Ảnh tạ khoản 10 Điều 3 Nghĩ ảnh số 422014NĐ-CP ngiy 14

thông 05 năm 2014 cũa Chinh phải về quân If hoạt đồng BEEĐC với thật ng “fan doanh: theo mổ hình lam ne thép” mô hind lánh doanh biến tướng của BHĐC [79] Trong bài viết “Tĩnh không lành manh cũa hành vi bán hàng đa cắp bắtchính của Nguyễn Ngọc Som đã đi

cấp din BHĐC bit chính bằng cách đơa ra dẫu hiệu nhận tiết hoạt động BHDC bắt chính:

“Một ve hiém một rong các ảnh vì mà luật it kẽ, li, nhầm tha lọ bất cính từ việc hyễn

dạng người than ga mang uci Tác giã đã đ sâu vào phân tích làm tổ bản chất cin phrơng,

thắc BHDC bắt chính so với mô hình BHDC được nhập luật thin nhân 68] Bat vất “Did

“6

chin hành vi bản hàng đu cấp bắt chinh dưới góc độ Luật Cạnh binh," của Nguyễn Phương Liên 2017) với khá niêm BHĐC bắt chính tác gã đ từ quan niệm ở một số nước trên thể

onda Tác gi chỉ ra pháp hột Hoa TCÿ xác dish BHDC hợp pháp và bấthợp pháp rên cơ sở nguyên tắc Néu doanh nghiệp tr tần cho người tham gia nhờ việc bán

hàng của người ma ho tuyển dong và cả những người do mang hưới của họ tuyển đụng th đó

là BHĐC chân chính, ngược Is, néu doanh nghiệp tr tần cho những người them gia (trựctip hoặc gin tp đủ wi người này gi tiêu hay huyền dung nghi nổi ham gi vào mang

lưới thi đó là BHĐC bắt chính G Canada, pháp luật có quy định về mô hinh kim tự tháp éo

(fin gui khác của BHĐC bit cin) là các doanh nghidp BHBC iy tén cin người tham ga

và đăng nguời tham ge i tuyển đụng những người để lừng khác, Tác gi chốt khá niệm BHDC bit chin bằng việc cho ring pháp uit Việt Nam dinh ngấa về ánh doanh theo mổ

nh "lâm tháp" tei khoản 10 đều 3 Nghĩ ảnh số 43/2014/NĐ.CP vi quản lý BHĐC và

với khi riêm này có thé nhân diện ngăn chin hinh vi BHĐC cập bất chính [56-7132] Luật sazPhan Tuấn Anh, với bà viết “loi doanh đu cp bắt chinh và những tác động tiêu cực

đã phân tích BHC bit chính dưới hei gốc đố gúc đô pháp luật Việt Nam và phép luật thédt dưới gic đồ pháp luật Việt Nam BHĐC bit cính được nin nhận là một rong số những

ảnh vi CTKLM bị cần rong Luật Canh tranh 2004, Pháp uit cạnh ranh nước ta không đơn

xe mốt Ảnh nglie khái quát về BHĐC bit chính niu trong pháp luật Hoa Kj và không ch ra

các đặc điểm của mô Hình tháp do nfur trong pháp luật Singapore mà đánh mạnh vào việc liệt kê ra những hành vi bi cém trong host động BHĐC bit chinh ti đều 48 Luật Cạnh tran 2004 được cu thể hóa tạ Điễu 5 Nghị inh sổ 422014NNĐ-CP về quấn ft hoạt đồng BHDC và nhần mục dich sinh loi tht được cơ là hành vi BHC bất chính Qua quy đính pháp luật của một sổ nước ác giá cho ring BHĐC bét chính a hành ví lánh doanh ma doanh nghiệp và

những người ng trên rong mang lưới người thm ga buồng các lợi ích nh tổ không đơn

trên lượng sẵn phim do nhông người them gatiêu th được ma đơn tên khoản tin đông góp của mỗi người ham ga bi ai káo vào mạng hướ kinh doanh BHDC bit chính hành vĩ không

lánh mạnh vi pam đạo đặc kinh dom, pháp fut các quố: gia đều chống lẻ bành vi này Tác gã cũng đã phân ích đặc dm của BHĐC bit chính với nhiều dâu hiệu khác nhau D7] Trong bùi wit “Hn vi bản hông đt cấp bắt chi theo Lut cạnh tra năm 2004 và hiến nghị" cin tác giãLễ Vấn Sue đã thi hiện quan đễm BHDC bit chính là hành wi “Wing lành mari’ Bán hàng đa cip bắt chính mang bản chất chiếm đụng vẫn gian đố, hoạt đông chủ yêu côn các doanh nghiệp BHĐC là dụ dỗ lỗ kéo người them gja mang lưới bin hàng và được buông lợi ich kinh t từ việc đụ đố ôi káo đó Thúc đấy vide ti tna sin phẩm với

hũng thông in và tính chất công dụng gira aynhẫn lấn cho khách hàng [69]

gi như Hoa Ky,

Vélyiuin BHDC bit chính rên thé giới cing có nhiều tá gã để cập dén nh Trong bai viết “Mini level Marketing end pyramid schemes i the rated tư tác giã William W.

Keep và Peter J Vander Nat, gã không dara các khá niệm cu thi và BHĐC bất chính ma

ấp cân từ lịch nữ hình thành BHĐC đến sơ phát biển để phân iệt nó với những hành vỉ BHDC bắt chính thông qua việc phân tich các thọc tn BHĐC ở Mỹ [100] 6 bit viết

“Learn to Dictngash between Mili ~ Level Marketing and Pyreanid Schemes” Susen

Ward đá dé cập din BHĐC bit chính bing cách đơ ra dâu hiệu shin tiết hành vĩ BHĐC

bit chính Các dâu hiệu các ác gi tỉnh bay tương đồng với hành vi BHĐC bit chính được

Hit kệ tei Điều 48 Luật Canh tranh 2004 côn Việt Nam [104] Ngoài ra với bã viết “Mini

level Maleing versus pyramid schemes", tác giã Racha Ra và Dr Narender Kumar

Maharshi (An Độ cũng cho ring BHĐC bit chính là nh thức nh doanh gian lân tổ chức

theo mô hình kim tự tháp Lợi nhuận pha huộ: vào việc lôi kéo thành viên tham ga manglưới Thành viên mới hơn ga phi dong một khoản tế khá cao [105] Bài viết

‘Mitilevel Marketing for everybod ts notforever” của Cionggadi cũng đơn r quan điểm 'BHĐC bit chính là cơ chế kinh doanh mồ hình kim tự tháp được xây dung với cầu trúc hình.

chip cổ diy Trong đó các lớp cin kim ttháp được tạo thành từ những người them ga và

tra một tin nhất Ảnh để tham gia mang lưới" Nguyên tắc chung về th nhập: Nhông "người dấn đầu km tr tháp không thể kiểm được tồn trừ ới có nhiều người tham ga ð đáy đới của lâm tự thập Mỗt người phi tr phí hơn ga và phi tuyén nhông người khác,

hông người cũng sẽ tri phi them ga mạng loới BHĐC với họ tim nhập của họ bao gầm

tổng phi đồng vào cũa những người ở chân kim tơ tháp Vi thể những người ð chân kim ty thấp đơn tên cho một s nguôi phía rên [86]

.112.Nghiều cứu lí hận về pháp luật chug bá hàng ân cấp bắt chính

Voi những đồ tử nghién cứu về BHDC bất chinh được để cập ở mục 1.11 từ cá luân đa loận vin và các bai vết nghiên cứu và BHĐC bit chính hậu nay ắtít công tình đ cấp vỆ

ly luận há luật chống BHDC bit chính Chi co met vi công tỉnh tiêu biểu đổ cập ti nine

Luân vin: “Pháp luật bán hàng da cắp bắt chính ở Tiét Nem’ của tác giá Ninh Thị

Minh Phương 2012) là một trong những công nh ti nay nghiên cửa cụ thi về pháp hut

BHDC bit chinh nhưng & phin ý lun tác gi chỉ đồ cập din nim cầu cũa pháp luật vé việc diéu chỉnh BHĐC bit chính vi kink ngiện quốc tổ về quy dish và BHĐC tất chính (64]

Luân văn thạc “Kid soát hành ví bản hỏng da cấp bất chính theo php luật TIệt ‘Nam’ của tác giã Bù Thị Ánh Tuyết 2020) là công trình duy nhất đ đơn ra lý luận về nhấp luật BHĐC tất chính với tuật ngã sở dụng "Pháp luật về hiển soát hành vĩ bán hàng da cấp bắt chính” Tác giã đơn ra khổ niệm php luật vé kiểm soát hinh vi BHĐC bắt chín là

“Tổng hợp một cách cô hệ thông các py t xử sc chơng mang ti bắt buộc do Nhà rac

„

am hành hoặc thừa nhận đễ đầu chin các hành ví bản lòng đa cấy bắt chính bằng sức nh cuống ché cit mink nhầm dh hướng các hành v cũa các chủ thể theo những at ciao, muc ti nhất ảnh đồn báo nụ phát én hia hòa và bên vũng của xã hổi ” VỀ mặt tý Tuân nội dang pháp iat về kiểm soát hành viBHĐC tất chính bao gần: Dấu hiệu xác ảnh thành vi BHĐC bất chính, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan nha nước trong việc kiểm soát hành vi BHĐC bất chính biên pháp xử lý đối với hành vi BHĐC tất chính Nếu xé về bản chất thông nội dụng mã tác gã đồ cấp trong phân lý luân pháp luật về kiểm soát hành vi

BHDC cập bít chính cũng gin tong đồng vớ pháp uit ching BHĐC bắt chính [77]

Hiển nay đã có nhiều để tú, bài viết vi BHĐC bit chính Tuy nhiên theo Kho cửu,

ca nghiễn cửu ánh mới chi có hai đ tai nêu trên có để cập tôi luận về pháp luật BHĐC bit thính và cha có dé tai nào dn nay nghiên cửu mốt cách toàn điện về pháp luật chống BHBC bit chính

4.2 Nghiên cứu thục trang quy dinh php hật chống bán hing da cấp bắt chink Các quy ảnh và chẳng BHĐC bit chính được quy ảnh khá muôn so với sera đổi cũa nh thúc bán hing này ti Việt Nem, Lin đầu tiên BHĐC được quy dink trong Luật Cả: Tranh 2004 và được đu chỉnh cu thể bồi Nghi inh số 10/2005/NĐ-CP về qui j hoat <ding bản hing đn cắp Các vin bin phip quy về BHĐC cũng liên tục được ain đố, bổ sang, thay thế để tro lập cơ sở pháp tý ngày cảng khos học, hiệu quả hơn hủ hợp hơn cho hoạt

đông BHĐC Su gin 10 nim thực rên, các văn bản QPPL về quản ly BHĐC đấ bộc lô mộtsổ tất cập, hoạt ding BHDC xuất iện nhiều biển tướng theo chiêu hưởng tiêu cục Nea ảnh.s642N01AND-CP vd quên I hoạt đồng BEĐC được ban hành thay thé cho Ngủ Ảnh

sổ 110/2005/NĐ-CP về quốn ý hoạt đồng BHĐC với những thay đãi cơ bản, quan trọng theo hướng thất chết quản ý đội với hoạt đông BHC niurning co đều liện gia nhận, nâng cao

trách nhiện cin doanh nghiệp đổi với hot đồng của nga than gia

cản, ng sng sự tung ác gin domi ngiệp với cơ qua quân ý cũng ins git cc sơquen quân lý, kiểm sot chit chế hơn cổng tác đảo tao người tham ga côn doanh nghiệp Với

sph tiễn manh mẽ của phương thúc BHĐC và sơ biến tưởng cũ hin thie bin hàng này”

gly cing tinh vi hơn Chính phủ đã ban hành Nghĩ inh số40/2018/ NĐ-CP vé gián hoot

đồng lah doanh theo phương tac da cấp thay thé cho Nghi ảnh số 43/2014/NĐ.CP về uci ý loạt ding bản hàng da cập ĐỂ đất chấ hạn chế hoự động BHC bit ánh tạ Vit Nam biện nay Chinh phổ để ban hành Ngủ ảnh số 141/2018/ NB — CP sứ đổ cức Nghĩ “ảnh xử phạt vi phạm trong bán hàng da cáp nâng mite phat của các vi phạm trọng hoạt động.

BHDC và vi phươn BHDC bit chính Ngoài ra mốt bare ến môi cia pháp init Việt Nam vé

chống BHĐC bit chính là BLHS năm 2015 sửa đổi, b sung năm 2017 có hiệu lực ngày.

01/01/2018 bổ ang nhiều tôi phưn mới trong đó có tôi vi pham quy Ảnh về lánh doanh đa

sang nhiều quy dish

8

cấp Điều này thể hiện thú đô ngiễm khắc của Nhà nước với hành vi BBC biển tướng

đăngngày mất nh ví, phúc ep có én ting âu ới xã hội

6 cấp độ luân én tiên &, Luân án tên đ của tác gã Lê Anh Tuần 2008), Phép hư vé chồng cạnh tranh không nh manh ở Tt Nam đã dé cập din hành vi BHĐC tất chính được quy nh tả đều 48 Luật Canh ranh 3004 Tác giả sơ sinh quan đẳm điều chính của pháp luật đối với hành vi BHĐC tất chính 6 Việt Nam và một sổ nước trên thể gới Đốt vớ thục BHDC bit chí tác gã nêu từ năm 2002 đã bit đầu có thống dâu hiệu gây hạ cho xã Hội và đến đầu năm 2003 đã cổ nhiễu báo, đặc trệt là Thành phố Hỗ Chi Min cổ phân an nhiều về hành vĩ BHĐC bất chính Luận án nêu lân những mất hing thường được các don.

nngiệp BHĐC tắt chính phân phi là những mất hàng mới lạ có liên quan din sóc khô: của

con người nữ phim và thục phim dinh dung thất bị khởtrùng máy ao ozone và lấy ví do

một sổ doanh nghiệp BHDC bit chính VỆ xử lý vi phem, tác giã không có mục vất riêngdành cho hành và này D0] Trong Luận én tần cũ tác gã Lê Bí Bo Q01) “Quin lf Nhà

ước đối vớt hoạt đồng bản hùng đn cấp” mặc đa tấp cân đướ góc độ về quản lý nhà nước nhưng cũng đi đánh gé quy dinh cin pháp luật về "tên ki” và hậu idm đố vái BHĐC nhằm hạn chế BHĐC bất chính, vũ pham pháp hut Tác gã có định giá quy ảnh pháp tật tú thời đẫm đồkhông còn ghủ hợp và đã rin de với nh lành tet, cn pit sin đi [3]

6 cấp đ tha sỹ, luân vin “Php luật bán hàng đa cắp bắt cánh ở Tt Nam hiện ny của tác gia Ninh Thi Minh Phương C012) Vé ngiên của thực trang pháp luật cũng đã tình,

bay, phân ich uy nh pháp uất về BHC bắt cính Tác gã đã lệ hệ thing các văn bảnnhấp lật xác Ảnh hành vi BDC bất chính te thời đểm đó Luân vin cũng đã luận git vŸcác nộ dụng đều chỉnh cia phép luật về BHC bắt chính nhạy Các quy ảnh cin pháp luật

xác inh hành vi BHĐC bắt chính [61-7130]; Thủ tục xổ lý hành vĩ CTELM nổi chang và

BHDC bit chính nói riêng 61-135], Từ đó đưa ra những nhận xét về han chế cia pháp it

BHDC trong việc chẳng BHDC bắt chính na đâu iệu của hành vĩ không cần xác ảnh đồn sue đích ma ei cin xác ảnh biểu biện của bảnh vị, tiểu quy định của pháp luật về cơ chế

thực tá, hiệu quả xử lý các hành vi BHC bắt chính còn ở mức thip V thụ tidntác gi cóthống kê số lượng doanh nghiệp BHBC, một sổ doanh nghiệp rong thọc #8 đi có hình ví

BHDC bit chính và thực tẫn xử lý các banh va BHĐC bét chính trong thời gian đ [64-7246] Luân văn “Phep ln đấu chính bản hàng đa cấp 6 Hệ Nam = I luôn và tực hỗn” của Hoàng Đảo Tins Thấy C012) ai tinh bày thực trang pháp luật vé hoạt động BHĐC gim các vấn d: V3 hàng hỏa lãnh doanh theo phương túc da cập, cơ chỗ tn liẫm hậu fm đổi với

BHDC; bảnh vi được cơ là BHĐC bắt cính trách nhiệm của các bên tham gia BHĐC và

tin tấn hoạt ding BHĐC, BHDC bit chính 6 Việt Nam [72] Luân văn “Hon thin pháp tue về bản hàng đa cập tạ Tt Nam theo Fah nghiền một số mước trên th giới" của V%

»

Vin Tá C014) đã tình bay thực trạng quy ảnh pháp luật vé BHĐC với nổi dụng Mata chủ thé của quan hệ php uật, Har l quản ký nhà nước với hoạt đông BHĐC, Ba là, các Hệp hố:

colién quan đến BHĐC; Bốn lá, họp đồng tham ga BHĐC; Nến là kiểu soát BHĐC Tác gidan ra những đánh giá vướng mắc trong quá tình quin lý BHĐC tei Việt Nam và không đsâu vi quy nh về phip luật BHĐC bit chính [73] Luân vin củ tác gã Trên Thị Thơ

(2014, Phíp hư vé liễu soát bán hing đu cắp ở Tt Nam” thần th trang pháp tuệ côn Tuân vin te giã đã bình bày về nim cầu cân idm soát hoạt động BHĐC và các đối tương

iểm soát BEC theo quy dish của pháp luật nh Các chủ th kiểm soát hoạt động BHĐC

(quyển và ngấa vi); Hop đồng rong BHĐC (diy là công ou chỗ yêu d idm soit BHĐC), nhà nước với vai tò đu ết rên thị tường về vẫn để kiểm soát BHDC Từ đó, đính gá it cập của pháp luật về kiểm soát BHĐC, đưa ra nguyên nhân và định

hướng hoàn thiên (74] Luôn vin của tác giá Bùi Thị Ảnh Tuyết (2020), “Php luật về fadsoát hành vt bản hàng đa cấp bắt chin 8ã tỉnh bày thục trang pháp luật về kiểm soáthành vi BHĐC bit cính với các nối đăng Xác dinh hành vi BHĐC bắt chính, quy din

pháp luật về phốt hợp của cơ quan quản lý Nhà nước trong việc kiểm soát hành vĩ BHDC

"bất chính; chế tai hanh chính xử phạt đổi với hành vi BHĐC bất chính Tác giả nghiên cửu.

vi phân tích các vẫn niu trân xoay quanh Nghỉ din số 40/2018/NĐ-CP và Nghĩ Ảnh số 141/2018/NĐ-CP về sửa đổ, bổ sing Điều 36 cin Nghỉ ảnh sổ 71/2014/NĐ-CP về quy, định chỉ tiết Luật Canh tranh về xử lý ví pham pháp luật trong lĩnh vực canh tranh [77]

Mi loin vin có những eich Sắp cân đãi với thục trang pháp luật BHĐC của Việt

Nam và có những đồng gop nhất nh trong việc đính gá quy dinh php luật và thực tiến

thực hiện pháp luật BHĐC và liễn soát BHĐC bit chính trong ting giá doen Nhà nước

ben hành các văn bản quy pham pháp luật về BHĐC và gợi mỡ hướng nghiên củađốt với các nghiên cứu vi pháp luật BHĐC và kiẫn soát BHĐC bit chỉnh trong các giáđoạn tấp theo.

"Pháp luật về ching BHĐC bit chính cũng làmt rong nhhơng nội đụng quan trong cia

phip luật BHĐC Trước đây hành vi BHDC thường được tp cân là hành vỉ cạnh anh và

được đều chỉnh bối pháp luật canh tranh và hành vi BEĐC bắt chính được xép vào hành vi

CTKLM Vi vậy nỗ ding về BHĐC bất chính cũng được giáo rin Luật cạnh tranh cintrường Dai học Luật Hà Nội 2018) [50-7349], giáo trình Luật cạnh tran cũatruờng Đai

học Kinh tổ - Luật Thánh phố Hồ Chí Minh (2010) [53-Ti189], giáo trình pháp uất về canh tranh và giãi quyết tranh chấp thương max của trường Đai học Luật Thành phd Hỗ

Chỉ Minh, giáo trình pháp luật canh tranh của trường Dai học N gos thương (2003)

[54-T287] đã dành một phần riêng df phân tích về hành vi này theo quy dinh cia pháp luật Các ả liêu nạ la triiêu chính thông d người học trong mất cơ sỡ dio tao tp cận, mét số van đề

Ey

tìm hiễu quy định pháp luật Việt Nam về bán hàng da cấp và bán hing da cấp bắt chính

được tip căn dati góc đồ pháp uất canh tranh:

Bên cạnh những luân án luân văn, giáo bình têu biểu tên, thúc rang pháp luật

BHĐC và BHĐC bit chính cũng được nghiễn co trong một số cuốn sich chuyên khẩo vàcác bi báo nhơ coỗn sich “Binh lun Khoa học Luật cạnh tranh cin Tiên Lê Hoàng

Oanh là một trong những tả liệu đất giá có thể tham khảo trong quá bình họ tập, Tác đã công i phân tích cụ thể hành vi BHĐC bất chính một cách chỉ tất cụ thể theo quy định ia

nhấp luật Việt Nam đuổi gic độ của pháp luật canh tran phân tiệt gita BHĐC được pháp

Tuất thừa nhận và BHĐC bit cain [61-T11 43]

Pháp luật về chống BHĐC bit chính qua mỗi giá đoạn luân là để tử được hiều tác gã

của các bai báo, tap chỉ kh thác Dưới góc độ Pháp loật canh tranh bài viết “ in hông da

fp theo pháp luật canh tranh Diệt Nam” của Tiên & Trần Thị Bảo Ảnh trên tạp chi Luật học

2004 D5] Trong bài viết của tác giã Nguyễn Văn Vinh 2016) vé “Thức tạng vi pham pháp

Iie lạnh đomh đa cáp 6 Viét Nam và giả pháp khắc phục” 8ã âm ra thông cụ thế về thục host đông BHĐC 6 Việt Nam từnăm 1998 din 2016 ở Việt Nam Tử tụ trấn đ, tác giá để nigh cứu các vi phạm pháp luật về BHĐC để kim dio chiêm đoạt ti sin côn người bị hai và

rita một sổ thi đoạn của các doanh nghiệp BHĐC bit dính và dim ra nguyên nhân là do ar

lõng lo và xử lý vi pham thiêu nghiém khắc của ghép luật din din việc các doanh nghiệp BHDC of ding biến trổng hành vi BHĐC ofa mình trở thánh bất chính Đặc biệt trong hông năn gin đầy các bã viết đăng tế trên tạp chí tập trung khá nhiều vào chủ để ghântích những dim mới, tiến bộ dưới góc đ cụ thi hơn về pháp luật chống BHĐC bit chính 79] Trong bi viết *Tể nde hoờn in pháp luật và cơ chế quản về kan doanh đa cắp ” cũ tác ga Dương Xuân Phúc & Nguyễn Thị Xuân in tạp chi toàn án 2019) đã tấp cn những quy"

đánh cân tạ Tại khoản 1 Điều 5 Neu ảnh 42201 4IND-CP về quấn hoat động BHĐC Từ.

đỏ các tác gã phân tích quy Ả nh cân và đơn ra ché tạ xở phạt thống hành vi BHĐC bắt chỉnh theo Nghĩ ánh sô 712014INĐ-CP aap cri cl hắt Luật Cạnh tranh về si vĩ phạm

_phép lie trong nh vục cạnh anh Các ác giã đã đính gá múc phat ch đã manh với vĩhưu Đồng thời lợi ich lai được ting khác là qua cao qua dễ ding nén nhiều người để

bit chip tt et Bai viết đơn ra một rong nhõng nguyên nhân dẫn đồn “tinh trạng lồng hin” của ning doanh nghiệp BHĐC là sơ quản lông lêothiều chuyên nghiệp của cơ quan chúc năng với host động ci các donh ngiệp BHDC chưa tine sợ thanh ta idm tra theo đổi

quan tân ding mức VỀ chế tử xử phat hành vi BHĐC bit cính [65] Bai vất “Tội viplưm

By

về inh doanh đu cấp ” cũa tác gã Trần Văn Hàng (toe án quân nự lâm vực 1 quân km4) trên

tap chỉ Ton án 2019) đã phân tích các đấu hiệu vi phạm quy đính kinh doanh theo phươngthức đn cấp tạ Điều 217a BLHS năm 2015 sn đổ, bỗ mang nim 2017 Từ đó, tác giả cin

gi4BLHS năm 2015 sin đỗ, bỗ mg năm 2017 đơn tô và phem quy nh về kinh doanh theo

phương thúc da cp là họp lý [48]

Nita cứu pháp luật về ching BHD bét chính nước ngoài có một số bi viết nỗ bật ở

một số quốc ganar An Độ với bi vết “Mi zuolznleting conpyative peapechver andl inden lenma” (BHĐC: quan dm so sinh về thể tân thot lướng nan ở Ấn Độ của Giáo

sie Dipa Dube trường Liệt sỡ lữn ri hệ Raw Gendt TT Kharagonr và Girish Š N anh:

viên tường Luật zở hina tí tiệ Rav Gandte ITT Khuragnar ding tận tap chi quốc tế về

"niên cứ tiên tấn trong quản lý và khoa hoe xã hội năm 2015 tập 4 (S7] Tong bai wt các

tic gi đã so ánh pháp luật vé BHĐC ở Ấn D6 và Hoe Kỳ, Từ đó là sing tổ ví bí của nhấp luật về BHĐC ở Ấn Độ Trong bi vất các tác giá có đơn ra khái niêm BHĐC bit chính hay

côn gợi là bán hàng theo mổ hình kim h thấp tei Mỹ được co quan quin lý Nhà nước FTC

(Uỷ ben thoơng mei Hoa KZ) và một sổ luật cia các du bang xác nh nhờ su “Kể hoạch: fam hrhệp"có ngẩn là bắt tnd hod hoạch bản hàng rào mà môtngười dra côn nhắc cho người khắc dé đã lắp tấn bồi Hường hoặc qyễn nhân tân bả thường chủ yẫu bắt

nguồn tie việc giới thiệu người khác vào thiét bị bán hàng hoặc lập kễ hoạch chứ không phải

tirvide bản hàng hóa dch vụ hoặc tà sản khác Trong bài

tắt tính là hành ví ảnh doanh gian lận va b cắm tai Hos Kỹ PTC là mốt trong số các co

ft này các tác gã chỉ rõ BHBC

quen có thẫn quyên xử ngân chân hành v gen lên này: N goi ra SEC (Uj ban giao dich và

chứng khoán Hos Ki) được giao nhiệm vụ theo đãi các ke hoạch, đơn ra các biện pháp chống

Iai cá gợi là “mang lưới phân phối tả chí" đa hiện theo phương thúc da cập vi pm

hấp luật Bộ Tư Pháp Hoa Kivi cơ quan đâu tra FBI phốt hợp cing cơ quan cơ quan kiểm,

fra Bun dính Hoa Kj truy tổ nh ar cá kế hoạch BHDC bit chính về gian lần thự gianiân chứng khoán gan in thuê varia tên Còn tạ Ấn Đổ, mắc dã hành viBHĐC bit chính xuất Hiên rất nhiều nhưng cơ quanlập ghép không ben hinh quy dinh đồ xác nh hind vi BHĐC

biy chính Dẫn din tòa án ở nước này cũng không thé phin tiệt được hành vi BHĐC hop nhấp và bất hợp pháp din din khó khăn trong quán tình xở lý, Khí có dẫu hậu tt chính

tong BHĐC cơ quan quản lý nhà nước sẽ xác Ảnh la hành vi gen lận được uy nh ở mốt

sổ văn bin pháp luật khác nhau nhờ Đạo lật về giã thưởng và lược đổ hai hông tién

(Cian 1978) (The Prize Chits and Money Circulation Schemes Banning) Act, 1978), Mục

420 BLHS 1860 (indian Penal Code 1360) Bộ fut Hình Sw1860 của An Độ mổ ti hin vị agen lận và đưa ra mức xử phat hy sau: Người nào giơ lin không ming th Hiến người ba leapt giao bắt tà sân cho bắt, hoặc làm thạy đã hoặc phá hy một phn hoặc

2

toàn bổ báo mật cỏ giá trí hoặc bắt kỳ thứ gỉ được hộ, đông dẫu và có há năng được chuyễn đà thành một bảo đâm có giá tr tổ bị phat tì tà đã là bật năm, wap chất rách

nhậm bổi thường tiết hai (420 Cheeing and dishonesty inducing delivery of property —

Indian Penal Code 1860) [0] Các ác giả cũng on ra tei thời đn đó Kerala la Bang đầu tiên š Ấn Độ đơnra dự thảo "Tiấp hi da cập Kerala (Kid soát và Quy Anh) 2013" Kerala

Mult-level marketing (Control and Reguleion) Bì, 2013) Trong dự thio này đơa r rất

nhiều vin để vé kigm soát BHĐC và cắm các doanh thiệp BHĐC không được phép "người vào đỄ kinh doanh (th ph tờ vic ho tham ga mang ut) [124]

Ngoài ngiên cứu trân, còn cổ b viết nghiên củu pháp luật chống BHĐC bít chính ở nước ngoài kha sâu sic, do là bai viết “On the Legal and Market Anaysis of “Direct Selling” in Chana’ tan dich 1à "Phin tch a rường và vẫn để phíp I cia bán ing ee tiếp tại Tring Quốc” của tác giã Yution của trường Dei học Nortinvest Universty of

Polis and Lew ding trên tạp chỉ quốc ổ ntemnqionaljotxndi of business and managementnăm 2008, Trong bài viét ta giã đã phân tích vin đã th turing và pháp lý và "Bán hingTrọc tập" ở Trung Quốc bing cách khám phá nguễn gốc, céch dich ngiĩa den của "bánhàng trọ tiếp", "bán hing đa cap", "bin hàng đa cấp bất chính" và phân ích các nguyên tắccủa pháp luật, các nguyên tắc của kinh t thi truông va mỗi quan hệ gin pháp luật và các

any Ảnh và các nguyên tc thi trường Bài viết cũng khẳng ảnh BHĐC là hành vì thương

imei được pháp luật thie nhận và cỏ đồng góp lớn cho nên kinh té Trang Quốc Tác gãYotian 8§ cô những phần ích đảnh giá quy đính pháp luật vé quản lý bán hàng trọ tếp vàso sinh với quy tắc bán hãng trục tếp thé giới được ban hinh bối hiệp hội bản hàng trục

tiếp thi gói (WEDSA) Tác giã để đề cấp dén hành vĩ BHĐC tất chính 1a một loại hành ví bán hàng gian lận bị cắm theo pháp loật Trang Quốc Bái viết kết luận những ý ngấa ich cục và những điển chưa khoa hoc của Luật Quin lý Bán hàng Trục tiép & Luật cấm bán hàng đa cập bất chính năm 2005 của Trùng Quốc với mong đợi tạo nên cơ sỡ ý thuyết đăng din cho việc site đổ, hoàn thiện pháp luật rong lĩnh vục bán hàng trục bếp ta Trứng Quốc Tác giã đã đánh giá hai đạo luật nêu trần là cổng cụ giỏp cho cơ quản quản lý nhà nude quản lý host đông BHBC đ đúng hướng kha đã quy nh cụ thể vé điều kiện

được pháp kinh doanh đa cấp, điều kiện than ga BHBC và đếu löện được bích hoa

hồng li kinh doanh đa cập tei Thang Quốc ĐỂ han chi việc bán hàng da cấp bất chín nhấp Init Trung Quốc phi có các tiên pháp iễm soát và ch tạ rly nghiém mình [102]

Nineviy, ð mức độ khác nho các công tình nghiễn cứu in dit nhiễu đông góp tongviệc tỉnh bay, phân ich, tình luân có gi ti vé các quy đính pháp luật về chống BHC bắt

chính và thục tn tne hiện tạ Việt Nam và một sổ quốc gia trên thể giới Trang đó, cổ đồ tả đồ cập tới pháp luật PHĐC tất chính nhylà một phi của nghiên cứu về pháp luật BEBC, có

a

tai liên tình bay về pháp luật BHĐC bất chính Tà mốt nội đụng nghiễn cửu độc lập, có côngtình dễ ka thác một khía canh nhỏ về vi ghen BHĐC, Với các ngiên cứu v pháp luậtBHDC nói chung phép uất ching BHDC bit cính mắc đã giữ mốt v tí quan tong song

rức độ đổ cập con han chế Có nghiễn của về pháp luật BHĐC bit chính lạ chủ yêu được thực hiện và công bổ trae thời dim ma các ng Ảnh, văn bản luật Hận nay đã thay th, được bỗ ming Do đó tar trang pháp luật hơn cập nhất được hệ thống vấn bản hiện hành.

"Một sổ bai wit ding ti trân cfc tap chi ong thôi gan gin diy mắc dù đã cập nhật những nổidàng quy ảnh mới nhưng thoờng chỉ mi thác một và kha canh mà chứa ngiên cửu mộtcách tổng quất vì toàn bộ hệ thing pháp int ching BHĐC bit chính Các công tình khoa

học cũng đã tình bay, phân ích những thánh cổng hạn chế trong thực tn thực hiện pep Tuất vé chống BHĐC bit chính của Việt Nam Có thể nhận thấy một sổ phat hiện tương đẳng

trong kết quả nghiễn cứu của hiểu tác gã Tuy nhiên, do gúc đồ và múc đồ tấp cân các vẫn

để do dường nhy chưa đợc luận gi một cic sâu sc, toàn điện Thêm vào do, một số vấn để mang tinh thời my hiện nay nhơ ảnh doanh tiền do, bắt động săn theo phương thức da cấp nổ chỉ được bản tới kế tin mụn rong một sổ bi viết đăng ti rên các tạp chỉ rong thôi im gần đầy

C6 thể nd, qua những công bình khoa Học để được công bổ, các nhà nghiên cửa đã

hic học lên thống nét vé cơ bản cho "bức tran" thực trang pháp luật chống BHDC ở Việt

Nam và một số quốc gia tên thể giới Tuy nhiên, để "bức tranh” Ấy được sắc nát hơn ý ng

hơn rất cần có thêm những ngiên cửa sâu rắc và toàn đến về hệ thống pháp it chẳngBHDC tất chính và thực treng thục Hiên các quy ảnh đố

14 Nghiên cáu đề xuất gi pháp và kiến nghị hoàn thiện pháp hột chống bán hàng đa cấp bit chính

Theo khảo cứu cia ngiên cứu sink các cổng tình ngiên cứu để cập tới sự cần thất

"hoàn tiện pháp luật BHĐC tử ube tới nay chưa có cổng bình nghiên cứu não dành mốt nổi

đăng độc lập để tập trung bình bay cân uất của việc hoàn Hiện phép luật chống BHBC bit chính Mặc đã vậy, rong nhồng nim gin diy, ở các mức độ khác nha mỗt luận án luận văn cuốn sich hay bit viết đăng trên tạp chi kh phântích đính giá pháp luật về BHĐC

đều đã chứa đang hồng thing tin cho thấy nự cin Hiễt hoàn thiện inh vực phép uất BHĐC

để kiểm soát hành vi BHĐC bất chính Hân hột ác công tình nghiên cửu đều đổ cập đôn sự cin tiết hoàn tiện pháp luật BHĐC xuất phát từ nus câu khắc phục những khiêm khuyết bạn chỗ của pháp luật hiện hành ahim quân chất chế BHĐC đ đúng hướng và dim bão các

quen dim, ảnh hoởng của Ding và Nhà nước trong môi trường kinh doanh Trong một

"ngin cứu đơn ra giấ pháp iién nghi hoàn thiện pháp luật BHBC đều đồ cập đôn nội đụng

”

ching BHDC tất chính Điều này khẳng định pháp luật ching BHĐC bit chin là một bộ hận quan rong và cénthiét rong hộ thống các quy dint pháp hột về BHC

\Vé giã pháp hoàn tin pháp lật chống BHDC bit chính Luận án tần đ "Pháp hat chống cạnh tranh không lành manh ở Tiết Nam’ (2008) cũa ác gã Lê Anh Toân đã đồ xuất một số các giã pháp nhẫn hoà thiện các quy dinh về BHĐC và BHDC bit chính trong nhấp Tuất cm tranh Tác gã cho rằng vẫn sỡ dạng khái niệm BHĐC theo quy định của pap luật và đồ ng mở rồng đổi tượng côaviệc mua bán trong BHĐC không chi là hàng hóa hữu hin

sma còn phã là bàng hóa vô hinh (dar ch) Tác gi cũng đưa ra những đồ xuất hoàn tinthủ tục xử Lý đổi với những hành vi BHĐC bét chín [70], Luân văn thạc đ "Pháp lit bởi

hàng da cấp bất chỉnh ở Tiết Non Q012) tác giã Ninh Thị Minh Phsơng chía thành giải nhấp pháp Lý và giã pháp to Giá pháp về mặt pháp i tác giã đổ xuất hoàn thiện các quy

dick của pháp uất về BDC bit chính; hoàn thiện các quy din về tử chính hoàn thiện các

quy ảnh vé khiêu ne hin viCTKLM Vé giã pháp hỖ tro, tác gi để xuất nâng cao ning

toe, hiệu lục rong quá bình am tỉ nhiệm vụ củ các cơ quan quản lý cạnh tran, chú trơng

tuyên truyền pháp luật về chẳng CTKLM; nâng cao sự hiểu biết của người tham gia mang

lưới BHĐC và người tiêu ding [64] Luân vin thac & "Hoàn điển pháp luật về bán hàng

cân cấp tạ Pat Nam theo hơìtnghiên một số nước trên tế gion” C014), tác giã VØ Văn Tủ đã đơn ra một sổ nt chính có thể hoc hồi trong inh nghiện các nước dé hoàn thiện pháp luật Việt Nam về BHĐC Từ đó tác giã đơa ra các giả pháp ou thổ để hoàn thiện quy din

của pháp luật Việt Nam vi BHDC: tấp tục thie nhân phương thức BHC và sft chất quia

ly; điều chỉnh lạ tên gọi oda phương thúc, Tội pham hóa hành va BDC vũ pham pháp luật, thờa nhận một cíh chính trúc BHBC đối với dch vụ, đều chỉnh các quy định và gây chứng nhân đăng kỷ hoat động BHDC [73], Luân văn "Pháp lut về Hu soát bản hàng da

sắp ở Tiét Nam” (2014) Trần Thị Tn ổã ơn ra một 95 gii pháp nhậm hoàn thin pháp luật và BHĐC- Điều chinh se đổi nhóm các quy đính và “tin Hiỗn”; đều đỉnh sa đổi nhóm

any đính quản ý lên quan dn quá tình hoạt đồng của doanh nghiệp BHĐC [74]

Trong các bi báo, bà viết kos họ iên quan đến BHC các ác giã đã dum ra mốt sổ ii pháp để hoàn tiên phép luật BHBC và chống BHĐC tắt chí: PGS.TS Nguyễn Thừa Lộc với bà viết “Phuong lường phút rn anh doanh ở Hệ Nan 2012) đã dé ra một 26

phương ining nar rau Cin mổ rồng đợt tuyên ruyễn vận đông rong BHIĐC; cin hoàn hiện

xuổi tường ánh don nhất à môi trường luật pháp để báo về người nh doanh chân chính, trừng phạt nghiêm khắc với doanh nghiệp lợi dụng kế hở của pháp luật đỂ th loi bất chính, ting cường hậu Hiểm seu ding lý lãnh doanh đối với doanh nghiệp BHĐC; phái hop nhịp

hàng giữa các Bộ ngành, cơ quan chúc năng giữa trừng wong và đa phương [39-Tr7] Tácgiš Nguyễn Sỹ Anh với bú viết “Một số để uất đối với hoạt đồng hah banh da cấp Tide

as

‘Nam Fad nay" 2016)— Tap chỉ Dân chỗ pháp tut (online) 07/6016 đã đơ ra một sổ để xuất đối với host đông kinh doanh đa cấp nh sau: Mới atc ing loạt các văn bản pháp luật môi được ban hãnh, thay thé, các cơ quan chức năng cân giám sát, quản lý và xử lý hoạt động,

ánh doanh da cập hiện tạ ở Vit Nam df những win bản phip luật cổ cơ ở tine tí, đp đăng

rng rên thạc ổ, Hot là cân xử ý nghiêm ninh những hành vỉ vũ phan có iên quan đến het động linh doanh da cập Ba lich cục uyên tuyển phố tiến về pháp uất tong hoạt đồng kinh doanh da cập tới người dân, đặc tiệt thống ngu ở ving sâu, vùng xe

thể iễu:tô quyển nga vụ của mình thi thưn gia doenh nghiệp BHĐC [36] Trong bài viết

“Thục trang bản hàng da cấp 6 Thành phd Hồ Chỉ Minh” (2016) tác gã Lê Bi Bo 8ã đơn

một sổ kiên nghị cơ quan quân ý sém có những biện pháp khắc phuc, đều chinh về hoạt đồng BHDC theo hướng ns x Thí nh: soạn thảo và ban hành cơ ch kiểm ra giản sat

dink kỹ và thông tin réng rt về doen nghiễp, hành và vĩ pham công như múc xử pháttương ứng iy ảnh doanh nghiệp ảnh kỳ 6 tháng 1 năm bio cáo cho Bộ Công thương sỡ

công thương về sổ liệu nh đoanh; cơ quan quản ý cũng phi có ch đồ kiểm tra, thanh ra

đây đã và đều din không ba sốt không nương nhe bit ki dom nghiệp nào và phi có tiệnhấp xử lý mạnh, tránh “go cao đánh kh, bao che Thứ hơi, ting cuồng và quy đính thâmch tả và biện pháp rly người than gia vỉ pham các iéu cầm, Cơ chế quản ý và giản sat

host động dio tạo cơ bin của donnh nghiệp cin chuẩn hỏa nguy từ đầu tránh tinh trang doanh nghiệp thực hiện công tic dao tao đối pho hoặc không tổ chúc đảo tao ma cấp chứng

chỉ đảo tao cơ bản cho người than gịa Thứ ba, cẩn ching mình ar iên hệ git doanh.

ngập BHĐC và nhà sin xuất sin phim thi mới được đồng ký mát hing BHĐC; phai có thar ủy quyền cổng với com kết về trách nhiên, chất lượng hàng hóa, kênh phân phối chính

thông pham vi đa lý và ding sin phim để xác nh mr đâu trêu dit côn doanh ngiệp lôi được cấp pháp BHĐC Thí hạ tăng cường các host động thi đua, quan hộ quốc té và vị thé của các t8 chức xã hổi nghề nghiệp nhầm dim bảo vai rồ giúp ac, giản sit các chin mục

đạo đúc kính doanh của người them gia và doanh ngiêp có iên quan tạ nôn một công đẳng

lành mạnh, có sức thuyết phục trong nền nh tổ xã hội [34] Tác gã Nguẫn Văn Vinh: (2016) rong bi viết “Thực rang víplươ phíp luật vỀ nh doanh da cáp 6 TTệt Nam và gi hip ihe phic” đã & rất các giã pháp gip phần nâng cao hiệu quả công tác quân lý nhà

nước và gứp phân hẹn ch, ngăn chin hoạt động PHĐC biển tướng lửa đo iar sin đãi quy

dint của pháp luật cho phù hop vớ thực tấn BHDC hiện nay, ting cuồng quân lý nhà nước trong nh wie EHĐC; cơ quan chúc ning ting cường tuyén truyền phổ biển, giáo dục pháp

Init nổi chong và hoạt đồng BHDC nổi ring tên các phươngtiên thông tin de chứng trong

các chuyên , chuyên mục liên quan đắn hoạt đông linh doen đa cấp, lục lượng Cảnh st

“hân din, trực tiếp là lực lượng Cảnh sát kính tế các cấp làm tốt công tác điều tra cơ bản nấm.

6

vũng tinh hin hoạt động của các doanh nghiễp BHĐC, sim phát hiện những tiểu hiện dẫu Hiệu ánh doanh tiên tướng để kim dio chiếm dost ti sin [79] Nguyẫn Phương Liên 2017)

chính dat góc đồ Luật Cạnh trai" đã

iễn nghị cin phãi nhân dién BHĐC là hành ví terơng mai đc th được đều chinh bối Luật

Thoơng mei 2005 và khi hành vi này có tinh bất chính thi cần pt câm như một sổ hành vỉ

tỉ cận trong Luật Thoơng mei năm 2005, ch không th cot là hành vi CTKLM và bị xở lý

heo Luật Canh tranh Theo tic gã, ch thể thọc hiện hinh vì BHĐC bit chính đã không true

ấp oan tranh và cũng không trục tiếp sân phạm din quyền và eich hop pháp cũ các chủ thể canh tranh khác ay người tiêu ding Ngodi ra tác gã cũng đơn ra liến ngủ cần có sự quy đánh thông nhất giõn khoản 3 Diu 48 Luật Cạnh tranh 2004 và im Khoản 1 Điễu 5 Nghĩ

đánh 43/2014/NĐ-CP Trong i Neha Ảnh dit ra quy ảnh cấm tuyệt đối "cho người them

ge PHĐC nhân tên hoa hồng tin thưởng lợi ích lãnh tế khác tir việc do đ người khác than ga BHĐC” LuậtCanh tanh 2004 ci cém “cho người them gianhân bên hoa hỏng tién thưởng lợi ích ánh tổ khác chủ yêu từ việc da đố nguời khá them gia mang lưới BHĐC" Độ vinh của 2 văn bản pháp luật khi quy ảnh về cùng một vẫn để tao ra ar không thẳng

nhất rong việc giã thích và gly khó khán trong áp dạng pháp luật [56 -T132] Trong bài

viết "TẺ vide hoàn thiện pháp luật và cơ chỗ quấn If về anh doanh da edp’(2018) của nhóm tác giả Dương Xuân Phúc & Nguyễn Thi Xuân đã đồ xuất các giã pháp nh sa Pháp luật cần quy định cụ thể các mất hàng được pháp được lánh doanh đa cấp hơn là quy,

inh los trừ những mất hàng không được pháp kinh doanh nh tong Ngã định số43/2014/NĐ-CP; cơ quan chức năng cũng cin thất chất hoạt động quản lý giám s về khâu

nhập khẩu và sản xuất hing hoá để đầm bảo ốt v chất iuong sin phẩm; cin thành lập một cơ quan hay tổ chức ring chuyên vé kiểm dinh chất ương sin phẩm để dim bảo được

quyền lợi cin ngôi tiêu ding đồng thời tránh được hiện tuong lùa dio [65] Trong bài

"Bản hing da cấp và những vẫn để pháp If đất ra” 2018), tác gã Trương Văn Dũng đưa ra mốt rổ gai pháp hoàn thiện pháp luật vi BHDC trong đó có đồ cập din vẫn để hoàn thiện pháp luật chẳng BHĐC bit chính ĐỂ bảo vé quyén lợi cho người tiêu đăng các chỗ tà hình sự hành chính đổ với các hành ví sa phạm cần tiệt để đẳng bộ hơn; đỗi mới hinh thúc và thủ tục cấp chúng chi cho người tham gia mang lưới BHĐC; viết

ting cường hoạt động giám sát, quản lý nhà nước đổi với các doanh nghiệp BHĐC,

mạnh các hoạt động thanh kiểm tra Bên canh vai tro cia cơ quan quin lý nhà nước tại đa phương trong kiểm tra gián sét thường xuyên hơn, khi phát hiện doanh nghiệp có

dâu hiệu vi phem, ảnh hưỗng nghiêm trong đền quyén lợi cia người tiêu ding và ngườitham gia BHDC thi hả kip thời xử lý bing biện pháp nghiêm khắc nhất, thâm chỉ là

đánh ch, rút gây pháp kinh doanh, tích cục phối hợp với cơ quan công an khẫn trương

„

đều tra đoanh nghiệp có dẫu hiệu lờa dio; tăng cường hơn nữa hoạt đông giám sit, phn

ánh tiêu cực của cơ quan báo ch, kip thôi phán ánh tổ giác các hành vi lùn đảo, vỉ phạm

php luật của dosnh nghiệp hoạt đông BHDC; yêu cầu bit buộc đoanh nghiép phit xây

đang bô quy chuẩn đạo đốc kinh doanh ki thành lip doanh nghiệp BHĐCI43]

VỀ nghiên cử để xuất kiễn nghỉ, giã pháp hoàn thiện pháp luật trong việc chống hành vi BHĐC bit chính & nước ngoà, trong bài viết “Signficance of Relationshap m

Midilevel Marketing ad its efect em Business outcome” Q012), tác giã Dr Abinl AssisKorot và Dr AK Sereda sa i tỉnh bay và phin tích các vin để như sổ lương, chất lương

các DN BHĐC ở Ấn Đô, tình độ hoe vấn kinh nghiêm của những nguời than ga BHĐC, hông ngu có ảnh ining tô nguời than gia BHĐC Các tác giã để đơn mét sổ kif nghỉ

như sau: MỐI là di xây dong hình ảnh ngành công nghiệp sạch và lành mạnh, chính phố có thể hợp pháp hoa BHĐC thông qua việc ban hành phép loật phủ hop trong nước dé

đều chỉnh host động cũadoanh nghiệp BHĐC; Ha lẻ, cân hải quản lý chit chỗ tir

chính hủ đối với các công ty BHBC bing các quy dinh cia phip luật để bio về quyên

lợi của người tiêu ding, Ba lã, Chính phủ cần có những quy dinh pháp luật nghiêm ngặt

đối với người bán hing trong mạng lưới BHĐC để báo về quyền lợi cho người êu

dàng, Bốn là do nhông người then gia vào mang lưới BHĐC 1a người mới và thiêu

kảnh nghiêm, các đoenh nghiệp nên có những bu tập huén và xác nh múc hon hing thưởng cho họ một cách xing ding, Năm là chính phủ nn thực hiện các bước cần thiết để

im sit host động côn các doanh ngập BHĐC [53]

2 Đánh gi kết qua các công trinh nghiền cáu liên quan đến hận án 21 Những vẫn dé đã được Him sing tỏ, hận án có thé tếp thư kế thừa

Qua viée khio cứu tổng quan các công tình nghiên cứu trong các Luân án in văn, các để tả nghiên cứu, bã viết iên quan din nh wwe BHĐC và BHĐC bit chính tong và

nhận thấy có một số nổi dụng liên quan dén BHĐC bắt chính đã đượcngoài nước, có

ii quyết và được nợ thẳng nhất cao, ngiên cứu ảnh cổ thể dập thm như sa

Tênphương dn luận

~ VỀ quá tỉnh hình thành và phát iễn hình thúc BHĐC, hấu hit các công tỉnh) "nghiên cứ bai vết cũng làn rõ lịch sử hình thánh và phat biễn của phoơng thie BHC là đo nhà hóa học người Mỹ ai Renborg (1887 ~ 1973) sảng tạo và phế biển tr khoảng năm 1920 của thế lĩ trước và mr da nhận, phát tiễn ofa ngành BHĐC tai Việt Nam vào Xhoảng cuối thé 1ã 20 (năm 1998)

~V cách tin cận hành vi BHĐC các tác giá để tấp cân với nhiều cách khác nh Từ góc đổ lanh LẺ, dén góc độ pháp lý, đồ tấp cận ở góc đồ nào th các ác gã đều ing hộ

”

phương thúc BHĐC và cho ring diy làphoơng thức bin hàng hiện đi, hiệu qua, tết iệm,chi phí cho đoanh nghiệp, tao công ăn việc lâm cho agus din trong XH cổ thâm thụ nhập

vả tiên lợi cho ngườ tiêu đăng hơn sơ với bán hàng truyén thống hiện miêu hit các qguen ễm đơa raring hin thức bán hùng này dang dẫn xóa bố ình thức bán hing truyền thống thay bing việc hãng hóa ở trên L tei cia hàng, séu th thi sể được bán đến tận ty người tiêu ding Đây là quan đễm ding phù hợp với thời đa và được nghiền cứu sinh Bếp th phát iễn trong Luận án

~ VỀ quan đẫn bén hing da cập bất chính có nhiễu cách Lý giã khác nhau nhang tu chang lei nộ him của khá niệm về hành vi này gm những dẫu hiệu lôi kéo dạ để "người them gja vio mang lưới BHDC bằng những thông tin gian dé không trung thức về

th nhận lợi ích kinh t, cách thức bản bàng không ding với bản chất của BHĐC hop

nhấp, Yêu cầu người them gia bán hing phi dit cọc mét khoản tên a được them gia mạng loi, đu này th hiện bả chất chiêm đụng vốn mốt cánh bắt hợp của doanh nghiệp; Nei sa, nói quá về công dạng của hàng hóa, sẵn phim của doanh nghiép và giá bản cao

hơn gip nhiễu lần so với giá tì hàng hoe thực tổ, BEĐC bit chính chủ yêu đơn việc yêu

cầu nguờ tham BHĐC do dỗ thâm nguôi tham ga vào mạng lưới để chiém dạng tú chính

của ngờ mới thơm giá

Trểnphương din thực hỗn

= ác công tình nghiên cửu đều thống nhất quan éiém cần phã hoàn tiện qui

cảnh pháp luật về quản lý hoạt đồng BHĐC và việc xở lý nghiém

BHDC biển tướng bất hop pháp là rất cẩn thiết Đây là quan điểm ding din và được

nghién cứu sinh tiép thụ, phát tiễn rong qué tinh nghién cứu chuyên sâu hoàn thiên,

pháp luật vé chống BHĐC bit chính Đây được coi là nhiệm vụ cép bách hiện nay khi ma các hoạt động BHĐC tắt chính đang ngày cảng đấn ra tinh và hơn

- Các công tình nghiên cửa trước đầu đã nêu in yêu cầu cũa thục iin đang đặt

“với các hành vi

10 hiện nay là cén phải ting cường pháp chi, xử lý nghiêm đối với các trường hop

BHDC bit chính Digu này là hoàn toàn phủ hợp với thục hin dang đến ra hiện nay

“rong quá tình nghiễn ei luận án cân HỆp thu và phát tiễn nộ: dung này nhầm xây

dung các gai pháp a hoàn thiên pháp luật về chống BHC bit chính để quản lý hoạt

đông BHĐC biện quả hơn.

Tiên phương đến để xuất giả pháp adn nigh

= Quan dim v hoàn tiện quy định pháp luật liên quan din khiểu ni đối với các DN

có hành w bán bàng da cập bắt chính

~_ Tôi phan hóa hành v bán bàng đ cập bắt chính

~_ ĐỂ chống l hành vi bán hàng đ cấp bất chính cin kiểm soát chit chế bồi các tiện

ghép quân ý nhà nước kt các doanh nghiệp BHĐC ra nhập th trường và quy dinh chitchế vé các ch tả,

~_ Với việc nâng cao hiệu quả chống BHĐC bất chinh, cần ting cuồng host đông gs sit va uyên truyền côn cơ quan báo chỉ một cách tp thé về doanh nghiệp BHĐC da cấp bất chính và những hành vi BHBC biển trồng dang dfn ra trong xã hồi

3.2 Những van đề nghiên cứu được triên khai trong Luật

C6 thể nhận thiy về tổng quan tình hinh nghiên cửu đã phân tích ở trên, chữa cómột công tỉnh nghiên cứu nào liên quan din đổ tai & Việt nam hiễn nay nghiên cửu cụ

thể về pháp luật chống BHC bit chính Vì vậy, việc hoàn thiện pháp luật về chống

BHĐC bit chỉnh ở Việt Nam hiên nay là cơ sở, nin ting cho việc quản lý host đôngBHĐC đ đúng hướng và nâng cao việc phát huy hiệu qua của phương thức kinh does

tiến bộ này trong nền lành tế hiện nay Xuất phá từ sự phân tích thực trang tỉnh hình: "nghiên cửu lin quan din đồ tii đã nêu và tên cơ sở mục têu nghiên cứu của để tú,

Luận án sẽ kể thừa và tấp tục nghiên cứ, lam 18 một cách có hệ thống các vẫn đi iênquan đến đồ tả nh sau

= Tiếp tục nghién cứu làm sáng tô khái niệm BHĐC bit chính và pháp luật chống BHĐC bit chính về mặt ý luận ow thể ở ha khía canh là kiểm soát về đều kiên lành

doanh và ché ti xử lý vi pham;

- Nhãn diện bin chất, đặc điểm, các dẫu hiệu đặc trung của BHĐC tất chính

- Phân ích ánh nghiêm chống BHDC bất chính ð một sổ quốc gia trên thể gai- Hệ thing hoa diy đã các văn bên pháp luật vỗ BEĐC và ching BHĐC bit chính

ở Việt Nam hiện nay, Phin tích nội đang quy dinh của pháp luật về BHĐC bất chính ởViét Nam hiện nay với các quy định về điều kiện kinh doanh bin hing đa cấp và các chếtai xử lý vi pham BHĐC bét chính.

- Đánh giá quy dinh của pháp luật ching BHĐC bắt chỉnh thông qua thực

Việt Nam hiên mg,

- Bus ra một sổ gai pháp nhằm hoàn thiện quy Ảnh pháp luật vé chống BHĐC bit chính ning cao hiệu qia trong việc ching BHDC bit chín

3 Cơ sử lý thuyết nghiên cứu của đi3.1 Lý thuyết nghién cứu

Viti thuyết nghiên cứu thục hiên Luân án, nghiên cửu ảnh nghién cửa trước hết

dus iên cơ sở học thuyết Mác Lê nin, từ tung Hé Chí Minh và đường lốt chủ trương

chính sách của Đăng và Nhà nước Việt Nam về các thành phần kinh t, hoạt đông kind té và hội nhấp kink tế quốc tổ

Luận án được tiễn khai trên nên ting ning lý thuyét liên quan đến kinh tổ thí trường tự do ình doanh trong nên nh tế tị troờng vài thuyét kinh doanh BHĐC nhẫn dim bảo công bing trt te trên thương trường Cu thể: Ly thuyết ma Luân án tiếp cận "nghiên cứu là lý thuyết vé quyển tự do lánh doanh với tin cách là một qp

công din được ghi nhân từ Hiễn pháp 1992 đồn Hiển pháp 2013, và dim bảo thục tỉcơ bên của

thuộc trách nhiệm của Nhà nước Lý thuyết vi din chỗ và trách nhiệm trong in t thịtrường mã ở đó, quyén hục Nhà nước bị giới hạn bai tinh thin Nhà nước pháp quyền và

âu đô, Nhà nước xuất hiện trong lành tế th trường như mốt tác nhân tiễn tạo phat tiễn,

không cei ti thị trường và doanh nghiệp mã tạo cơ hội và khuyén khích các nhà đều trtham gia thị ting, bảo hồ quyén tơ do Linh doanh theo nguyên tắc minh bạch và ngăn

"ngừa rồ ro pháp Lý Tiệp nữa, luận án cũng sử đụng lý thuyết về nén ánh té hn hop côn Samuelson thé hiện việc te do lãnh doanh cũa các doanh nghiệp trong nên kính tế thị

trường và có sự điều tết của Nhà nước, Ngo ra nghiên cứu sinh con them ko các quan

niên và BHBC, quan niên vi BHDC bắt chính đặc iém nhấn dạng hành vi Trang bối cảnh

hội nhập quốc tí, ngiên cứu sinh mỡ rông tim tiểu về quy ảnh pháp luật về chống BHĐC

tắt tính của một số quốc ga in thé gi, vic ham chu này được đặt rong bối cảnh cụ thể 6 VidtNam, Thông qua do, nghiên cửu sinh xác nh chủ huyết lâm nên ing xuyên suốt trong toàn bộ quá tỉnh nghiên cứu thục hiện luận án tiến la bão vệ đương mei công bing

bio vệ quyền lợi ich hợp pháp của nguời them ga BDC và của người êu đăng trong nềnảnh thị trường

Luân án tập cận các vin theo hướng ừ cơ sở lý luận pháp luật BHDC bắt chính ‘Dun ra tiếc trạng pháp luật rong vide chẳng hành vi BHBC bất chính, thục tấn BHĐC bắt

chỉnh ð Việt Nam Hiên nay Tử đó đơn ra đính giá quy Ảnh cin pháp loật ong vide quấn lý

host đông BHĐC và chống hành vì BHĐC bất đính:

3.4.Cầu hỏinghiền cầu và gi thuyết nghiên cứu cia để tài Thứ nhất, cân hoi nghién cin

ĐỂ hưởng tới mục iêu nghiên cứu côn đỀ t, trên cơ sở của tình hình nghiễn cứu để

tii, nghiên cứu sinh xác định một sổ câu hii nghiên cứu chính meng tính chất xuất phat

di cho việc nghiên cứu của luận dn cụ hỄ nhờ sa

- Hình thúc BHBC có mang bin chất lùa đã? Sự khác biệt của BHĐC với hoạt động

bin hàng truyền thẳng?

a