Tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng kinh tế tỉnh khánh hòa

Tổng hợp kết quả các nghiên cứu thực nghiệm về tác động của xuất khẩu đến tăng trưởng sản lượng .... Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạn

NGUYỄN THỊ HẢI ANH

TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

Đà Nẵng, năm 2023

NGUYỄN THỊ HẢI ANH

TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển

Mã số: 62 31 01 05

Người hướng dẫn 1 : PGS.TS Bùi Quang Bình Người hướng dẫn 2 : PGS.TS H Hu Tựu

Đà Nẵng, năm 2023

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

4 Phương pháp nghiên cứu 5

5 Ý nghĩa khoa học của luận án 5

6 Kết cấu của đề tài 8

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC NGHIỆM VỀ TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 9

1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ XUẤT KHẨU 9

1.1.1 Những vấn đề chung về tăng trưởng kinh tế 9

1.1.2 Những vấn đề chung về xuất khẩu 21

1.2 CÁC LÝ THUYẾT LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI 29

1.2.1 Nhóm lý thuyết về tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng từ phía tổng cầu 29

1.2.2 Nhóm lý thuyết về tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng từ phía tổng cung 32

1.2.3 Một số kết luận rút ra từ nghiên cứu các lý thuyết liên quan 38

1.3 TỔNG HỢP KẾT QUẢ CÁC NGHIÊN CỨU THỰC NGHIỆM CÓ LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI 40

1.3.1 Tổng hợp kết quả các nghiên cứu thực nghiệm về tác động của xuất khẩu đến tăng trưởng sản lượng 40

1.3.2 Tổng hợp kết quả các nghiên cứu thực nghiệm về tác động của xuất khẩu tới chuyển dịch cơ cấu kinh tế 52

1.3.3 Tổng hợp kết quả các nghiên cứu thực nghiệm về tác động của

xuất khẩu tới giảm nghèo 62

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 70

CHƯƠNG 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 71

2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 71

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 71

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 73

2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 77

2.2.1 Khung phân tích và quy trình nghiên cứu 77

2.2.2 Cách tiếp cận nghiên cứu 79

2.2.3 Phương pháp phân tích 80

2.2.4 Phương pháp thu thập dữ liệu 90

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 92

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ XUẤT KHẨU CỦA TỈNH KHÁNH HÒA 93

3.1 THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA 93

3.1.1 Quy mô và xu thế thay đổi của GRDP tỉnh Khánh Hòa 93

3.1.2 Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 97

3.1.3 Huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực trong tăng trưởng kinh tế 101

3.2 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CỦA TỈNH KHÁNH HÒA 109

3.2.1 Quy mô và xu thế thay đổi tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh Khánh Hòa 109

3.2.2 Cơ cấu xuất khẩu của tỉnh Khánh Hòa 115

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 119

CHƯƠNG 4 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG

TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA 121

4.1 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG TRƯỞNG GRDP CỦA TỈNH KHÁNH HÒA 121

4.1.1 Một số bằng chứng tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng sản lượng qua thống kê mô tả 121

4.1.2 Mô hình và phương pháp ước lượng tác động 123

4.1.3 Số liệu và định nghĩa các biến 124

4.1.4 Kết quả ước lượng 128

4.1.5 Kết quả đánh giá của chuyên gia 131

4.2 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở TỈNH KHÁNH HÒA 133

4.2.1 Một số bằng chứng tác động của xuất khẩu tới cơ cấu kinh tế qua thống kê mô tả 133

4.2.2 Mô hình và phương pháp ước lượng tác động 134

4.2.3 Số liệu và định nghĩa các biến 135

4.2.4 Kết quả ước lượng 138

4.2.5 Kết quả đánh giá của chuyên gia 141

4.3 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN GIẢM NGHÈO Ở TỈNH KHÁNH HÒA 142

4.3.1 Một số bằng chứng tác động của xuất khẩu tới giảm nghèo qua thống kê mô tả 142

4.3.2 Mô hình và phương pháp ước lượng tác động 143

4.3.3 Số liệu và định nghĩa các biến 144

4.3.4 Kết quả ước lượng 147

4.3.5 Kết quả đánh giá theo ý kiến chuyên gia 149

4.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU TỚI TĂNG

TRƯỞNG KINH TẾ 151

4.4.1 Tác động tích cực 151

4.4.2 Tác động xấu 152

KẾT LUẬN CHƯƠNG 4 153

CHƯƠNG 5 CÁC HÀM Ý CHÍNH SÁCH 154

5.1 BỐI CẢNH, ĐỊNH HƯỚNG VÀ QU N ĐIỂM GẮN KẾT XUẤT KHẨU VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA 154

5.1.1 Bối cảnh quốc tế và trong nước 154

5.1.2 Định hướng và quan điểm gắn kết xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế 156

5.2 HÀM Ý CHÍNH SÁCH 157

5.2.1 Các hàm ý phát huy vai trò của xuất khẩu thúc đẩy tăng trưởng sản lượng 158

5.2.2 Các hàm ý phát huy vai trò của xuất khẩu thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế 160

5.2.3 Các hàm ý phát huy vai trò của xuất khẩu cải thiện tình trạng nghèo 164

KẾT UẬN 168

1 Về lý luận 168

2 Về tăng trưởng kinh tế 169

3 Về xuất khẩu của tỉnh 170

4 Về tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng kinh tế 170

5 Về các hàm ý chính sách 171

6 Những hạn chế của nghiên cứu và hướng nghiên cứu tới 172

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

AFTA : Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN

APEC : Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương

BĐKH : Biến đổi khí hậu

CCKT : Cơ cấu kinh tế

CDCC : Chuyển dịch cơ cấu

CPTPP : Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương

CNH : Công nghiệp hóa

DHMT : Duyên hải miền Trung

DHNTB : Duyên hải Nam Trung Bộ

EVFT : Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU

FTA : Hiệp định Thương mại tự do

NLCT : Năng lực cạnh tranh

OECD : Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế

RCEP : Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực

TFP : Năng suất nhân tố tổng hợp

TTKT : Tăng trưởng kinh tế

WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1 Tỷ lệ tăng trưởng GRDP các tỉnh DHMTB và GDP Việt Nam 94

Bảng 3.1 Quy mô và tăng trưởng giá trị sản xuất của các địa phương tỉnh Khánh Hòa 96

Bảng 3.2 Cơ cấu GRDP theo vùng lãnh thổ của tỉnh Khánh Hòa 100

Bảng 3.3 Quy mô và NSLĐ của tỉnh Khánh Hòa 104

Bảng 3.4 Chỉ tiêu TFP của tỉnh Khánh Hòa 107

Bảng 3.5 Trang bị TSCĐ/ LĐ và hệ số C/V của các doanh nghiệp tỉnh Khánh Hòa 108

Bảng 3.6 Tăng trưởng xuất khẩu tỉnh Khánh Hòa 111

Bảng 3.6A Giá trị và tăng trưởng xuất khẩu của các địa phương tỉnh Khánh Hòa 113

Bảng 3.7 Xuất khẩu tỉnh Khánh Hòa so với các tỉnh miền Trung và Việt Nam 114

Bảng 3.8 Cơ cấu xuất khẩu phân theo hàng hóa và dịch vụ tỉnh Khánh Hòa 115

Bảng 3.9 Cơ cấu xuất khẩu phân theo nhóm hàng hóa tỉnh Khánh Hòa 116

Bảng 3.10 Cơ cấu theo thị trường của một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu tỉnh Khánh Hòa 118

Bảng 4.1: Định nghĩa các biến số trong mô hình và nguồn số liệu 125

Bảng 4.2: Thống kê mô tả số liệu trong mô hình 127

Bảng 4.3 Kết quả kiểm định tính dừng các biến của mô hình 128

Bảng 4.4: Kết quả 128

Bảng 4.5 Kết quả đánh giá của chuyên gia 131

Bảng 4.6: Định nghĩa các biến số trong mô hình và nguồn số liệu 136

Bảng 4.7: Thống kê mô tả số liệu trong mô hình 137

Bảng 4.8: Kết quả 139

Bảng 4.9 Kết quả đánh giá của chuyên gia 141

Bảng 4.10: Định nghĩa các biến số trong mô hình 145

Bảng 4.11: Thống kê mô tả số liệu trong mô hình 146

Bảng 4.12: Kết quả ƣớc lƣợng 148

Bảng 4.13 Kết quả đánh giá của chuyên gia 150

DANH MỤC HÌNH VẼ

Hình 1.1 Vòng vòng tuần hoàn hướng tới về mối quan hệ giữa xuất khẩu và

tăng trưởng kinh tế của Blecker (2009) 45

Hình 2.1 Tình hình nghèo ở tỉnh Khánh Hòa 76

Hình 2.2 Khung phân tích của nghiên cứu 78

Hình 2.3 Quy trình nghiên cứu 79

Hình 3.1 Quy mô, tỷ lệ tăng trưởng và độ ổn định tăng trưởng GRDP tỉnh Khánh Hòa 93

Hình 3.2 Vị thế kinh tế tỉnh Khánh Hòa trong vùng DHMT 95

Hình 3.4 Vị thế theo CCKT tỉnh Khánh Hòa ở vùng DHNTB 98

Hình 3.5 Cơ cấu thành phần kinh tế tỉnh Khánh Hòa 99

Hình 3.6 Quy mô và hiệu quả VĐT tỉnh Khánh Hòa 102

Hình 3.7 Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế tỉnh Khánh Hòa 105

Hình 3.8 Chỉ tiêu C/V tỉnh Khánh Hòa và các tỉnh DHNTB năm 2020 109

Hình 3.9 Quy mô, tỷ lệ XK/GDP tỉnh Khánh Hòa 110

Hình 3.10 Giá trị kim ngạch xuất, nhập khẩu tỉnh Khánh Hòa 112

Hình 4.1 Mối quan hệ giữa cơ cấu hàng XK và tăng trưởng kinh tế tỉnh 123

Hình 4.1 Mối quan hệ giữa cơ cấu hàng XK và cơ cấu kinh tế các địa phương 133

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Toàn cầu hóa và hội nhập mở cửa là xu thế tất yếu trong kỷ nguyên kinh tế mở hiện nay Việc mở cửa, tăng cường thương mại giúp các nền kinh

tế tận dụng được lợi thế so sánh, cải thiện và nâng cao khả năng cạnh tranh kinh tế, tạo ra động lực tăng trưởng kinh tế Những ảnh hưởng từ thương mại quốc tế tới tăng trưởng kinh tế đã được các lý thuyết kinh tế khẳng định Đây cũng là chủ đề bàn luận sôi nổi của các nhà nghiên cứu, các nhà hoạch định chính sách

Các nghiên cứu thực nghiệm này tiếp cận theo nhiều cách khác nhau Trong đó có các nghiên cứu tập trung vào ủng hộ quan điểm tăng trưởng được dẫn dắt bởi xuất khẩu trên phạm vi nền kinh tế khu vực nhiều quốc gia như của OECD (2001), Ekanayake (1999) Trên phạm vi quốc gia có các nghiên cứu của Hendrik Van Den Berg (1997); Frankel và Romer (1999) và Irwin (2001); Abou-Stait (2005); Aurangzeb (2006); Zang, W and Baimbridge, M (2012); He và Zhang (2010); Mishra (2011); Fatemah, A., & Qayyum, A (2018) Trong đó có các nghiên cứu trường hợp Việt Nam có của Phan Minh Ngọc và cộng sự (2003); Hoàng Xuân Bình (2011); Nghiên cứu của Phan Thế Công (2011); Nguyễn Thị Thu Thủy (2014); Hà Thành Công (2019); Nguyễn Thị Mỹ Linh (2019); Nguyễn Minh Hải (2019); và Nguyen, Cung Huu (2020), ở cấp độ địa phương có các nghiên cứu như của Rodríguez và Rodrik (2001)

Cũng có các nghiên cứu chỉ ra xuất khẩu ảnh hưởng tới cơ cấu kinh tế

và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trên cấp độ nền kinh tế quốc gia có nghiên cứu của William Keng Mun Lee (1997); Viện Chiến lược Phát triển (2008);

Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2013); Nguyễn Thị Tuệ nh (2014); Lương Văn

Khôi (2015); Ngân hàng Bưu điện Liên Việt (2018)

Ở một góc độ khác xem xét ảnh hưởng từ thương mại quốc tế nói chung và xuất khẩu nói riêng tới giảm nghèo Đó là các nghiên cứu của Goldberg và Pavcnik (2004); Jensen và Tarp (2003) Mamoon (2007); Y Heo,

NK Doanh, (2009), Omolo (2012); Ngân hàng thế giới – WB (2018); Nghiên cứu của Huyen Thi Thanh NGUYEN, Chau Van NGUYEN, Cong Van NGUYEN (2020)

Như vậy các nghiên cứu thực nghiệm lựa chọn chủ yếu nền kinh tế cấp quốc gia hay khu vực liên quốc gia, các nghiên cứu với nền kinh tế cấp tỉnh cũng có nhưng không nhiều và đặc biệt với cụ thể tỉnh Khánh Hòa là chưa có

Một kết quả nghiên cứu về chủ đề này với nền kinh tế Khánh Hòa sẽ là một kiểm nghiệm và bổ sung làm phong phú thêm mảng nghiên cứu này trong văn phong kinh tế phát triển

Trong những năm qua, quy mô GRDP của Khánh Hòa đã được mở rộng không ngừng nhờ tỷ lệ tăng trưởng khá cao, ổn định với động lực chính

là dịch vụ và khu vực kinh tế ngoài nhà nước và các nhân tố chiều rộng (vốn

và lao động), chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã có những thay đổi tích cực trong

10 năm qua Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh hiện có; đang chậm dần và thiếu động lực mới, vị thế kinh tế của tỉnh so với các tỉnh trong vùng DHMT có sự suy giảm nhất định,

cơ cấu kinh tế vẫn còn thay đổi chậm và chuyển biến kém hơn so với các tỉnh trong vùng DHNTB, chưa chuyển mạnh theo hướng cơ cấu lại sản xuất, cơ cấu lại đầu tư…

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập của Việt Nam, kinh tế Khánh Hòa cũng ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới Khánh Hòa

đã có mối quan hệ kinh tế với nhiều địa phương của nhiều nước Quy mô xuất

khẩu của tỉnh Khánh Hòa được mở rộng liên tục trong hơn 10 năm qua, cơ cấu xuất khẩu đã có sự thay đổi tích cực Sự tăng trưởng xuất khẩu như vậy

có tác động tới tăng trưởng sản lượng thế nào cả trực tiếp và lan tỏa các lĩnh vực khác, xuất khẩu nhất là thay đổi chất lượng hàng hóa có khiến cho cơ cấu sản xuất của Khánh Hòa thay đổi thế nào Ngoài ra xuất khẩu có giúp cải thiện phúc lợi và giảm nghèo ở đây hay không và qua đó cải thiện chất lượng tăng trưởng kinh tế Các câu hỏi này càng nóng hơn khi Chính quyền tỉnh Khánh Hòa xác định tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng thông qua cơ cấu lại hoạt động xuất khẩu gắn với nâng cao năng suất

chất lượng hiệu quả Đây là vấn đề thực tiễn mà các nghiên cứu về chủ đề này

cần phải trả lời

Xuất khẩu vẫn là yếu tố quan trọng trong sự tăng trưởng kinh tế của Khánh Hòa để hoàn thành mục tiêu đưa tỉnh trở thành nền kinh tế có trình độ phát triển khá ở Việt Nam Để thực hiện được điều này rất cần có các nghiên cứu về chủ đề này để rút ra các định hướng chính sách phát triển xuất khẩu nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh Khánh Hòa nhanh và bền vững Đây chính là yêu cầu về chính sách đặt ra cho nghiên cứu

Các vấn đề về lý luận, thực tiễn và chính sách cần phải giải quyết đã

đặt ra sự cần thiết của nghiên cứu chủ đề “Tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng kinh tế tỉnh Khánh Hòa”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu tổng quát:

Mục tiêu của Luận án là hình thành được khung lý thuyết và đánh giá được tác động của xuất khẩu đến tăng trưởng kinh tế trên các nội dung (i) gia tăng sản lượng; (ii) chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành; (iii) giảm nghèo

Từ vấn đề và mục tiêu nghiên cứu đã đặt ra cho luận án các câu hỏi nghiên cứu:

1 Quy mô và xu thế thay đổi của GRDP và tăng trưởng GRDP của tỉnh Khánh Hòa như thế nào thời gian qua?

2 Quy mô và xu thế thay đổi của xuất khẩu của tỉnh Khánh Hòa như thế nào thời gian qua

3 Tác động của xuất khẩu đến tăng trưởng GRDP tỉnh Khánh Hòa như thế nào?

4 Tác động của xuất khẩu đến tình hình giảm nghèo tỉnh Khánh Hòa như thế nào?

5 Tác động của xuất khẩu đến sự thay đổi CCKT tỉnh Khánh Hòa như thế nào?

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu những vấn đề lý

luận và thực tiễn về tác động của xuất khẩu đến TTKT tỉnh Khánh Hòa

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Về nội dung: Xuất khẩu trong nghiên cứu là xuất khẩu hàng hóa và

dịch vụ trên địa bàn các đơn vị cấp huyện thuộc tỉnh Khánh Hòa Ở đây cũng

chỉ xem xét tăng trưởng quy mô xuất khẩu là chủ yếu Tăng trưởng kinh tế trong nghiên cứu không chỉ là sự gia tăng về sản lượng mà còn xem xét cơ cấu ngành kinh tế và giảm nghèo, tức luận án xem xét chất lượng tăng trưởng kinh tế Ngoài ra luận án cũng chỉ xem xét tác động 1 chiều từ xuất khẩu tới tăng trưởng kinh tế

+ Không gian: Nền kinh tế tỉnh Khánh Hòa

+ Thời gian: Số liệu được sử dụng trong nghiên cứu từ năm 2010 đến

năm 2019 và 2020, một số các hàm ý chính sách có ý nghĩa đến năm 2030

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu sẽ được trình bày cụ thể ở mục 2.2 chương 2 dưới

5 Ý nghĩa khoa học của luận án

5.1 Những đóng góp về mặt lý luận và phát hiện chính

Thứ nhất, đã tổng kết lý luận liên quan tới chủ đề từ đó hình thành khung lý thuyết về tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng kinh tế làm cơ sở cho việc xem xét vấn đề này trong điều kiện của nền kinh tế một tỉnh Tuy

nhiên các công trình nghiên cứu thực nghiệm về chủ đề này ở Việt Nam và trên thế giới có sự khác nhau về bối cảnh và quy mô nền kinh tế Từ các công trình này luận án đã đã hình thành được khung phân tích cho nghiên cứu tác

động của xuất khẩu đến tăng trưởng với nền kinh tế địa phương cấp tỉnh Việc rất ít và chưa có nghiên cứu về chủ đề này ở cấp tỉnh và cụ thể là ở Khánh Hòa Đây là một đóng góp của luận án khi đã góp phần lấp “khoảng trống” về

lý luận

Thứ hai, kết quả nghiên cứu đã chỉ ra được những điểm sáng tối cơ bản

về tăng trưởng kinh tế của tỉnh Khánh Hòa: Quy mô nền kinh tế tỉnh trong 10

năm qua được mở rộng không ngừng nhờ tỷ lệ tăng trưởng khá cao, ổn định với động lực chính là dịch vụ, khu vực kinh tế ngoài nhà nước và các nhân tố chiều rộng (vốn và lao động) Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh hiện có; đang chậm dần và thiếu động lực mới, vị thế kinh tế của tỉnh so với các tỉnh trong vùng DHMT có sự suy giảm nhất định Cơ cấu kinh tế đã có sự thay đổi khá tích cực trong 10 năm qua đã góp phần thay đổi cách thức tạo ra tăng trưởng kinh tế

Thứ ba, kết quả nghiên cứu đã có những đánh giá cụ thể tình hình xuất khẩu gắn với đặc điểm của tỉnh Khánh Hòa Quy mô xuất khẩu của tỉnh

Khánh Hòa được mở rộng liên tục trong 10 năm qua, hiện chiếm tỷ trọng khá lớn so với GRDP, nhưng mức tăng trưởng chậm hơn tăng trưởng kinh tế của tỉnh và kém ổn định, vị thế trong kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam cũng khá khiêm tốn Cơ cấu xuất khẩu của tỉnh đã có thay đổi tích cực nhưng vẫn còn nhiều hạn chế: chủ yếu dựa vào xuất khẩu hàng hóa và khai thác lợi thế tự nhiên với dư địa khai thác đã còn không nhiều; vẫn chủ yếu là xuất khẩu thô giá trị thấp; thị trường kém đa dạng

Thứ năm, kết quả của luận án đã khẳng định rằng xuất khẩu có ảnh

hưởng tích cực đến tăng trưởng kinh tế: (i) Tác động tích cực từ tăng trưởng

kim ngạch xuất khẩu tới tăng trưởng giá trị sản xuất của nền kinh tế và xuất khẩu tác động lan tỏa sự tích cực tới các ngành kinh tế khác; (ii) Xuất khẩu

còn thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh và được thể hiện ở bằng chứng tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu làm giảm tỷ lệ lao động trong khu vực nông nghiệp và tăng tỷ lệ lao động trong khu vực phi nông nghiệp Sự thay đổi cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực này sẽ giúp nền kinh tế này đạt được cách thức tăng trưởng hiệu quả hơn; (iii) Xuất khẩu có ảnh hưởng tốt tới hoạt động giảm nghèo ở đây, được thể hiện qua tác động của tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện tình trạng nghèo của tỉnh

5.2 Những đóng góp về thực tiễn rút ra từ kết quả nghiên cứu

Thứ nhất, mở rộng, hỗ trợ, cải thiện và nâng cao chất lượng của hoạt

động xuất khẩu qua đó thúc đẩy tăng trưởng sản lượng: Đẩy mạnh mở cửa,

thúc đẩy xuất khẩu như định hướng thúc đẩy xuất khẩu; Nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu; Tìm mọi biện pháp nâng cao NSLĐ của hoạt động xuất khẩu; Tiếp tục phát huy thế mạnh tài nguyên và lao động để

mở rộng xuất khẩu

Thứ hai, tập trung vào cải thiện hoạt động xuất khẩu nhất là cơ cấu lại

xuất khẩu qua đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Theo đó tập

trung vào: Cơ cấu lại xuất khẩu gắn với cơ cấu lại nền kinh tế đặc biệt là lĩnh vực dịch vụ - du lịch của tỉnh, từ xuất khẩu thô sang xuất khẩu sản phẩm công nghệ cao và dịch vụ; Ứng dụng thương mại điện tử hỗ trợ các ngành hàng xuất khẩu chủ lực; Tăng cường xúc tiến thương mại; Phát huy vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp xuất khẩu

Thứ ba, phát huy vai trò của xuất khẩu, cải thiện tình trạng nghèo qua

đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; Cụ thể: Hỗ trợ phát triển kinh tế khu vực

nông thôn; Đẩy mạnh chuyên môn hóa và nâng cao chất lượng nông sản xuất khẩu; Nâng cao chất lượng cho lao động nông thôn; Nâng cao và cải thiện cơ

sở hạ tầng nông thôn vùng sâu vùng xa

6 Kết cấu của luận án: Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận án gồm có các

CHƯƠNG 4 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH KHÁNH HÒA

CHƯƠNG 5 CÁC HÀM Ý CHÍNH SÁCH

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ Ý UẬN VÀ THỰC NGHIỆM VỀ TÁC ĐỘNG CỦA

XUẤT KHẨU ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ XUẤT KHẨU

1.1.1 Những vấn đề chung về tăng trưởng kinh tế

a Khái niệm về tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế

Khái niệm về tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu tại mỗi quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế, nhất là ở giai đoạn đầu của quá trình phát triển và cùng với thời gian, quan niệm về vấn đề này ngày càng hoàn thiện hơn Có nhiều nghiên cứu đã bàn luận tới khái niệm này nhưng ở đây xin đề cập tới một số nghiên cứu nhất định

Trong nghiên cứu của Paul Saumelson, W N (1989) tuy không nhắc tới khái niệm về tăng trưởng kinh tế một cách trực tiếp Ở đây tác giả nhắc tới mức sản lượng của nền kinh tế đạt được khi lựa chọn phân bổ nguồn lực của nền kinh tế trong một khoảng thời gian, nhưng mức sản lượng này xoay quanh mức sản lượng tự nhiên của nền kinh tế tương ứng với năng lực sản xuất của nền kinh tế Năng lực sản xuất của nền kinh tế ngày càng mở rộng là

xu thế dài hạn và do vậy sản lượng cũng lớn lên

Sau này Mankiw, N.G (2013) cho rằng một biến số rất quan trọng là kết

quả hoạt động kinh tế của quốc gia Kết quả các hoạt động kinh tế này được

tạo ra bởi kết quả hoạt động sản xuất của tất cả người sản xuất trong nền kinh

tế như doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình…Hoạt động sản xuất của họ là quá trình sử dụng các nguồn lực như tài nguyên, vốn, lao động, công nghệ …kết

hợp với nhau để tạo ra sản lượng Quá trình này họ tích lũy mở rộng để tăng

năng lực sản xuất và tăng dần sản lượng Kết quả hoạt động của nền kinh tế

ngày càng tốt lên theo thời gian thể hiện trạng thái sản lượng gia tăng theo thời gian

Cả hai nghiên cứu này đều khẳng định mức sản lượng của nền kinh tế hay kết quả hoạt động kinh tế của nền kinh tế được phản ánh qua giá trị tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hay tổng sản phẩm quốc dân (GNP) Điều này cũng hàm ý rằng, tăng trưởng kinh tế được thể hiện qua sự gia tăng của giá trị tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hay tổng sản phẩm quốc dân (GNP) theo thời gian

và theo giá so sánh

Ở Việt Nam cũng có những tác giả trong nghiên cứu của mình đã bàn tới khái niệm tăng trưởng kinh tế Theo Ngô Thắng Lợi (2013): “Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng thu nhập của nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định (thường là một năm) Sự gia tăng thể hiện ở quy mô và tốc độ Thu nhập của nền kinh tế có thể biểu hiện dưới dạng hiện vật hoặc giá trị Thu nhập bằng giá trị phản ánh qua các chỉ tiêu GDP, GNI và được tính cho toàn thể nền kinh tế hoặc tính bình quân trên đầu người.” Hay theo Bùi Quang Bình (2018) “Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về quy mô sản lượng của nền kinh tế (GDP) hay sản lượng của nền kinh tế tính trên đầu người (GDP/người) qua một thời gian nhất định Thường được phản ánh qua mức tăng trưởng và

tỷ lệ tăng trưởng” Hai khái niệm này tuy ngắn gọn hơn nhưng vẫn chứa đựng đầy đủ nội dung của vấn đề và hoàn toàn thống nhất về mặt nội dung với khái niệm thứ nhất, có thể vận dụng một trong hai vào quá trình nghiên cứu

Tiêu chí phản ánh tăng trưởng:

+ Mức tăng GRDP

+ Tỷ lệ tăng trưởng GRDP

Khái niệm về chất lượng tăng trưởng kinh tế

Trong văn phong kinh tế, người ta bàn tới khía cạnh chất lượng tăng trưởng kinh tế cả trong nước và nước ngoài Để đánh giá chất lượng tăng

trưởng kinh tế, một số nhà kinh tế trên thế giới tiêu biểu như Lucas (1993);

Sen (1999); và Stiglitz (2000); đã đưa ra một số khía cạnh về như duy trì

tốc độ tăng trưởng tương đối cao, cơ cấu kinh tế ngành hiệu quả, năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) và năng suất lao động phải cao, tăng trưởng phải

đi kèm giữ môi trường bền vững, cải thiện phúc lợi xã hội và giảm đói nghèo… Dưới một góc độ khác, Nguyễn Thị Tuệ nh và Lê Xuân Bá (2005)

đã áp dụng khung phân tích chất lượng tăng trưởng dựa trên gia tăng quy mô giá trị gia tăng, cách thức tạo ra tăng trưởng nhất là cơ cấu kinh tế, cải thiện bất bình đẳng và đói nghèo và cuối cùng là hiệu quả quản trị nhà nước Bùi Thu Hà (2020) cho rằng chất lượng tăng trưởng kinh tế đi liền với tính bền vững của nó thể hiện qua góc độ phân bổ nguồn lực để có cơ cấu kinh tế hiệu quả và nâng cao phúc lợi xã hội – giảm nghèo, tạo việc làm, công bằng xã hội…

Chất lượng tăng trưởng được bảo đảm bởi năng suất lao động, TFP cao, cũng như giải quyết tốt các vấn đề xã hội và môi trường trong quá trình tăng trưởng kinh tế như bảo dảm việc làm, giảm tình trạng bất bình đẳng và ô nhiễm môi trường … Năng suất lao động theo cách tiếp cận của OECD (2008) là một tỷ lệ của khối lượng đầu ra cho một đơn vị đầu vào- lao động được sử dụng Năng suất là mối quan hệ giữa đầu ra – sản lượng và đầu vào – lao động được sử dụng để hình thành đầu ra -sản lượng đó trong quá trình sản xuất Tuy nhiên cách tiếp cận này khá tĩnh, theo cách tiếp cận của Bùi Quang Bình (2012) thì năng suất lao động phản ánh sự thay đổi của đầu ra - sản lượng khi đầu vào lao động thay đổi 1 đơn vị hay năng suất biên của lao động

Rõ ràng năng suất lao động phản ánh hiệu quả sử dụng lao động và khi gia

tăng năng suất lao động sẽ bảo đảm cho tăng trưởng hiệu quả

Khác với năng suất lao động, Năng suất nhân tố tổng hợp – TFP là phần đầu ra không được giải thích bằng số lượng đầu vào như vốn và lao động được sử dụng trong sản xuất Các yếu tố bao gồm công nghệ, chất lượng lao động và thể chế hay các yếu tố ngẫu nhiên khác Như vậy, mức độ của chúng được xác định bởi mức độ hiệu quả và cường độ các yếu tố đầu vào được sử dụng trong sản xuất (Comin (2006)) Bằng cách xem xét sự gia tăng TFP gắn với đổi mới, Mô hình tăng trưởng nội sinh làm sáng tỏ các yếu tố quyết định tăng trưởng TFP Đầu tư vào nghiên cứu phát triển (R&D) và nâng cao tay nghề và kỹ năng lao động sẽ đẩy nhanh quá trình đổi mới sáng tạo và

do đó, gia tăng TFP

Tăng trưởng kinh tế khó có thể duy trì ở mức độ có thể và ổn định dài hạn nếu không bảo đảm hai trụ cột (i) bền vững về môi trường và (ii) công bằng xã hội và hòa nhập (Ngân hàng thế giới và Bộ KT và ĐT (2016)) Để đảm bảo bền vững môi trườngcần ba yếu tố chính, bao gồm bảo vệ chất lượng nguồn tài nguyên thiên nhiên (không khí, đất và nước); lồng ghép khả năng chống chịu trước tác động khí hậu vào kế hoạch kinh tế, chính sách ngành và đầu tư hạ tầng; và quan tâm đến các nguồn năng lượng sạch thông qua xuất nhập khẩu năng lượng trong khu vực Theo quan điểm này của Ngân hàng Thế giói, quá trình tăng trưởng này đòi hỏi phải có thể chế và chính sách mạnh để phối hợp hành động và đầu tư; đầu tư thông minh (với sự tham gia của khu vực tư nhân) nhằm tính đầy đủ các phí tổn về khí hậu và môi trường; một cơ sở thông tin và dữ liệu dễ tiếp cận phục vụ quá trình giám sát và ra quyết định Để thực hiện công bằng và hòa nhập thì phải bảo đảm bình đẳng

về cơ hội cho mọi người trong tiếp cận và có được việc làm để có và cải thiện thu nhập Đồng thời nhà nước cũng cần phải bảo đảm tương lai kinh tế từ việc làm cho mọi người dân Các biện pháp này cùng với các chương trình và

chính sách xã hội mà hiện đang được thực thi có hiệu quả sẽ bảo đảm các mục tiêu này

Như vậy chất lượng tăng trưởng kinh tế có nội hàm rộng hơn tăng trưởng kinh tế bình thường Chất lượng tăng trưởng hàm ý rằng tăng trưởng

có tốc độ khá cao và được duy trì mức độ ổn định, cơ cấu kinh tế ngành hiệu quả, phúc lợi con người được cải thiện nhất là nghèo đói và bảo vệ môi

trường đủ sức chống chọi với tình trạng biến đổi khí hậu

Tiêu chí đánh giá chất lượng TTKT:

+ Độ ổn định tăng trưởng GRDP

+ Thời gian duy trì tăng trưởng trung và dài hạn

+ Tỷ lệ đóng góp của TFP trong tăng trưởng GRDP

+ Mức và tỷ lệ tăng năng suất lao động

b Các nội dung đánh giá tăng trưởng kinh tế và chất lượng tăng trưởng

 Xu thế tăng trưởng kinh tế

Xu thế tăng trưởng thể hiện xu thế thay đổi của sản lượng được tạo ra

Nó được thể hiện bằng xu hướng thay đổi của GDP hay GNP theo thời gian

Xu thế tăng trưởng của nền kinh tế thể hiện cách thức tạo ra sản lượng của nền kinh tế trong dài hạn có hiệu quả hay không Chính vì vậy đây là nội dung đầu tiên để đánh giá về tăng trưởng kinh tế

Trong nghiên cứu của WB (2014) đánh giá cao khả năng duy trì tăng trưởng cao trong dài hạn ở các nước đang phát triển như cách thức có thể đuổi kịp các nước phát triển, hay tăng trưởng kinh tế duy trì dài hạn là xu thế rất cần với các nền kinh tế

Torado (1970) khi bàn về phát triển kinh tế của các nước đang phát

triển cũng đã khẳng định rằng đây là điều kiện đầu tiên của phát triển kinh tế Nhưng tác giả cũng lưu ý tăng trưởng cần phải được thực hiện trong dài hạn

và chỉ có như vậy thì mới có điều kiện để thực hiện các mục tiêu của phát triển kinh tế Như vậy nghiên cứu này cũng đã hàm ý rằng tăng trưởng kinh tế thực chất phải được duy trì trong dài hạn

Theo Mankiw (2013) xu hướng thay đổi của GDP thực tế xoay quanh mức sản lượng tự nhiên của nền kinh tế mà trong đó đường xu thế của sản lượng tự nhiên dốc lên theo xu thế thay đổi năng lực sản xuất ngày càng mở rộng của nền kinh tế trong dài hạn Trong ngắn hạn, mức sản lượng thực tế cũng có thể cao hơn hay thấp hơn mức sản lượng tự nhiên do tác động từ các

cú sốc cung hay cầu, khi đó sẽ xuất hiện các chu kỳ biến động kinh tế Các chu kỳ biến động sẽ kết thúc và nền kinh tế sẽ cân bằng trở lại theo cơ chế tự cân bằng hay có các biện pháp can thiệp của chính phủ Như vậy trong dài hạn xu thế tăng trưởng kinh tế vẫn thể hiện một sự đi lên và ổn định như kết quả của quá trình mở rộng năng lực sản xuất không ngừng

Trên cở sở cách tiếp cận thiên về chất lượng, Vinod et al (2000) đã cho rằng tăng trưởng kinh tế là quá trình duy trì tốc độ tăng trưởng GDP trong dài hạn và thành quả của nó cần phải được sử dụng để cải thiện phúc lợi con người Theo nhóm tác giả này tăng trưởng gắn với sự gia tăng thu nhập bình quân đầu người nhưng phải đi liền với việc duy trì tăng trưởng GDP cao có thể trong dài hạn và cải thiện chất lượng cuộc sống

Cùng với các nghiên cứu của thế giới các nghiên cứu của Việt Nam cũng đề cập tới điều này

Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006) cho rằng tăng trưởng của nền kinh tế là quá trình duy trì xu thế tăng trưởng liên tục trong dài hạn Đồng thời

xu thế tăng trưởng như vậy sẽ thể hiện cách thức tạo ra tăng trưởng kinh tế

như thế nào

Nguyễn Văn Nam, Trần Thọ Đạt (2006) khi bàn tới tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam đã khẳng định việc nền kinh tế đạt được tỷ lệ tăng trưởng cao có thể trong nhiều năm sẽ là điều kiện quan trọng

để đánh giá chất lượng tăng trưởng

Trong nghiên cứu của Nguyễn Kế Tuấn và nhóm tác giả (2011) khi phân tích tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong giai đoạn 2001-2010, xu hướng tăng trưởng cũng được quan tâm xem xét và được coi là một nội dung để đánh giá về cách thức tạo ra tăng trưởng của nền kinh tế giai đoạn này

Như vậy, các công trình nghiên cứu cả lý thuyết và thực nghiệm đều lấy nội dung xu thế tăng trưởng trong dài hạn để đánh giá tăng trưởng kinh tế

Cụ thể là xu thế tăng trưởng trong dài hạn của GDP hay GNP theo thời gian Tính ổn định của tăng trưởng thường được xác định bằng tỷ lệ biến thiên – mức ổn định thông qua so sánh sai lệch giữa tăng trưởng hàng năm và trung bình

 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CDCCKT)

Tăng trưởng kinh tế gắn liền với cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đặc biệt là cơ cấu ngành Cơ cấu kinh tế được hiểu là tổng thể những mối quan hệ về số lượng và chất lượng giữa các bộ phận cấu thành đó trong một thời gian và trong những điều kiện kinh tế - xã hội nhất định Mối quan hệ về

số lượng giữa các bộ phận cấu thành có thể biểu hiện qua tỷ trọng của mỗi ngành trong GDP xét theo đầu ra qua đó ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế (Nguyễn Hồng Quang (2019)) Khi các bộ phận của nền kinh tế có sự thay đổi trong tổng thể theo thời gian hay chuyển dịch cơ cấu Chuyển dịch cơ cấu là

sự thay đổi của cơ cấu kinh tế theo thời gian từ trạng thái và trình độ này tới một trạng thái và trình độ khác phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội và các

điều kiện vốn có nhưng không lặp lại trạng thái cũ Chính điều này mà chuyển dịch cơ cấu kinh tế phản ánh sự thay đổi về chất và là cơ sở để đánh giá tăng trưởng kinh tế Để làm rõ hơn hãy xem xét các nghiên cứu dưới đây về tăng trưởng dựa trên chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Công trình của A.W Lewis (1954) thường được gọi lý thuyết hai khu vực Theo mô hình này nền kinh tế bao gồm các ngành sản xuất nông nghiệp

và khu vực sản xuất công nghiệp hiện đại Theo đó, đặc trưng của sản xuất nông nghiệp ở nông thôn là trì trệ, năng suất lao động thấp và lao động dư thừa; Trong khi, khu vực sản xuất công nghiệp hiện đại lại có năng suất lao động cao, có khả năng tự tích luỹ Việc lao động ở các ngành sản xuất công nghiệp có mức tiền lương cao đã thu hút lượng lao động dư thừa ở lĩnh vực sản xuất nông nghiệp sang và việc chuyển đổi này sẽ không làm ảnh hưởng gì đến sản lượng nông nghiệp

Cùng với lý thuyết hai khu vực của Lewis (1954) còn có lý thuyết của

H Chenery (1974) Theo lý thuyết này, tăng trưởng kinh tế của các nền kinh

tế dựa trên chuyển dịch sản xuất và lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp, đồng thời đẩy mạnh tích lũy vốn sản xuất và nhân lực, tương tự như Lewis (1954) Tuy nhiên, Chenery cho rằng quá trình tăng trưởng kinh tế không chỉ chuyển dịch cơ cấu sản xuất mà còn có sự thay đổi cơ cấu tiêu dùng từ tiêu dùng hàng hóa thiết yếu (lương thực thực phẩm) sang hàng chế biến và dịch vụ Chính điều này sẽ tác động tới chuyển dịch cơ cấu sản xuất Ngoài ra, quá trình này còn đi liền với đô thị hóa và mở cửa và tiếp cận ngoại thương Việc ứng dụng lý thuyết này vào tăng trưởng kinh tế phù thuộc vào điều kiện của mỗi nước

Nhìn chung, các nghiên cứu này khẳng định rằng CDCC kinh tế được tạo ra khi năng suất trong các ngành của nền kinh tế thay đổi kéo theo tăng

trưởng của mổi ngành thay đổi Sự thay đổi mang tính cấu trúc này dẫn tới sự phân bổ lại nguồn lực hiệu quả hơn và cuối cùng đem tới gia tăng sản lượng hay tăng trưởng kinh tế

Nghiên cứu của Joseph E Stiglitz (2002) và Zhao Guhao (2006) khẳng định chuyển dịch cơ cấu kinh tế được xem là cách thức quan trọng hàng đầu

để bảo đảm và duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững mà tiêu biểu là trường hợp các nước Đông Á Trong tất cả các loại cơ cấu kinh tế thì cơ cấu ngành kinh tế được xem là quan trọng nhất vì nó phản ánh sự phát triển của sự phân công lao động xã hội và sự phát triển của lực lượng sản xuất

Nghiên cứu của Nguyễn Văn Nam và Trần Thọ Đạt (2006) hay của Nguyễn Kế Tuấn và nhóm tác giả (2011) khẳng định tầm quan trọng của chuyển dịch cơ cấu kinh tế đối với tăng trưởng và coi chuyển dịch cơ cấu như tiêu chuẩn để đánh giá tình hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong những năm sau đổi mới

Nghiên cứu của Bùi Quang Bình (2010) được thực hiện trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang tiến hành tái cấu trúc lại để khôi phục lại đà tăng trưởng kinh tế Nghiên cứu này tập trung đánh giá chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Việt Nam từ năm 1986 và chỉ ra những bất hợp lý của quá trình này, đồng thời đưa ra những đề xuất điều chỉnh thay đổi cơ cấu kinh tế cho phù hợp với điều kiện mới để tại động lực mới cho tăng trưởng kinh tế

Tiêu chí để phản ánh chuyển dịch cơ cấu là sự thay đổi tỷ trọng của các ngành trong GDP hay GNP và trong mức tăng trưởng của GDP hay GNP Ngoài ra một số nghiên cứu còn sử dụng chỉ tiêu góc chuyển dịch cơ cấu ngành để phản ánh

Như vậy, các nghiên cứu trên đây tuy được tiếp cận và luận giải khác nhau nhưng đều khẳng định CDCC kinh tế kéo theo cấu trúc nền kinh tế mới

với năng suất và hiệu quả phân bổ nguồn lực cao hơn Nhờ đó năng lực sản xuất mở rộng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Vì thế đây cũng được coi là tiêu chuẩn đánh giá tăng trưởng kinh tế

 Các yếu tố nguồn lực tạo ra tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là kết quả của quá trình hoạt động sản xuất của nền kinh tế Quá trình sản xuất là quá trình các doanh nghiệp, tổ chức hay hộ gia đình kết hợp sử dụng các yếu tố sản xuất để tạo ra sản lượng Do đó đánh giá tăng trưởng trong các nghiên cứu cả lý thuyết và thực nghiệm đều tập trung phân tích và ước lượng đóng góp của các nhân tố vào tăng trưởng Nội dung đánh giá này thường được sử dụng như một trong cách nhìn nhận về cách thức tạo ra tăng trưởng kinh tế Do tính chất lịch sử của nghiên cứu trong từng giai đoạn phát triển mà các nghiên cứu cũng có những đánh giá và nhận định tầm quan trọng của các yếu tố sản xuất trong tạo ra tăng trưởng kinh tế

Trước hết hãy xem xét đánh giá của nghiên cứu tiêu biểu trong thời kỳ tăng trưởng kinh tế dựa vào sự phát triển của ngành nông nghiệp như cuối thế

kỷ thứ 18 ở các nước phát triển hiện nay và bối cảnh hiện tại ở các nước đang phát triển Thời kỳ này của nền kinh tế vẫn chủ yếu dựa vào tài nguyên thiên nhiên nhất là đất đai Khi đó David Ricardo (1817) đã chỉ rõ vấn đề giới hạn nguồn tài nguyên trước nhu cầu tăng trưởng kinh tế Tích lũy tư bản trong công nghiệp kéo theo gia tăng cầu lao động cho công nghiệp cùng với sự gia tăng dân số nhanh khiến cho nhu cầu lương thực thực phẩm tăng mạnh so với nguồn cung hiện có Tuy nhiên, diện tích đất màu mỡ là có giới hạn nên người ta phải mở rộng sản xuất sang những diện tích kém màu mỡ hơn Điều này đã làm cho chi phí sản xuất tăng và lợi nhuận của nông nghiệp cũng giảm dần

Các lý thuyết về tăng trưởng kinh tế ở thập niên 1950 và 1960 đánh giá

cao tầm quan trọng của vốn Từ tư tưởng của Keynes về vai trò của vốn đầu

tư với tăng trưởng kinh tế vào những năm 1940, hai nhà kinh tế học Harrod, R.F (1939) và Domar, E D (1946) đã chỉ ra tầm quan trọng của nhân tố vốn với tăng trưởng kinh tế dựa vào mô hình phản ánh mối quan hệ giữa tăng trưởng và vốn sau này mang tên mô hình tăng trưởng Harrod- Domar Theo

mô hình này, để tăng trưởng nền kinh tế phải tiết kiệm và đầu tư một phần thu nhập Khi tiết kiệm và đầu tư càng nhiều thì tăng trưởng càng nhanh Mô hình này có một số nhược điểm như khó có cùng một thể chế và cơ cấu kinh tế như nhau để biến vốn thành sản lượng giống nhau ở mọi quốc gia, khó có thể duy trì tỷ lệ vốn trên lao động không đổi và ICOR cố định Hay nói cách khác, tăng trưởng có thể được tạo ra bởi tiết kiệm và đầu tư tăng nhưng có thể có đóng góp của nhiều yếu tố khác chưa được tính đến

Mô hình tăng trưởng Solow (1956) được đánh giá là mô hình hoàn chỉnh đầu tiên về tăng trưởng kinh tế Solow đã thay đổi mô hình tăng trưởng Harrod- Domar bằng cách đưa vào đó hàm sản xuất có lợi suất không đổi theo quy mô và loại bỏ giả thiết tỷ lệ vốn /lao động và ICOR không đổi Nghiên cứu chỉ ra tích lũy vốn sản xuất quyết định tăng trưởng kinh tế Khi tỷ lệ tiết kiệm tăng lên thì trạng thái dừng thay đổi và tăng trưởng tiếp tục Khi mô hình được mở rộng với điều kiện tiến bộ kỹ thuật thay đổi theo hướng tiến bộ hơn thì tăng trưởng kinh tế sẽ tiếp tục và duy trì trong dài hạn Mặc dù mô hình Solow phức tạp hơn mô hình Harrod Domar nhưng nó là công cụ hữu hiệu hơn để tìm hiểu quá trình tăng trưởng Thông qua thay thế hàm sản xuất

có hệ số cố định bằng hàm sản xuất tân cổ điển, mô hình mang lại sự linh hoạt hơn khi xem xét các yếu tố sản xuất trong quá trình sản xuất Một đóng góp đặc biệt quan trọng của mô hình là nhận thức tuy đơn giản nhưng rất có ảnh hưởng về vai trò của thay đổi công nghệ trong quá trình tăng trưởng Mô hình cho thấy việc tiếp thu công nghệ mới thông qua phát minh trong nước hay

nhập khẩu công nghệ mới từ nước ngoài có thể kích thích tăng trưởng kinh tế mạnh như thế nào

Lý thuyết về mô hình tăng trưởng nội sinh đã có những đóng góp quan trọng trong giải thích nguồn gốc tăng trưởng từ tiến bộ công nghệ nội sinh với giả thiết công nghệ không có tính cạnh tranh Mô hình tăng trưởng nội sinh cũng cho thấy không có xu hướng các nước nghèo có thể đuổi kịp nước giàu

về thu nhập trung bình cho dù có cùng tỷ lệ tiết kiệm do sự chênh lệch không chỉ về vốn sản xuất (có thể bù đắp nhờ đầu tư và viện trợ nước ngoài) mà quan trọng hơn là vốn con người Mô hình này cũng chỉ ra cách thức để các nước nghèo có thể vươn lên thoát nghèo, thịnh vượng và tiến kịp các nước phát triển nếu họ biết đầu tư thích đáng vào vốn con người để tăng trưởng nhanh và duy trì dài hạn

Đánh giá tổng thể các yếu tố này vào tăng trưởng kinh tế được phát triển sau này bằng nhiều nghiên cứu và chủ yếu theo cách tiếp cận thực nghiệm Đó là những nghiên cứu như của Abramovitz (1956) và Solow (1957) áp dụng lý thuyết tăng trưởng kinh tế dưới hình thức hạch toán tăng trưởng để phân tích tăng trưởng của nền kinh tế Mỹ và sau đó là một loạt nghiên cứu khác đối với tăng trưởng của các nước phát triển từ thế kỷ 19 tới thế kỷ 20 Mở rộng theo hướng này, các nghiên cứu tiếp theo gần đây Ilke Van Beveren (2007), ABBP (2007) tập trung đánh giá đóng góp của công nghệ nhưng chuyển dần sang theo cách tiếp cận vi mô Ở Việt Nam, nghiên cứu của Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006) hay Trần Thọ Đạt và Đỗ Tuyết Nhung (2012) cũng vận dụng phương pháp trên để phân tích đóng góp của các yếu tố sản xuất vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam

Như vậy các yếu tố tạo ra tăng trưởng về cơ bản sẽ bao gồm tài nguyên, vốn, lao động và công nghệ Tùy theo điều kiện và bối cảnh phát triển của nền

kinh tế mà tầm quan trọng của mỗi nhân tố được nhấn mạnh nhưng về cơ bản tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vẫn là cốt lõi của tăng trưởng kinh tế

 Giảm nghèo đi liền với tăng trưởng kinh tế

Thúc đẩy cải thiện phúc lợi con người nhất là giảm nghèo trên cơ sở kinh tế được đảm bảo bởi tăng trưởng kinh tế duy trì ởn định, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiện đại … là động lực chính tạo ra sự tăng trưởng kinh tế có chất lượng Điều này được cemoglu & Robinson (2013) đề cập tới hàm ý thành quá của tăng trưởng được sử dụng cho mục tiêu xã hội Ý tưởng chính là những quốc gia đạt được phát triển kinh tế nhanh là do có được hệ thống thể chế kinh tế và chính trị bao trùm, tức đảm bảo thành quả kinh tế được chia sẻ tương đối và công bằng cho các thành phần kinh tế và ngược lại những quốc gia không phát triển, hoặc chậm phát triển là do áp dụng hệ thống thể chế không bao trùm, tức khiến cho thành quả kinh tế phân bổ bất công giữa các thành phần kinh tế

Theo Ban thư ký PEC, tính “bền vững” và “bao trùm” của phát triển được nhấn mạnh nhằm góp phần thực hiện Chiến lược APEC về tăng trưởng chất lượng giai đoạn đến năm 2020 và các Mục tiêu Phát triển bền vững của Liên hợp quốc Năm 2015, hội nghị APEC tại Philippines cũng lấy chủ đề

“Xây dựng các nền kinh tế bao trùm, xây dựng một thế giới tốt đẹp hơn” Những nỗ lực của APEC tập trung vào các động lực tăng trưởng bao trùm Thúc đẩy các doanh nghiệp vừa và nhỏ và doanh nghiệp siêu nhỏ hỗ trợ các cộng đồng bản địa hoặc vùng sâu, vùng xa tham gia vào các thị trường toàn cầu

1.1.2 Những vấn đề chung về xuất khẩu

a Khái niệm

Sản xuất và trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia phát triển dựa trên lợi thế

so sánh đã thúc đẩy sự phát triển của Thương mại quốc tế (D Ricardo (2002)) Thương mại quốc tế thể hiện qua dòng dịch chuyển của vốn, lao động, công nghệ và hàng hóa dịch vụ giữa các quốc gia Như vậy xuất khẩu hàng hóa dịch vụ là một phần trong thương mại quốc tế Hoạt động xuất khẩu hàng hoá là việc bán hàng hoá và dịch vụ cho một quốc gia khác trên cơ sở dùng tiền tệ làm phương tiện thanh toán, với mục tiêu là lợi nhuận Tiền tệ ở đây có thể là ngoại tệ đối với một quốc gia hoặc với cả hai quốc gia Mục đích của hoạt động này là khai thác được lợi thế của từng quốc gia trong phân công lao động quốc tế Khi việc trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia đều có lợi thì các quốc gia đều tích cực tham gia mở rộng hoạt động này

Theo Luật thương mại 2005, Xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hoá được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật

Như vậy, xuất khẩu được hiểu là bán/cung cấp hàng hóa dịch vụ của các đối tác từ một quốc gia này cho đối tác/người mua của quốc gia khác Đối tác/người mua có thể ở trên lãnh thổ/thị trường khác nhau

b Các loại hình xuất khẩu

Căn cứ vào các quy định pháp lý của Việt Nam1

, các loại hình xuất khẩu như sau:

Xuất khẩu trực tiếp

Đây là loại hình mà các chủ thể - tổ chức/doanh nghiệp/cá nhân sẽ xuất khẩu sản phẩm và dịch vụ của mình cho các đối tác nước ngoài thông qua trực

tiếp thỏa thuận, trao đổi, thương lượng về quyền lợi của mỗi bên phù hợp với pháp luật của các quốc gia các bên cùng tham gia ký kết hợp đồng Điều này giúp họ có thể chủ động việc tiêu thụ, phân phối sản phẩm của mình Với loại hình xuất nhập khẩu này thì sẽ tiến hành đơn giản Đối với bên xuất hay bên nhập khẩu thì cần tìm hiểu rõ và nghiên cứu kỹ đối tác hay thị trường mà mình hướng đến Các bên cần ký kết và thực hiện đúng như những điều khoản

đã ký trong hợp đồng

Xuất nhập khẩu ủy thác

Là một trong các loại hình xuất khẩu sẽ có một bên trung gian nhận ủy thác của đơn vị xuất hoặc nhập nhập khẩu sẽ đóng vai trò thay cho chính doanh nghiệp sản xuất để tiến hành ký kết hợp đồng đối với phía bên đối tác nước ngoài Qua việc tiến hành những thủ tục mà phía trung gian sẽ nhận được phí, gọi là phí ủy thác Hình thức này xuất hiện do một chủ thể/ doanh nghiệp/ tổ chức hoạt động trong nước có ngành hàng kinh doanh một số mặt hàng xuất khẩu nhưng không đủ điều kiện về khả năng tài chính, về đối tác kinh doanh… nên đã uỷ thác cho tổ chức /doanh nghiệp có chức năng trực tiếp giao dịch ngoại thương tiến hành xuất khẩu hàng hoá theo yêu cầu của mình

Đặc điểm của loại hình này là chủ thể nhận ủy thác để xuất khẩu hàng hóa dịch vụ sẽ không cần bỏ vốn, không phải xin hạn ngạch, những giá trị hàng hóa mà bên ủy thác ký hợp đồng sẽ chỉ được tính vào kim ngạch xuất khẩu mà không tính trong doanh thu

Tạm nhập tái xuất

Tạm nhập tái xuất là hình thức theo đó tổ chức/ doanh nghiệp trong nước nhập khẩu tạm thời hàng hóa vào Việt Nam, rồi sau đó xuất khẩu chính hàng hóa đó ra khỏi Việt Nam sang một nước khác Nghĩa là người ta tiến

hành nhập khẩu hàng hóa nhưng không bán hay tiêu thụ ở thị trường trong nước mà để xuất khẩu sang thị trường nước khác nhằm thu lợi nhuận Khi tiến hành tạm nhập tái xuất, doanh nghiệp cần tiến hành đồng thời hai hợp đồng riêng biệt, gồm: hợp đồng mua hàng ký với thương nhân nước xuất khẩu và hợp đồng bán hàng ký với thương nhân nước nhập khẩu

Xuất khẩu tại chỗ

Hình thức xuất khẩu tại chỗ thì hàng hóa xuất khẩu sẽ bao gồm những mặt hàng sau: Sản phẩm gia công; máy móc, thiết bị thuê hoặc mượn; nguyên liệu, vật tư dư thừa; phế liệu, phế phẩm thuộc hợp đồng gia công theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP; Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa với doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan; Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức,

cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam

c Vai trò của xuất khẩu với nền kinh tế

Vai trò của xuất khẩu với nền kinh tế rất lớn có thể kể ra một số nội dung sau đây:

Xuất khẩu cho phép tận dụng tính kinh tế của quy mô và lợi thế so sánh của nền kinh tế: Đã tạo điều kiện cho doanh nhân trong nước tiếp cận với

những thị trường mới, tận dụng lợi thế kinh tế theo quy mô, lợi thế tài nguyên thiên nhiên của quốc gia, thúc đẩy chuyên môn hóa Khi mà công nghệ sản xuất trong nước còn thâm dụng tài nguyên, lao động, thì buôn bán quốc tế sẽ cho phép quốc gia giải quyết được tình trạng dư thừa nông sản trong nước

Do đó, xuất khẩu sản phẩm dựa vào lợi thế của quốc gia là con đường tạo ra thu nhập ngoại tệ để tạo ra khả năng nhập khẩu (Bùi Quang Bình (2019))

Xuất khẩu tác động tới tổng cầu của nền kinh tế: Xuất khẩu là một

phần quan trọng trong tổng cầu của nền kinh tế Đây là chi tiêu của người nước ngoài để mua hàng hóa dịch vụ tiêu dùng của nền kinh tế xuất khẩu Khi xuất khẩu hàng hóa tăng sẽ đóng góp vào giá trị gia tăng từ xuất khẩu vào tăng trưởng kinh tế

Xuất khẩu ảnh hưởng tới tổng cung của nền kinh tế; hàng hóa dịch vụ

xuất khẩu sẽ tạo đầu ra cho sản xuất Khi các ngành sản xuất hàng hóa xuất khẩu sẽ sử dụng đầu vào từ các ngành khác tạo ra vòng chu chuyển tạo ra số nhân sản lượng (Mankiw 2013) Khi đó tổng cung sẽ tăng lên

Xuất khẩu có tác động tích cực tới giảm nghèo ở các nước đang phát triển; bằng chứng thực tế cho thấy mở cửa nhiều hơn và tăng trưởng nhanh

hơn của hàng xuất khẩu thâm dụng lao động gắn liền với giảm nghèo Như vậy có mối quan hệ mạnh giữa tăng trưởng kinh tế và giảm nghèo Khi thu nhập bình quân tăng lên, phân phối thu nhập tương đối ít thay đổi: Thu nhập của những người rất nghèo cũng có xu hướng tăng, đôi khi nhanh hơn bình quân, đôi khi chậm hơn, nhưng xu hướng chung vẫn là thu nhập của người nghèo tăng lên cùng với tăng trưởng kinh tế Một số nước có tăng trưởng nhanh nhất trong hàng xuất khẩu thâm dụng lao động cũng đạt được giảm nghèo nhanh nhất như Trung Quốc, Việt Nam và nhiều nước khác (Bùi Quang Bình (2012))

Xuất khẩu ảnh hưởng đến đói nghèo thông qua tác động lên giá tiêu dùng Khi các hàng rào nhập khẩu được tháo gỡ, giá của nhiều hàng hoá mà

các gia đình nghèo mua giảm xuống, làm tăng thu nhập thực của họ Một cách tác động trực tiếp của chiến lược hướng ngoại giúp giảm nghèo thông qua gia tăng việc làm cho lao động Thương mại các hàng hoá thâm dụng lao động, bao gồm hàng công nghiệp chế tạo và nông sản, có tiềm năng tạo ra cơ hội việc làm đáng kể cho người lao động kỹ năng thấp, chính xác là những người

sống dưới mức hay cận kề mức đói nghèo lợi cho tất cả mọi người Tác động chung phụ thuộc nhiều vào khả năng lưu chuyển lao động

d Nội dung đánh giá hoạt động xuất khẩu

 Quy mô và xu hướng thay đổi tổng kim ngạch xuất khẩu

Xuất khẩu là hoạt động kinh tế Hoạt động này diễn biến thế nào tốt hay không thể hiện qua kết quả cuối cùng Thông thường kết quả này được phản ánh qua tổng kim ngạch xuất khẩu (Bộ Công Thương (2019)) Tổng kim ngạch xuất khẩu là giá trị thị trường của tất cả hàng hóa dịch vụ xuất khẩu của nền kinh tế trong một khoảng thời gian Chỉ tiêu này thể hiện quy mô của hoạt động xuất khẩu hay năng lực sản xuất hàng xuất khẩu của nền kinh tế Giá trị tổng kim ngạch có thể được tính bằng Việt Nam đồng hay ngoại tệ theo giá hiện hành hay so sánh

Biến động về quy mô xuất khẩu thể hiện qua lượng thay đổi và diễn biến của tỷ lệ tăng trưởng xuất khẩu Đồng thời, quy mô và xu thế thay đổi kim ngạch xuất khẩu còn được xem xét và so sánh với quy mô GDP của nền kinh tế, với quy mô nhập khẩu và tổng xuất nhập khẩu Tỷ trọng xuất khẩu so với GDP phản ánh độ mở của nền kimh tế và mức độ hội nhập kinh tế (Trương Bá Thanh, Bùi Quang Bình và nhóm tác giả (2016)) Tỷ lệ xuất khẩu

so với nhập khẩu thể hiện trạng thái cán cân thương mại

 Cơ cấu xuất khẩu

Cơ cấu xuất khẩu là quan hệ về số lượng và chất lượng giữa các bộ phận cấu thành trong hoạt động xuất khẩu Cơ cấu được thể hiện bằng tỷ trọng giá trị xuất khẩu theo từng bộ phận so với tổng số Có các cơ cấu sau:

cơ cấu xuất khẩu phân theo nhóm hàng theo tiêu chuẩn ngoại thương; cơ cấu hàng hóa và dịch vụ; cơ cấu xuất khẩu theo hình thức xuất khẩu như trực tiếp,

ủy thác, gia công ủy thác …; cơ cấu theo thị trường

Cơ cấu hàng xuất khẩu thay đổi liên tục theo thời gian và chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau, đặc biệt là chính sách của chính phủ các nền kinh tế Sự thay đổi cơ cấu xuất khẩu cùng với xu hướng thay đổi quy mô giá trị kim ngạch xuất khẩu phản ánh trình độ phát triển của nền kinh tế đó Chẳng hạn tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến cao thể hiện trình độ công nghệ của nền kinh tế

 Mặt hàng xuất khẩu

Đây là các hàng hóa dịch vụ xuất khẩu chủ yếu của nền kinh tế Các

mặt hàng này là kết quả của nền sản xuất và chiến lược xuất khẩu của nền kinh tế Có ba chiến lược chính là xuất khẩu thô, sản xuất thay thế nhập khẩu

và phát triển công nghiệp sản xuất để xuất khẩu

e Các nhân tố ảnh hưởng tới xuất khẩu

 Các quy định về khuyến khích, hạn chế hay cấm xuất khẩu Các quy định về thuế quan xuất khẩu

 Các nhân tố kinh tế – xã hội

Sự tăng trưởng của kinh tế của đất nước, sản xuất trong nước phát triển

sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất hàng xuất khẩu, làm tăng khả năng cạnh tranh của hàng xuất khẩu về mẫu mã, chất lượng, chủng loại trên thị trường thế giới Nền kinh tế của một quốc gia càng phát triển thì sức cạnh tranh về hàng xuất khẩu của nước đó trên thị trường thế giới sẽ không ngừng được cải thiện

Sự phát triển của hoạt động thương mại trong nước cũng góp phần hạn chế hay kích thích xuất khẩu, bởi nó quyết định sự chu chuyển hàng hoá trong nội địa và thế giới

Sự biến động của nền kinh tế thế giới sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường hàng hoá trong nước và thế giới, do vậy sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động kinh doanh xuất khẩu

Hệ thống tài chính, ngân hàng cũng có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu Hoạt động xuất khẩu liên quan mật thiết với vấn đề thanh toán quốc tế, thông qua hệ thống ngân hàng giữa các quốc gia Hệ thống ngân hàng càng phát triển thì việc thanh toán diễn ra càng thuận lợi, nhanh chóng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các đơn vị tham gia kinh doanh xuất khẩu

Trong thanh toán quốc tế thường sử dụng đồng tiền của các nước khác nhau, do vậy tỷ giá hối đoái có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu Nếu đồng tiền trong nước so với các đồng tiền ngoại tệ thường dùng làm đơn

vị thanh toán như USD, GDP sẽ kích thích xuất khẩu và ngược lại nếu đồng tiền trong nước tăng giá so với đồng tiền ngoại tệ thì việc xuất khẩu sẽ bị hạn chế

Hệ thống cơ sở hạ tầng phát triển cũng ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu Hoạt động xuất khẩu không thể tách rời hệ thống cơ sở hạ tầng, hệ

thống thông tin liên lạc, vận tải từ khâu nghiên cứu thị trường đến khâu thực hiện hợp đồng, vận chuyển hàng hoá và thanh toán Hệ thống cơ sở hạ tầng phát triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu và góp phần hạ thấp chi phí cho đơn vị kinh doanh xuất khẩu

Ngoài ra, sự hoà nhập và hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới,

sự tham gia vào các tổ chức thương mại như: FT , PEC, WTO sẽ có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu

1.2 CÁC Ý THUYẾT IÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI

Phần dưới đây sẽ trình bày các lý thuyết thương mại phổ biến nhất, nhưng tập trung chú yếu vào mối quan hệ giữa thương mại và tăng trưởng kinh tế

1.2.1 Nhóm lý thu ết về tác động của xuất khẩu tới tăng trưởng từ phía tổng cầu

1.2.1.1 Lý thuyết kinh tế trọng cầu

Lý thuyết tổng quát về việc làm, lãi suất và tiền tệ của Keynes xuất bản năm 1936 là nền tảng cho lý thuyết kinh tế học vĩ mô theo trường phái trọng cầu Theo Jones (2008) thì lý thuyết của Keynes bao gồm 3 nội dung chính: cách tiếp cận theo các đại lượng tổng gộp, vai trò quyết định của tổng cầu, và tầm quan trọng của kỳ vọng vào tương lai của các tác nhân kinh tế Quan điểm kinh tế vĩ mô của Keynes có thể tóm tắt sơ lược như sau Tổng sản lượng (cũng là tổng thu nhập) của nền kinh tế hình thành nhờ vào việc hiện thực hóa những quyết định chi tiêu chính như: chi tiêu dùng của hộ gia đình, chi tiêu cho đầu tư, mở rộng kinh doanh của doanh nghiệp, chi tiêu của chính phủ và chi tiêu ròng của các tác nhân bên ngoài – nước ngoài đối với các sản phẩm nội địa mà hiện tại, đây là bốn thành phần của tổng cầu (Y = C+I+G+NX) Tổng sản lượng không được quyết định trên cơ sở cân bằng