Nghiên cứu thống kê tình hình sử dụng thời gian công tác của giáo viên ở các trường quân đội ứng dụng ở học viện hậu cần (luận văn thạc sỹ)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ QUỐC DÂN - k - NGUYỄN HỮU HUỆ • NGHIÊN CỨU THƠNG KÊ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG THỜI GIAN CỐNG TÁC CỦA GIÁO VIỂN CÁC TRƯỜNG QUÂN ĐỘI - ỨNG DỤNG HỌC VIỆN HẬU CẦN LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ C h u y ê n n g n h : THỐNG KÊ N g i h n g d â n k h o a h ọc: N gư ời hướng d ẫ n th ứ nhất: T iế n s ĩ TRẦN NGỌC PHÁC N gười hướng d ẫ n th ứ h : T iế n s ĩ NGUYEN CÔNG NH ự HÀ NỘI - 2001 LÒI CẢM ƠN Luận văn “Nghiên cứu thống kê tình hình sử dụng thịi gian công tác giáo viên trường quàn đội - ứ n g dụng Học viện Hậu cần ” hình thành dựa tinh thần Nghị 93 - Đảng uỷ Quân Trung ương tiếp tục đổi công tác đào tạo cán bộ, nhân viên kỹ thuật xây dựng nhà trường quy đáp ứng yêu cầu tăng cường kỷ luật qn đội tình hình Do tính chất đặc biệt đề tài nên phạm vi nghiên cứu ứng dụng đề tài giới hạn việc quản lý đội ngũ giáo viên hệ thống nhà trường quân đội Vì tác giả mong nhận giúp đỡ đóng góp ý kiến thầy cô giáo để thân tác giả nói riêng hệ thống nhà trường quân đội nói chung tiếp tục nghiên cứu thêm Nhân dịp tác giả xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Trần Ngọc Phác, Tiến sỹ Nguyễn Công Nhự thầy cô giáo Khoa Thống kê, Khoa Sau đại học - Trường Đại học Kinh tế quốc dân dành thời gian, công sức giúp đỡ để thực luận văn Xin chân thành cảm ơn quan cúa Học viện Hậu cần, Cục Nhà trường - Bộ Tổng tham mưu cung cấp số liệu để tác giả thực tốt luận văn / H N ộ i, th n g 10 n ă m 2001 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế MỤC LỤC Trang Phần mở đầu Chương I 1.1 1-2 Những đặc điểm chung tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên trường quân đội Tổ chức, nhiệm vụ trường quân đội Yêu cầu, đặc điểm quản lý đội ngũ giáo viên quản lý thời gian công tác giáo viên trường quàn đội 1-3 Nhiệm vụ thống kê việc quản lý thời gian công tác giáo viên Chương II 16 Hệ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên trường quân đội 2.1 Thực trạng hệ thống tiêu sử dụng thời gian công tác giáo viên ỏ trường quân đội 2.2 31 Hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên trường quân đội Chương III 18 Các nguyên tắc quan điểm đạo việc hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên 2.3 18 35 Phân tích thống kê tình hình sử dụng thời gian công tác giáo viên Học Viện Hậu cần 61 3.1 Vài nét lịch sử Học Viện Hậu Cần 61 3.2 Hệ thống tổ chức điều hành huấn luyện tổ chức trình đào tạo Học Viện Hậu Cần 62 3.3 Phân tích thống kê số lượng, chất lượng giáo viên 65 3.4 Phân tích thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên 72 3.5 Dự báo số lượng giáo viên kế hoạch năm 2001 -2005 89 3.6 Kiến nghị giải pháp 91 Phần kết luận 97 Tài liệu tham khảo 99 Luận án thạc sỹ kinh t ế Nguyền Hữu Huệ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công đổi đất nước, nghiệp đào tạo giáo dục có vị trí quan trọng Tại đại hội VUI ( 1996 ) Đảng ta xác định: “ Giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phải thực trở thành quốc sách hàng đầu” Để xứng đáng vị trí hàng đầu, giáo dục đào tạo phải thực đổi phát triển qui mơ chất lượng, chất lượng giáo dục đào tạo có ý nghĩa định đến nghiệp giáo dục đào tạo đất nước Việc nâng cao chất lượng đào tạo đòi hỏi phải nâng cao chất lượng tất khâu, bước, quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên coi khâu có tính chất định đến chất lượng giáo dục đào tạo Hệ thống nhà trương quân đội nơi đào tạo cán cho tồn qn, bao gồm cán trị, quân , hậu cần kỹ thuật Trong nhiều năm qua, trường quân đội đào tạo hàng vạn cán đáp ứng yêu cầu phục vụ chiến trường, xây dựng quân đội bảo vệ tổ quốc Để đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách mạng qui, tinh nhuệ ngày đại, cán qn đội khơng có lịng trung thành, lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt mà cịn có lực chun mơn cao, khả cơng tác tốt, hồn thành nhiệm vụ tình hình Để thực mục tiêu trên, Đảng uỷ Quân trung ương có nghị 93 tiếp tục đổi công tác đào tạo cán xây dựng nhà trường qui, nhiệm vụ hàng đầu nhà trường quân đội kiện toàn đội ngũ giáo viên Để thực chức quản lý Nhà nước trường quân đội, Cục Nhà trường - Bộ tổng tham mưu xây dựng hệ thống tiêu thống kê thời gian công tác giáo viên Qua thời gian thực thấy vấn đề bất cập : Hệ thống tiêu chưa phản ánh toàn diện mặt công tác; việc xác định nội dung, phương pháp xác định tiêu chưa thống nhất; định mức thời gian công tác chưa đáp ứng thay đổi qui chế làm việc Do việc hồn thiện hệ thống tiêu thống kê thời gian công tác giáo viên vấn đề quan tâm trường quan quản lý Đó Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế lý đặt cho việc nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu thống kê tình hình sử dụng thời gian công tác giáo viên trường quân đội - ứng dụng ỏ Học V iện Hậu Cần” Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận chung thống kê học, công tác quản lý đội điều kiện thực tế trường quân đội, nghiên cứu việc xây dựng hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên Sử dụng hệ thống tiêu thống kê phân tích hiệu suất cơng tác giáo viên, tình hình thực chế độ huấn luyện chế độ quản lý đội Đối tượng nghiên cứu - Các tiêu thống kê tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên trường quân đội - Tinh hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên Học Viện Hậu Cần, sâu vào thời gian làm công tác huấn luyện Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu phân tích tài liệu : Mục đích nhằm thu thập, tổng kết vấn đề có liên quan đến vai trị thống kê quản lý đội nói chung quản lý thời gian giáo viên nói riêng, vấn đề có liên quan đến đặc điểm yêu cầu quản lý giáo viên, làm sở xây dựng hệ thống tiêu - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn + Điều tra, quan sát để tìm hiểu thực trạng hệ thống tiêu + Phương pháp chuyên gia ; hội thảo để lấy ý kiến cán có kinh nghiệm + Các phương pháp thống kê, tốn để xử lý phân tích số liệu Những đóng góp luận án - Khái quát đặc điểm công tác quản lý giáo viên trường quân đội, đề nguyên tắc xây dựng hệ thống tiêu Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế - Xây dựng hoàn thiện hệ thống tiêu - ứng dụng hệ thống tiêu phân tích trường cụ thể Học Viện Hậu Cần Bô cục luận án Ngoài phần mở đầu kết luận, luận án gồm chương Chương I: Lý luận chung thống kê tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên ỏ trường quân đội Chương II: Hộ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian cồng tác giáo viên trường quân đội Chương III: Phân tích thống kê tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên Học Viện Hậu Cần Nguyễn Hữu Huệ L u ậ n án th c sỹ kinh t ế C H Ư Ơ N G I: NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CHUNG VỂ TÌNH HÌNH s DỤNG THỜI GIAN CÔNG TÁC CỦA GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG QUÂN ĐỘI 1.1 Tổ chức, nhiệm vụ trường quàn đội Đào tạo bồi dưỡng, nhàn viên chuyên môn kỹ thuật nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam Thực nhiệm vụ công tác nhà trường quân đội trách nhiệm toàn quân, người huy quan, đơn vị, trường quàn đội nhằm nâng cao chất lượng tổng hợp lực lượng vũ trang, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội củng cố quốc phòng 1.1.1 Hệ thống tổ chức nhà trường quân đội Nhà trường quân đội Bộ quốc phòng định thành lập theo quy hoạch, kế hoạch tổ chức lực lượng quân đội, Thủ tướng phủ định cơng nhận đào tạo bậc đại học, sau đại học Hệ thống tổ chức nhà trường quân đội gồm: Các học viện, trường sĩ quan, trường đại học, sở đào tạo sau đại học Các trường quân quân khu, quân đoàn Các trường quân tỉnh, thành phố Các trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề Các trường, lớp thiếu sinh quân 1.1.2 Nhiệm vụ trường quân đội Các trường quân đội nhà nước Bộ quốc phòng giao nhiệm vụ đào tạo để cấp văn bằng,chứng quốc gia trường quân đội đặt lãnh đạo cấp uỷ Đảng, chịu huy người huy đạo quan nhà trường cấp khác (cục nhà trường ), có trách nhiệm thực luật giáo dục điều lệ công tác nhà trường quân đội Trường quân đội có nhiệm vụ: Tổ chức hoạt động đào tạo theo nhiệm vụ cấp giao cho trường - Các học viện trường đại học Đào tạo, bổ túc cán huy tham mưu cấp chiến thuật, chiến dịch, chiến lược có trình độ học vấn cao đẳng, cử nhân - Các trường sĩ quan, cao đẳng Luận án th c sỹ kinh t ế Nguyễn Hữu Huệ Đào tạo bổ túc cán huy tham mưu cấp chiến thuật có trình độ học vấn cao đẳng, cử nhân - Các trường quân sự, trung cấp, dạy nghề Đào tạo, bổ túc cán huy tham mưu cấp chiến thuật, có trình độ học vấn trung cấp Đào tạo cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật chuyên ngành quân đội Bồi dưỡng cán lãnh đạo, cán quản lý Nhà nước nhiệm vụ kiến thức quốc phòng, an ninh; đào tạo sỹ quan dự bị; đào tạo nghề cho đội xuất ngũ, tham gia đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội Nghiên cứu, ứng dụng phát triển khoa học quân sự, khoa học xã hội nhân văn, khoa học kỹ thuật quân nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, phục vụ yêu cầu xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng tham gia giải vấn đề kinh tế xã hội đất nước Xây dựng nhà trường cách mạng, qui, bước đại, có mơi trường văn hóa lành mạnh Thực nghiêm quy định, thị cấp trên, điều lệnh, điều lệ quân đội, pháp luật Nhà nước Sẵn sàng chiến đấu hoàn thành nhiệm vụ khác 1.1.3 Đặc trưng tổ chức trình đào tạo trường quân đội Xuất phát từ nguyên tắc lãnh đạo Đảng quân đội Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối, mặt quân đội, xuất phát từ yêu cầu phẩm chất lực người sỹ quan Việc tổ chức trình đào tạo trường quân đội có đặc trưng sau : - Cơ cấu ngành đào tạo : Đào tạo theo danh mục, Bộ quốc phịng quản lý - Quy mơ đào tạo : Theo tiêu Bộ quốc phòng - Mục tiêu đào tạo : Nhà trường đề xuất, Bộ quốc phịng phê duyệt quản lý - Chương trình nội dung : Chương trình nhà trường xác định, Bộ quốc phòng phê duyệt quản lý Nội dung hình thức huấn luyện mơn, khoa xác định, nhà trường quản lý - Tuyển sinh : Thi tuyển quốc gia theo tiêu chuẩn Bộ, Cục Nhà trường tổ chức Luận án th c sỹ kinh t ế Nguyễn Hữu Huệ - Giáo viên : Theo biên chế quy định, làm việc theo kế hoạch chế độ quản lý đội Bộ môn quản lý chuyên môn, khoa vừa quản lý chuyên môn đồng thời thực chức nans quản lý đội - Phương pháp giảng dạy : Giáo viên chủ động áp dụng phương pháp giảng dạy khác phải thực lệnh huấn luyện hình thức huấn luyện - Kinh phí đào tạo : Bộ quốc phòng duyệt cấp theo kế hoạch ngân sách - Học viên tốt nghiệp : Bộ quốc phịng phân cơng cơng tác Cách quản lý theo mơ hình có ưu điểm : Bảo đảm lãnh đạo tập trung, thống Bộ quốc phịng với cơng tác huấn luyện lực lượng vũ trang, vấn đề liên quan đến đường lối quốc phòng, cách đánh phương án bảo đảm cho hình thức tác chiến Tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập rèn luyện học viên, công tác rèn luyện giáo viên, góp phần tăng cường kỷ luật qn đội Tuy vậy, mơ hình làm hạn chế tính tích cực động người dạy người học, đến tính chủ động cấp quản lý, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo 1.2 Yêu cầu, đặc điểm quản lý đội ngũ giáo viên quản lý thời gian công tác giáo viên trường quân đội 1.2.1 Yêu cầu công tác quản lý giáo viên trường quân đội a Khái niệm công tác quản lý đội “Theo nghĩa rộng tổ chức, đạo, phối hợp, điều tiét bảo đảm toàn sinh hoạt hàng ngày hoạt động chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu,huấn luyện, lao động sản xuất v v bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho Theo nghĩa hẹp nắm vững đơn vị, trì chế độ công tác,sinh hoạt hàng ngày theo điều lệnh, bảo đảm đời sống tinh thần vật chất, bảo đảm yếu tố vật chất với chất lượng cao, số lượng cần thiết cho việc huy chiến đấu sẵn sàng chiến đấu “ [1-4] Quản lý đội khơng phải cơng việc hành vụ mà nội dung chủ yếu công tác lãnh đạo huy từ đơn vị sở đến tồn qn Cơng tác quản lý đội tác động trực tiếp đến quân nhân thuộc quyền, gắn bó họ lại với thành khối thống ý chí hành động, nhằm thực nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi Nguyễn Hữu Huệ • Luận án th c sỹ kinh t ế Phân tích thời gian thực hành huấn luyện bình quân - Mục đích việc phân tích nhằm so sánh thời sian thực hành huấn luyện giáo viên với định mức, nhận định kết làm công tác huấn luyện khoa - Số liệu dùng để phân tích: Lấy số liệu năm học từ năm 1997-1998 trở lại làm sở phân tích, giai đoạn yếu tố công tác huấn luyện tương đối ổn định từ chương trình, nộ dung, hình thức huấn luyện đến quy mơ, đối tượng đào tạo BÁO CÁO TÌNH HÌNH THựC HIỆN CHỈ TIÊU THỜI GIAN THỰC HÀNH HUẤN LUYỆN BÌNH QUÂN MỘT GIÁO VIÊN Đ V T \ chuẩn!người Bảng số 3.9 T i 1997 +2000 B- quân giáo B ỉnh quán viên định mức lg iá o viên % so Sn có định lượng mức C huyên ngành K hoa giáo vièn R iêng năm học 1999-2000 B ình B- quân giáo viên đinh mức quân lg iá o % so Số viên định lượng hiên có mức l.C ác chuyên nghành H-C 247 316 111,3 222 278 99,3 -Tham mua Hậu cần (K l) 366 441 157,4 285 354 126,4 -Quân nhu (K2) 221 278 99,5 211 268 95,7 -Vận tải (K3) 166 215 76,8 140 178 63.6 - Xăng dầu (K4) 253 288 103 230 268 95,7 - Doanh trại (K5) 243 292 104,5 197 369 85,3 - Tài (K6) 194 292 104,5 200 317 113,2 Quân (K7) 273 342 122,3 306 396 141,4 Chính trị (K8) 232 273 97,6 258 330 117,8 Khoa học CSCB-NN(K9) 413 486 173,8 422 502 179,3 Chung học viện 268 331 118,3 256 328 117,1 (Nguồn tài liệu xử lý: Báo cáo tổng kết năm - B I) Qua kết tính tiêu bình quân bảng trên, rút số nhận xét: -Trong năm vừa qua giáo viên học viện đạt vượt định mức huấn luyện Bộ Quốc phịng Bình qn từ năm 1997 đến 2000 86 Nguyấn Hữu Huệ Luận ấn th c sỹ kinh t ế vượt 18,3% định mức, riêng năm 1999 đến 2000 vượt 17,1% Số lượng giáo viên biên chế (Nếu có tính đến giảm định mức) chưa đủ đáp ứng yêu cầu nhệm vụ Xong khai thác tiềm từ số giáo viên có, tính binh qn cho số giáo viên có đạt 256 /người vào năn học 1999-2000 -Giáo viên giảng dạy quân sự, khoa học bản, ngoại ngữ, trị vượt định mức lớn, khoa học bản, ngoại ngữ vượt 79,3% định mức, tình trạng căng thẳng giáo viên diễn thường xuyên tháng huấn luyện -Cường độ lao động giáo viên chuyên nghành hậu cần khơng đồng Trong KI trung bình năm vượt 57,4%, riêng 1999-2000 vượt 26,4% khoa K2,K3,K4,K5 không đạt định mức năm 1999-2000 thấp K3 đạt 63,6% định mức Bản thân ngành cường độ lao động không đều, năm học 1999-2000 giáo viên có giảng cao 1.140 người thấp 14 3.4.3 Phân tích thống kê thời gian làm cơng tác nghiên cứu khoa học Công tác nghiên cứu khoa học năm qua học viện bám sát nhiệm vụ huấn luyện , nhiệm vụ quan trọng học viện góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đaò tạo V ề kết khối lượng công tác nghiên cứu khoa học : Trong năm qua học viện hoàn thành khối lượng lớn giáo trình tài liệu gồm : 35 giáo trình, 530 tài liệu , 1250 tài liệu tham khảo phục vụ kịp thời cho công tác giảng dạy nghiên cứu khoa học Học viện hoàn thành 14 đề tài cấp bộ, 25 đề tài cấp ngành 285 đề tài cấp học viện V ề thời gian làm công tác nghiên cứu khoa học : Qua số liệu bảng 3.5 , 3.6 cho thấy giáo viên học viện dành thời gian đáng kể cho công tác nghiên cứu khoa học, trung bình năm từ 1995 đến 2000 bình quân giáo viên đạt 424 vượt 21% so với định mức Riêng năm học 1999-2000 tỷ trọng thời gian nghiên cứu khoa học chiếm 27,4% , trung bình giáo viên 592 vượt 69% so với định mức 87 Nguyễn Hữu Huệ Luận án thạc sỹ kinh t ế Tuy thời gian làm công tác nghiên cứu khoa học khoa chênh lệch, đặc biệt hiệu suất làm công tác nghiên cứu khoa học Nghiên cứu báo cáo kết công tác nghiên cứu khoa học năm học 1999-2000 cho thấy rõ điều BÁO CÁO KẾT QUẢ CƠNG TÁC NGHIÊN c ứ u KHOA HỌC NĂM HỌC 1999-2000 Bảng 3.10 C hỉ tiêu \ Sô làm công tác Kết NCKH NCKH Khoa Tổng số \ (giờ) Bình quân Sô trang tài Sô cho giáo viên liệu đê tài trang (giời người) (trang) (giờ / trang) Hậu cần 29.973 651 11.009 2,7 Quân nhu 34.440 615 9.840 3,5 Vận tải 17.400 580 5.118 3,4 Xăng dầu 18.480 660 4.400 4,2 Doanh trại 14.550 582 4.157 3,5 Tài 17.550 585 5.318 , 3,3 Quân 20.800 520 4.333 4,8 Khoa học 37.400 680 11.000 3,4 17.220 420 4.200 4,1 207.813 592 59.375 3,5 XH NV Khoa học CSCB N N Chung học viện ịN guồn tài liệu xử lý : Báo cáo kết cơng tác huấn luyện 1999-2000 Phịng huấn luyện) 88 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế Qua số liệu cho thấy , năm học 1999-2000 , khoa học viện vượt định mức thời gian làm công tác nghiên cứu khoa học, cao khoa Khoa học Xã hội Nhân văn trung bình 680 giờ/1 giáo viên vượt 94,3% định mức, khoa thấp khoa Khoa học co sở ngoại ngữ đạt 420 / giáo viên vượt 20% định mức Qua tính hiệu suất việc sử dụng thời gian công tác nghiên cứu khoa học thông qua tiêu số / trang tài liệu rút số nhận xét: - Hiệu suất công tác nghiên cứu khoa học khoa tương đối khác nhau, khoa cao 2,7 / trang, khoa thấp 4,8 giờ/1 trang - Khoa hậu cần có khối lượng tài liệu biên soạn cao nhất, chiếm 18,5 % khối lượng học viện hiệu suất thời gian làm công tác nghiên cứu khoa học mức cáo với 2,7 giờ/trang so với hiệu suất chung học viện 3,5 giờ/trang Điều phản ảnh cố gắng cán giáo viên khoa , đồng thời phản ảnh nhiệm vụ trọng tâm Học viện hậu cần công tác nghiên cứu khoa học : Tập trung đổi hệ thống tài liệu hậu cần, xây dựng Học viện hậu cần thành trung tâm nghiên cứu khoa học hậu cần toàn quân - Qua số liệu phân tích hiệu suất thời gian làm cơng tác nghiên cứu khoa học mặt vừa giúp cho việc phân tích tổng thời gian hiệu suất thời gian làm công tác nghiên cứu khoa học, mặt khác vừa đặt yêu cầu cần khẩn trương xây dựng lại hệ thống định mức sử dụng thời gian công tác giáo viên để đánh giá xác kết cơng tác giáo viên 3.5 Dự báo số lượng giáo viên kế hoạch năm 2001-2005: Một số sở phương pháp dự báo: - M hình dự báo xác định theo công thức: T - db — G n VKH ị , , M Cân đ ố i s ố lượng giáo viên = Tdb- Tbc 89 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế Dựa vào công thức lập bảng cân đối lực lượng giáo viên, tiêu bảng cân đối xác định sau: - Số giáo viên có: Lấy số giáo viên có thời điểm tháng 9/2000 - Nhiệm vụ huấn luyện hàng năm: Căn vào nhận định phương hướng công tác huấn luyện từ 2001-2005: Số lượng đối tượng đào tạo khơng có biến động đáng kể; N ội dung chương trình tương đối ổn định, nhiên vụ huấn luyện lấy số bình quân năm học 1997-2000 -Định mức thời gian công tác:Trong chưa hồn thành cơng tác phân loại giáo viên theo chức vụ, thống lấy định mức áp dụng chung cho giáo viên cấp học viện 280 chuẩn/người -Tỷ lệ số giáo viên có giáo viên định mức: Trong năm tới khơng có biến động lớn tổ chức khoa, môn số học chức trường quân đội, lấy tỷ lệ bình quân năm 1996-2000 làm hệ số k, k = 1,2 B Ả N G C Â N Đ Ố I L ự c L Ư Ợ N G G IÁ O V IÊ N T R O N G NÃM (Từ 2001-2005) Bảng số 3-10 _ Đơn vị tính: Người Khoa Số giáo viên có N hiệm vụ H -L năm (Giờ) Giáo viên định mức Giáoviên có = 3/Đ mức 5=4x1,2 KI 46 17.225 61 73 -27 K2 56 12.260 44 52 +4 K3 30 5.093 18 22 +8 K4 28 6.815 24 29 -1 K5 25 5.802 21 25 K6 30 5.946 22 27 +3 K7 40 11.302 40 48 -8 K8 55 12.300 44 53 +2 K9 41 17.354 62 74 -33 Cộng H.viện 351 94.147 336 403 -52 90 Cán đối (thừa+ thiếu -) 6=2-5 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế Qua dự báo cho thấy, so với nhiệm vụ huấn luyện năm tới giáo viên học viện thiếu 69 người thừa 17 người Nếu khơng có bổ sung điều chỉnh kịp thời, tình trạng căng thẳng giáo viên số khoa không giảm 3.6 Kiến nghị giải pháp Trong trình phân tích đề rõ điểm cịn hạn chế cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên, quản lý thời gian công tác giáo viên Để đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách mạng, quy ngày đại, đáp ứng yêu cầu đổi công tác đào tạo cán xây dựng nhà trường quy, đề tài đề xuất với Học viện Hậu cần nói riêng hệ thống trường quân đội nói chung số kiến nghị giải pháp sau đây: Đối với công tác quản lý đội ngũ giáo viên Thứ nhất: Học viện cần phải kiện toàn lại đội ngũ giáo viên, bảo đảm đủ số lượng, chất lượng có cấu hợp lý Giải pháp cần thiết phải tiến hành: - Có k ế hoạch tuyển dụng cho đủ số lượng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện Trong tuyển dụng việc tự đào tạo cần ý đến nguồn vào đồng chí từ đơn vị từ trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân - Thực việc di chuyển giáo viên chuyển nội dung huấn luyện khoa Đ ể làm điều mặt phải thực việc đào tạo chuyển loại giáo viên mặt khác phải dựa vào tính tương thích nội dung khả đảm nhiệm khoa V í dụ khoa quân khoa hậu cần; khoa khoa học xã hội nhân văn với khoa tài chính; khoa sở với khoa chuyên ngành khác.v.v Thứ hai: Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên lực chuyên môn phẩm chất trị, coi trọng kiến thức tổng hợp người giáo viên- sĩ quan Giải pháp cần phải tiến hành: - Tăng cường công tác đào tạo sau đại học, đặc biệt đào tạo tiến sĩ Đ ể có 15% số giáo viên có học vị tiến sĩ, 40% có học vị 91 Nguyen Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế thạc sĩ Học viện cần có thay đổi công tác đào tạo sau đại học như: mở rộng quy mô đào tạo số lượng chun ngành; đa dạng hố hình thức đào tạo, vừa có tập trung vừa có khơng tập trung; thực liên kết với trường đại học quân đội; có chế độ ưu tiên sử dụng cán sĩ quan có học hàm học vị để động viên giáo viên học - Chú trọng việc bồi dưỡng kiến thức bổ trợ cho giáo viên tin học, ngoại ngữ, kiến thức quản lý huy đội Đi đôi với việc mở lớp huấn luyện phải trang bị phương tiện để họ trì nâng cao lực thực hành Tránh tình trạng nay, hầu hết giáo viên trang bị kiến thức trình độ A, B ngoại ngữ, tin học, qua vài năm không sử dụng, kiến thức mai dần - Nhà trường cần cử nhiều cán học trường quân đội để cập nhật kiến thức hệ thống giáo dục quốc dân Tạo điều kiện thuận lợi vật chất, thời gian hướng sử dụng để khuyến khích giáo viên học Thứ ba: Công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên chưa ý mức, dừng lại giải pháp tình chưa có chiến lược lâu dài ổn định Vì nhà trường cần phải coi công tác quan trọng việc xây dựng nhà trường quy Giải pháp cần phải tiến hành: - Căn vào đường lối quốc phòng, vào tổ chức biên chế quân đội năm đầu kỷ 21 để thực việc cân đối lực lượng vừa đáp ứng nhiệm vụ trước mắt vừa phù hợp với định hướng vừa bảo đảm đáp ứng yêu cầu bất thường đất nước - Đ ể có cấu cân đối, hợp lý lứa tuổi, bậc quân hàm, nguồn vào đội ngũ giáo viên cần phải qua giai đoạn sau đây: + Giai đoạn 1: Đào tạo cử nhân cấp phân đội (5 năm) + Giai đoạn 2: Làm công tác chuẩn bị thực hành huấn luyện cấp phân đội (từ 6- năm) + Giai đoạn 3: Chia làm nhánh (2- năm) 92 Luận án thạc sỹ kinh t ế Nguyễn Hữu Huệ • Đào tạo cử nhân trung sư đồn • Đào tạo sau đại học + Giai đoạn 4: Đi thực tế chức trách đơn vị (1- năm) + Giai đoạn 5: Thực hành huấn luyện cho đối tượng - Thực việc sàng lọc cán tất giai đoạn, không để ứ đọng giai đoạn cuối gây khó khăn cho việc giải đầu Việc cho giáo viên hưu cần vận dụng cho phù hợp với tính chất nhà trường, không nên cho hưu sớm nay, giáo viên qua đào tạo bản, có kinh nghiệm giảng dạy, có vốn thực tế đơn vị Vê sử dụng thời gian công tác giáo viên Thứ nhất: Cần tăng tỷ trọng thời gian làm công tác huấn luyện Trong năm gần đây, trung bình thời gian làm công tác huấn luyện chiếm 34- 35% tổng quỹ thời gian, chưa đạt mức quy định Bộ Tổng tham mưu 50% Giải pháp cần phải tiến hành: - Hiện thời gian làm công tác thực hành huấn luyện đạt định mức Bộ, nhà trường cần đạo tăng thời gian làm công tác chuẩn bị biện pháp kiểm tra nghiêm ngặt khâu trình chuẩn bị huấn luyện, đưa tiêu vào xem xét đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giáo viên khoa nhà trường - Giảm thời gian sinh hoạt chuyên môn, nâng cao hiệu suất sinh hoạt chuyên môn, tránh chủ nghĩa hình thức - Xuất phát từ tính chất nhà trường khác với đơn vị nên mạnh dạn giảm miễn thời gian làm công tác khác cho giáo viên, mặt cơng tác cần có lực lượng chuyên trách đảm nhiệm trực ban, trực chiến, lao động.v.v Thứ hai: Xuất phát từ yêu cầu người sĩ quan nghiệp vụ tương lai có lĩnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, có trình độ chun mơn vững vàng có khả huy đơn vị, mặt khác tình hình giới có diễn biến phức tạp V ì v ậ y cần 93 Nguyễn Hữu Huệ Luân án th c sỹ kinh t ế phải cấu lại thời gian cho khối kiến thức theo chủ trương Bộ tăng thời gian huấn luyện trị quân Giải pháp cần phải tiến hành: - Tăng thời gian huấn luyện cho khối kiến thức trị tiến tới phải đạt 20- 25% tổng thời gian huấn luyện, kiến thức quân phải đạt 20% Để làm điều cần phải giảm tỷ trọng khối kiến thức chuyên ngành sở bản, đôi với trình cấu lại đội ngũ giáo viên trình bày để tránh chênh lệch cường độ khoa - Thực việc đổi phương pháp dạy học, mạnh dạn áp dụng phương pháp dạy học đại học Với kiến thức chuyên ngành, giáo viên gợi mở cho học viên, tăng khả tự nghiên cứu cho học viên đặc biệt với học viên đào tạo giai đoạn Thứ ba: Do đặc điểm trường quân đội vừa đào tạo theo học vấn vừa đào tạo theo chức danh Học viên trường vừa phải làm công tác chuyên môn vừa phải làm công tác huy đội theo chức trách, cần mạnh dạn thay đổi tỷ trọng thời gian cho hình thức huấn luyện theo hướng: - Tăng tỷ trọng thời gian cho tập bài, tập cần khai thác triệt để hình thức quan sát phân tích chiến lệ, học sa bàn, mơ hình.v.v - Đẩy mạnh hình thức diễn tập kể diễn tập trường diễn tập dã ngoại để đưa người dạy người học vào tình sát với thực tế chiến trường Hình thức huấn luyện cịn giúp cho người học hình thành phương pháp cơng tác qn đội đất nước chuyển sang trạng thái sẩn sàng chiến đấu Về công tác thống kê: - Cần chấn chỉnh tăng cường công tác thống kê thời gian công tác giáo viên nhận thức tổ chức thực Về nhận thức: Cần có thống nhận thức từ lãnh đạo huy Học viện đến khoa giáo viên Phải coi thống kê công cụ quan trọng thiếu công tác quản lý giáo viên, vừa góp phần 94 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế nâng cao chất lượng cơng tác huấn luyện vừa tăng cường tính kỷ luật, rèn luyện, tác phong quy quân đội Vê tơ chức thực : Trước hết cần hồn thiện hệ thống mẫu biểu, thống nội dung, phương pháp tính tiêu, quy định lại chế độ báo cáo thống kê Học viện cần phối hợp với trường bạn Cục Nhà trường tổ chức hội thảo công tác thống kê nhà trường quân đội - Trong công tác thống kê, cần coi trọng khâu phân tích số liệu thống kê, mặt vừa sở giúp lãnh đạo huy cấp điều chỉnh nội dung, chương trình cho phù hợp, lệnh huấn luyện kịp thời, đồng thời vai trị cơng tác thống kê qua tăng cường - Khẩn trương sửa đổi hệ thống định mức thừi gian cơng tác cho phù hợp với tình hình thực tiễn công tác huấn luyện quy định thời gian làm việc làm sở cho công tác thống kê thời gian công tác giáo viên trường quân đội 95 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế KẾT LUẬN CHƯƠNG Qua phàn tích thống kê tiêu thống kê tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viện học viện hậu cần có số nhận xét chung sau: Trong năm vừa qua, đặc biệt từ sát nhập trường sĩ quan hậu cần với Học viện hậu cần, nhiệm vụ học viện nặng nề, khối lượng nhiệm vụ lớn, đa dạng loại hình đào tạo, bậc học cấp học Song toàn học viện tập trung nỗ lực thực quán triệt đổi toàn diện theo hướng đổi tư quốc phòng quân Đảng, chủ động sáng tạo vượt qua khó khăn thử thách, phấn đấu vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ giao Theo đánh giá Học viện: “Thực nhiệm vụ đổi công tác huấn luyện, học viện quán triệt sâu sắc quan điểm giáo dục đào tạo Bộ quốc phòng, phương châm huấn luyện nhà trường quân đội nâng chất lượng huấn luyện đạt mức vững chắc” [19-10] -Học viện có đội ngũ giáo viên mạnh, có đủ phẩm chất lực để đáp ứng nhiệm vụ huấn luyện, nghiên cứu khoa học, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu -Hầu hết giáo viên Học viện đạt vượt định mức thời gian giảng dạy, hoàn thành tốt nhiệm vụ khác người sĩ quan Trong huấn luyện thực dúng quy chế huấn luyện -Kết hợp chặt chẽ huấn luyện với rèn luyện giáo viên, học tập với rèn luyện học viên, bước đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà trường quy, thực hiệu: Kỷ luật sức mạnh quân đội Trong trình phân tích đề tài rõ hạn chế từ đề xuất kiến nghị giải pháp để thực tốt công tác quản lý giáo viên, quản lý thời gian công tác giáo viên nhằm nâng cao chất lượng huấn luyện tăng cường kỷ luật quân đội 96 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế PHẦN KẾT LUẬN Luận văn “Nghiên cứu thống kê tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên trường quân đội - ứng dụng Học viện hậu cần” Được dựa sở tư tưởng đạo nghị Hội nghị Trung Ương II khoá VII việc “ tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo”, Nghị 93 - Đảng uỷ quân Trung ương tiếp tục đổi đào tạo cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật xây dựng nhà trường quy Ngồi luận văn cịn hình thành sở hạn chế tồn yêu cầu xúc công tác quản lý thời gian công tác cán sỹ quan nói chung đội ngũ giáo viên nhà trường quân đội nói riêng Đ ối chiếu với mục đích nghiên cứu luận văn đạt kết sau đây: - Đã khái quát tầm quan trọng công tác quản lý đội, thơng qua làm bật vấn đề kỷ luật sức mạnh quân đội -Đã khái quát đặc điểm công tác quản lý đội ngũ giáo viên, đối chiếu với yêu cầu quản lý đội để xây dựng quan điểm, nguyên tắc xây dựng hệ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên - Phân tích thực trạng hệ thống tiêu, nêu bật ưu, nhược điểm , yêu cầu cần sửa đổi cho phù hợp với điều kiện - Đ ề xuất việc xây dựng hoàn thiện hệ hệ thống tiêu bao gồm: + Xác định nội dung phương pháp tính tiêu + Xây dựng lại hệ thống quy đổi hình thức huấn luyện 97 Nguyễn Hữu Huệ Luận án th c sỹ kinh t ế + Đề xuất phương án hoàn thiện định mức thời gian công tác giáo viên -ứng dụng hệ thống tiêu việc phân tích tình hình sử dụns thời gian cơng tác Học viện hậu cần Đánh giá mức độ hoàn thành định mức công tác giáo viên, việc thực chủ trương huấn luyện rèn luyện Bộ quốc phịng Thơng qua khẳng định vai trị thống kê việc quản lý trình đào tạo nhà trường Quân đội nói riênơ đơn vị toàn quân Hà Nội 9-2001 98 Luận án th c sỹ kinh t ế Nguyen Hữu Huệ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ quốc phòng: Điều lệnh quản lý đội -NXB-Q ĐND Bộ quốc phòng: Chỉ huy đội -NXB-QĐND, năm 1995 Bộ quốc phòng: Kỷ yếu hội nghị biên soạn giáo trình tài liệu năm 2000 Bộ quốc phịng: Điều lệ cơng tác nhà trường -NXB-Q ĐND, năm 2000 Bộ quốc phòng: Quy chế huấn luyện -Học viện trị Bộ tổng tham mưu: Quyết định tổng tham mưu trưởng định mức thời gian công tác giáo viên ngày tháng 12 năm 1994 Bộ tổng tham mưu: Nhưng văn chủ yếu công tác quản lý giáo dục đào tạo Tập 4,5,6 Bộ giáo dục đào tạo: Các văn giáo dục đào tạo NXB-QĐND -1994 Lê Khánh Bằng: Tổ chức trình dạy học đại học - viện NCPIGD-1993 10 Cục nhà trường: Báo cáo tổng kết công tác huấn luyện từ 1996-2000 11 Lê Duẩn: Hãy xứng đáng niên dân tộc anh hùng, quân đội anh hùng -NX B-Q Đ ND-1996 12 Đảng cộng sản Việt Nam: văn kiện đại hội đảng VHINXB CTQG-1997 13 Đảng cộng sản Việt Nam: Nghị hội nghị TƯ 2-K8 Hà Nội -1997 14 Hồ Chí Minh: v ề đấu tranh vũ trang lực lượng vũ trang nhân dân N X B -Q Đ N D -1970 15 Hồ Chí Minh tồn tập -tập NXB-CTQG, Hà N ội 1995 16 Hồ Chí Minh toàn tập-tập NXB-CTQG, Hà Nội 1995 17 Học viện hậu cần: Lịch sử học viện hậu cần (1974-1994) NXB Q ĐND -1994 18 Học viện hậu cần: Các quy chế giáo dục đào tạo 19 H ọc viện hậu cần: Báo cáo tổng kết năm 1996-2000 20 H ọc viện hậu cần: Báo cáo tổng kết huấn luyện năm học 1999-2000 21 Học viện Hậu cần: Nghị Đại hội Đảng Học viện Hậu cần khoá 17,18 22 Học viện Hậu cần: Báo cáo khảo sát chất lượng đào tạo cán hậu cần đơn v ị 99 Luận án th c sỹ kinh t ế Nguyen Hữu Huệ 23 Lê Nin Toàn tập tập 30 NX B CTQG 24 Lê N in Toàn tập tập 31 25 Luật sĩ quan QĐND Việt Nam -NXB QĐND năm 1992 26 Quân chung từ mệnh lệnh- Nguyễn Trãi- NXB Q ĐND năm 1961 27 N guyễn Đắc Trí : Quán lý trình giáo dục đào tạo viên NCDTGD năm 1999 28 Từ điển tiếng việt - NXB Đà Nẩng 1992 29 Từ điển bách khoa quân Việt Nam -NXB QĐND 1996 30 Tạp chí khoa học quân số 20 -r 25 năm 1999 31 Tài liệu quán triệt nghị ĐƯQS T K7,K8 32 Vương Thừa Vũ: Mấy vãn đề công tác quản lý đội -NXB QĐND 1978 100 ... lý đội Đối tượng nghiên cứu - Các tiêu thống kê tình hình sử dụng thời gian cơng tác giáo viên trường quân đội - Tinh hình sử dụng thời gian công tác giáo viên Học Viện Hậu Cần, sâu vào thời gian. .. lý thời gian công tác giáo viên trường quàn đội 1-3 Nhiệm vụ thống kê việc quản lý thời gian công tác giáo viên Chương II 16 Hệ thống tiêu thống kê sử dụng thời gian công tác giáo viên trường quân. .. hình sử dụng thời gian công tác giáo viên trường quân đội - ứng dụng ỏ Học V iện Hậu Cần? ?? Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận chung thống kê học, công tác quản lý đội điều kiện thực tế trường quân