Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố lào cai, tỉnh lào cai

Trong những năm qua, hoạt động bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên các trường tiểu học ở thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai luôn được các cấp quản lí giáo dục chú trọng, tậ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN THỊ LIÊN

QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC

ĐÁNH GIÁ HỌC SINH CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN, 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN THỊ LIÊN

QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC

ĐÁNH GIÁ HỌC SINH CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI

Ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 8 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền

THÁI NGUYÊN, 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và các kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan, không trùng lặp với các luận văn khác Thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2023

Tác giả luận văn

Trần Thị Liên

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, đồng nghiệp và các bạn Trước

hết, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền,

người đã tận tâm, trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và quá trình nghiên cứu luận văn Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã trực tiếp giảng dạy lớp Thạc sỹ QLGD K28

Tôi chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình, tạo mọi điều kiện của các đồng chí trong Ban Giám hiệu, các thầy giáo, cô giáo, các em học sinh ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai đã tạo điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giúp đỡ tác giả có được các thông tin cần thiết, hữu ích để phục vụ cho đề tài nghiên cứu của mình

Mặc dù đã cố gắng nhưng luận văn cũng không thể tránh khỏi một số thiếu sót Tác giả mong nhận được sự đóng góp ý kiến từ thầy cô, đồng nghiệp và bạn bè

Xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2023

Tác giả

Trần Thị Liên

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC ĐÁNH GIÁHS CHO GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên 6

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản 9

1.2.1 Đánh giá, đánh giá học sinh 9

1.2.2 Năng lực, năng lực đánh giá học sinh 10

1.2.3 Bồi dưỡng, bồi dưỡng năng lực, bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên 12

1.2.4 Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên 14 1.3 Lý luận về hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 15 1.3.1 Tầm quan trọng của bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 15 1.3.2 Mục tiêu bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở 1.4.2 Tổ chức thực hiện bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 32 1.4.3 Chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 33 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 35 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 36 1.5.1 Văn bản, quy định hướng dẫn chỉ đạo của ngành về hoạt động bồi dưỡng nói chung và hoạt động kiểm tra đánh giá học sinh tiểu học 36

1.5.2 Năng lực quản lý của Hiệu trưởng 36

1.5.3 Chương trình, nội dung, hình thức và phương pháp bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học 37

1.5.4 Đội ngũ giảng viên/báo cáo viên viên tham gia giảng dạy, bồi dưỡng 37

1.5.5 Cơ sở vật chất, phương tiện và thiết bị phục vụ bồi dưỡng 38

Kết luận chương 1 39

Chương 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC ĐÁNH GIÁHỌC SINH CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌCTHÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 40

2.1 Khái quát về tình hình giáo dục tiểu học ở thành phố Lào Cai 40

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 41

2.2.1 Mục đích khảo sát 41

2.2.2 Nội dung khảo sát 42

2.2.3 Địa bàn và khách thể khảo sát 42

2.2.4 Phương pháp khảo sát và xử lý các kết quả 42

2.3 Thực trạng BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 44

2.3.1 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 44

2.3.2 Thực trạng thực hiện mục tiêu BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 47

2.3.3 Thực trạng nội dung BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 49

2.3.4 Thực trạng về phương pháp BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 52

2.3.5 Thực trạng về hình thức tổ chức BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 55

2.3.6 Thực trạng đánh giá kết quả BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 58

2.4 Thực trạng quản lý BDNLĐG HS cho GV ở các trường tiểu học thành

phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 61

2.4.1 Thực trạng lập kế hoạch BDNLĐG HS cho GV ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 61

2.4.2 Thực trạng tổ chức BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 63

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 65

2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 66

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 68

2.6 Đánh giá chung về quản lý BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 70

2.6.1 Kết quả đạt được 70

2.6.2 Hạn chế 71

2.6.3 Nguyên nhân của hạn chế 72

Kết luận chương 2 74

Chương 3:BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC ĐÁNH GIÁHỌC SINH CHO GV Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌCTHÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 75

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 75

3.2 Biện pháp quản lý BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 76

3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho CBQL, GV về tầm quan trọng của

BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 76

3.2.2 Lập kế hoạch BDNLĐG HS cho GV phù hợp với tình hình thực tiễn ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 78

3.2.3 Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Lào Cai 82

3.2.4 Chỉ đạo đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả BDNLĐG HS cho GV ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 85

3.2.5 Chỉ đạo tăng cường sự phối hợp và nhân rộng các điển hình trong quản lý BDNLĐG HS cho GV các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 87

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 89

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 89

2.1 Đối với HĐND, UBND tỉnh Lào Cai 94

2.2 Đối với Phòng GD&ĐT thành phố Lào Cai 94

2.3 Đối với các trường tiểu học thành phố Lào Cai 95

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TĂT

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Kết quả giáo dục TH của thành phố Lào Cai qua một số năm học 40 Bảng 2.2 Số lượng trường và khách thể khảo sát 42 Bảng 2.3 nhận thức của CBQL, GV các trường TH thành phố Lào Cai về

tầm quan trọng trong công tác BDNLĐG HS cho GV tiểu học 45 Bảng 2.4 Ý kiến khảo sát về thực hiện các mục tiêu BDNLĐG HS cho GV Bảng 2.7 Ý kiến của các khách thể khảo sát về tính phù hợp của các hình

thức BDNLĐG HS cho GV ở các trường tiểu học thành phố Lào Bảng 2.13 Đánh gía của CBQL, GV về các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý

BDNLĐG HS cho GV ở các trường TH thành phố Lào Cai 69

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1 Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thicủa các biện pháp đề xuất 90

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài

Giáo dục tiểu học là bậc học nền móng trong hệ thống giáo dục quốc dân, có vai trò đặc biệt quan trọng nhằm hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển toàn diện nhân cách học sinh Để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh tiểu học, vấn đề đổi mới hoạt động giáo dục toàn diện, trong đó có đổi mới hoạt động đánh giá học sinh tiểu học đã và đang trở thành một yêu cầu cấp thiết Đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của học sinh tiểu học là một khâu rất quan trọng trong hoạt động giáo dục ở trường tiểu học (TH) Kiểm tra, đánh giá không chỉ nhằm đánh giá kết quả quá trình học tập và rèn luyện của học sinh (HS), khuyến khích, tạo động lực cho HS, giúp HS tiến bộ không ngừng mà còn cung cấp thông tin phản hồi giúp GV nắm bắt được chất lượng, phương pháp của việc dạy học và giáo dục để từ đó có nhữngđiều chỉnh thích hợp Đánh giá kết quả học tập và rèn luyện còn giúp cơ quan giáo dục, các nhà quản lí và hoạch định chính sách có được các số liệu, thông tin về chất lượng và trình độ của hệ thống giáo dục các cấp để có những điều chỉnh, bổ sung và chỉ đạo kịp thời

Trong những năm gần đây, vấn đề đánh giá học sinh tiểu học đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) chú trọng và ban hành những văn bản liên quan như Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 8 năm 2014 (có hiệu lực từ tháng 10/2014); Thông tư 22/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 9 năm 2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định đánh giá học sinh tiểu học ban hành kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 8 năm 2014 (có hiệu lực từ ngày 06/11/2016) Ngày 04/9/2020, Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư 27/2020/TT-BGDĐT quy định về đánh giá học sinh tiểu học có hiệu lực từ ngày 20/10/2020 Thông tư 27 thay thế Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28/8/2014 và Thông tư 22/2016/TT-BGDĐT ngày 22/9/216; trong đó quy định nhiều điểm mới nổi bật khi đánh giá học sinh tiểu

học Mục đích đánh giá học sinh tiểu học “là nhằm cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, xác định được thành tích học tập, rèn luyện theo mức độ đáp ứng yêu cầu cần đạt của chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học và sự tiến bộ của học sinh để

hướng dẫn hoạt động học tập, điều chỉnh các hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục” gồm các lực lượng liên quan như giáo viên, học sinh, cha mẹ học

sinh, cán bộ quản lý, tổ chức xã hội

Trong hoạt động đánh giá học sinh tiểu học, giáo viên (GV) là lực lượng đóng vai trò chủ đạo Hiệu quả hoạt động đánh giá học sinh tiểu học phụ thuộc vào trình độ, năng lực đánh giá HS của GV Do đó, hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá HS của giáo viên tiểu học là rất cần thiết trong giai đoạn đổi mới đánh giá HS ở trường tiểu học hiện nay

Trong những năm qua, hoạt động bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên các trường tiểu học ở thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai luôn được các cấp quản lí giáo dục chú trọng, tập trung vào các chuyên đề bồi dưỡng về đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức dạy học hoặc tổ chức các hoạt động hỗ trợ dạy học (tăng cường thiết bị, cơ sở vật chất, xây dựng khối cộng đồng giáo dục…) Tuy nhiên, hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá HS của giáo viên tiểu học vẫn còn hạn chế, đa số giáo viên tiểu học còn lúng túng trong đánh giá học sinh theo Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT và Thông tư 27/2020/TT-30/2014/TT-BGDĐT:Công tác lập kế hoạch BD, còn nhiều nội dung trong kế hoạch BD được đánh giá chưa triển khai tốt: Phân tích thực trạng của địa phương (điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường giáo dục,…); Phân tích bối cảnh, đánh giá thực trạng, xác định nhu cầu BD; Xác định các nguồn lực cần thiết để thực hiện kế hoạch BD; Kế hoạch kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch BD.Công tác tổ chức triển khai thực hiện còn tồn tại một số nội dung sau: Xây dựng và vận hành chương trình BDNLĐG HS cho GV; Phân công nhiệm vụ cho CBQL, GV thực hiện hoạt động BDNLĐG HS cho GV; Phối hợp các lực lượng trong quá trình triển khai BDNLĐG HS cho GV; Các điều kiện về cơ sở vật chất cũng chưa thật đầy đủ.Nội dùng chỉ đạo hoạt động BD còn tồn tại đó là: việc lựa chọn phương pháp hình thức tổ chức BD chưa phù hợp với tình hình thực tiễn; cơ sở vật chất, điều kiện hỗ trợ thực hiện chương trình BD chưa đầy đủ…Hoạt động kiểm tra, đánh giá còn hạn chế: Thu thập thông tin, so sánh sự phù hợp của thực trạng BD với mục tiêu BD đã xác định; Xây dựng các tiêu chí kiểm tra, đánh giá rõ ràng

Vì những lý do trên, tác giả chọn “Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học

sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” cho

công trình nghiên cứu của mình

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, luận văn đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên nhằm nâng cao năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV ở trường tiểu học

3.2 Khách thể nghiên cứu

Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

4 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV ở các trường TH trên địa bàn thành phố Lào Cai trong thời gian qua đã được quan tâm thực hiện, tuy nhiên vẫn còn tồn tại, hạn chế Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV ở các trường TH thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai một cách khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn và nhu cầu của GV thì sẽ nâng cao năng lực đánh giá học sinh của GV, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các

trường TH thành phố Lào Cai, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV trường tiểu học

5.2 Khảo sát thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai và khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi của các biện pháp

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài

Về nội dung: Ở cấp tiểu học hiện nay đang thực hiện đánh giá HS theo Thông

tư 22/2016/TT-BGD và Thông tư 27/2020/TT-BGD, tuy nhiên trong phạm vi của luận văn sẽ đi sâu bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh theo Thông tư 27/2020/TT-BGD&ĐT

Về đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lí, giáo viên ở 05 trường tiểu học thành

phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

Số lượng khách thể điều tra: 150 người bao gồm 30 CBQL và 120 GV

7 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện mục đích và nhiệm vụ của đề tài, tác giả sử dụng các nhóm phương pháp sau:

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Thu thập, phân tích, tổng hợp các tài liệu liên quan đến quản lý, tổ chức hoạt động bồi dưỡng, năng lực đánh giá học sinh,… Nghiên cứu các văn bản, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Phân tích, hệ thống hóa các tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp điều tra: Xây dựng phiếu điều tra với các loại câu hỏi đóng, mở

dành cho cán bộ quản lý và giáo viên nhằm thu thập thông tin trên diện rộng một cách khách quan về thực trạng bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh, thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh, …

Phương pháp phỏng vấn: Gặp gỡ phỏng vấn các giáo viên, cán bộ quản lý của

trường TH trong các đợt tập huấn, hội thảo, các buổi học bồi dưỡng chuyên đề, … để thu thập chính xác thêm các thông tin có liên quan đến công tác bồi dưỡng, hỗ trợ thêm cho phương pháp sử dụng phiếu hỏi

Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến của chuyên gia, những người có trình độ

cao, nhiều kinh nghiệm về chuyên ngành, phương pháp sư phạm, năng lực quản lý để tìm kiếm các kết luận thỏa đáng trong việc đánh giá thực trạng và trong việc đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng

Phương pháp quan sát: Dự giờ thăm lớp để thu thông tin về năng lực đánh giá

học sinh của GV thể hiện qua quá trình dạy học

Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Qua nghiên cứu kế hoạch dạy

học; các tài liệu do GV thiết kế; … để tìm hiểu thêm thông tin về năng lực đánh giá học sinh của giáo viên

7.3 Phương pháp thống kê

Vận dụng các công thức toán học, thống kê để xử lý số liệu điều tra, kết quả nghiên cứu, hỗ trợ cho các phương pháp nghiên cứu thực tiễn đã nêu ở trên nhằm rút ra kết luận khoa học

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và khuyến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

Chương 2: Thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

Chương 3: Biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC ĐÁNH GIÁ HỌC SINH CHO GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên

Bồi dưỡng giáo viên là một nhiệm vụ quan trọng của ngành giáo dục và đào tạo nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên đặc biệt đổi mới giáo dục, đổi mới KTĐG (kiểm tra đánh giá) theo năng lực HS trong giai đoạn hiện nay thì việc bồi dưỡng năng lực đánh giá KQHT của HS là yêu cầu cấp thiết Do vậy, nghiên cứu trong và ngoài nước tập trung nghiên cứu về bồi dưỡng giáo viên, bồi dưỡng năng lực đánh giá KQHT cho HS năng lực dạy học cho giáo viên đến nay đã được một số tác giả quan tâm, trong phạm vi có thể đề cập đến một số nghiên cứu sau:

Liên minh Châu Âu cho rằng, phát triển chuyên môn cho đội ngũ giáo viên là vấn đề trọng tâm để nâng cao chất lượng giáo dục của các trường học Chất lượng giáo dục cao chỉ có thể được đảm bảo bằng việc đào tạo, Bồi dưỡng giáo viên một cách liên tục và bằng chất lượng rèn tay nghề cho giáo viên và các nhân viên phục vụ hoạt động giáo dục và dạy học trong nhà trường Theo Dutto, giáo viên không chỉ là người giỏi về chuyên môn mà còn phải là người học liên tục, suốt đời Bồi dưỡng phát triển chuyên môn cho giáo viên là chính bản thân giáo viên tham gia vào quá trình bồi dưỡng và quản lý các hoạt động bồi dưỡng của mình chứ không chỉ là việc cấp trên quản lý hoạt động bồi dưỡng này Giáo viên phải chính là người xác định được các điểm mạnh, điểm yếu và các nhu cầu bồi dưỡng của bản thân (dẫn theo [11])

Các tác giả Trần Thị Hương, Cao Xuân Hùng (2017) với nghiên cứu “Hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh của giáo viên các trường tiểu học quận 3 thành phố Hồ Chí Minh” [21] Bài viết trình bày kết quả khảo sát thực trạng hoạt

động bồi dưỡng năng lực đánh giá HS của GV các trường TH Quận 3 TPHCM gồm nội dung bồi dưỡng, hình thức, phương pháp bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng Bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh (HS) của giáo viên (GV) các trường tiểu học (TH) ở Quận 3 Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) nhằm thực hiện mục đích đánh giá HS TH theo yêu cầu đổi mới

Tác giả Đậu Thị Hòa (2018) với bài báo “Bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo hướng phát triển năng lực học sinh” [17], đã nêu được năng lực cơ bản

của người giáo viên trong thế kỷ XXI trong đó có năng lực đánh giá, tác giả quan niệm: NL đánh giá là NL nhìn nhận sự thay đổi nhận thức, kĩ năng thái độ và tình cảm của HS, giúp nhìn nhận tính đúng đắn của chẩn đoán và đáp ứng

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

UNESCO chỉ ra rằng, BDGV phải bắt đầu từ một kế hoạch tổng thể của quốc gia đến các địa phương, từng trường học và kế hoạch cá nhân của mỗi giáo viên Kế hoạch xác định rõ mục tiêu, nội dung, thời gian và mô hình bồi dưỡng, thống nhất giữa Trung ương và địa phương với các trường học Kế hoạch dài hạn này được cụ thể hóa thành kế hoạch từng năm một cách có hệ thống Dựa trên kế hoạch chung, các giáo viên xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cá nhân phù hợp với năng lực, kinh nghiệm nghề nghiệp và nhu cầu của bản thân Trọng tâm của kế hoạch bồi dưỡng là làm thế nào để phát triển chuyên môn cho giáo viên để họ trở thành các giáo viên dạy học có hiệu quả [33]

Công tác quản lý hoạt động BDGV đóng một vai trò hết sức quan trọng trong việc quyết định hiệu quả và chất lượng bồi dưỡng Từ đầu thập niên 90 của thế kỷ trước đến nay, hằng năm Bộ GD&ĐT thực hiện các chương trình BDTX cho giáo viên để nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên Để thực hiện tốt công tác BDTX, Bộ GDĐT đã ban hành các quy chế về BDTX nhằm chỉ đạo triển khai hoạt động này Thông tư số 26/2012/TT-BGDĐT ngày 10 tháng 7 năm 2012 của Bộ GDĐT về việc ban hành Quy chế BDTX cho giáo viên phổ thông [6], trong đó nhấn mạnh việc quản lý BDTX, cụ thể: xây dựng kế hoạch BDTX theo năm học, bao gồm: Kế hoạch của giáo viên, nhà trường, phòng GD&ĐT, Sở GD&ĐT; tổ chức biên soạn và cung ứng tài liệu BDTX với nội dung bồi dưỡng ở địa phương; thực hiện việc thanh, kiểm tra; bố trí kinh phí và tổng kết báo cáo kết quả BDTX hằng năm Quy chế quy định việc phân cấp quản lí hoạt động bồi dưỡng, trong đó hiệu trưởng nhà trường đóng một vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai kế hoạch bồi dưỡng của nhà trường theo thẩm quyền và trách nhiệm được giao

Tác giả Hà Thế Truyền và Đặng Thị Thanh Huyền đã phân tích một trong những năng lực lãnh đạo trường học của hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu đổi mới là: Đẩy mạnh bồi dưỡng, phát triển chuyên môn cho ĐNGV Hiệu trưởng có kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, hỗ trợ chuyên môn cho giáo viên; khuyến khích giáo viên tích cực học hỏi, thường xuyên dự giờ, trao đổi chia sẻ kinh nghiệm chuyên môn, thiết lập quy trình, công cụ giám sát, đánh giá khen thưởng hợp lý nhằm thúc đẩy giáo viên cải thiện, nâng cao chuyên môn (dẫn theo [10])

Theo Nguyễn Thị Bình cùng nhóm tác giả, công tác quản lí hoạt động bồi dưỡng phải được hoạch định về kế hoạch, mục tiêu, nội dung, phương thức tổ chức và các điều kiện triển khai hiệu quả Hoạt động BDGV phải được quản lý từ cấp trung ương đến cấp tỉnh, huyện, trường học Trong đó cấp Trung ương có vai trò đề xuất chủ trương, hoạch định chính sách, chiến lược, kiểm tra đánh giá, cấp tỉnh, huyện là cấp trung gian, cấp trường quản lý thao tác [2]

Các tác giả Thái Duy Tuyên và Nguyễn Hồng Sơn chỉ ra rằng, để hoạt động bồi dưỡng có hiệu quả cần thiết lập chính sách bồi dưỡng hợp lý nhằm tạo điều kiện khuyến khích giáo viên tự học, nâng cao trình độ, cần có chính sách khen thưởng để động viên khuyến khích giáo viên tham gia bồi dưỡng [29]

Tác giả Đỗ Khắc Phát (2020) với nghiên cứu “Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá kết của học tập của học sinh cho giáo viên các trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang” Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực

trạng về bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập của học sinh cho giáo viên, đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập của học sinh cho giáo viên các trường trường phổ thông dân tộc bán trú THCS huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình và sách giáo khoa mới và nâng cao chất lượng giáo dục [27]

Hoàng Văn Kiên (2021) trong nghiên cứu “Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập của học sinh cho giáo viên trung học cơ sở huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018” Trên cơ sở

nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập của học sinh cho giáo viên trung học cơ sở huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn

đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý có tính khả thi và tính cần thiết [23]

Hà Văn Thành (2021) với đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập của học sinh cho giáo viên ở các trường trung học cơ sở huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên” đã nghiên cứu lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động

bồi dưỡng năng lực đánh giá kết quả học tập của học sinh cho giáo viên ở các trường trung học cơ sở huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên; từ đó đề xuất biện pháp cho hiệu trưởng [30]

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu nêu trên đã đề cập đến vai trò của hoạt động bồi dưỡng năng lực cho giáo viên, bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh mà cụ thể là đánh giá kết quả học tập của học sinh,, Tuy nhiên, còn thiếu các công trình nghiên cứu có tính hệ thống về quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh của giáo viên, đặc biệt là giáo viên cấp tiểu học Chúng tôi nhận thấy, đây là vấn đề cần tiếp tục

được quan tâm nghiên cứu, do vậy chúng tôi lựa chọn đề tài “Quản lý bồi dưỡng năng

lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” để nghiên cứu

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Đánh giá, đánh giá học sinh

1.2.1.1 Đánh giá

Có nhiều quan điểm khác nhau về đánh giá:

Theo Đại từ điển Tiếng Việt: “đánh giá là nhận xét bình phẩm về giá trị ” [32] Marger cho rằng: “Đánh giá là việc miêu tả tình hình của học sinh và giáo viên để quyết định công việc cần phải tiếp tục và giúp học sinh tiến bộ” (dẫn theo [25]) Quan

niệm này nhấn mạnh đến khía cạnh cần phải đi đến một quyết định nào đó

Trần Thị Tuyết Oanh đưa ra khái niệm chung về đánh giá trong giáo dục “là quá trình tiến hành có hệ thống để xác định mức độ mà đối tượng đạt được các mục tiêu giáo dục nhất định” [26]

Theo Nguyễn Hữu Hợp: “Đánh giá là quá trình xử lý những thông tin thu thập được qua kiểm tra trên cơ sở đối chiếu mục tiêu đã xác định, điều kiện thực hiện, kết quả đạt được và từ đó, đưa ra phán quyết về mức độ phù hợp giữa kết quả và mục

Theo những quan điểm trên đều cho rằng đánh giá là đưa ra những nhận định, những phán xét về giá trị của người học trên cơ sở xử lý những thông tin, những chứng cứ thu thập được đối chiếu với mục tiêu đề ra nhằm đưa ra những quyết định về người học và việc tổ chức quá trình dạy học

Dựa trên những phân tích quan niệm của các tác giả trên, trong phạm vi nghiên

cứu của luận án xác định: Đánh giá là quá trình hình thành những nhận định, những phán đoán về thực trạng dựa vào phân tích thông tin thu được trên cơ sở đối chiếu với mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra nhằm xác định mức độ kết quả đạt được để đưa ra các quyết định phù hợp

1.2.1.2 Đánh giá học sinh

Đánh giá trong giáo dục: Là sự thu thập, xử lý, phân tích một cách toàn diện, khoa học, có hệ thống những thông tin về sự nghiệp giáo dục, để phán đoán giá trị của nó nhằm thúc đẩy công cuộc cải cách giáo dục, nâng cao trình độ phát triển của giáo dục, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của cộng đồng xã hội [8]

Đánh giá học sinh: Là sự phản ánh KQHT và rèn luyện của học sinh sau một giai đoạn học tập

Đánh giá học sinh là quá trình thu thông tin ngược từ phía người học trong quá trình giáo dục ĐGHS là đưa ra những nhận định, ý kiến về KQHT và rèn luyện của học sinh Mục tiêu của ĐGHS là đo lường, xác nhận KQHT và rèn luyện của học sinh; qua đó, người dạy có thể có những điều chỉnh để giúp người học tiến bộ

Từ những phân tích trên có thể khái quát: Đánh giá học sinh được hiểu là quá trình hình thành những nhận định, phán đoán về kết quả học tập và rèn luyện dựa trên sự phân tích những thông tin thu được từ phía người học, đối chiếu với các tiêu chí đã đề ra, từ đó đưa ra những nhận định phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đánh giá để điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả quá trình giáo dục

1.2.2 Năng lực, năng lực đánh giá học sinh

1.2.2.1 Năng lực

*Năng lực

F.E Weinert (2001) cho rằng: “Năng lực là những kĩ năng kĩ xảo học được hoặc sẵn có của cá thể nhằm giải quyết các tình huống xác định, cũng như sự sẵn

sàng về động cơ xã hội và khả năng vận dụng các cách giải quyết vấn đề một cách có trách nhiệm và hiệu quả trong những tình huống linh hoạt” [34]

Tài liệu hội thảo Chương trình giáo dục phổ thông tổng thể năm 2015 của Bộ

GD&ĐT xếp năng lực vào phạm trù hoạt động khi giải thích: “Năng lực là sự huy động tổng hợp các kiến thức, kĩ năng và các thuộc tính khác nhau như hứng thú, niềm tin, ý chí để thực hiện một loại công việc trong một bối cảnh nhất định”[3]

Theo Trần Trọng Thủy và Nguyễn Quang Uẩn: “Năng lực là tổng hợp những thuộc tính độc đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu đặc trưng của một hoạt động nhất định, nhằm đảm bảo việc hoàn thành có kết quả tốt trong lĩnh vực hoạt động ấy” [31]

Trần Công Dương cho rằng: “Năng lực là thuộc tính cá nhân cho phép cá nhân thực hiện thành công hoạt động nhất định, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể” [10]

Mặc dù có nhiều cách tiếp cận và diễn đạt khác nhau nhưng có thể thấy các tác giả đều thống nhất rằng:

- Năng lực là một thuộc tính tâm lý phức hợp, là điểm hội tụ của nhiều yếu tố như tri thức, kĩ năng, kĩ xảo, kinh nghiệm, sự sẵn sàng và hành động trách nhiệm

- Năng lực chỉ tồn tại và phát triển được thông qua các hoạt động Nói đến năng lực là nói đến khả năng hoàn thành một hoạt động nào đó của cá nhân

- Năng lực biểu hiện và quan sát được trong hoạt động, nó gắn liền với tính sáng tạo tuy có khác nhau về mức độ

- Có nhiều năng lực khác nhau và mỗi cá nhân có năng lực khác nhau

- Năng lực chỉ có rèn luyện mới phát triển được

Bản chất của năng lực là sự kết hợp một cách linh hoạt, hợp lý các kiến thức, kĩ năng và thái độ, nhằm đáp ứng những yêu cầu nhất định của một hoạt động, đảm bảo cho hoạt động đó đạt kết quả tốt trong một bối cảnh (tình huống) nhất định

Kế thừa các quan niệm về năng lực của các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước,

theo chúng tôi: Năng lực là thuộc tính tâm lý của cá nhân được hình thành, phát triển trong quá trình học tập, rèn luyện, cho phép cá nhân thực hiện thành công một loại hoạt động nhất định trong những điều kiện cụ thể

1.2.2.2 Năng lực đánh giá học sinh

Từ khái niệm năng lực, đánh giá chúng ta có thể hiểu: Năng lực đánh giá học sinh là sự kết hợp một cách linh hoạt, hợp lý kiến thức, kỹ năng và thái độ phù hợp của giáo viên để thực hiện một các có hiệu quả nhiệm vụ đánh giá học sinh trong quá trình dạy học của người giáo viên

1.2.3 Bồi dưỡng, bồi dưỡng năng lực, bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên

1.2.3.1 Bồi dưỡng

Có nhiều định nghĩa và cách hiểu khác nhau về bồi dưỡng:

Bồi dưỡng có thể hiểu là quá trình giáo dục nhằm hình thành nhân cách người được bồi dưỡng theo mục đích đã chọn Theo cách khác, bồi dưỡng là quá trình cập nhật kiến thức, kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu, nhằm mục đích nâng cao, hoàn thiện năng lực chuyên môn, nghiệp vụ trong các lĩnh vực hoạt động cụ thể để làm tốt hơn công việc đang tiến hành

Theo từ điển Tiếng Việt: “Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất” [32]

Theo UNESCO: “Bồi dưỡng là quá trình cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng, thái độ để nâng cao trình độ, năng lực, phẩm chất của người lao động về một lĩnh vực hoạt động mà họ đã có một trình độ năng lực chuyên môn nhất định qua một hình thức đào tạo nào đó” [33]

Tại Điều 5, Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 của

Chính phủ thì cụm từ “Bồi dưỡng” được hiểu: “Đó là hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc” [9]

Một số cách hiểu khác thì bồi dưỡng là làm tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất, đó là quá trình hoạt động làm tăng thêm những kiến thức mới, đòi hỏi bổ sung những kỹ năng hoạt động đối với cán bộ, công chức đang giữ một chức danh, một ngạch công chức, viên chức nhất định

Bồi dưỡng là hệ thống hóa lại kiến thức mà người học đã biết liên quan đến nội dung khóa học Bổ sung những mảng kiến thức mà người học đã từng có nhưng lúc “Bị rơi rụng” theo thời gian

Cập nhật những kiến thức của ngành, lĩnh vực

Nâng cao được một phần sự thành thạo công việc thông qua sự rèn luyện, thực hành, trao đổi kinh nghiệm trên lớp…

Như vậy, có thể hiểu: Bồi dưỡng là quá trình bổ sung kiến thức, kỹ năng, nhằm

nâng cao năng lực trong lĩnh vực hoạt động chuyên môn nhất định

1.2.3.2 Bồi dưỡng năng lực

Bồi dưỡng năng lực là hoạt động nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên trong các cơ sở giáo dục khi mà những kiến thức, kỹ năng được đào tạo trước đây tại nhà trường sư phạm đã lạc hậu hoặc không còn phù hợp để thực hiện có hiệu quả hoạt động dạy học đang đảm nhiệm, đáp ứng nhiệm vụ giáo dục trước những yêu cầu đổi mới thường xuyên được đặt ra [12]

Xét về phương diện giáo dục học, bồi dưỡng năng lực cho giáo viên cũng là một quá trình dạy học Hiểu theo cách tiếp cận hệ thống, quá trình bồi dưỡng năng lực cho giáo viên gồm các thành tố cơ bản: Mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức, đánh giá kết quả bồi dưỡng Mỗi thành tố là một mắt xích quan trọng trong quá trình bồi dưỡng, liên quan chặt chẽ với nhau, tác động lên nhau, hỗ trợ nhau trong sự vận hành chung của hệ thống [11]

Đối với quá trình bồi dưỡng năng lực cho giáo viên, nếu như các thành tố mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức và đánh giá kết quả bồi dưỡng là những thành tố bên trong của quá trình bồi dưỡng, thì các thành tố thuộc về môi trường bồi dưỡng là các thành tố bên ngoài Các thành tố bên ngoài gồm các yếu tố về kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ, cơ chế chính sách về bồi dưỡng và văn hóa bồi dưỡng

Như vậy có thể hiểu: Bồi dưỡng năng lực là hoạt động của cơ quan quản lí giáo dục hoặc các cơ sở giáo dục nhằm bổ sung, nâng cao năng lực cho GV một cách thường xuyên để giúp họ cập nhật, trang bị thêm hoặc trang bị mới tri thức chuyên môn nghiệp vụ, kĩ năng, kĩ xảo nghề nghiệp để đáp ứng nhiệm vụ dạy học

1.2.3.3 Bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên

Bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV là một nội dung trong công tác quản lý nhà trường của Hiệu trưởng Đối tượng của hoạt động bồi dưỡng là GV, những người đã được đào tạo để có một trình độ chuyên môn nhất định

Bồi dưỡng năng lực đánh giá của học sinh cho GV thực chất là quá trình bổ sung kiến thức, kỹ năng để nâng cao năng lực đánh giá của HS, từ đó nâng cao phẩm chất nhà giáo, năng lực dạy học và giáo dục cho giáo viên

Từ các khái niệm: Bồi dưỡng, năng lực đánh giá học sinh đã nêu ở trên, chúng

ta có thể hiểu: Bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên là hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng về đánh giá học sinh cho giáo viên, nhằm giúp giáo viên đạt được các mục tiêu dạy học trong nhà trường

Bồi dưỡng năng lực ĐG HS cho GV là một hoạt đông Hoạt động này được thể hiện qua các khía cạnh cụ thể như: nội dung bồi dưỡng, hình thức bồi dưỡng,

phương pháp bồi dưỡng

1.2.4 Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên *Quản lý

Có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý, đó là:

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý một hệ thống xã hội là tác động có mục đích đến tập thể người - thành viên của hệ - nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi và đạt tới mục đích dự kiến” [22]

Theo Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể của những người lao động (nói chung là khách thể quản lý) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến” [28]

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Công tác quản lý lãnh đạo một tổ chức xét cho cùng là thực hiện hai quá trình liên hệ chặt chẽ với nhau: Quản và Lý Quá trình “Quản” gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái ổn định, quá trình “Lý” gồm việc sửa sang sắp xếp, đổi mới đưa vào thế “phát triển” [1]

Khái niệm quản lý bao hàm một ý nghĩa chung: là những tác động có tính hướng đích; hoạt động quản lý được tiến hành trong một tổ chức hay một nhóm xã hội; quản lý là các hoạt động thực hiện nhằm đảm bảo hoàn thành công việc qua những nỗ lực của mọi người trong tổ chức; quản lý là một hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm; quản lý là phương thức tốt nhất để đạt được mục tiêu chung của một nhóm người, một tổ chức, một cơ quan hay nói rộng hơn là một Quốc gia; quản lý là quá trình tác động có

định hướng, có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý, thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định, phát triển, đạt được những mục tiêu đã định

Như vậy, chúng ta có thể hiểu: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có tính ổn định và tính hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đặt ra trong

điều kiện môi trường luôn biến động

* Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên

Dựa trên các khái niệm: quản lý, bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho

giáo viên đã nêu ở trên chúng ta có thể hiểu: Quản lý bồi dưỡng năng lực đánh giá HS cho GV là sự tác động có kế hoạch, có mục đích của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng nhà trường) đến hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên, giúp

cho hoạt động này diễn ra có hiệu quả, đạt được mục tiêu của quá trình quản lý

1.3 Lý luận về hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

1.3.1 Tầm quan trọng của bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

Bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho GV tiểu học nhằm:

- Nâng cao kiến thức, kỹ năng đánh giá học sinh cho giáo viên, giúp giáo viên hoàn thiện năng lực nghề nghiệp của bản thân

Điều 5, Chương 2 của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông qui định: “Giáo viên tiểu học phải nắm vững chuyên môn và thành thạo nghiệp vụ; thường xuyên cập nhật, nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” [7]

Tại khoản 4, Điều 5, chương 2 của chuẩn yêu cầu giáo viên phải có năng lực Kiểm tra, đánh giá theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh; Chủ động cập nhật, vận dụng sáng tạo các hình thức, phương pháp, công cụ kiểm tra đánh giá theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh [7]

Năng lực đánh giá của người GV là yếu tố quan trọng và ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hoạt động giáo dục của nhà trường Người GV có năng lực đánh giá học sinh tốt là có hệ thống kiến thức cơ bản, vững vàng về sự phát triển của học sinh,

về chương trình giáo dục tiểu học, đặc biệt là mục tiêu, nội dung và kết quả mong đợi về sự phát triển của học sinh ở các lớp trong trường tiểu học

- Giúp giáo viên xác định được mức độ lĩnh hội tri thức của học sinh, từ đó điều chỉnh phương pháp dạy học sao cho phù hợp

Bản chất của kiểm tra - đánh giá học sinh là quá trình thu thập thông tin về trình độ, khả năng thực hiện mục tiêu học tập đối với từng môn học hoặc hoạt động giáo dục của học sinh và đó cũng chính là kênh thông tin ngược giúp GV tìm ra những nguyên nhân của tình hình đó, tạo cơ sở cho những quyết định sư phạm của bản thân để giúp học sinh học tập tiến bộ hơn, phát triển nhân cách ngày một tốt hơn

- Giúp giáo viên nắm vững phương pháp và kỹ thuật đánh giá học sinh, từ đó vận dụng vào việc phát hiện năng lực và phát triển năng lực học tập cho học sinh

Đánh giá học sinh có tầm quan trọng đặc biệt trong việc thúc đẩy sự phát triển của Giáo dục và Đào tạo Nếu giáo viên không nắm vững về phương pháp, kỹ thuật đánh giá học sinh sẽ dẫn đến việc nhận định sai về chất lượng đạt được và kết quả học tập của học sinh gây tác hại to lớn đối với sự nghiệp giáo dục Ngược lại nếu người giáo viên nắm vững phương pháp, kỹ thuật đánh giá học sinh thì kết quả kiểm tra đánh giá phản ánh đúng thực tế, chính xác, công bằng từ đó giúp giáo viên phát hiện ra năng lực riêng của từng cá nhân và có kế hoạch phù hợp cho việc phát triển năng lực học tập đó của học sinh; Việc sử dụng tốt phương pháp và kỹ thuật đánh giá học sinh sẽ tăng cường vai trò của người GV trong thực hiện hoạt động giáo dục, đồng thời tạo nên sự hứng thú, say mê, tích cực, chủ động học tập của học sinh trong hoạt động học

- Giúp nhà trường nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đồng thời thấy được mức độ tiến bộ của học sinh trong quá trình học tập

Để đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương khóa XI, người thầy phải trải qua một quá trình học tập và thực hành tay nghề một cách tích cực và kỹ lưỡng, từ đào tạo ban đầu đến bồi dưỡng liên tục trong thực tiễn hành nghề Trong nghề dạy học, bồi dưỡng của thầy còn mang ý nghĩa như việc cải thiện các kĩ năng sử dụng, kết hợp các phương pháp, hình thức đánh giá khác nhau Năng lực đánh giá HS được cải thiện, nâng cao là tiền đề để GV, HS, trong đó cả Ban giám hiệu, PHHS nhìn rõ được sự tiến bộ của HS trong học

tập Chính vì vậy, để nâng cao hiệu quả đánh giá HS không thể không thực hiện bồi

dưỡng năng lực đánh giá HS cho giáo viên nhất là trong giai đoạn hiện nay

1.3.2 Mục tiêu bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

Đối với trường tiểu học, đổi mới đánh giá có thể coi là một khâu đột phá quan trọng của quá trình dạy học, đánh giá theo định hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh; xác định mức độ đạt được mục tiêu của quá trình dạy học và góp phần trực tiếp thúc đẩy và hoàn thiện quá trình dạy học Chính vì vậy, ở cấp tiểu học, mục đích đánh giá là cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, xác định được thành tích học tập, rèn luyện theo mức độ đáp ứng yêu cầu cần đạt của chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học và sự tiến bộ của học sinh để hướng dẫn hoạt động học tập, điều chỉnh các hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Do vậy mà mục tiêu bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học nhằm:

- Giúp giáo viên điều chỉnh, đổi mới hình thức tổ chức, phương pháp giáo dục trong quá trình dạy học, giáo dục; kịp thời phát hiện những cố gắng, tiến bộ của học sinh nhằm động viên, khích lệ và phát hiện những khó khăn chưa thể tự vượt qua của học sinh để hướng dẫn, giúp đỡ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động học tập, rèn luyện của học sinh; góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục tiểu học

- Giúp GV nắm được việc học sinh có khả năng tự nhận xét, tham gia nhận xét; tự học, tự điều chỉnh cách học; giao tiếp, hợp tác; có hứng thú học tập và rèn luyện để tiến bộ

- Giúp GV nắm được cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ tham gia đánh giá quá trình và kết quả học tập, rèn luyện, quá trình hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; tích cực hợp tác với nhà trường trong các hoạt động giáo dục học sinh

- Giúp cán bộ quản lý giáo dục các cấp kịp thời chỉ đạo các hoạt động giáo dục, đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp đánh giá nhằm đạt hiệu quả giáo dục

- Giúp GV, CBQL huy động được các tổ chức xã hội nắm thông tin chính xác, khách quan và tham gia đầu tư phát triển giáo dục

- Giúp GV có khả năng đánh giá HS, trong đó GV có năng lực đánh giá kết quả học tập, đánh giá hoạt động rèn luyện giáo dục

1.3.3 Nội dung bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

Căn cứ Thông tư số 27/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 về “Quy định đánh giá học sinh tiểu học” [4] quy định về đánh giá học sinh tiểu học bao gồm: tổ chức

đánh giá; sử dụng kết quả đánh giá; tổ chức thực hiện Văn bản này áp dụng đối với trường tiểu học; trường phổ thông có nhiều cấp học, trường chuyên biệt, cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục tiểu học Về nội dung đánh giá, thông tư thể hiện ở Điều

5: “a) Đánh giá quá trình học tập, sự tiến bộ và kết quả học tập của học sinh đáp ứng yêu cầu cần đạt và biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của từng môn học, hoạt động giáo dục theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học; b) Đánh giá sự hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh thông qua những phẩm chất chủ yếu và những năng lực cốt lõi như sau: Những phẩm chất chủ yếu: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung thực, trách nhiệm.Những năng lực cốt lõi (Những năng lực chung: tự chủ và tự học, giao tiếp và hợp tác, giải quyết vấn đề và sáng tạo; Những năng lực đặc thù: ngôn ngữ, tính toán, khoa học, công nghệ, tin học, thẩm mỹ, thể chất).Về phương pháp đánh giá: Một số phương pháp đánh giá thường được sử dụng trong quá trình đánh giá học sinh gồm: Phương pháp quan sát; Phương pháp đánh giá qua hồ sơ học tập, các sản phẩm, hoạt động của học sinh; Phương pháp vấn đáp; Phương pháp kiểm tra viết

Căn cứ vào Thông tư 20/2018/TT-BGDĐT “Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông” quy định 5 tiêu chuẩn và 15 tiêu chí, trong đó tại tiêu chuẩn 2 với tiêu chí 3 thể hiện “Phát triển chuyên môn bản thân”, trong đó nhấn mạnh vào tiêu chí Đạt là “Đạt chuẩn trình độ đào tạo và hoàn thành đầy đủ các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn theo quy định; có kế hoạch thường xuyên học tập, bồi dưỡng phát triển chuyên môn bản thân”

Như vậy, nội dung bồi dưỡng đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học bao gồm những nội dung cụ thể như sau:

*Bồi dưỡng nội dung đánh giá HS tiểu học

- Đánh giá quá trình học tập, sự tiến bộ và kết quả học tập của học sinh đáp ứng yêu cầu cần đạt và biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của từng môn

- Đánh giá sự hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh thông qua những phẩm chất chủ yếu và những năng lực cốt lõi như sau:

+ Những phẩm chất chủ yếu: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung thực, trách nhiệm + Những năng lực cốt lõi: (i) Những năng lực chung: tự chủ và tự học, giao tiếp và hợp tác, giải quyết vấn đề và sáng tạo; (ii) Những năng lực đặc thù: ngôn ngữ, tính toán, khoa học, công nghệ, tin học, thẩm mĩ, thể chất

*Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học

Một số phương pháp đánh giá thường được sử dụng trong quá trình đánh giá học sinh mà giáo viên được bồi dưỡng gồm:

- Phương pháp quan sát: Giáo viên theo dõi, lắng nghe học sinh trong quá trình giảng dạy trên lớp, sử dụng phiếu quan sát, bảng kiểm tra, nhật ký ghi chép lại các biểu hiện của học sinh để sử dụng làm minh chứng đánh giá quá trình học tập, rèn luyện của học sinh

- Phương pháp đánh giá qua hồ sơ học tập, các sản phẩm, hoạt động của học sinh: Giáo viên đưa ra các nhận xét, đánh giá về các sản phẩm, kết quả hoạt động của học sinh, từ đó đánh giá học sinh theo từng nội dung đánh giá có liên quan

- Phương pháp vấn đáp: Giáo viên trao đổi với học sinh thông qua việc hỏi-đáp để thu thập thông tin nhằm đưa ra những nhận xét, biện pháp giúp đỡ kịp thời

- Phương pháp kiểm tra viết: Giáo viên sử dụng các bài kiểm tra gồm các câu hỏi, bài tập được thiết kế theo mức độ, yêu cầu cần đạt của chương trình, dưới hình thức trắc nghiệm, tự luận hoặc kết hợp trắc nghiệm và tự luận để đánh giá mức đạt được về các nội dung giáo dục cần đánh giá

*Bồi dưỡng về xây dựng, lựa chọn công cụ đánh giá HS tiểu học

Tiến hành bồi dưỡng, trao đổi giúp giáo viên xác định những năng lực cần cung cấp cho học sinh ở từng môn học, từng chủ đề Căn cứ vào chuẩn kiến thức, kĩ năng; sử dụng đa dạng các loại công cụ khác nhau (đề kiểm tra viết, câu hỏi trên lớp, phiếu học tập, bài tập về nhà, ); thiết kế các công cụ đánh giá đúng kĩ thuật (câu hỏi và bài tập phải đo lường được mức độ của chuẩn, đáp ứng các yêu cầu dạng trắc nghiệm khách quan hay tự luận, cấu trúc đề kiểm tra khoa học và phù hợp, có phần dành cho phát triển năng lực)

*Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá thường xuyên cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá thường xuyên về nội dung học tập các môn học, hoạt động giáo dục:

+ Giáo viên sử dụng linh hoạt, phù hợp các phương pháp đánh giá, nhưng chủ yếu thông qua lời nói chỉ ra cho học sinh biết được chỗ đúng, chưa đúng và cách sửa chữa; viết nhận xét vào vở hoặc sản phẩm học tập của học sinh khi cần thiết, có biện pháp cụ thể giúp đỡ kịp thời

+ Học sinh tự nhận xét và tham gia nhận xét sản phẩm học tập của bạn, nhóm bạn trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ học tập để học và làm tốt hơn

+ Cha mẹ học sinh trao đổi với giáo viên về các nhận xét, đánh giá học sinh bằng các hình thức phù hợp và phối hợp với giáo viên động viên, giúp đỡ học sinh học tập, rèn luyện

- Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá thường xuyên về sự hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực:

+ Giáo viên sử dụng linh hoạt, phù hợp các phương pháp đánh giá; căn cứ vào những biểu hiện về nhận thức, hành vi, thái độ của học sinh; đối chiếu với yêu cầu cần đạt của từng phẩm chất chủ yếu, năng lực cốt lõi theo Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học để nhận xét và có biện pháp giúp đỡ kịp thời

+ Học sinh được tự nhận xét và được tham gia nhận xét bạn, nhóm bạn về những biểu hiện của từng phẩm chất chủ yếu, năng lực cốt lõi để hoàn thiện bản thân

+ Cha mẹ học sinh trao đổi, phối hợp với giáo viên động viên, giúp đỡ học sinh rèn luyện và phát triển từng phẩm chất chủ yếu, năng lực cốt lõi

*Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ về nội dung học tập các môn học, hoạt động giáo dục:

+ Vào giữa học kỳ I, cuối học kỳ I, giữa học kỳ II và cuối năm học, giáo viên dạy môn học căn cứ vào quá trình đánh giá thường xuyên và yêu cầu cần đạt, biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của từng môn học, hoạt động giáo dục để đánh giá học sinh đối với từng môn học, hoạt động giáo dục theo các mức sau: (i) Hoàn thành tốt: thực hiện tốt các yêu cầu học tập và thường xuyên có biểu hiện cụ thể

về các thành phần năng lực của môn học hoặc hoạt động giáo dục; (ii) Hoàn thành: thực hiện được các yêu cầu học tập và có biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của môn học hoặc hoạt động giáo dục; (iii) Chưa hoàn thành: chưa thực hiện được một số yêu cầu học tập hoặc chưa có biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của môn học hoặc hoạt động giáo dục

+ Vào cuối học kỳ I và cuối năm học, đối với các môn học bắt buộc: Tiếng Việt, Toán, Ngoại ngữ 1, Lịch sử và Địa lí, Khoa học, Tin học và Công nghệ có bài kiểm tra định kỳ Đối với lớp 4, lớp 5, có thêm bài kiểm tra định kỳ môn Tiếng Việt, môn Toán vào giữa học kỳ I và giữa học kỳ II

+ Đề kiểm tra định kỳ phù hợp với yêu cầu cần đạt và các biểu hiện cụ thể về các thành phần năng lực của môn học, gồm các câu hỏi, bài tập được thiết kế theo các mức như sau: (i) Mức 1: Nhận biết, nhắc lại hoặc mô tả được nội dung đã học và áp dụng trực tiếp để giải quyết một số tình huống, vấn đề quen thuộc trong học tập; (i) Mức 2: Kết nối, sắp xếp được một số nội dung đã học để giải quyết vấn đề có nội dung tương tự; (iii) Mức 3: Vận dụng các nội dung đã học để giải quyết một số vấn đề mới hoặc đưa ra những phản hồi hợp lý trong học tập và cuộc sống

+ Bài kiểm tra được giáo viên sửa lỗi, nhận xét, cho điểm theo thang điểm 10, không cho điểm thập phân và được trả lại cho học sinh Điểm của bài kiểm tra định kỳ không dùng để so sánh học sinh này với học sinh khác Nếu kết quả bài kiểm tra cuối học kỳ I và cuối năm học bất thường so với đánh giá thường xuyên, giáo viên đề xuất với nhà trường có thể cho học sinh làm bài kiểm tra khác để đánh giá đúng kết quả học tập của học sinh

- Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ về sự hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực:

Vào giữa học kỳ I, cuối học kỳ I, giữa học kỳ II và cuối năm học, giáo viên chủ nhiệm phối hợp với các giáo viên dạy cùng lớp, thông qua các nhận xét, các biểu hiện trong quá trình đánh giá thường xuyên về sự hình thành và phát triển từng phẩm chất chủ yếu, năng lực cốt lõi của mỗi học sinh, đánh giá theo các mức sau: (i) Tốt: Đáp ứng tốt yêu cầu giáo dục, biểu hiện rõ và thường xuyên; (ii) Đạt: Đáp ứng được yêu cầu giáo dục, biểu hiện nhưng chưa thường xuyên; (iii) Cần cố gắng: Chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu giáo dục, biểu hiện chưa rõ

*Bồi dưỡng kỹ thuật tổng hợp đánh giá kết quả giáo dục cho HS tiểu học

- Vào giữa học kỳ I, cuối học kỳ I, giữa học kỳ II và cuối năm học:

+ Giáo viên dạy môn học căn cứ vào quá trình đánh giá thường xuyên và các mức đạt được từ đánh giá định kỳ về môn học, hoạt động giáo dục để tổng hợp và ghi kết quả đánh giá giáo dục của từng học sinh vào Bảng tổng hợp kết quả đánh giá giáo dục của lớp

+ Giáo viên chủ nhiệm căn cứ vào kết quả đánh giá thường xuyên và các mức đạt được từ đánh giá định kỳ về từng phẩm chất chủ yếu, năng lực cốt lõi của mỗi học sinh để tổng hợp và ghi kết quả đánh giá giáo dục của học sinh vào Bảng tổng hợp kết quả đánh giá giáo dục của lớp

- Cuối năm học, căn cứ vào quá trình tổng hợp kết quả đánh giá về học tập từng môn học, hoạt động giáo dục và từng phẩm chất chủ yếu, năng lực cốt lõi, giáo viên chủ nhiệm thực hiện:

+ Đánh giá kết quả giáo dục học sinh theo bốn mức: (i) Hoàn thành xuất sắc: Những học sinh có kết quả đánh giá các môn học, hoạt động giáo dục đạt mức Hoàn thành tốt; các phẩm chất, năng lực đạt mức Tốt; bài kiểm tra định kỳ cuối năm học của các môn học đạt 9 điểm trở lên; (ii) Hoàn thành tốt: Những học sinh chưa đạt mức Hoàn thành xuất sắc, nhưng có kết quả đánh giá các môn học, hoạt động giáo dục đạt mức Hoàn thành tốt; các phẩm chất, năng lực đạt mức Tốt; bài kiểm tra định kỳ cuối năm học các môn học đạt 7 điểm trở lên; (iii) Hoàn thành: Những học sinh chưa đạt mức Hoàn thành xuất sắc và Hoàn thành tốt, nhưng có kết quả đánh giá các môn học, hoạt động giáo dục đạt mức Hoàn thành tốt hoặc Hoàn thành; các phẩm chất, năng lực đạt mức Tốt hoặc Đạt; bài kiểm tra định kỳ cuối năm học các môn học đạt 5 điểm trở lên; (iv) Chưa hoàn thành: Những học sinh không thuộc các đối tượng trên

+ Ghi nhận xét, kết quả tổng hợp đánh giá giáo dục và các thành tích của học sinh được khen thưởng trong năm học vào Học bạ

*Bồi dưỡng việc sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

- Giáo viên được bồi dưỡng về việc xét hoàn thành chương trình lớp học, hoàn

thành chương trình tiểu học:

+ Xét hoàn thành chương trình lớp học: Giáo viên xác nhận hoàn thành chương trình lớp học là những học sinh được đánh giá kết quả giáo dục ở một trong ba mức: Hoàn thành xuất sắc, Hoàn thành tốt, Hoàn thành Đối với học sinh chưa được xác nhận hoàn thành chương trình lớp học, giáo viên lập kế hoạch, hướng dẫn, giúp đỡ; đánh giá bổ sung để xét hoàn thành chương trình lớp học Đối với học sinh đã được hướng dẫn, giúp đỡ mà vẫn chưa đủ điều kiện hoàn thành chương trình lớp học, tùy theo mức độ chưa hoàn thành ở các môn học, hoạt động giáo dục, mức độ hình thành và phát triển một số phẩm chất, năng lực, giáo viên lập danh sách báo cáo hiệu trưởng để tổ chức kiểm tra, đánh giá và xem xét, quyết định việc được lên lớp hoặc chưa được lên lớp

+ Giáo viên được bồi dưỡng về việc xét hoàn thành chương trình tiểu học: Học sinh hoàn thành chương trình lớp 5 được xác nhận và ghi vào Học bạ: Hoàn thành chương trình tiểu học

- Giáo viên được bồi dưỡng về việc nghiệm thu, bàn giao kết quả giáo dục HS

+ Nghiệm thu, bàn giao kết quả giáo dục học sinh nhằm đảm bảo tính khách quan và trách nhiệm của giáo viên về kết quả đánh giá học sinh; giúp giáo viên nhận học sinh vào năm học tiếp theo có đủ thông tin cần thiết để có kế hoạch, biện pháp giáo dục hiệu quả

+ GV chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng chỉ đạo nghiệm thu, bàn giao kết quả giáo dục học sinh:

Đối với học sinh lớp 1, lớp 2, lớp 3, lớp 4: giáo viên chủ nhiệm trao đổi với giáo viên sẽ nhận học sinh vào năm học tiếp theo về những nét nổi bật hoặc hạn chế của học sinh, bàn giao hồ sơ đánh giá học sinh theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Thông tư 27 Đối với học sinh lớp 5: tổ chức coi, chấm bài kiểm tra có sự tham gia của giáo viên trường trung học cơ sở trên cùng địa bàn; giáo viên chủ nhiệm hoàn thiện hồ sơ đánh giá học sinh, bàn giao cho nhà trường Các tổ chuyên môn ra đề kiểm tra định kỳ cho các khối lớp

- Giáo viên được bồi dưỡng về việc xét khen thưởng cho học sinh: Giáo viên đề xuất các hình thức khen thưởng:

+ Khen thưởng cuối năm học: Khen thưởng danh hiệu Học sinh Xuất sắc cho những học sinh được đánh giá kết quả giáo dục đạt mức Hoàn thành xuất sắc Khen thưởng danh hiệu Học sinh Tiêu biểu hoàn thành tốt trong học tập và rèn luyện cho những học sinh được đánh giá kết quả giáo dục đạt mức Hoàn thành tốt, đồng thời có thành tích xuất sắc về ít nhất một môn học hoặc có tiến bộ rõ rệt ít nhất một phẩm chất, năng lực; được tập thể lớp công nhận Khen thưởng đột xuất: học sinh có thành tích đột xuất trong năm học

+ Khen thưởng Học sinh có thành tích đặc biệt được nhà trường xem xét, đề nghị cấp trên khen thưởng

Giáo viên có thể gửi thư khen cho những học sinh có thành tích, cố gắng trong quá trình học tập, rèn luyện phẩm chất, năng lực hoặc có những việc làm tốt

1.3.4 Phương pháp bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

Phương pháp là trình tự tiến hành, cách thức tổ chức học tập và làm việc theo chiều hướng tích cực để thực hiện hoạt động bồi dưỡng nhằm đạt được hiệu quả cao nhất Để thực hiện được mục tiêu và nội dung bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên có một số biện pháp chủ yếu sau đây:

- Phương pháp thuyết trình: là phương pháp mà chủ thể bồi dưỡng cung cấp kiến thức chuyên đề, phân tích, giải thích, lý giải về kiến thức, những vấn đề thuộc các lĩnh vực khác nhau

Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp: Phương pháp thuyết trình được sử dụng trong tình huống mà mục tiêu là chuyển giao kiến thức cho một nhóm học viên có kiến thức nền hạn chế về chủ đề được bồi dưỡng

- Phương pháp thảo luận nhóm: là phương pháp mà chủ thể bồi dưỡng tổ chức cho GV tham gia trao đổi về một vấn đề hay một nội dung nào đó theo nhóm Thảo luận nhóm nhỏ được sử dụng rộng rãi nhằm giúp cho GV tham gia chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm, rèn luyện năng lực hợp tác, năng lực giải quyết vấn đề, năng lực ra quyết định, năng lực thương lượng, năng lực xử lý tình huống

Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp thảo luận nhóm: Với phương pháp bồi dưỡng này có tác dụng tạo ra môi trường học tập đa thông tin cho người học, giúp

họ tự nghiên cứu, tự bộc lộ để thể hiện năng lực và kết quả học tập của cá nhân, ngoài ra học tập theo nhóm kết hợp với thảo luận toàn lớp còn giúp người học phát triển ý thức làm việc tập thể, phát huy trí tuệ tập thể, giáo viên phát huy tính tích cực học tập, năng lực tổ chức, quản lý

- Phương pháp giải quyết tình huống: là phương pháp chủ thể bồi dưỡng đưa ra các tình huống để GV phân tích, đánh giá và đưa ra hành động trong tình huống đó Kết quả là GV chiếm lĩnh được kiến thức, thái độ và các kĩ năng hành động sau khi giải quyết tình huống Việc nghiên cứu tình huống đòi hỏi phải tổ chức làm việc nhóm

Để giải quyết tình huống nhóm người học cùng phân tích và thảo luận để đưa ra các giải pháp xử lý tình huống sau đó trình bày giải pháp của nhóm trước cả lớp Như vậy sẽ tiếp thu được kinh nghiệm làm việc theo nhóm, chia sẻ kiến thức, thông tin để đạt đến mục tiêu chung Các kỹ năng như lắng nghe/hồi - đáp/ghi chép cũng được hình thành trong quá trình tổ chức các hoạt động trong nhóm

- Phương pháp vấn đáp: là phương pháp chủ thể bồi dưỡng đặt câu hỏi và GV trả lời câu hỏi nhằm rút ra những kết luận, những tri thức mà GV cần nắm, hoặc tổng kết, củng cố, kiểm tra mở rộng, đào tạo sâu những tri thức mà GV đã học

Vận dụng phương pháp vấn đáp trong bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên: Sử dụng phương pháp dạy học này sẽ làm tăng sự tương tác giữa chủ thể bồi dưỡng và GV thông qua hệ thống câu hỏi và câu trả lời tương ứng về một chủ đề nhất định được chủ thể bồi dưỡng đặt ra Để xây dựng được hệ thống câu hỏi nhằm phát huy năng lực đánh giá học sinh cho GV, chủ thể bồi dưỡng phải xác định mục tiêu bài học và những năng lực mà GV có được sau quá trình học tập, bồi dưỡng Sau đó, lựa chọn phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng để chuẩn bị những câu hỏi phù hợp với năng lực cần hình thành Mục tiêu bồi dưỡng được mô tả chi tiết và có thể quan sát, đánh giá được, thể hiện được mức độ tiến bộ của GV một cách liên tục Hệ thống câu hỏi giúp cho chủ thể bồi dưỡng biết được năng lực của GV và chất lượng bài giảng để có kế hoạch hiệu quả và phù hợp cho những nội dung bồi dưỡng khác, những lớp khác Chủ thể bồi dưỡng phải luôn thống kê và phân loại hệ thống câu hỏi trước và sau khi dạy để rút kinh nghiệm cho những giờ dạy sau

- Phương pháp thực hành: là phương pháp được báo cáo viên sử dụng thường xuyên trong bồi dưỡng, trong đó dưới sự chỉ dẫn của báo cáo viên, GV tham gia bồi dưỡng được thực hành các kỹ thuật đánh giá HS tiểu học nhằm hình thành và phát triển kỹ năng phân tích, tổng hợp, khái quát hóa từ các nội dung bồi dưỡng đã nghiên cứu

Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp: Thực hành phải hướng tới mục đích, yêu cầu nhất định; Phải được tiến hành theo trình tự chặt chẽ; cần phải nắm vững lý thuyết rồi mới luyện tập

- Phương pháp tự học, tự nghiên cứu: Phương pháp tự nghiên cứu là phương pháp chủ thể bồi dưỡng đưa ra một vấn đề, một yêu cầu trong một thời gian ngắn đòi hỏi người học phải có cách giải quyết hay xử lý Ưu điểm của phương pháp này là trong một thời gian ngắn giúp người học nảy sinh được nhiều giả định về một vấn đề nào đó

Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp: Tất cả ý kiến của GV tham gia bồi dưỡng được báo cáo viên hoan nghênh, tôn trọng, báo cáo viên nên nhấn mạnh kết luận này là sản phẩm chung, yêu cầu người tham gia đưa ra ý kiến ngắn gọn và chính xác không chung chung Thông qua phương pháp tự học, tự nghiên cứu mà bồi dưỡng năng lực đánh giá HS cho GV tham gia BD

1.3.5 Hình thức bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

Hình thức bồi dưỡng là cách thể hiện, cách tiến hành hoạt động bồi dưỡng - nhằm đạt được mục đích bồi dưỡng Các hình thức bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên: Bồi dưỡng trực tiếp; bồi dưỡng qua mạng; bồi dưỡng kết hợp trực tiếp và qua mạng Trong đó, chủ yếu vận dụng phương thức tự học, tự học có hướng dẫn Các lớp bồi dưỡng tập trung chủ yếu để báo cáo viên hướng dẫn thêm những nội dung mới hoặc khó, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn tự học, rèn luyện năng lực nghề nghiệp

- Bồi dưỡng trực tiếp: Lựa chọn đội ngũ GV cốt cán làm nòng cốt trong công tác bồi dưỡng; Tiến hành bồi dưỡng GV cốt cán ở cấp Trung ương để đội ngũ này tiếp tục tham gia bồi dưỡng, hỗ trợ công tác bồi dưỡng GV đại trà tại địa phương thông qua hệ thống CNTT Hình thức này phù hợp với một số nội dung bồi dưỡng như: Bồi dưỡng nội dung đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng về xây dựng, lựa chọn công cụ đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học; Bồi

dưỡng kỹ thuật đánh giá thường xuyên cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật tổng hợp đánh giá kết quả giáo dục cho HS tiểu học; Bồi dưỡng việc sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng qua mạng: hình thức trực tuyến, báo cáo viên và người học có thể trao đổi, tương tác trực tuyến thông qua hỗ trợ của CNTT Đồng thời, có thể được thực hiện thông qua việc báo cáo viên đưa tài liệu lên Internet, người học có thể học mọi lúc, mọi nơi và trao đổi với báo cáo viên qua mạng trong thời gian nhất định Hình thức này phù hợp với một số nội dung bồi dưỡng như: Bồi dưỡng nội dung đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng việc sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng kết hợp trực tiếp và qua mạng: Là hình thức bồi dưỡng bằng tự học, tự nghiên cứu tài liệu trực tuyến của giáo viên trước khi diễn ra hình thức bồi dưỡng trực tiếp hoặc vừa tham gia trực tiếp vừa tiếp thu nội dung, kỹ năng, phương pháp thông qua mạng Internet Việc nghiên cứu trực tuyến rất hữu ích cho quá trình bồi dưỡng trực tiếp của giáo, bởi lẽ các giáo viên được tiếp cận trước và có đủ thời gian tìm hiểu kỹ nội dung của buổi bồi dưỡng trực tiếp Những thắc mắc trong quá trình tự nghiên cứu tài liệu giáo viên có thể trao đổi và chia sẻ vào thời gian bồi dưỡng trực tiếp Hình thức này phù hợp với một số nội dung bồi dưỡng như: Bồi dưỡng nội dung đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng về xây dựng, lựa chọn công cụ đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá thường xuyên cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật tổng hợp đánh giá kết quả giáo dục cho HS tiểu học; Bồi dưỡng việc sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng thông qua dự giờ, thao giảng: Xây dựng kế hoạch dự giờ theo đúng quy định đối với giáo viên Sau khi dự giờ phân tích ngay mặt mạnh, mặt yếu, những ưu điểm cần phát huy và chỉnh sửa kịp thời những tồn tại trong tiết dạy trên quan điểm góp ý nhẹ nhàng, tế nhị, tạo bầu không khí thoải mái đối với giáo viên được đánh giá dự giờ; Chỉ đạo các tổ bồi dưỡng chuyên môn cho các thành viên trong tổ mình, thông qua các tiết dự giờ lẫn nhau Hình thức này phù hợp với một số nội dung bồi dưỡng như: Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ

thuật đánh giá thường xuyên cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ cho HS tiểu học; Bồi dưỡng việc sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng thông qua chuyên đề: Trên cơ sở nhiệm vụ năm học có kế hoạch xây dựng chuyên đề phù hợp với yêu cầu của đơn vị, đúng mục tiêu của ngành đề ra và triển khai đến tất cả giáo viên ngay từ đầu năm học, nhà trường tổ chức chuyên đề, hướng dẫn cho giáo viên tổ chức đánh giá học sinh; Chọn những giáo viên có năng lực chuyên môn để thực hiện chuyên đề; Chỉ đạo tổ chuyên môn kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện của giáo viên sau khi tổ chức chuyên đề có hướng bổ sung kịp thời Hình thức này phù hợp với một số nội dung bồi dưỡng như: Bồi dưỡng nội dung đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật tổng hợp đánh giá kết quả giáo dục cho HS tiểu học; Bồi dưỡng việc sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

- Bồi dưỡng thông qua sinh hoạt tổ chuyên môn: Trong quá trình sinh hoạt tổ chuyên môn đưa ra nội dung bồi dưỡng nhằm trao đổi, thảo luận, thậm chí sử dụng một bài học để trao đổi cùng nhau về đánh giá HS Hình thức này phù hợp với một số nội dung bồi dưỡng như: Bồi dưỡng về xây dựng, lựa chọn công cụ đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng phương pháp đánh giá HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá thường xuyên cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật đánh giá định kỳ cho HS tiểu học; Bồi dưỡng kỹ thuật tổng hợp đánh giá kết quả giáo dục cho HS tiểu học; Bồi dưỡng việc

sử dụng kết quả đánh giá cho HS tiểu học

1.3.6 Đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên ở trường tiểu học

* Mục đích của đánh giá kết quả bồi dưỡng:

- Đánh giá chất lượng và hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá của HS ở mỗi nhà trường, mỗi cá nhân trong nhà trường theo chuẩn nghề nghiệp và GV có đáp ứng yêu cầu mà chương trình giáo dục đặt ra hay không

- Điều chỉnh, thay đổi bổ sung các điều kiện, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho giáo viên

- Tư vấn, động viên và khuyến khích khen thưởng, phê bình, trách phạt các tổ chuyên môn và cá nhân trong hoạt động bồi dưỡng năng lực đánh giá học sinh cho