TIỂU LUẬN môn học PHÁP LUẬT đại CƯƠNG HÌNH THỨC CHÍNH THỂ của NHÀ nước CỘNG hòa xã hội CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA CHẤT LƯỢNG CAO  TIỂU LUẬN MÔN HỌC: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Đề tài: HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI GVHDC: THhỦS.NLGÊHVĨAĂNVIHỆỢTPNAM GENERAL LAW (sáng thứ 5) Nhóm MSSV Nguyễn Tân Phát Đặng Nguyễn Thành Nam 22143063 22143062 TP HỒ CHÍ MINH NGÀY 05 THÁNG 12 NĂM 2021 BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN: HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ST T HỌ VÀ TÊN - MSSV Nguyễn Tân Phát– 22143063 Đặng Nguyễn Thành Nam - 22143062 KÝ TÊN Hoàn thành Hoàn thành ĐIỂM SỐ Nhận xét giảng viên TP Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 12 năm 2021 KÝ TÊN MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÌNH THỨC CHÍNH THỂ .3 1.1 Khái niệm hình thức nhà nước 1.2 Khái niệm hình thức thể 1.3 Các yếu tố hình thức thể 1.4 Phân loại hình thức thể 1.5 Đặc điểm số loại thể CHƯƠNG 2: HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 2.1 Sơ lược hình thức thể Việt Nam qua thời kì 2.2 Phân tích hình thức thể Việt Nam theo Hiến pháp 2013 .13 2.3 Phân tích ưu nhược điểm 14 C KẾT LUẬN 19 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xã hội – kinh tế Việt Nam phát triển, khối lượng tài sản thuộc sở hữu tư nhân có giá trị ngày cao quyền sở hữu cá nhân luật pháp công nhận bảo vệ, Điều 58 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp quyền thừa kế công dân” Từ pháp lệnh thừa kế năm 1990 đến BLDS năm 1995, BLDS năm 2005 – vấn đề thừa hưỡng tài sản (thừa kế) vấn đề gây tranh cãi xung đột quyền lợi bên tham gia quan hệ vấn đề đề tài nóng cần tìm hiểu, xử lý khéo léo quan hệ có đặc trưng hầu hết đối tượng tham gia quan hệ thừa kế có điểm chung nhiều có quan hệ huyết thống ni dưỡng Việc phải cân nhắc giá trị vật chất giá trị đạo đức trở ngại lớn cho luật sư tham gia bảo vệ quyền lợi cho đối tượng tham gia quan hệ phát sinh tranh chấp Tiểu luận luật dân sự: Chế định thừa kế Bộ Luật dân Với quy định cụ thể – rõ ràng – chặt chẽ hệ thống pháp luật Việt Nam thừa kế Bộ luật dân năm 2009 – Luật Hôn nhân Gia đình năm 2002 nhiều giải tốt vấn đề nhiên khơng trường hợp phát sinh khiến quan tham gia giải phải đau đầu quan hệ phức tạp nhiều nhận thức người dân pháp luật việc hiểu biết quy định thấp phần giá trị đạo đức người Việt Nam theo truyền thống ngăn cản khơng đến việc giải vấn đề có liên quan  Đối tượng nghiên cứu  Mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu Khi nghiên cứu đề tài này, nhóm em lấy Học thuyết Mác-Lenin làm tảng kim nam vấn đề Nhà nước vấn đề cần nghiên cứu Ngồi ra, nhóm em cịn tham khảo tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Vận dụng kết Học thuyết Mác- Lenin sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng phép biện chứng vật nhằm tạo điều kiện cho người đọc có nhận thức tồn phát triển Nhà nước, chất giai cấp Nhà nước vai trò Nhà nước,… từ có tư đắn lập luận giải vấn đề Xuyên suốt đề tài hình thức thể Nhà nước CHXHCNVN sử dụng phương pháp luận nghiên cứu vật biện chứng vật lịch sử Đây coi phương pháp luận tiên tiến khoa học Các phương pháp nghiên cứu cụ thể:  Phương pháp lịch sử  Phương pháp phân tích tổng hợp  Phương pháp quy nạp diễn dịch  Phương pháp so sánh pháp luật B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÌNH THỨC CHÍNH THỂ 1.1 Khái niệm hình thức nhà nước: Hình thức nhà nước cách tổ chức quyền lực nhà nước phương pháp để thực quyền lực nhà nước Hình thức nhà nước khái niệm chung hình thành từ ba yếu tố cụ thể: Hình thức thể, hình thức cấu trúc nhà nước chế độ trị Nhà nước vật, tượng khác tồn đời sống thông qua hình thức Nếu chất nhà nước rõ quyền lực nhà nước thuộc ai, phục vụ lợi ích giai cấp hình thức nhà nước nói lên cách thức tổ chức, thực quyền lực Mặc dù cách diễn đạt nội dung quan niệm hình thức nhà nước có điểm khác định, song điểm chung quan niệm xem xét khái niệm hình thức nhà nước theo hướng gắn với phương thức tổ chức thực quyền lực nhà nước Từ đó, hiểu, hình thức nhà nước cách thức tổ chức quyền lực nhà nước phương pháp thực quyền lực nhà nước Nói cách cụ thể, nói đến hình thức nhà nước nói đến cách thức tổ chức quyền lực nhà nước theo chiều ngang, cấp tối cao; cách thức tổ chức quyền lực nhà nước theo chiều dọc, từ cấp tối cao xuống cấp sở; phương pháp, cách thức để thực quyền lực nhà nước Như vậy, hình thức nhà nước khái niệm chung hình thành từ ba yếu tố cụ thể: Hình thức thể, hình thức cấu trúc nhà nước chế độ trị 1.2 Khái niệm hình thức thể: Hình thức thể cách thức trình tự thành lập quan cao quyền lực nhà nước, xác lập mối quan hệ quan với quan cấp cao khác với nhân dân Định nghĩa cho thấy, xem xét hình thức thể nhà nước xem xét trình tự thủ tục thành lập quan tối cao quyền lực nhà nước, xem xét mối quan hệ quan quyền lực tối cao nhà nước với nhau, với quan cấp cao khác nhà nước với nhân dân Cụ thể, tìm hiểu hình thức thể nhà nước tìm hiểu xem nhà nước đó: - Quyền lực cao nhà nước trao cho ai? Nhà vua hay quan hay số quan nhà nước? - Phương thức trao quyền lực cho quan tối cao quyền lực nhà nước gì? Cha truyền nối hay định hay suy tôn hay bầu cử…? - Quan hệ quan tối cao quyền lực nhà nước với nhau, với quan cấp cao khác nhà nước với nhân dân diễn nào? Nhân dân nước có tham gia vào tổ chức, hoạt động giám sát hoạt động quan cao quyền lực nhà nước hay không? 1.3 Các yếu tố hình thức thể: Hình thức thể cấu thành yếu tố là: - Cách thức, trình tự tổ chức quyền lực Nhà nước trung ương - Mối quan hệ quan quyền lực Nhà nước trung ương - Sự tham gia nhân dân vào việc tổ chức quyền lực Nhà nước trung ương 1.4 Phân loại hình thức thể Hình thức thể cách thức trình tự lập quan quyền lực nhà nước tối cao quốc gia Hai loại hình thức phủ tiếng giới là: - Hình thức thể Qn chủ + Quân chủ chuyên chế + Quân chủ hạn chế - Hình thức thể Cộng hịa + Cộng hòa tổng thống + Cộng hòa đại nghị + Cộng hòa hỗn hợp (cộng hòa bán tổng thống) + Cộng hòa xã hội chủ nghĩa 1.5 Đặc điểm số loại thể Có hai dạng thể thể Qn chủ thể Cộng hịa - Chính thể Quân chủ: Quyền lực tập trung vào tay người đứng đầu nhà nước theo nguyên tắc thừa kế quyền lực vua - Chính thể Quân chủ chia thành: Quân chủ chuyên chế Quân chủ hạn chế + Qn chủ chun chế: mơ hình tổ chức quyền lực phổ biến chế độ chiếm hữu nô lệ phong kiến Đặc điểm mơ hình toàn quyền lực nhà nước nằm tay vua Ví dụ: Việt Nam, Trung quốc + Quân chủ hạn chế: thể ngun thủ quốc gia Vua thiết lập theo nguyên tắc kế truyền, bị hạn chế quyền lực Hiến pháp, có chức chủ yếu ngoại giao Ví dụ nước Anh, Bỉ, Thụy Điển, Tây Ban Nha, Nhật Bản, Hà Lan, Đan Mạch, Thủ tướng Chính phủ có vai trị trội việc thực quyền lực trị, người định đường lối trị Chính phủ + Chính thể Cộng hịa: Quyền lực cao nhà nước không thuộc người mà thực thông qua quan cử tri bầu thời gian định, Nghị viện, Quốc hội - Chính thể Cộng hịa có bốn loại: Cộng hịa tổng thống, Cộng hòa đại nghị, Cộng hòa hỗn hợp, Cộng hòa xã hội chủ nghĩa + Cộng hòa tổng thống: nguyên thủ quốc gia – Tổng thống nhân dân bầu vừa người đứng đầu nhà nước vừa người đứng đàu Chính phủ nên có quyền lực lớn Tổng thống có quyền thành lập Chính phủ, có quyền bổ nhiệm thành viên Chính phủ, thẩm phán tòa án liên bang với đồng ý Thượng Nghị viện, có quyền can thiệp vào hoạt động lập pháp quyền phủ Điển hình Hoa Kỳ + Cộng hòa đại nghị: quyền lực tập trung vào Thủ tướng Thủ tướng người định chịu trách nhiệm đường lối trị Chính phủ Hiện có 32 nước cộng hòa Đại nghị + Cộng hòa hỗn hợp: đặc điểm thể cộng hịa kết hợp yếu tố thể Cộng hòa Đại nghị Cộng hòa Tổng thống, xây dựng quyền hành pháp mạnh có chế kiềm chế giám sát thích hợp để hạn chế đến mức tối đa lam dụng quyền lực Có 54 quốc gia giới theo hình thức thể thể phổ biến giới + Cộng hòa xã hội chủ nghĩa: xây dựng nhà nước dựa nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản, đảm bảo bình đẳng đồn kết dân tốc, bảo vệ quyền người công dân, thống quyền lực nhà nước; phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực quan Hiện có quốc gia theo thể Việt Nam, Trung Quốc, Triều Tiên, Cu Ba Lào CHƯƠNG 2: HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 2.1 Sơ lược hình thức thể Việt Nam qua thời kì Chính thể vấn đề trọng yếu quốc gia Chính thể mơ hình tổ chức tổng thể máy quyền lực nhà nước, thể cách thức tổ chức quyền lực nhà nước, xác lập mối quan hệ quan nhà nước trung ương; trung ương với địa phương nhà nước với xã hội nhân dân Hình thức thể cịn cho thấy vấn đề nguồn gốc quyền lực nhà nước, vị trí, vai trị chủ thể quyền lực nhà nước, mức độ dân chủ tổ chức thực thi quyền lực nhà nước Với ý nghĩa đó, thể nội dung ln ghi nhận hiến pháp nước Tuy có khác biệt định song nhìn chung hiến pháp nước thường ghi nhận hình thức thể cách trang trọng điều khoản, sau cụ thể hố hệ thống quy định cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm thiết chế quyền lực nhà nước (như nguyên thủ quốc gia, quan lập pháp, hành pháp, tư pháp), nguyên tắc tổ chức, hoạt động mối quan hệ chúng Trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, Việt Nam nước phong kiến sau nước thuộc địa nửa phong kiến, hình thức thể nhà nước thể quân chủ chuyên chế, máy cai trị thiết lập theo mơ hình triều đình phong kiến, quyền lực tập trung tay nhà vua (chúa) gia đình hoàng tộc, với hệ thống quan lại phân chia theo đẳng cấp phức tạp Nhân dân không hưởng quyền tự do, dân chủ, không tham gia vào trình tổ chức thực thi quyền lực nhà nước Cách mạng tháng Tám thành công xố bỏ chế độ phong kiến, thực dân thể quân chủ, mở thời đại lịch sử phát triển đất nước dân tộc Việt Nam Ngày 02 tháng năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tun ngơn độc lập, khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Từ đây, hình thức thể Nhà nước Việt Nam có thay đổi hồn tồn so với thể trước Với thể này, quyền lực nhân dân đề cao, quyền người, quyền tự dân chủ nhân dân tôn trọng phát huy, việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước tiến hành theo phương pháp dân chủ, nhân dân có điều kiện tham gia ngày đông đảo vào công việc nhà nước Ngày 08 tháng năm 1945, tuần sau tuyên bố độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh kí sắc lệnh số 14 định Tổng tuyển cử phạm vi toàn quốc để bầu Quốc hội ngày 06 tháng 01 năm 1946, Tổng tuyển cử tiến hành thành công tốt đẹp phạm vi nước (Đã bầu 333 đại biểu Quốc hội, có 152 đại biểu Bắc Bộ, 108 đại biểu Trung Bộ 73 đại biểu Nam Bộ) Đây kiện có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu việc xác lập thực tế chế độ trị mới, dân chủ, hợp pháp với chế độ bầu cử phổ thông, đầu phiếu trực tiếp Ngày 09 tháng 11 năm 1946, Hiến pháp nước ta thông qua Chương I Hiến pháp năm 1946 có tiêu đề Chính thể, gồm điều - Điều ghi nhận cách trang trọng: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hoà Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” - Điều khẳng định: “Đất nước Việt Nam khối thống Trung Nam Bắc phân chia " - Điều quy định Quốc kì, Quốc ca Thủ Tại Mục c Chương II Hiến pháp có điều quy định chế độ bầu cử, quyền bầu cử, ứng cử, bãi miễn quyền phúc cơng dân Trong chương tiếp theo, Hiến pháp có quy định cụ thể tính chất, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ nguyên tắc tổ chức hoạt động thiết chế máy quyền lực nhà nước Căn vào quy định Hiến pháp năm 1946 thực tiễn tổ chức thực quyền lực nhà nước thời kì thể nước Việt Nam dân chủ cộng hồ thể cộng hồ dân chủ nhân dân Chính thể nước ta có nét tương đồng với thể cộng hồ dân chủ áp dụng số quốc gia giới, đồng thời có điểm khác biệt sáng tạo nhằm áp dụng phù họp với điều kiện Việt Nam, thể số điểm sau: Nghị viện nhân dân: Nghị viện nhân dân quan có quyền lập pháp có quyền định vấn đề chung tồn quốc, biểu ngân sách Khác với thể nhiều nước, Nghị viện nhân dân nước ta quan có quyền cao nước Việt Nam dân chủ cộng hoà (Điều 22), Nghị viện có viện việc bầu cử nghị viên cơng dân Việt Nam (tồn thể cử tri tồn quốc) bầu (Điều 24); Chủ tịch nước: Chủ tịch nước vừa người đứng đầu Nhà nước, vừa người đứng đầu Chính phủ Chủ tịch nước có quyền hạn lớn, tương tự quyền hạn tổng thống số nước cộng hồ tổng thống Nhưng khác với thể cộng hồ tổng thống số nước, Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hồ khơng nhân dân trực tiếp bầu mà Nghị viện nhân dân bầu (Điều 45), phải nghị viên chịu trách nhiệm tội phản quốc (Điều 51) Khác với thể cộng hồ đại nghị số nước, Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà người đứng đầu máy hành pháp Chính phủ - Cơ quan hành nhà nước cao tồn quốc Chính phủ gồm có Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước nội Khác với thể cộng hồ số nước, tồn thể nội khơng phải chịu liên đới hách nhiệm hành vỉ trưởng (Điều 54) Hệ thống quan tư pháp gồm có: Tịa án tối cao, tịa án phúc thẩm, tòa án đệ nhị cấp sơ cấp Các nguyên tắc tổ chức hoạt động tòa án xác lập: nguyên tắc thẩm phán tuân theo pháp luật (Điều 69); nguyên tắc xét xử công khai, bị cáo quyền bào chữa (Điều 67); nguyên tắc dùng tiếng nói dân tộc trước tồ án (Điều 66) Chính quyền địa phương Theo quy định Hiến pháp năm 1946, Hội đồng nhân dân có hai cấp tỉnh (thành phố) xã (thị xã), uỷ ban hành có cấp tỉnh (thành phố), huyện xã (thị xã) Về mối quan hệ quan lập pháp, hành pháp tư pháp, thể Việt Nam dân chủ cộng hồ có điểm riêng, khơng có phân chia, phân lập quyền lực mơ hình nhà nước thể cộng hồ tổng thống hay cộng hồ đại nghị số nước Ở nước ta, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, quan lập pháp, hành pháp tư pháp trao quyền lực để thực thi công vụ sở bảo đảm quyền lực nhân dân Như vậy, theo Hiến pháp năm 1946, thể nước Việt Nam dân chủ cộng hồ thể cộng hồ dần chủ nhân dân, có nét tương đồng với thể cộng hồ dân chủ nói chung có đặc trưng riêng Trong thể cộng hồ dân chủ nhân dân Việt Nam, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; việc tổ chức thực quyền lực nhà nước tiến hành theo phương pháp dân chủ, công khai; chể độ bầu cử phổ thông đầu phiếu; bỏ phiếu tự do, trực tiếp kín Kế thừa quy định Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959 tiếp tục khẳng định tính chất thể nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, đồng thời có bổ sung phát triển như: với việc quy định tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, Hiến pháp quy định phương thức: “Nhân dân sử dụng quyền lực thơng qua Quốc hội hội đồng nhân dân ” (Điều 4); nguyên tắc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân ghi nhận rõ đầy đủ hơn: “Việc tuyển cử đại biểu Quốc hội đại biểu hội đồng nhân dân cấp tiến hành theo ngun tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín” (Điều 5); * Quy định mối quan hệ quan nhà nước nhân dân: “Tất quan nhà nước phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm soát nhân dân” (Điều 6) Về thiết chế máy nhà nước, Hiến pháp năm 1959 có số sửa đổi, bổ sung mới: Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao nhất, quan có quyền lập pháp Trong cấu Quốc hội có Ủy ban Thường vụ Quốc hội uỷ ban; quyền hạn Quốc hội mở rộng quy định cụ thể (Điều 50) Chủ tịch nước người thay mặt cho nước Việt Nam dân chủ cộng hoà mặt đối nội đối ngoại Chủ tịch nước Quốc hội bầu không thiết phải đại biểu Quốc hội Tuy khơng cịn người đứng đầu quan hành pháp quyền hạn có hạn chế so với thời kì trước xét thấy cần thiết Chù tịch nước có quyền tham dự chủ toạ phiên họp Hội đồng Chính phủ Hội đồng Chính phủ quan chấp hành Quốc hội quan hành cao Trong hệ thống quan tư pháp, bên cạnh hệ thống tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân hình thành hệ thống độc lập Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội Đen Hiến pháp năm 1980, vấn đề chung thể nước ta quy định Chương I với tiêu đề “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Chế độ trị” Cách thể Hiến pháp gắn vấn đề thể với chế độ trị để xác lập sở pháp lý đầy đủ toàn diện thể, vị trí, vai trị mối quan hệ thiết chế hệ thống trị, phù họp với yêu cầu xây dựng nhà nước chủ xã hội chủ nghĩa phạm vi nước Nội hàm khái niệm thể nước ta có thay đổi chất bổ sung nội dung tính chất, thể Cộng hồ chủ xã hội chủ nghĩa, thể đề cao quyền lực nhân dân, mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân vai trị tổ chức trị xã hội, lãnh đạo Đảng việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước chủ xã hội chủ nghĩa Theo quy định Hiến pháp năm 1980, vị trí, tính chất mối quan hệ cấu lớn máy nhà nước có điểm đáng ý: Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhất; Quốc hội có quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước Hội đồng Nhà nước có hai vai trò: quan cao hoạt động thường xuyên Quốc hội Chủ tịch tập thể nước Cộng hoà chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hội đồng Bộ trưởng quan chấp hành hành nhà nước cao Quốc hội; Chủ tịch Tổng cơng đồn lao động Việt Nam có quyền tham dự hội nghị Hội đồng Bộ trưởng Theo quy định Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001, thể nước Cộng hồ chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam tiếp tục củng cố có nhũng phát triển Nhà nước Cộng hoà chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền chủ xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Hội đồng Nhà nước khơng cịn tồn tại, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn trao cho hai quan Chủ tịch nước Ủy ban Thường vụ Quốc hội Tương tự quy định Hiến pháp năm 1946, Chủ tịch nước người đứng đầu nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại Chủ tịch nước Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Tuy nhiên, theo quy định Hiến pháp năm 1992, quyền hạn Chủ tịch nước có hạn chế so với quyền hạn Chủ tịch nước quy định Hiến pháp năm 1946 hành pháp, Hội đồng Bộ trưởng đổi thành Chính phủ Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước Ngoài Thủ tướng, thành viên khác Chính phủ khơng thiết đại biểu Quốc hội Chủ tịch Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam người đứng đầu đoàn thể nhân dân mời tham dự phiên họp Chính phủ bàn vấn đề có liên quan, tư pháp, hệ thống tịa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân tiếp tục củng cố phát triển Hiến pháp luật tổ chức án viện kiểm sát có nhiều quy định cụ thể để bảo đảm hiệu hoạt động quan Đồng thời, quan bổ trợ tư pháp luật sư, công chứng, giám định tư pháp hình thành, góp phần tích cực vào q trình dân chủ hố hoạt động tư pháp bảo đảm pháp chế chủ xã hội chủ nghĩa 2.2 Phân tích hình thức thể Việt Nam theo Hiến pháp 2013 Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định Hiến pháp năm 1992, sửa đổi, bổ sung năm 2001 chế độ trị, đồng thời có phát triển bổ sung nhiều quy định, có điểm chủ yếu sau: - Tiếp tục khẳng định xuyên suốt, quán quan điểm “tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân” bổ sung điểm quan trọng “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ” (khoản Điều 2) để thể rõ vai trò quan trọng nhân dân mối quan hệ với Nhà nước - Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp” (Điều 6), lần vấn đề dân chủ trực tiếp quy định nguyên tắc hiến định, khẳng định tư tưởng đề cao quyền lực nhân dân thể nước ta - Hiến pháp năm 2013 quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan máy nhà nước trung ương: Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lần Hiến pháp năm 2013 quy định Quốc hội thực quyền lập pháp (Điều 69); Chính phủ thực quyền hành pháp (Điều 94) Tòa án nhân dân tối cao thực quyền tư pháp (Điều 102) - Hiến pháp năm 2013 thay đổi tên Chương IX (Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân) Hiến pháp năm 1992 thành Chương Chính quyền địa phương để làm rõ tính chất hệ thống quan công quyền địa phương mối quan hệ với trung ương Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 có quy định mở: “Cấp quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt luật định” (Điều 111) Để tạo sở cho việc xầy dựng mơ hình quyền địa phương nước ta thống đa dạng, phát huy vai trị quyền địa phương phát huy dân chủ quyền làm chủ nhân dân thể nhà nước pháp quyền Việt Nam chủ xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, khơng phân biệt chế độ trị xã hội khác nhau, sở tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng bên có lợi 2.3 Phân tích ưu nhược điểm 2.3.1 Phân tích ưu điểm Trong điều kiện, hồn cảnh Nhà Nước ln có Chính thể Chính thể vấn đề trọng yếu quốc gia Hiến pháp năm 2013 nhiều luật thể chế hóa đường lối Đảng tạo khn khổ pháp lý thúc đẩy q trình đổi mới, bước xây dựng, hồn thiện góp phần quan trọng vào việc đất nước ngày lên - Hiến pháp 2013 khẳng định xuyên suốt, quán quan điểm “tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân” bổ sung điểm quan trọng “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ” (khoản Điều 2) để thể rõ vai trò quan trọng nhân dân mối quan hệ với Nhà nước - Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp” (Điều 6), lần vấn đề dân chủ trực tiếp quy định nguyên tắc hiến định, khẳng định tư tưởng đề cao quyền lực nhân dân thể nước ta - Hiến pháp năm 2013 quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan máy nhà nước trung ương: Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lần Hiến pháp năm 2013 quy định Quốc hội thực quyền lập pháp (Điều 69); Chính phủ thực quyền hành pháp (Điều 94) Tòa án nhân dân tối cao thực quyền tư pháp (Điều 102) Hình thức thể theo Hiến Pháp 2013 làm rõ tính chất hệ thống quan công quyền địa phương mối quan hệ với trung ương Theo Luật Minh Khuê việc giữ ngun mơ hình tổ chức mặt tên gọi thể tinh thần đổi trị chậm Đảng Nhà nước Việt Nam.Những thay đổi trình nhận thức lại chủ nghĩa xã hội chúng ta.Việc tổ chức quyền lực Nhà nước Hiến pháp năm 2013 khơng có mục đích xố bỏ hình thức sở hữu tư nhân, mà ngược lại thừa nhận tồn lâu dài nó.Về cấu tổ chức Nhà nước theo nguyên tắc tập quyền quyền lực Nhà nước tập trung vào Quốc Hội, có phân cơng, phân nhiệm quan Quốc Hội không trước quyền làm tất mặt nhận thức, tập trung vào cơng việc lập pháp Nếu trước việc tổ chức chế độ làm việc Nhà nước sa đà vào chế lãnh đạo tập thể, ngày cần phải tính thêm tăng cường chịu trách nhiệm cá nhân người đứng đầu Chính phủ, thành viên khác phần việc phân công Hiến pháp năm 2013 bỏ quy định thẩm quyền Quốc hội định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh tạo điều kiện cho Chính phủ chủ thể khác chủ động, linh hoạt việc đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh Hiến pháp năm 2013 phân định rõ phạm vi sách vấn đề quan trọng Quốc hội Chính phủ định số lĩnh vực (như Quốc hội định mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển KTXH đất nước, định sách tài chính, tiền tệ quốc gia…, cịn Chính phủ có thẩm quyền ban hành sách cụ thể, biện pháp để quản lý, điều hành lĩnh vực) Phân định rõ phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội, Chính phủ việc đàm phán, ký kết, gia nhập điều ước quốc tế Trách nhiệm đại biểu Quốc hội cử tri Nhân dân chặt chẽ có trách nhiệm Bản thân em cảm thấy tâm đắc điều Tại Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: "Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước" Bởi quy định đa dạng thực quyền lực Nhân dân so với Hiến pháp năm 1992, đặc biệt thể quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp làm rõ hơn, sâu sắc vai trò làm chủ Nhân dân Đồng thời, lần lịch sử lập hiến, quy định “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp” ghi nhận phát triển thành nguyên tắc Hiến pháp Ta thấy rõ lần Hiến pháp năm 2003 ghi nhận quyền người, quyền công dân chương II Hiến pháp năm 2013 có nhận thức đề cao nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Điều 14 Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật, trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Những quy định Hiến pháp 2013 Điều xác định định hướng cho cơng tác dân tộc, sách dân tộc, lĩnh vực dân tộc, cơng tác dân tộc cịn quy định cụ thể Điều 42, 58, 60, 61, 75 Hiến pháp thể tư tưởng đại đoàn kết dân tộc Theo điều 109 Hiến pháp 2013 lần lịch sử lập hiến nước ta, Hiến pháp thức khẳng định Chính phủ quan thực quyền hành pháp Đây sở pháp lý quan trọng giúp xác định cụ thể, rõ ràng, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, vai trò Chính phủ điều kiện phát triển kinh tế thị trường, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 2.3.2 Phân tích nhược điểm: Theo biết Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thái Nguyên sau nghiêm túc thực công tác triển khai tuyên truyền, phổ biến Bên cạnh ưu điểm, kết cho ta thấy cịn có hạn chế định như: + Số lượng chất lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên cấp hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu chuyển tải đầy đủ nội dung, ý nghĩa tinh thần Hiến pháp; tài liệu tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp cung cấp chưa kịp thời chưa đáp ứng đủ số lượng theo yêu cầu + Hoạt động rà soát văn quy phạm pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng, bước đầu lúng túng triển khai liên quan đến tham gia, phối hợp nhiều quan, đơn vị, đặc biệt việc cịn có nhận thức khác quy định Hiến pháp; chưa công bố kịp thời Danh mục văn quy phạm pháp luật phải dừng thi hành + Cịn khó khăn kinh phí thực công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Hiến pháp; cơng tác rà sốt văn quy phạm pháp luật phù hợp với quy định Hiến pháp Trong năm đầu đổi mới, việc quản lý xã hội điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa quan tâm thích đáng “Nguyên nhân nhiều vấn đề nhức nhối không kinh tế phát triển, mà cịn bng lỏng lãnh đạo quản lý, chưa quan tâm giải vấn đề xã hội” [14]1 Chưa quan tâm thích đáng, cịn nhiều vấn đề kinh tế- xã hội tồn từ lâu Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước chưa ngang tầm, chưa phát huy hết lực quản lý hiệu lực điều hành Bộ máy nhà nước Bộ máy nhà nước cồng kềnh, nhiều khâu trung gian trùng lặp chức năng, nhiệm vụ; bất cập trình độ, lực quản lý, kiến thức nghề nghiệp Tổ chức hoạt động nặng nề, chưa phân định tốt trách nhiệm, quyền hạn, phân công phối hợp quan quyền lực; chưa đảm bảo tính độc lập tương đối quyền lập pháp, hành pháp tư pháp, mối quan hệ phân [14] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (khóa VII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1991 cấp trung ương địa phương số mặt chưa cụ thể.Mặc dù có nhiều nỗ lực đổi cải cách tổ chức hoạt động hệ thống hành pháp nhiều nhược điểm, nhiều mặt chưa đáp ứng theo kịp yêu cầu phát triển đất nước.Bộ máy nhà nước chưa thật sạch, vững mạnh, tệ quan liêu, tham nhũng,lãng phí cịn nghiêm trọng, chưa ngăn chặn, hiệu lực quản lý điều hành chưa nghiêm, kỷ cương xã hội bị bng lỏng có khả làm lu mờ chất tốt đẹp chế độ, làm giảm,lòng tin Nhân dân với Đảng, Nhà nước.Hệ thống pháp luật nhiều bất cập,hiệu quản lý chưa cao Bên cạnh Chính quyền địa phương tỉnh Thái Nguyên có số đề xuất, kiến nghị cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc phòng - an ninh nhằm xây dựng vững quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, phù hợp yêu cầu tình hình mới, hồn thiện pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm; bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm phù hợp với điều ước quốc tế C KẾT LUẬN Cùng nhìn lại lần để thấy thể Nhà nước Việt Nam theo Hiến pháp hành Hiến Pháp 2013 ln đề cao rõ vai trị quan trọng nhân dân mối quan hệ với Nhà nước thể đoàn kết,quan tâm,trách nhiệm Nhà nước trình đổi Đảng Nhà nước ta ngày thấy rõ: để có Chủ nghĩa xã hội phải phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa,hiện đại hóa; dân chủ hóa mặt đời sống xã hội; Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nhà nước ta quản lý, điều hành xã hội pháp luật bước sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Mục tiêu văn hóa Chủ nghĩa xã hội Việt Nam nói riêng nước khác nói chung tạo tiền đề thực để phát triển hài hịa phong phú cho người, “vì thế, nhiệm vụ lịch sử mục tiêu văn hóa chủ nghĩa xã hội khắc phục hạn chế văn hóa xã hội trước kia” [152, tr.117] Vì vậy, với nâng cao hiểu biết nhu cầu tuân thủ pháp luật, việc tăng cường giáo dục đạo đức góp phần hình thành chuẩn mực ứng xử văn hóa, văn minh người với người, nâng cao hiệu quản lý lành mạnh hóa quan hệ xã hội Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền, có vai trị cơng cụ điều chỉnh hàng đầu quan hệ xã hội, song pháp luật pháp huy sức mạnh kết hợp với công cụ điều chỉnh khác, đặc biệt đạo đức Ở đó, kết hợp giá trị pháp luật với giá trị đạo đức ngun tắc xây dựng mơi trường văn hóa pháp lý; sở để “hình thành hệ giá trị chuẩn mực xã hội phù hợp với truyền thống, sắc dân tộc Thực nội dung quán Hiến pháp 2013 - văn có hiệu lực pháp lý tối thượng Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chủ trương, [15] Đỗ Huy, Văn hóa phát triển, Nxb Chính tri quốc gia, Hà Nội, 2005 sách Đảng Nhà nước ta thực hóa mục tiêu mà Nghị Đại hội Đảng tồn quốc khóa XI đề ra: Cộng đồng dân tộc Việt Nam bình đẳng, đồn kết, thương u, tơn trọng, giúp tiến D TÀI LIỆU THAM KHẢO Truy xuất từ: https://luatduonggia.vn/chinh-the-la-gi-phan-tich-cac-hinh-thucchinh-the-cua-nha-nuoc-tren-the-gioi/amp/ Truy xuất từ: https://luatminhkhue.vn/amp/chinh-the-la-gi -khai-niem-ve-chinhthe.aspx Truy xuất từ: https://luathoangphi.vn/hinh-thuc-nha-nuoc-la-gi/amp/ Giáo trình Triết học Mác-Lenin, Bộ Giáo dục Đào tạo, Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2006 Giáo trình Pháp luật đại cương,GVC TS VŨ QUANG, Nhà xuất Bách Khoa Hà Nội, 2017 Truy xuất từ https://hocluat.vn/cac-mo-hinh-hinh-thucchinh-the- tren-the-gioi/#h_215048623351601303306066 Truy xuất từ: https://hocluat.vn/hinh-thuc-nha-nuoc-viet-nam/ Luật sư Nguyễn Thị Mai Truy xuất từ: https://phaptri.vn/hinh-thuc-chinh-the-nhanuoc-cong-hoa-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam/.Công ty Luật TNHH Everest Truy xuất từ: https://luatminhkhue.vn/cong-hoa-quy-toc-la-gi -khai-niem-vecong-hoa-quy-toc.aspx#4-chinh-the-viet-nam-qua-cac-ban-hien-phap Truy xuất từ: https://luatminhkhue.vn/chinh-the-cua-nha-nuoc-cong-hoa-xhcnviet-nam-theo-luat-hien-phap.aspx 10 Hiến pháp 2013 11 Đ.Đ Minh, T.T Dung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 32, Số (2016) 22-35 12 Theo Sở Tư Pháp Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thái Nguyên ... Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001, thể nước Cộng hoà chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam tiếp tục củng cố có nhũng phát triển Nhà nước Cộng hoà chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp. .. CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÌNH THỨC CHÍNH THỂ 1.1 Khái niệm hình thức nhà nước: Hình thức nhà nước cách tổ chức quyền lực nhà nước phương pháp để thực quyền lực nhà nước Hình thức nhà nước khái... 1.3 Các yếu tố hình thức thể 1.4 Phân loại hình thức thể 1.5 Đặc điểm số loại thể CHƯƠNG 2: HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỦA NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM