Luận văn thạc sĩ Luật học: Trách nhiệm của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng trong việc cung cấp thông tin về hàng hoá, dịch vụ

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

VŨ THI MINH HUYEN

TRACH NHIEM CUA DOANH NGHIỆP DOI VỚI NGƯỜI TIÊU DUNG TRONG VIỆC CUNG CAP THONG TIN VE HÀNG HÓA,

DỊCH VỤ

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 2022

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

VU THỊ MINH HUYEN

TRACH NHIEM CUA DOANH NGHIỆP DOI VỚI NGƯỜI TIÊU DUNG TRONG VIỆC CUNG CAP THONG TIN VE HÀNG HÓA,

DỊCH VỤ

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh tếMã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa hoc: PGS TS Nguyễn Thị Van Anh

HÀ NỘI, NĂM 2022

LỜI CAM DOAN

Tôi zin cam đoan đây 1a công trnh nghiên cứu khoa học độc lập củaiêng tôi

Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bồ trong bat kỷ côngtrình nao khác Các sé liêu trong luận văn la trùng thực, có nguồn gốc 16 rằng,

được trích dẫn đúng theo quy định.

Tôi xin chịu trách nhiệm vé tính chỉnh sac và trung thực của Luậnvăn này,

Tae giả luận văn

‘Vai Thị Minh Huyền.

PHAN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiền cứu để tải2 Tình hình nghiên cứu để tài

3 Đôi tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của để tải 4 Mục đích va nhỉ êm vụ nghiên cửu dé tải.

5 Các phương pháp nghiên cửu.6

'Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của luận van

Kết cầu của luận văn 9

PHAN NỘI DUNG 10 CHƯƠNG 1 NHỮNG VAN ĐÈ LY LUẬN PHÁP LUAT VE TRÁCH NHIEM CUNG CAP THONG TIN VE HÀNG HOA, DỊCH VỤ CUA DOANH NGHIEP BOI VỚI NGƯỜI TIEU DUNG 10 1.1 Khai quất về trách nhiệm cia doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin vẻ hang hóa, dich vụ đối với người tiêu dùng 10 LLL Một số khái niêm liên quan đến trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cưng cắp thông tin về hàng hóa, dich vụ đổi với người tiêu đing 10 1.12 Một số phương thức doanh nghiệp dimg dé cùng cấp thông tin về hàng

ida, dich vu cho người tiêu đìng, 14

dp thông tin hàng hóa,

dich vụ cho người tiều đăng, 151.13 Muc dich ý ngiữa cũa việc doanh nghiệp cùng,

114 Khái niệm, đặc điễm trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cig

cấp thông tin hàng hóa, dich vu đối với người tiên đừng 17

1.2 Khái quát pháp luật về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp.thông tin vé hang hóa, dich vụ đổi với người tiêu dùng 19

1.2.1 Khái niệm pháp luật VỀ trách nhiệm cita doanh nghiệp trong việc củng cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ đối với người tiêu ding 19

1.22 Sự cần thiết phải quy định bằng pháp iuật trách nhiệm cưng cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ của doanh nghiệp đỗi với người tiêu đìng 20 1.2.3 Quá trình phát triễn của pháp luật Việt Nama về trách nhiệm cũa doanh nghiép đổi với người tiêu dimg trong việc cung cấp thông tin hàng hóa, dich

vụ 3312.4 Khái quát nội ding của pháp luật về trách nhiềm cũa doanh: nghiệp

trong việc cung cắp thông tin về hàng hỏa, dich vụ đối với người tiêu ding 25 1.25 Pháp luật về trách nhiệm cũa doanh nghiệp đắt với người tiêu ding trong việc cung cấp thông tin về hàng hỏa, dich vụ ở một số quốc gia a TIEU KET CHUONG 1 30 CHUONG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE TRÁCH NHIEM CUA DOANH NGHIỆP BOI VỚI NGƯỜI TIỂU DUNG TRƠNG VIỆC CUNG CAP THONG TIN VE HÀNG HOA, DỊCH VỤ VÀ THUC TIẾN THỊ HÀNH Ở VIỆT NAM 3 2.1 Quy định pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin về hang hóa, dich ‘vu của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng a

3.1.1 Trách nhiệm ght nhấn hằng hóa +

2.13 Trách nhiễm cảnh báo khả năng hàng hóa, dịch vụ có ảnh hướng xấu din sức knGe, tinh mang tài sẵn của người tiên đìng và các biện pháp phòng

ngừa 39

2.1.4, Trách nhiệm thông báo về hợp đồng theo mẫu và diéu kiện giao dich

chủng 4

3.15 Trách nhiệm cung cấp thông tin về hướng dẫn sử dung và bảo hành

hang héa cùng ting linh kiện, ph kiện thay thé của hàng hóa 4

3.16 Trách nhiệm của bên thứ ba trong việc cung cấp thông tin vê hàng hóa.

dich vụ cho người tiều đăng 4

317 Cúc loại chỗ tài và thẩm quyền áp đụng đối với doanh nghiệp vi phạm nghữa vụ cùng cắp thông tin hàng hóa dich vụ đối với người tiêu ding 50

2.2.1 Một số kết quả dat được 53

(2.2.2 Tình hình vi phạm pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin về hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêu đìng 55 2.2.3 Một số vụ việc cụ thé về doanh nghiệp vi phạm trách nhiệm cung cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ đối với người điều ding 58 (2.2.4 Nguyên nhân dẫn dén những vi pham pháp luật về trách nhiệm cia

doanh nghiệp đắt với người tiêu ding trong việc cũng cấp thông tin về hàngHóa dich vụ 4

TIỂU KÉT CHƯƠNG 2 6T CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIÊN PHÁP LUẬT VÀ NANG CAO HIEU QUA THUC THI PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIEM CUNG CAP THONG TIN HÀNG HÓA, DỊCH VỤ CUA DOANH NGHIEP BOI VỚI NGƯỜI TIEU DUNG 69 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật vẻ trách nhiệm cung cấp thông tin vẻ

hàng hóa, dịch vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêu ding 69

3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin về hang

hóa, dich vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêu dùng, 143.3, Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật vé trách nhiệm cung

cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ của doanh nghiệp đối với người tiêu

dùng, 79

3.3.1 Về phía cơ quan quản I nhà nước 79 3.3.2 Về phía các tổ chức xã hội 81 3.3.3 Về phía doanh nghiệp 83 3.3.4 Về phía người tiêu ding 84 TIỂU KÉT CHƯƠNG 3 86 KETLUAN 87 DANH MỤC TAILIEU THAM KHAO

PHAN MỞ BAU 1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Quan hệ tiêu đùng là một quan hệ dân sự phổ biển va có ảnh hưỡng vô củng to lớn đến sự phát triển của nên lanh tế Người tiêu ding tuy là lực

lượng đông đão nhưng có giới han nhất định trong nhận thức quyển của minhvà thường hành đông riêng lẽ trong mỗi quan hệ của họ với doanh nghiệp sản.

xuất, kinh doanh, nên người tiêu ding thường đứng ở thế yếu và chịu nhiều

thiết thoi Đặc biết, ho luôn yếu thé trong việc tiếp cận, xử lý các thông tin về

‘hang hóa, dich vụ so với doanh nghiệp éu thé trong dam phan, thiết lập hợp đồng giao địch Vì vay, để cân bằng vị thé trong quan hệ tiêu dùng thi

việc bao đăm quyển lợi cho người tiêu dũng trong quyển tiếp cân thông tinràng hỏa, dich vụ một cach chính ác, đẩy đủ và lap thời là trách nhiệm củacác doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hang hóa, dịch vụ va bên thứ ba liênquan theo quy định của pháp luật.

ấn đến

én nay, sau hơn 10 năm triển khai thực hiện Luat Bao vệ quyển lợi

người tiêu ding năm 2010, bằng việc luật hóa trách nhiệm của doanh nghiệp

đổi với người tiêu dùng trong việc cũng cấp thông tin hang hóa, dịch vụ, Luật

đã đạt được những thành tựu nhất định trong quyển đảm bao được cung cấpthông tin hang hóa, dich vu của người tiêu ding Tuy nhiên, trong thời gian.thực thi, Luật Bảo vệ quyển lợi người tiêu ding năm 2010 cũng đã bộc 16

không ít hạn chế, bắt cập trong bảo về quyền lợi người tiêu đùng nói chung vả trong bao về quyển được cung cấp thông tin vé hang hóa, dịch vu của người tiêu dung nói riêng Thực tiễn xuất hiện rất nhiều hành vi vi phạm của doanh: nghiệp liên quan đến trách nhiêm cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ đổi

với người tiêu dùng như cổ ý cung cắp thông tin không chính xác, không đây

đã, , hiểu nhâm về hang hóa, địch vụ.gây nhằm

trực tuyển thay vi mua sắm trực tiếp tại cửa hang, Nêu trước đây phải đền tân.

cửa hang để lựa chon sản phẩm va giao dich thi nay chỉ cẩn truy cập mang intemet, đặt sản phẩm mình thich dựa trên hình anh va thông tin được cung cấp trên trang web mua sắm Do đó, bên cạnh những tiện ích là nhanh chóng vả tiết kiệm thì mua hang qua mạng cũng tiém ẩn không ít rủi ro cho người

tiêu dùng đặc biệt là trong vẫn dé độ chính sác và đẩy đủ của thông tin hanghóa, dich vụ được người tiêu ding lựa chon Điễu này đặt ra một yêu cầu cấp

thiết cần nhanh chóng sửa đổi, hoàn thiện pháp luật vé trách nhiệm của doanh:

nghiệp đối với người tiêu đùng trong việc cung cấp thông tin hing hóa, dich

vụ Nhân thức được tm quan trọng của van để nêu trên đất trong bốt cảnh Luật sửa đổi, bỗ sung một sô điều của Luật Bảo vệ quyên lợi người tiêu ding 2010 đang trong quá trình triển khai, lay ý kiến góp ý nhằm đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, luận văn sẽ nghiên cứa để tải “Trách nhiệm của đoanh

"nghiệp đối với ngườiđịch vụ”

2 Tình hình nghiên cứu dé tài

Trong quá trình nghiên cửu va hoản thành luân vẫn nay, tác giã đã tim

hiểu, tham khảo một số công trình nghiên cứu di trước có nội dung liên quan âu dừng trong việc cung cấp thông tin về hàng hóa,

đến luận văn như sau:

(1) Cao Xuân Quảng (2021), Cái cách pháp luật vỗ trách nhiệm của.

thương nhân trong bảo vệ quyền lợi người tiêu dig Luân án tiên sf luật học,Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội.

én sĩ của tác giả Cao Xuân Quảng đã nghiên cứu, phân tích, tình luận vé trách nhiệm của thương nhân trong bảo vé quyển lợi người tiêu

dùng trong đó có trách nhiêm cung cắp thông tin vẻ hing hóa, địch vụ TrongLuận án.

đó, tác giả đã phân tích va bình luận nội dung quy định cia pháp luật vé trách.nhiệm cùng cấp thông tin hang hóa, dich vụ trong pháp luật dn sự, pháp luật

thương mại và pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Về van để thực tiễn thực thi trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ, tác gia đã đưa ra được một vải số liệu về vu việc vi pham của doanh nghiệp và phân tích một vụ việc điển hình Tuy nhiên, do vấn dé về trách nhiệm cung cấp thông tin hàng hóa, dich vu của doanh nghiệp chỉ la mét

phân trong công trình nghiên cứu nên nội dung chưa được đánh giá toàn diệnvà sâu sắc,

(2) Chu Diệu Huyễn, (2015), Pháp Indt về quyén được cưng cấp thông

tin cia người tiêu ding 6 Việt Nam hiện nay, thực trang và giải pháp, Luân.văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Ha Nội,

Công trình nghiên cửu của tác giả Chu Diệu Huyén nêu trên đã có đểcập, phân tích một số quy định của pháp luật liên quan đến trách nhiệm củadoanh nghiệp déi với người tiên ding trong việc cung cấp thông tin hằng hóa,

dich vụ dé làm rõ quyền được cung cấp thông tin của người tiêu ding Cả hai

công trình đều tiếp cân vẫn để trách nhiêm cũng cấp thông tin của doanh

nghiệp đưới góc đô quyên của người tiêu ding chứ chưa phân tích, đánh giá, tình luận thực trang pháp luật và thực tiễn thực thi một cách trực tiếp dưới

góc độ trách nhiệm của doanh nghiệp đổi với người tiêu ding

(3) Nguyễn Văn Lương (2018), Pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin của doanh nghiệp đối với người tiêu dimg từ thực tiễn tinh Nam

Dinh, Luân văn thạc sĩ, Trường Đại hoc Mi Ha Nồi,

(4) Vũ Thị Hằng Hà (2018), Trách nhiệm cung cắp thông tin của doanh

nghiệp đối với người tiêu ding theo pháp luật báo về quyển lợi người tiêu

“đìng và thực tiễn thi hành tại thành phd Hà Nội, Luận văn thạc si, Trường.

Đại học Luật Hà Nội,

pháp luật trách nhiệm cung cấp thông tin của doanh nghiệp đổi với người tiêuding Tuy nhiên, nội dung mới chỉ đánh giá bình luận thực trang pháp luậtgiới han thời gian đến năm 2018 khi ma các giao dịch thương mai điên tử vả

thói quen tiêu đùng trực tuyển chưa phát triển như hiện nay, chưa phát sinh những vẫn để thực tiễn liên quan đến trách nhiệm cũng cấp thông tin của doanh nghiệp do mua sắm trực tuyến Mặt khác vẻ không gian nghiên cửu, hai luận văn chỉ nghiên cứu thực tiễn thực thi pháp luật vé trách nhiệm cung

cấp thông tin của doanh nghiệp đổi với người tiêu dùng giới hạn ở hai dia

phương cụ thé la Nam Định và Hà Nội.

(6) Pham Phương Thảo, Nguyễn Thi Ngọc Quyên, Trách nhiệm cưng cấp thông tin cho người tiêu đìng theo Luật bdo vệ quyén lợi người tiêu dimg

năm 2010, Tạp chi Luật học, Số đặc biệt 3/2016, Tr.40-40,

Công trình nghiên cứu của đồng tác giả Pham Phương Thảo vả tác gia

Nguyễn Thị Ngọc Quyên nêu trên đã phân tích, đánh giá, bình luận toên diện và day đủ thực trang pháp luật vé trách nhiệm cung cấp thông tin của doanh: nghiệp đổi với người tiêu dùng tai thời điểm công bổ Tuy nhiên, do dung lượng bai đăng tap chí có hạn nên các tác giã đã chưa làm rổ một số van dé lý uận vẻ trách nhiềm cùng cấp thông tin hang hóa, dich vụ cũa doanh nghiệp

đổi với người tiêu ding va cũng chưa đưa ra được những kién nghị cũng nhưgiải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu qua thực thi pháp luật vé trách nhiệmcng cấp thông tin của doanh nghiệp đổi với người tiên dùng

Co thé nói những công trình nghiên cửu đã có dé cập van dé trách nhiệm của doanh nghiệp đối với người tiêu dũng trong việc cùng cấp thông tin vẻ hàng hóa, dich vụ Mặc dù mỗi công trình lựa chon những góc nhìn cũng như phạm vi nghiên cứu khác nhau liên quan đến van dé này nhưng cũng đã đạt

được những thanh công nghiên cửu nhất định Tuy nhiên, chưa có công trình

ảo nghiên cửu toàn diện vấn để trách nhiệm của doanh nghiệp đổi với người

tiêu ding trong viée cung cấp thông tin về hang hóa, dich vu trên pham vi

lãnh thé Việt Nam vả ở thời điểm triển khai góp ý sửa đổi bd sung Luật Bao vệ quyền lợi người tiêu ding 2010 Cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội,

của quan hệ tiêu dùng, của giao dịch thương mai điện tử, trách nhiém củadoanh nghiệp đổi với người tiêu ding nói chung và trách nhiềm cũng cấpthông tin về bảng hóa, dich vụ nói riêng cảng phải được nâng cao hon Do

vay, tac giả nhận thay tính thời sự của để tai nay, tính cấp thiết của việc nghiên cứu thực trang và thực tiến thực thi các quy đính pháp luật, đưa ra kiến

nghị hoàn thiện và những giải pháp mới, phủ hợp với hệ thống pháp luật hiệncó và nhu cầu của zã hội

3 Đối trợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của đề tài

3.1 Đối tượng nghién cin

Đồi tương nghiên cứu của luận văn là những vẫn để lý luân, thực trang

pháp luật và thực tiễn thi hành cia pháp luật vé trách nhiệm cia doanh nghiệp

đổi với người tiêu ding trong việc cùng cấp thông tin vé hang hóa, dich vụ ở

Việt Nam.

3.2 Phạm vi nghiên cứu:

Trong quỹ thời gian cho phép vả trong dung lượng của luận văn, tác giả

giới hạn pham vi nghiên cứu cia luân văn ở những nội dung cụ thể sau.

~ Về nội dung: Luận văn tập trung chủ yếu vào phân tích, bình luận, đánh.

giá các quy định pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin hang hóa, dich‘vu của doanh nghiệp, thực tiến thí hành theo Luật Bao vệ quyển lợi người tiêu

dùng năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành Ngoài ra, luận văn sẽ để

câp đến các quy định có liên quan đến trách nhiệm cung cấp thông tin hinghóa, dich vụ của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng trong Bô luật Dân sự,

đổi chiêu hoặc làm rõ các quy định trong Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêudùng Trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin vé hinghóa dich vụ cho người tiêu dùng trong luận văn giới han ở các doanh nghiệp

là tỗ chức sản xuất, kinh doanh, luận văn không nghiên cứu trách nhiệm của

doanh nghiệp 228 hội đổi với người tiêu ding

~ Về Rhông giam: Luận văn tập trung nghiên cứu vẻ trách nhiệm cung cấp

thông tin về hang hóa, dich vụ cia doanh nghiệp đối với người tiêu dùng trênphạm vi lãnh thổ Việt Nam Ngoài ra, luôn văn có tìm hiểu một cách khái quátpháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin vé hàng hóa, dich vụ cia doanh.nghiệp đổi với người tiêu ding ở một sé quốc gia trên thé giới

~ Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật về

trách nhiệm của doanh nghiệp đổi với người tiêu đùng vẻ cung cấp thông tin "hàng hóa, dich vụ và thực tiễn thi hành ở Việt Nam trong giai đoạn từ sau khi

Luật Bảo về quyển lợi người tiêu dùng 2010 có hiệu lực đến nay Các quy

định vẻ trách nhiêm cung cấp thông tin hing hóa, dich vụ của doanh nghiệp ở thời điểm trước đó cũng sẽ được tiếp cận nhằm mục dich so sánh, đối chiếu để nhận thấy rõ hơn quá trình hình thanh va phát triển của chế định pháp luật

nay từ thập đến cao, từ chưa phủ hợp đến phủ hợp hon.

4 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

4.1 Mục dich nghiên cứu:

~ Nghiên cứu một cách toàn điện và có hệ thông các vấn để lý luận pháp

luật vé trách nhiệm của doanh nghiệp vẻ việc cung cấp thông tin hang hóa,

dịch vụ cho người tiêu dùng,

- Nhân diện các han chế, bắt cập từ hệ thống pháp luật va những vướng,

mắc từ thực tiễn thi hành pháp luật vẻ trách nhiệm của doanh nghiệp đối với người tiêu đùng về việc cung cấp thông tin hang hóa, địch vu;

- Để ra các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi

pháp luật vẻ trách nhiệm cung cấp thông tin vẻ hang hóa, dich vụ của doanh.

nghiệp đối với người tiêu ding.4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

~ Nghiên cửu các tién để lý luân pháp luật vẻ trách nhiệm cung cấp thông,

tin vé hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp đôi với người tiêu dùng trong đónội dung trọng tâm là nghiên cứu ban chất của trách nhiệm cung cấp thông tinhàng hóa, dịch vụ của doanh nghiệp, sự cần thiết điều chỉnh bằng pháp luật

đối với trách nhiêm cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp, đẳng thời nghiên cứu sự phát tiển của chế định phép luật này từ khi hình thành cho đến nay,

- Phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật hiện hành vẻ tráchnhiêm cùng cấp thông tin hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp đối với người

tiêu ding nhằm chỉ ra được những kết quả đã dat được, những hạn chế, bat

cập và thiếu sót của pháp luật hiền hành Đồng thời, nhận dién rõ những khó

khăn, vướng mắc từ thực tin thi hanh các quy đính của pháp luật vé trách nhiêm cùng cấp thông tin hang hóa, dịch vụ của doanh nghiệp thông qua các ‘vu việc, các tinh hudng cụ thé phát sinh trên phạm wi lãnh thổ Việt Nam;

- Tử những hạn chế, bat cập trong quy định pháp luật va những khó

khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành pháp luật, luận văn để zuất những

giải pháp hoan thiện và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về trách nhiệmcủa doanh nghiệp đối với người tiêu ding trong việc cũng cấp thông tin vé hanghóa, dich vụ.

5 Các phương pháp nghiên cứu.

é giải quyết những nhiệm vụ ma

dua trên phương pháp luôn nghiên cửu khoa học duy vat biện chứng va duy

vat lịch sử của Chủ nghĩa Mác — Lê nin, các quan điểm, mục tiêu, đường lỗi

đặt ra, luận văn được thực hiện.

của Đăng va Nhà nước vẻ kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội.

Tại chương 1, để đạt được nhiệm vụ nghiên cứu các van dé lý luận vẻ trách nhiềm cung cấp thông tin vé hang hóa, dich vụ cia doanh nghiệp đổi với người tiêu dùng, luận văn chủ yếu sử dụng các phương pháp phân tích, tổng ‘hop, phương pháp quy nap vả diễn dich để làm rõ các khái mém liên quan đến ‘rach nhiêm cũng cấp thông tin của doanh nghiệp cũng như sự cén thiết phải

quy định trách nhiệm cung cấp thông tin hang hóa, dich vu cia doanh nghiếp

đổi với người tiêu dùng, đối với nôi dung quá trình phát triển cia chế định

nay ỡ Việt Nam thì luận văn sử dụng phương pháp lịch si.

Tai chương 2, nhiêm vụ nghiên cứu đất ra là phân tích, đánh gia các quyđịnh của phap luật hiện hảnh vẻ trách nhiệm cung cấp thông tin vé hang hóa,dich vu cia doanh nghiệp nhắm chỉ ra được những kết quả đã đạt được,những hạn chế, bất cập của pháp luật hiện hành Đảng thời, nhận diện rổ

những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hảnh các quy định của pháp luật,

luận văn chủ yêu sử dụng các phương pháp phân tích, mô tã, bình luận, dan

giá, thông kê, tổng hợp, so sánh pháp luật.

Tại chương 3, với nhiệm vụ nghiên cứu là đưa ra định hướng, yêu cầuhoán thiện pháp luật, các kiến nghĩ nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật vé‘rach nhiêm của doanh nghiệp đổi với người tiêu dùng trong việc cung cấpthông tin về hang hóa, dich vụ nên phương pháp nghiên cứu được luận văn sit

đụng chủ yêu la phương pháp quy nap, diễn dich, ting hợp va hệ thông hóa 6 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của luận văn.

6.1 Ý nghĩa khoa hoc

Việc nghiên cửu để tài góp phân hệ thông hóa các vẫn để lý luân va cácquy định pháp luật hiện hành vé trách nhiệm cùng cắp thông tin về hang hóa,dich vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêu dùng Từ đó giúp cho tác gia

cũng như người đọc có cối nhìn toàn diện va sâu sắc hơn đổi với chế định

pháp luật này Đồng thời cũng là cơ sở cho các nhà lập pháp nghiên cứu, phản.

ánh chúng vao quy định của pháp luật, đặc biệt là trong giai đoạn hoán thiện

dự thảo luật Bão vệ quyền lợi người tiêu ding hiện nay 6.2 Ý nghĩa thực tiễn.

Thông qua việc nghiên cứu các van dé lý luận, phân tích các quy định

pháp luật hiện hành va tìm hiểu về thực tiễn thi hành pháp luật về trách nhiệm.

cung cấp thông tin hing hỏa, dịch vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêudùng, dé tai chi ra những vướng mắc và bắt cập cia pháp luất, đồng thời nhân.

diện rõ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hành pháp luật Tir đó, dé

xuất những quan điểm hoán thiện pháp luật và các giải pháp nâng cao hiệuquả thực hiện pháp luật vẻ trảch nhiệm cung cấp thông tin hàng hóa, dịch vụcủa doanh nghiệp đổi với người tiêu ding 6 Viet Nam.

7 Kết cầu của luận văn.

Ngoài phân Lai cam đoan, Mục lục, Phin mỡ dau, Kết luận va Danh.

mục tai liệu tham khảo, luên văn được kết cầu bởi 03 chương

Chương 1 Những vẫn để lý luận pháp luật vé trách nhiệm cũng cấp

thông tin v hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêu ding.Chương 2 Thực trạng pháp luật vé trách nhiệm của doanh nghiệp đổivới người tiêu ding trong viée cung cấp thông tin vẻ hang hóa, dich vu của

doanh nghiệp vả thực tiễn thi hảnh ở Việt Nam.

Chương 3 Định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng caohiệu qua thực thi pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin hằng hóa, dịch

‘vu của đoanh nghiệp đối với người tiêu dùng.

PHAN NOI DUNG

(CHUONG 1 NHUNG VAN DE LY LUẬN PHÁP LUAT VE TRÁCH NHIEM CUNG CAP THONG TIN VE HÀNG HOA, DỊCH VU CUA

DOANH NGHIỆP DOI VỚI NGƯỜI TIEU DUNG

111 Khai quát về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ đối với người tiêu dùng.

1.11 Một số khái niệm liên quan đều trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin về hàng hóa, dich vu đối với người fiêu dừng.

1.111 Khái niềm người tiên dig

Dưới góc đô pháp lý, khái niêm “Người tiêu dùng” là khái niêm cơ bảnvà rat quan trong, được sử dung xuyên suốt trong các quy đính của Luật Bảovệ người tiêu ding Khai niệm người tiêu dùng chỉ xuất hiện với tư cách là

chủ thé pháp luật từ khi lĩnh vực pháp luật bão vệ quyển lợi người tiêu ding

1a đời Khái niệm "Người tiêu dùng” là cơ sỡ quan trọng để xy dựng các nộidung trong pháp luật bao vệ người tiêu dùng, bối 1é việc xây dựng nên pháp

luật bao vệ người tiêu ding là để bảo vệ quyền lợi của người tiêu ding Vì

vay việc xây dựng khái niêm “Người tiêu ding” phù hop, phan ánh đúng vi

trí, tinh chất, đặc điểm của đổi tượng ma pháp luật đang muốn bảo vệ trong.

quan hệ tiên ding là điều vô cùng cân thiết

Pháp luật Việt Nam lẫn đâu quy định khái niệm “Người tiêu ding’trong Pháp lệnh Bảo về người tiêu ding năm 1900, sau đó khi Luật Bảo về

quyền lợi người tiêu ding năm 2010 được ban hành thi khái niệm này vẫn tiếp tục được kế thừa Khoản 1 Điều 3 Luật Bảo về quyền lợi người tiêu ding

quy dinh: "Ngưới tiêu dig là người mua, sử dung hàng hóa, dich vụ cho

imme dich tiêu ding sinh hoạt của cá nhân, gia đình, tổ chute” Dựa trên khải tiệm nảy có thể đưa ra các yếu tổ bat buộc để một chủ thể được xác định la

người tiêu dũng như sau

Thit nhất, người tiêu dùng có thé là cá nhân hoặc tổ chức Trong khi một

số các quốc gia khác trên thể giới chi coi người tiêu dùng là các cả nhân tham

gia giao dich mua bán mà không coi các tổ chức tham gia mua bán là người tiêu dimg thi ở Việt Nam, pháp luật quy định người tiêu dùng có thể là một trong hai chủ thể nay Ví du, theo Điễu 2(1) Luật về Hop đồng tiêu dùng (tức

là hợp đồng giao kết giữa người tiêu dùng với thương nhân) Nhật Ban năm.2000 quy đính: “agười điên dimg theo quy đmh của Lut này là cá nhân

nung không bao gém cả nhân tham gia hợp đông với mục đích kinh đoanii".1

Hay theo Điễu 21), Luật Bảo vệ người tiêu dùng (Thương mai lành manh)

của Singapore (bản sửa đổi, bổ sung năm 2009) người tiêu dung được định

nghĩa như sau: “Người điêu ding là cá nhân nhận hoặc có quyền nhận hàng

Hóa và dịch vụ từ người cung cấp hoặc cô nghĩa vụ thanh toán cho người cing cắp đối với hàng hoa, dich vu mình đã mua tặng cho cả nhân khác và các hoạt động tiên đìng đó không nhằm mue đích kinh doanh “ Như vậy, có thể thấy, khái niệm người tiêu ding ở Việt Nam có sự mỡ rông hơn so với các

quốc gia trên, ngoài đổi tượng là các cá nhân thi pháp luật Việt Nam cũng xác

định những tổ chức mua, sử dung hàng hóa, dich vụ cho mục đích tiêu ding cũng là người tiêu ding và được pháp luật bao vệ người tiêu dùng bao vệ”

Thứ hai, “người tiên dùng là người mua, sử đụng hàng hóa, dich vu"Căn cứ vào cách viết của định nghĩa người tiêu dùng theo Luật Bảo về ngườitiêu ding năm 2010 sử dụng đầu "," giữa hai động từ “mua” va "sử dụng” thì

theo quy tắc ngôn ngữ, dầu “,” có thể hiểu thay cho chữ “vả” Như vậy, người

tiêu ding theo Luật Bão vệ quyền lợi người tiêu ding năm 2010 phải là người

"Tut Hap ang tên đăng 200 của Nhất Bin,

Line iy Jaro cac gop edcuoiatata/CCA patty cập ngày 0563012Tit Bảo vị ngroitiu ding lương mai aman) của Šngpers,

ThS Seo age gov sg/2/1IEĐE1A2003 ty cập ngủy 0542033

> Cm Diện Huyễn, C019, Pep hat về quốn đực cung cấp Đồng tớ chiang tấn ding 6 Pde Ne hận

"xạ, Duc trạng và giã phán, Tuận văn tac 5, Trường Đại học Luật Hi Nột 11.

thứ nhất là chỉ quy định những người sử dung hang hóa, dich vu theo hop đẳng lả người tiêu dùng, day là cach quy định tại chỉ thi của Châu Âu Cách tiếp cân này đã han chế di phạm vi những người được bão vệ không bao gồm.

những người thu hưởng hàng hóa, dich vụ từ người khác thông qua quan hệ

tặng cho, cho mượn, thừa ké, Cách thứ hai là coi người tiêu dùng bao gồm.

cả những người sử dung, thụ hưởng hàng hóa, dịch vụ không trực tiếp giao

kết hợp đồng với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh Hau hết các nước đều tiếp côn khải niêm người tiêu đùng theo cách nay Có thé nói đây là cách tiệp

cân toàn diện va thể hiện đúng nghĩa của người tiêu dùng vì doanh nghiệp

phải có trách nhiệm đôi với bat kể ai sử dụng hợp pháp hang hóa, dich vu của họ Có thể thấy, pháp luật Việt Nam đã bó hẹp đối tượng người tiêu đùng so với da s6 các quốc gia khác trên thể giới *

Thie ba, mục dich của người tiêu dùng khi tham gia giao dich là sử dung

trong sinh hoạt của cá nhân, gia đinh, tổ chức Trường hợp người mua hang hóa, dich vụ để phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt, tiêu đùng cá nhân va gia đính Ja rat phổ biển va để xác định Các loại hang hóa, dịch vụ nay sẽ chủ yếu để dap ứng những nhu cau cuộc sóng của con người như “ăn, mặc, ở, đi lại, giải

trí, chăm sóc sức khde, ” và việc mua, sử dụng những loại hàng hóa, dịch vụ.đó không nhằm mục đích lợi nhuận Van để khó khăn chỉ đặt ra khi sác định

mục đích những giao dich mua, sử dụng hang hỏa, dich vụ của tổ chức lả

dùng cho sinh hoạt hay cho kinh doanh thu lợi nhuận Ban thân trong nôi tại

của "người tiêu dùng tổ chức” luôn tén tai hai loại hoạt động, đó là các hoạt

đông vì mục đích kinh doanh, thương mại (các hoạt động sinh lời) va các hoạt

Công thương (2022), đáo cáo Kn nghện gud td nốt sổ vẫn a rong phíp lade bo tệ quên lợingười nb ding ~ Bas học kong cho Pit mm,

đông không vi mục đích kánh doanh (vi du dé thấy nhất là các hoạt động sinh

hoạt nội bộ, các hoạt động chăm lo đời sống cho các thanh viên của tổ chức, ) Khi tổ chức mua, sử dụng hang hóa, dich vụ thi có thể phục vụ một trong hai mục đích (kinh doanh va tiêu dùng) hoặc cả hai (một phan để kinh doanh, một phan để tiêu dùng) hay thậm chí còn có sự chuyển đổi giữa hai mục dich, điều nay gây khó khăn trong việc xác định 5 Trong một sé trường ‘hop, có thé dựa vào các dầu hiệu về mặt pháp lý và kinh tế xác định một hoạt

động la vì mục dich kinh doanh hay tiêu dùng (có hop đẳng thương mai, đưa

vào chi phí doanh nghiệp, có hoạt động bên lại sin phẩm, ) $ 1.112 Khái niệm thông tin về hàng hóa, địch vụ.

‘Theo triết học phương tây, thông tin nói chung được hiểu la: “Những tin tức, cung cấp kiến thức về một khía cạnh, iiii vực nào đó, nhằm đưa ra những hiểu biết nhất ãịnh cho người được cung cấp”” Vậy thông tin hang hóa, dịch vu có thể định nghĩa là "tập hợp các thuộc tính vẻ hang hóa, dịch vu đó, được thể hiện đưới dang chữ cái, tử ngữ, mau sắc, kí hiệu, hình ảnh dùng dé xac định hang hóa đó và giúp khách hang phân biệt giữa hang hóa, dich vụ của tổ chức, cả nhân kinh doanh này với hang hóa, dich vụ của tổ

chức cá nhân kinh doanh khác”

Thông tin hàng hỏa, dich vụ có những đặc điểm sau:

Thứ nhất, thông tin hang hóa, dich vụ bao gầm những thông tin cu thé chia thành ba nhóm chính: Nhóm 1: thông tin vẻ cá nhân, tổ chức kinh doanh hàng hóa, dich vụ đó (gồm tên, địa chỉ trụ sỡ, số điện thoại liên lac,

địa chỉ email ); Nhóm 2: thông tin vẻ giao dịch (thông tin vẻ hóa đơn,

ie apse com eed bat om ri SO re ban 2-000-y- dng

201512182016 6am muy cape 027062022

‘hain Quing (2020), “Bin vé ki niệm Người âu đồng wong Luit Bio vệ nguờ tu ding ViệtNan", Tp chi Công dương, Unk itp /pchcngthnung bet ve ve du agg dang‘gaye hat bees ng tine dime ist nnn 75040 amy cập gay 0262022

Ln lược ripe ogre CBI tị tư cập may 0206/2022

ching tir liên quan đến giao dịch, thông tin vẻ hợp déng theo mẫu, diéu

kiên giao dich chung), Nhóm 3: thông tin vẻ hang hỏa (giá cả, số lượng,

chất lương, hướng dẫn sử dung, bảo hảnh hàng hóa, khả năng cung ứng linh kiện hang hóa )Š Do đều la những thông tin ma người tiêu dùng cẩn biết trước khi tham gia giao dịch mua bản sử dung hang hóa, dich vụ với tổ

chức, cả nhân kinh doanh.

Thứ hai, thông tin hàng hóa, dich vu là những thông tin có nguồn gốc tir

tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa vả được cung cấp cho người tiêu dùng với nhiễu cách thức khác nhau Bởi lế, chỉ có tổ chức, cả nhân kinh doanh mới là người hiểu rõ các đặc tính, tính năng đổi với hang hóa của mình để từ

đó đưa ra các thông tin, khuyến nghị cho người tiêu dùng một cách trung

thực, chính xác va đây đũ nhất ®

Thứ ba, thông tin vé hàng hóa, dich vụ là cơ sở quan trong để người tiêu

dùng quyết định mua, sử dung hang hóa, dich vu đúng đắn, phù hop với nhu.cfu va điều kiên của mình Thông tin 1 một trong những yêu tổ mã người tiêu

ding quan tâm nhất khi mua, sử dung hang hóa, dich vụ, la điều đặc biết quan.

trọng trong giai đoạn trước khi người tiêu đùng xác lập quan hé tiêu dùng với“nhà sẵn xuất, cung cấp hàng hóa.

112 Một số phương thức doanh nghiệp dừng đề cung cấp thông tin về

hang hóa, địch vu cho người tiêu đừng.

Hiên nay, doanh nghiệp co thể cung cấp thông tin về hang hoa, dịch vụ cho người tiêu ding bằng rất nhiều phương thức khác nhau nhưng có thể chia

thành hai nhóm bao gm: phương thức trực tiếp và phương thức gián tiếp.

Va my Hing Bì OHl9), Đi thể cng có Đồng ca ơi nghựp ae vt ngồi ấu ding 0o

hele SP vệ guốn lì ni nấu ding và Đạc nến 0e hàm te Da ps BN, Ln vừa tục Sẽ

“rếng Dalec LH Nộ 13

"TẢ Tạ Bắt Nước, Rm TỶ Ney Hoing (2070), Đọc wang hấp it wich nin cng ca tông tsSảng hó cin 8 dient gh hấp loa ha”, Tp pap hata tae tân số

per}

-Doanh nghiệp cung cấp thông tin bằng phương thức trực tiếp nghĩa lả

người tiêu ding sẽ được tiếp cận trực tiếp với những thông tin vé hang hóa,dich vu do chính doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh amg cấp Phương thức

cũng cấp thông tin trực tiếp bao gồm những hoạt đông sau: ghi nhãn hang

hóa, ghỉ thông tin hàng hóa, dich vụ trong hợp đồng với người tiêu ding: ghi

thông tin hàng hóa, dich vụ trên biển hiéu, bang quãng cáo,

- Doanh nghiệp cung cấp thông tin bằng phương thức gián tiếp nghĩa là

người tiêu ding sẽ được tiếp cận thông tin hang hóa, địch vu thông qua bên.

thứ ba (không phải là doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hang hóa, dich vụ

đó) Bên thứ ba ở day có thể là doanh nghiệp truyền thông, quảng cáo, đoanh.

nghiệp cũng cấp dich vụ thương mai điện tử, người có ảnh hưởng (ngườitiếng) trên các nên ting mang xã hồi, doanh nghiệp sin xuất, kinh doanh sẽ

cng cấp thông tin vé hàng hóa, dich vụ của ho cho các bên thứ ba nêu trên để

‘bén thử ba truyền tai đến với người tiêu dùng,1.1.3 Mục đích, ý nghĩa của việc doanh nại"hóa, dich vụ cho người tiêu dimg

Về muc đích của việc doanh nghiệp cung cắp thông tin hàng hóa, dich vụ cung cấp thông tin hàng

cho người tiêu ding đầu tiên thông qua thông tin mà doanh nghiệp cung cấp

có thể giúp người tiêu dùng nhận biết sin phẩm hang hóa, dịch vụ của doanh nghiệp, qua đó người tiêu dùng có thé phân biệt, so sánh với các sản phẩm khác tương tự đến từ các doanh nghiệp khác Khi sản phẩm của một doanh nghiệp théa mấn yêu cầu của người tiêu dùng, ho sẽ luôn tin dũng sản phẩm.

của thương hiệu đó và côn giới thiệu cho những người tiêu ding khác Từ đó

doanh nghiệp có thé mỡ rộng thị trưởng tiêu thu, tăng lợi nhuận, tăng uy tin

trên thi trưởng Ngoài ra, viếc doanh nghiệp cung cấp thông tin cho người tiêu

dung tao ra lợi thé cạnh tranh, nâng cao uy tín trên thị trưởng, nắm bắt được điểm manh va điểm yêu của đổi thủ.

Về ý ngiữa của việc cung cấp thông tin hàng hoa, dich vụ cho người tiêu.

Thit nhất, việc doanh nghiệp cung cap thông tin cho người tiêu ding

đâm bảo quyển được thông tin của người tiêu ding Đây là một lợi ích của

người tiêu ding Doanh nghiệp là bên năm mọi thông tin vẻ hang hóa, từ những thông tin ma doanh nghiệp cung cấp, người tiêu dùng có thể biết được những thông tin cân thiết về một sẵn phẩm ma ho dang tìm kiểm Mặt khác,

thông qua những thông tin về hang hóa, dịch vụ, họ có thể nhân diện được

thương hiệu hing hóa cia doanh nghiệp, lua chon được sản phẩm phù hợp với nhu câu sử dụng va đó như là một cam kết ma người tiêu ding có thé an tâm để có thể sử dung sản phẩm ma minh đã mua.” Doanh nghiệp cung cấp thông,

tin cho người tiêu ding nhằm đảm bao quyển được thông tin của người tiêu

dung, đó 1a tiên để để dam bảo các quyền khác của người tiêu ding cũng được

doanh nghiệp thực hiện tốt

Thư hai, doanh nghiệp cung cấp thông tin cho người tiêu ding một cách trung thực, đẩy đủ, lip thời là doanh nghiệp đã làm tron trách nhiệm cung cấp

thông tin về hang hóa, dich vụ của minh với người tiêu ding theo quy định

của pháp luật Xuất phat từ sự “bất bình đẳng” vé thông tin giữa người tiêu

dùng và doanh nghiệp, việc đảm bão quyển được thông tin của người tiêudùng góp phân tao ra sư cân bằng quan hệ giữa doanh nghiệp và người tiêudùng, nhằm góp phân thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh:

“Thứ ba, hiệu quả quan lý của các cơ quan nha nước về hằng hóa, dich vụ

mà doanh nghiệp cung cấp cũng phụ thuộc vào thông tin ma doanh nghiệp

Tả Thị Hồ Ngec G017),

ong hing hóa che người iu ding Hot vin Son bạc xã hội 125.

cung cấp đổi với người tiêu ding Các cơ quan quản lý nha nước căn cứ vào

những thông tin ma doanh nghiệp công bé để quản lý về nguồn gốc xuất xử,

chất lượng, Nếu phát hiện không trùng khớp với những thông tin má doanhnghiệp đã công bổ, cơ quan quản lý nha nước sẽ tiến hảnh xử phạt các vi

pham của doanh nghiệp 1!

1.14 Khái niệm, đặc diém trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cưngcấp thông tin hàng hóa, địch vu đối với người tiên đừng.

‘Theo Từ điển Tiếng Việt, trách nhiệm được hiểu theo hai nghĩa như sau:

Ngiĩa thứ nhất là: Phin việc được giao cho hoặc coi như được giao cho, phải

‘bao dim lam tròn, nêu kết quả không tốt thi phải gảnh chịu phan hậu quả,

Nghĩa thứ hai la: Sự rang buộc đổi với lời nói, hành vi, bảo đảm đúng đắn,

nến sai trải thì phải gánh chịu phén hậu quả” Điểm chung của cả hai cách hiểu trên, đó là déu xem xét trách nhiệm gồm hai thành phan cơ bản: một lả những việc phải làm, được làm, như là bổn phên, nhiệm vụ, quyền han, hai lả

sử cam kết đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyển hạn và chu trách nhiệm

đổi với kết qua đó Tém lại, theo từ điển Tiếng Việt có thể hiểu: Trách nhiệm

1a phan việc, công việc được giao cho phải đảm bão thực hiện đúng, nếu

không thực hiện hoặc thực hiện không đúng sẽ phải gănh chiu phân hậu qua Thuật ngữ “trách nhiệm” trong lĩnh vực pháp lý cũng có thé được hiểu theo hai nghĩa: Theo ngiĩa tích cực, trách nhiêm được hiểu là nghĩa vụ (nói đến những điều pháp luật yêu câu phải làm trong hiện tại va tương lai), ở góc tiếp

1 VÑ mi ng Hà 2018), nlm ng cấp thing cũndamlungip đố với ni sâu ding eo

hấp Icio wget gi tên và tục nể hàn tạ tàn ghể Ni, vin a 5,

“tưng Detter Lit Ht Nộc Dg 1H15

‘in Nginnltnec, Dmg in Te hoe G009, dn wing Vit ND’ Ng, 1030

» Bu Ins Ngp Ms (2020, "Taitagl wth nhậm va ar tên pup hut we wich hâm đà xguời ing

i Ấm Ó MU Am MA HắC, cŸm TU Vợ, cm

280m eben 084s ‘tug un ghap ba ve wud i cat

$n ing ôm cm ask dụnh Sh oa Cap nh OR

cân nay chủ thé có trách nhiệm chủ động thực hiện theo các quy định pháp luật đặt ra Nghĩa thứ hai, "trách nhiệm” được hiểu là hậu quả bat lợi mà chit thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu, chủ thể của loại trách nhi êm nảy ở trang thái bị động, bất buộc phải gánh chịu hậu quả bat lợi va có thé sẽ bị cưỡng chế thi hành 1*

Khai niêm "trách nhiệm của doanh nghiệp đổi với người tiêu ding trongviệc cung cấp thông tin hàng hoa, dich vu” trong luận văn này sé được tiếpcân theo cả hai khía cạnh nêu trên bao gồm nghĩa vu cung cấp thông tin hinghóa, dich vụ của doanh nghiệp đổi với người tiêu ding và hậu quả bất lợi ma

doanh nghiệp phải gánh chíu nếu vi phạm quy định vẻ nghĩa vụ cung cấp

thông tin hàng, hóa, dich vụ đối với người tiêu dùng

“Trách nhiêm cung cấp thông tin hang hóa, dịch vụ của doanh nghiệp có

các đặc điểm sau:

chủ thể của trách nhiệm là doanh nghiệp, doanh nghiệp ở đây có thể là bên kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hoặc bên thứ ba (bên trung gian) cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ cho người tiêu dùng, Đồi với doanh

nghiệp kinh doanh hảng hỏa, dich vụ thi họ la người nắm giữ chính xác vađây đũ nhất đối với hàng hỏa, dich vụ ma mình kinh doanh vi vậy ho là chủ

thể đương nhiên có trách nhiệm trong việc cung cấp thông tin hang hóa, dịch.

vụ với người tiêu dùng, Họ có thé là doanh nghiệp sin xuất, doanh nghiệp nhập khẩu hang hóa, doanh nghiệp phân phối tiêu thu, Đôi với các doanh.

nghiệp trung gian cung cấp thông tin của hang hóa, dich vụ đến với người tiêu

dùng, họ có thé được coi là chủ thể phái sinh có trách nhiềm trong việc cũng cấp thông tin vẻ hàng hóa, dịch vụ Những đoanh nghiệp nay không nắm giữ"

những thông tin ban đầu của hang hóa, dịch vụ nhưng ho được cung cấp gián.“14 Minh Tìm Nguyễn Mish Dom 201), Giáo nồi Tý luôn ni nước và pháp ude, Trưng học Thật

TH Nội NO Công nhàn dần ư 214

tiếp từ doanh nghiệp kinh doanh hang hỏa, dịch vu đó và truyền dat lại đến người tiêu dang Như vậy co thé coi những doanh nghiệp trưng gian cung cấp

thông tin là một mat zích quan trong trong quá trình doanh nghiệp kinh doanh.truyền đạt thông tin hàng hỏa, dich vụ đến với người tiêu ding, do đó pháp

uất quy định cho họ những trách nhiêm nhất định để thông tin đến với người

tiêu ding một cách dy đũ và chính zác nhất.

‘Hai là, văn cử phát sinh trách nhiém cung cấp thông tin hing hóa, dichvụ của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng được chia làm hai trường hợp

tương ứng với hai góc độ tiệp cân của khái niệm "trách nhiệm cung cáp thông, tin hàng hoa, dich vụ của doanh nghiệp đỗi với người tiêu dig” Ở góc đô tiếp cân thứ nhất, khí trách nhiệm cũng cấp thông tin của doanh nghiệp được hiểu là nghĩa vụ cung cấp thông tin thi căn cứ phat sinh loại trách nhiệm nay Ja Khi doanh nghiệp đưa sản phẩm ra thị trường Trong trường hợp tiếp cận khái niệm “trdch nhiệm cung cấp thông tn hàng héa dich vụ của doanh nghiệp đỗ với người tiêu ding” dưới góc độ thứ hai là những hậu qua pháp lý ‘vat lợi ma doanh nghiệp phải gánh chịu, có thể lả chịu chế tải hành chính hoặc chế tai hình sự tay vào mức độ của hảnh vi vi pham, hoặc chế tai dân sự khi

tây thiệt hai cho người tiêu dùng thi căn cứ phát sinh "trách nhiệm” nay là khí

doanh nghiệp vi pham những nghĩa vụ cung cấp thông tin ma pháp luật bảo

vệ người tiêu ding quy định

12 Khái quát pháp luật về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ đối với người tiêu dùng.

12.1 Khái niệm pháp luật về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ đối với người tiêu đừng.

Pháp luật về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cũng cấp thông tin

về hàng hóa, dich vụ đổi với người tiêu ding được hiểu theo nghĩa rộng là tap

hợp các quy phạm pháp luật điêu chỉnh các quan hệ xã hội phat sinh khi

doanh nghiệp thực hiện hoạt động cung cấp thông tin hàng hóa, dịch vụ cho

người tiêu dũng, Các quan hệ x4 hội phat sinh trong quả trình doanh nghiệp

cung cấp thông tin hàng hóa, dich vụ cho người tiêu ding có thể kể đến như quan hệ giữa doanh nghiệp va cơ quan có thẩm quyển quản ly việc cung cấp.

thông tin, hàng hóa, địch vu cia doanh nghiệp, quan hệ giữa doanh nghiệp va

người tiêu ding, quan hệ giữa doanh nghiệp va bên trung gian cung cap thông.

tin vẻ hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng, quan hệ giữa bên trung gian.cng cấp thông tin vé hàng hóa, dich vụ vả người tiêu ding

‘Theo nghĩa hep, pháp luật vẻ trách nhiệm của doanh nghiệp trong việccung cấp thông tin về hàng hóa, dich vu đốt với người tiêu ding la tập hop

các quy phạm pháp luật quy định nghĩa vụ cung cap thông tin về hang hóa,

dịch vụ của doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vả bên thứ ba đối với ngườitiêu ding và các chế tải áp dung khi doanh nghiệp và bên thứ ba vi phạm

nghĩa vụ về cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ cho người tiêu ding

12.2 Sự cầm thiết phải quy định bằng pháp luật trách nhiệm cưng cấp

hông tin về làng hóa, dich vu của doanh nghiệp đối với ngườiéu dùng

Thông tin là yêu tô quyết định trong các giao dich mua bán, trao đổi hàng hóa, dich vụ trên thí trường, Có thể nói, moi giao dich mua bán hang

hóa, cũng ứng dịch vụ trên thi trường déu liên quan tối thông tin và đều dựa

trên nên tang thông tin ma các chủ thể tham gia giao dich (doanh nghiệp, người tiêu dung ) có được Thiéu quá trình trao đổi thông tin, bên ban vả bên mua không thể biết tới nhau vả không thé thực hiên được qua trình mua bán, trao đổi Bản thân hop đẳng giữa các bên mua bán hang hóa, cung ứng dich

‘vu cũng là một tập hợp thông tin về các bên tham gia quan hệ, về đôi tương

mua bán, giá cả va các quyển và nghĩa vụ của các bên khi tham gia quan hệ”,

ida, thực rng mã php Lan văn thạc x, Đường Đạ học Tuệ Hà Nội 17

Do đó, có thé khẳng định rằng, việc doanh nghiệp cung cấp thông tin hang

hóa, dich vụ cho người tiêu ding xuất phát từ nhu câu tự thân của doanhnghiệp và nhu câu cấp thiết của người tiêu dùng

'Vẻ phía doanh nghiệp, ho kinh doanh hang hoa, dich vụ bằng việc cung

cấp thông tin vẻ hang hóa, dich vu của minh theo nhiễu phương thức khác nhau để mang sản phẩm của mình tiếp cận người tiêu ding, thuyết phục người tiêu dimg trả tiễn cho hang hóa, dịch vụ Để cạnh tranh được với các doanh nghiệp khác cung cấp những hing hóa, dịch vụ cùng loại chắc chấn doanh: nghiệp sẽ phải cũng cấp thông tin "tốt" thể hiện ưu thé, đặc tính vượt trội về

loại hàng hóa, dịch vụ mà mình kinh doanh tới cho người tiêu dùng một cáchhanh chúng va thuận tiện nhất.

'Về phía người tiêu ding, họ bi han chế về thông tin va kiến thức chuyên môn, đặc bit là những kién thức liên quan đền đặc tinh kỹ thuật, tính năng sử dung, nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm Người tiêu dùng cũng bị hạn chế về khả năng đảm phán hợp đẳng (đối với những dang hợp đẳng theo mẫu, người

tiêu ding không có quyên đêm phan ma buộc phải thực hiện theo những điềukhoản đã quy đính trong hop đồng ) va khả năng chịu rủi ro khi mua sản.

phẩm (đổi với những sản phẩm hoặc những dich vu ma đoanh nghiệp không có bao hành, nêu sản phẩm hoặc dich vụ bị hỏng, bị lỗi trong một thời gian sử dung nhất định thì không được sửa chữa vả đổi tra ) Vi vậy, những thông tin

vẻ hàng hóa, dich vụ nã doanh nghiệp cung cấp có ảnh hưởng vô cùng lớn tớiquyết định mua sắm hàng hóa, sử dung dich vu của người tiêu ding

Tuy nhiên, không phải lúc nao doanh nghiệp (bên nắm giữ thông tinhàng hỏa, dich vụ đẩy đủ và chính xc nhất) cũng mong muôn cung cấp moi

thông tin cần thiết cho người tiêu ding `5 Vì muc đích tiêu thụ được nhiều

`" G nhậm a wa Nguễn Thị Vn Anh G013), Nuon cáughép ded goên đọc ong cấp đồng Hà

‘ov ông tn cũa người nu ding it Now B tà ngon cu khoa học cận trường Trường dạ học ThậtHAN,

hang hóa, dịch vụ để thu lợi nhuận, có những doanh nghiệp chỉ cũng những thông tin tốt về sản phẩm ma không cung cấp những thông tin không có lợi cho họ hoặc những thông tin về rủi ro tiém an khi sử dung sản phẩm, thêm chi đôi khi có những doanh nghiệp còn cung cấp những thông tin sai lệch về sản phẩm làm người tiêu dùng lam tưởng gây ra những thiệt hại về vật

chất cũng như thiệt hại vé sức khöe, tinh mang cho người sử dụng

Như vậy, một trong những yêu tô lam cho người tiêu dùng trở nên yếu thể, dé bị xêm hai vé quyển lợi khi tham gia thi trường chính là yếu tổ liên

quan đến thông tin, đó lả tình trang người tiêu dùng thiểu thông tin, không

được cũng cấp thông tin đẩy đủ hoặc bi cung cấp thông tin sai lệch về hing

hóa, dịch vụ Bởi vay, pháp luậtbao về quyền được thông tin một cách.đẩy đủ, chính xác và trung thực cia người tiêu ding Điều này giúp người tiêu,dùng tré thảnh người tiêu ding thông thải và quyển lợi của người tiêu dùng.

không bị xâm pham”, Đây cũng chỉnh la lý do ma pháp luật bao về quyên lợi

người tiêu đùng quy định trách nhiêm của doanh nghiệp trong việc cung cấp

thông tin hang hóa, dich vụ để định hướng hành vi doanh nghiệp và rin de, xử lý những doanh nghiệp có hành vi vi phạm Quy định vẻ trách nhiệm cung

cấp thông tin hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp đối với người tiêu ding làmột bô phân không thể thiểu trong hé thông pháp luật bảo vê người tiêu dùngHiệu quả của pháp luật vẻ trách nhiệm của doanh nghiệp đôi với người tiêudùng trong việc cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ không chỉ có ý nghĩatrong viếc bao về quyển loi người tiêu ding mà còn đảm bảo lợi ích cia chỉnh

doanh nghiệp va dim bảo sự phát triển lành manh của thi trường '*

(Cin Đậu Huyền, C019, Php iit vd qyẩn đc cung edp Đồng th ca người sâu ding ở it Năm.

"uống, thực mang và giá phật Lin via tac sĩ Thường Đạ học Luậ Hà Nội 18

‘Ma Thị Thanh Tâm (2009), ipa vụ của người Khi đam "ông hd ch vụ mong tiệc bảo vệ ngườiid, Luận vấn đc ha tật, Đại học usc ga HANG 30

12.3 Qué trành phát trién của pháp luật Việt Nam về trách nhiệm của doanh nghiệp đôi với người tiêu dừng trong việc cung cấp thông tin hing

“hóa, địch vụ.

1.23.1 Giai đoạn trước năm 1999

Pháp luật Việt Nam giai đoạn trước năm 1900 chưa có văn bản chuyên.

ngành điều chỉnh về van dé bao vệ quyển lợi người tiêu dùng Bởi vậy, quy.

định về trách nhiệm cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ của doanh nghiệpcũng chỉ được quy định lồng ghép trong các văn bản luật chung như LuậtThương mại hay Bộ luật Dân sự Tại Điều 9 Luật Thương mại 1997 về Bao

vệ lợi ích chính đáng của người sản xuất, người tiêu ding, lẫn dau tiên quy định về nghĩa vụ của thương nhân (cả nhân, tổ chức có đăng ký kinh đoanh)

nói chung va doanh nghiệp nói riêng trong việc cung cấp thông tin cho ngườitiêu dùng, theo đó: "Thương nhân có ngiĩa vu thông tin đây đi trùng uc vềTăng hóa và dich vụ mà mình cùng ứng" Bên cạnh đó, tại Điều 435 Bộ luậtDân sự năm 1995 cũng để cập dén trách nhiệm cùng cấp thông tin “Bên bán

có nghia vụ cung cấp cho bên mua thông tin cần thiét về tài sản mua ban và hướng dẫn cách sử dung tài sản đó; nễu bên bám không thực hiện nghĩa vu này, thi bền mua có quyền yêu cẩm bên bản phat thực hiện và nễu bên bán vẫn không thực hiện, thì bên mua cô quyền iniy bỏ hợp đồng và yêu cầu bội Thường thiệt hại “2

Co thé thay rằng, các quy định trên chi mang tính nguyên tắc, hình thức, chưa có sự cụ thé hóa vẻ những loại thông tin về hang hóa, địch vu ma doanh.

nghiệp có nghĩa vụ phải cung cấp cho người tiêu dùng, cũng như chưa có biển.pháp bao dam thực hiện.

123.2 Giai đoan từ năm 1999 đến năm 2010

` V§ Thị Hing Ha 015), Daehn ong cấp hổng ei danh nghập đà tới ngôi dâu ing theo

php ude bio Vệ quên ri ngời nấu đừng và đạc tiến đa hành tạ dành phổ Ha NE, Tuần vin tục si,

Thường Đạ học Lait Hà Nội E23

Giai đoạn nay là một bước ngoất quan trong trong công tắc bao về ngườitiêu ding ở nước ta khi lẫn đâu tiên, Việt Nam có một văn bản pháp luật

chuyên biệt điểu chỉnh vẻ vấn để bao vệ quyển lợi người tiêu dùng, đó là

Pháp lệnh bảo vé quyền lợi người tiêu dùng năm 1999 có hiệu lực ngày01/10/1999 Trong đó, trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc cũng cấpthông tin về hàng hóa, dich vụ với người tiêu dùng đã được quy định tại Điều

15 cụ thể như sau: " phait thông tin, quảng cáo chỉnh xác và trung tne về hàng hóa, dich vụ; niêm yết giá hàng hóa, dich vu; công bỗ điều kiện, thời han, dia điễm bảo hành và hướng dẫn sử dung hàng hóa dịch vu cũa mình

cho người tiêu ding” Không đừng lại ở việc quy đính chung chung giốngnhư giai đoan trước, tại Điểu 8 Pháp lênh bão về quyền lợi người tiêu ding1999 có quy định thêm những thông tin mà người tiêu dùng có quyền tiép cânkhi giao kết hop ding đó là thông tin trung thực vẻ chất lượng, giá cả,phương pháp sử dụng hang hóa, dịch vụ Bên cạnh những quy đính trongPháp lệnh bao vệ quyển lợi người tiêu dùng năm 1999, trách nhiệm cung cấpthông tin cho người tiêu ding cia doanh nghiệp cũng được để cập trong quyđịnh của Bồ luật Dân sự năm 2005 về ngiĩa vụ cung cấp thông tin va hướng

dấn cách sử dung (Điểu 442) hay trong Luật Thương mai năm 2005 vẻ nguyên tắc bao về lợi ích chính đáng cia người tiêu ding (Điều 14),

12 3.3 Giai đoam từ san năm 2010

‘Sau hơn mudi năm kể từ khi Pháp lệnh bảo vé quyển lợi người tiêu ding

1999 được ban hành, tuy bước đâu đã ghi nhân được một số thảnh tưu nhưng

"bên canh đó, quyển được cùng cấp thông tin hang hóa, dich vu của người tiêu dùng vẫn không được dim bảo va hành vi vi pham trách nhiệm cung cấp

SOLE Thụ Bồi Ngoc, Ban Lé Ngục Hoing (2020), “Max wang pháp Mắt về wich nhl cng c tông th

"bừng hóa cũatổ đc, cá nhân kh don và một số gẫipháp hoàn thiện”, Tp chiphip hột và te tấn, 55

73020, 270-77

thông tin của doanh nghiệp có chiéu hưởng gia tăng, hiệu quả thực thi chưa

cao vả chưa có chế tai cụ thể, doi hõi pháp luật phải được cải cách, sửa đổi để phủ hợp với sự phát triển của xi hội Do đó, Quốc hội đã ban hành Luật Bảo vệ quyển lợi người tiêu ding năm 2010 Lan đẫu tiên, 08 quyển của người tiêu dùng đã được luật hoá tại Điều 8 của Luật Bảo vệ quyển lợi người tiêu dung, trong đó quyền được cung cấp thông tin của người tiêu dùng được quy định như sau: “Được cưng cấp thông tin chính xác, đầy đi về tỗ chức, cá

nhân kinh doanh hàng hoá, dịch với nội ding giao dich hing hóa, dich va

nguẫn gốc, xuất xứ hàng hóa 2'Các quy định về trách nhiệm của đoanh.

nghiệp kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đã được quy định cụ thể,

Trong đó, tại Điều 12 của Luật Bảo vệ quyển lợi người tiêu dùng 2010 đã đưarang hơn

sa những trách nhiệm cu thể của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin

vẻ hang hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng như ghi nhấn hàng hóa, niêm yết

giá, hop déng mẫu và điều kiên giao dich chung Ngoài ra, trách nhiềm cng cấp thông tin vẻ hàng hóa, dich vụ của đoanh nghiệp con được quy định.

trong những văn bản pháp luật như Bộ luật Dân sự 2015, Luật An toản thực

phẩm 2010, Luật Quảng cáo 2012 sửa đổi bỏ sung năm 2018, Luật Giá 2012,

Nghỉ định 85/2021/NĐ-CP sửa đổi bổ sung nghi định 52/2015/NĐ-CP vẻthương mại điện tử, đã góp phin xây đựng hành lang pháp lý ngày cảng

‘hoan thiện hơn về van dé nảy.

1.2.4 Khái quát nội dung của pháp luật vé trách nhiệm của doanh nghiệp rong việc cung cắp thông tin về hàng héa, dich vụ déi với người tiên đừng,

Pháp luật Việt Nam hiện hành về trách nhiệm của doanh nghiệp trongviệc cung cấp thông tin về hang hóa, dich vụ đối với người tiêu ding taptrung quy định các nội dung cơ bản sau:

Mama Phương Tho, Ngon Thi Ngọc (hyên 2016), “ich atsim cứng cip thông th che người tân,

ing heo hit Ono vị gun li ngưìcrệu đăng nin 20107, Tp chủ uậthọc,S đặc bt 3B016,>40-49

Thit nhất, quy định về trách nhiệm của doanh nghiệp sản xu

doanh trong việc cung cấp thông tin hang hóa, địch vu cho người tiêu dùng.

Điều 12 Luật Bảo vệ quyển lợi người tiêu dùng 2010 quy định trách nhiệm.cng cấp thông tin của doanh nghiệp theo hinh thức liệt kê bao gồm các trách.nhiệm sau:

~ Ghi nhấn hàng hóa theo quy định của pháp luất

~ Niêm yết công khai giá hang hoá, dich vụ tai địa điểm kinh doanh, văn.

phòng dịch vụ.

- Cảnh báo khả năng hàng hoa, dich vụ có ảnh hưởng xấu dén sức khoẻ,tính mang, tai sản của người tiêu dùng và các biện pháp phòng ngửa.

~ Cung cấp thông tin vẻ kha năng cung ứng linh kiện, phụ kiện thay thécủa hàng hoa.

- Thông báo chính xc, đẩy đủ cho người tiêu dùng về hợp đồng theo

xấu, điều kiện giao dich chung trước khi giao địch.

pháp luật có quy định hướng dẫn.

Đôi với từng loại trách nhiệm néu tr

trong các văn bản pháp luật hướng dẫn và các văn bản pháp luật chuyên.

ngành Các quy định nay giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn vẻ những loại thông

tin mã đoanh nghiệp có nghĩa vụ phải cung cấp cho người tiêu ding, tao hành.lang pháp lý cho doanh nghiệp đưa thông tin đến với người tiêu ding trên cơ

sở thực hiện đúng trách nhiệm cung cấp thông tin vẻ hang hóa, dich vu.

Thứ hai, quy định vẻ trách nhiệm của bên thứ ba trong việc cung cậpthông tin vé hang hóa, dịch vụ đổi với người tiêu ding Ngoài doanh nghiệptrực tiếp sin xuất, kinh doanh có trách nhiệm vẻ việc cung cập thông tin véhang hóa, dịch vu của mình thi bên thứ ba hay bên trung gian giúp doanh.

nghiệp cung cấp thông tin đền người tiêu dùng cũng phải chịu trách nhiém về "hành vi cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ của mình theo quy định tại Điều 13 Luật Bão vệ quyển lợi người tiêu ding Tắt cả các chủ thể lam trung gian

giúp doanh nghiệp cung cấp thông tin đến người tiêu ding được sác định là

‘bén thứ ba thì chiu trách nhiệm quy định tại khoản 1 Điền 13 Riêng đối với

các bên thứ ba lả phương tiên truyền thông, thi ngoài các trách nhiệm chung,pháp luật còn quy định thêm những trách nhiệm đặc thù khác Do bên thứ ba

truyền tải thông tin về hang hóa, dich vụ gắn liên với những hoạt động truyền.

thông, quảng cáo, hoạt động bán hàng trên trang thương mai điển tử, nền.ngoái bi điển chỉnh bởi pháp luật bão vệ quyền lợi người tiêu ding thì tráchnhiệm của bên thứ ba trong việc cùng cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ đượcđiều chỉnh bởi pháp luật quảng cáo, pháp luật bảo chí, pháp luật vẻ thươngmại điện tử,

‘Tit ba, quy định về chế tai và thẩm quyển áp dụng đổi với doanh nghiệp có hành vi vi pham pháp luật vé trách nhiệm cung cấp thông tin hang

hóa, dich vu đổi với người tiêu dùng Pháp luật Việt Nam hiện hành cũng đã

có các quy định cụ thể về các chế tai tủy thuộc vao tính chất và mức độ của "hành vi vi pham như chế tai dân su, chế tai hành chính và chế tải hình sự do chủ thể có thẩm quyển áp đụng đối với các hảnh vi vi phạm của doanh nghiệp.

trong việc cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ đổi với người tiêu dùng,

1.2.5 Pháp luật về trách nhiệm của đoanh nghiệp đối với người iêu đừngrong việc cung cắp thông tin về hàng héa, dịch vụ ở một số quốc gia

125.1 Pháp

Bổ luật Bao vệ người tiêu dùng của Pháp có thé xem là một trong những, ví du điển hình cho pháp luật bảo vệ người tiêu dùng của các nước theo hé thống pháp luật civil law (dân luật) Bô luật Bảo về người tiêu dùng Pháp được ban hành năm 1993, la kết quả của sự pháp điển hoa hơn 600 văn bản uật, nghị định của Pháp, các van bản pháp luật của liên minh Châu Âu va các điểu tước quốc tếP'

“ê hột này được cập nhất hồng năm cá vẫn bất trút Be hành âm Code a conceumstion, Dalles,

‘Bition 2018 tr dallo fe

Điều L.111-1 Bộ luật Bao vệ người tiêu dùng Pháp quy định về ngiữa vucung cấp thông tin bảng hóa, dich vụ của doanh nghiệp như sau: "Trước Rit

giao két hợp đồng nhà clnyðn môn là người bán hàng hoá hoặc người cùng ting dich vụ phải có ngiữa vụ tạo điều kiện cho người tiêu dimg biết được những đặc tinh chủ yến của hàng hoá hoặc dich vu" Ngoài ra, tại Điều

L.213-1 Bộ luật Bão vệ người tiêu dùng của Pháp quy đính trong các giaođịch với người tiêu ding, doanh nghiệp phải có ngiấa vụ trung thực trong việccung cấp các thông tin vẻ hang hoá, dịch vụ Pháp cũng đưa ra mức xử phatkhá nặng, phat tù đến 2 năm hoặc bị phat tién đến 37.500 eur (tương đương,hơn 900 triệu đồng) néu như doanh nghiệp lừa déi hoặc có ý đình lửa dối

người tiêu ding đưới mọi hình thức, kể ca thông qua người trung gian, về các.

thông tin sau đây:

- Bân chất, chủng loại, nguồn gốc, chất lương, thành phan, trọng lương,của hàng hoá,

- Số lượng hang được giao hoặc giao hằng khác với chủng loại, quy cách

của hãng hoá là đối tượng của hợp đồng,

Phuong thức sử đụng, các nguy cơ có thé có trong quá trình sử dung san phẩm".

Trong trường hop doanh nghiệp lừa déi thông tin vẻ sản phẩm la các loại thuốc có khả năng gây hại cho con người hoặc động vật thì bị phạt ta có thé lên dén 4 năm và phat tiên có thé lên dén 75.000 eur (tương đương gin 2 ty

đẳng) (Điều L.213-3 Bộ luật Bão vé người tiêu dùng Pháp )

"Ngoài những quy định luật thanh văn, Pháp còn công nhận một số án lêliên quan đến nghĩa vụ cung cắp thông tin của doanh nghiệp như sau

~ Người ban xe 6 tô phải có nghĩa vụ thông tin cho người mua về tuổi thọ.

của xe, vé những tai nạn do xe gp phải trước đây (Toa Dân sư ngày 19 thắng6 năm 1985),

~ Người bán hang hoa 1a lương thực, thực phẩm phải co nghĩa vụ thông, tin cho người mua mọi thông tin về thành phan, đặc tính của sin phẩm, các ‘hoa chat độc (nếu có) dù néng độ không đáng kể (Toa Hình sự ngay 20 tháng.

12 năm 1988),

~ Người ban đất phải có nghĩa vụ thông tin cho người mua về đặc tinh của thửa đất, về vị trí của thửa đất đặc biệt la mới quan hệ giữa thửa đất với những con đường chạy lién ké và các hệ thông ha tang có liên quan; thâm chi

phải thông tin cả về những vụ kiên đang trong quá trình giải quyết có liên

quan đến thửa đất (Toa Dân su, ngây 30 tháng 6 năm 1902), ?2

1.25.2, Đài Loan

Luật Bao vệ người tiêu dùng năm 1994 cia Dai Loan không nêu rõ cácquyền được cung cấp thông tin của người tiêu ding ma quy đình về nghĩa vụ

của các bên liên quan dé đâm bảo và thực hiện các quyền đó Cụ thể, Điều 4 & 5°! của luật quy định rằng

~ Các doanh nghiệp kinh doanh phải giãi thích cho người tiêu dùng cáchsử dung hàng hỏa, dich vu, dim bao sự trung thực trong giao dich, cung cấp

cho người tiêu dùng những thông tin day đủ, xac thực và thực hiện các biên pháp can thiết để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng,

~ Chính quyển, các doanh nghiệp kinh doanh và người tiêu dùng phải cing

nhau nỗ lực tăng cường thông tin tiêu ding vả cung cấp các thông tin ma người

tiêu dùng sử dung qua dé đảm bao cách cư xử phù hợp và hợp lý của người tiêu

dùng được chấp nhân, để dim bao được lợi ich va sự an toàn của ho

"7B Cổng thương (2020), So xh luật ấu ngườt nấu ding một sổ mac ên ĐỀ gi Bit lọc khi

ghên và aid mốt sổ nội đngcơ bội g dh tong ch bo vé ngồi nu đồngcũa Mit New,

‘Bo cáo được hoàn anh với hs wo ia Tổ đc CUTS ta BA Nội

Luật khung về người tiêu dùng Han Qu

consumer protection 2017) quy định những nội dung cơ bản nhất trong việc bao về quyển lợi người tiêu dùng, trong đó có nhiễu nội dung quy định về

trảch nhiệm của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng Điều 19 trong Luật

khung về người tiêu dùng Han Quốc là quy định cơ bản nhất về trách nhiệm.

của doanh nghiệp đổi với người tiêu ding Han Quốc, quy định có bao gồm2017 (Framework act on

trách nhiệm cung cấp thông tin chính sắc cho người tiêu ding “Thương nhânsô trách nhiệm củng cấp cho người tiêu dimg thông tin chính xác về hàng¬óa” Nội dung của quy định nay bão dim quyển được thông tin của người

tiêu đùng cụ thé là người tiêu ding có quyén biết thông tin day đủ, chính zác vẻ doanh nghiệp, và hàng hóa, địch vu mà doanh nghiệp cung cắp 25

Điều 13 của Luật khung về người tiêu ding Han Quốc 2017 quy định về

việc cung cấp thông tin cho người tiêu dùng, theo đó, Chính phủ sẽ quy định

vẻ các nội dung mà doanh nghiệp sé phải cung cấp để người tiêu dung có thể lựa chon vả thực hiện quyết định tiêu dùng ding”

"Ngoài ra, Han Quốc có một đạo luật riêng bảo vệ người tiêu ding trongcác giao dịch thương mại điên tử ban hành năm 2002 Do đặc trưng của các

giao dich thương mai điện tử là giao dich qua các thông tin trao đổi gián tiếp nên Luật này dảnh nhiều quy định vẻ trách nhiệm cung cấp thông tin của

doanh nghiệp dé bao đảm tính đây đủ, chính xác của thông tin hàng hóa, dich

vụ mã doanh nghiệp cung cấp 2®

TIỂU KET CHUONG1

Trach nhiệm của doanh nghiệp đối với người tiêu ding trong việc cung,

cấp thông tin về hàng hóa, dịch vụ là mốt trong những chế định võ cùng quan.

trong trong pháp luật bao vé quyển lợi người tiêu ding Thông tin hang hóa,

Ln pe Heng vicPani do hsg@ts0 558g ENG nợ cập ng 03062022in bạc er nga at Vr dhe Sng yp ney 09062022

° Cao 3 Gung COD), Caen pa v meh imc tn bn nơ So vý guốn"gười tiểu dig, Luin án tiên sĩ, Khoa Luật, Đi học quốc gia Hà Noi, tr 36.

địch vu la một yếu td tác đông trực tiếp đến quyết định của người tiêu ding

khi mua sắm, sử dung hàng hỏa, dich vu của doanh nghiệp, thông tin cũnggóp phân giúp đoanh nghiệp đưa hàng hóa, dịch vụ tiếp cân người tiêu ding

‘va tạo ra lợi thể cạnh tranh cho các doanh nghiệp Do đó, hoạt động cung cap

thông tin hàng hóa, dich vụ là nhu cẩu của doanh nghiệp và cũng là nhu câucủa người tiêu dùng Trong mỗi quan hé không cân xứng giữa doanh nghiệp

‘va người tiêu dùng, để dim bảo việc cung cap thông tin hang hoa, dich vụ của

doanh nghiệp đến với người tiêu dùng được chính zác, đẩy đủ thi Nha nướcphải luật hóa hoạt động cung cấp thông tin là trách nhiệm cia doanh nghiệp

và là quyển của người tiêu ding để tạo ra môi trường kinh doanh minh bach,

lãnh menh trong nên kinh tế thị trường,

Hiện nay, nhiêu quốc gia trên thé thé giới déu quy định vé trách nhiệm

của doanh nghiệp vẻ cung cấp thông tin hàng hóa, dich vụ đổi với người tiêu

dùng và coi đó là một trong những cách thức đảm bảo quyền được thông tincho người tiêu ding Như vay, việc nghiên cứu vấn dé lý luận vẻ pháp luật{rach nhiệm của doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin về hàng hóa, dich

‘vu đối với người tiêu đùng là nên tang cho việc tiếp tục nghiên cứu hệ thống

pháp luật thực định, qua đó, có cải nhìn bao quất nhắm hướng tới việc hoànthiện pháp luật.

CUNG CAP THONG TIN VE HANG HÓA, DỊCH VU VÀ THUC TIỀN THIHANH Ở VIỆT NAM

2.1 Quy định pháp luật về trách nhiệm cung cấp thông tin về hàng hóa, địch vụ của doanh nghiệp đối với người tiêu dùng

3.1.1 Trách nhiệm ghủ nhãn hàng hóa

"Nhãn hàng hóa là bản viết, bản in, bản vẽ, bản chụp cia chữ, hình vẽ,"hình ảnh được dân, in, đính, đúc, chạm, khắc trực tiếp trên hàng hóa, bao bi

thương phẩm của hàng hóa hoặc trên các chất liệu khác được gắn trên hang ‘hoa, bao bì thương phẩm của hàng hóa Ghi nhấn hang hóa là thể hiện nội dung cơ bản, cẩn thiết về hang hóa lên nhấn hang hóa đểngười tiêu dùng nhân biết, làm căn cứ lựa chọn, tiêu thụ va sử dụng, dé nhà sin xuất, kinh doanh, thông tin, quảng ba cho hang hóa của minh va để các cơ quan chức năng thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát? Như vay, đổi với “Người tiêu dung” nhãn hang hóa là một trong những cơ sở quan trong để nhận biết, lam căn cứ lựa chon, tiêu thụ va sử dụng hang hóa Đồng thời, các thông tin trên nhấn hàng hóa cũng là cơ sở để người tiêu dùng khiếu nai, tổ cáo đền doanh.

nghiệp hoặc cơ quan chức năng trong trường hợp hảng hóa có khuyết tật,

không đảm bao chất lượng, không đúng như thông tin trên nhấn Đối với “Co quan Quản lý Nha nước" nhãn hang hóa 1a một căn cứ để thực hiện việc quản lý nhà nước đổi với hoạt động sản xuất, kinh doanh hang hóa của các doanh nghiệp thông qua hoạt động kiểm tra, kiểm soát Con đối với “doanh nghiệp”, thông qua việc ghi nhãn hang hóa, họ cung cấp thông tin cần thiết về ‘hang hóa, địch vụ cho người tiêu dùng, Việc ghi nhấn với day đủ các thông.

“Khon L2 Điều 3 Ngự đnh số 43201700Đ.CP do Chis phế be hành ngh 1H, thing 0£ năm 2017 gu

cảnh vì nhấn hàng bón

tin bat buộc theo quy định của pháp luật giúp xác định nguồn gốc hing hóa,

‘hang hóa do doanh nghiệp nào sản xuất, doanh nghiệp nao nhập khẩu, các thông tin về chi tiêu chất lượng trên nhấn là một trong những căn cứ để kiểm tra, đối chiêu xác định chất lượng, tinh trạng của hang hóa, hang hoa quá han sử dụng không được phép lưu thông trên thị trường Do vay, việc pháp luật

'Việt Nam điều chỉnh việc ghi nhãn hang hóa của doanh nghiệp là vô cùng cản.

thiết, Điều 32 Luật Thương mai 2005 quy định: "Đằng hóa luau thong trong nước, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải cỏ nhãn hàng hóa trừ một số

trường hop theo quy đinh của pháp luật “ Hay tại hoãn 2 Điễn 12 Luật chất

lượng sản phẩm năm 2007 cũng quy định vé nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân.

„ mua bản hàng hóa về việc ghi nhấn hang hóa như sau:

:hắt lương và ghi nhãn hàng hỏa theo quy ainh của a

sản xuất, nhập kh“ Chin trách nhiệm

pháp luật đối với hàng hóa đo minh nhập khẩu:

Trách nhiêm ghi nhãn hang hóa lả một trong những trảch nhiệm hingđầu về cung cấp thông tin cia doanh nghiệp đổi với người tiêu dùng quy địnhtại khoản 1 Điều 12 Luật Bảo vệ quyển lợi người tiêu dùng và được quy định

cu thé hơn trong Biéu 9 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP vé nhấn hàng hóa Theo đó, “Tổ ciuức, cả nhn chiu trách nhiệm gh nhãn hàng hóa lễ cả nhãn

plu phải bảo đầm ght nhấn trung thực, rổ răng, chính vác, phân ảnh ding

Sản chắt của hằng hóa "2 Ngày 09/12/2021, Chính phi ban hành Nghị định số 111/2021/NĐ-CP Sửa đổi, bỗ sung một số điều Nghị định số

43/2017/ND-"Binh An C00), “Một số uy dh ghinkin hing hin tuo nghị nh số 43/0017/NĐ-CP", Tưng thông tn

Gin Tổng cur goin thở rường Bộ công đương,

Linke ips os gov swt cha itt gy dh ghar Ianghoe theo ngh- din 5043-2017.

pun chap 234153 tay cp ng27062022

“hen Dish Nghien 2072), “ich nhi hin chính cia tổ đúc, có in wang sin mắt mip a, vin

‘up this Son clsge Bg on bại hạng ove pas guy dcop Bove bang họ,

‘Boo7 haat way cong 21/6003

ˆ hoa 1 Điều 7 Nghị định số $32017/ND-CP do Chính pei bạn had ng 14, thing O¢ nim 2017 guy

cảnh vì niên hàng hóa

CP ngày 14/4/2017 của Chính phủ về nhấn hang hóa có hiệu lực thí bảnh tit2 (Sau đây gọi tất là "Nghị định 111” và "Nghị định 43°) Theo

đó, đã sửa đổi, bd sung một số quy định vẻ nhãn hàng hóa như: phạm vi điều.

chỉnh, đối tương áp dụng, trách nhiém ghi nhãn hàng hóa, nôi dung bắt buộc.

phải thể hiện trên nhấn hàng hóa Việc sửa đi, bd sung này được đánh giá là can thiết nhằm đáp ứng tốc độ phát tnén nhanh chong của nên kinh tế với

ngày 15/2/21

các loại hằng hóa ngày cảng đa dang trên thi trường,

Thứ nhất, về pham vi điều chỉnh, Nghỉ định 111 quy định nổi dung, cách ghi va quản lý nha nước về nhãn đối với hang hoa lưu thông tại Việt ‘Nam, hang hóa xuất khẩu, nhập khẩu Như vậy, so với quy định trước day, Nghị định 111 đã mỡ réng phạm vi điều chỉnh, cu thể la bổ sung thêm “hang hóa xuất khẩu” Cùng với việc bỗ sung đối tượng thuộc phạm vi diéu chỉnh là “hang hoa xuất khẩu”, Nghị định 111 đã bổ sung thêm đổi tượng áp dụng tương ứng là “tổ chức, cá nhân xuất khẩu hang hóa” Việc sửa đổi, bổ sung phạm vi quản lý nhãn hàng hóa đổi với hang hoa xuất khẩu đã gop phan bỏ

sung cơ sỡ pháp lý quan trọng cho công tac quản lý nhà nước vẻ

mác hang hóa đổi với các loại hang hóa xuất khẩu ma trước nay chưa được.

pháp luật Việt Nam quy định Việc bỗ sung quy định nay là đặc biệt cần thiết

trong bối cảnh Việt Nam gia nhập ngảy cảng sâu vả rộng vao các Hiệp định.

thương mai tư do (EVF TA, CPTPP ) Qua đó, quản lý va phòng chống han

vi gian lận, giả mạo xuất xử, lần tránh các biện pháp phỏng vệ thương mại đổi

với hàng hóa của Việt Nam

Thứ hai, Nghị định 111 quy định rõ ràng về những thông tin bắt buộc

phải ghi trên nhãn hang húa đổi với nhấn hàng hóa của các loại hang hỏa dang

lưu thông tại Việt Nam, nhãn góc của hang hóa nhập khẩu vao Việt Nam vả nhấn của hang hóa xuất khẩu, từ đó dé dang phân biệt hang hóa lưu thông trong nước, hang hóa nhập khẩu va hang hóa xuất khẩu để phục vụ công tac