Tổng quan về đàm phán
Định nghĩa đàm phán
Theo Roger Fisher và William Ury, đàm phán là phương tiện cơ bản để đạt được cái ta mong muốn từ người khác Đó là quá trình giao tiếp có đi có lại, được thiết kế nhằm đạt thỏa thuận trong khi giữa ta và đối tác có những quyền lợi có thể chia sẻ và quyền lợi đối kháng
Theo PGS TS Nguyễn Văn Hồng, đàm phán thương mại quốc tế là quá trình mặc cả và thuyết phục giữa bên bán và bên mua về một loạt các nội dung liên quan đến giao dịch mua bán như số lượng, chất lượng, giá cả sản phẩm, phương thức thanh toán nhằm đạt đến sự nhất trí để ký hợp đồng thương mại quốc tế Đàm phán còn là quá trình giao tiếp và đối thoại giữa hai hoặc nhiều bên có mục tiêu đạt được sự thỏa thuận hoặc giải quyết tranh chấp thông qua việc thương lượng và thỏa thuận các điều kiện và quyết định chung Đàm phán xảy ra khi có sự khác biệt, xung đột hoặc mâu thuẫn giữa các bên và các bên muốn đạt được một sự hiểu biết, thỏa thuận hoặc giải quyết công bằng
Trong quá trình đàm phán, các bên thường đưa ra các yêu cầu, quan điểm, lợi ích và điều kiện của mình và thường xuyên thay đổi, điều chỉnh và thương lượng nhằm đạt được sự đồng thuận Các bên có thể sử dụng các phương thức, kỹ thuật và chiến lược khác nhau trong quá trình đàm phán, như lắng nghe, đưa ra lập luận, cung cấp dẫn chứng, đưa ra lựa chọn, tạo ra sự đồng cảm hoặc áp dụng áp lực Đàm phán có thể xảy ra trong nhiều lĩnh vực và tình huống khác nhau, từ đàm phán hợp đồng thương mại, đàm phán quốc tế, đàm phán hòa bình đến đàm phán trong cuộc sống cá nhân Nó đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết xung đột, đạt được sự thỏa thuận và xây dựng mối quan hệ tốt giữa các bên
Vai trò của đàm phán trong quan hệ quốc tế
Đàm phán đóng vai trò quan trọng trong quan hệ quốc tế bằng cách giúp các quốc gia và tổ chức quốc tế giải quyết tranh chấp, đạt được thỏa thuận và tạo ra các quy tắc và nguyên tắc chung
Trong quan hệ quốc tế, đàm phán được sử dụng như một công cụ để giải quyết các tranh chấp giữa các bên Thay vì sử dụng biện pháp bạo lực hoặc quân sự, các quốc gia và tổ chức quốc tế có thể chọn đàm phán nhằm tìm kiếm giải pháp thông qua sự thương lượng và đối thoại Đàm phán cho phép các bên có cơ hội thể hiện quan điểm của mình, lắng nghe và hiểu quan điểm của đối tác, từ đó tìm ra giải pháp tốt nhất cho cả hai bên Qua quá trình đàm phán, các bên có thể đạt được thỏa thuận chấp nhận được và thúc đẩy sự hòa bình và ổn định trong quan hệ quốc tế
Ngoài việc giải quyết tranh chấp, đàm phán còn có vai trò xây dựng quan hệ đối tác giữa các quốc gia và tổ chức quốc tế Qua việc thương lượng và đạt được thỏa thuận, các bên có thể thiết lập mối quan hệ hợp tác và đối tác trong nhiều lĩnh vực, bao gồm kinh tế, chính trị, văn hóa, an ninh và môi trường Đàm phán không chỉ tạo điều kiện cho việc hợp tác song phương, mà còn khuyến khích tạo ra môi trường đối tác lớn hơn, bao gồm nhiều bên tham gia Qua quá trình đàm phán, các quốc gia có thể thiết lập mối quan hệ đối tác dài hạn dựa trên sự tin tưởng, tôn trọng lẫn nhau và lợi ích chung Đàm phán không chỉ giúp giải quyết tranh chấp và xây dựng quan hệ đối tác, mà còn có vai trò trong việc tạo ra quy tắc và nguyên tắc chung để điều chỉnh hành vi quốc tế Thông qua quá trình đàm phán, các bên có thể đạt được thỏa thuận về việc thiết lập các quy tắc và nguyên tắc về thương mại, quyền con người, an ninh hạt nhân, môi trường và nhiều lĩnh vực khác Những quy tắc này có thể tạo ra sự ổn định và dự báo trong quan hệ quốc tế, giúp định hình hành vi của các quốc gia và tổ chức quốc tế dựa trên nguyên tắc chung và quyền lợi chung Đàm phán đóng vai trò quan trọng và đa diện trong quan hệ quốc tế Qua đàm phán, các quốc gia và tổ chức quốc tế có thể giải quyết tranh chấp, xây dựng quan hệ đối tác và thiết lập quy tắc chung Đây là những yếu tố quan trọng để đảm bảo hòa bình, ổn định và phát triển bền vững trong quan hệ quốc tế
Đàm phán của các quốc gia phương Tây
Các quốc gia phương Tây và lịch sử phát triển đàm phán
2.1.1 hái quát về các quốc gia phương Tây
Các quốc gia phương Tây (Tiếng Anh: Western world), cũng gọi là Tây dương hoặc miền văn hoá phương Tây, tên gọi cũ thái tây, có định nghĩa không giống nhau ở thời gian khác nhau và trường hợp khác nhau Thông thường cụm từ này là để chỉ các nước châu Âu, Bắc Mỹ, Úc và New Zealand Huyết thống thống trị là người da trắng, có lúc cũng bao gồm châu Mỹ Latinh, Thổ Nhĩ Kỳ, Đông Âu, Nam Phi, Nga và Israel, bởi vì văn hoá của những quốc gia này từ một huyết thống giống nhau, nhánh họ hàng khác cùng tổ tiên, mà thế đại tương thừa lưu truyền tới nay
Khái niệm của Các quốc gia phương Tây bắt nguồn ở văn minh Hi Lạp, Đế quốc La Mã và về sau là Cơ Đốc giáo, trải qua văn nghệ Phục Hưng, Cải cách tôn giáo, Thời đại Khai sáng và thông qua sự bành trướng của chủ nghĩa đế quốc và chủ nghĩa thực dân mà hình thành Các quốc gia phương Tây thời nay Thời kì Chiến tranh Lạnh, quan điểm của Các quốc gia phương Tây xác lập do chịu ảnh hưởng sâu sắc của văn hóa Cơ Đốc giáo và tư tưởng chủ nghĩa tự do, quốc gia chủ nghĩa tư bản phản đối chủ nghĩa cộng sản hình thành mặt trận quây vòng quanh chủ nghĩa chống cộng, có khác biệt ở quốc gia chủ nghĩa cộng sản mà chính trị và kinh tế không giống nhau Ý nghĩa về mặt chữ của nguyên bản từ này là một khái niệm địa lý, từ thế kỉ
XV tới nay, người Tây Âu nhìn tương đối hướng về Tây , Nam và Đông coi làm phương Đông Trong hàm nghĩa văn hoá đương đại, lời nói Các quốc gia phương Tây ngoài bao gồm châu Âu ra cũng bao gồm thời kì thực dân châu Âu có nguồn gốc từ số lượng nhiều người nhà tổ tiên của châu Âu di dân đến quốc gia của châu Mỹ và châu Đại Dương
Thuật ngữ này trước đây nhằm để chỉ sự khác biệt thuần địa lý, nhằm để chỉ sự đối lập giữa châu Âu với các quốc gia nằm ở phía đông (phương Đông và châu ), nhưng ngày nay nó không còn có ý nghĩa về địa lý nữa Những quốc gia được chấp
Trang 6 nhận là một phần của Các quốc gia phương Tây ngày nay nằm ở cả hai bán cầu, được phân chia bởi kinh tuyến gốc của Trái Đất nằm ở Greenwich
2.1.2 ịch sử phát triển đàm phán ở phương Tây
2.1.2.1 h s phát tri n àm phán ủ một s qu gi ph ng y
Lịch sử phát triển đàm phán của các quốc gia phương Tây có nhiều khía cạnh và thời kỳ khác nhau, từ các cuộc đàm phán chiến tranh và hiệp ước đến các cuộc hội đàm kinh tế và chính trị Dưới đây là một cái nhìn tổng quan về lịch sử phát triển đàm phán của các quốc gia phương Tây:
Trong những giai đoạn đầu của Thế kỷ 17 và 18, các quốc gia châu Âu như Anh, Pháp, Tây Ban Nha và Hà Lan đã thực hiện nhiều cuộc đàm phán để phân định rõ vị trí và lãnh thổ của họ trên khắp thế giới, nhằm mục đích khai thác tài nguyên và tìm kiếm thị trường mới Qua đó, đàm phán phân định biên giới và hiệp ước thương mại giữa các đế quốc châu Âu là những nỗ lực quan trọng trong giai đoạn này
Sang đến thế kỷ 19, châu Âu đã chứng kiến sự xuất hiện của nhiều hiệp ước chính trị và hòa bình quan trọng Ví dụ điển hình là Hiệp ước Vienna (1815) sau cuộc chiến Napoleon và Hiệp ước Westphalia (1648) kết thúc cuộc chiến 30 năm Các quốc gia phương Tây cũng đã tham gia đàm phán với các quốc gia khác trên toàn cầu như
Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, đặc biệt là trong việc chia sẻ lãnh thổ và ảnh hưởng ở các khu vực địa lý mới mở
Thế kỷ 20 chứng kiến nhiều cuộc đàm phán quan trọng liên quan đến Thế chiến thứ nhất, Thế chiến thứ hai và chiến tranh Lạnh Các cuộc đàm phán như Hiệp ước Versailles (1919), Hiệp ước Munich (1938) và Hiệp ước Yalta (1945) đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định về biên giới, chính sách và sự phân chia quyền lực của các quốc gia châu Âu và trên thế giới
Trong thời kỳ hiện đại của thế kỷ 21, các quốc gia phương Tây tiếp tục tham gia vào nhiều cuộc đàm phán kinh tế, chính trị và xã hội quan trọng Ví dụ, Hiệp định Paris về biến đổi khí hậu, được thông qua tại Hội nghị lần thứ 21 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP 21) diễn ra ở Paris,
Pháp, trở thành một bước đột phá quan trọng trong nỗ lực của cộng đồng quốc tế nhằm kiềm chế sự nóng lên toàn cầu
Lịch sử phát triển đàm phán của Anh rất đa dạng và có những sự kiện quan trọng trong nhiều lĩnh vực khác nhau Dưới đây là một số điểm đáng chú ý trong lịch sử đàm phán của Anh:
Hiệp ước Westminster (1654): Đây là hiệp ước đầu tiên mở ra các cuộc đàm phán quan trọng của Anh Hiệp ước này được ký kết giữa Anh và Hà Lan, tạo ra một liên minh quân sự và thương mại để đối phó với đe dọa của Pháp
Hiệp ước Paris (1763): Sau chiến tranh Bảy Năm, Anh ký kết hiệp ước này với Pháp và Tây Ban Nha để kết thúc cuộc xung đột và thay đổi biên giới ở Bắc Mỹ và Ấn Độ
Hiệp ước Versailles (1919): Anh đóng vai trò quan trọng trong đàm phán sau Thế chiến thứ nhất Hiệp ước này định rõ điều kiện hòa bình và thiết lập Liên hiệp Quốc
Hiệp ước Munich (1938): Anh, cùng với Pháp, Ý và Đức, tham gia đàm phán tại Munich để giải quyết vấn đề biên giới của Đức và sự mở rộng của Đức Quốc xã Điều này được coi là một thất bại trong chính sách đối ngoại của Anh và củng cố thêm quyết tâm đối đầu với Đức Quốc xã
Các phương pháp đàm phán và quy trình đàm phán của các quốc gia phương Tây
2.2.1 Các phương pháp đàm phán của các quốc gia phương Tây a Trong chính trị
Tiếp cận đàm phán dựa trên nguyên tắc: Các quốc gia phương Tây thường đề cao nguyên tắc quốc tế, nhân quyền, dân chủ và pháp quyền Họ tập trung vào việc thúc đẩy và thực hiện các quyền và nguyên tắc này trong quá trình đàm phán chính trị Phương pháp này thường được các quốc gia phương Tây sử dụng trong đàm phán với các quốc gia khác về việc tuân thủ các nguyên tắc quốc tế Ví dụ như khi đàm phán với các quốc gia có lệnh trị đối nghịch, các quốc gia phương Tây có thể đặt ra yêu cầu về việc tuân thủ các quy định về nhân quyền
Tiếp cận thông qua sức mạnh: Các quốc gia phương Tây có thể sử dụng sức mạnh kinh tế, quân sự hoặc chính trị để đạt được mục đích trong cuộc đàm phán chính trị Họ có thể áp dụng áp lực, trừng phạt hoặc thậm chí can thiệp quân sự để đạt được kết quả mà họ mong muốn Những biện pháp trừng phạt như cấm vận gây ra nhiều hậu quả cho nền kinh tế cho các quốc gia bị cấm vận, ép buộc các quốc gia đó hoặc là đáp trả hoặc làm theo những yêu cầu của họ Ví dụ, Mỹ và các quốc gia phương Tây cấm vận Nga để kìm hãm tiềm lực kinh tế và quân sự của nước Nga
Tiếp cận thông qua ngoại giao và đối thoại: Các quốc gia phương Tây thường tìm kiếm các giải pháp thông qua ngoại giao và đối thoại Họ tìm cách thiết lập các cuộc gặp gỡ, thảo luận và đàm phán trực tiếp với các quốc gia khác hoặc tổ chức quốc
Trang 12 tế để tìm ra giải pháp chung cho các vấn đề chính trị Như Hội nghị Paris về Biến đổi khí hậu năm 2015 Hội nghị này đã thu hút sự tham gia của các nhà lãnh đạo từ nhiều quốc gia phương Tây và cả toàn cẩu đề thảo luận về biến đổi khí hậu và đưa ra các cam kết hành động chung để giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu
Tiếp cận đàm phán dựa trên hợp tác và liên minh: Các quốc gia phương Tây thường tìm kiếm cơ hội hợp tác và thiết lập liên minh với các đối tác chính trị Họ cố gắng xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài và hợp tác trong các vấn đề chính trị để đạt được mục tiêu chung Một ví dụ điển hình đó là các quốc gia phương Tây tạo ra các liên minh khu vực như NATO ( Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương) hoặc EU (Liên minh châu Âu) để tăng cường sức mạnh đàm phán và ảnh hưởng chính trị
Tiếp cận dựa trên giá trị và quan điểm: Các quốc gia phương Tây thường đặt nặng giá trị và quan điểm của mình trong quá trình đàm phán chính trị Họ có thể đề xuất, thúc đẩy và bảo vệ các giá trị như tự do, nhân quyền, công bằng xã hội và đạo đức trong cuộc đàm phán chính trị b Trong kinh doanh
Tiếp cận đàm phán lợi ích chung: Phương pháp này tập trung vào tìm kiếm lợi ích chung và sự hài lòng cho cả hai bên rong giao dịch kinh doanh Các quốc gia phương Tây thường coi đối tác là đối tác đồng minh và cố gắng tạo ra các thỏa thuận lợi ích chung, tạo điều kiện cho cả hai bên phát triển và thành công Ví dụ, thương vụ giữa Apple và Samsung về cung cấp linh kiện cho sản phẩm điện tử Cả hai công ty đã thỏa thuận một hợp đồng dài hạn, trong đó Apple được cung cấp các linh kiện chất lượng từ Samsung, trong khi Samsung đảm bảo nguồn cung ứng ổn định và thu lợi nhuận từ việc cung cấp linh kiện cho Apple
Tiếp cận dựa trên quyền lợi: Đây là phương pháp đàm phán tập trung vào việc bảo vệ và nâng cao quyền lợi của doanh nghiệp của mình Các quốc gia phương Tây thường chú trọng đến việc đảm bảo điều kiện kinh doanh công bằng, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và quyền lợi thương mại của mình trong các thỏa thuận kinh doanh Ví dụ về thương vụ của Microsoft và Skype, khi Microsoft muốn mua lại Skype, một cuộc
Trang 13 đàm phán cạnh tranh diễn ra Microsoft đã áp dụng các chiến lược đàm phán cạnh tranh để đạt được giá mua lại tốt nhất cho mình
Tiếp cận dựa trên sự hợp tác: Phương pháp này tập trung vào việc xây dựng một môi trường hợp tác và tạo ra các giải pháp chung thông qua việc chia sẻ thông tin và ý kiến Đây là một phương pháp phổ biến khi các công ty hợp tác chung trong việc phát triển sản phẩm, chia sẻ công nghệ hoặc mở rộng thị trường
Tiếp cận đàm phán dựa trên khoa học dữ liệu: Các quốc gia phương Tây thường đánh giá kỹ lưỡng thông tin và dữ liệu kinh doanh để đưa ra các quyết định đàm phán
Họ sử dụng các số liệu, nghiên cứu và thông tin thị trường để làm căn cứ cho các đề xuất và yêu cầu trong quá trình đàm phán Một công ty phương Tây có thể sử dụng dữ liệu thị trường và thông tin về nhu cầu của khách hàng để đề xuất giải pháp kinh doanh phù hợp và đáng tin
Tiếp cận dựa trên chuẩn mực và quy tắc: Các quốc gia phương Tây thường coi trọng việc tuân thủ chuẩn mực và quy tắc kinh doanh Họ thường sử dụng các hợp đồng, quy định và quyền lực của các tổ chức quốc tế như WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới) và các hiệp định thương mại để định rõ quyền và trách nhiệm trong quá trình đàm phán và thực hiện giao dịch kinh doanh Một thương vụ điển hình là giữa Unilever với Ben&Jerry's, một công ty sản xuất kem nổi tiếng của Hoa Kỳ Trong quá trình đàm phán, các đại diện của Unilever và Ben&Jerry’s đã thảo luận về giá trị thương vụ, quyền sở hữu thương hiệu cũng như cách tiếp tục các giá trị xã hội và môi trường của Ben & Jerry's
Tiếp cận tạo mối quan hệ lâu dài: Các quốc gia phương Tây thường xem xét đàm phán kinh doanh không chỉ là một giao dịch ngắn hạn mà còn lại một cơ hội để xây dựng và duy trì mối quan hệ lâu dài với đối tác Họ tạo điều kiện để xây dựng lòng tin lâu dài với đối tác
2.2.2 Quy trình đàm phán của các quốc gia phương Tây a Trong chính trị:
Xác định mục tiêu: Quy trình đàm phán bắt đầu bằng việc xác định rõ mục tiêu mà quốc gia phương Tây muốn đạt được trong cuộc đàm phán Điều này có thể bao gồm việc bảo vệ lợi ích quốc gia, đạt được các thỏa thuận có lợi cho đối tác, giải quyết các vấn đề chính trị hoặc thúc đẩy hòa bình và ổn định trong khu vực
Nghiên cứu và phân tích: Các quốc gia phương Tây thường tiến hành nghiên cứu và phân tích kỹ lưỡng về vấn đề được đàm phán, bao gồm cả các yếu tố chính trị, quân sự, kinh tế và văn hóa Họ thu thập thông tin, đánh giá tình hình và nhận diện các yếu tố quan trọng để có cái nhìn tổng thể về tình hình và sự chuẩn bị tốt cho quá trình đàm phán
Các vấn đề được đàm phán ở các quốc gia phương Tây
2.3.1 inh tế và thương mại
Về vấn đề đàm phán kinh tế và thương mại, chủ đề chính của các nước thường đàm phán về các thỏa thuận thương mại tự do, tăng cường hợp tác đầu tư, giảm thuế quan và các chính sách kinh tế khác Trên thế giới hiện nay, trong khuôn khổ đàm phán diễn ra ở nhiều cấp bậc với nhiều loại hình chủ thể như cá nhân với cá nhân, cá nhân với doanh nghiệp, doanh nghiệp với doanh nghiệp và quốc gia với quốc gia Và một trong những ví dụ tiêu biểu trong lĩnh vực này ở phương Tây có thể kể đến đó là cuộc đàm phán giữa Liên minh châu Âu (EU) và Hoa Kỳ về việc giảm thuế nhập khẩu Trong cuộc đàm phán này, EU đã đề xuất giảm thuế nhập khẩu xe hơi và nông sản từ
Mỹ Đồng thời, Hoa Kỳ cũng đề xuất giảm thuế nhập khẩu máy móc và thiết bị y tế từ
EU Cuộc đàm phán diễn ra trong nhiều giai đoạn khác nhau và cả hai bên đã đưa ra các lập luận và chứng minh cho lợi ích của mình trong việc giảm thuế nhập khẩu hàng hóa, với hy vọng đạt được một thỏa thuận có lợi cho cả hai bên Mục tiêu của cuộc đàm phán giữa Mỹ và EU là tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp của EU và Hoa Kỳ trong quá trình giao thương quốc tế, đồng thời giúp tăng cường quan hệ thương mại và tăng cường mối quan hệ giữa hai bên
Case study: Cuộc đàm phán về Hiệp định thương mại và đầu tư xuyên Đại
Tây Dương (TTIP) giữa Liên minh châu Âu (EU) và Mỹ
Tổng quan: Hiệp định đối tác thương mại và đầu tư xuyên Đại Tây Dương
(TTIP) là một hiệp định thương mại tự do giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới, Mỹ với tổng giá trị sản xuất 19,4 nghìn tỷ đôla và Liên minh châu Âu với tổng giá trị 19,9 nghìn tỷ đôla trong năm 2017
Mục tiêu chính của cuộc đàm phán về Hiệp định thương mại và đầu tư xuyên Đại Tây Dương (TTIP) giữa Liên minh châu Âu (EU) và Mỹ là để thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa hai khu vực lớn nhất thế giới này Một số mục tiêu chính của TTIP bao gồm:
1 Loại bỏ các rào cản thương mại, như thuế quan và các biện pháp phi thuế, để tăng cường sự cạnh tranh và tăng trưởng kinh tế
2 Tăng cường các quy định về sức khỏe và an toàn, bảo vệ người tiêu dùng và môi trường
3 Đẩy mạnh bảo vệ về sở hữu trí tuệ
Phân tích: Những lợi thế của TTIP được thể hiện trong vấn đề tạo ra việc làm và thịnh vượng cho cả hai lĩnh vực Một số ngành công nghiệp sẽ có lợi hơn những ngành khác Ví dụ, các công ty dược phẩm sẽ cắt giảm chi phí vì sẽ có một chương trình thử nghiệm thuốc theo thỏa thuận cho Mỹ và EU Ngành công nghiệp ô tô điện sẽ thu lợi bằng cách tuân thủ một tiêu chuẩn thống nhất Nông dân Mỹ có thể phát triển nếu EU cho phép các sản phẩm nông nghiệp biến đổi gen Một hiệp định TTIP cũng sẽ củng cố vị thế địa chính trị của khối xuyên Đại Tây Dương nhằm kiềm chế sức mạnh kinh tế
Trang 17 đang lên của Trung Quốc, Ấn Độ và các quốc gia Thái Bình Dương khác, cũng như sự thành công ngày càng tăng của Mỹ Latinh
Trở ngại lớn nhất đối với TTIP là tình trạng ngành nông nghiệp được bảo hộ của mỗi quốc gia thông qua trợ cấp của chính phủ Điều đó sẽ làm tăng giá thực phẩm hơn nữa EU cấm tất cả các loại cây trồng biến đổi gen và cấm thịt từ động vật được điều trị bằng hormone tăng trưởng Tuy nhiên đây lại là tất cả các thực hành phổ biến với thực phẩm Hoa Kỳ Và vì vậy người tiêu dùng châu Âu sẽ phản đối nếu những lệnh cấm này được dỡ bỏ
Diễn biến cuộc đàm phán: Các cuộc đàm phán TTIP đã bắt đầu từ năm 2013 Hai bên nhất trí thông qua Nhóm công tác cấp cao về việc làm và Báo cáo tăng trưởng làm cơ sở để tiếp tục đàm phán Họ đã đưa ra các khuyến nghị theo ba nhóm lĩnh vực sau:
1 Tiếp cận thị trường: Cách tốt nhất để cải thiện điều này sẽ là: (i) Loại bỏ tất cả các thuế phí và thuế quan đối với các sản phẩm không nhạy cảm Tiếp tục đàm phán cho các thị trường nhạy cảm, như máy bay thương mại và nông nghiệp Kể từ tháng 1/2017, các nhà đàm phán đã đồng ý loại bỏ thuế quan đối với 97% thương mại (ii) Làm cho các yêu cầu cấp phép và chất lượng trở nên minh bạch hơn cho các dịch vụ (iii) Tự do hóa thủ tục đầu tư trong khi vẫn duy trì bảo vệ (iv) Cải thiện khả năng tiếp cận các cơ hội mua sắm chính phủ
2 Đằng sau các quy trình và quy định biên giới: Đây là những khác biệt trong các quy trình không phải là thuế quan hay luật pháp nhưng vẫn gây khó khăn cho các công ty nước ngoài Để khắc phục điều này: (i) Sử dụng các tiêu chuẩn do WTO đặt ra trên cơ sở thống nhất các phương pháp khoa học để giải quyết các vấn đề vệ sinh kiểm dịch Đây là vấn đề khó khăn để giải quyết (ii) Sử dụng các tiêu chuẩn của WTO để tạo ra các yêu cầu kiểm tra, chứng nhận và tiêu chuẩn hóa thống nhất (iii) Cùng thực hiện các quy định hiện hành và phát triển các quy định mới (iv) Trường hợp các quy tắc và chứng nhận vẫn khác nhau, thống nhất chấp nhận hàng hóa và dịch vụ được phê duyệt từ đối tác thương mại khác Ví dụ, các bác sĩ và dược sĩ có thể sử dụng giấy phép của họ để làm việc ở bất cứ đâu trong khu vực thương mại (v) Xây dựng các thủ tục hợp tác để phát triển các quy định trong tương lai
3 Quy tắc giải quyết các thách thức và cơ hội thương mại toàn cầu chung: Đây là những vấn đề sẽ đặt ra một tiêu chuẩn cho các hiệp định thương mại ở khắp mọi nơi,
Mỹ và EU cần: (i) Hợp tác và thống nhất về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (ii) Đưa cả bảo vệ môi trường và lao động trong TTIP, sử dụng các hướng dẫn hiện có (iii) Đạt được thỏa thuận trong các lĩnh vực quan trọng đối với thương mại toàn cầu, bao gồm thuận lợi về hải quan và thương mại, chính sách cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, bảo vệ các ngành công nghiệp địa phương, nguyên liệu thô và năng lượng, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, và minh bạch
Vào ngày 16/4/2015, Quốc hội Mỹ đã trao cho tổng thống quyền đàm phán nhanh cho đến năm 2021 Đàm phán nhanh có nghĩa là Quốc hội phải đưa ra ý kiến hoặc đồng ý với toàn bộ thỏa thuận thương mại Họ không thể xem xét lại mọi yếu tố của một hiệp định thương mại đa phương Điều đó giúp cho chính quyền dễ dàng hơn để hoàn thành các cuộc đàm phán Vào ngày 23/6/2016, Vương quốc Anh đã bỏ phiếu rời Liên minh châu Âu và Brexit đã khiến các cuộc đàm phán TTIP rơi vào tình trạng bất chắc mới Có thể mất hai năm để các vấn đề chi tiết của Brexit được giải quyết, trong đó có việc Anh là một thành viên của hiệp định thương mại Cuộc bỏ phiếu Brexit thời điểm đó đã củng cố tiếng nói chống toàn cầu hóa và chống thương mại trong Quốc hội ết quả: Cuộc đàm phán về Hiệp định thương mại và đầu tư xuyên Đại Tây
Dương (TTIP) giữa Liên minh châu Âu (EU) và Mỹ đã chính thức kết thúc vào tháng
11 năm 2016 sau hơn ba năm đàm phán Tuy nhiên, không có thỏa thuận cuối cùng được đạt được giữa hai bên.Một số vấn đề khó giải quyết được trong cuộc đàm phán bao gồm sự khác nhau về tiêu chuẩn an toàn thực phẩm, sự bảo vệ dữ liệu cá nhân, và thỏa thuận đầu tư Nhiều người cũng phản đối TTIP vì nghi ngờ rằng nó sẽ ảnh hưởng đến chuẩn mực lao động và mô
2.3.2 hoa học và công nghệ
Một trong kiềng ba chân trong các vấn đề đàm phán thương mại quốc tế đó chính là đàm phán về lĩnh vực khoa học công nghệ Các nước thường hợp tác trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ mới, cũng như chia sẻ thông tin và kinh nghiệm trong lĩnh vực này
Một ví dụ tiêu biểu về cuộc đàm phán về khoa học và công nghệ ở phương Tây có thể là cuộc hội thảo "AI for Good" được tổ chức bởi Liên Hợp Quốc tại Geneva, Thụy Sĩ vào tháng 5 năm 2019 Cuộc hội thảo này tập trung vào những ứng dụng của trí tuệ nhân tạo để giải quyết các thách thức toàn cầu, như cải thiện sức khỏe, giáo dục, môi trường và phát triển bền vững Các nhà khoa học, chuyên gia công nghệ, chính phủ và các tổ chức phi chính phủ tham gia cuộc đàm phán và đưa ra các giải pháp tiềm năng Với sự tham gia của các chuyên gia và nhà khoa học hàng đầu trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, cuộc hội thảo "AI for Good" đã đưa ra nhiều ý tưởng và giải pháp để sử dụng trí tuệ nhân tạo để giải quyết các vấn đề toàn cầu, bao gồm các vấn đề về sức khỏe, môi trường và an ninh Kết quả của cuộc hội thảo bao gồm việc tập trung vào phát triển và áp dụng trí tuệ nhân tạo để tạo ra các giải pháp mới cho các vấn đề xã hội, môi trường và kinh tế
2.3.3 An ninh và quốc phòng
Đánh giá một số cuộc đàm phán tiêu biểu của các quốc gia phương Tây
2.4.1 Cuộc đàm phán Brexit : Anh rời khỏi EU
Tổng quan : Brexit là tên viết tắt của cụm từ “Britain Exit”, dùng để chỉ quyết định của Vương quốc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu Brexit liên quan đến quá trình đàm phán các thỏa thuận thương mại mới, quy tắc đăng ký công dân, biên giới, v.v Quá trình này bắt đầu vào ngày 23 tháng 6 năm 2016, sau khi cuộc trưng cầu dân ý được thông qua với tỷ lệ 51,9% so với 48,1% Điều này đã kí h hoạt một quá trình àm phán giữa Vương quốc Anh và EU để xác định các điều khoản và điều kiện cho mối quan hệ tương lai của họ
Thời gian đàm phán bắt đầu vào ngày 29 tháng 3 năm 2017, khi Vương quốc Anh khởi động tiến trình rút khỏi EU theo Điều 50 của Hiệp ước về Liên minh châu Âu; theo thời hạn hai năm theo quy định tại Điều 50, thời hạn sẽ kết thúc vào ngày 29 tháng 3 năm 2019
Phân tích: Các cuộc đàm phán Brexit phải đối mặt với nhiều thách thức, chẳng hạn như mức độ phức tạp và phạm vi của các vấn đề, thời hạn chặt chẽ và các ràng buộc pháp lý, áp lực chính trị và dư luận và sự không chắc chắn, cũng như các yếu tố lịch sử và cảm xúc Các cuộc đàm phán cũng có sự tham gia của nhiều chủ thể và bên liên quan, chẳng hạn như các tổ chức EU, 27 quốc gia thành viên, chính phủ và quốc hội Vương quốc Anh, chính quyền được ủy quyền của Scotland, Wales và Bắc Ireland, cùng các nhóm và lĩnh vực lợi ích khác nhau
Các cuộc đàm phán Brexit được chia thành hai giai đoạn Gi i oạn ầu tiên, từ năm 2017 đến năm 2019, tập trung vào thỏa thuận rút tiền, bao gồm các quyền của công dân, giải quyết tài chính và các thỏa thuận về biên giới Ireland Gi i oạn thứ hai, từ 2020 đến 2020, tập trung vào hiệp định thương mại và hợp tác, bao gồm các lĩnh vực thương mại, an ninh, thủy sản, giao thông, năng lượng và quản trị Các cuộc đàm phán được tiến hành thông qua các cuộc họp chính thức và không chính thức, đối thoại kỹ thuật và chính trị, và các văn bản pháp lý và kỹ thuật
Chiến l ợ và hiến thuật àm phán:
Các cuộc đàm phán Brexit liên quan đến nhiều chiến lược và chiến thuật khác nhau, chẳng hạn như thiết lập chương trình nghị sự, định hình vấn đề, đưa ra đề xuất và phản đối đề xuất, thương lượng và thỏa hiệp, sử dụng đòn bẩy và động cơ khuyến khích, xây dựng lòng tin và mối quan hệ, quản lý xung đột và khủng hoảng, giao tiếp và gây ảnh hưởng Cả hai bên đã sử dụng kết hợp các cách tiếp cận hợp tác và cạnh tranh, tùy thuộc vào các vấn đề và tình huống Họ cũng sử dụng các bên thứ ba, chẳng hạn như người hòa giải, người hỗ trợ và chuyên gia, để giúp họ đạt được thỏa thuận
Mặc dù sẽ hợp lý khi mong đợi cả hai bên áp dụng các cách tiếp cận tích hợp dựa trên bản chất của các vấn đề, lịch sử hợp tác lâu dài và lợi ích chung của các bên trong việc duy trì mối quan hệ chặt chẽ trong tương lai, nhưng so sánh cho thấy rằng chủ yếu là do EU nghiêng về mục tiêu tích hợp của phạm vi đàm phán, với các cuộc tham vấn nội bộ rộng rãi, sẵn sàng tham gia vào các cuộc thảo luận cởi mở và dựa trên lợi ích nhằm giải quyết vấn đề và mức độ minh bạch cao, trong khi Vương quốc Anh nghiêng về mục tiêu phân phối hơn, phản ánh ít tham gia và tham vấn với các cử tri trong nước hơn, tập trung vào các lập trường được xác định trước cần bảo vệ và mức độ minh bạch thấp hơn ết qu và ý nghĩ ủ àm phán:
Các cuộc đàm phán Brexit dẫn đến hai thỏa thuận: thỏa thuận rút tiền, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2 năm 2020 và thỏa thuận hợp tác và thương mại, được áp dụng tạm thời vào ngày 1 tháng 1 năm 2021 Các thỏa thuận thiết lập các điều khoản và điều kiện của việc Vương quốc Anh rời khỏi EU EU, và khuôn khổ cho mối quan hệ tương lai của họ Các thỏa thuận còn để lại một số vấn đề chưa được giải quyết, chẳng hạn như việc thực hiện nghị định thư Bắc Ireland, hợp tác về chính sách đối ngoại và an ninh, và việc tham gia vào các chương trình và cơ quan của EU
Vào ngày 31 tháng 1 năm 2020, Vương quốc Anh rời Liên minh Châu Âu sau 47 năm là thành viên
Ngày 24 tháng 12 năm 2020: Anh và EU đạt được thỏa thuận cuối cùng về thỏa thuận thương mại và kinh tế sau Brexit, trước khi thời hạn chính thức kết thúc của quá trình chuyển tiếp vào ngày 31 tháng 12 năm 2020 Thỏa thuận này đã đảm bảo cho
Anh và EU tiếp tục thương mại một cách có lợi cho cả hai bên Tuy nhiên, thoả thuận cũng bao gồm nhiều giới hạn và rào cản đối với thương mại, cũng như đối với việc tự do di chuyển và lao động giữa Anh và EU Đánh giá:
Những diễn biến trước, trong và sau cuộc đàm phán Brexit khiến dư luận liên tưởng rằng EU và Anh đang liên tục ra những "đòn cân não” nhằm ép đối phương nhượng bộ Tuy nhiên, ngay cả khi đều công khai bảo vệ quan điểm của mình, mỗi bên phải chấp nhận những thỏa hiệp cần thiết để có thể đạt một thỏa thuận
Dường như cả EU và Anh đều muốn kết thúc “vở kịch Brexit tồi tệ” Một bước thỏa hiệp là có thể và một thỏa thuận là điều rất đáng được trông đợi, miễn là nó duy trì sự thống nhất của thị trường chung châu Âu và việc làm trên lục địa châu Âu Nếu như vậy, hai bên có thể chấp nhận đưa ra các nhượng bộ có đi có lại, dù vẫn thể hiện quyết tâm bảo vệ lợi ích của mình
Tổng quan : Cuộc đàm phán NAFTA là quá trình kéo dài giữa Hoa Kỳ, Canada và Mexico nhằm tạo ra một vùng thương mại tự do Hiệp định NAFTA đã được ký kết vào năm 1992 và có hiệu lực từ năm 1994 Nó loại bỏ các rào cản thương mại và tạo ra lợi ích kinh tế cho ba quốc gia thành viên Vào năm 2018, NAFTA đã được sửa đổi và đổi tên thành USMCA hân tích : Cuộc đàm phán NAFTA đối diện với nhiều thách thức, và các bên đã áp dụng các chiến lược và chiến thuật đàm phán để đạt được thỏa thuận cuối cùng há h thứ :
Quan điểm khác nhau: Ba quốc gia thành viên có các quan điểm khác nhau về các vấn đề như nông nghiệp, công nghiệp, văn hóa và lao động Điều này tạo ra thách thức trong việc đạt được sự đồng thuận và thỏa thuận chung
Bất đồng về lợi ích: Các quốc gia có lợi ích riêng trong việc tham gia thỏa thuận Việc đảm bảo rằng các lợi ích của mỗi bên được đáp ứng đòi hỏi sự cân nhắc và thương lượng tỉ mỉ
Chiến l ợ và hiến thuật àm phán: Đàm phán đa phương: Các bên đã sử dụng hình thức đàm phán đa phương để mở rộng phạm vi thỏa thuận và tham gia vào các cuộc thương lượng trực tiếp Điều này cho phép tất cả các bên có cơ hội thảo luận và đưa ra đề xuất
Bài học cho Việt Nam từ việc đàm phán của các quốc gia phương Tây
Ngày nay, tình hình quốc tế đã có nhiều thay đổi, song những bài học về đường lối đối ngoại và nghệ thuật đàm phán của các quốc gia phương tây vẫn luôn sống động và có giá trị thiết thực Trong xu hướng vừa hợp tác, vừa đấu tranh, rất cần thiết tiếp tục vận dụng những bài học đó một cách khôn khéo, mềm dẻo, sáng tạo, gắn với những nhân tố mới, xuất phát từ điều kiện, hoàn cảnh mới cụ thể, phù hợp với lợi ích và đặc thù của nước mình để phát triển đất nước, tham gia hội nhập quốc tế
Một là, giữ vững tinh thần độc lập, tự chủ trong quan hệ quốc tế, vận dụng linh hoạt trong bối cảnh mới Ngoại giao độc lập, tự chủ là một chuẩn mực thể hiện quyền độc lập thực sự của một quốc gia Tinh thần và bản lĩnh độc lập, tự chủ được Chủ tịch
Hồ Chí Minh hun đúc: “Độc lập nghĩa là chúng tôi điều khiển lấy mọi công việc của chúng tôi, không có sự can thiệp ở ngoài vào” Độc lập, tự chủ là cơ sở vững chắc, nguồn gốc của mọi chủ trương, chính sách, là phương thức khơi dậy mọi nguồn lực để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Độc lập, tự chủ trong ngoại giao không chỉ dừng lại ở việc chủ động hoạch định chính sách, biện pháp, mà điều quan trọng là chủ động khai thác, phát huy nội lực trên tinh thần tự lực, tự cường Trong lịch sử hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc ta, độc lập, tự cường và bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc luôn luôn là nguyên tắc bất biến, là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong toàn bộ hoạt động của chúng ta
Hiện nay, toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng đã và đang đặt ra những thách thức lớn không chỉ riêng với nước ta về tính độc lập, tự chủ trong quan hệ quốc tế Môi trường đối ngoại đang chuyển biến ngày càng nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo cả về an ninh, chính trị, kinh tế, đan xen nhiều cơ hội và thách thức Đảng ta đã nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ hơn những đặc điểm của môi trường quốc tế, cũng như các hệ thống công cụ, quyền lực được sử dụng để chi phối, kiểm soát và vận dụng linh hoạt trong quá trình hội nhập quốc tế Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Đây là nguyên tắc “bất biến”, là đường lối đối ngoại nhất quán của
Trang 33 Đảng, một quan điểm chỉ đạo cao nhất nhằm thực hiện tầm nhìn và định hướng phát triển đất nước
Mục tiêu của đối ngoại trong thời kỳ mới là bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc Bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên hợp quốc và luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi; đồng thời, khẳng định rõ lợi ích quốc gia - dân tộc luôn được quan tâm và xác định là mục tiêu trọng yếu trong hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế, bao gồm nhiều yếu tố lợi ích: chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh , trong đó lợi ích cao nhất của quốc gia - dân tộc là độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội
Hai là, nhất quán phương châm “dĩ bất biến ứng vạn biến” trong hoạt động đàm phán Giữ vững nguyên tắc độc lập, tự chủ, phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế; thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu quả Nội hàm cụ thể của nguyên tắc độc lập, tự chủ luôn được bổ sung, phát triển, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, phù hợp với chuyển biến mới của thế giới và khu vực Kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ phải được thực hiện bằng chính sách phù hợp, khôn khéo theo tinh thần “vạn biến” trong những thời điểm hết sức khó khăn, phức tạp
“Dĩ bất biến ứng vạn biến” là lấy cái không thể thay đổi (bất biến) để ứng phó với muôn sự thay đổi (vạn biến) Theo đó, cái “bất biến” là lợi ích của quốc gia - dân tộc, độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, đóng vai trò cốt lõi; cái “vạn biến” là cách ứng phó tài tình, khéo léo, linh hoạt, kết hợp hài hòa giữa mềm dẻo và kiên quyết, giữa chiến lược và sách lược, giữa cương và nhu, giữa chủ động và sáng tạo trong những tình huống cụ thể Để thực hiện “ứng vạn biến”, điều quan trọng là phải đánh giá đúng tình hình quốc tế và sự tác động đối với nước ta, cả mặt thuận lợi và khó khăn; phải kiên quyết và kiên nhẫn, kỷ luật và tinh tế trong công tác đối ngoại và hoạt động ngoại giao Phải đặc biệt coi trọng việc xử lý khéo léo quan hệ với các nước, nhất là các nước láng giềng và các nước lớn; luôn chủ trương tôn trọng và giữ thể diện cho nước lớn; luôn luôn phải biết mình, biết người, biết thời, biết thế để “cương nhu kết hợp” vì lợi ích tối cao của quốc gia, dân tộc
Mềm mại, khôn khéo, nhưng rất kiên cường, quyết liệt; linh hoạt, sáng tạo, nhưng rất bản lĩnh, kiên định, can trường trước mọi thử thách, khó khăn vì độc lập dân tộc, vì tự do, hạnh phúc của nhân dân Đoàn kết, nhân ái, nhưng kiên quyết, kiên trì bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc Biết nhu, biết cương; biết thời, biết thế; biết mình, biết người; biết tiến, biết thoái, “tùy cơ ứng biến”, “lạt mềm buộc chặt”
Ba là, không ngừng củng cố, tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao vị thế và uy tín của quốc gia trên trường quốc tế và trong quan hệ với các nước Gắn kết chặt chẽ quá trình chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng với việc nâng cao sức mạnh tổng hợp, huy động tiềm năng của toàn xã hội; đổi mới, hoàn thiện thể chế trong nước, nâng cao năng lực tự chủ, cạnh tranh và khả năng thích ứng của đất nước Phải tạo thực lực cho ngoại giao Những thành tựu đạt được của hơn 35 năm đổi mới đã tạo dựng cơ đồ, tiềm lực to lớn; nâng cao vị thế và uy tín quốc tế của đất nước Hiện thực hóa khát vọng phát triển đất nước hùng cường, phồn vinh, hạnh phúc sẽ tiếp thêm động lực, là cơ sở vững chắc để Việt Nam giữ vững và phát huy tinh thần độc lập, tự chủ, tích cực, chủ động trong hội nhập quốc tế, phát huy vai trò công tác đối ngoại trong tình hình mới