Vận dụng lí luận địa tô của c mác trong chính sách quản lý đất đai ở việt nam ở hiện nay

Địa tô xây dựng, địa tô hầm mỏ, địa tô độc quyền Chương 2: Vận dụng lí luận địa tô của C.Mác trong chính sách quản lý đất đai ở Việt Nam ở hiệnnay... Công tác quản lý sử dụngđấ

Mục lục

A MỞ ĐẦU

1 Đặt vấn đề

2 Mục đich, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

3 Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu

4 Bố cục

B NỘI DUNG

Chương 1: Những vấn đề lý luận về địa tô của C.Mác

1.1 Khái niệm và bản chất của địa tô tư bản chủ nghĩa

1.1.1Khái niệm

1.1.2Bản chất

1.2 Các hình thức địa tô tư bản chủ nghĩa

1.2.1 Địa tô chênh lệch

1.2.2 Địa tô tuyệt đối

1.2.3 Địa tô độc quyền

1.2.4 Giá cả ruộng đất

1.2.5 Địa tô xây dựng, địa tô hầm mỏ, địa tô độc quyền

Chương 2: Vận dụng lí luận địa tô của C.Mác trong chính sách quản lý đất đai ở Việt Nam ở hiệnnay

2.1 Tổng quan chính sách đất đai ở Việt Nam

2.2 Vận dụng lý luận địa tô trong việc quản lý đất đai ở Việt Nam hiện nay:

2.2.1 Vận dụng trong luật đất đai:

2.2.2 Vận dụng trong thuế đất nông nghiệp:

2.2.3 Vận dụng trong việc sở hửu và sử dụng ruộng đất

2.2.4 Vận dụng trong việc giao ruộng đất lâu dài cho nông dân để canh tác.2.2.5 Vận dụng và việc giải quyết vấn đề đất xây dựng

2.2.6 Vận dụng trong việc cho thuê đất

2.3 Thực trạng và giải pháp hoàn thiện

C KẾT LUẬN

D TÀI LIỆU THAM KHẢO

A. PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Với lịch sử hàng nghìn năm của đất nước ta Đất nước ta đã trải qua hàng nghìn năm dựngnước và giữ nước trải qua nhiều giai đoạn, nhiều thời kì, mỗi thời kì tồn tại những hình thức tưhữu khác nhau và cho đến ngày nay Đất nước đang trong quá trình trở thành một nước phát triểntrên Thế giới, các quan hệ sản xuất vẫn đang còn tồn tại, củng cố, phát triển và từng bước đượchoàn thiện Để có được nền sản xuất và quan hệ kinh tế như hiện tại, nền kinh tế của đất nước đã

kế thừa và phát huy tư tưởng của C.Mác vào phát triển kinh tế của đất nước

Trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước nền nông nghiệp của nước ta đóng vai trò quantrọng Nhờ đó mà đất nước ta đảm bảo được vấn đề an ninh lương thực và tạo được nguồn hàng

để xuất khẩu ra thế giới nhằm thu nguồn ngoại tế để phát triển kinh tế đất nước

Muốn phát triển nền kinh tế thì chúng ta phải quan tâm đến thuế đất Công tác quản lý sử dụngđất đai ngày càng được quan tâm chú trọng của Đảng, nhà nước và các đối tượng sử dụng, đốitượng có nhu cầu sử dụng đất đai Đất đai không những quan trọng trong vấn đề nông nghiệp màquan trọng trong dự án phát triển kinh tế sau này, thuê đất ở đâu để kinh doanh, tiền thuê đất nhưthế nào, hay khi kinh doanh nông nghiệp thì tiền thuê đất là bao nhiêu, nghĩa vụ như thế nào?Đểhiểu rõ vấn đề này chúng ta cần phân tích lý luận về địa tô của C.Mác Để rõ hơn vấn đề này, tôi

đã chọn đề tài: “Lý luận về địa tô của C.Mác và sự vận dụng vào chính sách đất đai ở Việt Nam hiện nay”

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Mục đích nghiên cứu của đề tài này nhằm làm sáng tỏ các vấn đề lý luận về địa tô của C.Mác.

Sự vận dung Lý luận về địa tô của C.Mác vào chính sách đất đai ở Việt Nam hiện nay Đưa ranhững hình thức vận dụng lý luận địa tô vào chính sách sách đất đai của Việt Nam Nêu ra nhữngbất cập và đưa ra một số giải pháp hoàn thiện Sự vận dung Lý luận về địa tô của C.Mác vàochính sách đất đai ở Việt Nam

Với mục đích nghiên cứu như trên, nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể là: Hệ thống hóa các kiến thức lý

luận về địa tô của C.MAC; Phân tích, đánh giá sự vận dụng lý luận về địa tô của C.Mác vào

chính sách đất đai ở Việt Nam hiện nay Để thực hiện mục tiêu nghiên cứu cần tìm hiểu lý luậnđịa tô, thu thập số liệu thống kê trong chính sách đất đai ở Viêt Nam

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài Lý luận về địa tô của C.Mác và sự vận dụng vào chính sách đất đai ở Việt Nam hiện nay

Phạm vi nghiên cứu:

Về không gian nghiên cứu: nghiên cứu Lý luận về địa tô của C.Mác

Địa bàn nghiên cứu: nghiên cứu trọng tâm về thực tiễn sự vận dụng Lý luận về địa tô củaC.Mác vào chính sách đất đai ở Việt Nam hiện nay

4 Bố cục

Ngoài các phần mở đầu, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận bao gồm 2chương như sau:

Chương 1: Những vấn đề lý luận về địa tô của C.Mác

Chương 2: Vận dụng lí luận địa tô của C.Mác trong chính sách quản lý đất đai ở Việt Nam ở hiệnnay

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN VỀ ĐỊA TÔ CỦA C.MÁC

1.1.2Bản chất

Trong chủ nghĩa tư bản, người thực sự canh tác ruộng đất không phải là chủ tư bản mà lànhững người lao động làm thuê Nhà tư bản thuê đất của địa chủ để kinh doanh, coi nông nghiệplà một lĩnh vực đầu tư kinh doanh Số tiền mà nhà tư bản trả cho người sở hữu ruộng đất theo hợpđồng để được sử dụng đất trong một thời gian nhất định là địa tô tư bản chủ nghĩa

Địa tô tư bản chủ nghĩa thể hiện mối quan hệ giữa người công nhân làm thuê, nhà tư bản chủnghĩa và địa chủ Khoản địa tô có được do nhà tư bản bóc lột người công nhân làm thuê để thuê

lợi nhuận bình quân Do vậy muốn kéo dài thời gian sử dụng đất để thu lợi nhuận nhiều hơn Tuynhiên chủ đất luôn tìm cách khống chế nhà tư bản bằng cách tăng khoản địa tô hoặc rút ngắn thờigian sử dụng đất.

Cũng như địa tô phong kiến, cow sở của địa tô TBCN là quyền sở hữu ruộng đất, đó là hìnhthái dưới đó quyền sở hữu ruộng đấ được thực hiện về mặt kinh tế, tức là đem lại thu nhập là sốtiền nào đó mà địa chủ thu được hàng năm nhờ cho thuê một mảnh của địa cầu Mặc dù cs sựgiống nhau đó, nhưng địa tô tư bản chủ nghĩa hoàn toàn khác với địa tô phong kiến

Nếu địa tô phong kiến dựa trên sự cuỡng bức siêu kinh tế của địa chủ đối với nông dân,thfi địa tô TBCN dựa trên quan hệ kinh tế giữa địa chủ với tư bản và giữa tu bản với lao động làmthuê

Nếu địa tô phong kiến bao gồm toaanf bộ lao động hay sản phẩm thặng dư của nông dân, địa

tô phong kiến là hình thái tồn tại hay biểu hện duy nhất của sản phẩm thặng dư, thì đại tô TBCNchỉ là 1 phần của giá trị thặng dư do công nhân nông nghiệp tap ra, vì một phầm của giá trị thặng

dư đã phải chuyển thành lợi nhuận cho nhà tư bản

1.2 Các hình thức địa tô tư bản chủ nghĩa

1.2.1 Địa tô chênh lệch

Là phần lợi nhuận siêu ngạch ngoài lợi nhuận bình quân thu được trên ruộng đất có điềukiện sản xuất thuận lợi hơn Nó là số chênh lệch giữa giá cả sản xuất chung được quy định bởi

điều kiện sản xuất trên ruộng đất xấu nhất và giá sản xuất cá biệt trên ruộng đất tốt và trungbình(ký hiệu Rcl)

Các yếu tố gây ra địa tô chênh lệch có thể bao gồm sự khác nhau về tài nguyên, môi trường,mức độ phát triển kinh tế và chính trị, cơ sở hạ tầng, và nhân lực Sự chênh lệch này có thể tạo ratình trạng bất bình đẳng và ảnh hưởng đến sự phát triển của các khu vực địa lý

Địa tô chênh lệch có hai loại: Địa tô chênh lệch I và địa tô chênh lệch II

+Địa tô chênh lệch I: Là loại địa tô thu được trên những ruộng đất có điều kiện tự nhiên thuậnlợi.Chẳng hạn, có độ màu mỡ tự nhiên thuận lợi(trung bình hoặc tốt) và có vị trí địa lí gần nơitiêu thụ hay gần đường giao thông

+Địa tô chênh lệch II:Là loại địa tô thu được gắn liền với thâm canh tăng năng suất, là kết quảcủa tư bản đầu tư thêm trên cùng một đơn vụ diện tích

Khi đất được đầu tư thâm canh tăng năng suất sẽ thu được lợi nhuận siêu ngạch Trong thờihạn hợp đồng, lợi nhuận siêu ngạch này thuộc nhà tư bản kinh doanh ruộng đất Chỉ đến khi hếtthời hạn hợp đồng, địa chủ mới tìm cách nâng giá cho thuê ruộng đất, biến lợi nhuận siêu ngạchnày(tức địa tô chênh lệch II) thành địa tô chênh lệch I Tình trạng này kéo dài dẫn đến mâuthuẫn : Nhà tư bản thuê ruộng đất muốn kéo dài thời gian thuê, còn địa chủ lại muốn rút ngắnthời gian cho thuê Do đó trong thời hạn cho thuê đất, nhà tư bản luôn tìm mọi cách quay vòng ,tận dụng, vắt kiệt độ màu mỡ đất đai

1.2.2 Địa tô tuyệt đối

Là loại địa tô nhất thiết phải có mà nhà tư bản kinh doanh nông nghiệp tuyệt đối phải nộpcho địa chủ, dù đất đó tốt hay xấu, ở xa hay ở gần.

Là số lợi nhuận siêu ngạch dôi ra ngoài lợi nhuận bình quân, hình thành do cấu tạo hữu cơcủa tư bản trong nông nghiệp luôn thấp hơn cấu tạo hữu cơ của tư bản trong công nghiệp, nólà số chênh lệch giữa giá trị nông phẩm và giá cả sản xuất chung

Cơ sở của địa tô tuyệt đối là do cấu tạo hữu cơ của tư bản trong nông nghiệp thấp hơntrong công nghiệp

Nguyên nhân tồn tại địa tô tuyệt đối là do chế độ độc quyền sở hữu ruộng đất đã ngăn cảnnông nghiệp tham gia cạnh tranh giữa các ngành để hình thành lợi nhuận bình quân

1.2.3 Địa tô độc quyền

Là hình thức đặc biệt của địa tô tư bản chủ nghĩa Địa tô độc quyền có thể tồn tại trongnông nghiệp, công nghiệp khai thác và ở các khu đất trong thành thị

Trong nông nghiệp, địa tô độc quyền xuất hiện ở các khu đất có điều kiện đặc biệt chophép trồng các loại cây đặc sản hay sản xuất các sản phẩm đặc biệt Trong công nghiệp khaithác, địa tô độc quyền có ở các vùng khai thác các kim loại, khoáng chất quý hiếm Trongthành thị, địa tô độc quyền có ở các khu đ có vị trí thuận lợi cho phép xây dựng các trung tâmcông nghiệp, thương mại, dịch vụ, nhà cho thuê có khả năng thu lợi nhuận cao Nguồn gốc củađịa tô độc quyền cũng là lợi nhuận siêu ngạch mà nhà tư bản phải nộp cho địa chủ

1.2.4 Giá cả ruộng đất

Ruộng đất trong xã hội tư bản không chỉ cho thuê mà còn được bán Giá cả ruộng đất là hìnhthức địa tô tư bản hóa Bởi ruộng đất đem lại địa tô, tức là đem lại một thu nhập ổn định bằng tiềnnên nó được xem như một loại tư bản đặc biệt Còn địa tô chính là lợi tức của tư bản đó Do vậy,giá cả ruộng đất chỉ là giá mua quyền thu địa tô do ruộng đất mang lại theo tỷ suất lợi tức hiệnhành Nó tỷ lệ thuận với địa tô và tỷ lệ nghịch với tỷ suất lợi tức tư bản gửi vào ngân hàng.

1.2.5 Địa tô xây dựng, địa tô hầm mỏ, địa tô độc quyền

Trong CNTB, không chỉ đất đai sử dụng vào sản xuất nông nghiệp mới phải nộp địa tômà các loại đất như đất xây dựng, đất hầm mỏ cũng phải đem lại địa tô cho người sở hữuchúng

Đất hầm mỏ, đất có những khoáng sản khai thác cũng đem lại địa tô chênh lệch và địa tôtuyệt đối cho kẻ sở hữu đất đai ấy Địa tô hầm mỏ cũng hình thành và được quyết định nhưđịa tô đất nông nghiệp Đối với địa tô hầm mỏ, giá trị của khoáng sản, hàm lượng, trữ lượngcủa khoáng sản, vị trí và diều kiện khai thác là những yếu tố qyết định

Địa tô đất xây dựng về cơ bản được hình thành như địa tô đất nông nghiệp, nó phụ thuộcvào vị trí của đất đai và tăng lêm cùng với sự tăng lên của dân số Đồng nghĩa cói sự gia tăngnhu cầu về nhà ở, tăng lên cùng với sự tăng lên của những tư bản cố định sáp nhập vào ruộngdất

Chương 2: Vận dụng lí luận địa tô của C.Mác trong chính sách quản lý đất đai ở Việt Nam ở hiện nay

2.1 Tổng quan chính sách đất đai ở Việt Nam

2.2 Vận dụng lý luận địa tô trong việc quản lý đất đai ở Việt Nam hiện nay:

2.2.1 Vận dụng trong luật đất đai:

2.2.2 Vận dụng trong thuế đất nông nghiệp:

2.2.3 Vận dụng trong việc sở hửu và sử dụng ruộng đất

2.2.4 Vận dụng trong việc giao ruộng đất lâu dài cho nông dân để canh tác

2.2.5 Vận dụng và việc giải quyết vấn đề đất xây dựng

2.2.6 Vận dụng trong việc cho thuê đất

2.3 Thực trạng và giải pháp hoàn thiện

2.1 Tổng quan chính sách đất đai ở Việt Nam

Tại Đại hội Đảng VI, tháng 12 năm 1986 đã đánh dấu bước ngoặc phát triển trong đờisống kinh tế – xã hội ở Việt Nam Sự đổi mới trong tư duy kinh tế góp phần chuyển đổi từ nềnkinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và tạo nên diệnmạo mới của đất nước, con người Việt Nam hôm nay

Khởi đầu cho công cuộc chuyển đổi ở Việt Nam là các chính sách, pháp luật đất đai trongnông nghiệp nông thôn được đánh dấu từ Chỉ thị 100, năm 1981 của Ban Bí thư hay còn gọi là

“Khoán 100” với mục đích là khoán sản phẩm đến người lao động đã tạo ra sự chuyển biến tốt

trong sản xuất nông nghiệp Sau kết quả khả quan của “Khoán 100” năm 1988, Nghị quyết 10

của Bộ Chính trị đã có bước đột phá quan trọng khi lần đầu tiên thừa nhận các hộ gia đình là đơn

vị kinh tế tự chủ

Năm 1993, luật đất đai ra đời đã thể chế hóa các chính sách đất đai đã ban hành, đồng

thời, qui định và điều chỉnh các quan hệ kinh tế – xã hội theo hướng dài hạn

Nhờ những đột phá quan trọng trong các chính sách đất đai đã mang lại những thành tựu

to lớn trong nông nghiệp, nông thôn và tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam gần 30 năm qua góp phầngiữ vững ổn định chính trị – xã hội

Tuy nhiên, chính sách đất đai mới chủ yếu điều chỉnh các quan hệ kinh tế – xã hội vàruộng đất trong nông nghiệp nông thôn Trong khi nền kinh tế thị trường hiện đại đòi hỏi chínhsách đất đai bao quát rộng và toàn diện trên các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đầu tư, du lịch, quihoạch, giao thông, kinh doanh bất động sản… chứ không bó hẹp trong nông nghiệp, nông thôn

Đặc biệt, Luật Đất đai năm 2013 đã bổ sung quy định về điều kiện được giao đất, chothuê đất để thực hiện các dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất có rừng, dự án đầu tư tại khu vựcbiên giới, ven biển và hải đảo; quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữunhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; quy định về các trường hợp đăng ký lần đầu, đăng ký biếnđộng, đăng ký đất đai trên mạng; bổ sung quy định trường hợp quyền sử dụng đất, quyền sở hữunhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của nhiều người thì cấp mỗi người một giấychứng nhận, hoặc cấp chung một sổ đỏ và trao cho người đại diện Luật Đất đai năm 2013 cũngquy định những một số trường hợp như có thể cấp giấy chứng nhận ngay cả khi không có giấy tờ

về quyền sử dụng đất; quy định cụ thể và đầy đủ việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cưbảo đảm công khai, minh bạch

Nhìn tổng thể, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật về đất đai của Nhànước ta đến nay đã cơ bản phù hợp với kinh tế thị trường, phù hợp với từng giai đoạn, tạo độnglực khai thác tối đa nguồn lực đất đai, tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Hằng năm,thu từ nhà đất chiếm khoảng 10% tổng thu ngân sách nhà nước Quyền sử dụng đất ngày càng trởthành tài sản có giá trị lớn của các tổ chức và cá nhân. 

2.2 Vận dụng lý luận địa tô trong việc quản lý đất đai ở Việt Nam hiện nay:

Ngày nay, khi đất nước ta trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội, những lý luận địa tô

đó được đảng và nhà nước ta vận dụng một cách sáng tạo trong thực tiễn để xây dựng đất nướcgiàu mạnh trong thực tiễn để đất nước trở nên giàu mạnh Lý luận này đã trở thành cơ sở khoahọc để xây dựng các chính sách thuế đối với nông nghiệp và các ngành khác có liên quan nhằmkích thích phát triển nông nghiệp và các ngành trong nền kinh tế

2.2.1 Vận dụng trong luật đất đai:

Đất đai là một tài nguyên quí giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọnghàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế,văn hoá – xã hội, an ninh – quốc phòng Ngày nay, đất đai thuộc quyền sở hữu của toàn dân donhà nước thống nhất quản lý Nhà nước giao đất, rừng cho các tổ chức kinh tế hay đơn vị vũtrang để sử dụng Để bổ sung cho nguồn ngân sách và thông qua ngân sách thực hiện một sốchính sách phát triển nông nghiệp, những người thuê đất phải đóng thuế cho nhà nước Thuế này