Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học: Phòng chống các hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng nhìn từ kinh nghiệm một số nước và bài học cho Việt Nam

Trong tình trạng đáng báo động là như vậy, nhiều nước trên thế giới đã có nhiều hệthong biện pháp dé phòng chống nhưng tại Việt Nam, các biện pháp phòng chống xâmhại trẻ em trên không gi

TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI

BAO CAO TONG KET

DE TAI THAM GIA XET GIAI THUONG

“SINH VIEN NGHIEN CUU KHOA HOC”

CUA TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI NAM 2021

PHONG CHONG CAC HANH VI XAM HAI TRE EM TREN KHONG GIAN MẠNG NHÌN TỪ KINH NGHIEM MOT SO NUOC VA BAI HOC CHO VIET NAM

Thuộc nhóm ngành khoa học: Xã hội

NAM 2021

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BAO CAO TONG KET

DE TAI THAM GIA XET GIAI THUONG

“SINH VIEN NGHIEN CUU KHOA HOC”

CUA TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI NAM 2021

PHONG CHONG CAC HANH VI XAM HAI TRE EM TREN KHONG GIAN MẠNG NHÌN TỪ KINH NGHIEM MOT SO NUOC VA BAI HOC CHO VIET NAM

Thuộc nhóm ngành khoa hoc: Xã hội

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Phương Thảo Nam, Nữ: Nữ

Dân tộc : Kinh

Lớp, Khoa: 4433, Khoa Chất lượng cao

Năm thứ: 02/S6 năm dao tạo: 04

Ngành học: Luật Chất Lượng Cao

Người hướng dẫn: TS Đào Lệ Thu

MỞ ĐẦU NGHIÊN CUU 2° s°©s*©E+9©Ekss©EEeEEEAeEAserrxstrrktrrksrorrsee 3

1 Tính cấp thiết của dé tai -< 5< < 5< se z3 SE SE 1e 315515523 s3 xee 3

2 Tình hình nghiên cứu dé tài 5< 5< s 2s s£s£ s2 EseSs£seEseseesessrsesses 4

3 Mục tiêu nghiên cứu dé tài -<-2- << 5 2s sEsSsEssEsEseEseSsEseEsesersesersessee 5

4 Nhiệm vụ nghiên cứu dé tài 2-5 s 2s 2s sEs£EsEs£EsessEsexsesessesersesses 5

5 Phạm vi nghiên cứu đề tài 2< s- <2 2s sEs£ 9s EseS£EseEEseEsessssessrsesses 6

6 Phương pháp nghiên cứu dé tài 5-5 s2 s2 s£ss£seSs£seEsesssessesesses 6

6.1 Phương pháp luận CHUNG ssvssisisciesssseesssncsnsoussnscavscessvoenevevecevennevssvanvensnesvessnaasnersensens 6

6.2 Phương pháp nghiên cứu khoa HỌC <5 5 5< 5< 3 93 59 955 9552565 6

6.2.1 Về nghiên cứu thực tiỄn - 2 -< 2 <2 2s 2s sES£EsESsEseEsEsEsEseEsessersessse 66.2.2.Về các phương pháp nghiên cứu lý thuyẾt . s- 2s ss<<sessesess=sesses 7

1, Kiệt iu, CR, Hỗ A seesnaonirttiioiititttitDTST1101000/1P00TB071HB0THEĐT0T%SEDIREHIHBSREEHHITDNHESINESGHESHHRĐ 7NỘI DUNG NGHIÊN CUU 2- <2 <°£ s2 Es£EsEsEsESEsEEsEseEsesersesersersee 8

CHUONG 1: NHỮNG VAN DE CHUNG VE XÂM HAI TRE EM TREN

KHÔNG GIAN MẠNG cccssssssessessssssssssessessssssssssessesscssssussussecsesscsassucsussecseesssnsanesesseess 81.1 Khái niệm chung về xâm hại trẻ em trên không gian mạng - 8

1.1:1 Khái niệm hành vi xâm hại tr€ Ctthsscscssscssesscosssnssecsvoensaveensasanosennasenanenecsnssney 8 1.1.2 Khái niệm không gian mang và xâm hại trẻ em trên không gian mạng Í3

1.2 Đặc điểm của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng 16

1.3 Cac loại hình xâm hai trẻ em trên không gian mạng - - s «<< «««e« 18

KET LUẬN CHƯNG -< 5 <5 2s sES£E2ES£EsES2Es£EESeEES 532523525255 21

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂM HẠI TRẺ EM TRÊN KHÔNG GIAN

2.1.1 Thực trạng của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng trên thế giới

2.2.2 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại

TẾT Nai pin s2 t611811016010064188110111016H20H90240H40101H0148H6161848H46148H8:10110218800gH0# 36

2.2.3 Hậu qua của hành vi xâm hai trẻ em trên không gian mang tại Việt Nam 38 2.2.4 Dự báo tình hình xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại Việt Nam trong THOT QIAN ỚTT G5 << 5G Ọ Ọ THỌ 0 00 0004.0004 00004 0600406 08 40

KET LUẬN CHƯNG 2 < 55£ << se £EsEsS£SsESE4EsESEESESESE4EsE524 5224 s52 40

CHUONG 3: CÁC BIEN PHÁP PHÒNG, CHÓNG XÂM HAI TRE EM TRENKHÔNG GIAN MẠNG Ở MỘT SO NƯỚC VÀ VIỆT NAM 42

3.1 Các biện pháp phòng, chống ở một số nước 2- 2-2 s2 sessesesses2 423.1.1 Các biện pháp phòng, chống mang tính xã hội ở một số nước 423.1.2 Các biện pháp phòng, chống mang tính pháp lý ở một số nước 51

3.1.5.1 Thee ý dinh của Nhi HÀ Mssssssxscsesesncswsnsssesnsenseantansronsxssavesnsssonnasascevessoxvns 51 3.1.5.5 Dh HỆ GG CAA PROD cái ciauaniiieiaegiaiigiddkdaciiotildiiiiitkcatdidgoaisusgiutiiviiGEksa6i06008 53 3.1.2.3 Theo quy định: CUA ÌMÍ «o5 << s s9 00000004 6e 36

3.2 Các biện pháp phòng, chống tại Việt Nam .5- 2 s2 se =s=sessessesee 573.2.1 Các biện pháp phòng, chống mang tinh xã hội tại Việt Nam 573.2.2 Các biện pháp phòng, chống mang tính pháp ly tại Việt Nam 60

3.2.2.2 Về biện pháp thực thi pháp luật . -scs-cscsscsscssesseeeeseexserserserse 69KET LUẬN CHƯNG 3 - 2-2-5 s£ < sEs S4 SsESEE9ESEESEsESeESEsEsersrsesersrsree 72CHUONG 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM -. 734.1 Kiến nghị tăng cường hiệu quả của các biện pháp xã hội 734.2 Kiến nghị tăng cường hiệu quả các biện pháp pháp lý . -s 2 754.2.1 Về hoàn thiện các quy định pháp luật . 5s ss2sessesssesessese 754.2.2 Về tăng cường các biện pháp thực thi pháp luật . -s-° 5s 79KET LUẬN CHƯNG 4 2 5° 5° <2 2s 2s E9ESSE3ESSEsEESE5 3 3853553552355 81

KET LUẬN NGHIÊN CỨU 2- 2 << 5£ s£ s s£S£ES£Es£Es£Es£ssEssEseEsezsessessesee 83

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO - 5° 5° 5° << s2 se =sessessessesee 85

3008000912777 .d.H, 95

DANH MUC VIET TAT

ASESIN Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam A

TT&TT Thông tin và Truyền thông

UNCRC Công ước của Liên Hợp Quốc về Quyền trẻ em 1989UNODC Co quan phòng chống tội phạm va ma túy của Liên

hợp quốc tại Việt Nam

VPHC Vi pham hanh chinh

LỜI CAM ĐOAN

Chúng tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu: “Phòng chống các hành vi xâm hạitrẻ em trên không gian mạng nhìn từ kinh nghiệm của một số nước và bài học cho ViệtNam ” là công trình nghiên cứu khoa học của riêng chúng tôi, không có sự sao chép kếtquả nghiên cứu của người khác dé làm sản phẩm của riêng mình Các kết quả nêu trongBáo cáo tổng kết đề tài chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệutrong Báo cáo tong kết dé tai là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, được trích dẫn đúng

theo quy định.

Chúng tôi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực và nguyên bản củaBáo cáo tong kết dé tài này

Nhóm tác giả đề tài

1 Tính cấp thiết của đề tài

Xâm hại trẻ em là một van đề gây nhức nhối trong xã hội và thực tế cho thay số

lượng các trường hợp xâm hại trẻ em ở Việt Nam càng ngày cảng tăng cao trong những

năm gần đây Bằng chứng đó là trong giai đoạn 2011 — 2014, phát hiện và xử lý 7.211trường hợp xâm hại trẻ em, nhưng đến giai đoạn 2015 — 2018 là 7.3 09 trường hợp, tăng

so với giai đoạn trước đó 98 trường hợp, và chỉ trong 6 tháng đầu năm 2019, cả nướcghi nhận đến 1.400 trường hợp xâm hại trẻ em chiếm 80% số trường hợp xâm hại năm

2018 (1.779)!.

Trong tình hình chung đó, hiện tượng xâm hại trẻ em trên không gian mạng cũng

trở nên vô cùng phức tạp khi được xếp vào nhóm 15.09% trường hợp đã được ghi nhậntrong tong s6 8.442 vụ xâm hại được xử lý từ 01/01/2015 đến 30/06/2019 Từ năm 2017đến 2020, lực lượng Công an đã phát hiện và xử lý được 156 vụ xâm hại trẻ em trênkhông gian mang trong số 1.500 trường hợp Cục An ninh mạng va Phòng, chống tộiphạm sử dụng công nghệ cao ghi nhận được mỗi năm” Đặc biệt trong bối cảnh của đạidịch COVID — 19, trẻ em không được đến trường và nhờ vào sự phát triển vượt bậc củakhông gian mạng, trẻ em ngay tại nhà của mình đã có thê học tập, giải trí và giao tiếp

xã hội Tuy nhiên, không gian mang lại là một con dao hai lưỡi và vô tình tạo cơ hội dé

những hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng diễn ra một cách dễ dàng hơn

Trong tình trạng đáng báo động là như vậy, nhiều nước trên thế giới đã có nhiều hệthong biện pháp dé phòng chống nhưng tại Việt Nam, các biện pháp phòng chống xâmhại trẻ em trên không gian mạng còn rất nhiều thiếu sót, chưa hoàn thiện và còn mangtính hình thức, cụ thé là:

Thứ nhất, Việt Nam chưa có một chiến lược hoặc kế hoạch phòng, chống xâmhại trẻ em trên không gian mạng riêng biệt mà còn gộp chung vấn đề phòng, chống xâmhại trẻ em trên không gian mạng vào chính sách chung về phòng, chống xâm hại trẻ em.Điều này gây ra những hạn chế nhất định khi loại hình xâm hại trẻ em trên không gianmạng là một vấn đề có tính đặc thù rất cao và khác hăn so với các loại hình xâm hại

thông thường vậy nên khi gộp chung vào thành một chính sách sẽ gây ra tinh trạng không phù hợp và chưa toàn diện.

Thứ hai, Việt Nam chưa chú trong đầu tư nhiều hơn vào các biện pháp phòng,chống không mang tính pháp lý Những biện pháp xã hội như tuyên truyền, phổ biến vàgiáo dục vấn đề này còn hình thức và chưa tiếp cận sâu rộng đến nhiều chủ thể trong xãhội Vì vậy, những nhận thức cơ bản của xã hội về vấn đề xâm hại trẻ em trên khônggian mạng là chưa cao, khi nhận thức chưa có thì hành vi đúng đắn sẽ rất khó dé có théđược biểu hiện

' Đoàn giám sát Quốc hội khóa XIV (2020), Báo cáo kết quả giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về

phòng, chống xâm hại trẻ em” từ 01/01/2015 đến 30/06/2019, Hà Nội, tr.2

> Minh Anh, “Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng”, Báo Nhân dân

https://nhandan.com.vn/binh-luan-phe-phan/bao-ve-tre-em-tren-khong-gian-mang-475068/?fbclid=IwARIISCK WUil

Ua-olBEyOWXZuWsSwnkKqWRM4X290rh3tcFw3Gv368uwlgf7M, truy cập ngày 19/2/2021.

Thứ ba, Việt Nam chưa chú trọng vào việc thực thi các chính sách pháp luật

phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng Van đề thực thi các chính sách phápluật phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng là điều rất quan trọng vì đây làgiai đoạn hiện thức hoá các quy định pháp luật vào thực tế để vừa răn đe, trừng trị ngườiphạm tội và tạo ra cho xã hội một nhận thức mạnh mẽ dé họ xử sự đúng đắn với van đề

này.

Từ tình hình thực tế và nguyên nhân trên, với mong muốn kiến nghị nâng caohiệu quả của hệ thống các biện pháp phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạngtại Việt Nam thông qua sự học hỏi kinh nghiệm của các nước trên thế giới, nhóm tác giảlựa chọn đề tài: “Phòng, chống các hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng nhìn

từ kinh nghiệm của một số nước và bài học cho Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu khoahọc Nhóm tác giả hy vọng nghiên cứu này sẽ là công trình khoa học đem lại những kiếnnghị thích hợp nhất từ kinh nghiệm các nước dé hoàn thiện hơn nữa hệ thống các biệnpháp phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại Việt Nam Bên cạnh đó đâycũng là sự phân tích và đánh giá để các cơ quan và chủ thể trong xã hội có trách nhiệmphòng, chống xâm hại trẻ em tại Việt Nam có thé tham khảo và có cái nhìn khách quan,đúng đắn hơn về vấn đề này

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Có thê nói, tính đến thời điểm hiện tại, chưa có bất kỳ công trình nghiên cứu toàndiện và chuyên sâu nào về phòng chống hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng.Trong quá trình nghiên cứu, nhóm tác giả nhận thay hiện đã có nhiều nghiên cứu đi sâu

về việc bảo vệ quyền trẻ em, tình hình trẻ em bị xâm hại về mặt tình dục nói riêng cũngnhư các biện pháp phòng chống hành vi này như:

- Đối với lĩnh vực bảo vệ quyền trẻ em có: luận án Tiến sĩ luật học về “7c hiện

pháp luật về bảo vệ trẻ em ở Việt Nam hiện nay ” của tác gia La Văn Bằng: bài viết “Bảo

vệ tré em bằng pháp luật và sự chung tay của nhiêu chủ thể” của tac giả Vũ Thị Phượngđăng trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 20 (348) tháng 10/2017; bài viết “M6t số bat

cập của Luật Trẻ em năm 2016 ” của tác giả Ngô Huy Cương đăng Tạp chí Nghiên cứu

Lập pháp, số 13 (341), tháng 7/2017;

- Đối với lĩnh vực phòng chống xâm hại tình dục trẻ em có: bài viết “Hanh vixâm hại tình duc trẻ em và vấn dé bảo vệ quyển trẻ em” của tác giả Nguyễn PhươngLan đăng trên Tạp chí Luật học số 9/2013; luận văn Thạc sĩ luật học về “Cơ sở ly luận

và thực tiên đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em của lực lượng cảnh sátđiễu tra tội phạm về trật tự xã hội trên địa bàn thành pho Hà Nội” của tác giả NguyễnThị Vân Hạnh; đề tài nghiên cứu cấp trường về “Tăng cường tiếp cận công lý cho trẻ

em là nạn nhân bị xâm hại tình dục- từ thực tiễn quốc tế đến bài học cho Việt Nam” củanhóm tác giả Nguyễn Công Anh Quốc do TS Dao Lệ Thu hướng dẫn năm 2020; bàiviết “Tình hình xâm hại trẻ em ở Việt Nam hiện nay và dự bao tình hình xâm hại trẻ em

ở Việt Nam trong thời gian tới” của các tác giả Đỗ Đức Hồng Hà, Đỗ Thu Hiền đăngtrên tạp chí Nghề Luật Số 4/2020;

quy định về bảo vệ quyền trẻ em trong dự thảo luật an ninh mang” của tac giả Trần Kiênđăng trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 1 (353) tháng 1/2018; bài viết: “Hoan (hiệnquy định của pháp luật về bảo vệ quyên riêng tư của trẻ em” của tác giả Phạm ThịDuyên Thảo, Phan Thị Lan Phương đăng Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 16 (416),tháng 8/2020; đề tài “Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng” của nhóm tác giả PhạmThanh An do TS Đoàn Thị Tố Uyên hướng dẫn năm 2020; các bài viết trong Hộithảo “Phòng, chong xâm hại trẻ em trên không gian mạng và cơ sở giáo duc” do Doangiám sát của Quốc hội tổ chức vào ngày 13/01/2020.

Các nghiên cứu nói trên, mặc dù có những đóng góp về mặt lý luận như đưa racác khái niệm về bảo vệ trẻ em, nhận thức về phòng chống xâm hại tình dục trẻ em Tuynhiên, phạm vi của các nghiên cứu này hoặc là chỉ về van đề bảo vệ trẻ em nói chunghoặc là chỉ về vấn đề phòng chống xâm hại tình dục trẻ em mà chưa có nghiên cứuchuyên sâu về vấn đề phòng chống các hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng.Một số nghiên cứu về bảo vệ trẻ em trên không gian mạng đã đưa ra các khái niệm vềkhông gian mạng và bảo vệ trẻ em trên loại không gian này cũng như kiến nghị đượcnhiều giải pháp hữu hiệu về mặt xã hội dé giải quyết van dé trên Tuy nhiên, các nghiên

cứu chưa chỉ ra được các dạng hành vi xâm hại trẻ em thường gặp trên không gian mang

cũng như chủ yếu chưa có nhiều đóng góp dưới góc độ lập pháp

Bên cạnh đó, cũng chưa có nghiên cứu nào đưa ra các biện pháp phòng, chống

hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng trong tương quan so sánh và đúc rút kinh

nghiệm của các quốc gia khác trên thé giới Đề tài này của chúng em sẽ nghiên cứu tổngthê vấn đề về phòng chống hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng trong đó baogồm việc phân tích cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng hành vi, đánh giá các biện phápdau tranh phòng chống hành vi này tại Việt Nam va một số nước trên thế giới Qua đó,nhóm tác giả có rút ra một số bài học kinh nghiệm trong đấu tranh phòng chống của cácnước dé vận dụng vào hoàn thiện hơn nữa các biện pháp đấu tranh phòng chống mang

tính xã hội và pháp lý tại Việt Nam hiện nay.

3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài

Mục tiêu của nghiên cứu là kiến nghị hoàn thiện và tăng cường hiệu quả hệthống các biện pháp mang tính xã hội và các biện pháp mang tính pháp lý về phòng,chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại Việt Nam thông qua những bài họcrút ra từ kinh nghiệm của các nước nhóm tác giả tìm hiểu, bao gồm: Nhật Bản, Pháp

và Mỹ.

4 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Nhăm đạt được mục đích nghiên cứu trên đây, đề tài nghiên cứu cần phải giảiquyết những nhiệm vụ cụ thể sau đây:

Thứ nhất, xây dựng khái niệm và phân tích các đặc điểm hành vi xâm hại trẻ emtrên không gian mạng Đồng thời, phân tích và đánh giá các khái niệm “xâm hại trẻ em”,

“không gian mạng” từ các góc độ khác nhau.

Thứ hai, phân tích thực trạng chung và thực trạng phòng, chống xâm hại trẻ emtrên không gian mạng tại Việt Nam và các quốc gia: Nhật Bản, Pháp và Mỹ; phân tích

nguyên nhân và hậu quả của thực trạng đó, dự báo tình hình trong tương lai.

Thứ ba, nghiên cứu, phân tích và đánh giá các biện pháp xã hội, pháp lý về phòng,chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại các quốc gia này và Việt Nam

Thi tw, rút ra bài học kinh nghiệm từ các nước va đề xuất phương hướng, giảipháp dé hoàn thiện hơn van đề phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng

5 Phạm vi nghiên cứu đề tài

Đề tài được thực hiện dưới góc độ liên ngành: khoa học pháp lý kết hợp với xã hộihọc, trong đó tập trung nghiên cứu các biện pháp phòng, chống hành vi xâm hại trẻ trênkhông gian mang tính xã hội và pháp lý tại một số nước trên thế giới: Nhật Bản, Pháp,

Mỹ và tại Việt Nam Ngoài ra, nhóm tác giả có sử dụng số liệu thu thập được từ việckhảo sát trong khoảng thời gian 3 tháng từ tháng 12/2020 đến hết tháng 2/2021 Đốitượng được hướng đến có độ tuôi trải dai từ 18 tuổi đến trên 40 tuôi trên các mạng xãhội dé phân tích nhận thức của các nhóm chủ thể và thực trạng phòng, chống xâm hại

trẻ em trên không gian mạng tại Việt Nam hiện nay.

6 Phương pháp nghiên cứu đề tài

6.1 Phương pháp luận chung

Việc nghiên cứu được tiến hành dựa trên cơ sở phương pháp luận chung của chủnghĩa Mác-Lênin Trong đó chủ yếu sử dụng phương pháp duy vật biện chứng dé phantích tìm ra bản chất của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng, đánh giá hành vitrong trạng thái vận động của xã hội và đồng thời và xem xét hành vi này trong tươngquan với các sự vật, hiện tượng xã hội khác Bên cạnh đó, để giải quyết các vấn đề thuộcphạm vi nghiên cứu của dé tài, trong quá trình nghiên cứu các tác giả cũng sử dụng nhiều

phương pháp nghiên cứu khoa học.

6.2 Phương pháp nghiên cứu khoa học

6.2.1 Về nghiên cứu thực tiễn

Nhóm tác giả đã sử dụng phương pháp điều tra xã hội học đối với số lượng 200 người

có độ tuổi chủ yếu từ 25 - trên 40 tuổi, đi sâu vào nghiên cứu thực trạng của hành vi xâm

hại trẻ em trên không gian mạng tại Việt Nam hiện nay Ngoài ra, nhóm còn ứng dụng

phương pháp phân tích và tong kết những số liệu thống kê đã có từ các tài liệu nghiêncứu trước dé rút ra các kết luận cần thiết cho việc nghiên cứu dé tài

6.2.2.Về các phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Nhóm tác giả có sử dụng phương pháp lịch sử đi sâu tìm hiểu về sự hình thành, pháttriển và bản chất của hành vi xâm hại trẻ em nói chung và xâm hại trẻ em trên khônggian mạng nói riêng Rồi sau đó kết hợp với phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết

thông qua nghiên cứu, phân tích các tai liệu, lý luận, các quy định khác nhau trong nước

cũng như trên thế giới về chủ đề phòng chống các hành vi xâm hại trẻ em trên khônggian mạng Đề chọn lọc và đạt được sự thong nhat giữa các loại tai liệu, nghiên cứu có

sử dụng thêm phương pháp phân loại, hệ thống hóa và so sánh các quan điểm, biện phápmang tính xã hội, quy định pháp luật của các quốc gia với nhau về phòng chống hành vi

này, qua đó dễ dàng hơn trong việc ứng dụng, chọn lọc những biện pháp phù hợp vào

thực tế Việt Nam hiện nay

7 Kết cầu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục thì kếtcầu của nghiên cứu gồm 4 phan chính như sau:

Chương 1: Những vấn đề chung về xâm hại trẻ em trên không gian mạng

Chương 2: Thực trạng xâm hại trẻ em trên không gian mạng

Chương 3: Các biện pháp phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng ở một

số nước và Việt Nam

Chương 4: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

CHƯƠNG 1: NHỮNG VAN DE CHUNG VE XÂM HAI TRE EM TREN

KHONG GIAN MANG

1.1 Khái niệm chung về xâm hại trẻ em trên không gian mạng

Trong nghiên cứu nay, các khái niệm liên quan đến van dé phòng, chống hành vi

xâm hại trẻ em trên không gian mạng được nhóm tác giả phân tích từ ba góc độ sau đây:

góc độ khoa học, góc độ chuân mực pháp lý quốc tế và góc độ pháp luật của một sốquốc gia mà nhóm tác giả tập trung tìm hiểu

1.1.1 Khái niệm hành vi xâm hại trẻ em

Tư nhất, nghiên cứu dưới góc độ khoa học va dựa vào Từ điển Tiếng Việt thìđộng từ “xâm hại” ở đây là từ có nghĩa chỉ hành động xâm hại khiến cho đối tượng tácđộng bị ton hại về nhiều mặt) Hanh vi xâm hại trẻ em đã gây nên một thảm kịch tại Mỹ

từ những năm 1960 và từ đó vấn đề này được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm rồi dầnnồi lên như một môn học hàn lâm vào những năm 1970 Tuy nhiên, đến thời điểm nhữngnăm 1990, theo nhiều học giả trong Hội đồng Nghiên cứu quốc gia của Mỹ viết cuỗn

“Understanding Child Abuse and Neglect” thì “mặc dù có nhiều cuộc tranh luận sôi nồitrong hai thập kỷ qua, nhưng có rất ít tiến bộ trong việc xây dựng các định nghĩa rõ ràng,đáng tin cậy, hợp lệ và hữu ích” về hành vi xâm hại trẻ em nói chung Van dé này vankhông có khung khái niệm và nghiên cứu trong lĩnh vực nay vẫn còn rat rời rac’, điềunay có thé lý giải do sự biến động thiếu ôn định trong xã hội của nước Mỹ lúc bấy giờ.Tuy nhiên theo quan điểm của một số nhà nghiên cứu, xâm hại trẻ em không chỉ là bạohành thê xác nhăm vào một đứa trẻ mà còn là bất kỳ hình thức ngược đãi nào của ngườilớn, mang tính chất bạo lực hoặc de dọa đối với trẻ

Một hội nghị về tổng kết kết quả nghiên cứu năm 1989 do Viện Sức khỏe Trẻ em

và Phát triển Con người Quốc gia Mỹ triệu tập đã khuyến nghị rằng xâm hại trẻ em (hayngược đãi trẻ em - child maltreatment) nên được định nghĩa là “hành vi đối với ngườikhác, mà nam ngoài các chuẩn mực ứng xử, và dan đến một nguy cơ dang kể về thé chathoặc cảm xúc gây hại Các hành vi được đưa vào sẽ bao gôm các hành động và thiếusót, những hành động là cô ¥ và những hành vi không cố ý ”7 Thuật ngữ này đề cập đến

3 Từ điển Tiếng Việt Soha: http://tratu.soha.vn/dict/vn vn/X%C3%A2m h%EI%BA%AIi truy cập ngày

1/12/2020

4 National Research Council (1993), Understanding Child Abuse and Neglect, The National Academies Press,

Washington D.C, U.S, p.57.

> National Research Council (1993), tldd, p.58.

5 Government of Netherlands, “What is child abuse?”,

https://www.government.nl/topics/child-abuse/what-is-child-abuse#:~:text=Child%20abuse%20is%20not%20just,a%20form%200f%20domestic%20violence%20, truy cap ngay 13/12/2021

7 National Research Council (1993), tldd, p.59.

một loạt các hành vi có liên quan đến rủi ro cho đứa trẻ và làm rõ ràng hơn về khái niệmthế nào là xâm hại trẻ em.

Thứ hai, theo Chuan mực pháp lý quốc tế, đã có nhiều văn kiện mang tính toàncầu (như: Tuyên ngôn về quyên trẻ em 1959, Công ước Liên Hợp Quốc về Quyền trẻ

em 1989) và khu vực (bao gồm: Công ước Châu Âu về thực thi quyền trẻ em 1996, Hiếnchương Châu Phi về Quyên và Phúc lợi trẻ em 1990) quy định về các van dé liên quanđến quyền trẻ em Trong số đó có thé thấy, Công ước Liên Hợp Quốc về Quyền trẻ em

1989 (UNCRC) là văn kiện quan trọng nhất, toàn điện nhất và cũng là chuẩn mực pháp

ly cho các văn kiện còn lại.

Ngay tại Điều 1 của công ước này, khái niệm “trẻ em” đã được định nghĩa “làmọi người dưới 18 tuôi trừ trường hợp pháp luật áp dụng với trẻ em đó quy định tuổithành niên sớm hơn” Day cũng là khái niệm gốc mà tat cả các văn kiện đã liệt kê ở trênlay làm căn cứ dé quy định về định nghĩa trẻ em Theo đó, trong chuẩn mực pháp lý

quốc tế, trẻ em được xác định là mọi con người dưới 18 tuổi Song với khái niệm “hành

vi xâm hại trẻ em”, khái niệm này lại không được quy định thành một điều khoản cụ thểtại UNCRC Tuy rang, nó cũng được gợi mở một phan thông qua Điều 19 của Công ướcquy định về trách nhiệm các quốc gia thành viên trong việc bảo đảm quyền trẻ em Theo

đó, hành vi xâm hại trẻ em được xếp vào nội hàm của các hình thức bạo lực trẻ em Căn

cứ vào dẫn giải mở rộng số 3Š năm 2011 của co quan UNICEF về Điều 19 của UNCRC,

ta có thể xác định được các hành vi xâm hại trẻ em trong chuẩn mực pháp lý quốc tếlà“tất cả các hình thức bạo lực về thể chất hoặc tinh thần, gây thương tích hoặc lạmdụng, bị bỏ rơi hoặc đối xử không đúng mực, ngược đãi hoặc bóc lột, bao gồm cả lạmdụng tình dục” Tính đến 8/9/2020, đã có 196 nước trên thế giới tham gia vào UNCRC,ngoại trừ Mỹ khi Mỹ chưa phê duyệt Công ước này dé nội luật hoá vào hệ thông phápluật nước này, Quần đảo Cúc (Cook Islands), Ni-u-ê (Niue), Palestine, Thành Vatican(Holy See) và Nam Sudan (South Sudan) Điều này cho thấy ảnh hưởng của UNCRClên các quy định về hành vi xâm hại trẻ em của các quốc gia thành viên như Nhật Bản,

Pháp và Việt Nam.

Xuất phát điểm từ Công ước trên, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) cũng đưa rađịnh nghĩa về Xâm hại trẻ em (Child Maltreatment) bao gồm: “moi hình thức ngược đãi

về thé chất và/hoặc tinh than, lam dung tình duc, sao nhãng hoặc bỏ mac hoặc bóc lột

về mặt kinh tế hoặc các hình thức lạm dụng khác dân tới sức khỏe, mạng sống, sự phát

triển hay phẩm giá của trẻ bị tốn hại hoặc có nguy cơ bị ton hại trong một moi quan hệbao hàm trách nhiệm, niềm tin hoặc quyền luc’” Theo đó, WHO đưa ra các hình thứcxâm hại chính là xâm hại thể chất, xâm hại tình dục, xâm hại tinh thần, tâm lý; và bỏ

mặc trẻ!9,

k Unicef, “General Comment No.3 (2011) - The right of the child to freedom from all forms of violence”,

https://www.unicef-irc.org/portfolios/general_comments/CRC.C.GC.13_en.doc.html#ftntl, truy cập ngày 13/12/2020.

? World Health Organization (2006), Preventing Child Maltreatment: a guide to taking action and generating

evidence, Geneva, Switzerland, p.7.

10 World Health Organization (2006), tlđd, p.8.

Thứ ba, theo pháp luật của một số quốc gia: Như đã phân tích ở trên, việc cácquốc gia tham gia ký kết các văn kiện quốc tế nào ảnh hưởng rất lớn đến các quy định

cụ thé về hành vi xâm hại trẻ em của pháp luật nước đó, điều này đều được thể hiện rat

rõ ràng tại các quốc gia mà nhóm tác giả đã lựa chọn dé tiễn hành nghiên cứu:

* Theo pháp luật của Nhật Ban:

Nhật Bản là một quốc gia có rất nhiều Luật, Bộ luật liên quan đến bảo vệ quyềntrẻ em Độ tuôi trẻ em tại Nhật Bản được quy định tại Điều 4 Đạo luật về phúc lợi trẻ

em (Child Welfare Act)- Đạo luật gốc điều chỉnh moi van đề liên quan đến quyền trẻ

em tại quốc gia này, theo đó khái niệm “trẻ em” trong Pháp luật Nhật Bản được quyđịnh “là những người dưới 18 tuổi” Tại Điều 4 Đạo luật này, trẻ em cũng được chia rathành ba nhóm: trẻ sơ sinh; trẻ em trên 1 tuổi đến dưới tiêu học; người chưa thành niên

từ độ tuổi tiểu học đến dưới 18 tuổi Nhìn chung, quy định về độ tuôi trẻ em trong Phápluật Nhật Bản tương thích với quy định về độ tuổi trẻ em trong UNCRC, tuy nhiên quyđịnh của Pháp luật Nhật Ban đã có sự cụ thé hoá và chi tiết hơn về các nhóm đối tượngtrẻ em Đây cũng là tiền đề cho việc làm rõ các quyên lợi và hành lang pháp lý bảo vệ

các nhóm trẻ em khác nhau này tại Nhật Bản.

Đối với van đề xâm hại trẻ em, Nhật Bản có hành lang pháp ly rất chặt chẽ khi

có hắn một Đạo luật về phòng chống xâm hai trẻ em (Child Abuse Prevention Act), quyđịnh về khái niệm xâm hại trẻ em được thé hiện cu thé tại Điều 2 Dao luật, theo đó trong

giới han cua Đạo luật này, hành vi xâm hại trẻ em được xác định là “nhiing hành vi xâm

hại đến thé chất, tỉnh than của trẻ em của người giám hộ doi với trẻ em dang được người

đó giám hộ ” Bên trong điều này cũng làm rõ các nhóm hành vi xâm hại trẻ em của chủthé này bao gồm như: hành hung trẻ em, dâm 6 trẻ em, ngược đãi trẻ em (giảm đáng kê

lượng thức ăn của trẻ em, bỏ rơi hoặc bỏ mặc trẻ em trong một khoảng thoi gian dài ),

sử dụng ngôn từ bạo lực với trẻ em Ngoài ra, theo Đạo luật Phúc lợi trẻ em (Child

Welfare Act), BLDS Nhat Bản và một số luật chuyên ngành khác, các chủ thể khác nhau

thực hiện hành vi xâm hại trẻ em cũng được pháp luật khoanh vùng, như: người giám

hộ trẻ, người trong gia đình, người từ các trung tâm phúc lợi, Nhà nước, cá nhân, t6 chứckhác trong xã hội; và đối tượng hướng đến của sự xâm hại bao gồm cả với trẻ em cơnhỡ, khó khăn Nhìn chung, có thể hiểu hành vi xâm hại trẻ em theo Pháp luật Nhật Bản

là bao gồm các hành vi xâm hại trẻ em “về thé chất hoặc tinh than, gây thương tích hoặclạm dụng, bị bỏ rơi hoặc đối xử không đúng mực, ngược đãi hoặc bóc lột, bao gầm cảlạm dụng tình đục do nhiều chủ thể thực hiện: người giảm hộ của trẻ em, người tronggia đình của trẻ em, các trung tâm phúc lợi trẻ em, Nhà nước, cả nhán, tổ chức khác

trong xã hội ”!!.

So với khái niệm về hành vi xâm hại trẻ em rút ra từ UNCRC, khái niệm trongĐạo luật phòng chống xâm hại trẻ em Nhật Bản có tính khái quát hơn và trong nội hàmđiều luật cũng liệt kê rõ các hành vi cụ thể được xem là hành vi xâm hại trẻ em Tuynhiên nhược điểm của khái niệm này là chỉ xác định các hành vi đó được thực hiện bởi

i “Japan: Child Protection Law and Policy”,

https://www.loc.gov/law/help/child-protection-law/japan.php# ftn9 truy cập ngày 18/12/2020.

chủ thé là người giám hộ Tuy không day đủ nhưng khái niệm này cũng đã được bồ sung

và hoàn thiện trong nhiều văn bản pháp luật khác liên quan đến van đề bảo vệ trẻ em,việc quy định rõ các chủ thé thực hiện theo từng văn bản pháp luật cụ thé giúp cho nhànước vạch ra những biện pháp và phương hướng phòng chống, xử lý từ nhóm chủ thé;tuy nhiên việc khoanh vùng chủ thể cũng sẽ làm hạn chế các đối tượng chủ thê mới phátsinh có khả năng gây tôn hại đến trẻ và khó khăn cho các cơ quan trong việc xác định,tìm kiếm những chủ thé gây ra những hành vi này

* Theo pháp luật của Pháp:

Pháp luật về bảo vệ quyền trẻ em của Pháp ra đời từ rất sớm vào cuối thế kỷ XIX.Theo quy định tại Điều 388 BLDS Pháp hiện hành thì “trẻ em” trong Pháp luật nướcPháp “là những người dưới 18 tuổi”, như vậy có thê thấy là quy định này cũng đã bámsát vào quy định độ tuổi của trẻ em trước đó của UNCRC Điều đáng chú ý về các quyđịnh độ tuổi trẻ em trong pháp luật Pháp đó là từ năm 2021, Chính phủ Pháp bé sungthêm quy định về ranh giới độ tuổi của trẻ em đối với van đề có thé tự mình quyết định

việc thuận tình trong quan hệ tình dục với những người khác (age of consent for sex) tại

Luật chống bạo lực tình dục và phân biệt giới tính (Law against sexual and sexistviolence) nước này Độ tuôi ranh giới đó là 15 tuổi, theo đó trẻ em dưới 15 tuổi thì đượcxem là người chưa có khả năng tự mình quyết định việc thuận tình trong quan hệ tinh

dục với người khác mà mọi trường hợp người phạm tội quan hệ tình dục với trẻ em dưới

15 tuổi đều vi phạm pháp luật hình sự.!? Quy định này cũng là nỗ lực của Chính phủPháp trong việc tạo điều kiện dé phát hiện, xử lý đúng đắn, nghiêm minh các trường hợp

xâm hại tình dục trẻ em.

Bên cạnh đó, tinh thần của pháp luật về bảo vệ quyên trẻ em nước Pháp là bảo vệquyền trẻ em khỏi những xâm hại không đáng có Hai văn bản pháp luật đầu tiên ra đờilần lượt là: Luật về bảo vệ trẻ em khỏi bị lạm dụng hoặc bị bỏ rơi về mặt đạo đức năm

1889 (the Law of 24 July 1889) và Luật về tran áp bạo lực, hành hung, hành vi tan bạo

và khiếm nhã đối với trẻ em (the Law of 19 April 1898) Từ tên gọi của các văn bản đặtnên móng đầu tiên, ta có thê thấy Pháp luật bảo hộ trẻ em tại nước Pháp quy định nhữnghành vi xâm hại trẻ em là “nhitng hành vi xâm hại đến thể chất, tinh than, dao đức vànhân phẩm của trẻ em như bao lực, hành hung, lạm dụng, bị bỏ rơi hay các hành vi tanbạo và khiếm nhã doi với trẻ em ”'3 Có thê thay, khái niệm về hành vi xâm hại trẻ emtheo Pháp luật bảo hộ quyền trẻ em nước Pháp khá đầy đủ và bám sát với khái niệm

trước đó của UNCRC Khái niệm này cũng mở rộng thêm đối tượng tác động của hành

vi xâm hại bao gồm cả đạo đức và nhân phẩm của trẻ em Tương tự như khái niệm của

!2 Florence Villeminot, “The age of consent: France scrutinises its laws on child sex abuse”,

https://www.france24.com/en/tv-shows/french-connections/202 laws-on-child-sex-abuse, truy cap ngay 20/02/2021.

10218-the-age-of-consent-france-scrutinises-its-13 “Child Protection Law and Policy: France”, https://www.loc.gov/law/help/child-protection-law/france.php,

truy cap ngay 18/12/2020.

UNCRC, khái niệm trên cũng liệt kê ra những hành vi xâm hại trẻ em phổ biến, tiêubiểu và dễ xác định.

* Theo pháp luật của Mỹ:

Mỹ có những Đạo luật Liên bang nhằm quy định cụ thê về van dé bảo hộ quyền

trẻ em cũng như bảo vệ trẻ em khỏi những xâm hại Trong các Đạo luật Liên bang nước

Mỹ từ năm 1995 đến nay, “trẻ em” được xác định là “những người dưới 18 tuổi” Tuytheo các lĩnh vực cụ thé thì độ tudi của trẻ em tại Mỹ lại có sự khác biệt, đặc biệt trongLuật về chất côn và hoạt động cờ bạc (US Liquor Control Act) của nước nay thì trẻ emlại được xác định là những người dưới 21 tuổi.! Mỹ cũng có những quy định về độ tudi

ma trẻ em có thé tự mình quyết định việc thuận tình trong quan hệ tình dục với nhữngngười khác (age of consent for sex) Độ tuổi này tùy theo mỗi bang lại có quy định khácnhau, nhưng chủ yếu là trong độ tuổi từ 16 đến dưới 18 tuôiŠ

Về khái niệm xâm hại trẻ em trong Pháp luật Hoa Kỳ, tại Đạo luật Liên bang vềPhòng, chống xâm hại trẻ em (The Federal Child Abuse Prevention and Treatment Act),hành vi này được quy định là “bắt kỳ hành động hoặc không thực hiện hành động cầnthiết của cha mẹ hoặc người chăm sóc trẻ em dân đến cái chết, tổn hại nghiêm trọng vềthé chat hoặc tinh than trẻ em, các hành vi lạm dụng hoặc bóc lột tình dục trẻ em ”; hoặc

là “Hành vi hoặc việc không thực hiện hành vi nhất định có nguy cơ gáy ton hại nghiêm

trọng cho trẻ em”', Như vậy, khái niệm xâm hại trẻ em đã được quy định trong Pháp

luật nước Mỹ tương đối khái quát, bao trùm, tuy nhiên chưa cụ thé nhiều dạng hành vi

mà chỉ dé cập và mô tả chung chung về hành vi xâm hại nên có thé dẫn đến nhiều cáchhiểu khác nhau, gây mâu thuẫn trong công tác phòng, chống, truy cứu trách nhiệm pháp

lý đối với chủ thể gây ra hành vi xâm hại trẻ em

* Theo pháp luật của Việt Nam:

Tại Việt Nam, “trẻ em” được xác định “là người dưới 16 tuổi” và căn cứ theoĐiều 4 Luật Trẻ em 2016 quy định thì: “Xam hai trẻ em là hành vi gây ton hại về thé

chát, tình cảm, tam lý, danh dự, nhân phẩm của trẻ em dưới các hình thức bao lực, bóc

lột, xâm hại tình duc, mua ban, bo rơi, bỏ mặc trẻ em và các hình thức gây ton hạikhác ” Theo đó, tuy quy định về độ tuổi về trẻ em ở Việt Nam có thấp hơn so với các

nước, chỉ giới hạn trẻ em dưới 16 tuổi, giới hạn này khá cụ thể và sát với khái niệm

chuan của UNCRC Tuy nhiên giới hạn này cũng gây ra hạn chế đối với nhóm tuôi từ

đủ 16 đến dưới 18 tuổi khi bị xâm hai

Tóm lại, Nhật Bản, Pháp và Mỹ là những quốc gia đều quy định độ tuôi trẻ em

là những người dưới 18 tuổi, Việt Nam là quốc gia duy nhất trong 04 nước nhóm tác giảtìm hiểu, quy định trẻ em là những người dưới 16 tuổi Điều đó cho thấy các quốc gia

'4 Us Liquor Control Act, Section 30-1(12).

Is Drobac, Jennifer Ann (2013), Wake up and Smell the Starbucks Coffee: How Doe v Starbucks confirms the

end of ‘the Age of Consent’ in California and Perhaps Beyond, Boston College Journal of Law and Social Justice, 33(1), p.2.

16 “Definitions of Child Abuse and Neglect”, https://www.childwelfare.gov/topics/can/defining/, truy cap ngay

20/12/2020.

tuân thủ nghiêm ngặt và ngầm thừa nhận (như tại Mỹ) các quy định gốc trong UNCRC.Ngoài ra, các quốc gia còn phân chia trẻ em thành các nhóm đối tượng theo nhóm tuôinhư Nhật Ban hay phân chia trẻ em theo độ tuôi có đủ khả năng tự quyết định việc thuậntình quan hệ tình dục với người khác như Pháp và Mỹ Các quy định chỉ tiết này đónggóp vai trò rất lớn trong công tác phòng, chống, phát hiện và xử lý xâm hại trẻ em tạicác quốc gia vì nó tạo điều kiện thuận lợi và là tiền đề dé xác định mức độ tác động củahành vi xâm hại trẻ em lên nạn nhân Bên cạnh đó, các quốc gia đều xác định đối tượngtác động của những hành vi xâm hại trẻ em là “thé chất, tinh thân, danh dự, nhân phẩm

và đạo đức ” của trẻ em Điều này rất tương thích với các quy định trong Chuan mựcpháp lý quốc tế mà các quốc gia đã tham gia ký kết và thỏa thuận thực hiện Có nhữngloại hình hành vi xâm hại điển hình mà cả 04 quốc gia đã nêu ở trên đều bao ham trong

khái niệm như: các hình thức bạo lực (thê chất và tinh thần), hành hung, bóc lột trẻ em,

bỏ rơi trẻ em, ngược đãi trẻ em, lạm dụng tình dục Ngoài những loại hình điển hìnhnày, các quốc gia còn quy định những loại hình khác phụ thuộc vào tình hình thực tiễn

về tội phạm xâm hại trẻ em tại quốc gia, những nguy cơ trẻ em nước đó phải đối mặt

Cách quy định các khái niệm này của các quốc gia khác nhau rất đa dạng vớinhững kỹ thuật mô tả khác nhau trong điều luật, có thể trực tiếp chỉ ra, hoặc gián tiếp,được quy định thống nhất trong một văn bản hoặc quy định rải rác tại hệ thống văn bảnluật quốc gia Sự tương đồng và không quá khác biệt trong cái khái niệm tại 04 quốc giatrên là điều nồi bật, điều này đã được lý giải khi đây đều là những quốc gia gia nhập cáccông ước, hiệp định, thỏa thuận về trẻ em do đó các khái niệm trên đều được kế thừa từkhái niệm gốc trong chuẩn mực pháp lý quốc tế

1.1.2 Khái niệm không gian mạng và xâm hại trẻ em trên không gian mạng

Thứ nhất, về khái niệm không gian mạng và hành vi xâm hại trẻ em theo các nhàkhoa học và chuân mực pháp lý quốc tế: Không gian mạng hay không gian ảo

(cyberspace) là một thuật ngữ được đặt ra bởi tác giả khoa học viễn tưởng William

Gibson trong truyện “Burning Chrome” năm 1982 và sau đó được phô biến trong cuốntiêu thuyết “Neuromancer” năm 1984 của ông Không gian mạng ngày nay đã trở thànhmột khái niệm được sử dụng rộng rãi, tuy nhiên, rất khó trong việc đưa ra một địnhnghĩa toàn diện về không gian mạng bao trùm toàn bộ thành phần, chức năng của nó.Nhiều khái niệm khác nhau về không gian mạng đã được các quốc gia, tổ chức, các nhàkhoa hoc, đưa ra Nhìn chung, không gian mạng là không gian giao tiếp được tao rabởi kết nối trên toàn thé giới của thiết bi xử ly dit liệu kỹ thuật số tự động Do đó, cácthành phần chính của không gian mạng có thê được định nghĩa và phân loại thành côngnghệ, sự phức tạp và yêu tổ con người cùng với tính toàn cầu của nó

Tuy nhiên cũng chính vì khả năng kết nối từ xa, độ bao phủ rộng rãi và dé dàng

sử dụng ay, không gian mạng cũng tiềm ân trong mình nguy cơ xuất hiện nhiều loại hìnhtội phạm mạng Một trong số đó là sự xuất hiện các đối tượng lợi dụng mạng như mộtcông cụ để tiếp cận và xâm hại trẻ em Từ sớm, các quốc gia và cộng đồng quốc tế đãchú ý tới nguy cơ và rủi ro mạng Internet có thể tạo ra đối với trẻ em Ngay từ năm 1996,

Liên minh châu Âu đã ban hành các nghiên cứu và khuyến nghị chính thức nêu rõ cácnguy cơ tiêu cực, độc hại mà trẻ em có thể gặp phải và đề xuất các biện pháp bảo vệ trẻ

em trong không gian trực tuyến'” Hai văn kiện nổi bật đặt nền móng cho quy định về

khái niệm xâm hại trẻ em trên không gian mạng chính là Công ước Budapest (Công ước

về tội phạm trên không gian mạng) và Công ước Lanzarote (Công ước của Hội đồngChâu Âu về bảo vệ trẻ em chống lại sự bóc lột tình duc và lạm dụng tình dục) Nhìnchung, trong các Công ước này đều đã ghi nhận ba loại hình cơ bản của xâm hại trẻ emtrên không gian mạng đó là: dụ dỗ trẻ em về tình dục trên không gian mạng (sexualgrooming for children); dang tải, phát tán, tiêu thụ nội dung khiêu dâm về trẻ em trênkhông gian mạng (child pornography); và bắt nạt trẻ em trên không gian mạng(cyberbullying) Những quy định mang tính tiền đề này trong các văn bản pháp lý quốc

tế là căn cứ vững chắc cho các quy định cụ thé hơn ở các quốc gia về thé nào là không

gian mang và những hành vi nào được coi là hành vi xâm hại trẻ em trên không gian

mạng; mở ra một bức tranh thống nhất cho quốc gia cùng có và cố gang phát triển, nội

luật hoá hành vi nay.

Thứ hai, về khái niệm không gian mạng và hành vi xâm hại trẻ em trên khônggian mạng theo pháp luật của một số quốc gia: Mỗi quốc gia thực chất dù có tiếp thu,hay cùng tham gia ký kết chung một Công ước nao đó thì thực tế vẫn có những cáchquy định riêng biệt về một van dé cụ thé Đối với hai khái niệm này, tại 04 quốc gia mànhóm tác giả tìm hiểu có những quy định cụ thê được trình bày dưới đây Đầu tiên, đối

với khái nệm không gian mạng:

* Theo pháp luật của Nhật Bản:

Nhật Bản là quốc gia đã có Đạo luật cơ bản về An ninh mạng được ban hành vàonăm 2014 Tuy đạo luật này không trực tiếp đặt ra khái niệm về không gian mạng, songkhái niệm này vẫn được mô tả gián tiếp thông qua định nghĩa về thuật ngữ “An ninhmạng” tại Điều 2 Luật này Theo đó, không gian mạng trong pháp luật Nhật Bản đượchiểu “/a một chỉnh thé bao gom hệ thống thông tin và mạng thông tin, viễn thông, cácphương tiện điện tử hoặc từ tính và hệ thong may tính điện tr’’ Theo đó, khái niệm nay

được coi là một khái niệm có nội ham bao quát, khoa học hơn so với các khái niệm cua

Pháp hay Mỹ vì nó khái quát một cách ngắn gon, cơ bản nhất các bộ phận cau tạo nên

không gian mạng.

* Theo pháp luật của Pháp:

Cộng hoà Pháp là quốc gia chủ chốt trong khối quốc gia Liên minh Châu Âu vìvậy quốc gia này tuân thủ một cách nghiêm ngặt các văn kiện của khối Châu Âu về van

dé an ninh mạng Văn kiện quan trọng nhất, có tính bắt buộc trên lãnh thé nước Pháp làChỉ thị về bảo mật hệ thống mạng và thông tin (NIS Directive) của Liên minh Châu Âu(EU) Đây là văn bản đương nhiên có giá trị bắt buộc tại lãnh thổ Pháp và cũng là vănbản quy phạm pháp luật nền tảng tại Pháp quy định về vấn đề không gian mạng Theo

'7 OECD (2012), The Protection of Children Online: Recommendation of the OECD Council, Report on risks

faced by children online policies to protect them, Paris, France, p.17.

đó, khoản 1 Điều 4 Chỉ thị đã chỉ ra định nghĩa về không gian mạng được hiéu trên toàn

bộ Châu Âu dưới cái tên “Mạng và hệ thong thông tin”, nó có nghĩa là: thir nhất, mộtmạng liên lạc điện tử theo ý nghĩa của điểm a Điều 2 của Chỉ thị 2002/21/EC; / hai,mọi thiết bị hoặc nhóm thiết bị được kết nối với nhau hoặc có liên quan, một hoặc nhiềutrong số đó, theo một chương trình, thực hiện xử lý tự động dt liệu kỹ thuật số; hoặc làthứ ba, dữ liệu kỹ thuật số được lưu trữ, xử lý, truy xuất hoặc truyền bởi các mạng haythiết bị, hệ thống được nêu tại điểm a, điểm b cho các mục đích vận hành, sử dụng, bảo

vệ và duy trì chúng Như vậy, khái niệm này không được quy định rõ ràng thành một

khái niệm có tính bao quát như khái niệm của Nhật Bản hay của Mỹ Nó tập trung vào

liệt kê cụ thể hơn nữa các thành tố ở ở bên trong của “không gian mạng” so với khái

niệm của Nhật Bản.

Ngoài ra, Cơ quan an ninh mạng quốc gia Pháp (National Cybersecurity Agency

of France — ANSSI) còn định nghĩa không gian mạng là “không gian giao tiếp được tạothành từ kết nối toàn câu của thiết bị xử lý dữ liệu số tự động ”!Š Không liệt kê chi tiếtnhư định nghĩa của Chỉ thị EU, định nghĩa này trực tiếp đặc điểm lớn nhất của khônggian mang là một không gian giao tiếp xã hội với kết nỗi toàn cầu Ta có thé thay khônggian mạng có chức năng như một không gian giao tiếp lớn

* Theo pháp luật của Mỹ:

Các văn bản quy định liên quan đến an ninh mạng tại Mỹ rất chỉ tiết về các chiếnlược tạo ra một không gian mạng an toàn Theo khái niệm mà Viện Tiêu chuẩn và Côngnghệ Quốc gia Mỹ (National Institute of Standards and Technology - NIST) đã công bốthì không gian mang được hiểu thống nhất trên toàn lãnh thé nước Mỹ là: “mét miễntoàn cau trong môi trường thông tin bao gom mạng lưới cơ sở hạ tang hệ thong thôngtin phụ thuộc lan nhau, bao gom Internet, mạng viễn thông, hệ thong máy tính và bộ xử

lý nhúng và bộ điều khiển ”!9 Có thê thay, khái niệm của Viện Tiêu chuẩn và Công nghệQuốc gia Mỹ có nhiều điểm tương đồng với các khái niệm tại các quốc gia và của Cơquan an ninh mạng quốc gia Pháp, tuy so với Pháp thì khái niệm của Mỹ vẫn mang sựkhái quát cao hơn Khái niệm này tập trung mô tả mối quan hệ mang tính phụ thuộc củacác bộ phận bên trong không gian mạng chứ không mô tả một cách cụ thê như khái niệm

mà trong Chỉ thị của Liên minh Châu Âu đưa ra

* Theo pháp luật của Việt Nam:

Khái niệm không gian mạng đã xuất hiện và được sử dụng từ lâu tuy nhiên cáckhái niệm này không thống nhất, chịu sự ảnh hưởng và kế thừa từ các quan điểm vềkhông gian mạng từ các nước trên thé giới Dé đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, Luật Anninh mạng của Việt Nam đã được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 5, trong

đó khái niệm về không gian mạng được quy định cụ thê như sau: “Không gian mạng là

18 «1N SSJ Glossaries ”, www.ssi.gouv.fr/administration/glossaire/c/ truy cập ngày 20/12/2020.

19 Celia Paulsen, Robert D.Byers (2019), NIST Glossary of Key Information Security Terms, Gaithersburg:

National Institute of Standards and Technology, Maryland, U.S, p.58.

mang lưới kết nối của cơ sở hạ tang công nghệ thông tin, bao gôm mạng viễn thông,mạng internet, mạng máy tính, hệ thống xử lý và điều khiển thông tin, cơ sở dữ liệu; là

nơi con người thực hiện các hành vi xã hội không bị giới hạn bởi không gian và thời

gian ” So sánh khái niệm không gian mạng tại Việt Nam với các quy định của các quốcgia khác về không gian mang, có thể thay nhìn chung các khái niệm của 04 quốc gia đềuthong nhất nhau trong việc xác định không gian mang bao gồm những thành phan chínhbao gồm: mạng thông tin, mạng viễn thông, mạng Internet, mạng máy tính (hệ thốngmáy tính), co sở dữ liệu, hệ thong xử lý và điều khiến thông tin (bộ điều khiển) Tuynhiên có thé thấy, khái niệm của Việt Nam nổi bật ở điểm có sự xuất hiện của con ngườitrong khái niệm, cụ thé khái niệm này đề cập đến việc đây là một không gian mà conngười có thể thực hiện các hành vi xã hội mà không bị giới bởi không gian và thời gian.Đây là một ưu điểm lớn khi khái niệm của Việt Nam đã gắn một không gian có tính

không biên giới với mục đích con người sử dụng nó.

Còn đối với khái niệm “xâm hại trẻ em trên không gian mạng” thì hầu hết cácquốc gia mà nhóm nghiên cứu tập trung tìm hiểu trên đều là các quốc gia tham gia vàoCông ước Lanzarote và Mạng lưới toàn cầu của các tô chức xã hội dân sự toàn thế giớihoạt động hướng tới cham dứt nạn bóc lột tình dục trẻ em ECPAT International (A

global network working to end the sexual exploitation of children) Can cứ theo các văn kiện nay, khái niệm xâm hại trẻ em trên không gian mang không được mô tả dưới dạng

định nghĩa hoàn chỉnh mà mặc nhiên được hiểu là một khái niệm nội hàm, một bộ phận

nhỏ hơn của khái niệm “xâm hại frẻ em” Lý giải nguyên nhân của việc này là do sự khó khăn trong việc xác định những hành vi xã hội của con người trên không gian mạng

và xuất phát từ tốc độ phát triển cũng như thay đổi nhanh chóng của các hành vi này qua

từng ngày nên việc khái quát nó thành một khái niệm có tính khoa học và khái quát như

các khái niệm “xâm hại trẻ em", “không gian mạng” là điều không dễ dàng

Từ những phân tích trên, nhóm tác giả cho rằng “xâm hại trẻ em trên không gianmạng” là “việc các chủ thể sử dụng mạng viễn thông, mạng internet, mạng máy tính, cơ

sở dit liệu, hệ thong xử lý và điều khiển thông tin thực hiện những hành vi gây ton hạiđến thé chat, tinh than, danh dự, nhân phẩm, đạo đức cua người dưới 18 tuổi dưới các

hình thức như bạo lực, ngược đãi, lạm dụng, xâm hại tình dục, mua bản và các hình

thức gây ton hại khác ”

1.2 Đặc điểm của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mang

Thứ nhất, hành vi có đối tượng cụ thé hướng đến là trẻ em Như đã dé cập từnhững phan phân tích trước, trong các chuẩn mực pháp lý quốc tế, trẻ em thường đượcxác định là mọi con người dưới 18 tuổi Tuy nhiên, con số này có thé thay đổi sớm honhoặc muộn hơn đề phù hợp với phong tục, văn hóa và đặc điểm thê chất- tâm lý với dân

cư của từng quốc gia khác nhau Ví dụ như ở Thái Lan quy định trẻ em là người dưới

14 tuổi; ở Pháp, Mỹ và Nhật Ban thì quy định độ tuổi của trẻ em là dưới 18; còn theoLuật Trẻ em 2016 của Việt Nam thì độ tuổi của trẻ em được quy định là người dưới 16tudi Có thé thay, quy định về độ tuôi trẻ em dưới 18 tuổi là quy định ra đời dựa vào

những căn cứ khoa học cũng như đánh giá sự phát triển về mặt sinh học, thé chat, tâm

lý, và tất cả yếu tố này đều ảnh hưởng đến sự thê hiện hành vi thực tế của cá nhân- mộtyếu tố quan trọng xác định rõ ràng sự khác biệt của các nhóm đối tượng, từ đó cũngquyết định đến việc xác định các hành vi như thế nào được coi là xâm hại nhóm đốitượng đó Trẻ em thường có sự hạn chế trong nhận thức về các hình thức xâm hại, có sự

tò mò khám phá về giới tính nhưng cũng lại thiếu kỹ năng phòng ngừa, tổ giác ngườixâm hại Chính sự phát triển sớm về tâm sinh lý của trẻ em cũng như tâm lý muốn tìmhiểu nên đã bị các đối tượng lợi dụng, dụ dỗ dé thực hiện hành vi xâm hại??

Thứ hai, phương tiện và phương pháp dé thực hiện các hành vi xâm hại trẻ em làthông qua mạng viễn thông, mang internet, mạng máy tính, cơ sở dữ liệu, hệ thông xử

ly và điều khiến thông tin Do đặc điểm kết nối rộng rãi mang tính toàn cầu, dé dàng sửdụng bởi bất kỳ ai trong bất kỳ hoàn cảnh nào, đây có thể xem như một mảnh đất màu

mỡ cho những tên tội phạm xuyên quốc gia thực hiện tội ác Ngoài ra, không gian mạngmang tính đồng nhất và sự linh hoạt khi mọi hoạt động của nó đều thiếu vắng đi nhữngtiếp xúc vật lý, mọi tiếp xúc trên không gian này đều là tiếp xúc ảo trong một khoảngthời gian tạm thời nhưng không giới hạn về mặt địa lý Không gian mạng cũng đượclàm mới từng giờ dựa vào cơ chế bảo mật an toàn và tôn trọng quyền riêng tư mà nhữngnhà cung cấp tạo ra Những hành vi xảy ra trên không gian này chỉ được lưu giữ trong

hệ thống lưu trữ và quản lý của nhà cung cấp dịch vụ mạng chứ không phải bất kỳ chủthé hay nơi nào khác?! Điều đó gây ra khó khăn trong công tác điều tra tội phạm mạng,khi đây được xem là loại tội phạm xuyên biên giới (không gian mạng không giới hạn vềmặt không gian địa lý), thành thạo công nghệ, thông tin về kẻ phạm tội đều ảo, ân danh,các máy chủ hầu hết đặt ở nước ngoài cho nên dễ dàng xóa, hủy chứng cứ Do vậy nhìnchung, các hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng thường khó phát hiện, ít để lạidau vết, bằng chứng và khó khăn trong công tác điều tra, truy quét tội phạm của các cơ

quan chức năng.

Thứ ba, những hình thức xâm hại là hành vi bạo lực, ngược dai, lạm dụng, xâm

hại tình dục, mua bán và các hình thức gây ton hại khác Theo một số Công ước đã đề

cập tại mục 1.1.2 của nghiên cứu này, trong các hình thức xâm hại thì hành vi xâm hai

xảy ra thông qua không gian mạng chủ yếu là sự xâm hại về mặt tâm lý, tình cảm Tuykhông trực tiếp nhưng có thể là tiền đề cho sự lạm dụng tình dục trên thực tế (như loạihình “du đố trẻ em về tình dục trên không gian mang”), sự lạm dụng tình dục gián tiếp(thông qua loại hình “đăng tải, phát tán, tiêu thụ nội dung khiêu dâm về trẻ em lên khônggian mạng ”) Ngoài ra, một hình thức xâm hại về mặt tình cảm cũng tương đối phổ biếntrên không gian mạng nữa là loại hình “bắt nạt trẻ em trên không gian mạng”, nó khủng

bố nạn nhân và là một hình thức bạo lực về tinh thần ngay cả trong sự riêng tư tại nhà

20 Đỗ Đức Hồng Hà, Đỗ Thu Hiền (2020), “Tinh hình xâm hại trẻ em ở Việt Nam hiện nay và dự báo tình hình

xâm hại trẻ em ở Việt Nam trong thời gian tới”, Tap chí Nghề Luật, (4), Tr 63

21 Kamran Shareef, “What is Cyberspace? - Definition, Features and More", What is Cyberspace? - Definition,

Features and More, truy cap ngay 26/01/2021.

của họ và những kẻ bắt nat có thể (không giống như trong đời thực) che giấu danh tinh

của chúng một cách dễ dang’

Thứ tư, hành vi có tính chất gây tôn hại đến thé chat, tinh thần, danh dự, nhânphẩm và đạo đức của trẻ em Xuất phát từ đặc điểm đối tượng là trẻ em, lứa tuôi đặc biệtnhẹ da, cả tin, dé bị cám dỗ và ảnh hưởng nhiều bởi những tác động bên ngoài (như lờinói ngọt ngào hay hành vi dễ gần với trẻ nhỏ), chưa thể nhận thức hay kiểm soát hết cáchành động của bản thân nên có thể dễ dàng chia sẻ thông tin cá nhân và trở thành đốitượng bị lợi dụng Các đối tượng xấu thường sử dụng tông hợp các thủ đoạn, những yếu

tố trên dé tan công vào nhóm đối tượng dễ bị ton thương nhất nay để nhanh chóng đạtđược những mục đích của mình, bao gồm cả việc thỏa mãn thú vui của bản thân; giảitỏa tức giận, vì mục đích thương mại qua việc buôn bán hình ảnh đồi trụy về trẻ em, hay

xa hơn là dụ dỗ để xâm hại tình dục trẻ và buôn bán trẻ em xuyên biên giới Những phântích cụ thé hơn về nguyên nhân gây nên những hành vi xâm hại trẻ em trên không gianmạng này sẽ được phân tích cụ thê hơn ở các chương tiếp theo

1.3 Các loại hình xâm hại trẻ em trên không gian mạng

Xam hai, bạo lực và bóc lột trẻ em có thé diễn ra ở mọi thời điểm, mọi hoàn cảnh,thậm chí ở những nơi được cho là an toàn như nhà hay trường học của trẻ Trên thế giới

hiện có tất cả bốn hình thức xâm hại được thừa nhận bao gồm: xâm hại thê xác, xâm hạitình dục, xâm hại tâm lý/tình cảm và xao nhãng Tuy nhiên trên không gian mạng, hành

vi xâm hại đối với trẻ em theo các Công ước chỉ ghi nhận ba loại hình cơ bản bao gồm:

dụ dỗ trẻ em về tình dục trên không gian mạng, đăng tải nội dung khiêu dâm về trẻ em,bắt nạt trên mạng Bat kế hành vi nào thỏa mãn một trong ba loại hình này đều được xácđịnh là “xâm hại trẻ em trên không gian mạng” Cụ thể như sau:

Thứ nhất, các đôi tượng xấu thường dùng không gian mạng như một phương tiệnpho biến dé “du đố” trẻ em về tinh dục Nhiều người thường nghĩ rang, xâm hại tìnhdục trẻ em chỉ xảy ra một cách ngẫu nhiên bởi một người lạ Trên thực tẾ, những kẻ xâmhại thường dành nhiều thời gian để xây dựng mối quan hệ thân thiết với trẻ và đôi khi

là với gia đình trẻ Quá trình này gọi là “Du đổ” và có thé diễn ra theo một số bước như:nhắm đối tượng, xây dựng niềm tin, tạo bí mật, leo thang và thực hiện hành vi xâm hạiđối với trẻ Cụ thé, trước hết thủ phạm sẽ xác định trẻ em chúng muốn xâm hai và chúngthường nhắm đến những trẻ dé bi ton thương Sau đó, chúng xây dựng niềm tin bangcách tỏ ra thân thiện, chia sẻ những sở thích, tặng quà và kết bạn với trẻ Ngày nay, SỐlượng lớn thủ phạm lợi dụng công nghệ thông tin, bao gồm các trang mạng xã hội, tròchuyện, nhắn tin dé tương tác và dụ dé trẻ em dé dang hon’ Các thủ đoạn mà các đối

>? Anthea Turner (2013), “Fighting Child Abuse in the Cyberspace - A lost Battle?’’, Gh.S.L Online Law

Journal, p.12.

= “grooming or luring of children “Grooming” refers to the common practice of perpetrators befriending and

establishing an emotional connection with a child, and sometimes the child’s family, to lower the child’s inhibitions with the objective of sexually abusing the child Increasingly, perpetrators are using ICT, including social networking sites, chat, texts and instant messaging to interact with and lure children online” https://www.unicef.org/vietnam/reports/child-sexual-abuse

tượng thường dùng là lập các phòng chat ảo, thiết lập hoặc tham gia các trang web, cácdiễn đàn trên mạng dé tìm kiếm trẻ em và từ đó thả tin nhắn, lời thoại làm quen Khi đãtiếp cận thành công, thủ phạm bắt đầu tạo ra những bí mật riêng với trẻ băng cách hứahen, đe dọa hay ép buộc để trẻ không tiết lộ với ai Chúng luôn lấy tên tuổi, hình anh gia

và tạo ấn tượng ban đầu với các em là người có học thức, có cuộc sống khá giả, hiểutâm lý, sở thích trẻ em và luôn sẵn sàng chia sẻ Rồi dan dan, thủ phạm tiễn tới việc giớitính hóa mối quan hệ với trẻ, bọn chúng chuyền chủ đề từ học hành, sở thích sang chủ

đề về giới, về tình dục và chia sẻ, lôi kéo trẻ cùng xem phim, xem các hình ảnh khiêudâm trên mạng khiến trẻ trở nên lơ là, “mat cảnh giác ” Cudi cùng, chúng lợi dụng sự

lơ là đó của trẻ dé thực hiện hành vi xâm hai tình dục như dụ dỗ trẻ phơi bày các bộphận cơ thé, tao dang biểu diễn tình dục trước máy quay giống như là trong phim” vàsau đó bằng nhiều thủ đoạn ghi lại bằng hình anh (child sexual abuse imagery)?Š Khi đã

có được những hình ảnh, đoạn phim của trẻ thì các đối tượng ép trẻ phải quan hệ tìnhdục, nếu không sẽ phát tán hình ảnh lên mạng

Có những đối tượng còn giả là người cùng giới với trẻ, chúng lấy hình ảnh đạidiện là bé gái 14 tuổi, 15 tuổi, rồi nhăn tin kết bạn làm quen, trò chuyện VỀ sự phát triểncủa các bộ phận trên co thé, sau đó là ga gam, chụp cho nhau xem và nghĩ là bạn cùnggiới cho nên có những em đã mat cảnh giác, gửi hình ảnh cho chúng và có những vụ ánthì các đối tượng còn sử dụng những hình ảnh đoạn phim này dé khai thác thương mại?9

Kẻ xâm hại tình dục trẻ em dùng rất nhiều thủ đoạn để tiếp cận và xâm hại trẻ em Khôngphải tất cả những kẻ xâm hại tình dục trẻ em đều áp dụng cùng một thủ đoạn dụ dỗ Một

số kẻ sử dụng các thủ đoạn khác như: tấn công bất ngờ, mua chuộc, lừa đối, khống chế,

ép buộc Nhưng nhìn chung, thông thường kẻ xâm hại đều không hoạt động một mình.Chúng có thé được hỗ trợ bởi những kẻ khác như: những kẻ tổ chức, những kẻ môi giới

và những kẻ tạo điều kiện cho hoạt động xâm hại trẻ em xảy ra?” Trong bối cảnh pháttriển của ngành du lịch, một số kẻ còn sử dụng Internet để xâm hại trẻ em ở các nước

khác, các vùng khác mà chúng tới du lịch (child sex tourism) thông qua các phương tiện

như webcam, các phòng chat ao, Trong khi du lịch có thể mang lại nhiều lợi ích cho

quốc gia và cộng đồng thì chúng ta cũng cần nhận thức được những nguy cơ về xâm hại

đối với trẻ em và cách dé bảo vệ trẻ em của chúng ta khỏi những nguy cơ đó, ké cả từ

khách du lịch trong nước lẫn nước ngoai”®

Thứ hai, những kẻ xâm hại thường đăng tải, phát tán, sử dụng nội dung khiêu

dâm đối với trẻ em trên không gian mạng Khi sử dụng mạng Internet là trẻ em rất dễ

a “The issue of Child Abuse”, https://www.childhelp.org/child-abuse/, truy cập ngày 10/01/2021.

Bà “Deeply dark criminal activity drives rise in child abuse images online”,

https://www.theguardian.com/global-development/2020/dec/03/deeply-dark-criminal-activity-drives-rise-in-child-abuse-images-online, truy cap ngay 12/01/2021.

?6 Lê Ha (2020),tIdd.

27 Tổ chức Tầm Nhìn Thế giới Việt Nam, Tài liệu về “Phong ngừa xâm hai tinh dục trẻ em”

https://www.wvi.org/sites/default/files/ VIETNAMESE Parents%20&%20carers%20Toolkit.pdf truy cập ngày 14/12/2020.

? Tổ chức Tầm Nhìn Thế giới Việt Nam, tlđd.

truy cập vào các trang thông tin xấu, độc hại thường được gửi kèm hoặc hiền thị trongnhững phần mềm trò chơi, xem phim dành cho trẻ em Tham khảo ý kiến của một sốnhà nghiên cứu về van dé này, Thạc sĩ Nguyễn Đức Thắng - Viện Khoa học xã hội nhânvăn quân sự cho biết, thông tin xấu độc tán phát trên internet và mạng xã hội là những

thông tin bia đặt, bóp méo sự thật, xuyên tac van đề, “đổi trắng, thay đen ”, làm lẫn lộn

đúng sai, thật giả về nhiều van đề liên quan đến lừa đảo, tôn giáo, chính trị, thậm chí làtinh dục, cờ bạc, cá độ ?? Một số thông tin có những ngôn từ thô tục nội dung phảncảm, thậm chí soi mdi, bình phâm chủ quan chuyện đời tư của người khác, xúc phạmdanh dự, nhân phâm của nhiều cá nhân, gây bức xúc trong dư luận xã hội; vi phạm chuẩnmực đạo đức, văn hóa, thuần phong mỹ tục; kích động đồi trụy, bạo lực, bôi nhọ đời tư,

vu không 3° Những thông tin tiêu cực, bạo lực, đổi trụy như vậy phan nào sẽ tác độngxâu đến người dùng, đặc biệt là với trẻ em đang trong độ tuôi thay đổi, phát triển tâmsinh lý và dan hình thành nhân cách, có thé dẫn đến tình trạng các em bị sai lệch về nhậnthức và hành vi, dẫn đến nhiều hệ lụy nghiêm trọng do bắt chước theo những hành vi

sai lệch có trên không gian mạng.

Thứ ba, là hành vi bắt nat trẻ em trên không gian mạng Đối với hai loại hình đầutiên, những người xâm hại trẻ em thường là những người trưởng thành có day đủ nănglực pháp luật và năng lực hành vi pháp luật, thì ở loại hình thứ ba này những chủ thể củanạn bắt nạt trên không gian mạng là trẻ em, đặc biệt là người chưa thành niên và nạnnhân cũng chính là trẻ em°! Một số nghiên cứu đã cho thấy các cô gái có xu hướng đibat nat trên mạng nhiều hơn so với con trai, các báo cáo khác cũng dé xuất mặt trái trongtu” Có thể hiểu đơn giản, đây là một hình thức bat nat thông qua các phương tiện điện

tử khi ai đó (điển hình là một thiếu niên) bắt nat hoặc quấy rối, “tra tan tinh than” ngườikhác trên internet và trong các không gian kỹ thuật số khác, đặc biệt là trên các trang

truyền thông xã hội Hành vi bắt nat có hại có thé bao gồm đăng tin đồn, đe dọa, nhận

xét tình dục, thông tin cá nhân của nạn nhân hoặc dùng ngôn từ kích động thù địch”.

Bắt nạt hoặc quấy rối có thể được xác định bằng hành vi lặp đi lặp lại và ý định làm

hai**.

Tình huống thông thường của nó thường là: Một đứa trẻ hoặc thanh thiếu niênliên tục bị một đứa trẻ hoặc thanh thiếu niên khác “đày vỏ, de doa, quấy rồi, làm nhục,xấu hồ hoặc bị nhắm làm muc tiêu ” bang cách sử dụng tin nhắn văn ban qua thuê baođiện thoại, email, tin nhắn trong phòng chat hoặc bat kỳ loại công nghệ kỹ thuật số nào

? “Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng, cần những giải pháp số”, Báo Thanh Hóa

https://baothanhhoa.vn/doi-song-xa-hoi/bao-ve-tre-em-tren-moi-truong-mang-can-nhung-giai-phap-so/119558.htm truy cập ngày

15/12/2020.

30 Minh Nguyễn, “Mạng xã hội- nhận diện thông tin độc”, Báo Điện tử Dang Cộng sản Việt Nam

https://dangcongsan.vn/cung-ban-luan/mang-xa-hoi nhan-dien-thong-tin-xau-doc-434891.html truy cập ngày 15/12/2020.

31 UNICEF (2011), “Child Safety Online — Global challenges and sirategies ”, Florence, Italy, p.3.

3 Shaheen Shariff (2008), “Cyberbullying: Issues and Solutions for the School, the classroom and the home”,

Routledge Publishing Co., Oxfordshire, UK.

33 U.S Legal, “Cyber Bullying Law and Legal Definition”, https://definitions.uslegal.com/c/cyber-bullying/, truy

cap ngay 14/01/2021.

34 Nancy Willard (2007), “Educator's Guide to Cyberbullying and Cyberthreats”, The Center for Safe and

Responsible Internet Use, p.1.

khác Theo các chuyên gia tâm lý thì việc trẻ bi bat nat trên mạng đôi khi dé lại hậu quanhiều hơn khi trẻ bị bắt nat trong thực tế Bởi lẽ, nếu bị bắt nat ngoài đời, trẻ có thé sẽquên sau một thời gian Nhưng khi bị bắt nạt trên mạng, bị ghi lại hình ảnh va phát tantrên mạng hoặc trong cộng đồng thì nỗi ám ảnh về việc bị bắt nạt ngày càng gia tăng vànhiều trẻ em cảm thấy không có lối thoát thì những kẻ bắt nạt thì vẫn ở trong bóng tốitiếp tục hành vi xấu của mình Khi bị chia sẻ các clip về bạo hành, bắt nạt, nhiều trẻ em

đã không dám quay lại trường học, cảm thấy bất an khi ở nhà và khó khăn trong việchòa nhập cộng đồng Những phân tích cụ thé về nguyên nhân, hậu quả và viện dẫn thựctiễn hơn về van đề này sẽ được các tác giả nghiên cứu, mô xẻ tiếp tại những chương tiếp

theo.

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Tht nhất, xâm hại trẻ em trên không gian mạng là “việc các chủ thé sử dụngmạng viễn thông, mạng internet, mạng máy tinh, cơ sở dit liệu, hệ thống xử lý và điềukhiển thông tin thực hiện những hành vi gây ton hại đến thé chất, tinh than, danh du,nhân phẩm, đạo đức của người đưới 18 tuổi dưới các hình thức như bạo lực, ngược đãi,lam dụng, xâm hai tình duc, mua ban, bo rơi và các hình thức gây ton hại khác ”

Thứ hai, hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng nói trên có tất cả 4 đặcđiểm chính: có đối tượng hướng đến là người dưới 18 tuổi; thực hiện thông qua phươngtiện là không gian mang; mục đích hướng tới là gây ton hại đến thé chat, tinh thần, danh

dự, nhân phẩm và đạo đức của nạn nhân; dưới các hình thức bạo lực, ngược đãi, lạmdụng, xâm hại tình dục, mua bán, bỏ rơi và các hình thức gây ton hại khác

Tứ ba, về cơ bản hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng có ba loại hìnhchính bao gồm: dụ dỗ trẻ em về tình dục trên không gian mạng; đăng tải, phát tán nộidung khiêu dâm đối với trẻ em lên không gian mạng: và bắt nạt trẻ em trên không gianmạng.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂM HẠI TRẺ EM TRÊN KHÔNG GIAN

MẠNG

2.1 Thực trạng trên thế giới

Báo cáo của ECPAT International về “Bao lực trẻ em trên không gian mạng”năm 2005 đã chỉ ra rằng: trẻ em và thanh niên là lực lượng tiên phong trong gan 1 tỷ

người truy cập vào không gian mạng mỗi ngày, và ước tính tỷ lệ trẻ em và thanh niên

truy cập vào không gian mạng tăng lên hàng ngày?5 Trong đó, Chau A là nơi có ty lệtrẻ em truy cập vào không gian mạng cao nhất chiếm tỷ lệ 8,4 % dân số toàn cầu, trong

đó 12% trẻ em dưới 15 tuôi sở hữu điện thoại và truy cập vào mạng xã hội tại thời điểmnăm 2005 Con số này cũng được ghi nhận tại Bắc Mỹ và Châu Âu trong cùng năm Tuynhiên sau 12 năm phát triển của cuộc cách mạng công nghệ 4.0, con số đã tăng lên một

cách chóng mặt.

Theo báo cáo “Trẻ em trong thời đại số” vào năm 2017 của Quỹ Nhi đồng LiênHợp quốc - UNICEF, có đến 71% tỷ lệ trẻ em trên thế giới truy cập vào không gianmang, chỉ có 29% còn lại (tương đương 346 triệu trẻ em) là không truy cập và kết nốivới không gian mạng Cụ thê, số trẻ em tại Châu Âu truy cập vào không gian mạng caonhất lên đến 96%, và Châu Phi là châu lục ghi nhận tỷ lệ trẻ em truy cập không gianmạng thấp nhất khi có 40% trẻ em ở châu lục nay truy cập vào không gian mạng?5 Chođến năm 2020 vừa qua, thống kê của UNICEF và Liên minh Viễn thông thé giới (ITU)?7chi ra có tổng cộng 2,2 tỷ trẻ em (người dưới 18 tuổi) truy cập vào không gian mạng

Năm 2020 - 2021 với bối cảnh đại dịch CO VID hoành hành, trẻ em bắt buộc truycập vào không gian mạng nhiều hơn để phục vụ cho nhu cầu học tập cũng như kết nốitrong thời gian không thê tập trung đông người như vừa qua Mọi hoạt động đều phải

diễn ra thông qua một không gian ảo như không gian mạng, trẻ em sử dụng không gian

mạng với rất nhiều hình thức: hoạt động mua bán điện tử (electronic commerce); phươngtiện giao tiếp (internet communication media); phương tiện cập nhật tin tức (news

media); phương tiện giải trí: xem video, chơi game, nghe nhạc; tra cứu mục đích làm

việc, học tập (work searches); phương tiện xem các nội dung người lớn (Adult

content); Thống kê của SECURELIST với tiêu đề “Trẻ em trên không gian mạng” vàotháng 6 năm 2020 đã chỉ ra trong số trẻ em sử dụng hệ điều hành Mac OS và Windows,55.09% thời gian trẻ em truy cập vào không gian mạng là phục vụ cho nhu cầu giải trínhư xem video, chơi game, nghe nhạc và 24 16% thời gian trẻ em dành dé giao tiếp trênmang xã hội°Š Con số này thực chat đã ton tại từ nhiều năm trước đó và không có nhiều

sự khác biệt ngay trước thời điểm dịch COVID - 19 Vốn di trẻ em có hai nhóm hoạtđộng chính là các hoạt động giải trí và hoạt động giao tiếp trên mạng xã hội khi truy cập

3Š ECPAT International (2005), Violence against Children in Cyberspace, Thailand, p.20.

36 UNICEF (2017), Children in a digital world, New York, USA, p.1.

37 UNICEF , ITU (2020), How many children and young people have internet access at home?, New York, USA.

38 «Kids on the Web”, https://securelist.com/children-report-2020/97191/, truy cap ngay 28/01/2021.

vào không gian mạng nên các nền tảng số, website mà trẻ em có xu hướng truy cập rất

dễ được khoanh vùng Điều này càng tạo cơ hội cho nhiều hành vi xâm hại trên khônggian này xảy ra một cách thuận tiện và dễ dàng hơn Từ những năm 2000 đến nay, cáchành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng càng ngày càng dày đặc, nguy hiểm và có

xu hướng phát triển nhanh chóng nhưng nhìn chung vẫn là ba loại xâm hại trẻ em chính

mà Nhóm nghiên cứu đề cập ở trên được các Quỹ, Tổ chức về trẻ em thống nhất baogồm: dụ dỗ trẻ em về tình dục trên không gian mang; đăng tải, phát tán nội dung khiêudâm đối với trẻ em lên không gian mang; và bat nat trẻ em qua không gian mạng

Bên cạnh đó, thực trạng về van đề xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại cácquốc gia mà Nhóm nghiên cứu tìm hiểu cũng rất đáng báo động, cụ thé như sau:

Tại Nhật Bản trong gần 15 năm qua, các trường hợp xâm hại trẻ em trên khônggian mạng vẫn tiếp tục tăng một cách đáng kể Vào năm 2004, Nhật Bản ghi nhận hon

32000 trường hợp xâm hại trẻ em nói chung và trong số đó, trường hợp xâm hại trẻ emtrên không gian mang chỉ chiếm một phan rất nhỏ từ 3% đến 4%.°° Tuy nhiên cho đếnnăm 2016, số trường hợp xâm hại trẻ em trên không gian mạng tăng lên gấp nhiều lần

và Nhật Bản bắt đầu thống kê các trường hợp xâm hại này theo quy mô các loại hình vàghi nhận những con số có tính nghiêm trọng cao.*° Còn tai

Tại Pháp, 72% trẻ em tại đây lướt web và truy cập vào không gian mạng một

cách độc lập Trong khi quốc gia này khuyến khích cha mẹ các em nên giám sát và cóđến 85% phụ huynh biết đến phần mềm giám sát truy cập vào không gian mạng dànhcho phụ huynh nhưng chi có 30% trong số họ thực sự đã cài đặt chung trên thực tết! Từnăm 2004, Chính phủ Pháp đã ghi nhận gần 3438 trường hợp xâm hại tình dục trẻ emtrên không gian mạng và con số này tiếp tục tăng lên 6000 vào năm 2006 Trong số các

trường hợp được ghi nhận tại các năm này, 74% tỷ lệ các trường hợp là hình thức xâm

hại: đăng tải nội dung khiêu dâm về trẻ em với mục đích thương mại, và 80% trườnghợp còn lại dùng nội dung này buôn bán phân phối dưới nhiều dang phương tién*? Năm

2020, con số này vẫn tiếp tục tăng và trong hàng ngàn trường hợp xâm hại trẻ em đầunăm 2020, có 61 trường hợp bị bắt giữ và truy cứu trách nhiệm hình sự vì đăng tải nộidung khiêu dâm trẻ em, 14 trường hop bị bắt giữ vì nhắn tin dụ dé trẻ em trên khônggian mạng” Cao nhất, Pháp đã ghi nhận 14000 trường hợp xâm hại trẻ em qua trên

39 Makiko Okuyama (2006), Child Abuse in Japan: Current problems andfuture perspectives, Japan.

TẾ Mayuko Watanabe (2017), “An Analysis of the Japanese viewpoint on regulatory policy of virtual child

pornography”, /4th Asia-Pacific Regional Conference of the International Telecommunications Society (ITS):

"Mapping ICT into Transformation for the Next Information Society", Kyoto, Japan,d, p.2.

#1 Malaysia Ministry of Information, Communication and Culture, “Protecting Children in Cyberspace”,

https://www.itu.int/council/groups/wg-cop/first-meeting-march-2010/Malaysia-%20COP-WTISD Eng.pdf, truy cap ngay 15/12/2020.

42 Mohamed Chawki (2009), “Online Child Sexual Abuse: The French Response”, The Journal of Digital

Forensics, Security and Law, (4), p.2.

43 “France arrests 14 suspects in sweep against child sexual abuse online”,

https://www.europol.europa.eu/newsroom/news/france-arrests- online, truy cap ngay 04/02/2021.

14-suspects-in-sweep-against-child-sexual-abuse-không gian mạng vào năm 2020, con số đặc biệt bùng nô do tác động từ đại dịch COVID

- 19 khi con trẻ phải ở nhà và thực hiện việc học ngay trên không gian nay”.

Tại Mỹ, báo cáo của Viện Nghiên cứu Dữ liệu và Xã hội kết hợp với Trung tâmNghiên cứu Sức khỏe Cộng đồng Sáng tạo vào năm 2016 cho thấy 72% trẻ em dùngInternet tại Mỹ đã chứng kiến một số hình thức quấy rối hoặc lạm dụng trên không gian

mạng, trong đó 47% đã tự mình là nạn nhân của các hành vi xâm hai này trên không

gian mạng”Š.

2.1.1 Thực trạng của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng trên thế giới

Đi vào chỉ tiết thực trạng của từng loại hình xâm hại đã nêu trên, tình hình thực

tế trên thế giới và tại các quốc gia nhóm nghiên cứu đã tìm hiểu đều rất nghiêm trọng,

Về độ tuôi, khảo sát của nghiên cứu “An toàn cho trẻ em trên không gian mạng Những thách thức và chiến lược toàn cầu” cho thấy những trẻ em có nguy cơ bị tiếp cậnnhất là người chưa thành niên (từ 13 tuổi đến dưới 18 tuổi), đặc biệt là các bé gái Ở độtuôi này, trẻ em thường tích cực sử dụng Internet như một phương tiện gặp gỡ mọi người

-và kết bạn - tất cả những hoạt động này là một phần của quá trình phát triển ý thức vềbản thân chúng, bao gồm cả nhận dạng xã hội, tình dục và cảm xúc về giới tính củangười phạm tội, các bằng chứng sẵn có chủ yêu thu được từ các nghiên cứu ở các nướccông nghiệp phát triển, những kẻ lạm dụng tình dục trẻ em trực tuyến chủ yếu là người

da trắng, là nam giới, thường có công ăn việc làm, có trình độ học van, ở nhiều độ tuổi

từ là lao động trẻ đến trung niên Nhiều đàn ông tham gia vào lạm dụng tình dục trẻ emthực tế cũng tham gia vào lạm dung tình dục trẻ em trên không gian mạng?Š

44 «Coronavirus: Fears of domestic violence, child abuse rise”,

https://www.dw.com/en/coronavirus-fears-of-domestic-violence-child-abuse-rise/a-52847759, truy cap ngay 29/12/2020.

45 Data & Society, “Online Harassment, Digital Abuse, and Cyberstalking in America, US”,

https://datasociety.net/library/online-harassment-digital-abuse-cyberstalking/, truy cập ngày 03/02/2021.

44 Kimberly J Mitchell, David Finkelhor, Lisa M.Jones, Janis Wolak (2010), “Use of Socual Networking Sites in

Online Sex Crumes Against Minors: An Examination of National Incidence and Means of Utilization”, Journal of Adolescent Health, 47(2), pp.185.

tH Stephen Webster, Julia Davidson, Antonia Bifulco, Petter Gottschalk, Vincenzo Caretti, Thierry Pham (2012),

Scoping Report: European Online Grooming Project, Belgium.

48 UNICEF (2011), Child Safety Online — Global challenges and strategies, Florence, Italy, p.2.

Tại Nhật Bản, số nạn nhân bị xâm hại trong năm 2016 tăng lên 251 người, tănggần 50% so với năm trước đó (2015), Con số ghi nhận về hành vi xâm hại khiếm nhãtrẻ em dưới 13 tuổi là khoảng 1.000 trường hợp mỗi năm trong 10 năm từ 2007 đến2017° Bên cạnh đó, Pháp cũng đã bắt giữ và truy cứu trách nhiệm hình sự 14 đối tượng

có hành vi xâm hại thuộc loại hình này trong số 14000 trường hợp mà Chính phủ Phápthu thập được về các hành vi xâm hại tình dục trẻ em trên không gian mạng (bao gồm

dụ dỗ trẻ em về tình dục trên không gian mạng và đăng tải nội dung khiêu dâm về trẻ

em trên không gian mạng)”° Trong khi đó, tại Mỹ, nạn nhân chủ yếu của loại hình này

là trẻ em từ 13-15 tuổi Trong một đánh giá tài liệu năm 2012 về nghiên cứu trong khuvực được thực hiện bởi các tổ chức học thuật khác nhau tại nước Anh, báo cáo cho thayrang 9% người dùng Internet ở độ tuổi 10-17 đã báo cáo việc mình bị dụ dỗ tinh ductrên mạng một cách không mong muốn mỗi năm°!

Thứ hai, đôi với loại hình hành vi đăng tải, phát tán nội dung khiêu dâm về trẻ

em trên không gian mang: Theo bài báo của Sonia Livingstone va Leslie Haddon với

tiêu đề “Trẻ em Liên minh Châu Âu trên không gian mạng”, số lượng hình ảnh khiêudâm của trẻ em trên Internet lên đến hàng triệu và số lượng các trẻ em bị đăng tải hìnhảnh lên đến hàng chục nghìn trẻ em°? Phan lớn trẻ em bị đăng tải hình ảnh lạm dụng lênmạng là các bé gái ở độ tuổi dưới 1 tuổi đến 10 tuổi”° Tại thời điểm năm 2010, Tổ chức

giám sát dịch vụ mạng (The Internet Watch Foundation - IWF) đã phát hiện và thực hiện những hành động trừng phạt khoảng 16.700 trường hợp URL chứa nội dung lạm dụng

tình dục trẻ em trên các trang web trên toàn thé giới Đây có thé xem là một sự nhảy vọt

so với việc phát hiện được 10.600 URL chứa nội dung lạm dụng tình dục trẻ em vào

năm 20065, cho thay số lượng nội dung khiêu dâm trẻ em trên không gian mang tănglên một cách đáng ké sau các năm Nội dung khiêu dâm trẻ em ngày càng được chia sẻnhiều hơn giữa những người truy cập vào không gian mạng có cùng nhu cầu thông quaviệc phân phối ngang hàng, điều này tránh được sự nguy hiểm khi lưu giữ những nộidung này trên các hệ thống lưu trữ thuộc sở hữu của bên thứ ba như Nhà cung cấp dịch

vụ Internet (ISPs) Điều này cho thấy loại hình xâm hại này không chỉ tăng lên về mặt

số lượng mà còn có xu hướng phát triển phức tạp do thủ đoạn rất tinh vi và có quy mô

không hề nhỏ °Š

Cụ thể, Nhật Bản ghi nhận số nạn nhân của nội dung khiêu dâm trẻ em cao nhất

là 1313 vào năm 2016, trong đó khoảng 15% nạn nhân là trẻ em dưới độ tuổi tiểu học

4° Mayuko Watanabe (2017), tlđd, p.2.

50 “Coronavirus: Fears of domestic violence, child abuse rise”,

https://www.dw.com/en/coronavirus-fears-of-domestic-violence-child-abuse-rise/a-52847759, truy cap ngay 29/12/2020.

a Livingstone, Sonia; Davidson, Julia; Bryce, Joanne; Batool, Saqba (2017), Children's online activities, risks

and safety, London School of Economics.

>? Sonia Livingstone, Leslie Haddon (2010), “EU kids online”, the Journal of Psychology, 217(4), pp 236.

>3 Internet Watch Foundation (2010), Annual and Charity Report 2010, London, UK, p.1.

>4 Internet Watch Foundation (2010), tldd, p.8.

Sử Baines, Victoria (2008), “Online Child Sexual Abuse: The law enforcement response — A contribution of

ECPAT International to the World Congress III against Sexual Exploitation of Children and Adolescents”, ECPAT International, Bangkok, Thailand, p.2.

(0-6 tuổi)”5 Pháp cũng bắt giữ và truy cứu hình sự 61 trường hợp đăng tải nội dungkhiêu dâm về trẻ em trên không gian mạng, trong số 14000 trường hợp về xâm hại tình

dục trẻ em trên không gian mạng”” Tình trạng tại Mỹ cũng vô cùng nghiêm trọng khi

hơn 25 triệu hình ảnh khiêu dâm về trẻ em bị thu thập hàng năm, cụ thể ước tính cókhoảng 480.769 hình anh được thu thập mỗi tuần Trong đó, 78.3% hình anh thu thậpđược chứa hình ảnh trẻ em dưới 12 tuổi, 63.4% là trẻ em dưới 8 tuổi và hau hết các hìnhảnh là về các bé gái với ty lệ 80.42% trong khi hình ảnh về các bé trai chiếm 19.58%.°8

Thứ ba, đôi với loại hình bắt nạt trên mạng: Châu Âu là nơi mà không gian mạng

cung cấp nhiều chế độ ân danh và cơ hội để người chưa thành niên thực hiện việc bắt

nat người khác” Nghiên cứu từ Canada và Vương quốc Anh xác định trẻ em có nguy

cơ bị bắt nạt trên thực tế (ví dụ: những đứa trẻ có thê bị coi là “khác biệt”, chăng hạnnhư các nhóm dân tộc thiêu số, trẻ em thuộc cộng đồng LGBT, trẻ em có ngoại hìnhkhông tốt, trẻ em khuyết tật ) có nguy cơ bị bắt nạt trên mạng cao hơn những đứa trẻkhac®, Ngược lại, nghiên cứu từ Hoa Kỳ đã phát hiện ra rằng những kẻ bắt nat thé chấtngười khác ở trường học cũng có khả năng là nạn nhân của bắt nạt trên mang.°! Mặc dùbắt nat trên mạng chưa phải là một trải nghiệm phố biến nhưng nó có thé có tác độngđáng kê đến trẻ em và thanh thiếu niên vi tinh ân danh, khả năng xâm nhập vào bat kỳthời điểm nào trong ngày, hoặc đêm ngay cả những nơi riêng tư như nhà riêng, phòngngủ.52 Rõ ràng là trừ khi các biện pháp cụ thé được thực hiện sớm hơn, tính mạng và sự

ồn định tinh than của nhiều nạn nhân có thé bi de dọa

Thực tiễn, các trường hợp bắt nạt trên mạng tại Nhật Bản đang gia tăng theo cấp

số nhân trong hai thập kỷ qua Năm 2001, có 2.267 đơn khiếu nại gửi tới cảnh sát liênquan đến bắt nạt trên mang Trải qua mười lam năm, vào năm 2016, con SỐ này đã tănggap 3.5 lần lên 8.037 trường hợp - trong khi dit liệu mới nhất từ năm 2017 là 11.749trường hop®? Bên cạnh Nhật, bat nat trên mạng tại Pháp cũng là một hình thức xâm hai

vô cùng phổ biến tuy nhiên trong khảo sát của Satista- một công ty chuyên về dữ liệuthị trường vào năm 2018 về nhận thức của phụ huynh đối với nạn bắt nạt trên mạng, có82% phụ huynh tham gia khảo sát trả lời con em họ không bao giờ là nạn nhân của vấn

>© Mayuko Watanabe (2017), tlđd,p.2.

sĩ “Coronavirus: Fears of domestic violence, child abuse rise”,

https://www.dw.com/en/coronavirus-fears-of-domestic-violence-child-abuse-rise/a-52847759, truy cap ngay 29/12/2020.

= “Child pornography and sexual abuse statistics”,

https://www.thorn.org/child-pornography-and-abuse-statistics/, truy cap ngay 22/02/2021.

>? Sonia Livingstone, Leslie Haddon, Anke Gorzig, Kjartan Olafsson (2011), Risks and safety on the internet: the

perspective of European children: full findings and policy implications from EU Kids Online survey of 9-16 years old and their parents in 25 countries, London, UK, p.6.

6Ú Keith, Susan, Michelle E Martin (2005), “Cyberbullying: Creating a culture of respect in a cyber world”,

Reclaiming Children and Youth, 13(4), pp.224-228.

B1 Raskauskas, Juliana, Ann D Stoltz (2007), “Involvement in Traditional and Electronic Bullying among

Adolescents”, Developmental Psychology, 43(3), pp.564-575.

62 UNICEF (2011), Child Safety Online — Global challenges and strategies, Florence, Italy, p.3

li “Cyberbullying in Japan Will the Country Ever Find a Solution to This Ongoing”,

https://www.tokyoweekender.com/2020/06/cyberbullying-japan/, truy cap ngay 05/02/2021.

nạn bắt nạt trên mạng St Tuy nhiên trên thực té, cũng trong khảo sat cua Satista từ năm

2018 đến 2020 đối với trẻ em từ 11 tuổi đến dưới 18 tuổi, khi trả lời cho câu hỏi: “Ban

đã bao giờ trải nghiệm những cuộc trò chuyện tiêu cực với người khác trên mạng

chưa? ”, 56% trẻ em cho biết đã từng tranh luận với nhiều hơn một người trên mạng,40% trẻ em đã từng bị lăng mạ, sỉ nhục trên mạng bởi nhiều hơn một người, 22% trẻ em

đã từng bị chế giễu và xúc phạm hình ảnh trên mạng và 18% trẻ em đã từng ít nhất mộtlần có các vấn đề về trò chuyện tiêu cực trên mang® Điều đó cho thấy tình trạng bắt nattrên mạng nghiêm trọng hơn rất nhiều tại Pháp so với tưởng tượng của các bậc phụhuynh Tai Mỹ, theo thống kê về bat nat trên mạng từ i-SAFE Foundation, hơn 50%thanh thiếu niên là nạn nhân của bắt nạt trên mạng, trong đó 1/3 SỐ này đã ít nhất mộtlần bị đe dọa trên không gian mạng Một con số gần tương đương cũng thừa nhận đãtham gia vào việc gây ra bat nat trên mạng55 Trong số các nạn nhân bị xâm hại trênkhông gian mạng, 25% sé người cho biét bi bat nat qua mang lặp đi lặp lại Giám địnhviên Quan Harford của Mỹ báo cáo rằng hơn 50% nạn nhân là trẻ em đã che giấu van

đề với cha mẹ của các em khi nó xảy ra Cuộc kiểm tra tương tự cho thấy 1/10 thanhniên đã tự chụp những bức anh gây tốn hại đến bản thân ma chúng không được phépthực hiện, đồng thời các bé gái có nhiều khả năng bị bắt nạt trên mạng hơn các bé trai”

Có thể thấy, tỷ lệ trẻ em tham gia vào không gian mạng ở các nước đang pháttriển nhiều hơn đáng kế so với các nước đã phát triển, xu hướng nay van có dấu hiệutăng trong tương lai Điều này lý giải bởi tốc độ kết nối và cập nhật công nghệ ở cácnước đang phát triển được đây mạnh hơn bao giờ hết Nằm trong các quốc gia đang pháttriển với tốc độ hiện đại hoá, cũng như tăng trưởng kinh tế cao, Việt Nam cũng đối mặtvới những thử thách đến từ vấn nạn xâm hại trẻ em trên không gian mạng trong thời

gian vừa qua.

2.1.2 Nguyên nhân của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng trên thế

giới

Nguyên nhân của thực trạng đáng báo động này rất đa dạng, phức tạp và tráchnhiệm đến từ rất nhiều chủ thé trong xã hội Không chỉ thuộc về duy nhất cha mẹ haygia đình các em, nguyên nhân còn bắt nguồn từ Nhà nước và các chủ thể khác trong xãhội Cụ thé, xét trên hai khía cạnh nguyên nhân khách quan và chủ quan:

* Đối với mặt khách quan: Nguyên nhân chính nằm ở hai vấn đề liên quan đến

sự thuận lợi và lợi ích tuyệt vời mà không gian mạng đem đến từ đó thu hút sự gia nhậpmột cách sâu sắc của trẻ em trên không gian này

64 “To the best of your knowledge, has your child ever experienced cyberbullying?”,

https://www.statista.com/statistics/94093 6/parents-and-cyberbullying-in-france/, truy cập ngày 05/02/2021.

6Š «Problems encountered by children on social media France 2020”,

https://www.statista.com/statistics/1104468/children-social-network-problmens-france/, truy cập ngày

05/02/2021.

66 J_Safe Inc., “Cyber Bullying: Statistics and Tips”,

https://www.isafe.org/outreach/media/media_cyber_bullyin, truy cập ngày 24/02/2021.

me “Bullying Statistics: Anti-Bullying Help, Facts and More 2018”,

http://www.bullyingstatistics.org/content/cyber-bullying-statistics.html, truy cập ngày 24/02/2021.

Thứ nhất, là sự sinh trưởng và phát trién chóng mặt của các hoạt động trên khônggian mạng dành cho trẻ em Các hoạt động này vô cùng đa dạng từ giải trí, học tập đến

tra cứu thông tin, sự tập hợp các hoạt động này tại một không gian đã giúp cho trẻ em

có một mảnh đất của riêng mình Vì vậy, ta có thể thay khía cạnh chính cua sự phat triểnnày là việc trẻ em, đặc biệt là người chưa thành niên hiện đang tham gia quá nhiều cáchoạt động trên một môi trường mà ở nhiều nơi trên thế giới vẫn còn xa lạ, hay thậm chíchính phan lớn cha mẹ của các em cũng chưa từng biết đến hay tiếp cận được với môitrường đó Số lượng trẻ em truy cập vào không gian mang dé khám phá một môi trường

ảo và tạo ra một mạng lưới kết nối giữa chúng ngày càng tăng Thông qua chính mạnglưới kết nối mà các em tạo ra và thông qua sự tiếp xúc với các thông tin mới, các tưtưởng chính tri, tôn giáo, văn hóa, tình dục khác biệt, thế giới nội tâm của riêng trẻ em

ngày này thật sự phức tạp hơn so với tưởng tượng của cha me® Vì vậy, giữa cha mẹ và

con cái ngày càng sinh những mâu thuẫn vô cùng sâu sắc mặc dù xu hướng ngày nay là

sự thu hẹp phân chia thế hệ Ta có thể thấy, xung quanh việc sử dụng Internet trong bốicảnh nền công nghiệp hoá thế giới và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, khoảng cáchgiữa con cái và cha mẹ trong việc sử dụng Internet ở các quốc gia có thu nhập thấp hơnvẫn còn rất lớn

Thứ hai, không gian mang là môi trường tuyệt vời dé trẻ em thé hiện cá tính bảnthân mà không gặp những khó khăn đến từ sự ngăn cản của cha mẹ như thé hiện ngoàiđời thật Môi trường trên không gian mang tạo cơ hội cho sự kết hợp của tính ấn danh

cá nhân (individual anonymity), sự tự tiếp thị về bản than (self-promotion) và khả năngnhập vai theo ý muốn (role-playing) Đây là những yếu tô tạo điều kiện dé trẻ em tựkhám phá và thé hiện hết những mặt tính cách, cá tính mà trong môi trường thực các emchưa có cơ hội dé thê hiện Bởi một phần có lẽ vì môi trường thực không cho các emmột cảm giác an toàn đến từ sự ân danh như trên không gian mạng Sự ấn danh trên thực

tế giúp khích lệ các em tự phô ra những cá tính của mình, thậm chí là xây dựng nên mộthình anh dé tự tiếp thị bản thân- điều hướng đánh giá của mọi người về mình, và có thêtrải nghiệm một cuộc đời với nhiều hoạt động thông qua việc nhập vai- ở đây chỉ đến làviệc khi không muốn xuất hiện với hình ảnh cũ, các em có thê dễ dàng xóa di nó và tạo

ra một hình ảnh mới Đây cũng là quá trình mô tả việc trẻ em sử dụng mạng xã hội như

Facebook, Instagram, Twitter ngày nay- một miền đất nơi tạo cơ hội cho loại hình xâm

hại trẻ em diễn ra thuận lợi

Một mặt, quá trình được mô tả như trên cho thay khía cạnh tương tac xã hội mới

mà một con người có thé thực hành bên cạnh sự kết nối xã hội trong đời thật Thực té,nhiều người lớn có cả hai quá trình tương tac xã hội: ho có một không gian ảo như khônggian mạng dé kết nối và có cả những môi trường thực tế ngoài đời dé giao tiếp xã hội.Nhưng trẻ em càng ngày có xu hướng chỉ sống trong không gian mạng và hạn chế đinhững môi trường thực tế như trong trường hoc dé giao tiếp và phát triển”' Bên cạnh

68 UNICEF (2011), Child Safety Online — Global challenges and strategies, Florence, Italy, p.3.

62 UNICEF (2011), tldd, p.5.

70 J Donath, D Boyd (2004), “Public Displays of Connection”, BT Technology Journal, 22(4), pp.72.

đó, tính ân danh của môi trường trên không gian mang cũng tao điều kiện dé nhiều đốitượng lợi dụng và thỏa mãn phát tán những nội dung khiêu dâm về trẻ em lên đó màkhông phải lo lắng quá nhiều đến việc bị phát hiện ra Điều này cũng làm thoả mãn nhucầu của một bộ phận người tham gia không gian mạng.

Thi ba, không gian mạng tạo ra tính khó kiểm soát và theo déi vì cơ chế bảo mậtkín của nó Bat cứ dién đàn trực tuyến nào- cho dù phòng trò chuyện, blog, hoặc cáctrang mạng xã hội thì cũng tạo ra một cơ chế bảo vệ quyên riêng tư của người dùng rấtchặt chẽ Trẻ em tham gia vào các cuộc trò chuyện trong phòng trò chuyện một cách rấtriêng tư Các em thường truy cập vào đó trong bối cảnh của không gian thực tế là phòngngủ riêng hay bất cứ nơi nào chỉ có riêng các em, khi bị phát hiện đang trò chuyện với

ai đó trên không gian này, các em chỉ cần thoát khỏi phòng trò chuyện Cha mẹ các em

sẽ khó có thé kiểm soát được vì khó đăng nhập lại vào phòng trò chuyện, tài khoản mang

xã hội và blog vì tat cả những yếu tố đó do trẻ em năm giữ và điều khién Thực tế thi,các nhà cung cấp dich vụ mạng hoặc các chủ thé phân phối các hoạt động trên khônggian này mới là bên nắm giữ sự kiểm soát các hoạt động của trẻ em trên không gianmạng Các bên chủ thể này tạo ra một lịch sử ghi chép về đứa trẻ, kiểm soát và giới hạnnhững ai có quyên truy cập vào dif liệu cá nhân của các em, cũng thông qua đó, lưu trữhết những dữ liệu các em đã trò chuyện, hình ảnh đã đăng tải, thông tin cá nhân các em

đã cung cấp”! Từ đó, những dữ liệu này lại được khai thác, phát tán một cách khônghợp pháp, xâm hại trực tiếp đến các em

* Đối với mặt chủ quan:

Thứ nhất, từ phía Nhà nước: Chính Phủ của nhiều quốc gia chưa thực sự chútrọng trong van dé kết nối các chiến dịch thực thi pháp luật bảo vệ trẻ em lại với nhau

và phô biến, tuyên truyền thực hiện các chính sách đó một cách triệt dé, rộng rãi dé nângcao hiểu biết của nhiều bộ phận người dân Vấn đề này trong quan điểm của nhiều bộphận nhân dân là trách nhiệm của Nhà nước trong việc phòng chống, ngăn chặn chứ

không phải là việc của ho.”

Thứ hai, từ phía nhà trường: nhìn chung các trường học vẫn chưa phát huy được

hết vai trò giáo dục Cụ thể, nhiều trường học tại các quốc gia vẫn chú trọng về đào tạovăn hoá nhưng không trang bị kỹ năng chi tiết, giáo dục các em về giới tính, sự pháttrién cá nhân và định hướng cho các em các kỹ năng bảo vệ bản thân mình trước nhữngngười lạ tan công, tiếp can.” Các trường học đã thực sự còn ngại ngùng và gặp trở lạivới van dé giáo duc trực diện vào những vấn đề có tính mới

Thứ ba, từ phía phụ huynh: các phụ huynh hầu hết đều chưa thực sự cởi mở và

có những cách hướng dẫn con cái tự bảo vệ mình trên không gian mạng một cách đúng

11 UNICEF (2011), Child Safety Online — Global challenges and strategies, Florence, Italy, p.5.

7ˆ UNODC (2013), Comprehensive Study on Cybercrime, New York, US.

T3 The World Bank, International Centre for mising and exploited children (2015), Protecting Children from

Cybercrime — Legislative Responses in Asia to Fight Child Pornography, Online Grooming, and Cyberbullying, Washington, D.C, US.

dan Theo công bố mới nhất của tổ chức Kaspersky thì 84% phụ huynh trên toàn thé giới

lo lắng về van dé an toàn của con khi sử dụng mạng Tuy nhiên, tính trung bình thi cácbậc phụ huynh chỉ dành 46 phút dé trò chuyện với con về van dé này trong suốt cuộcđời thời thơ ấu của ching” Do vậy nên, trẻ em cũng có xu hướng không tìm kiếm sựgiúp đỡ của cha mẹ khi các em bị tắn công trên không gian mạng vì các em có niềm tincha mẹ không hiểu thế giới đó của các em và các em sợ hãi trước việc cha mẹ sẽ lay diđiện thoại di động — thứ dé truy cập không gian mang hoặc cắm không cho các em truycập vào mạng nữa 5 Cha mẹ chưa thực sự là người bạn song hành của con cái trong van

dé này vì đây là một van đề nhạy cảm Trong bối cảnh cả trẻ em và người lớn đều ở

cùng không gian mạng, cha mẹ phải thực sự là người chia sẻ với con cái những trải

nghiệm của họ với không gian này, khuyên nhủ, nhắc nhở con cái và trao đổi cởi mởnhưng họ chọn những thái độ cực đoan với van đề này dẫn đến con cái e ngại và trẻ emgặp hiểm hoạ nhưng thậm chi không dám tìm kiếm sự giúp đỡ từ họ.”° Cha mẹ cũngkhông thực quan tâm đến sự an toàn của con cái trên không gian này và cũng chưa biếttận dụng các biện pháp được cung cấp dé giám sát con cái như tình trạng ở Pháp đã phântích ở trên, cha mẹ còn có nhận thức rất đơn giản về hiểm hoạ con cái gặp phải trên

không gian mạng.

Thứ tw, từ phía người thực hiện hành vi: Người phạm tội von di có thé là nam

giới và ca nữ giới Những người phạm tội xâm hai trẻ em trên không gian mang đặc biệt

là nhóm tội liên quan đến xâm hại tình dục trên không gian mạng có xu hướng thể hiệnnhững sự quan tâm và thu hút khác biệt đối với trẻ em, nhất là vẫn đề tình dục Ví dụ,thông qua một khảo sát trực tuyến đối với 8.718 đàn ông người Đức, có 4.1% trong số

họ có những tưởng tượng về mặt tình dục với những trẻ em trước giai đoạn tuổi dậy thì,thậm chí 3.2% trong số họ đã thực hiện hành vi xâm hại tình dục trẻ em trên không gianmạng với trẻ em trước độ tuôi dậy thì và 0.1% trong số họ thé hiện những sở thích vềcác hành vi liên quan đến ấu dâm (như dụ dé nhằm lạm dung tinh dục trên không gianmạng)” Có thé thay nguyên nhân rõ ràng đến từ tâm lý của người phạm tội, đó là mongmuốn tự nhiên của người phạm tội, thậm chí là sở thích thực sự của người phạm tội.Một nghiên cứu sâu hơn về Hoa Kỳ được thực hiện trên 262 phụ nữ và 173 đàn ôngnhằm khảo sát sở thích tình dục”Š cho thay rằng 6% đàn ông số này khi gặp trẻ em côgắng tránh né hay kháng cự trên không gian mạng thì càng mong muốn tiếp cận và thựchiện những hành vi xâm hại Đồng thời 9% nam giới và 3% nữ giới trong khảo sát trảlời rằng từ những bat ôn trong tuổi thơ như bị bạo hành, bị lạm dụng tình dục hay ngược

4 Báo Lạng Sơn, “84% phụ huynh lo lắng về sự an toàn của con cái khi sử dung internet”

internet.html, truy cap ngay 21/2/2021.

http://baolangson.vn/khoa-hoc-tin-hoc/241795-84-phu-huynh-lo-lang-ve-su-an-toan-cua-con-cai-khi-su-dung-7 Elisabeth Staksrud, Sonia Livingstone (2009), “Children and online risk: powerless victims or resourceful

participants?”, Information, Communication and Society, 12(3), pp.368.

76 UNICEF (2011), Child Safety Online — Global challenges and strategies, Florence, Italy, p.7.

TM Dombert, Schmidt, Banse, Briken, Hoyer, Neutze and Osterheider (2016), “How Common is Men’s

Self-Reported Sexual Interest in Prepubescent Children?”, The Journal of Sex Research, 53(2), pp.216-217.

Tế Wurtele, Simons and Moreno (2014), “Sexual interest in children among an online sample of mena and

women: prevalence and correlates”, The Journal of Sex Research, (1), pp.3-40.

đãi khiến họ có nhu cầu muốn xem những nội dung khiêu dâm trẻ em trên không gianmạng”? Nhìn chung, tâm lý khuyết thiếu của người phạm tội có thê bị tác động bởi ratnhiều yếu tố: ám ảnh tuôi thơ, tuổi thơ ấu bị ngược đãi, bạo hành hoặc đó đơn giản lànhững sở thích cá nhân, mong muốn bệnh hoạn phát sinh trong tâm trí của người phạm

tỘI

Thứ năm, từ phía nạn nhân: Xuất phát từ sự ngây ngô, khả năng nhận thức và làmchủ hành vi của bản thân mình chưa đầy đủ, trẻ em dễ dàng bị hấp dẫn bởi một khônggian có nhiều hiểm hoạ như không gian mạng Trẻ em thường xuyên dé dàng cung cấpcác thông tin cá nhân lên trên không gian mạng, đặc biệt là trẻ em ở độ tudi từ 12 — 16tuổi, khi đây là độ tuôi bắt đầu sử dụng các mạng xã hội với tần suất dày đặc° Cụ thé,

ở Brazil các cuộc khảo sát cho thay 46% trẻ em, đặc biệt là người chưa thành niên xemviệc thường xuyên đăng anh cá nhân là điều bình thườngŠ!, trong khi các cuộc khảo sát

ở Bahrain chỉ rằng trẻ em thường dễ dàng cập nhật hết tất cả các thông tin cá nhân lênmạng xã hội?? Ngoài ra, có một số lượng đáng kể người chưa thành niên đăng tải cáchình ảnh kèm theo những lời lẽ táo bạo, điều này cũng tạo cơ hội dé nhiều người phạmtội tan công các em

2.1.3 Hậu quả của hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng trên thế giới

Thực tiễn đã chứng minh, trẻ em là người phải gánh chịu những hậu quả sâu sắc

về cả mặt tinh than và thé chất đến từ các hành vi xâm hại trên không gian mạng Nhữnghậu quả đó là những ám ảnh có thé di theo trẻ em suốt cuộc đời Về mặt ton thương tinhthần, các hành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng có thé khiến trẻ em cảm thấy bị

cô lập, sợ hãi và không tin tưởng, có thé chuyền thành hậu qua tâm lý suốt đời, có thébiểu hiện như khó khăn trong giáo dục, long tự trọng thấp, trầm cảm, khó hình thành vàduy trì các mối quan hệ Các chan thương tinh thần trẻ em có thé dé dàng mac phải baogồm: kỹ năng nhận thức bị suy giảm; Sức khỏe tỉnh thần và tình cảm kém đi; Khó khăntrong việc giao tiếp xã hội; Căng thang sau chan thương; Căng thăng độc hạiŠ3 Về nhữngthương ton thé chất, một số tác động nặng nề mà trẻ em phải gánh lấy có thể ké đến lànhững chan thương tâm lý, biến chứng kèm theo bao gồm rối loạn ăn uống, biếng ăn,gay ra suy tim, tinh trang căng thăng khiến trẻ em có thé bị gặp vấn dé về hệ tiêu hoá,

da dày và chứng rụng tóc, mất ngủ, tệ hơn là suy lục phủ ngũ tạng

TP Wurtele, Simons and Moreno (2014), tldd, pp.5-6.

80 UNICEF (2011), tlđd, Italy, p.5.

81 Caroline Louise Mallmann, Carolina Saraiva de Macedo Lisboa, Tiago Zanatta Calza (2018), “Cyberbullying

and coping strategies in adolescents from Southern Brazil”, Acta Colombiana de Psicologia, 21(1), pp.52.

82 Julia Davidson, Maryellozzo (2010), Kingdom of Bahrain State of the Nation Review of Internet Safety, Bahrain,

p.4.

83Child Welfare Information Gateway (2019), Long — Term Consequences of Child Abuse and Neglect,

Washington, D.C, U.S Department of Health and Human Services, Administration for Children and Families, Children’s Bureau, p.2.

84 Child Welfare Information Gateway (2019), tldd, p.3.

Ngoài những chắn thương tinh than và rối loan sức khoẻ trên, trẻ em còn có thégặp những hậu quả về phát triển hành vi sau này Trẻ em là nạn nhân của các hành vixâm hại trẻ em thường gặp khó khăn trong việc biểu hiện hành vi Cụ thể, các em gặpphải nguy cơ rối loạn hành vi khi lớn lên, các rồi loạn đó bao gồm: Thực hành tình dục

không lành mạnh; Trẻ em phạm tội khi còn là người chưa thành niên và có xu hướng

vẫn tiếp tục phạm tội ở tuổi trưởng thành; Sử dụng rượu và các chất gây nghiện khácŸ5

Rõ ràng một đứa trẻ gặp phải những chan thương về tâm ly, thé trạng và rối loạn hành

vi sẽ khó hòa nhập và phát triển bình thường trong xã hội, chưa ké về mặt giao tiếp xãhội, trẻ em là nạn nhân sẽ có những hạn chế nhất định Tương lai của trẻ em cũng vì thế

sẽ khó khăn và không thê phát triển như một đứa trẻ khỏe mạnh khác

Từ những hậu qua và những ám ảnh cùng sự rối loạn về thé chất, hành vi của trẻ

em, ta có thé thay được hậu quả đối với xã hội đến từ hành vi xâm hại trẻ em trên không

gian mạng Đó là sự gia tăng, trẻ hoá của tội phạm, chất lượng sức khoẻ của một bộ phận

trong cộng đồng xã hội giảm sút, sự văn minh của xã hội bị phá huỷ khi trẻ em — nhân

tố quyết định đến sự bền vững, văn minh của xã hội bị ảnh hưởng nghiêm trọng Những

gia đình có con là nạn nhân của các hành vi xâm hại trên không gian mang cũng nhận

những hậu quả nghiêm trọng về tỉnh thần, thể chất và thiệt hại kinh tế khi phải bỏ ranhững chi phi dé phục hồi sức khoẻ thé chất và tinh thần cho nạn nhân Chính phụhuynh- các bậc cha, mẹ cũng gặp phải những ton thương y hệt như chính con em mình

2.1.4 Dự báo tình hình xâm hại trẻ em trên không gian mạng trên thé giới trong

thời gian tới

Từ các khảo sát, nghiên cứu được đề cập ở trên, ta có thể thấy tỷ lệ trẻ em thamgia vào không gian mạng ở các nước đang phát triển nhiều hơn đáng ké so với các nước

đã phát triển, xu hướng này vẫn có dấu hiệu tăng trong tương lai Điều nay lý giải bởitốc độ kết nối và cập nhật công nghệ ở các nước dang phát triên được đây mạnh hon baogiờ hết Bên cạnh đó, trong bối cảnh đại dich toàn cầu CO VID - 19, trẻ em bắt buộc phảithực hiện việc học trên không gian mạng, và cũng có cơ hội dé thực hiện hai nhóm hoạtđộng lớn là giải trí và giao tiếp xã hội qua chính không gian này với dung lượng thờigian dai hơn Vì vậy, nó tạo điều kiện thuận lợi dé những người phạm tội dễ dàng tiếp

cận và thực hiện tội phạm với trẻ em Xu hướng là quá rõ ràng khi những trường hợp

xâm hại trẻ em trên không gian mạng van tăng theo hang năm và gần như bùng né khitrẻ em có nhiều thời gian tại nhà và thực hiện nhiều hoạt động trên không gian mang,bản thân các nước nhóm tác giả tìm hiểu đã chứng kiến sự bùng né này khi 9 tháng đầunăm, Chính phủ Pháp đã xử lý gần 80 trường hợp nghiêm trọng về xâm hại trẻ em trênkhông gian mạng như nhóm tác giả đã phân tích ở trên Sự bùng nỗ này còn nằm ở mức

độ phức tạp của các trường hợp xâm hại vì cơ chế bảo mật của không gian mạng đãđược giải thích tại phần nguyên nhân càng ngày càng chặt chẽ và là lợi thế để ngườiphạm tội lợi dụng thực hiện tội ác của mình Bản thân các nước cũng đã dự tính về tốc

85 Child Welfare Information Gateway (2019), tldd, p.4.

86 Child Welfare Information Gateway (2019), tldd, p.8.

độ gia tăng những trường hợp xâm hại trẻ em trên không gian mạng: Nhật Bản ước tính được tỷ lệ gia tang của các trường hợp xâm hại trẻ em trên không gian mang từ giai đoạn

1999 đến 2013 là gấp 5.7 lần và con số này được Nhật Bản dự báo tăng lên 10.8 lần

trong vòng 10 năm từ 20137 NCMEC tại Mỹ nhận được 1.1 triệu báo cáo trường hợp

xâm hại trong năm 2014, hơn 4.4 triệu báo cáo trong năm 2015, và hơn 8.2 triệu báo cáo

trong năm 2016 thông qua Cybertipline Con số này sẽ còn tăng lên khi chỉ trong 2017,

3 tháng đầu năm 2017, NCMEC đã tiếp nhận 2.3 triệu báo cáo về các trường hợp xâmhại trẻ em trên không gian mạng, con số này có thể tăng lên tới 15 - hơn 20 triệu báocáo hàng năm tại Mỹ từ thời điểm 2018 trở đi.Š 2020-2021 vẫn năm trong cột mốc của

sự tăng trưởng đó.

Với tình hình ngày một phức tạp của những trường hợp xâm hại trẻ em trên không

gian mạng, nó đưa thế giới đến với thách thức mới trong công cuộc phòng, chống xâm

hại trẻ em trên mạng Trách nhiệm bảo vệ trẻ em khỏi những xâm hại trên không gian

mạng không chỉ thuộc về duy nhất cha mẹ hay gia đình các em, đây là trách nhiệm chungcủa Nhà nước, và các cá nhân, tổ chức trong xã hội Các quốc gia ở các châu lục đốidiện với sự biến động hàng ngày trên không gian mạng, những biến động này tác độngkhông hề nhỏ đến đời sông của mỗi người dân Nam trong các quốc gia dang phát triểnvới tốc độ hiện đại hoá, cũng như tăng trưởng kinh tế cao, Việt Nam cũng đối mặt vớinhững thử thách đến từ van nạn xâm hại trẻ em trên không gian mạng trong thời gian

vừa qua.

2.2 Thực trạng tại Việt Nam

Mặc dù sự xuất hiện của internet ở Việt Nam chậm hơn so với khởi đầu của thếgiới khoảng chừng 7-8 năm và chậm hơn so với một số nước trong khu vực khoảng 3-4năm, nhưng Việt Nam đã nhanh chóng trở thành quốc gia có tỷ lệ tăng trưởng internetnhanh nhất trong khu vực và nằm trong số quốc gia có tỷ lệ tăng trưởng internet caonhất thé giới?9, với 64 triệu người dùng, chiếm 66% dân số Theo tài liệu của Bộ Laođộng- Thương binh va xã hội, từ 3,1 triệu người dùng năm 2003, tính đến tháng 6/2019

có 64.541.344 người sử dụng Internet Hiện nay, Việt Nam có 68 triệu người dùng mạng

xã hội, trong đó số tài khoản Facebook là 63 triệu Trong đó 1/3 là người chưa thànhniên và thanh niên ở độ tuôi từ 15 đến 24 và mỗi ngày có hơn 720 nghìn hình ảnh xâmhại trẻ em được đưa lên mạng, với hầu hết là các hình anh bạo lực, xâm hại tinh duc”

Trong 3 năm qua, lực lượng công an đã phát hiện và xử lý 156 vụ xâm hại trẻ em

trên không gian mạng Số liệu này chưa phản ánh thực tế bức tranh trẻ em bị lạm dụng,

87 Toshihiro Terui, Aya Goto, Sachiko Baba, Seiji Yasumura (2013), Recent trend of child abuse in Japan,

Fukushima, Japan, p.3.

Bể Sheehan, John (2017), “Hearing: Combating crimes against children: assessing the legal landscape”, House of

Representatives, Judiciary Committee, Washington D.C, U.S.

89 Thu Phương (2020), “Hội thao “Phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mang và cơ sở giáo

duc’’’https://quochoi.vn/uybanvanhoagiaoducthanhnienthieunienvanhidong/giamsat/Pages/giam-sat.aspx?ItemID=454 truy cập ngày 18/2/2021.

= Thúy Trúc (2020), “Khan thiết bảo vệ trẻ em trên không gian mang”

https://baoquocte.vn/khan-thiet-bao-ve-tre-em-tren-moi-truong-mang-117055.html, truy cập ngày 18/2/2021.

ảnh hưởng trên không gian mạng, dù một số luật như Luật Trẻ em 2016, Luật Tiếp cậnthông tin 2016, Luật An toàn thông tin mạng 2015, đã có các quy định liên quan đếnbảo vệ trẻ em trong lĩnh vực này Theo số liệu từ Cục An ninh mạng và Phòng, chống

tội phạm sử dụng công nghệ cao (Bộ Công an), trong khoảng hơn 1.500 vụ việc liên

quan trẻ em mỗi năm, số lượng vụ việc về tội phạm xâm hại trẻ em trên không gianmạng ngày càng nhiều Số liệu từ Cục Trẻ em (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)cũng cho biết, số lượng cuộc gọi đến Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em đầu số

111 tăng đều hăng năm”! Trong 5 tháng đầu năm 2020, Tổng đài 111 đã nhận hơn 230nghìn cuộc gọi đến nhờ tư vấn, hỗ trợ các vụ việc về trẻ em Trong khi đó, theo một kếtquả thăm dò của UNICEF tại Việt Nam, 1/5 số trẻ em được hỏi cho biết mình đã từng

là nạn nhân của đe dọa trực tuyến trên internet Rất nhiều em có những trải nghiệmkhông mong muốn khi sử dụng internet như: tiếp xúc với thông tin, hình ảnh bạo lực,tài liệu khiêu dâm; bị dụ dỗ tình dục qua mạng, yêu cầu gửi thông tin cá nhân, bịghi/quay/chup lại hình ảnh nhạy cam roi phát tán hoặc livestream; trở thành nan nhâncủa hành vi bắt nat trực tuyến; bị lừa đảo chiếm đoạt tài sản; bi dụ đỗ mua bán ma túy”;trở nên nghiện Internet/game trực tuyên”° Từ đó cho thấy, những nguy cơ trẻ em phảiđối mặt khi sử dụng mạng Internet, cụ thể tại Việt Nam đã và đang ngày càng diễn biếnnguy hiểm, phức tạp

2.2.1 Thực trạng của hành vỉ xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại Việt Nam

Thực hiện khảo sát trên 200 người có độ tuổi trung bình từ 25 đến 40 tuổi, nhómkhảo sát thu được kết quả có tất cả 87% số người có quan tâm đến vấn đề phòng chốnghành vi xâm hại trẻ em trên không gian mạng, 78% tông số cho rang đây là một van déphô biến và rất phổ biến trong thực tiễn hiện nay Cụ thể về ba loại hành vi dưới đây,đều thuộc nhóm các hành vi được cho là phổ biến nhất và có đến 70-85% người thamgia khảo sát biết đến trên thực tế:

Thứ nhất, về hành vi “dụ đỗ” trẻ em về tình dục trên không gian mạng: Trưởngchương trình Bảo vệ trẻ em UNICEF Việt Nam Lê Hồng Loan cho rang: Các kẻ xấuthực hiện những hành vi xâm hại tình dục bằng nhiều hình thức (ga gam, tán tỉnh, lôikéo trẻ em tham gia vào các quan hệ tình dục trực tiếp hoặc không trực tiếp; yêu cầu trẻ

em phô bày các bộ phận kín trên cơ thể rồi phát trực tiếp trên mạng xã hội) Lại có nhữngđối tượng thu thập hình ảnh trẻ em, cơ thể các em và sử dụng nham xâm hai tình dục

Điền hình như mới đây, trong thời gian trẻ em nghỉ học vi dịch Covid-19, Tổngđài 111 đã nhận phản ánh của nhiều phụ huynh về việc con họ được nhắn tin mời tham

dự các cuộc thi sắc đẹp trẻ em Khi tham dự cuộc thi này, trẻ được yêu cầu gửi ảnh khỏathân hoặc bán khỏa thân với lý do để kiểm tra trên cơ thể có khiếm khuyết gì không

°! Minh Anh (2020), tldd

22 Hồng Phúc, “Làm gi dé bảo vệ trẻ em trên không gian mang” https://baodantoc

vn/lam-gi-de-bao-ve-tre-em-tren-khong-gian-mang- l 584366980971 htm, truy cập ngày 19/2/2021.

LÊ)

3 Hà Vương, “Phòng, chống xâm hại trẻ em: Cảnh giác với cái “bay” từ Internet”

http://pctnxh.molisa.gov.vn/default.aspx?page=news&do=detail&id=2543, truy cập ngày 19/2/2021.

Nhiều em đã vô tư làm theo yêu cầu, chụp và gửi ảnh trong khi không hề biết nhữngtam ảnh đó được sử dụng như thé nào, vào mục đích gì Nhiều khi những bức ảnh nayđược gửi đến cho chính những người bạn bè trong nhóm, rồi lại được chia sẻ rộng rađến tat cả mọi đối tượng sử dụng Internet Nguy hiểm hon, vì ở lứa tuéi nhận thứcchưa chín chắn, nhưng lại ưa thích thé hiện nên nhiều em dé bắt chước các trào lưu, tròchơi nguy hiểm trên mạng mà không lường được hậu quả Ngày 10-6 vừa qua, sự việcmột nam sinh lớp 11 ở Quỳnh Lưu (Nghệ An) giấu một em bé 5 tuổi vào rừng vì làmtheo game online cũng khiến nhiều người sợ hãi Với động cơ giấu em bé rồi sau đó sẽđưa về như mình là “người hùng” có công tìm ra, những hậu quả đau lòng là bé đã chết

vì bị bỏ đói, khát trong nhiều giờ

Thứ hai, về hành vi đăng tải, phát tán nội dung khiêu dâm đối với trẻ em lênkhông gian mạng: Không chỉ bị dụ dỗ về tình dục, các em nhỏ cũng có nguy cơ lớn phảitiếp xúc với những video, thông tin, hình ảnh khiêu dâm hay sai lệch, méo mó Trênkhông gian mạng, không ít trẻ em vô tình tiết lộ thông tin cá nhân, bị dọa nạt, tống tiền,

ép quan hệ tình dục, tham gia các hoạt động phi pháp Thậm chí có em đối mặt với nguy

cơ bị bắt cóc, buôn bán nguoi

Tại Việt Nam, trong năm 2018, có 706.435 vụ báo cáo về hình ảnh, video xâmhại tình dục trẻ em trên mạng, đứng thứ 2 trong ASEAN, chỉ sau Indonesia Một SỐ Vụviệc điển hình đã được Cục Cảnh sát hình sự (Bộ Công an) thong ké, nhu: Thang 1-

2016, khởi tố, bắt giữ đối tượng Nguyễn Tran Bao Anh (20 tudi, Bến Tre) và Nguyễn

Lê Việt (27 tuổi, TP Hồ Chí Minh) vì có hành vi thiết lập một diễn đàn mạng chuyênthu gom, chia sẻ, mua bán các phim dong tính trẻ em nam; tháng 5-2014, bắt giữ nhómtội phạm tai Ha Giang, Lao Cai do có hành vi hiép dâm, mua ban người Thu đoạn cuanhóm nay là lên mạng tìm kiếm, kết bạn với nữ sinh các trường nội trú rồi rủ đi chơi, ănuống, cuối cùng hiếp dâm hoặc bán cho các đối tượng người nước ngoài Phương thức,

thủ đoạn xâm hại trẻ em trên không gian mạng cũng ngày càng đa dạng, tinh vi hơn.

Hau hết các trường hợp xâm hại trên không gian mạng bắt đầu băng hình thức xâm hạiphi thể chất, dẫn tới khống chế và đe dọa, rồi dần dần dẫn đến xâm hại thể chất Thí dụ,

kẻ xấu có thể yêu cầu trẻ phô bày các bộ phận kín của cơ thê rồi phát livestream hay dọanạt, tống tiền, bắt cóc, ép buộc quan hệ tình dục, tham gia các hoạt động phi pháp từviệc vô tình tiết lộ thông tin cá nhân Ngoài ra, có đối tượng sử dụng hình ảnh trẻ em délàm ấn phẩm khiêu dâm hoặc dùng với mục đích xấu nhằm xâm hại tình duc’

Thứ ba, về việc bat nat trẻ em qua mạng Kết quả khảo sát trên diện rộng cho thay

cứ bốn trẻ được khảo sát thì có một trẻ chia sẻ từng có trải nghiệm dau buồn khi sử dungmạng xã hội, 1/3 số trẻ cho biết từng là nạn nhân bi bắt nạt trên mạng và số trẻ em gái

bị bat nat thì cao gấp 3 lần số trẻ em nam” Còn theo khảo sát nhóm tác giả thực hiệnthì có đến 80% số người trả lời răng họ đã từng là nạn nhân của hành vi bắt nat trên

4 “Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng: Cần những giải pháp số”, Báo Thanh Hóa,

https://baothanhhoa.vn/doi-song-xa-hoi/bao-ve-tre-em-tren-moi-truong-mang-can-nhung-giai-phap-so/119558.htm, truy cập ngày 19/2/2021.

°> Minh Anh, (2020), tldd.

?6 Thúy Trúc (2020), tlđd.