Luận án tiến sĩ Luật học: Địa vị pháp lý của doanh nghiệp xã hội theo pháp luật Việt Nam

để thuậc phạm wi nghiên cứu mà Luân án cần hướng dn giải quyết Mặc di có nhiềucông tình nghiên cứu đã cập đến những vẫn đ lý luân và DNXH và đa v pháp lýcia DNXH, nhưng nghiên cứu sinh c

NGUYÊN THỊ DIỄM ANH

PIA VỊ PHÁP LÝ CUA DOANH NGHIỆP XÃ HOI

THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM

LUẬN ÁN TIEN SĨ LUẬT HOC

HÀ NỘI - 2022

NGUYEN THỊ DIEM ANH

BIA VỊ PHAP LY CUA DOANH NGHIỆP XÃ HOI

THEO PHAP LUẬT VIỆT NAM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUAT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh tế

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đem đậy là công trình nghiên cứu cũa rng tô các sổ liệu, heTiếu được se chong trong Luân án là tung thực, cổ xuất ử rổ rằng: những phát hiện

ra ra trong Luận ân là kết quãnghiễn cửa của túc giả Luận án

TAC GIÁ LUẬN ÁN

Nguyễn Thị Diễm Anh

MỤC LỤC

MODAU

‘TONG QUAN TINH HINH NGHIÊN CUU LIEN QUAN DEN DE TÀI LUẬN

ANVA CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU

1 Tông quan tình hình nghiên cứu

2, Đánh giá tổng quan tinh hình nghiên cứu

3 Những vin đề mã luân án kế thi

4, Những vin để luận én iếp tục triển khai nghiên cửa:

Chương 1: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE DOANH NGHIỆP XA HỘI VÀ.

BIA VỊ PHÁP LÝ CUA DOANH NGHIỆP XA HOI

11 Những vấn đề lý hận về Doanh nghiệp xã hộ

1.11 8® đời và phát biển của Doanh nghiệp xã hội

112 Khả niệm, đặc diém của Doenh nghiệp xã hội

11 3 ái trò của Doanh nghiệp xã hôi đi với nên kin tô và xã hội

14.Mặt lý hận về dia viphip lý của Deanh nghiệp xã

1.21 Khả niệm, đặc điểm dia vị pháp lý của Dosnh nghiệp xã hội

11322 Các yêntổ cầu thánh đa vi pháp lý oda Doanh nghiệp xã hồi

1.23 Các yêutổ ảnh ining đến địa vĩ pháp lý ci Doanh nghiệp xã hội

Kết hận Chương 1

Chương 2: THỰC TRANG BIA VỊ PHÁP LÝ CUA DOANH NGHIỆP XÃ

‘HOI THEO PHÁP LUẬT VIET NAM VÀ THỰC TIEN THỰC HIEN

21.Thục trang dia vip pW của Doanh nghập x hội ưa pháp hột VietNam hiện

hành

3.1.1 Quy định pháp luật về nhận diễn Doanh nghiệp xã hồi.

2.1.2 Quy định pháp luật về địa vi pháp ly của Doanh nghiệp xã hột

3113 Một số va điểm và hạn chỗ, bất cập trong các quy dinh về địa vị phép lý

của Doanh nghiệp xã hồi

2114 Những nguyên nhân din din han chế, bất cập trong các quy định vé địa

vi pháp lý của Doenh nghiệp xã hội ở Việt Nam hiện nay

tổ chúc, hoạt động và thục hiện các quy địnhpháp hột về din

vipháp lý cra Doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam trong thời gian vừa qua

1

1 1

3

9s

7

2.2.1, Kins quất tổ chức và host đông cũa Doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam

trong thời gan vừa qua

322 Thục én thục hién các quy din pháp luật về đa và pháp ly của Doanh nghiệp

xã hổi ð Việt Nam kế từ khš Luật Doanh nghiệp năm 2014 có iệu lực cho đốn nay,

223 Ưu đếm, hạn chế bat cập rong tổ chức, host đồng và Thục tên the hiện các quy

cánh pháp lut về ev pháp lý của Doanh ngiiễp xã hộ ð ViệtNan thời gan vừa qua

2.2.4 Nguyên nhân din dén bit cập, hạn chế trong tổ chúc, hoạt động và thục

Ấn thực hiên các quy đính pháp luật vé địa vi pháp lý của Doanh nghiệp xã

"hội ở Việt Nam trong thôi gian vừa qua

Kết hận Chương 2

“Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VA GIẢI PHÁP TANG CƯỚNG BIA VỊ PHÁP LÝ

‘UA DOANH NGHIỆP XÃ HOI Ở VIET NAM

3.1 Dinh hướng tăng cường địa viphép lý của Doanh nghiệp xã

Nam

3.1.1 Tăng cường dia vĩ pháp lý của Doanh nghiệp x8 hội theo hướng đâm béo

sgthống nhất của pháp tuật vi doanh nghiệp

3113 Tăng cường dev pháp ý của Doscbing;iệp xã hổ theo hướng to đân löện thuận,

oi đễ doechinghitp xi hã thực hiện chức năng xã hãi của mình một cáchtốtrihất

3.1.3 Tăng cường dia vi pháp lý cũa Doanh nghiệp x8 hội theo hướng đâm báo

tính khả thí cũa các quy định này trong thực tiễn

3.1.4 Tăng cường dia vĩ pháp lý của Doanh aghiép x8 hội theo hướng dim báo

sơ quân lý của Nhà nước đối với Doanh nghiép xã hội

3.2 Gipháp ting cường dia vịp háp lý của Doanh nghiệp xã hội ở Việt Nam

3.311 Nhằm giế phán; sin đấu, bỗ sung các quy đnh pháp luật về địa vệ phip

ý của Doanh nghiệp xã hội

2111.3122: Nhóm giã pig năng cao hiệu quá tỗ chúc và hoạt động của Doanh

nghập xã hội

2.1.2 Kết hận Chương 3

2.13 KẾT LUẬN

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CUA TÁC GIÁ ĐÃ CÔNG BO CÓ

LIÊN QUAN ĐẾN DE TÀI LUẬN AN

1g

1Ð 150

153

1 15

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT TRONG LUẬN AN

MỞ ĐÀU

1 Tinh cấp thiét cia việc nghiên cứu đề

Phat tiễn bin ving dit nước là mốt trong những vin để rất quan trong đượcĐăng và Nhà made Việt Nam đặc biệt quan tâm trong thời gian gần đầy Cương lĩnhxây dụng dit nước trong thời kỳ quá độ lân chủ ngiĩa xã hội (bổ sung phát tiễn năm

2011) của Đăng đã dé ra phương hướng xây dụng dit nước, theo đó, tử ngy din giữa thể kỹ OU, toàn Đăng toàn din phãi ra sốc phin đầu xây đựng nước ta rỡ thành mất tước công ngập hiện di, theo nh hướng xã hội chủ ngiĩa, Một nước công nghiệp

Tiện đụ, theo quan dim của Đăng được xác dinh rong Cương lĩnh là một nước có cơ

câu kinh tế hợp lý, hiện dei, hiệu quả và binvõng [21]

ĐỂ thục hiện Cương lĩnh của Đảng Thi tướng Chính phố đã ban hành Quyếtđịnh số 432/QĐ-TTg ngày 12/4/2012 phê duyệt Chiến lược phát

‘Nam giai đoạn 2011-2020 Theo đó, mục tiêu tổng quát về phát

Nam giei doen 2011

công bing xã hộ, bảo vã tii nguyên và môi trường, giữ vũng ẫn din chính ti và xã

"bền vũng Việt

in bên vũng Việt

0 là ting trường bén vũng có hiệu quả, đổi vớ tin độ,

Như vậy, phát triển bin võng là mục âu bao trim không chỉ là nhiệm vụ ca một bổ,

"ngành, một Tinh ve, không chỉ la vận đ kinh, chất lượng ting trường mà bao gis

cả vẫn để xã hộ, méi trường, vấn hóa, cơnngười ĐỂ đạt được mục iêu tổng quát nêu

trên, Nhà mage để thục hiện nhiễu gi pháp khác nhau và mét trong những giải pháp

quan trong không thể không nhắc din đó là ting cường nguôn lục tài chính thông quaiệc uy đồng và sử dang có hiệu quả các nguẫn hi tr phát iển chính thúc (ODA),các nguôn đầu hơ xã hồi, nguồn tải trợ của các tỔ chúc, cả nhân rong và ngodi nướccho chiến lược phát hiển bin ving [41] Sự ghi nhận DNXH trong Luật Doanh nghiệpnăm 2014 và hiện may là Luật Doanh nghiệp năm 2020 đã thi hiện sự quyết tim cite

Đăng và Nhà nước ta trong việc thực hiện các giã pháp nêu rên nhằm thục hiện chiến

lược phát iễn bin võng đất nước giai đoạn 2011-2020 và hiện nay lá giả down

2021-2030 [25], Ké tr kd xuất hiện ð London (Vương quốc Ant) vio thé kỹ XVII (1669),dénnay, DXNH trên thé giới đã tri qua gin thé kỹ trường thành va phát iển Trọngquảng thời gian đó, DNXH luôn nhận được sự quan tâm nghiễn cứu cũa nhiêu nhàhoa học đưổi các góc độ và tình dién ông, hep khác nhan, nhưng tính dén nay, vẫn

chưa có một quan niệm thống nhất và DNXH trên thé giới nói chung và ở Việt Nam nổi tiêng Mặc đã vậy, đa số các nhà khoa học đều cho ring DNXH là tổ chức tên tại dưới những hình thúc pháp lý nhất din vừa có chúc năng kinh doen, vùa có chức

ning xi hồi nhưng luôn dit mục iêu giã quyết các vin để xã hồi, mai trường vi lợi

ch công đồng lên hing đều Việc tép tue nghiên cứu các vần để lý luân về DNXH

và dia vi pháp lý về DNXH không chỉ có ý nghĩa trong viée góp phin nâng caonhân thức vé DNXH ma còn giúp công đồng xã hội có cách hiểu thống nhất vé

DNXH

Theo Báo cáo của Ngân hàng Th giới (WB) [7S], hiện nay đổi nghéo ở Việt

Nam tiếp tue giãn, dic iệt ð các vùng dân tộc thiẫu số Tuy nhiên, đu đó không cógiữa là Việt Nam đã gai quyết thành công và tiệt đ tính trang đối nghéo cũng nhự

Ân đề xã hội, mỗi trường Thụy té cho thấy, những khiẩm kimyt của nên kinh tỉ

thi trường cũng với những they đổi và lánh t

mạng công nghiệp 40 nhu tinh trang 6 nhiễm mỗi trường phần hồa gu nghéo trong

a hội do sơ tác động của cuộc Cách.

xã hội, thiểu việc lâm, bạo lục học đường gia tăng thục phim bin, sơ qué ti củangành y té đã khiến cho Nhà aude gin như bị quá tải tong việc gai quyết chúng để

tình dn và phất tiễn xã hội Trong điều kién Wha nước (với tw cách là một thiết chế

công) vẫn chưa đã nguồn lục để gi quyết hiệu qui các vin để thude về chức năng xã

hội của mink, th việc huy đồng và khuyến khích mọi nguén lục cùng chung tay gánh

đỡ, chia sé kho khăn với Nhà nước một cách lâu dai, én định, hiệu quả là như cau tấtYÊU khách quan, cần thiét cho sự phát triển bin ving của đất nước

Luật Doanh nghiệp năm 2014 cùng các văn bản hướng dn thi hành và hiện nay1ä Luật Desnh nghiệp năm 2020 đã tạo nên khuôn khỗ pháp lý để DNXH có cơ sở rađồi vàtổ chức hoạt động Tuy nhiên, qua thực tiễn tổ chức thi hành pháp luật về DNXH

& Việt Nam nói chung và những quy định về địa vi pháp lý của DNXH 6 Viet Nam

ni riêng cho thấy, các quy đính này đề sớm bột lộ những hen chế nhất định, gây cần

‘ud din sự phát biển của DNXH Ví đo như vị tí, chức năng, vai tỏ của DNXH chưađược quy định cụ thổ, thiểu tính toàn điện, dẫn đến nhiều cách hiễu khác nhau véDNXH, chính sách ưu dai hd rợ DNXH phát riễn quy định khá chung chung va chứcđồng bộ tong hệ thống pháp luật và DN, khiển cho DNXH không thé tip cân dave,uột số quy định về thành lập, tô chức lạ, giải thể DNXH chưa phù hợp với tính đặc

hủ của DNXH, các quy dinh về quân tri DNXH thiếu toàn điện, chưa dip ứng được

nụ cầu quản ti của DNXH trên thục tỉ Do vây, để thúc đẩy DNXH ra dai và pháttriển bin vũng 6 Việt Nam, Nhà nước cần pai thục hiện nhiều gi pháp khác nhau,mộttrong những giãi phip quan trọng không thể không nhắc đốn đó là hoàn thiện nhấpluật về DNXH nói chung và die vi pháp lý của DNXH nói riêng So với một số quốc

ga trên thể gới nh Vương quốc Anh, Bi, Levita, Hàn Quốc, DNXH ở Việt Nem được

công nhân về mất pháp lý tương đối muôn Thê nhưng hiện nay, các thuật ngữ như.

“doanh nghiệp ‘php luật về doanh nghiệp xã hội” và "địa vị pháp lý của doanh nghiệp xã hội” không còn là vẫn để qué mới mé trong khoe học pháp lý ở Việt Nem Đã có nhiều cổng tình trong nước nghiên cứu về những vẫn để lý luận và thực

tiến của DNXH, địa vi pháp lý của DNXH theo pháp luật Việt Nam dưới các góc đồ,

tình diện rông, hep khác nhau và được công bổ trong các tạp chí, giáo tình, sách, ky nhồi thio, Các công trình nghiên cứu này đã det được những kết quả rất ding ghỉ

nhận về mất lý luận và thục tiễn, tay nbién, tính độ thời đễm này, chưa có cổng tỉnhnào nghiên cứu những vẫn đ lý luận và thục tấn vé địa vi pháp lý của DNXH theo

php luật Việt Nam mốt cách cụ hể và toàn đện,

“Xuất phát từ cơ sở lý huận, cơ sỡ thực in và yêu cầu pháp lý nói trên, nghiên

cửu sinh nhận thiy, vie tép tục nghiên cứu những vẫn đề lý luận và thục tấn vi đa

i pháp lý của DNXH là rất cần thiét và có ý nghĩa quan trong trong béi cảnh hiện nay

Do đó, nghiên cứu ảnh đã tun chọn đồ tai “Dia vf php lý cũa doauh ngh

theo pháp luật Viật Nam” đŠ nghiên cửa trong khuôn kh Luận én Tiên ổ luật họcnhằm tim kiểm các giải pháp ting cường dia vi pháp lý cia DNXH ở Việt Nam, gopphin thúc diy DNXH 6 Việt Nam ngày cảng phát hiển

2 Me dich và nhiệm vụ nghiền cứu

2 Mục đích nghiền cứn

Luận án làm rõ hơn những vin để lý luận và thục tin vé dia vị pháp lý củaDNXH ö ViệtNam hiện nay từ đó, để xuất nh hoớng và mét số giả pháp nhim tingcường di vi pháp tý cia DNXH 6 Việt Nam, góp phin thúc diy DNXH ở Việt Namphat iển mạnh mổ trong thôi gian tới

2.2 Nhiệm vụ nghiên cn

ĐỂ dat được mục đích nghiên cửa nêu trên, Luân án xác dinh các nhiệm vụ

"nghiên cửu cụ thể nôn sau

ˆMộtà thục hiện định giá ting quan tinh hình nghiên cứu trong và ngoài nướccolin quan din đồ tả Luận án từ đó, chỉ ổ nhing vin dé mà Luận án kể thi, nhữngvẫn đồ sẽ được tiễn hei nghiễn cứu rong nội dung của Luận án; xác Ảnh rõ các lýthuyết nghiên cửu, cu hôi và giả thuyết nghiên cứu công nh hướng tấp căn nghiên

cửu côn Luận án

Hat là Luân áa làm rõ những vin dé tý luận về địa vi pháp lý của DNXH ở

Việt Nam Đồng thời, để âm sâu sắc hơn các vẫn để nghiên cứu, Luận én cũng khảocủa kin nghiệm pháp luật DNXH ở một số nước rên thể giới về vin đề này,

‘Bal, Luận án phân tích, đánh giá thực trạng dia vĩ pháp lý cd DNXH theo

phip luật Việt Nam hiện hành và thục ifn thục hiện các quy đnh nay; phân tích, đính

tá thực Bn tổ chức và hoạt đông của DNXH Lễ từ khi Luật Doanh nghiệp năm 2014

có hiệu lực phip luật din ngày 01/5/2020, chỉra những we đm, những vin để vướng

"ắc, bất cập và các nguyên nhân din din những bất cập, han chế đó

“Bắn là tử các nghién củnlý luân và thực tấn, Luận án đỀ xuất các nh hướng

vv giả pháp nhằn ting cuồng địa vị pháp lý ci DNXH @ Việt Nam

3 Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối trợng „ghi

Đi trợng nghiên cửu của Luân én các vấn để tý luân và thục tấn và DNXH,

hệ thông các quy định pháp luật hướng dẫn ti hành có liên quan đến dia vi pháp lý

của DNXH 6 Việt Nam hiện nay.

4.2, Phạm vinghiên ci

TẺ nội đụng: Luận án tip trung nghiên cửu những vẫn để lý luận và thục tấn,các quy dinh pháp luật vi đa vị pháp lý ci DNXH 6 Viét Nam trong điều kiện nênảnh t thi trường định hướng xã hội chủ ngiấa ở Việt Nam

TẾ không gian và thời gian: DNXH chính thức được công nhận về mất pháp lý

"ngay sau khi Luật Doenh nghiệp năm 2014 có hiệu lực phép luật Vì vậy, Luân én

"nghiên cửu thục tiễn thực hiện các quy dinh về đa vi pháp lý cũa DNXH 3 Viit Nam

kế từ túi Luật Doanh nghiệp năm 2014 có hiệu lục thi hành đến ngày 01/5/2021 Bén

canh đó, Luận án cũng khảo cứu kinh nghiệm phép luật về DNXH & một sổ nước trên

thể gói v vẫn để này,

4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Luận án sỡ dạng phương pháp luân duy vật biển chứng và duy vật lịch sử của

hồ nghĩa Mác - Lânin, đường li, chính sách phát tiễn kinh tô và xế hội của Đăng vàNhà nước ta trong thời kỹ đổi mới nén kính tế theo cơ chế th trường để làm 18 nốidang nghiên cửu của Luân án Bên canh đó, đ làm rõ nổi dang nghiên cứng Luân áncòn sử dung các phương pháp nghiên cửu mang tín truyền thống rô rau:

- Phương pháp phân tich và tổng hop: Được sử dang trong tit ef cắc chương

shim lý giải những vẫn để thuộc vé bản chất, các quan đim liên quan đến vin đi

"nghiên cứu, đánh giá thực trang, di từ đó, để xuất các giữ pháp ting cường địa vĩ pháp

ý và nâng cao hiệu quả thực hién dia vị phip lý của DNXH ở Việt Nam

- Phương pháp thông hế- Được sử dạng đã thông ké và kết qua tổ chúc hoạt

đồng của DNXH và thực tin thục hiện đị v pháp lý côa DNXH ở Việt Nam

- Phương pháp so sánh: Được six dang nhằm so sinh kink nghiệm pháp luật

của một sổ quốc gia trên thé giới trong việc xây dụng địa vi pháp lý côn DNXH

- Phương php xử lý thông tn: Sử dạng & xổ tỷ các tả liệu được tham ko từ sách báo, tap ch, các tả liệu từ cơ sở đỡ liệu PrơQues Springer và Google Scholar liên

quan din vẫn dé nghiễn cửa tir 8, tổng thuật theo chủ để ong gic hen pham vi ngiên

cứu đặt ra, từ đó, khẳng định tinh mới trong néi dung nghiên cứu của Luận án.

- Phương pháp lịch sử: Được sử dang đỀ xem xết quá tình hình thành, phát

triễn DNXH ở Việt Nem trong thời gian vừa qua và quả bình ting cuồng địa v pháp

lý của DNXH ð VietNam.

- Phương pháp phing vẫn sâu: Được wit dang đã tìm biểu thụ tin thục hiện các quy định pháp luật vé dia vi pháp tý côn mot sô DNXH ở Việt Nam từ mu khi Luật

21

5 Những đóng gép mới về khoa học của Li

TẺ mit luân, Luân án gop phần lam sâu sắc hơn những vẫn để lý luân vé

DNXH và địa vị pháp lý của DNXH, như cơ sở ra đời và phát tri của DNXH; khái

niệm, đặc điểm, các loại hình DNXH và vai to của DNXH trong thục tiến Đẳng thời,

Luân án cũng góp phân làn rõ hơn nhông vin dé tý luận và đị vũ pháp lý của DNXH,

hư khái niệm, đặc điểm đa wi pháp ý của DNXH, các yêu tổ cu thánh dia vĩ pháp

ý của DNXH, các yêu tổ ánh hướng đến đa vị pháp lý ofa DNXH

T mặt thực tẾn Luân án gop phần lâm rõ thực tng các quy Ảnh vé dia vịháp ly của DNXH theo pháp luật Việt Nam; thre tấn tổ chức, hoạt động côn DNXH

ở Việt Nam trong thời gan qua; thục tiễn thục hiện các quy định về địa wi pháp lý cũaDNXH id từ hi Luật Doanh nghiệp nắn 2014 có hiệu lục đến aay Đẳng thé, cỉ ranhững nguyên nhân chủ yêu dẫn đân những khó khấn, bất cập trong quá tình tổ chức

host động của DN'XE, thục hiện các quy dinh pháp loật về DNXH ở Việt Nam thời gien qua Trên cơ sở đó, Luân án để xuất những định hướng va các giải pháp nhằm, tầng cường dia vi pháp lý của DNXH ở Việt Nam hiên nay.

6.¥ nghia khoa hạc và thục tiễn cũa Luận án

25 ngiữa khoa học, kết qua nghién cứu cũa Luận án sẽ góp phẫn lâm sing 8

các vấn để lý luận cho việc xác định dia vi pháp ly cia DNXH ở Việt Nam, tạo môi

trường pháp lý cho

quân Lý nhà nước

e DNXH hoạt động có iệu quả, gớp phần năng cao hiệu quả

Ty ngĩa thục tẾn kết qua nghiên cửa của Luận án rổ l tả liêu them khẩo

có giá t trong nghiên oi để si đỗ, bổ sung và oan thiên pháp luật về DNXH, làtii liễu rong giảng dey và học tập ở các cơ sở dio tạo luật học và kinh tệ

7 Kết cầu của Luận ám

epi phin mỡ đầu phén tổng quan tinh Hình nghiên cứu, phn Két luận và

danh mục tử iu tham Ko, nội dụng cia Luận én được kết cu ba chương

“Chương 1: Những vẫn dé tý luận về Doanh nghiệp xã hộ và đã vị pháp ý cũa Doanh nghiệp xã hội

Chương 2: Thực trang đa vi pháp Lý của Doanh nghiệp ã hộ 6 Vist Nam hiện nay và thục tifa thục hiện

Chương 3: Định hướng và gi pháp ng cường đa vi hấp ý cia Doanh ngiễp xã hội ð VietNam

TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN

DEN DE TÀI LUẬN ÁN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYET NGHIÊN CUU

1 Tong quan tình hình nghiên cứu

LL Các nghiều cứm lý luậu về Doanh ughigp xã hội và pháp luật về Doauh nghiệp xã hội

Tinh đến nay, đã có một số công tình nghiên cửu trong nước và nhiều cổng, tình nghiên cứu ở nước ngoài nghiên cứu các vin dé lý uận về DNXH va pháp luật

vi DNXH theo nhiễu bình điện tông hep khác nhau, được thể hiện đưới các hành thức

như sách, bai viết đăng trần các tạp chỉ, luận vấn, luận án Những công tình nghiên

ấn dé ty luân về DNXH và pháp luật về DNXH được công

tổ & Việt Nam và nước ngoài trong thời gian gin diy là cơ sở quan trong để nghiên

của sinh nghiên cứu, phân tích dn giá nhõng kết quả đạt được và hệ thông các vấn.

để thuậc phạm wi nghiên cứu mà Luân án cần hướng dn giải quyết Mặc di có nhiềucông tình nghiên cứu đã cập đến những vẫn đ lý luân và DNXH và đa v pháp lýcia DNXH, nhưng nghiên cứu sinh chỉ hệt kê những công tỉnh nghiễn cứu đến hình,

có nội dung liên quan trụ tấp din luận án, cụ thể nh sa

LLL Noha cứu VỀ arra đồi, phát mỗn và vai ồ của Donnh ngập xã hội

* Những công hình nghiên của thể hiện đưới dạng các cuốn sich, kỹ yêu hộithio có dé cập din area di, phát tiễn và vai rô cũa DNXH,

- Tác gã David Bomtein trong công trình nghiên cứu "How to change the

world: Socialenrspremnetnz and power of new idea" [124], Lim thé nào để thay đãithé go: Doanh nhân xã hội và súc mạnh cũa những ý fring méa) đã tình bay ch tất

sx phét tiễn của tính thân ánh doanh x8 hội rên toàn câu thông qua việc dan xen các

câu chuyên thục tế của những cá nhân, tổ chức dang cố gắng làm thay đổi xã hồi theochiều hướng tích cục Tác giã cho rằng DNXH ra đủ, phát tiễn dua trên tính thầnảnh doanh xã hội, có vai tro quan trong trong việc thay đối thé giới heo chiễu hướng

cứu có liên quan đến các

tich cục, đặc biết rong việc giã quyết các vẫn để xã hồi

- Nhồm tie giã Hội đẳng Anh, Viên nghiên cứu quản ly Kinh té Trang ương (CIEM) và Đại học Kinh tổ Quốc dân rong công tinh nghaén cứu: “Domnlingiưệp xã

hi tự dt Nam- Kadi viện, bos cảnh và chính cách [63], đã tình bày mera đi, pháttiễn cia DMXH rên thé giới và ở Việt Nam, đồng thi chỉrõ vdi rò cũa DNXH đốiVới nên nh té vàxã hồi Nhém tác giã cho ring DNXH đầu tiên xuất hiện tạ Londonvào năm 1665 Trongba thập niên tr lại diy, DNXH đã phátiển mạnh mổ và trở thành

một vân đông xã hổi có quy mô lớn và tâm ảnh hông trên toàn cầu Ở Việt Nam, arHình thành và phát tién DNXH chia thành ba gia dom 618, gai đoạn trước đổ mới

1986; giả doen từ năm 1986-2010 và giả đomn Rr2010 đồn nay.

- Tác gi William D Eggers và Paul Macmillan trong công trình nghiên cứu "The

Solution revoltion: Hove business, Goverment and Soctal enterprises are teaming ip

to solve savety's toughest problems” [153], (Cuậc cách mang gii pháp: Cách doanh:

"nghiệp, Chinh phi và Doanh nghiệp xã hồi hợp tác để giả quyết các vin để khó thinnhất của xã hả) đã phân ích một số bién động về mất xã hồi, méi trường dang de dow

a séng côn của loài người Từ

yết các vẫn để đó đ dy tì sư n nh và dim bio en sinh xã hội

- Trung tân hi trợ sáng tần phục vụ công đồng (CSIP) trong công tình nghiên sửa “Cần nangphúp It đành cho doanhtnghuệp xã hồi” [101] cho ing trước diy, hoạt đồng kinh doanh và host đôngxš hội tin ti hương đổi độc lập với nhau trong đó, đóng

ốp cin hoạt đồng kinh doanh trong xã hội bi hạn chế béi yêu tổ chính đơn thuần,

hin thức được tim năng to lớn và tác động trực tiép của các hoạt động kinh doanh:din moi mất của đời sống xã hộ, những năm gin diy, các tổ chúc xã hôi đã nổ lục họcHồi và áp đang năng lọc kin doanh như một cách tine để ci thiện hiệu quả và hiệusuất công việc, Tuy nhiên, sựIhay đổi mang tính chất cách mang chỉ xây ra gin đây khicác tổ chức xã hội gp ding tinh thin doanh nhân tạo ra nhồng mô ình tổ chúc kiểu mới1a DNXE để có thể tục thí các chiến lược lánh doanh dẫu mới

nhắn mạnh vai trở to lớn của DNXH trong việc giãi

- Nhóm tác giả Truong Thị Nem Thing Sheila Cannon, Chesrell Picton,

Shivangi Sareen, ML Rhodes trong công tình nghiên cứu “Doanh nghập xã hội ở

Tệt Nam và elena” [90] đã tình bay khái quất me phat tiễn của khu vục DNXH ở

Việt Nam Theo nhóm tác giả DNXH được gi hiệu

năm 2008 bôi Trung tim HỖ rợ Sáng kiến Phục vụ Công đồng và chính thúc được ghỉshin về mét pháp lý sau khi Luật Doanh nghiệp năm 2014 có hiễu lực Sự phát tiểncia DNXH từ năm 2008 độn nay có sự hỗ trợ của mốt sổ tổ chức như Trangtâm HStrợ Sing kiến Phục vụ Công đẳng, Viện Quản ly Kinh té Trang ương, Hồi đẳng Anh,

Oxfam Việt Nem

iu tiên tại Việt Nam vào

- Nhóm tác git Hovtrd Y va Hedrick - Wong trong công tình nghiễn cửu

“The role of social entrepreneurship and enireprenetzsläp in promoting trlusie growth’ [133], (Vai trỏ của Doanh nghip xã hội và tinh thin doanh nhân rong việc

thúc đẫy tng trường bao tren) đã nêu và phân tích vai trò của DNXH Các tác giả

cho ring DNXH có vai trò to lớn rong việc góp phần thúc đấy sự phất tri về lành,

tẾ đặc biệt1à xã hồi

~ Tắc giả Grenier, Paola Mavi trong Luận én tinal wéi để tả “The Role and

Significance of Social Entrepreneuashap in UK Social Policy” 139], (Pai trẻ và j

"nga cia khốt nghiệp xã hội trong chỉnh sách xã hột cia Tương quắc Anh) đã nêu

‘va phân tích tim quantrong của tin thin kinh doanh xã hội Tác gia Grenier, PaolaMarie cho ring tinh thin kinh doen xi hộ: đông góp vai trò không nhỗ đố: với nựphát tiễn kinh tế, xã hội ti Vương quốc Anh Tính thân kinh doanh xã hồi đ tạo

sa một kênh thông tin mà qua dé DN có thé tự do tương tác với công đồng xã hội,

đồng thin, tao điều kiện cho chính sảch ova Chính phố đáp ứng với đặc thù của tùng dia phương,

= Tác giả Walter Msvalea tong Luận én tiên đ với để tai "Not ust for profit

can empriical shud of soctalenterprizes in South Yorkshire [152], hông chỉ vi lợi nhuận một nghiên cứu thục nghiệm vi DNXH émiénNamY cikehir), đã để cập đến stra di, phát iển cũa DNXH trong thé gói đương dai Tác giá cho rừng cuộc cách

mạng công nghiệp kéo theo nytăng trường vé nh té ấn dén nhiễu vẫn để xã hộ cần

ít ẩm của đổi mới thể chế,

quyết các vin đi xã hội ma Nhà nước gin nh không th giải quyét nỗ:

- Tác giá Trần Thị Minh Hiên trong Luân vin thạc sỹ uật hoc với để tit "Docmh

"nghiệp xã hôi theo pháp luật Tiệt Nam” [61] đã nêu và phân tích khái quất mera đời

và phát tiễn của DNXH trin thé giới va 6 Việt Nam, Theo tác giã Trần Thị Minh

DNXH ra đôi đầu tên ở Vương quốc Anh do những niu cầu nhất dink về việc thực iện chính sich on sinh xã hội và trở thánh một ráo lưu trên thé giới vo những nắm

30 của thé kỹ XX 6 Việt Nam, mô hình hoạt đông giống như DNXH ở Việt Nem rađổi rước thời kỹ đổi mới và chỉnh thức được công nhận về mặt pháp ý kể từkhi Luật

ga quyết DNXH là sân pl a đời để đáp ứng nhủ câu giải

Doanh nghiệp năm 3014 có hiệu lục

~ Tắc giấN guyễn Thi Yên cùng nhóm nghiên cứu trong công trình nghiên cửu

cấp trường với để tác “Pháp luấtvể đomnghưệp xã hội và thực tiến tha hành ti Tiệt

‘Naon* [110] cho sing DNXH xuất hiện đầu tiên ở Anh từ thể ki XVI và sau do đượcnhân rộng ở các nước Tây Âu và Bắc Mỹ, Tuy nhiên, DNXH chỉ phát tiển mạnh mỹ

vi trở thành một phong trae rông lớn trên thé giới nnr hiện nay kể từ đầu những năm

1980 6 Việt Nam, sure đời và phit rin của DNXH chia thành ba giai dom, do làTrước đỗi mới (1986), đã bất đầu muất hiện tổ chúc sở hữu lấp thé, host động dướiHình thúc các Hợp tác xã, phục vụ như cầu cia nhóm công đồng yêu thể (chủ yêu là

gui lao ding ít vô), từ 1986 dén 2014, DNXH chủ yêu

Chính phố (NGO) và nguén vốn tai trợ chỗ yếu từ các t8 chúc nước ngoài; từ khi

Luật Doenh nghiệp năm 2014 có hiéw lục din nay, DNXH được chính thức được công nhận về mặt pháp lýc vớ tính chit 1a mốt mô hình hoạt đông kinh doanh đặt

mục tiêu xế hội lên hàng đâu Bên canh đó, nhóm tác giả cũng khổ

DNXH trong nên kinh tỷ

* Những công tình nghiên ci thể hiện đưới dạng các bài báo có để cập dinstra đời, phát hiển va vai tro của DNXH

- Các tác git Kel Bikholze, Inerdsciplinary Research Group Local Economy

trong công tình nghiên cửu “The Role of Soctal Bnterprise in Local Economic

Development” [138], (Vai trò của DNXH trong viée phát iển ánh tê đa phương, để

phin tích ning đồng gop tất ích cục và hiệu quả côn DNXH trong việc cũng cấp dich

‘vari hội và hồi nhập nghề nghišp, đặc biết trong việc tế câu trúc nn lánh té địa phương trong các công đẳng thiệt thôi không được DNTM khai thác quá nhiêu

- Tắc giầN guyến Vin Tri, rong bài viết “Si hình thành và hát miễn doanh

nghiệp vã hi tên thd giới và xu thễ phát mién ti Tiệt Neon [96] cho rằng, phongtrào DNXH đã phát tiển manh mé trong suốt 20 năm qua dic biệt ở các nước nhưVuong quốc Anh, Mỹ, Phin Lan, Canada, Pháp, Atlen, Brein, Ấn Độ, Thủ Lan

HéngKéng Inđônôa Tại Việt Namm, những mô hành hoạt động nh DNXH đã được

đầu từ những thập ii rước Một s tổ chức tiên phong đi đầu trong phong ràoDNXH còn mới mẽ ở Viet Nam như KoTo Quốc TẾ, Mai Handicraft; CisfMink, Sao

Mai Phong trào DNXH tei Việt Nam được nhận dinh sẽ có sự lan tổn và lớn manh:

trong trơng li gin từ nhiễu hướng khác nhu

- Nhám tác giã Erie Bidet, Hyung Si Eum trong bit viết “Sooval enterprise n

South Korea: hactory and diversity” [125], (DNXH š Han Quốc: Lịch sit và ar da

dang, đã phân tích khá chi tét ich sia dai cd DNXH và các loi hình DNXH dangtổn tử ở Hàn Quốc Khi nổi din arra đời ci DNXH, nhóm tác giả cho ring DNXH

3 Hin Quốc bắt nguồn từxã hội dân sự và các phong trào của người din trước khi nó

trở thành ny lựa chọn un tiền của Chính phố

- Tác ga Võ Thị Hoài Nhờ trong bi việc “Hoàn thin uy inh pháp lát Tiết

[Nan v doanh ngiuập vã hột" [80] cho ring DNXH đầu tién xuất hién ở V rong quốcAch vào thể kĩ XVII nhằm mục dich giã quyét một sổ vẫn đồ phic lợi xã hội của công

đẳng Tạ Việt Nam, DNXH đã manh nha xuất hiện trong thời kỹ bao cấp,

inh vai trỏ của

- Tác giả Gregory Dees trong bửi viết "The Memmg of Social

Brtrepreimeuship” [131], (Ý nga của Doanh nghiệp xã hổ), đã phân tich vai trở cũaDNXH đất với nền nh t, xia) Tác giã Gregory Dees cho rừng DNXH ra đời đơntrên hai cơ sỡ 461, những nổ hục của chính phủ và các tổ chúc từ thiện trong việc giãi

quyết các vẫn đi xã hội và mối trường đã không đáp ứng được kỷ vong của xã hội Trong điêu kién đó, những doanh nhân xã hồi với ti năng và nhiệt huyết của mình sẵn

sảng phát tiễn các mô hành mới d8 gai quyết các vin đỀxã hộ, môi troừng vile ich

của công đẳng,

= Tác giả Peter Jenner trong bài vi “Social enterprise sustamnabiiy revisited

en international perapective” [148], én gié Ii tính bần võng của Doanh nghiệp xãhồi: quan đẫm quốc i), đã phân ích và khẳng định vai tro bin vũng của DNXH trong

vide gai quyết một sô vin đi xã hội vì lợi ch cba công đồng

1.12 Nghiên cu về khái niệm, đặc đẫm cia Doamhtngiuập sã hội

* Những công hình nghiên cửa thể hiện đoới dạng các cuốn sich, kỹ yêu hộithio co dé cập din khái niệm, đặc đẫm cin DNXH

- Các tác giã: Hội đẳng Anh, Viện Nghiễn cứu Quin lý Kinh t Trong ương (CIEM) và Trong tâm sáng liên phục vụ công đẳng (CSIP) trong công trình “Doan

nighiép xã hội tai Tiệt Nam - Khái miện, bỗi cinh và chính sich” [63, tc] cho rằng

“DNXH là một mé hình Hình doanh được thành lập nhằm the hiện các mục iêu xã

Hồi và sử đụng lợi nhuận để ta đầu hơ cho mục tiêu đó hoặc cho công đẳng thay vi tối

đa hóa lợi nhuận cho cỗ đông hoặc chỗ sở hit" DNXH cổ các đặc đẫm như Phải có

host động kinh doanh; đặt mục tiêu xã hội lên hàng đầu tái phân hỗ lợi nhuận: sỡ

ữu mang tinh xã hội, phục vụ nh cầu của nhóm đáy Ngoài rạ DNXH còn có những

đắc diém khác như cô sáng kiến từ cơ sổ; cối mở và liên kit, gin chất với val rd cá

shin; nhân viên cũa DNXH là những ngời làm công tác xã hội

- Nhóm tác giấ Jack Quarter, Sherida Ryan, Andrea Chan trong công tinh

nghiễn cửa “Social propose Enterpries: Case shudies for social change” (134),

(Đeenh nghiệp có mục đích xã hồi: Ngưên cứu điễn hind về sự thay đổi xã hd, đtrình bày các nghiên cứu điễn hình về mười ha tổ chức dang hoạt đông vi mục dich

xã hội tei Canada, đồng thời phân tích tác động của nó đối vớ sự thay đổi về kinh tô,

xã hội Trong thấp kỹ vite qua, có một xu hướng ngiy cảng tăng đỏ là DN không chỉ

cổ ging kiém doanh thu hờ việc bản hàng, cũng ứng dich vụ vì mục đích sinh lới mà

còn phục vụ mục đích xã hội Hình thúc kinh doanh này dave goi là DNXH

- Nhóm tác giã: Willemijn Verloop, Mark Hillen, Envin Postma trong công

tình nghiên cứu "Social Enterprise Unraveled: Best Practice from the Netherlands

[154], (Doanh nghiép xã hội được khám ph Thục tấn tt nhất từ Ha Lan), đã phân

tích một số vin để lý luân và DNXH, đẳng hôi tình bay một số ví du didn hình về

DNXH ở Ha Lan Theo nhóm tác gã, DNXH lá tổ chúc hoàn toàn khác biệt với

DNTM, tổ chúc từ thiện và các tỔ chức ở khu vục công DNXH được thành lập đơn

trên nyhynguyện ofa các doanh nhân xi hộ a chi yêu và luôn đặt sở mệnh giã quyếtcác vin đ xã hộ lồn hing đầu

~ Trang tâm Hỗ trợ Sáng kién Phục vụ Công đẳng trong cuỗn sách “Cẩm nang:

hip lý đành cho doanh ngihưệp xã hột ” 100, 11] cho rằng nêu hiểu DNXH là mộtthục thể thi DNXH được định ngiễa là: "Doanh nghiệp có dinh hướng xã hồi (có thể

vi lợi nhuận, phi lợi nhuận hoặc mô hình la) được tạo ra đ giải quyét một vẫn đã xã

Hồi hoặc thất bại của tht trường thông qua cách tấp cận lánh doanh oie khu vục tr

hân nhằm nâng cao tính hiệu qui và bên võng, đồng thi tao ra lợi ích hoặc thay đi

xã hội" DNXH có 3 đặc diém chínhnhư Tao giá tr xã hố là mục tid chính, sẵn xuất

ảnh doen là phương thúc hoạt động chỗ đạo li nhuận không phấ là mục tiêu cuốt

cùng và một phẫn lợi nhuận được rử dang để tử đầu tr nhằm gia ting giá tị xã hộiCác tác giã công cho rằng DNXH tên tei đoời nhiễu hình thúc tổ chúc khác nhan, vídảanhực Công ty tổ chức ph lợi nhuận, đơn công ch

* Nhõng công tình nghiên cứu thể hiện dưới dang các dé tai luận án in a có

đã cập din khá niên, đặc đễm của DNXHÍ

- Tác gã Pham Tiên Nam trong bài viết: “Domnlingirệp xã hội: Quan đẫm và

cach nép cân trơng nghề công tác xã hột" cho tằng“DNXH chính 1a mô hình hoạt

đồng chuyên nghiệp công tác xã hội ð Viet am” [77]

- Tắc giấN guyến Thi Yên cùng nhóm nghiên cứu trong công tỉnh “Pháp lade

về doanh nghiệp xã hội và thực tin ta hành Ea Tiệt Nam” [110] cho rằng DNXH là

DN bên canh mục iêu ánh tổ còn có mục iu tố cao là giải quyét mốt các vinhồi nhất nh mà DN theo đuổi Phin én lo nhuận tin được của DN đăng để phục vàmục iêu xã hố, ngoài ra DNXH có thé cũng cấp các dich vụ phục vụ công đẳng như.giáo duc, văn hóa, méi trường đào tao nghề DNXH có các đặc diém cơ bên như Hiện

dn theo mét los hình DN được quy dinh tei Luật Doanh nghiệp 2014; co hoạt đồng ảnh doanh nhưng luôn dit mục iêu xã hội lên hing đâu, thục hiện tả phân phối li nhuận af phục vụ mục iêu xã hộ, phục vụ nhom yêu th và giã quyết các vẫn đề hồi, môi trường vi mục dich công đồng,

- Tắc giả Ales Jug trong Luận án tin "Social Eterprises mn Sepply Chane

{116}, (Dosnh ngưệp xã hội rong chuối cũng ứng dich v) để bình bay các các iu chỉ

xác inh DNXH bao gim: DNXH phải có các host động mang tinh chất đổi mới xã hộitổn tet đơới nh thúc t8 chức vi lợi nhuận, phi lợi nhuận hoặc kết hợp, tập trung giất-ghyếtcác vẫn đồ xã hôi hơn 1ä tăng trường ii trường hoc lợi nhuận

- Tác giã Mùi, Donnan F trong Luân án tiến s "ñyluence of instinsional

environment and the development of social enterprices in Nigeria” [141], (Ảnh hingcủa thể chế và sự phát én của các DNXH ở Nigeris) cho ring, DNXH là tổ chứcluôn đặt sở mệnh và mụetiê giả quyết các vin đồ xã hộ lên hàng đầu,

* Những công tinh nghiên cim thể hiện đoới dang các bài báo có để cập đến khái niệm, đặc đễm của DNXH

- Các tác gi: Cero Borzaga (Viên nghiên cửu châu Âu về các doanh nghiệp

hop tác và xế hội, Đại học Trento), Giulia Galera (Viện nghiên cứu châu Âu về các

doanh nghiệp hop tác và xã hôi trong công tình nghién cửu “The Concept and Practice of Social Bnterprce Lessons from the Italian Bxperience” (121), (Kh niệm

vva Thre tiến của Dosnh nghiệp xi hội.Bài học tirkinh nghiém cise li cho ringDEXH được hi là những biểu hiện cụ thể vi y thức trách nhiệm xã hồ cba công đân

"ngày cing tăng lên

- Tắc giả Nguyễn Thi Yn rong bai việt "Doanh ngiưệp xã hội và giã pháp

hát miễn Doanh nghập xã bộ tạ Tiệt Nam” [109] cho ring, DNXH là DN hoạt động

Xhông vi mục tiêu tối đa hỏa li nhuận, nd được thành lập với mục du gat quyết mốt

vẫn để xã hội nào đó mà DN theo đuổiẳ Phin in lợi nhuận thụ được cia DN đồng đểgục và mục Nêuxš hộ, ngoài re DNXH có thé cũng cập các ch vụ công đẳng DNXH

c6 một số đặc trong nhnr Phải có host động kính doanh; đặt mục tiêu xã hội lên hàng

đầu, thục hiện tử phân phối lợi nhuận để phục vụ mụctiêuxã hồi

- Các ác gã Jo Barret, Nick Collyer, Matt O'Connor end Heather Anderson

trong công trình nghiên cứu: “Riding Australia's Social Enterprise Sector: Final

Report” [136], @éo cáo Tim hiểu về Doanh nghiệp xã hồi 3U9 cho rằng, các DNXH

được xác nh thông qua các iêu chi nh Được dẫn dit bi mốt nên kinh t, xã hồi,

‘vin hỏa, hoặc môi trường phù hợp với công chúng hoặc công đẳng lợi ích, thực hiệnhost động trương mai dé hoàn thánh nử mệnh cia họ, tạo ra một phẫn đáng kể tha

ship từ hoạt đông thương mei; ti diu tư phần lón1ợi nhuận, thẳng đơ trong việc hoàn thành sử mệnh.

11.3, Nghiên cim pháp huậtvề Demmht ngập xã hội

- Tác giả Nguyễn Thi Yén cùng nhóm nghiễn cứu trong công trình “Pháp luật

pham phip luật khác chứa đụng các quy định đều chỉnh về tổ chúc và hoạt động cũa DNXH như Luật Đầu ty các Luật Thuê, Luật Thương mai Nội dung cơ bản của pháp

luật và DNXH gm có quyén và ngiĩa vụ côa DNXH; quyền thánh lập và tình t thủtục thànhlậpDNXH; quy dinh v vốn của DNXH, tổ chốc ai, giả thể, phá sănDNXI

Pháp luật vi DNXH chịu sơ tác động cũa các yêu tổ như hình thúc pháp lý của DNXH,,

tả tro; chính sách phát tiễn đối với DNXH của Nhà nước và các thiết chế thực thi nhấp luật về DNXH

- Tác giả Hoàng Phan Bá Phương trong luận vin thạc a “Doanh nghiệp xã

"hột heo pháp luật Tật Nam teu hỗn tạ thành phễ H Chí Minh" [S2] cho ringnội đang của pháp luật vi DNXH bao gầm: Thành lập, tổ chức hoạt đồng ciseDNXH; quyền và nghĩa vụ của DNXH; giải thể, phá sin DNXH; quản lý nhà nước

đối với DNXH

1.14 Nghiên cứu về dia vi pháp lý cũa Doanh nghệp xã hồi

Tính đến nay, luân văn thác a luật học “Dia v pháp của doanh nghiệp xã

Bi theo Luật Doanh nghiệp 2014” [60] của tác giã Nguyễn Thi Thụ Hà là công tình

diy nhất nghiên cứu về địa vĩ pháp lý của DNXH theo pháp luật Việt Nam Tác giã

Nguyễn Thi The Ha cho ring địa vị pháp lý của DNXH là tập hop các quy Ảnh doNhà ước ban hành và dim bảo thục hiện v hành lập, tỄ chúc và hoạt động của cácDNXH lấy lợi ich xã hội làm mue tiêu chỗ đạo, duve din đt bởi tinh thin của người

ảnh đoanh nim đạt được mục tiêuxã hội và mục iêu ánh tổ Theo đó, địa vi pháp

lý của DNXH bao gồm những nội dung cơ bản như thành lập, tổ chức host đồngcủa DNXH; quyền và nghĩa vụ của DNXH; gii thé, phá sản DNXH; quản lý nhà

nước đối với DNXH

12 Nghin cứu thực trang pháp hật về Domh nghiệp xã hội

1.21 Những nghuén cin về tiêu chỉ nhận điện Doanh nghưệp xã hội

Tính din may, có nhiều công tình nghién cửa trong nước đã nghiễn cửu về các

êu chỉ nhận dfn DNXH Vi dụnhny Tác gã Nguyẫn Thị Yén cùng nhóm nghiên cứu

trong công tình “Pháp hut vd doanh ngiưệp sã hội và thu hỗn th nh to Tét Nam (I10] tác giả Nguyễn Thi Yên, Trin Thi Bảo Ảnh rong bài viết "Php luật về doanh

"nghiệp xã hội - Bắt cập và ln nghĩ hoàn hiện” [111], tác giã Nguyễn Toán Thing

cùng nhóm nghiên cứu rong công tình “Nghiên eine sơ sánh chế dinh đoanhinghiệp xã

hi trong hệ thông pháp luật cũa một sổ nước trên thễ giới và bat học lanh nghiệm cho

Tiét Nam” [89] Các tác giã đều cho rằng các êu chỉ nhận điện DNXH đuợc quy Ảnh trong Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã gứp phần giúp cho cá nhân,

đồng xã hội dễ dàng nhận diện và phân biệt DNXH với những chủ

chúc ning host động, Tuy nhiên, 4 có cách hiễu thống nhất vé DNXH, cn thất phảixây dụng din ngấ mang tinh chit pháp lý về DNXEL

1.2.2 Những nghuén cứn về chính sánh km đổ, hỗ tro Doan nghập xã hồi

Tinh đến nay, chữa có công hình nào ở Việt Nam ngiên cứu mốt cách độc lập và diy đã về chính sich wu di, hỗ tro DNXH Việt Nam phát tiễn Theo đó,

chính sich to a, hé tro DNXH ở Việt am phát triển được các tác giã để cập trongnhiễu công tình nghiên cứu khác nhau Có thể kể din một số công trình âu biễu

tguyễn Thị Yên cũng nhóm nghiên cửa trong công tỉnh “Pháp luất véloan nghiệp vã hội và thực tin th hành tạ Tiết Nam” [110]; tác giã Nguyễn ThiYin, Trin Thị Bão Anh trong bài viết “Pháp luật vé doanh nghưệp xã hội - Bắt cập

và liến nghĩ hoàn thuận” [111]; tác giã Nguyễn Thi Dung trong bài viết “Đinh giákhả năng thực thi pháp luật hiện hành về doanh nghiệp xã hối ở Viét Nam” [S4]; tác

gi Nguyễn Toàn Thing cing nhóm nghiên cứu trong công tình “Nghiên cint sơsánh chế Anh Doanh nghưập xã hôi trong hệ thẳng pháp luật cũa một số mướe trênthể giới và bài học lanh nghiêm cho Tiét Nam [S9]; tác giã Va Hương Giang, ĐàoNgoc Tiên rong bai vit “Domni nghập xã hãi trong lanh vtec lịch công đồng ta

Tiệt Nam (58); tác giã Phùng Thi YÊn trong công tinh nghiên cứu "So sánh pháp

Tuất về doanh nghiệp xã hội cũa Trg Quốc và Tiét Nam - Một số liễn nghĩ hoàn

thiên” [112], Dũ nghiên cứu dưới những góc độ và tình điện rồng, hep khác nhau

nhang các tác giã diu cho ring những chính sich wu đãi, hỗ tro DNXH ở Việt Nam

xe đời và phát tiễn chưa được quy dinh rổ răng trong pháp luật về DNXH ở Việt

Nem hiện nay, Điễu đó khiển cho DNXH ở Việt Nem gập nhiều khó khấn rong tổ hur tac

chức và hoạt động

1.2.3, Những nghiên cứn về hình thức pháp lý của Doanh nghập xã hột

Hình thúc pháp ly của DNXH được nhiễu tác gã quan tâm ngiên cửu dưới

những gốc độ khác nhu có thi kễ đến một số công tỉnh nghiên cửa iêu biểu nh tác

giã Nguyẫn Tha YÊn cing nhóm nghiên cứu rong công tình "Php uất vé doanh

"nghiệp xã hãi và the hỗn ha hành tạ Tiệt Nam [110]; tác giã Phan Thi Thanh Thủy

trong bài viết “Hình thức pháp If cia danh nghưập xã hết: Kinh nghiệm cũa nước

“Anh và mét sé got mỡ cho Tiét Nam” [94]; tác giã Nguyễn Toàn Thing cing nhôm,

"nghiên cử trong công tỉnh “Nghiên cine so sánh ché dinh doanh nghiệp xã hội trong

1 thống pháp luật của một sễ nước trên thể giới và bài học kan nghâm cho Tiệt_Nem” [89]; tác gã Nguyễn Như Chính trong bài viết “Thục in yêu cẩu hoàn thiện

pháp luật vễ domhtnghuập xã hội ở Tiét Nam iaénnay [51] Các tắc giã đều cho ring, Hình thúc pháp lý của DNXH ở Việt Nam hiện nay chưa phong phủ, da dang, vi vậy,

chưa thục sơ tạo điều kiên thuận lợi để một sổ chủ thể khác nh hợp tác xã, hộ lành,

doanh có cơ hội hoạt dng theo mô hình DNXH.

1.2.4 Những nghiên cửu về thành lập, tổ chức lại giã thi phá sốn Doanh

nghiệp xã hột

Đã cổ mét sổ công tinh iêu biểu nghiên cửu về thực trang pháp luật về thành

lip, giả thể, phá sin DNXH ở Việt Nam, ví do như tác giả Nguyễn Thị Yén cùnghôm nghiên cứu trong công bình “Pháp luật về đomnb nghiệp xã hội và thực dn tha

"hành tạ Tiét Nam” [110]; tác giã Nguyễn Toàn Thắng công nhóm nghiên cứu trongcông tình “Nghiên cin sơ sánh chế dinh doanh nghnép xã hội trong hé thdng phpTrật cũamột số nước trên thể giới và bài học kinh nghiệm cho Tiét Nam S9]; tác giNguyễn Thị Thu Hà trong Luận văn thee a luật học với để ti "Đi ví phúp ff của

cđommh nghiệp xã hội theo Luật Doanh nghưệp 2014" [60]; tác giã Tonks Thị Kim Lê

trong Luân văn thac sỹ luật học với dé tai “Doanh nghiệp xd hội the pháp luật Tiệt

Non” [71] Dù nghiễn cửu theo các tình điện, góc đồ khác nha tuy nhiên trong công

trình nghiên cứu của mình, các tác giã đều cho ring những quy định vé thành lập tổchức Ie, giả thể DNXH ở Việt Nam hiện nay đã tao cơ sở pháp ý để DNXH có căn.cia đời, hoạt đông và chim đất hợp pháp Tuy nhiên, vẫn chưa thục mo lập đượchành lạng pháp lý văng chắc đã DNXH có cơ sở gia nhập, tổ chức hoạt động và rút hủXhôi thị trường mốt cách df dang

1.2.5 Những nghuên cứn về quyén và ng]ĩa vụ của Doan ngập vã hội

Quyên vàngiễa vụ cia DNXH theo pháp luật VietNam hiện hành đã nhân được

say quen tim nghiên cứu ci một số tắc gi, ign hình 1à công tình nghiên cửu cia tácgiã Nguyễn Tha Yén cùng nhóm nghiên cứu rong công tình “Pháp Init vé doanhnighiép xã hộ và thực tig th hành tơi Tit Nam [110]; tác giã Lê Nhật Bảo rong bàixiết 'Domhnngiuập xã bi theo pháp luật Hiệt Nam” [44] và tác giá Cao Thanh Huyền

trong công tỉnh nghiên cứu "Một guy đo riờng về đoanh nghiệp nhà nước, đennh:

"nghiệp có vẫn đầu tr nước ngoài và doanh nghiệp xã hội” [6T] Trong công tỉnh

nghiên cứu của minh, các tác giả đã trình bảy một số quyền và nghĩa vụ của DNXH

theo pháp luật Việt Nam hiện hành niu phi duy tỉ mục tidu và du kiện phân phối lợi nhuận trong cuốt quá tình hoạt động: được huy dng và nhận tải trợ; không được.

sử đăng các khoăn ti rợ huy động được cho mục dich khác ngoài bù dip chỉ phi quản.

ý và chi phí hoạt động để giã quyết vẫn để xã hôi môi trường ma DN đã đăng ký,

hà nước có chính sách hi tro, khuyên khích và thúc dy DNXH phát tiển Trên cơ

sở phân tích các quyên và ng fa vụ của DNXH, các tác giã đặt ra yêu cầu cần phấi

"hoàn hiện các quy ảnh về quyền và nghia vụ côa DNXH để góp phân thúc đổy DNXH

3 Vitam phát tiễn rong thời gian tôi

1.26 Những nghĩên cứn về quân tị Doanh nghiệp xã hội

Tính đến nay, những công tình nghiên cứu phần ích thực rạng pháp luật vỀquân tị DNXH theo pháp luật Việt Nam còn rất hạn chỗ Tuy nhiên, có thể kể đn haicông tình nghiên cứu iêu biểu có để cập din vẫn để này, đỏ là công tình “Pháp luật

về doanh ngập xã hội và thực tin th hành ta Tiệt Nam” cba tác gia Ngujẫn Thị

Yn cing nhóm nghiên cửa [110] và công tình “Nghiên cinco sánh chế inh Doc

"nghiệp xã hột trong hỗ thẳng pháp luật của một số nước rên thé gi và bài học loha

"nghiệm cho Tit Nam” của tac gia Nguyễn Toàn Thing cùng nhóm nghiễn cứu [S9]

Dũ nghiên cứu theo các gốc đô, bình điện khác nhau nhưng trong công tỉnh nghiên cứu của minh, các tác giả đều cho ring, các quy đính về quản trị DNXH theo phép luật Việt Nam hiện hành chưa đáp án được nh cầu quân tị DNXH trên thụ tổ

1.3 Các dé xuất, kiến nghị hoàn thiện về địa viphap lý của Doanh nghiệp

1.31 Những để xuất liễn ngh xy chong dinh ngiấa Doanh nghiệp xã hộiRit nhiễu công tình nghiên cứu có để xuất kiên nghỉ xây đụng ảnh ngiễaDNXH, ví du nhờ Tác giả Nguyễn Thi Yin cùng nhóm nghiên cửu trong công tình

“Pháp luật về doanh nghiệp xã hội và thực tn tha hành ti Tiệt Nam’ [110]; tác giãNguyễn Thị Yên, Trin Thị Báo Anh trong bi vất “Pháp luật về doanh nghhập xã hội

“Bắt cập và ln ngh hoàn tuân ” L11];tác giãN guyễn Toàn Thing cũng nhóm nghiência trong công tình “Nghưền int so sánh chế đủ doanh nghập xã hội trong bồ thôngpháp luật cũamôtsễ nước trên thể giới và ba học fanh nghưệm cho Tiét Nam [89]: tácgiN guyễn Thị ¥én trong bit vất "Docmh nghnp vã hội và giã pháp phát miễn doanh

"nghiệp xã hội tạ Tiét Nam’ [109] Dănnghiên cứu theo các góc độ, tình din khác nhau

toy hiên trong công tình nghiên cứu cũa mình, các ác giả đều cho rằng, đỂ hoàn thiện

phip luật vi DNXH, đẳng thời xây dung cách hiểu thing nhất vi DNXH trong công đẳng xã hội cân tht pit xây dạng định nghĩa về DNXH.

Nguyễn Thị Yên cùng nhóm nghién cứu trong công tình “Pháp luật về doanh nghiệp

xã hội và thực tiến tí hành tạ Tiệt Neo [110]; tác giã Nguyễn Thị Vấn Trân ThiBio Anh rong bài wit "Pháp luật về doanh nghiệp xã hội ~ Bắt cập và ign nghị hoànhôn" [111]; tác Gia Nguyen Thi Ding rongbài viết "Đánh giá ihánăng thuc th phápuật hiện hành về doanh nghiệp xã hội ở Tiệt Nam” [54], tác giã Nguyễn Toàn Thắng

cùng nhóm nghiên cửa trong công trình “Nghin cin sơ sánh chế đình doanh ngập

xã hội trong hộ thẳng pháp luật của một số nuớc trên thé giới và bàt học lơ nghiệmcho Tiét Nam” [S9]: tác giã Nguyễn Thi Thu Hà trong luân vin thạc a luật học “Dia

vi pháp I của doanh nghập xã hội theo Luật Doanh nghưập 2014” [60], Trong công tình nghiên cứu của mình, các tác giả cho ring để thúc đấy DNXH ra đời và phát

triễn ð Việt Nem, Nhà nước cân phải hoàn thiện các quy định về chính sách ưu đã, hốtro phát hiển DNXH theo hướng cụ th, df thực hiện Ví dụ như, thành lập cơ quanchuyên trách hỗ trợ DNXH ra đời và phát tri:

vốn vay đối với DNXH

13.3, Những để xuất

tổ mang chính cách um di về thud và

lấn nghị vé lành thức pháp I cia Doanh nghập xã hôi

Đã có nhiều công tinh ngiên cửu đưa ra các để xuất, iến nghị và hành thứcghép ý của DNXH, có thé kể din mốt sổ công bình nghiên cửu tiêu biểu nh Tác gã

Nguyễn Thị Yên cùng nhóm nghiên cử rong công tình “Pháp luật về doanh nghiệp

xã hội và the tint hành tạ Tiệt Nam” [T10]; tác giã Phan Thị Thanh Thủy trong

‘ai viễt “Hình thức pháp lý cũa Doanh nghiép xã hột: Kinh nghiém của nước Anh và

xốtsổ gor mở cho Tiét Nam” [94]; Nguyễn Toàn Thing cùng nhóm tác giã trong công

tình nghiên cửu “Nghiên ni so sánh chễ dinh domnh nghập xã hội tong hệ thống

pháp luật cũa một số nước trên thé giới và bài học lanh nghiém cho Tiét Nam’ [S9],Nguyễn Như Chính trong bài viết “Thức hỗn yêu cầu hoàn Huện pháp luật về doanh

"nghiệp xã hội 6 Tit Nam lun nay [S1] Sau khi phân ích chi quất hành thức pháp

ý ca DNXH theo pháp luật Việt Nam, các tác giã tiên đều cho ring Việt Nam cần

nở rộng hình thie pháp cho DNXH Có như và

ảnh Lang pháp iy thuân li, thụ hót nhiễu chỗ

đông theo mô hành DNXHÍ

pháp luật mới có thi tạo lập đượckhác cùng tham gia tổ chức và host

2 Đánh giá tong quan tình hình nghiên cứu

2.1 Những vẫn đề da được nghiền cứm

21.1, Ye mặt ý luận

Những công tình nghiên cửu trong và ngoài nước LỄ tiên đã đạt được những

“kết quả rất đáng ghi nhận về mất lý luận, cụ thé như sau:

@ Khả quất được sera đời và phát tiễn của DNXH rên thé giới nói chung và

a Việt Nam nói iêng Các nghiên cứu di chỉ ra ring DNXH đâu tên trên th giới rađổi & Y tơng Quốc Anh và bit đầu phát tiễn rông khip ở các châu lục khác hừ năm,

1980, 6 VidtNam, DNXH đã manh nhe xuất hiệ trong hồi bao cấp và chính thie

được nội luật hóa kế tờ khi Luật Doenh nghiệp năm 2014 có hiệu lực.DNXH có những

đồng gop rit quan trong đối với nén kinh tỉ, đặc biệt vé mất xã hôi

(G Não được định nga iêu chỉ nhận diện DNXH, đẳng thời phân tích khá

cụ thể một số đặc điểm của DNXH Da số các tác giả đều cho ring DNXH là tổ chức

luôn đặt mục tiêu, nữ mệnh giải quyết các vẫn dé xã hội mỗi trường v lợi ích công

đồng lồn hing đều DNXH có các đặc điểm cơ bản nh vite có chúc năng lánh doanh,

vir có chức năng xã hội, mục tiêu tối cao là giải quyết các vẫn dé xã hội vì lợi ich công đẳng: được thành lip bồi các doanh nhân xã hội và phục vụ nhủ cầu của nhóm đây trong xã hộ là chỗ yêu

(Gi) Nêu được khái niễm pháp luật về DNXH và nội dụng cũa pháp luật của

phip luật về DNXH Đa sổ các tác giã đều cho ring pháp luật về DNXH là tổng hep

các quy pham pháp luật do Nhà nước ben hành nhim điều chỉnh các quan hệ xã hội

phat ảnh trong quá tình thành lập tổ chúc hoạt động va châm dt tổn ti của DNXE.Pháp luật về DNAXH bao gém nhông nội dung cơ bản như thánh lập tổ ch lạ, giấtthể, ph sin DNXH; chỉnh sách ưu di, hỗ tro DNXH; hình thúc phép lý của DNXH,

qguân lý nhà nước đối với DNXHE

(jx) Niu và phân tích khá quát các yêu tổ câu thành địa vi pháp lý của DNXH,

hư thành lập tổ chúc lạ, giã thể, phá sản DNXH; chính sách to i, hổ too DNXH,

Hình thúc pháp Lý cũa DNXH, quản lý Nhà nước đãi với DNXH

21.2, TỶ thực trang dia vi pháp lý cũa Doanh nghiệp vã hội 6 Tiét Nam

Những công tình nghiên cửu trong và ngoài nước kỄ rên đã đạt được những

ict quả rt đáng ghi nhân về thục trang địa vị pháp lý cia DNXH ở Việt Nam, cu thd

như rau

@ Phân ích và đánh giá được tụ dim, bạn chế các tê chỉ nhận đện DNXH.

“Theo đó, các tiêu chí nhân diện DNXH ở Việt Nam hiện nay đã gép phần quan trong

trong việc gép phân nâng cao nhận thức và DNXH nhưng vẫn còn khá chung chung,

vi thi, vấn còn một bộ phần không nhỗ cá nhân, t8 chúc chưa hiểu rõ bản chit cia

DNXH

@ Trình bay và phát hiện những bit cập vỀ chính sich ưu di, hỗ trợ củaDNXH Ví dụ như, các quy định về chính sách ưu dai, hỗ trợ DNXH chưa rõ rang,

thiêu đồng nhất trong nhiều vin bản qu pham pháp luật khác nhu.

(Ga) Nou và phân tích khả quát hind thức phép lý của DNXH 6 Việt Nam hiện nay Da số các tác giả cho ring hình thức pháp lý côn DNXH 6 Việt Nam hiện nay

chưa phong phú da dang éiéu đỏ lam hạn chế quyển tham gịa tổ chức host động theo

mô hìnhDNXH của một sổ chủ thể kinh doanh khác

(jo) Nits phân tích khói quất thục trang các quy định pháp luật vé thành lấp, tổchức lạ, giã thể, phá sin DNXH Da sổ các tác giã đều thi nhân, các quy định phápTuật về thành lập, tổ chức lai, giải thé, phá sin DNXH ở Việt Nam hiện nay đ tạo lập

được căn cử pháp lý để DNXH có cơ sở ra đối tổ chúc hoạt đồng và thẻ khối thị

trường Tuy nhiên, pháp luật về DNXH ở Việt Nam hiện nạy vấn thiêu những quy dinhchỉ tit thể hiện sự vu đất côn Nhà nước dành ring cho DNXH trong thành lập, tổchức hoạt động và chấm dt host động,

(9 Trình bảy một số quyền và ngĩa vụ cơ bản côa DNXH rong tổ chúc, hoạtđồng Vi dụ DNXH phã có ngiĩa vụ trích it nhất 5196 tổng lợi nhuận hằng năm để

giã quyết các vẫn dé xã hồi, phải duy trì mục tiêu xã hộ trong suốt quá bình hoạt

đông, được nhân các chính sách wu đấi, hỗ trợ từ phía Nhà nước và công đồng xã hội

Từ dé, da số các tác giã đều cho ring các chính sách wm ii, h trợ DNXH phát triểntheo pháp luật Việt Nam hién hành con đoợc quy đính khá chung chung, điều đó thiện

cho DNXH ở Việt Nam gập không it khô khẩn trong việc tiép cận ching,

(Ga) Chỉ ra bắt cập của các quy dinh về quân ti DNXH Theo đó, da sổ các tắcgiã đều cho ring pháp luật về DNXH hiện nay chu có quy đính tiêng vỀ quần tiDNXH Vi thé, các quy dink vi quản ti DNXH ở Việt Nam hiện nay vẫn chưa đáp

váng được nhủ cầu quản tr của DNXH tin thực tỉ

213 Các dé suất kiến nghĩ hoàn tn dia vi pháp lý của Doanh nghưệp xã

hồi ở Tiết Nam

Những công tỉnh nghin cửa kể rên đã nêu lên một sổ để cu liên nghị nhằm,tầng cường địa vi pháp lý của DNXH ở Việt Nam, củ thể nh sau

@ Xây đụng Ảnh nghĩa và DNXH, qua đổ, giúp cho các cá nhân tổ chức cócách hiễu thông nhất vé DNXH

(@ Xây đụng và hoàn thiện chính sách tu di, hổ rợ DNXH Vi dụ chính sách

sia giản thuê cho DNXH, thành lập cơ quan chuyên rách hỗ rợ DNXH

(Gi) Mỡ rộng hình thúc pháp tý của DNXH để thụ hút nhiễu nguồn lục khác

shu cùng tham gia hoạt động theo mô hình DNXH,

(G9 Tính va việt của DNXH so với một số tổ chúc khác cũng có chúc năng xã

hội Ví du, tính uu việt của DNXH so với các đơn vị hành chính sự nghiệp, DN khoa.

học công nghệ; DN cung ứng các sin phim, dich vụ công icy ngân hàng chính sách

(Gi) Các yêu tổ ảnh ining din pháp luật về DNXH, va rõ của phép int về

DNXH trên thục tổ

(6) Nhõng vin dé lý luân cơ bản về địvị pháp ý của DNXH như khá niệm,

đắc đễm đặn vi pháp lý của DNXH, các yêu tổ câu thành die vị pháp lý của DNXH,các yêu tổ ah hường din đa vị pháp lý cũa DNXH

2.2.2 Thực trang ña vi pháp i cia Doanh nghập xã hôi

Các công tình nghiên cứu kỄ trên chưa nghiên cứu về thục trạng đa vi pip lý

cia DNXH hoặc cỏ nghiên cứu những chưa sâu sắc những nổi dụng sau diy

@ Các quy dink v vị tr, vei tỏ, chúc năng của DNXH; thành lập, tổ chứcIni, giả thể, phá sin DNXH; các chỉnh sách ww đã, hé tr DNXH phát hiển, quân

ti DNXH

@ Nguyên nhân din din bất cặp, hạn chế trong các quy định pháp luật về địa

vi pháp lý của DNXH

(Ga) Thục tẾn thực hiện đị vị pháp ý của DNXH ở Việt Nam trong thời gen

in qua Nhông khó khẩn thuân lợi trong quá tình tổ chúc the hiện các quy dink về

avi phép ý của DNXH theo pháp luật Việt Nam hiện hành.

223 Các đề xuất dn ng tng cường đan php ƒ ca Doce nha x

đổ chưa được nghiên cám

luận

Các công tình nghiên cứu kỄ rên chon để xuất kiến nghĩ hoặc có đưa ra một

sổ để xuất kiên nghị nhẫn ting cường địa vị pháp lý cia DNXH ở Viét Nam những chơa sâu sắc các nội đụng sau đầy,

@ Binh hướng hoàn thiện đa vị pháp Lý của DNXHÍ

(G0Nhõng đš xuất kiễn nghị cụ thể nhẫn ting cường đa v pháp lý của DNXH,

Vi dụ như, các đề xuất, kiến nghị sữa đổi, bd sung các quy định về vị trí, vai trỏ, chứcning cia DNXH; thành lập, tổ chúc la, giả thể, phá sin DNXH, tựa đã, hd tro DNXH,quyền và nghĩa vụ của DNXH trong thành lập, tổ chúc la, giãi thé, phá sin DNXH,

Luận án kế thừa nhiing công tình nghiên cứu kễ trên các nổi dụng seu đây

@ Sure đời và phát tiễn DNXH trên th giới và ở Việt Nam

(4) Khải niên, đặc điểm, phân loại và vai trò cia DNXH đối với nền kính t,

dic tiệt vé mấtxã hồi

4.2 VỀ thực trang pháp hật

Luận án kệ thừa nhiing công tình nghiên cứu kễ trên các nổi dụng seu đây

@ Các kắt quả nghiên ciny đính giá về tiêu chỉ nhận diện DNXH

(G0 Các kết qua nghiên cứu v chính sich un đã, hỗ tro DNXH phat tiễn4.3 Về các đề xuất, kiến nghị

Luân án kế thừa các công trình nghiên cứu kễ trên các nội dụng sau đây

@ Kiến nghị, đ xuất xây dụng ảnh ngiễa và DNXH,

G@ Kita nghị, dé xuất thành lập cơ quan chuyên tách hi tro DNXH trong tổchức, thành lập, xây dụng chính sách ưu di, trợ về thuê đối với DNXH,

4 Những vẫn đề luận án tiếp tục trin khai nghiên cầu

41, Những vẫn để lý hận của Domih ngập xã hội

doauk nghiệp xã hộ

@ Luân én lim rõ hơn cơ sỡ ra đi và phát tiễn cũa DNXH rên thể giới nói

địa vị pháp lý của

chung và ở Việt Nam nối riêng tính va việt của DNXH so với các t8 chúc khác công

6 chức năng xã hội.Ví dạ như, tinh ưu việt ia DNXH zo với đơn vi hành chính sơ

"nghiệp, các DN cong cấp các sin phim, dich vụ công ich, các DN khoa học và công

"nghệ Đẳng thời, Luận án cũng góp phin phân tich sâu sắc hơn vai trò của DNXH đổi

véinin kính t, đặc iệt vi mátx8 hội

@ Luận án phân tich và làm rõ những vin đổ Lý luận vỗ đị vị tháp lý của

DNXH nay kh niên, đặc đếm, các yêu tổ câu thành đa vị phấp lý oa DNXH, các

@ Luận án phân tích sâu sắc hơn thực rạng địa vị pháp lý cia DNXH theo

pháp uit Việt Nem Đẳng thờ, chỉ ra những ưu điễn, hạn chế và những nguyên nhân

đồn những hạn ch, bất cập trong các quy định vé đa vị pháp ý cia DNXH ở Việt Nem hiện nay

(G0 Luận án phân tích, đánh giá cụ thé hơn thục in tổ chức thực hiện các quy

cảnh về đị vị pháp ý của các DNXH theo pháp luật Việt Nam Đẳng thỏi, chỉra các

fin din những bắt cập trong tổ chức thực hiện các quy định về dia vi

php lý của DNXH 6 Việt Nam trong thi gian vừa qua

-45.Những đề uấ, kiến nghị tăng cường dia vip hip Bícủa Doanh nghập xã bội

@ Ning ảnh ining ting cường địa vi pháp lý côn DNXH ở Việt Nam.

(G0 Nhõng đi xuất kiến nghị cụ thổ nhằm ting cường địa vũ pháp lý của DNXH

ĐỂ đt được mục ãchnghiên cửu Luận én che tên các ý thuyết ngiễn của su độ

“Mặt la, I tuyễt về doanh nghập và anh doch: DN là ỗ chức kink t được

thành lập và chim dit hot động theo guy định cia pháp luật, c tên riêng, có tà sin

có tru sở giao dich én định, thực hiện chúc năng kinh đoanh một cách thường xuyên,

liên tục nhằm mục dich sinh lợi Kinh doanh là các hoạt động cơ thé do cá nhân tổ

chức có năng lục hành vi din my và năng lục pháp uật din au thse hién trên thị trường

shim mục dich sinh lợi Lý thuyết về DN và lánh doanh được sử dạng xuyên mốttrong Luân án để àm rõ các vân đổ lý luân về DMXH, thục trang dia vị pháp lý ci

nguyên nhân

DNXH và thực tấn thục hiện ở Việt Nam trong gisi đoạn vữa qua, các định hướng

tầng cường dia vi pháp lý cho DNXH

Hail, yết về qyễn hr do lạnh doch: Quyền tự do tình doanh là tổng

hop các quy dinh và bio dim pháp ly mà nhà nước ban hành hay thửa nhận nhầm tạo

dw liên cho các chủ th tne hiện quyềnlựa chọn các Tĩnh vục của i sống kinh tế

để dau tư vên, sức lao động, máy móc, thiết bị khi tiền hành các hoạt đồng sẵn xuất,cung ứng dich vụ trên thị trường nhẫn mục đích sinh lợi [49] Lý thuyết và quyén tr

do ánh đoanh được si đụng đã nghin cứu chương 2 và chương 3 cia Luận án

Ba là, I thuyết về trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp: Trách nhiệm xã hội

của DN 1a mr cam kết cia DN vé những đóng gip của DN đổi với sự phát triển bản

ving của đất made, thông qua những hoạt đông cụ thé của DN nim ning ceo chấtlương cuốc sống cho người lao đông, cho công đồng và cho toàn xã hội theo cách cóloi cho DN cũng như và ne phat tiển chung côa xã hội [72] Lý thuyết về trích nhiệm

xã hôi của DN được sử đụng để làm rõ những vẫn đ ly luận cia DNXH va địa vị pháp

lý của DNXH tei chương ofa Luận án

Bin là, ý tuyắt về quân trị doanh nghiệp: Quân tì DN chính là me kết hợpsoi n lực của con nguời rong DN để dat được mục iêu chúng của DN và mục tiêu

sing ca mỗi người một cách hop lý và có hiệu qua nhất [87] Lý thuyết về quân tr

doanh nghiệp được sử dụng đ lim rõ những vin để lý luân về quản tị DN của DNXH,thục trạng các quy dinh pháp luật về quân trị DNXH và các giải nhấp sia

các quy định này

5.2 Cân hỏi nghiên cứu và giả inyễtnghiền cứu

Câu hỏi thừ nhất: Hiên nay, hệ thông lý luân về địa vi pháp lý cũa DNXH đã

được làn rõ ở Việt Nam bay thư

Gia thyễtnghiên cục Hiên nay ở Việt Nam, hệ thống lý luân vé dia vi pháp

lý của DNXH chứa được lâm 18 ở Việt Nam

Câu hối thứ han: Các quy định về đa và pháp lý côa DNXH 6 Việt Nam hiệnnay có đồ dé bio dim sự ma toán và thúc diyDNXH ra đôi, phát triển ð Việt Nam hay

không? Tạ sao?

Gi thay nghiên cine Các quy dink vi đa vì pháp lý của DNXH ð Việt Nam.Tiện nay chưa đồ để tạo ra một hành lạng pháp lý thuân lợi thúc đẫy DNXH ra đổi vàphat inén 6 VidtNam Bồi vi, những quy dink này được quy đ rất ching chúng thiểuthing nhất và cha đồng bộ giữn các ngành luật rong hộ thống pháp luật về DN

Câu hỏi thử bạc Cân thực hiện những giả pháp g đã xây đụng và ting cường

ea pháp lý cho DNXH ở Việt Nam Mé hình đa vỉ pháp lý cũa DNXH ở Việt Nam

ao gầm những nổi đụng g7

Giả thayét nghtén cin: ĐỀ xây dang và ting cuồng địa vị pháp lý của DNXH

cần phii rà soát, sa đối, bỗ sung những quy định vé địa vũ pháp lý của DNXH, đồng

thời tổ chức thục hiện các quy định này rao cho có hiệu quả trén thực tổ Mô hình địa

vi pháp lý của DNXH ở Việt Nam bao gốm năm nội dang cơ bin đó lá vĩ tr, chức

năng vai trò của DNXH; thành lập, tổ chức lạ, giã thi, phá sin DNXH; quyên và

"nghĩa vụ của DNXH; chính sich vo đã, hỗ tro DNXH phát triển, quên bị DNXH

5.3 Hướng tấp cậu nghiên cứm

Luận án tp cân đ tải nghiên cứu đười góc độ là mốt chế đính hấp luật ao gồm năm nối dang cơ bản sau diy.

TMộtlà và tí, chức năng, vai tô cũa DNXH:

âm là các quy dn pháp luật và thank Lp, tổ chức lạ, giã thể phá sin NXE,

‘Ball các quy dinh pháp luật vé quyền và nghĩa vụ côn DNXH

“Bắn lé các quy định pháp luật về chính sách uu đãi, h trợ DNXH phát tiễn

“Năm là, các quy ảnh pháp luật về quản tị DN

KET LUẬN PHAN TONG QUAN

Việc thục hiện ting quan tinh bình nghiên cứu liên quan đến để tai Luận én

được tập trung vào ba nhóm vin để chủ yêu sau đây () Những vin đ lý luận vé

DNXH và pháp luật về địa vị pháp lý của DNXH: (2) Thục trang pháp luật và thực

“Ấn thc hiện pháp luật về địa vi pháp lý của DNXH ở Việt Nam hiên nay, (ii) Các

iến nghĩ gii pháp tăng cường dia vi phip ly của DNXH 6 Việt Nam

Sau khi tổng quan tình bình nghiên cứu liên quan din đề tai Luận án, nghiên

của sảnh thiy ring, các công tình nghiên cửa đã công bổ chưa nghiên cửu hoặc đã nghién cứu nhưng chưa sâu sắc về các vẫn dé lý luận vé địa vi pháp lý cia DNXH,

vi thục trang địa vũ pháp ly cia DNXH ở Viét Nam; chưa để xuất, kin nghị hoặc cóđơn ra một 26 để xuất kiên nghỉ nhằm ting cường dia vi pháp lý của DNXH ở ViệtNam Trên cơ sỡ khái quát kắt quả nghiễn cứu cũa các công tỉnh đã công bổ, nghiêncứu sinh chỉ rõ những vấn để Luận án sẽ kế thửa, những vấn để cần tiếp tục trié

khai nghiên cửu trong nội dụng Luân án Theo đó, Luận án sẽ phân tích và lam rõ

hơn những vin để Lý luận và thực tiễn về dia vị pháp lý của DNXH ở Việt Nam, déxuất dinh hướng và giã pháp nhằm ting cường địa vi pháp lý của DNXH 6 Việt Nam

ĐỂ làn 15 cơ sở lý thuyễt nghiên cứu, cũng trong phân này: nghiên cửu sinh chỉ

18 những Lý thuyét nghiên cửu được áp đụng, đặt các câu hồi nghiên cửu vã các gi thuyết nghiên cứ xắc định nướng tiếp cặn nghiên cứu của đi tái

Chương

NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIẸP XÃ HOT

'VÀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CUA DOANH NGHIẸP XÃ HOT

11 Nhãng vấn đỀ ý luận về Doanh nghiệp xã hội

1.L1 Sie ra đời và phát trién cũa Domh nghiệp xã hội

Chủ ngiĩa bơ bản phối thi xuất hiền trong lòng xã hội phong kiễn, su kh rađời đã phat tiển nhanh ching về kinh tổ và xã hộ, Didu đó, để tao ra những nhân tổsit thin lợi đỂ thúc diy m>ra đời và phát tiễn của DNXH,

TẺ nh tế, đặc trung cơ bản nhất của chủ nghĩa tơ bin lá "tất cã các hư liệu sinxuất đều thuộc sở hồu hư nhân, do gi ấp hư bản điều hành vi loi nhuận” (156] Chín

‘vide thừa nhin,

ệ sẵn uất dn trên việc bóc lột sức lao động là chủ yêu đã tạo nên những điều kiệnsit thin lợi đỂ thành phần tinh tẾ tự nhân có cơ hội ra đời, phát tid và ích ity simtrongzã hội hư bản Sự phát tién ce kính tế hư nhân rong x§ hội từ bản không những6p phin hình thành nên nén kinhté thi trường ma con góp phân thúc diy lực lương

vệ hình thức sở hữu tư nhận đối với tự liệu sản xuất cùng với quan.

sản xuất phát triển Do vậy, trong điêu kiện Chính phổ các quốc ga hư bản gin nhờ bị

cq ti trước súc Ep phi giải quyết các vẫn đề xã hội môi trường để đuyt nr Bn đính,

xã hội, thì một số nha ty bản với âm lọc nh té sấn có đã không ngân ngại đồng mốt

nhoặc toàn bộ lợi nhuận thu về từ hoat động kinh doanh của các công ty xỉ nghiệp

để chia sẽ khó khăn, gánh năng với Nhà nước Nhũng công ty, xí nghiệp hoạt động theo mô hình DNXH xuất hiện đều tiên ð Anh, sau đô lần lượt ra đời ð một s quốc

ga khác va bit đầu phát tiễn manh mể thành mộttrảo hưu tên thể giới vio đầu những

nim 1980, Nhơ vậy, cơ chế quản lý kính tổ của Nhà nước h bản tuy không dim bảo được lợi ich chính đáng cho moi giai cấp trong xã hội nhưng nó đã gep phần quan

trong rong việc tạo ra những tên dé cơ bản để thúc dy ánh té tư nhân phát tiễn Sựphat tiễn của thành phần inh tổ nơ nhân để tạo ra những yêu tổ kinh tổ cn thiết như

"nguồn nhân lực, nhà máy, trang thất bí, ngudn vốn để DNXH có cơ sở ra đối và phátriễn trên thể giới như hiện ony

T xã hội các cuộc dai khủng hoàng nhổ toàn cầu thi kỹ hậu công nghiễp,mất trú côa nên kính t thị troờng và hiện nay là thời kỹ Cách mang công nghiệp 40

đã đã lẻ nhiên vin đồ cit nghiêm trong v mất xã hộ, ví du nh tỉnh trạng phân hoa

giu nghéo, thiéu việc lim, mất căn đi thị trường leo đồng tiễn đổi khí hậu, dich tình ngày cảng gia tăng và difn bién phúc tạp gây ảnh hưởng không ahd đến chất

lương cuộc sống của người dân thâm, chi còn de doa sơ sống còn của toàn nhân loại

Su phat tiẫn về kinh tẾ trong xã hội hy bản đã kéo theo su phat tiễn về khoa học, công

"nghệ, giáo duc, dio tao và nhận thúc ota người din Chính vi thể, trong béi cảnh Nhà

"ước đường nữny bit hue truge sức ép phii giả quyết các vẫn để xã hộ môi trường đểnâng cao chất lượng cuốc sống cho người din thi nhiều cá nhân, tổ chúc đã không

"ngần ng đảng ra chia sẽ và gánh vic rách nhiễm cũng với Nhà nước, Dũ khác nhau

vit, tình độ, ngành nghệ, đề liận ánh té nhưng họ đều ý thức được trách nhiệmcủa mình đôi với sự tên tei và phất biển cia xã hội Những cá nhân, ổ chức này đã

xây dụng nhiều ý tưởng và thục hiện nhiêu phương thúc khác nhau với mong muỗn sẽ

gp phần giải quyết một vài vin đ xã hộ, môi truimg nào đó để bình da xã hội vàphat hiển bên vũng dit nước, Với sự góp sức cũa họ, di có nhiều cuộc vận đông xã

hội diễn ra tin thể giới và bước đều đã đạt đoợc những kết quả rất đáng trên trong shur phong trio bão về mới tuuờng thương mai cổng bing mục in thiên ký, rách

shiém xã hồi aia DN Đặc bit, trong số đó không thể không ké đến các nhà đầu hexhồi, họ chính là người tim kiểm tác động xã hội thay cho lợi nhuận ti chính truyền

thing Ho là nhiing người có ý tưởng cho việc thành lập một mô hình va có chức năng kinh doanh, vừa có chức năng xã hồi, DNXH ra đời due trên ý tưởng đó Chính shu cầu gai quyết các vẫn dé xã hồi, mai trường vi lợi ch công đồng từ phía Nhà

"nước vax hội, công với sự phát tiễn về mất nhận thức của người din đã tạo ra nhữngiutổ xã hội cần thiết đ báo dim cho DNXH trên thé giớira đời, phát tiễn thành một

trào lưu mạnh mé nh hiện ney

Nhữ vậy,DNXH chi ra đối và phát ign dựa rên những cơ sở nhất định về kánh

tế và xã hội Trong số các nhân tổ lâm cơ sở cho mre đời và phát triển của DNXH,nhân tổ nh tế give to quyết Ảnh và nhân tổ xã hội giữ vá tro tác động, hỖ to,

‘bio dim cho nga di và phát riển của DNXH Mặc đá DH ra đội đơa tiên nhông

co sở nhất dink về kinh tô và xã hội, tuy nhiên khi để cập đến sưa đối của DNXH,không thể không nhắc đến vai trò của Nhà nước Bai, xét về mặtlý luận, với tư cách

là tht ch công Nhà nước phii có trích nhiệm gi quyết các vẫn đề xã hộ, mỗi

trường để đầm bảo an s xã hội Trong điều lận Nhà nước không thé hoàn thánh tốtchức năng xã hột cũa minh, Nhà nước buộc phã tao ra cơ chế để DNXH cổ co sé rađời và phit triển DNXH đều tiên trên thể giới xuất hiện ð London (Vuong Quốc

Anti) vao năm 1665, sau d6 lẫn lưọtra đời ð các quốc gia khác dus trần những co

sở nhất định về kinh ti và xã hội Tuy nhiên, din đều năm 1980, DNXH trân thé

giới mới bit đầu phát tiễn manh mé về pham vi, số lương, doanh thu và có những

thay đổi rất phong phủ về hình thúc pháp lý cũng nữa nh vực hoat động Hiện nay,DNXH đã phát tiễn manh mé sáng nhiều châu lục khác như châu A, châu Phí, châu

Mỹ Linh: Riêng khu vục châu Âu, tính dén hit năm 2019, DNXH đã xuất hiện ở

36/47 quốc gia [121], Mặc đà chưa có số liệu chính thúc về số lượng cba DNXH

trên toàn thế giới tính din thời điểm này nhưng qua Báo cáo tổng hop sơ sánh ci

‘Uy ben Châu Âu được hoàn thành vio đều năm 2020 và một số Báo cáo về tổ chức

hoạt động của DNXH ở các quốc gia khác tại châu A, châu Phi, châu Mỹ La tinh cho thấy, tinh din năm 2017, Pháp có 96.603 DNXH, Đúc có 7.459 DNXH, Vuong quốc Anh có 30 753 DNXH, Bi có 18 004 DNXH, Tây Ban Nha có 9 680 DNXH, Romania có 6 317 DNXH, Lithuania có 3.476 DNXH, Slovenia có 1.393

và Italy có 102,461 [126, tr106-107] Tính din cudi năm 2018, Trung Quốc có

1.684 DNXH tr nhận dang [123]

TẺ hình thức pháp , hi moi ra đi, DNXH tên tạ chủ yêu đười ình thức các

xỉ nghiệp, công ty nhang hiện may, DNXH đã có những thay đổ rất đáng kể và hình thúc pháp ly Trên thé giới, córấ nhiều DNXH đang hoạt động vớ tư cách pháp nhân

Tà các tổ chức ph lợi nhuận, các quỹ từ thiện, các trung tim [101] Nhiễu quốc ga đã

‘ban hành Luật thửa nhận hình thức pháp lý mới cho DNXH Vi da Công ty vì lợi ích

công đẳng 5 Anh Luật Xúc tiên DNXH ở Hàn Quốc, Luật DNXH diay, Công ty Lợiích ð Mỹ? Tuy tổn tạ đưới nhi hình thie pháp ý khác nhay nhưng tất cả DNXH độn

không host động vì mục iêu tối da hỏa lợi nhuận và luôn đặt nhiệm vụ git quyết các

‘vin đề xã hội, môi trường vi lợi ích của công đồng lân hàng đầu

TẾ doanh thu, qua nghiên cứu cho thấy, DNXH ở một sô quốc gia có doanh tha

khá cao Vi dụ như các DNXH ở Estonia có doanh thụ hàng nêm là 52,4 tiêu BUR, doanh thụ cũa DNXH ð ly đạt 87,3 USD/1 nim, DNXH 6 Hungary có kim ngach

xuất khẩu dat 2.3 tỷ USD/I năn; DNXH ở Ireland có im ngạch xuất khẩu là L4 tỷUSD/I năn,DNXH ð Hà Lan có kim ngạch xuất khẩu đạt 3,5 tỷUSD/ năm vàDNXH

3 Bê Đào Nha có kim ngạch xuất khẩu det 3,3 tỷ USD/I năm, còn ai da sổ các DNXHÍ

tên thể giới có doanh thủ ð mức trung bink [126]

Tinh vic hoạt đồng, khi mới ra đi, DNXH chủ yêu hướng tới giúp đố những

"người nghéo thông qua những việc làm cụ thể a giúp họ xóa đối giảm nghéo, én dinh

cuốc sống và năng cao thụ nhập như giáo duc dio teo nghề, tăng cường kỹ năng và iến thức Tuy nhiên, cing về sau Tính vực hoạt của DNXH cảng được mỡ réng Theo

đó, các DNXH không chi hoạt động trong finh vục thương mai hàng hỏa, ma còn hoạt

đồng tong cả finh vue thương mai dich vụ Nhiéu DNXH được tổ chúc hoạt đồng vì

quyền thể em, trao quyền cho plu nik, bảo về môi trường xử lý chất thii, bảo vệ động, vật quý hiểm Ngoài việc giải quyết các vấn để xã hội, môi trường DNXH còn giải

kính t, chính bị và xã hội vẫn chứa én dink, các thành phn kính thự nhân chứa có

co sở ra doi và phát triển do Nhà nước Việt Nam chỉ hờn nhận ha hình thúc sở hữu,

đổ là sở hữu nhà nước và sỡ hữu tập thi Tuy nhiên, giai dom này đã xuất hiện những

nô hình hoạt động giống nh DNXH đó chin 1a hợp tác xã ma didn hành là Hop tác

thân Dao thuộc Hội Người khuylt tật Hà Nội được thánh lập năm 1973 [63, tr 19] Chuyển sang nén kánh t thi trường, Việt Nam có hông thay đổ lớn v kinh tổ và xã

hồi, điều đó, gop phin tạo ra những nhân tổ cơ bản để DNXH ð VietNam có cơ sở để

xe đời và phát tiễn nhờ hiện may, cụ thé

TY tế suthay đi về cơ chỗ quân tý kành té của Đăng và Nhà nước ta trongthời kỹ đổ: mới đã tạo điều kiện thuận lợi để ình tẾ tư nhân ra đời và phá tiễn Vớitay quan tân của Đăng và Nhà mic ta công với arn lực không nging nghỉ của minh,

các thành phin kảnh tế hy nhân ngày căng chúng minh được my năng động và tính hiệu

gu của mình đội với nền kin tế vàxã hồi, dng góp không nhỏ vào quá tình phát tintên kinh tế bàng hóa nhiễu thành phần, góp phn thie diy nên kinh tổ phat tiễn Chínhthể, ta Đại hội Đăng toàn quốc lần thứ X, Đăng ta di để ra chủ trương dé là coi trongảnh tenhin và din Đai hộ XI, Đăng ta df khẳng ảnh "ánh tổ tơ nhân Tà một ding

lực quan trong” [22, tr 105] của nén kinh th rường ảnh hướng xã hội chủ ngiấn Sự

phat tiễn của ánh tổ tư nhân đã tao iên đổ vật cất tương đối võng chắc để DNXH rađời và phát tiễn ở Việt Nam Bai, nêu không có những tin để vật chất căn bản nhạyvốn, nguẫn nhân lực, máy móc, rang tht bi tr các thành phần lạnh tổ tư nhân th.DNKXH không thé nào ra đối và phát tin được

V2 xã hội din tốc Việt Nam vốn cô truyễn thẳng giảu lòng nhân á, Truyềnthống đó đã thim sâu vio mỗi con người Việt Nam, thể hiện trong các guan hộ từ rong

tổn Goh đến xóm làng, công đồng hộ, từ rong sinh hoạt đối thường dn sẵn xuất,

firth đầu tranh chống giặc ngoại xim din thời binh Hiện may, Việt Nam dang cóÄhoăng 63 tiểu người trong độ tudi lao đồng và tỷ 18 nhóm din số dưới 15 tuổi khá

đồng dio [57] Điều này, mang đến nhiều cơ hội lồn để ting ngudn hue đầu tử cho giáoduc, yi, văn hóa, nâng cao chit lượng din #5 Bên cạnh đó, sự phát tiễn về kinh tỉ đãkéo theo những they đổi tích cục về mất xã hồ, điễn hình la chất lương giáo đục ngày

cảng được cả thiện khiên cho tỉnh độ din tr và nhận thức của người din cing ngày,

căng được nâng cao Sự phát tiễn về mat nhận thức và hình đồ của người dn đã dindln sr thay đỗi về cách thúc đo lường gi tử côn cá nhân tổ chức qua các thi kỳ

Trong nên ánh t thị trường, phương thúc phân phốt sin phẩm lao động Tâm rahông áp cing theo nguyên tắc "cáo bằng, thay vio đó, cá nhân tổ chúc được phân

ái sản phim lao động lam ra dựa trên năng lực và thành quả lao đồng côn mìnhĐiều nay, đã khuyên khích và tao đồng lục cho các cá nhân, tổ chức phát huy hit khảnăng sở trường cũa mình trong quá tình ao động Qua đó, gi tị cũa các cá nhân tổ

chức có thể đỸ dàng được đính giá đơa trên thu nhập và vị tị, vai tr, chúc năng cũa

ho trong nin Lành tổ, xã hội Hiện nay, cách thúc do lường giá tỉ của các cá nhân, tổ

cá nhân, tổ chức khẳng định được giá bị cia bản thân trước công đồng thông quanhững tác động tích cục cũa mình đối với xã hội Điễn hình như hành vi cứu trợ côn

ca sỹ Thủy Tiên dành cho người din mién Trung sau cơn bấo 569 vite qua Hay hành,

vi ủng hộ 3000 méy thé VSMART VFS-410 và 200 máy thả xâm nhập VES-510 phục

vụ chống dich Covid.19 của Tập đoàn Vingroup [47] Như váy, Việt Nam hiện nay đã

có đầy đã những yêu tô xã hội cénthiét béo dim cho DNXH ra dai và ph tri, Mặc

ia yêu 16 xã hội không giữ vài trò quyết định như yêu tinh tổ nhưng lạ có sơ tácđồng rt lớn din sưa đi và phát triển cũa DNXH Baile, nu thiêu đi những yêu tổcân thiết vỆ mấtxã hội như nho cầu côa xã hội, truyền thong din tôn, thúc, đạo đức,Tối sống thi DNXH công không thé nào ra đời và phát tiễn được

Tom lại, so với một số quốc gia rên thể giới như Vương quốc Anh, Hà Lan, Hàn Quốc, Bi DNXH ở Việt Nam ra đời muôn hơn Tuy nhiên, đều đó được lý giản

à do DNXH ở Việt Nam không xuất hiện theo trào lưu cite thé giới ma nó chỉ ra đồi

va phát tiễn khi những đều liên về kinh tả xã hội cũa Việt Nam chin mudi Hay nổicánh khảe, mera đổi và phát tiễn của DNXH ở Việt Nam trong bối cảnh hiện nay là

hit súc cn tht, bili, biện tạ ViétNam đang tổn tri nhiễu vẫn đồ xã hố, mỗi trường sma Nhà nước (với hư cáchlà thiét chế công) đã không di ngudn lực đã gi quyithiệu

aqua các vin dé đó, Sự vuất hiện cia DNXH phẫn nào lam với ấ áp lục cho Nhà nước,

"hơn nữa DNXH là lục lượng có tinh bền vũng và hiệu quả trong việc giúp Nhà nước

gai quyết các vẫn đã xã hội [56] Hiên ng, Việt Nam đã có di các cơ sỡ kinh t vàHồi làm nin ting cho sre đời và phát tiễn côn DNXH Có thé khói quát sưa đổi vàphat triển của DNXH thành ha gai đoạn chỗ yêu nhờ sau

Cai đoanthứ nhất Bit đâu ừ đầu năm 1976 din trước khi Luật Doanh nghiệpnăm 2014 có hiệu lục Đây là giai đoạn DNXH manh nha xuất hiện và phat hiển ởViệt Nam những clara được cổng nhận chính thức về mật pháp lý Sự ra đôi và pháttriển ci DNXH trong giai đoạn này có những đặc diém cơ bản sa

@ Vé hành thúc pháp tý: Trong nên kink tế kế hoạch hóa tập trung, do Nhà

tước chi thửa nhân hai thành phân kánh tẾ chủ đạo đó là thành binh tẾ nhà nước vàthánh phần kink tổ tập hi Vi vây, các thành phân kinh tế thuộc sở hữu tư nhân vànhững tổ chúc 1 hội độc lập với Nhà nước nh các tổ chúc phi Chính phố (NGO)

không được pháp ra đồi và host động & Việt Nam Thôi gian này, hop tác xã được

thành lập a đáp ứng mét sổ nho cầu đặc iệt cũa xã viên hao tinh thân “hợp te, cia

sẽ và cùng hưởng lợi" Vi lẽ đó, nhiễu nhà nghiên cứu cho rằng, hợp tíc xã có thể được

coilà mô hình DNXH sớm nhất tại Việt Nam, Sau Đại hội Đăng toàn quốc lần thứ VI nim 1986, chính sich kinh tế, x@ hội côa Đăng và Nhà made được ban hành theo hưởng

cối mổ, tạo điều biện a các cá nhân tổ chúc thực hiên quyên he do kinh doanh và than,

ge giã quyết các vẫn để xã hối Vi viy, ngày cảng có nhiễu DN, tổ chúc xã hồi ngoàiNhà nước, rong đó có DNXH ra đối và phát hiễn Theo do, hình thức pháp lý caDNXH cũng dave mỡ rồng hơn, co thể, DNXH không chi thể hiện đuối hình thúc pháp

ylà HT, mã côn được thi hiện đườ nhiễu hình thức pháp ly khác nhưN, quỹ, trung tâm từ tiện (chỗ yêu là các tổ chức phí Chính phổ)

(@) Quan nim vé DNXH va đị vi pháp ý: Mặc đã manh nha xuất hiện trong

nin nh tế kế hoach hóa tập trang nhưng đồn thời kỹ đổi mới, quan niém vé DNXHmới bit đầu xuất hiện ở Việt Nam Theo đó, DNXH được hiểu 1á những tổ chức được

thành lập hop pháp, có muục iêu hoạt động là các mục tiêu xã hồi, mai trường vi lợi

ích công đẳng, bao gốm DN, hop tác xã, qui, trung âm tử thiên (hủ yêu là các tổ

chức phi Chính phổ, Vi chưa được chính thúc công nhận v mất pháp lý cho nên,

DNXH trong giai đoạn này chữa có chính cách tu di, hỖ tro riêng biết và có địa vịphp lý tương ứng với nhông hình thúc pháp lý ma DNXH thể hiện

(G0 VỀ số lương, quy mô, pham viva inh vục hoạt động, Trong gsi đoạn này

để xuất hiện một số DNXH khá điển hình, kết hợp mé hình kính doen và mục tiên hát tiễn xã hội, gi quyết cả hai vẫn để kinh tổ và xã hội, mỡ ra mốt xu hướng hình

thành va phat tiễn cho các DNXH ở Việt am, vi đụ nhự trường Hoa Ste, nhà hing

KoTo tei Hà Nội, Công ty Trách nhiệm Hữu hạn Mai Handicrafts tủ thành phd Hồ

Chi Minh Trong giai đoạn này có gin 200 DNXH host động tạ Việt Nam với nhiều

ngành nghề, nh vực khác nhau [63] Phin lồn DNXH trong giai đoạn này có quy mô.

in và nhỗ, hoạt động tương đổi rồng khắp trên cé nước

Cai đoạm thí hơi: Bất đu ike Luật Doanh nghiệp năm 2014 có hiện hục đôn nay Đây là giai đoan DNXH chính thúc được dinh danh, công nhận v mất phép ý và

thất đậu phát tiễn 6 VietNam, Surra đồi, pháttiển của DMXH trong gai đoạn này có

những đặc điễm sau

@ VÌ hình thức pháp lý sổ hương, pham vi, quy mồ và nh vục hoạt động của

DNXH: Theo Điều, 10 Luật Doanh ngöiệp năm 2020, DNXH được thể hiện dưới hình

thúc pháp lý là DN So với giai đoạn trước, DNXH ở Việt Nam trong giai đoạn này

đang có những thay đổi rất tích cực về mất số lượng, phạm vi, quy mồ và Tĩnh vực hoạt

đồng Theo sổ liệu từ hệ thống ding ký Lành doanh của Cục Quin lý đăng ký lành doanh (Bộ Ké hoạch và Đâu hộ, tinh đến ngày 01/05/2021, cả nước có 159 DNXH, chỉ nhánh, văn phòng đại diện của DNXH có đăng ký hoạt động với cơ quan đăng ky kinh doanh [46]

Mặc dù con sô này vấn còn khá khiêm tốn tuy nhiên thụ tẾ cho thấy, có rấthiền tổ chức có diy đã các đặc diém của DNXH, host ding giống nh DNXH nhưng

chưa đăng là DNXH Phạm vũ hoạt động của DNXH ở Việtam hiện nay it phong

hú, đa dạng Tai Vidt Nam các DNXH có trụ sở tử thành phố Hà Nội và Hỗ Chỉ Minh chiêm 50%, gin 5Ũ% còn lai hoạt đồng ở khu vục nông thôn (65] Theo bio cáo nghiên, củu hiện trạng DHXH ở Việt Nam năm 2019, DNXH không chỉ hoạt đông tạ dia

ghương ma còn có tham vong vươn lân tim quốc gia và quốc tô Hiên nay, có 30%tổng sô DNXH tại Việt Nam dang hoạt đồng tr thi trường quốc gia và 22% hoạt động

tên th trường quốc té DNXH có quy mô nhỏ chiếm 40% (doanh thủ tin đưới tỷ

ND), 19% DNXH báo cáo doanh thủ từ 1 đến 5 tỷ VND; 23% DNXH báo cáo có

doanh thụ từ 5 đến 25 tỷ VND; có tôi 1286 DNXH báo cáo doanh thụ tiên25 tỷ ND,

Tính dén cuốt năm 2019, ước tính các DNXH có đưới 20 nhân viên chiếm tới 70%

[65] Các DNXH & Việt Nam host đông tương đổi rông trên khấp cá Tính vục, gi

gyi rất nhiều vin đổ từ việc làm, giáo duc, xón đi, giảm nghéo cho tôi vie hi trocác công đồng người bị thiệt thôi và bị cách ly Ba nh vực phổ biến là: Đảo tao nghề

‘va tạo công ăn việc lam; thủ công mỹ nghệ, dich vụ chăm sóc sức khỏe

(@ Vé dia vi pháp lý của DNXH- Trong gii đoạn này để xuất hiện nhiễu quan

ifm khác nhau và DNXH Tuy nhiên, vấn chun có một quan niệm chính thúc mangtinh chất pháp lý v DNXH Đa sỗ các tác giá đầu thin nhận DNXH là tổ chúc được

thành lập hợp pháp vừa có chúc năng lánh doanh vite có chúc năng xã hội và hoạt

đông không vi ti đa hóa lợi nhuận DNXH vữa có đặc đễm pháp Lý côa loại hinh DN

mà nó thể hiện, vie có địa vi pháp lý ring của mình Trong quả trình tổ chức hoạtđông DNXH phải thực hiện ngiễa vụ tử đầu tr theo quy dinh cit pháp luật để giquyết các vẫn để xã hôi, môi trường và được faring các chính sch wa df, hỗ tro từ

phia Nhà nước và công đẳng.

Như vậy, stu hi Luật Doenhngjuiệp năm 2014 có hiệu lục, DNXH ở Việt Nam.

đã chính thúc được đính danh và công nhân vé mất pháp lý, Điều đó không chỉ thểTiện tinh thin "hỗ quát hỏa quyền tw do inh doanh trong điều ân hội nhập quốc tế”[83] ma còn tao tin để cho các tổ chúc, DN thuc mới thành phân kánh tẾ gop sốctầng trường kình t, giêm đối nghéo và cãi thiện chất lượng cuộc sống cia người dânSong song với sự phát tiễn kánh t, nhiều vin đ xã hội và mỗi trường nổi lên cả về

số lượng và quy mô, vì vây, DNXH có đều kiện phát tiễn, đồng vi rõ quan rongtrong việc hd trợ Chính phủ giải quyết các vẫn dé thuộc về chúc năng xã hội của Nhà

"nước gop phin ning cao chất lượng cuộc sống của người din.

Từ những phân tích tein cho thiy, sự xuất hiện DNXH trén thé giới nói chúng

va ở Việt Nam nồi siing hoàn toàn phù hop với tiến tình phát hiển cũa nên ink thtrường Tuy nhiên, DNXH không thé cm đời và phát iển bản võng được nếu thiéw mr

HỖ tro của Nhà ước XXé về mất ý luận, mốt trong những chức năng cơ bản và quan

trong của Nhà nước dé là chúc năng xã hồi Ki xem xét Nhà nước với h cách là một

thiết chế công thi Nhà nước đương nhiên phải có trích nhiệm thực hiện chúc năng xãhồi của mình Nghĩa là trong qua tỉnh tổ chúc, hoạt đồng Nha nước phải quan tâm

gi quyt các vẫn đồ xã hội, môi truờng nh bảo về môi trường, cãi thiên hệ thông y

tẾ tạo công ăn việc làm cho người lao đồng để đầm bảo an sinh cho người din Trongedu liên Nhà ngớc không thể thục hiên có hiệu qua chức năng xã hội ofa mình theo

sự mong đợi của toàn xã hội, thi Nhà nước buộc phải tạo ra cơ chế, chính sách để các

cá nhân, ổ chúc khác có cơ hội tham gia cia sẽ trách nhiệm với Nhà nước DNXH,

dia được ghỉ nhân thông qua các chính cách của Nhà nước hay các quy định phép luật thi đều thể hiện như cầu chính ding côn Nhà nước và xã hội trong việc giải quyết các

vẫn để xã hội, môi rường Gitta DNXH và Nhà luôn nước tôn tei mét mốt quan hỗ rấtdic tiệt, điều này thể hiện ở chế, trong quá tinh tổ chúc và hoạt động, DNXH win