Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh .... Thực trạng về mục tiêu hoạt động bồi dư
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
NGUYỄN THỊ LINH NHÂM
QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC HÒA NHẬP CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
HUYỆN BA CHẼ TỈNH QUẢNG NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2023
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
NGUYỄN THỊ LINH NHÂM
QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC HÒA NHẬP CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
HUYỆN BA CHẼ TỈNH QUẢNG NINH
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8 14 01 14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS Đàm Thị Kim Thu
THÁI NGUYÊN - 2023
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục
hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh” là công trình
nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu trích dẫn chính xác, kết quả nghiên cứu nêu trong luận án là trung thực, chưa từng được công bố trong bất cứ nghiên cứu nào khác
Thái Nguyên, tháng 8 năm 2023
Tác giả
Nguyễn Thị Linh Nhâm
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Tâm lý giáo dục cùng các Thầy/Cô giáo giảng dạy các chuyên đề dành cho học viên cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục đã tạo điều kiện và tận tình giảng dạy cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu
Xin được cảm ơn cán bộ hướng dẫn TS Đàm Thị Kim Thu đã luôn động viên, hướng dẫn cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu luận văn
Xin được cảm ơn Lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh, Ban Giám hiệu, cán bộ quản lý, giáo viên các trường tiểu học đã hỗ trợ cho tôi trong quá trình thực hiện khảo sát, thu thập số liệu và khảo nghiệm
Xin gửi lời cảm ơn đến các thành viên trong gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã luôn đồng hành, ủng hộ, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian qua
Thái Nguyên, tháng 8 năm 2023
Tác giả
Nguyễn Thị Linh Nhâm
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv
DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU v
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục tiêu nghiên cứu 2
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
4 Giả thuyết khoa học 3
5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
6 Phạm vi nghiên cứu 3
7 Phương pháp nghiên cứu 4
8 Cấu trúc của luận văn 4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC HÒA NHẬP CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC 6
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6
1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài 6
1.1.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam 9
1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 11
1.2.1 Quản lý 11
1.2.2 Quản lý giáo dục 12
1.2.3 Giáo dục hòa nhập 12
1.2.4 Năng lực giáo dục hòa nhập của giáo viên 13
1.2.5 Bồi dưỡng giáo viên, hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học, bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 13
1.2.6 Quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học; Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 15
Trang 61.3 Lý luận về hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên
tiểu học 15
1.3.1 Vị trí của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân 15
1.3.2 Mục tiêu của bồi dưỡng GDHN học sinh KT tại trường tiểu học 17
1.3.3 Nội dung bồi dưỡng giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật tại trường tiểu học 18
1.3.4 Phương pháp và hình thức bồi dưỡng giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật tại trường tiểu học 18
1.3.5 Các điều kiện hỗ trợ công tác bồi dưỡng giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật tại trường tiểu học 23
1.4 Lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 24
1.4 1 Lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 24
1.4.2 Tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 26
1.4.3 Chỉ đạo bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 27
1.4.4 Kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 29
1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học 30
1.5.1 Các yếu tố khách quan 30
1.5.2 Các yếu tố chủ quan 31
Tổng kết chương 1 33
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC HÒA NHẬP CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 34
2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 34
2.1.1.Khái quát về tình hình xã hội huyện Ba Chẽ 34
2.1.2 Khái quát về giáo dục tiểu học huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 34
2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 37
2.2.1 Mục tiêu khảo sát 37
2.2.2 Nội dung khảo sát 37
2.2.3 Đối tượng, địa bàn khảo sát 37
2.2.4 Phương pháp khảo sát và cách thức xử lý số liệu 38
Trang 72.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên
tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 39
2.3.1 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 39
2.3.2 Thực trạng về mục tiêu hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 41
2.3.3 Thực trạng về nội dung bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 44
2.3.4 Thực trạng về phương pháp bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 47
2.3.5 Thực trạng về hình thức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 49
2.3.6 Thực trạng về các điều kiện phục vụ bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 51
2.4 Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 53
2.4.1 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 53
2.4.2 Thực trạng tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 56
2.4.3 Thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 59
2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 62
2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 65
2.6 Đánh giá chung về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 66
2.6.1 Đánh giá chung 66
2.6.2 Những điểm còn tồn tại và nguyên nhân 67
Kết luận chương 2 69
Trang 8Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC GIÁO DỤC HÒA NHẬP CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN BA CHẼ,
TỈNH QUẢNG NINH 70
3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 70
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 70
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 70
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 70
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 71
3.2 Các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 71
3.2.1 Tổ chức khảo sát và xác định nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên trường tiểu học huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh về năng lực giáo dục hòa nhập học sinh 71
3.2.2 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên trường tiểu học đáp ứng yêu cầu thực tiễn giáo dục phổ thông hiện nay ở các trường tiểu học huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 73
3.2.3 Tổ chức xây dựng môi trường hỗ trợ, hợp tác giữa CBQL - GV, GV - GV và khuyến khích GV tự bồi dưỡng phát triển năng lực giáo dục hòa nhập học sinh tại các trường tiểu học huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 76
3.2.4 Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập học sinh cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường 79
3.2.5 Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập học sinh của giáo viên các trường tiểu học huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 82
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 85
3.4.3 Cách tiến hành 86
3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 87
Kết luận chương 3 90
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO 94
PHỤ LỤC
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU
Bảng 2.1 Tỷ lệ trẻ em khuyết tật ở các trường tiểu học huyện Ba Chẽ 36
Bảng 2.2: Các mức đánh giá 39
Bảng 2.3 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 39
Bảng 2.4 Thực trạng về mục tiêu hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 42
Bảng 2.5 Thực trạng về nội dung bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 45
Bảng 2.6 Thực trạng về phương pháp bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 47
Bảng 2.7 Thực trạng về hình thức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 50
Bảng 2.8 Thực trạng về các điều kiện phục vụ bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 52
Bảng 2.9 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 54
Bảng 2.10 Thực trạng tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 57
Bảng 2.11 Thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 60
Bảng 2.12 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 63
Bảng 2.13 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh 65
Bảng 3.1 Xây dựng môi trường hợp tác trong nhà trường 77
Bảng 3.2: Kết quả khảo sát mức độ cấp thiết của các biện pháp đề xuất 87
Bảng 3.3: Kết quả khảo sát mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất 88
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Theo UNICEF, ước tính hiện có khoảng nửa triệu trẻ khuyết tật sống ở Việt Nam Những trẻ em này đang phải đối mặt với những thách thức đáng kể trong cuộc sống hàng ngày của mình và nhiều hình thức phân biệt đối xử trong xã hội, dẫn đến đàn dần bị tách ra khỏi xã hội và trường học Trong khi mọi trẻ em đều có quyền được giáo dục thì thái độ của xã hội, của cộng đồng đối với trẻ em khuyết tật cũng như sự thiếu hiểu biết về nhu cầu của trẻ em khuyết tật sẽ tạo thành những thách thức cho trẻ em khuyết tật khi đòi hỏi quyền này
Hiện nay, những trẻ em này vẫn phải đối mặt với một số rào cản để giáo dục hòa nhập xa tầm với, đặc biệt là thiếu các cơ sở vật chất, trường chuyên biệt, chuyên ngành, quá trình và chương trình đào tạo cho giáo viên và có nhiều định nghĩa khác biệt về trẻ khuyết tật trong các lĩnh vực khác nhau Tất cả các lý do nêu trên đã đưa ra một hệ quả là còn quá nhiều trẻ em khuyết tật không được tới lớp học, không hoàn thành trường tiểu học hoặc trung học và không được đòi quyền lợi cơ bản của các em
là được tiếp cận một nền giáo dục có ý nghĩa
Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến những người thiệt thòi trong xã hội nhất là đối với trẻ em bị khuyết tật Trẻ khuyết tật cũng là một tế bào của xã hội và phải được cả xã hội quan tâm giúp đỡ để trẻ được phát triển đầy đủ các mặt về thế chất, trí tuệ Trẻ khuyết tật phải được hưởng mọi quyền lợi như những trẻ bình thường, được học ở môi trường bình thường, được hòa nhập vui chơi như bao đứa trẻ khác, thể hiện quyền bình đẳng mà công ước quốc tế, Luật trẻ em thừa nhận
Tỉnh Quảng Ninh đã xác định và lựa chọn giáo dục hòa nhập là phương thức chủ yếu để giáo dục trẻ khuyết tật Vì vậy, tỉnh đã ban hành Quyết định số 2392/QĐ-UBND ngày 14/8/2015 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật, tự kỷ trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020; Quyết định số 2985/QĐ-UBND ngày 7/10/2015 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban chỉ đạo giáo dục hòa nhập dành cho người khuyết tật tỉnh Quảng Ninh Nhằm tạo điều kiện cho trẻ khuyết tật được tham gia môi trường giáo dục bình đẳng như các trẻ em khác, những năm gần đây, ngành giáo dục Quảng Ninh đã triển khai khá hiệu quả chương trình giáo dục hoà nhập cho trẻ khuyết tật ở
Trang 12cấp tiểu học Trong những năm qua, công tác huy động trẻ khuyết tật đến trường đã được triển khai thực hiện hiệu quả, số trường, lớp có học sinh khuyết tật học hòa nhập tốt, tỉ lệ huy động trẻ khuyết tật trong độ tuổi có khả năng học tập ra lớp học hòa nhập ngày càng tăng
Ba Chẽ là một huyện miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số thuộc diện khó khăn nhất tỉnh Quảng Ninh, cách trung tâm của tỉnh 80km Số lượng trẻ khuyết tật trên địa bàn huyện là 32, chiếm 1,2%, đa số trẻ khuyết tật được tham gia giáo dục hòa nhập tại địa phương Hiện nay công tác quản lí bồi dưỡng năng lực hoạt động giáo dục hòa nhập cho GV tại các trường tiểu học huyện Ba Chẽ cho thấy việc lập kế hoạch bồi dưỡng được thực hiện song vẫn còn mang tính hình thức dẫn đến hiệu quả chưa cao Mặt khác thực tế tại các trường tiểu học nội dung bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập học sinh cho giáo viên chưa được tổ chức thành các hoạt động bồi dưỡng mang tính độc lập mà thường gắn với các nội dung bồi dưỡng khác.Công tác chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng đã được thực hiện tuy nhiên theo đánh giá của GV và tự đánh giá của CBQL còn nhiều vấn đề bất cập Giữa các nội dung chỉ đạo được thực hiện không đồng nhất giữa các nhà trường Vì vậy đánh giá trên mặt bằng chung tại huyện Ba Chẽ thì việc chỉ đạo tổ chức bồi dưỡng chưa đạt được hiệu quả mong muốn
Các điều kiện để hỗ trợ trẻ khuyết tật phát triển hết khả năng của mình chưa được đảm bảo, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đặc thù cho từng đối tượng trẻ khuyết tật chưa có, giáo viên chỉ được tập huấn về công tác giáo dục hòa nhập, chưa được đào tạo bài bản, chuyên sâu,… nên công tác giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật gặp rất nhiều khó khăn Là một cán bộ quản lý cấp tiểu học, xuất phát từ thực tiễn và khó khăn của
cấp học trong giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật, tác giả lựa chọn nội dung “Quản
lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu
2 Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh, luận văn đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh góp phần nâng cao chất lượng giáo viên trong bối cảnh mới hiện nay
Trang 133 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
4 Giả thuyết khoa học
Giáo dục hòa nhập cho học sinh tiểu học và bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ gặp nhiều khó khăn Nếu nghiên cứu đề xuất được các biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh phù hợp sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục hòa nhập, giúp các học sinh tiểu học khuyết tật huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh được vui chơi, học tập, thuận lợi hòa nhập được vào cộng đồng
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
5.2 Đánh giá thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
5.3 Đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo
viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
6 Phạm vi nghiên cứu
6.1 Giới hạn về nội dung
Đề tài nghiên cứu công tác quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh của Trưởng Phòng GD&ĐT
6.2 Giới hạn về không gian
Đề tài nghiên cứu khảo sát đối với cấp tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh với các khách thể khảo sát là cán bộ quản lý, giáo viên tại 9 trường có cấp tiểu học trên địa bàn gồm: Tiểu học Thị trấn Ba Chẽ ; Tiểu học Đồn Đạc; Tiểu học Minh Cầm; Tiểu học Đạp Thanh; TH&THCS Lương Mông; PTDTBT TH&THCS Nam Sơn; PTDTBT TH&THCS Thanh Sơn; PTDTBT TH&THCS Thanh Lâm; PTDTBT TH&THCS Đồn Đạc II
6.3 Thời gian khảo sát: từ tháng 11/2022 đến tháng 5 năm 2023
Trang 147 Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn tiến hành sử dụng các phương pháp sau:
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp và hệ thống hóa các tài liệu, văn bản có liên quan liên quan đến công tác bồi dưỡng giáo viên thực hiện giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật cấp tiểu học, từ đó xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1 Phương pháp quan sát
Quan sát việc quản lý, tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh để làm cơ sở chính cho vấn đề nghiên cứu
7.2.2 Phương pháp điều tra giáo dục
Sử dụng các bảng hỏi dành cho cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh, học sinh tiểu học để thu thập thông tin về thực trạng bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
7.2.3 Phương pháp phỏng vấn
Phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo ngành giáo dục, các cán bộ quản lý, giáo viên tiểu học để làm rõ thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
7.2.4 Phương pháp chuyên gia
Thu thập ý kiến đánh giá của một số nhà quản lý giáo dục, giáo viên có kinh nghiệm nhằm hiểu rõ thực trạng, đồng thời có những đề xuất hợp lý
7.3 Phương pháp xử lý dữ liệu nghiên cứu
Sử dụng phương pháp toán thống kê để xử lí số liệu, đánh giá và trình bày kết quả nghiên cứu
Lập các bảng biểu, sơ đồ để so sánh, đối chiếu
8 Cấu trúc của luận văn
Ngoài danh mục ký hiệu, chữ viết tắt, phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, phụ lục, tài liệu tham khảo, danh mục công trình khoa học liên quan đến luận văn của tác giả, luận văn được trình bày trong 3 chương:
Trang 15Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Chương 2: Thực trạng quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
Chương 3: Biện pháp quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học huyện Ba Chẽ tỉnh Quảng Ninh
Trang 16Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC
GIÁO DỤC HÒA NHẬP CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài
Công trình nghiên cứu của các học giả M.Sohnon (1963), Conral (1970) đã thực hiện kiểm tra và đánh giá được kết quả học tập của HSKT ở trường học hòa nhập và
ở các trường học chuyên biệt Điều này khẳng định việc học của HSKT ở các trường chính quy có kết quả cao hơn nhiều so với học tập ở trường học chuyên biệt Kết quả nghiên cứu của của Rister (1975), Dale (1978), Reich, Hambletun và Howclin (1977) cùng các công trình nghiên cứu khác của Truyby, Kacherme, Lenssona cũng phản ánh: HSKT được đến trường đúng độ tuổi, được chuẩn bị đầy đủ kiến thức, sức khỏe
và kỹ năng cơ bản thì HSKT đều có cơ hội học tập và phát triển như mọi trẻ em bình thường khác Các học giả cho biết sự thành công của công tác GDHN là có đóng góp lớn lao của đội ngũ giáo viên, phương pháp, nội dung giáo dục và môi trường giáo dục phù hợp với khả năng của từng trẻ (dẫn theo [37])
Nghiên cứu của Dockington và Lucas (1951), Hexander và Strain (1978), Laxhan (1982) và nhiều nhà nghiên cứu khác đã cho thấy: HSKT chịu ảnh hưởng bởi thái độ hợp tác, lòng nhiệt tình và sự hiểu biết của giáo viên Những yếu tố này xây dựng được sự thân thiện cho trẻ, giúp HSKT cảm nhận được sự gần gũi của GV, tuy nhiên đôi lúc nó cũng tạo ra sự kìm hãm, ức chế trong môi trường này Do vậy đây là căn cứ để các nhà hoạch định chính sách về giáo dục đưa ra những chính sách kịp thời và đúng đắn cho công tác giáo dục và chăm sóc HSKT Bản thân GV cần phải được bồi dưỡng, đào tạo kiến thức cần thiết cho kỹ năng giáo dục HSKT, bởi ngoài việc giảng dạy cho trẻ thì GV còn phối hợp và tư vấn cùng gia đình trẻ về chăm sóc, giáo dục trẻ ở nhà (dẫn theo [35])
Các học giả J McCaip, Connop D G White đã đưa ra những khó khăn của trẻ khiếm thị trong đời sống sinh hoạt hàng ngày và đã đặt ra những yêu cầu trong công tác giáo dục và chăm sóc HSKT: Các chuyên gia khi thực hiện can thiệp phải có kiến thức
am hiểu về lý do gây ra khuyết tật, hiểu được các mức độ ảnh hưởng của khuyết tật trong
Trang 17quá trình phát triển của trẻ Tạo điều kiện thuận lợi cho HSKT học tập và kết hợp với việc làm quen môi trường thực tiễn Để tăng hiệu quả can thiệ cần phải thực hiện công tác hỗ trợ, tư vấn và cung cấp kỹ thuật về quản lý cho gia đình HSKT Các tác giả đã
khẳng định: “Can thiệp sớm là nền tảng của hệ thống hỗ trợ giáo dục cho HSKT” (dẫn
theo [12]) Những nhiệm vụ của can thiệp sớm được các tác giả nhấn mạnh:
- Hỗ trợ GDHN cho HSKT phát triển trí tuệ, thể chất, tình cảm, và kỹ năng xã hội thông qua các hoạt động có tính chuyên môn và phải do các chuyên gia có trình
độ thực hiện
- Xây dựng các điều kiện hỗ trợ GDHN cho HSKT được phát triển cần xác lập các hành vi tích cực của cha mẹ, xây dựng mối quan hệ tình cảm, gần gũi, thoải mái cho trẻ
- Phối hợp với cha mẹ để hỗ trợ trẻ
- Tư vấn và giúp đỡ cha mẹ trẻ
Tác giả Susan M Bruce và Gerald J Pine (2010) [37] đã đề nghị: “Cần theo
dõi và đánh giá thường xuyên sự tiến triển của các chương trình can thiệp hỗ trợ nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra” Trong nghiên cứu này các học giả đã nêu
và đề cập đến các mục tiêu chung nhất về công tác giáo dục HSKT, các điều kiện thực hiện đảm bảo cho GDHN cho HSKT, cách thức thực hiện và các tiêu chí đánh giá công việc giáo dục HSKT Thêm vào đó, các tác giả đã khuyến cáo các phương án đảm bảo lợi ích của trẻ và gia đình trẻ Các mô hình giáo dục phải phong phú, đa dạng tạo điều kiện tối ưu cho sự tham gia của trẻ
Tác giả Lisa R Churchill, Rita Mulholland và Michelle R Cepello [35] (Oct 6,
2007) cũng đã kết luận: “Việc nhận dạng và phát hiện trẻ có nhu cầu GDĐB cần có
sự phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong nước và các tổ chức phi Chính phủ” Việc
làm này phải được đưa vào kế hoạch của mỗi năm học và được xem như một nội dung của kế hoạch giáo dục chung của nhà trường Ý kiến trên được tác giả đưa ra dựa trên cơ sở nghiên cứu, mô tả và định ra những tiêu chí phân loại, mức độ tật Tác giả cũng định hướng cho việc tổ chức, thực hiện giáo dục HSKT trong trường phổ thông trên cơ sở xây dựng kế hoạch thực hiện mỗi năm học của mỗi nhà trường
Trang 18Tác giả Peter Mittler (2000) [36] đã nhận định: Thay đổi môi trường giáo dục nhà trường và hệ thống QLGD là yếu tố rất quan trọng đối với giáo dục trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt Việc thay đổi này bao gồm việc sửa đổi chương trình và phương pháp dạy học, thúc đẩy mối quan hệ giữa thầy và trò, tạo cơ hội để mọi trẻ được học tập cùng nhau và thúc đẩy sự tham gia của phụ huynh Nhận định trên được đưa ra sau khi tác giả đã dành sự quan tâm và chú ý của mình vào việc thay đổi, tạo môi trường giáo dục thích hợp cho việc thực hiện tổ chức QLGD trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt Trong đó, tác giả đặt ra các vấn đề hết sức cụ thể như: chương trình cần được điều chỉnh và sắp xếp thế nào cho phù hợp; giáo viên cần lựa chọn và sử dụng phương pháp dạy học như thế nào, các phương pháp giáo dục đang được thực hiện trong các cơ sở giáo dục đảm bảo cho trẻ có nhu cầu giáo dục đặc biệt phát triển;
sự tác động can thiệp, hỗ trợ từ phía giáo viên và vai trò tham gia của phụ huynh học sinh Tất cả các vấn đề trên phải được cụ thể trong một kế hoạch tổng thể và từng giai đoạn phát triển cụ thể
Các tác giả Jean B Crockett, Bonnie Billingsley, Mary Lynn Boscardin trong
“Handbook of Leadership and Administration for Special Education” (2012) [34],
Prubudddha Bharata (2005) cho rằng: Để can thiệp và GD trẻ em có nhu cầu giáo dục đặc biệt đạt hiệu quả, cần chú ý vào ba lĩnh vực sau: Các chương trình can thiệp và giáo dục đặc biệt, chuẩn bị và cung cấp các dụng cụ, thiết bị, hỗ trợ giảng dạy, phát triển các kỹ năng bổ sung như: đọc, viết chữ nổi, định hướng di chuyển, kỹ năng sinh hoạt hàng ngày cho trẻ khiếm thị, kỹ năng giao tiếp bằng ngôn ngữ cử chỉ, giao tiếp tổng hợp cho học sinh khiếm thính Các tác giả chú ý nhiều đến việc thực hiện chương trình giáo dục trong GDHN và đặt ra các vấn đề như GDHN được thực hiện chương trình giáo dục phổ thông có điều chỉnh hay có thêm chương trình giáo dục đặc biệt bên cạnh chương trình giáo dục bình thường; sự cần thiết của các phương tiện, thiết bị đồ dùng dạy học và các kỹ năng đặc thù hỗ trợ cho can thiệp và hỗ trợ Các tác giả cũng cho rằng kỹ năng xã hội, kỹ năng sống là hết sức quan trọng mà giáo dục đặc biệt cần đạt được
Tác giả WilliamL Heward, “Exceptional Children: An Introduction to Special
Education” (2005) [33] cho rằng sau khi giáo dục chuyên biệt ổn định cần hướng tới
Trang 19GDHN GDHN với chương trình, sự hỗ trợ, cách đánh giá đúng sẽ tạo được sự độc lập cho học sinh có nhu cầu giáo dục đặc biệt Quan điểm của tác giả thể hiện rất rõ việc coi GDHN là mô hình giáo dục tối ưu nhất dành cho HSKT Từ việc đề ra và thực hiện tốt ba yếu tố: chương trình giáo dục; tác động hỗ trợ từ các lực lượng trong
và ngoài nhà trường; đánh giá về kiến thức, kỹ năng Sẽ đảm bảo được sự hoà nhập
và độc lập của trẻ KT trong và sau khi ra trường
1.1.2 Những nghiên cứu ở Việt Nam
Về vấn đề nghiên cứu QL hoạt động hỗ trợ GDHN học sinh KT ở Việt Nam mới chỉ được quan tâm nhiều trong những năm gần đây Vì vậy, chưa có nhiều công trình nghiên cứu được công bố về QL hoạt động hỗ trợ GDHN học sinh KT
Về vấn đề này có thể kể đến tác giả Lê Văn Tạc và các cộng sự, Đề tài cấp Bộ
B2006-37-22 [27]: “Xây dựng mô hình Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa
nhập”: Tác giả đã đề xuất Mô hình trung tâm trên cơ sở 5 nguyên tắc: “đảm bảo tính pháp lí; giúp cho chính quyền địa phương làm tốt hơn công tác chăm sóc, giáo dục HSKT; đáp ứng nhu cầu thực tế địa phương; tạo điều kiện cho người khuyết tật phát huy tối đa khả năng, tiềm năng; bảo đảm tính bền vững, phát triển và sáng tạo”
Nói về nội dung này, tác giả Phạm Minh Mục, Lê Văn Tạc và nhiều tác giả khác
trong tài liệu “Quản lý Giáo dục hòa nhập” [18] (2010) đã cung cấp các cơ sở lý luận
cơ bản về quản lý GDHN, mô hình quản lý các cấp học có học sinh KT học hòa nhập, các biện pháp huy động lực lượng các lực lượng xã hội và xây dựng môi trường hòa nhập đảm bảo chất lượng GDHN
Tác giả Phạm Minh Mục trong các nghiên cứu “Xây dựng chính sách GDHN
cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn” và “Xây dựng kế hoạch hành động triển khai đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục trẻ khuyết tật” [19], [20] đã đề cập đến việc
cần phải có một hệ thống chính sách đầy đủ để làm công cụ triển khai giáo dục
HSKT Đặc biệt tác giả nhấn mạnh đến “Chương trình hành động xây dựng hệ
thống dịch vụ hỗ trợ giáo dục HSKT và hệ thống quản lý giáo dục HSKT”
Một số công trình nghiên cứu đề cập đến quản lý giáo dục hòa nhập như:
Tác giả Lê Thị Đào (2013), “Một số biện pháp quản lý giáo dục hòa nhập trẻ
khuyết tật ở các trường mầm non huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa”, đã đánh giá
Trang 20thực trạng quản lý giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật ở các trường mầm non huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa và đề xuất 04 biện pháp có tính khả thi và cần thiết cho địa bàn huyện [8]
Tác giả Đinh Thị Phương (2013) với đề tài “Một số giải pháp quản lý nâng
cao chất lượng giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật ở các trường mầm non huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An”, đã xây dựng cơ sở lý thuyết căn bản về quản lý nâng
cao chất lượng giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật ở các trường mầm non và đề xuất
07 biện pháp có tính khả thi và cần thiết cho địa bàn huyện [23]
Tác giả Nguyễn Thị Minh Huệ (2016) với công trình “Quản lý giáo dục hòa
nhập trẻ khuyết tật tại trường mầm non Hoa Mai, Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội”, đã đánh giá thực trạng quản lý giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật tại trường mầm
non Hoa Mai, Quận Hà Đông và nhập trẻ khuyết tật ở các trường mầm non huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa và đề xuất 04 biện pháp có tính khả thi và cần thiết cho trường [12]
Tác giả Nguyễn Xuân Việt (2016) với đề tài “Biện pháp quản lý giáo dục hòa
nhập trẻ khuyết tật tại các trường mầm non trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố
Đà Nẵng”, đã đề xuất 08 biện pháp quản lý giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật tại các
trường mầm non trên địa bàn huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng [25]
Bài báo của các tác giả Trần Thị Thanh Hương, Nguyễn Văn Bắc (2020) với
tiêu đề “Quản lý hoạt động giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật ở trường mầm non
tỉnh Quảng Trị” đã nghiên cứu khảo sát ý kiến của 55 cán bộ quản lý, chuyên viên
của Sở, phòng giáo dục, các trường mầm non và 120 giáo viên mầm non của các trường mầm non công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Trị và kết quả nghiên cứu cho thấy, hiệu trưởng chưa có kinh nghiệm nhiều về quản lý giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật; Số lượng giáo viên dạy trẻ khuyết tật chưa qua đào tạo về phương pháp giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật vẫn còn nhiều, một số giáo viên được đào tạo
nhưng chưa chuyên sâu nên việc giảng dạy còn gặp nhiều khó khăn trong quá trình
thực hiện; Đồ dùng dạy học, dụng cụ trực quan và các thiết bị hỗ trợ cho giáo viên trong việc áp dụng giảng dạy giáo dục hòa nhập còn thiếu và chưa đầy đủ, ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy; Thiếu sự phối hơp mãnh mẽ giữa gia đình - nhà trường và xã hội nhằm mang lại kết quả tốt nhất cho giáo dục hòa nhập trẻ khuyết
Trang 21tật Chưa có sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành liên quan trong thực hiện giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật [14]
1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quản lý
Từ khi xã hội loài người được hình thành, hoạt động tổ chức, quản lý đã được quan tâm Hoạt động quản lý bắt nguồn từ sự phân công lao động nhằm đạt được hiệu quả cao hơn Đó là hoạt động giúp cho người đứng đầu tổ chức phối hợp sự nỗ lực của các thành viên trong nhóm, trong cộng đồng nhằm đạt được mục tiêu đề ra Quản lý là sự xác lập sự tương hợp giữa các công việc cá thể và hoàn thành những chức năng chung xuất hiện trong sự vận động đối với các bộ phận riêng lẽ của nó
Trong nghiên cứu khoa học, có rất nhiều quan niệm về quản lý theo những cách tiếp cận khác nhau Chính vì sự đa dạng về cách tiếp cận, dẫn đến sự phong phú về quan niệm Sau đây là một số khái niệm thường gặp:
- Khi nói đến quản lý, K.Marx ví hoạt động này như là công việc của người
nhạc trưởng, ông viết: “Một nghệ sĩ vĩ cầm thì tự điều khiển mình, còn dàn nhạc thì
cần nhạc trưởng” [17]
- Theo từ điển giáo dục học: “Quản lý là hoạt động tác động có định hướng, có chủ
đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [32]
- Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế
hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể của những người lao động (nói chung là khách thể quản lý ) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến” [24]
- Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: Công tác quản lý lãnh đạo một tổ chức xét cho cùng là thực hiện hai quá trình liên hệ chặt chẽ với nhau: Quản và Lý Quá trình
“Quản” gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái ổn định, quá trình “Lý” gồm việc sửa sang sắp xếp, đổi mới đưa vào thế “phát triển” [1]
Qua các khái niệm trên về quản lý, chúng ta có thể quan niệm về quản lý như
sau: Quản lý là những tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến
đối tượng quản lý nhằm đảm bảo sự vận động, phát triển của hệ thống phù hợp với qui luật khách quan, trong đó sử dụng và khai thác có hiệu quả nhất các tiềm năng,
cơ hội để đạt được mục tiêu đã xác định theo ý chí của chủ thể quản lý
Trang 221.2.2 Quản lý giáo dục
Tác giả Trần Kiểm cho rằng: "Quản lý giáo dục là những tác động có hệ thống,
có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở mọi cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của toàn bộ hệ thống nhằm mục đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở quy luật của quá trình giáo dục về sự phát triển thể lực, trí lực và tâm lực trẻ em” [15]
Theo Nguyễn Ngọc Quang thì: "Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục
đích, có kế hoạch phù hợp quy luật của chủ thể quản lý, nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường
xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy - học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất" [24]
Bản chất của quản lý giáo dục được biểu hiện ở các chức năng quản lý Các công trình nghiên cứu về khoa học quản lý trong những năm gần đây đã đưa đến một kết luận tương đối thống nhất về 4 chức năng cơ bản của quản lý là: kế hoạch hóa; tổ chức; Chỉ đạo và Kiểm tra
- Kế hoạch hóa: Lập kế hoạch, phổ biến kế hoạch
- Tổ chức: Tổ chức triển khai, tổ chức nhân sự, phân công trách nhiệm
- Kích thích: Khuyến khích tạo động cơ
- Kiểm tra: Kiểm soát, kiểm kê, hạch toán, phân tích
Theo chúng tôi: Quản lý giáo dục là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của
Hiệu trưởng trong việc sử dụng có hiệu quả các tiềm năng, nguồn lực, hoạt động và
cơ hội để nhà trường thực hiện quản lí GDHN một cách có hiệu quả
1.2.3 Giáo dục hòa nhập
Theo tác giả Nguyễn Đức Minh, Giáo dục hội nhập (bán hòa nhập) là hình thức
giáo dục HSKT, trong đó HSKT học tập trung chuyên biệt theo chuơng trình, nội dung riêng với thời lương nhất định, thời lương còn lại tham gia các hoạt động học tập, sinh hoạt, xã hội cùng các bạn bình thường và với cộng đồng
Theo tác giả Lê Văn Tạc, Giáo dục hòa nhập là phương thức giáo dục trong đó
HSKT cùng học với trẻ em bình thường trong trường phổ thông ngay tại nơi trẻ sinh sống Như vậy chúng tôi tiếp cận khái nhiệm giáo dục hòa nhập theo tác giả Lê Văn Tạc
đó là: Giáo dục hòa nhập là phương thức giáo dục trong đó học sinh khuyết tật cùng học
với học sinh bình thường trong trường phổ thông ngay tại nơi học sinh sinh sống
Trang 231.2.4 Năng lực giáo dục hòa nhập của giáo viên
Năng lực là khái niệm biểu đạt khả năng và mức độ hoàn thành một hoạt động hoặc một nhóm hoạt động có mục đích của một cá nhân hoặc một tổ chức với thời gian nhất định trong một môi trường biến đổi Nói đến năng lực là nói đến khả năng thực hiện và mức độ hiệu quả của một hoạt động do một cá nhân hoặc một tổ chức thực thi nhiệm vụ và quyền hạn được giao phó trong một môi trường
Theo tác giả Hoàng Phê (2000): “Năng lực là tổng hợp những thuộc tính độc
đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu đặc trưng của một hoạt động nhất định, nhằm đảm bảo việc hoàn thành có kết quả tốt trong lĩnh vực hoạt động ấy”
(dẫn theo [25])
Theo Weinert “Năng lực được hiểu như một hệ thống khả năng, sự thành thạo
hay kỹ năng chuyên biệt cần thiết hay đủ để đạt tới một mục đích nhất định” (dẫn theo
[25]) Weinert chỉ rõ năng lực là những khả năng và kĩ xảo học được hoặc sẵn có của
cá thể nhằm giải quyết các tình huống xác định, cũng như sự sẵn sàng về động cơ, xã hội và khả năng vận dụng các cách giải quyết vấn đề một cách có trách nhiệm và hiệu quả trong những tình huống linh hoạt
Trong luận văn này, tôi sử dụng khái niệm năng lực theo cách giải thích thuật ngữ
trong Chương trình giáo dục phổ thông tổng thể (Ban hành kèm theo Thông tư số
32/2018/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo): “Năng lực là thuộc tính cá nhân được hình thành, phát triển nhờ tố chất sẵn có và quá trình học tập, rèn luyện, cho phép con người huy động tổng hợp các kiến thức, kĩ năng
và các thuộc tính cá nhân khác như hứng thú, niềm tin, ý chí, thực hiện thành công một loại hoạt động nhất định, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể
Như vậy: Năng lực giáo dục hòa nhập của giáo viên là thuộc tính cá nhân
được hình thành, phát triển nhờ tố chất sẵn có và quá trình học tập, rèn luyện, cho phép con người huy động tổng hợp các kiến thức, kĩ năng và các thuộc tính cá nhân khác như hứng thú, niềm tin, ý chí, thực hiện thành công trong giáo dục hòa nhập
1.2.5 Bồi dưỡng giáo viên, hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học, bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
*Bồi dưỡng giáo viên
Bồi dưỡng thực chất là bổ sung, “bồi đắp” những thiếu hụt về tri thức, cập nhật cái mới trên cơ sở “nuôi dưỡng” những cái cũ còn phù hợp để mở mang có hệ thống những
tri thức kỹ năng, nghiệp vụ, làm giàu vốn hiểu biết, nâng cao hiệu quả lao động
Trang 24Theo UNESCO: “Bồi dưỡng với ý nghĩa là nâng cao nghề nghiệp Quá trình này
diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp” [41]
Theo từ điển tiếng Việt thì “Bồi dưỡng là làm tăng thêm năng lực hoặc phẩm
chất” [28] Qua các quan niệm trên ta thấy: Bồi dưỡng thực chất là quá trình bổ sung
kiến thức, kĩ năng để nâng cao trình độ trong lĩnh vực hoạt động chuyên môn nào đó qua hình thức đào tạo nào đó
Mục đích của quá trình bồi dưỡng là nhằm củng cố, nâng cao phẩm chất và năng lực chuyên môn nghiệp vụ sẵn có như tri thức, kĩ năng, kĩ xảo nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc đang làm
Như vậy chúng tôi hiểu: Bồi dưỡng là quá trình bổ sung, bồi đắp những thiếu
hụt về tri thức, cập nhật cái mới trên cơ sở “nuôi dưỡng” những cái đã có để mở mang chúng, làm cho chúng phát triển thêm, có giá trị làm tăng hệ thống kiến thức,
kĩ năng, nghiệp vụ, làm giàu vốn hiểu biết, nâng cao hiệu quả lao động cho người được bồi dưỡng
* Hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học
Bồi dưỡng được xem như là hoạt động - Hoạt động bồi dưỡng Hoạt động bồi dưỡng của con người bao gồm các yếu tố cơ bản:
+ Chủ thể bồi dưỡng là những người đã được đào tạo và có trình độ chuyên môn nhất định
+ Đối tượng bồi dưỡng là những cá nhân, tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức, kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp
Hoạt động bồi dưỡng còn có mục đích, nội dung, phương pháp, hình thức, phương tiện hoạt động Các thành tố này có các mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại với nhau trong quá trình vận hành của hoạt động bồi dưỡng
Như vậy có thể hiểu, hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học là quá trình tác
động của hiệu trưởng trường tiểu học bồi dưỡng lên giáo viên tiểu học hông qua nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng nhằm giúp đối tượng bổ sung kiến thức, nâng cao kỹ năng trong lĩnh vực giáo dục
Trang 25*Bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Từ các khái niệm trên chúng tôi hiểu: Bồi dưỡng quản lý năng lực giáo dục hòa
nhập cho giáo viên tiểu học là quá trình bổ sung, cập nhật kiến thức qua nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng nhằm giúp giáo viên tiểu học được bổ sung kiến thức, nâng cao kỹ năng trong lĩnh vực giáo dục hòa nhập tại trường
1.2.6 Quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học; Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Quản lý là những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể tới đối tượng
và khách thể quản lý nhằm chỉ huy, điều hành hoạt động của đối tượng theo mục tiêu,
ý chí quản lý đề ra
Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học là những tác động có mục đích,
có kế hoạch của chủ thể quản lý tới giáo viên tiểu học thông qua thực hiện các chức năng quản lý bồi dưỡng nhằm giúp giáo viên cập nhật, bổ sung, hoàn thiện kiến thức,
kỹ năng dạy học mới đáp ứng yêu cầu thực hiện chương trình giáo dục tiểu học
Các yếu tố quản lý hoạt động bồi dưỡng bao gồm từ khâu lập kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức bồi dưỡng, các biện pháp chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng, những chính sách hỗ trợ đối với người dạy và người học
có tác dụng tạo động lực cho hoạt động bồi dưỡng đạt kết quả cao
Chúng tôi hiểu: Quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học là quá trình tác động của nhà quản lý (Hiệu trưởng trường tiểu học) đến hoạt động bồi dưỡng năng lực tổ giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học, thông qua các biện pháp, cách thức quản lý nhất định, giúp cho hoạt động này diễn ra một cách hiệu quả
1.3 Lý luận về hoạt động bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
1.3.1 Vị trí của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Trong thông tư 28/2020/TT-BGDĐT về Điều lệ trường tiểu học [3] đã xác định rõ:
* Vị trí và chức năng:
Trường tiểu học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân, có
tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng [3]
Trang 26* Nhiệm vụ, quyền hạn:
- Công khai mục tiêu, chương trình, kế hoạch giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, kết quả đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục; tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cần đạt theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- Thực hiện giáo dục bắt buộc, phổ cập giáo dục và xóa mù chữ tại địa bàn Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động và tạo điều kiện cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đến trường Nhận bảo trợ và quản lý các hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học theo sự phân công của cấp có thẩm quyền
- Xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển nhà trường theo các quy định của
Bộ Giáo dục và Đào tạo, gắn với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương; xây dựng
kế hoạch hoạt động giáo dục đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cần đạt theo chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học
- Triển khai thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; thực hiện lựa chọn sách giáo khoa theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; triển khai thực hiện sách giáo khoa và nội dung giáo dục của địa phương theo quyết định của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh); thực hiện tự chủ chuyên môn trong tổ chức các hoạt động giáo dục tại trường tiểu học
- Thực hiện tự kiểm định chất lượng và đảm bảo chất lượng giáo dục theo quy định
- Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh
- Quản lý và sử dụng đất, tài chính và tài sản của nhà trường theo quy định của pháp luật
- Phối hợp chặt chẽ với cha mẹ hoặc người giám hộ học sinh, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện các hoạt động giáo dục Tổ chức cho giáo viên, người lao động và học sinh tham gia các hoạt động xã hội tại địa phương
- Xây dựng môi trường văn hoá - giáo dục trong nhà trường, tham gia xây dựng môi trường văn hoá - giáo dục ở địa phương
- Được tiếp nhận các khoản tài trợ, viện trợ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân đối với nhà trường theo quy định của pháp luật
Trang 27- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật [3]
1.3.2 Mục tiêu của bồi dưỡng GDHN học sinh KT tại trường tiểu học
Giáo dục tiểu học hiện nay giữ vị thế vô cùng quan trọng trong hệ thống giáo dục mỗi quốc gia Với mục tiêu giáo dục và chăm sóc trẻ phát triển toàn diện ở các khía cạnh như trí tuệ, thể chất, đời sống tinh thần,…giúp trẻ phát triển và hình thành nhân cách đầu đời; tạo nền tảng kiến thức ban đầu đủ cho trẻ có hành trang cần thiết
để vào lớp một
Mục tiêu của GDHN là thực hiện việc giúp HSKT được hưởng quyền học tập bình đẳng, ngang bằng cùng với các trẻ khác; tạo thuận lợi các điều kiện và cơ hội cho HSKT học văn hóa, học nghề, phục hồi chức năng của cơ thể và phát triển khả năng của bản thân để hòa nhập cộng đồng Dạy các kĩ năng giao tiếp, kĩ năng tự phục vụ… phù hợp với lứa tuổi, tạo điều kiện tốt nhất về tinh thần cũng như vật chất giúp các em hoà nhập cuộc sống cộng đồng Hướng dẫn và tạo điều kiện cho trẻ giao tiếp với bạn bè, thầy cô tạo cơ hội phát triển năng lực bản thân góp phần tạo bầu không khí thân thiện trong nhà trường Hướng dẫn học sinh biết ứng xử với những sự việc xung quanh mình, học tập, vui chơi lành mạnh, từng bước hình thành sự tự tin của trẻ trước bạn bè, tập thể và cộng đồng Các mục tiêu bồi dưỡng GDHN học sinh KT tại trường tiểu học là:
- Giúp cho GV tạo ra được môi trường học tập, môi trường sống hòa nhập tốt nhất cho HSKT, tạo điều kiện thuận lợi cho HSKT được tham gia học cùng HS bình thường ở các trường, lớp;
- Bồi dưỡng giúp GV hiểu được HSKT và HS bình thường hiểu đúng giá trị của nhau, xóa bỏ sự cách biệt mặc cảm, xa lánh để HS có trách nhiệm với nhau hơn;
- Bồi dưỡng giúp GV định hướng, tư vấn giúp HSKT được học tập tại địa bàn sinh sống cùng gia đình; không tách biệt điều kiện môi trường sống là do trường thực hiện GDHN có trách nhiệm sẽ thực hiện hòa nhập tất cả các HSKT và HS bình thường vào học tập tại nhà trường;
- Bồi dưỡng giúp GV hiểu và thực hiện việc giáo dục hòa nhập, giúp HSKT học được nhiều hơn ở giáo viên, ở bạn bè và nhà trường;
- Bồi dưỡng giúp GV thực hiện hòa nhập cho HSKT được phát triển tòan diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ…;
Trang 28- Bồi dưỡng giúp GV can thiệp sớm và tư vấn, hỗ trợ gia đình HSKT trong công tác can thiệp sớm;
- Bồi dưỡng giúp GV giáo dục, dạy học cho HSKT ở môi trường bình thường, bình đẳng như trẻ khác
- Bồi dưỡng giúp GV có biện pháp tăng cường sự hợp tác giữa gia đình, nhà trường và cộng đồng trong việc chăm sóc giáo dục HSKT
1.3.3 Nội dung bồi dưỡng giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật tại trường tiểu học
Người CBQL luôn luôn phải tìm cách nâng cao nhận thức cho mỗi cá nhân về vị trí, vai trò, nhiệm vụ và mục tiêu của GD tiểu học GDHN HS khuyết tật cho giáo viên tiểu học tập trung vào các nội dung bồi dưỡng năng lực cơ bản sau:
- Kiến thức về chăm sóc sức khỏe, tâm sinh lý lứa tuổi HSKT tiểu học;
- Lưu giữ hồ sơ sổ sách của CBQL, giáo viên tham gia GDHN;
- Quản lý số liệu, hồ sơ HSKT tiểu học;
- Ứng dụng CNTT trong công tác chăm sóc giáo dục HSKT tiểu học;
- Đổi mới biện pháp đánh giá HSKT tiểu học theo độ tuổi, lớp, ;
- Kỹ năng giao tiếp, ứng xử với HS, với đồng nghiệp và cha mẹ học sinh tham gia GDHN;
- Bồi dưỡng các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế, quy trình có tính chất bắt buộc trong các hoạt động của nhà trường về GDHN;
- Kiến thức về các dạng tật và GDHN học sinh khuyết tật;
- Hoạt động tổ chuyên môn, xây dựng nội dung kế hoạch GDHN HSKT tiểu học nằm trong nội dung kế hoạch giáo dục chung của tổ, nhóm;
1.3.4 Phương pháp và hình thức bồi dưỡng giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật tại trường tiểu học
a Phương pháp
- Phương pháp thuyết trình
Phương pháp thuyết trình là phương pháp trong đó báo cáo viên cung cấp cho học viên những kiến thức cần thiết về chuyên đề, phân tích, giải thích, lý giải về kiến thức mới - những vấn đề thuộc chuyên môn của các lĩnh vực khác nhau Phương pháp này phù hợp với việc thể hiện các nội dung về chăm sóc sức khỏe, tâm sinh lý lứa tuổi HSKT tiểu học; Lưu giữ hồ sơ sổ sách của CBQL, giáo
Trang 29viên tham gia GDHN; Bồi dưỡng các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế, quy trình có tính chất bắt buộc trong các hoạt động của nhà trường về GDHN; Kiến thức về các dạng tật và GDHN học sinh khuyết tật…
Ưu điểm: Báo cáo viên có thể cung cấp những thông tin cập nhật hoặc kinh nghiệm không có trong sách, nhất là khi thiếu tài liệu học tập cho học viên; Có thể cung cấp một lượng thông tin lớn trong một khoảng thời gian ngắn; Cùng một lúc có thể chuyển tải thông tin đến nhiều người; Các thông tin đã được báo cáo viên chọn lọc và sắp xếp logic, do đó học viên dễ hiểu và dễ tiếp nhận; Có thể truyền cảm xúc
và niềm tin đến người nghe
Nhược điểm: Học viên ở trạng thái bị động, không hoặc ít tham gia vào bài giảng; Không dạy cho học viên cách giải quyết vấn đề thực tế; Ít hiệu quả nếu dùng
để dạy kỹ năng và thái độ; Ít cơ hội để lượng giá được học viên thường xuyên trong các buổi học, do vậy khó đánh giá được sự tiến bộ của học viên một cách kịp thời; Bắt buộc các học viên ở các trình độ khác nhau cùng nghe một bài giảng giống nhau; Hiệu quả giảng dạy phụ thuộc nhiều vào kỹ năng và nghệ thuật thuyết trình của báo cáo viên
Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp: Phương pháp này phù hợp trong tình huống mà mục tiêu là chuyển giao kiến thức (thông tin) đối với nhóm học viên có kiến thức nền hạn chế về chủ đề được học; số lượng học viên đông Do vậy khi sử dụng phương pháp thuyết trình báo cáo viên cần phối hợp với các phương pháp khác như thảo luận nhóm, giải quyết tình huống… thì sẽ khắc phục được những hạn chế của phương pháp
- Phương pháp thảo luận nhóm
Phương pháp thảo luận nhóm là phương pháp mà chủ thể bồi dưỡng tổ chức cho
GV tham gia trao đổi về một vấn đề hay một nội dung nào đó theo nhóm Thảo luận nhóm nhỏ được sử dụng rộng rãi nhằm giúp cho giáo viên tham gia một cách chủ động vào quá trình học tập, nhằm tạo cơ hội cho giáo viên tham gia chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm, rèn luyện năng lực hợp tác, năng lực quyết vấn đề, năng lực ra quyết định, năng lực thương lượng, năng lực xử lý tình huống
Phương pháp này phù hợp với nội dung bồi dưỡng như: Quản lý số liệu, hồ sơ HSKT tiểu học; Ứng dụng CNTT trong công tác chăm sóc giáo dục HSKT tiểu học;
Trang 30Đổi mới biện pháp đánh giá HSKT tiểu học theo độ tuổi, lớp, ; Kỹ năng giao tiếp, ứng xử với HS, với đồng nghiệp và cha mẹ học sinh tham gia GDHN; Hoạt động tổ chuyên môn, xây dựng nội dung kế hoạch GDHN HSKT tiểu học nằm trong nội dung
kế hoạch giáo dục chung của tổ, nhóm…
Ưu điểm: Cải thiện kỹ năng giao tiếp giữa các thành viên; Giải quyết vấn đề
và tăng năng suất công việc; Thúc đẩy sự sáng tạo và đưa ra quyết định đúng đắn; Rèn luyện tính kỷ luật các thành viên cùng tham gia làm việc Học viên khi được thực hiện phương pháp này sẽ rèn luyện các kỹ năng: giao tiếp; giải quyết xung đột,; quản lý thời gian; tư duy phản biện; đàm phán, thuyết phục; ra quyết định; hợp tác và lãnh đạo,…
Nhược điểm: Khi thực hiện làm việc nhóm sẽ chỉ có một hoặc một số cá nhân tích cực; các thành viên khác ngồi ý hoặc chỉ đồng ý, không có quan điểm, không thảo luận và đưa ra nhiều khía cạnh vấn đề; không chú ý đến công việc của nhóm Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp thảo luận nhóm: Báo cáo viên cần tạo ra môi trường học tập đa thông tin cho người học, giúp họ tự nghiên cứu, tự bộc lộ để thể hiện năng lực và kết quả học tập của cá nhân Ngoài ra cần tạo điều kiện giúp người học phát triển ý thức làm việc tập thể, phát huy trí tuệ tập thể, phát huy tính tích cực học tập, năng lực tổ chức… Phương pháp cùng tham gia cần có sự tác động luân phiên và tương
hỗ giữa báo cáo viên và học viên, báo cáo viên đóng vai trò là người điều hành, dẫn dắt, định hướng, nêu vấn đề; học viên là người thảo luận, thực hành, rút ra những kinh nghiệm, kiến thức cho bản thân (đối thoại, thảo luận nhóm, hỏi đáp, trò chơi )
- Phương pháp giải quyết tình huống
Phương pháp giải quyết tình huống là phương pháp trong đó chủ thể bồi dưỡng
sử dụng các tình huống đưa ra để đối tượng bồi dưỡng phân tích, đánh giá tình huống, hành động trong tình huống đó Kết quả là người học thu nhận được các tri thức khoa học, thái độ và các kĩ năng hành động sau khi giải quyết các tình huống đã cho
Phương pháp này phù hợp với nội dung bồi dưỡng như: Kiến thức về chăm sóc sức khỏe, tâm sinh lý lứa tuổi HSKT tiểu học; Kỹ năng giao tiếp, ứng xử với HS, với đồng nghiệp và cha mẹ học sinh tham gia GDHN; Hoạt động tổ chuyên môn, xây dựng nội dung kế hoạch GDHN HSKT tiểu học nằm trong nội dung kế hoạch giáo dục chung của tổ, nhóm…
Trang 31Ưu điểm: Báo cáo viên tạo ra các tình huống, hướng dẫn học viên phát hiện và giải quyết tình huống đó Học viên hoạt động tực giác, tích cực để giải quyết tình huống, qua đó lĩnh hội tri thức, rèn luyện kỹ năng và đạt được mục đích của hoạt động bồi dưỡng Học viên được đặt mình vào các tình huống, báo cáo viên không áp đặt mà tạo không khí dân chủ, sôi nổi và chủ động; khuyến khích học viên đưa ra quan điểm cá nhân, phát huy tinh thần suy nghĩ độc lập, sáng tạo trong tình huống Nhược điểm: Phương pháp này đòi hỏi báo cáo viên phải công phu trong việc lựa chọn “vấn đề có tình huống”, mặt khác, không phải bất cứ vấn đề nào trong HĐTN cũng trở thành “vấn đề có tình huống” cho học viên Đối với một nội dung bồi dưỡng có khối lượng kiến thức tương đối nhiều, áp dụng phương pháp này sẽ khó hoàn thành nội dung trong khoảng thời gian xác định
Một số yêu cầu khi sử dụng phương pháp: Báo cáo viên nên lựa chọn những tình huống có tính chất liên kết với lý thuyết để giúp giáo viên khi giải quyết một tình huống có điều kiện vận dụng và điều chỉnh nhiều loại lý thuyết khác nhau, từ đó hình thành nên kỹ năng tự nghiên cứu, tự nắm bắt, đánh giá, phân tích, tổng hợp Việc nghiên cứu các tình huống đòi hỏi phải tổ chức làm việc nhóm Để giải quyết tình huống, cả nhóm người học cùng phân tích và thảo luận để đưa ra các biện pháp xử lý tình huống, sau đó trình bày biện pháp của nhóm trước cả lớp Như vậy sẽ giúp giáo viên tiếp thu được kinh nghiệm làm việc theo nhóm, chia sẻ kiến thức, thông tin để cùng đạt đến mục tiêu chung Các kĩ năng như lắng nghe/hồi - đáp/ghi nhớ ghi
chép cũng được hình thành trong quá trình tổ chức các hoạt động trong nhóm
- Phương pháp tự nghiên cứu
Phương pháp tự nghiên cứu là phương pháp chủ thể bồi dưỡng đưa ra một vấn đề, một yêu cầu trong một thời gian ngắn đòi hỏi đối tượng bồi dưỡng phải có cách giải quyết hay xử lý
Phương pháp này phù hợp với nội dung bồi dưỡng như tự tìm hiểu kiến thức
về chăm sóc sức khỏe, tâm sinh lý lứa tuổi HSKT tiểu học; Kỹ năng giao tiếp, ứng xử với HS, với đồng nghiệp và cha mẹ học sinh tham gia GDHN; nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế, quy trình có tính chất bắt buộc trong các hoạt động của nhà trường về GDHN; Kiến thức về các dạng tật và GDHN học sinh khuyết tật…
Trang 32Ưu điểm của phương pháp này là trong một thời gian ngắn giúp người học nảy sinh được nhiều ý tưởng, nhiều giả định về một vấn đề nào đó Đây là một phương pháp để đề xuất các thông tin và ý tưởng Phương pháp tự nghiên cứu đòi hỏi người học phải tự chủ động tìm tòi tài liệu, trau đồi kiến thức phát huy khả năng tự đọc, tự nghiên cứu của học viên Thêm vào đó, học viên chủ động mua tài liệu trên mạng, thư viện, các tài liệu được báo cáo viên cung cấp để đào sâu kiến thức một cách chủ động, thường xuyên
b Hình thức
* Bồi dưỡng tập trung: Là hình thức bồi dưỡng trong đó mà giáo viên tham gia theo đợt, bồi dưỡng theo yêu cầu của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo Bồi dưỡng tập trung nhằm hướng dẫn tự học, thực hành, hệ thống hóa kiến thức, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn những nội dung bồi dưỡng khó đối với giáo viên; đáp ứng nhu cầu của giáo viên trong học tập bồi dưỡng; tạo điều kiện cho giáo viên có cơ hội được trao đổi về chuyên môn, nghiệp vụ và luyện tập kĩ năng
* Bồi dưỡng không tập trung: Là hình thức bồi dưỡng trong đó giáo viên được chủ động lựa chọn phương pháp bồi dưỡng cho bản thân không theo các quy định của
cơ quan quản lý về giáo dục
* Bồi dưỡng qua mạng/online: Là hình thức bồi dưỡng trong đó người được bồi dưỡng không phải tập trung vào một lớp học và tương tác với báo cáo viên mà học qua hình thức kết nối mạng internet với nhiều chuyên đề bồi dưỡng, chủ động thời gian, lớp học một cách chủ động
* Bồi dưỡng thường xuyên: Là hình thức bồi dưỡng trong đó người được bồi dưỡng được tham gia học tập theo chu kỳ diễn ra hàng năm theo chương trình của cơ quan quản lý về giáo dục
* Bồi dưỡng định kì: Là hình thức bồi dưỡng trong đó người được bồi dưỡng tham gia các khóa bồi dưỡng diễn ra không liên tục, theo nhiệm vụ của nhà trường hoặc xuất phát từ nhu cầu cá nhân như có lịch cố định hàng năm
* Bồi dưỡng ngắn hạn: Là hình thức bồi dưỡng trong đó người được bồi dưỡng tham gia các khóa tập huấn, bổ sung kiến thức trong thời gian các ngày, tuần, hoặc tháng (thường là dưới 1 năm)
Trang 33* Bồi dưỡng dài hạn: Là hình thức bồi dưỡng trong đó người được bồi dưỡng tham gia các khóa đào tạo trong thời gian trên một năm
*Tự bồi dưỡng: là hình thức mà học viên chủ động thời gian tự học, tự bồi dưỡng bằng cách tự sắp xếp thời gian tự học qua sinh hoạt chuyên môn ở tổ, nhóm, qua dự giờ thăm lớp, qua tham dự các buổi chuyên đề, tập huấn, hội thảo do trường, Phòng giáo dục tổ chức… vào hè hoặc trong năm học Ngoài ra giáo viên cần tham gia tự học, tự bồi dưỡng vào ngày nghỉ, giờ nghỉ
*Sinh hoạt chuyên môn: bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên TH là rất cần thiết và quan trọng, bởi đây là nơi để mỗi giáo viên có cơ hội học tập qua việc thảo luận, học hỏi lẫn nhau và áp dụng hiểu biết mới vào giải quyết các vấn đề thực tế của lớp, nhóm… Sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học là một loại hình hoạt động cơ bản của nhà trường, nhằm tổ chức việc học tập, nâng cao năng lực chuyên môn của GV tại nhà trường thông qua nghiên cứu cải tiến trong công tác GDHN cho trẻ khuyết tật trong các hoạt động và bài học hằng ngày Đây là một hoạt động bồi dưỡng tại trường, do chính giáo viên là người thực hiện bồi dưỡng, gắn lý thuyết với thực hành, nhằm giải quyết các vấn đề thực tiễn của nhà trường Bài học minh họa không dùng để đánh giá giáo viên, là nơi để các giáo viên học hỏi lẫn nhau
từ thực tế lớp học;Sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học tập trung vào việc xây dựng môi trường học tập giữa các giáo viên
1.3.5 Các điều kiện hỗ trợ công tác bồi dưỡng giáo dục hòa nhập học sinh khuyết tật tại trường tiểu học
Để thực hiện tốt kế hoạch bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT, ngoài tài năng, nhiệt huyết của GV thì cơ sở vật chất, phương tiện dạy học cũng đóng vai trò quan trọng Vì các đồ dùng, phương tiện dạy học chính là “công cụ lao động của người GV” Nó là phương tiện giúp GV truyền tải và học sinh lĩnh hội tri thức Do vậy nhà trường cần thường xuyên bổ sung, đổi mới trang thiết bị để từng bước hiện đại hóa cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động dạy học Các điều kiện cơ sở vật chất cần chuẩn vị cho HĐ bồi dưỡng là:
- Phương tiện máy móc: máy chiếu, máy tính, máy in, phông chiếu, bút chiếu,
bảng thông minh, bảng phấn, âm thanh, Muốn sử dụng tốt các phương tiện dạy học trong công tác bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT đạt hiệu quả, người sử dụng
Trang 34cần được tập huấn, tìm hiểu cách sử dụng và khai thác công năng của các trang thiết
bị một cách hợp lý Bên cạch đó, người GV dạy cần sử dụng một cách linh hoạt, sánh tạo để mang lại kết quả cao trong công tác giáo dục hòa nhập cho HSKT
- Phòng học: bố trí đủ chỗ ngồi cho GV tham gia BD, sử dụng diện tích phòng phù hợp với quy mô GV BD, đảm bảo ánh sáng tự nhiên, điện, lắp đặt hệ thống máy móc hỗ trợ báo cáo viên và người học phù hợp theo phương pháp BD,…
- Phòng thực hành: bố trí khoa học, đảm bảo cho báo cáo viên, người học có không gian di chuyển; máy tính hỗ trợ thực hành cần kiểm tra, tránh hỏng hóc, rủi ro thông tin khi BD,
- Tài liệu, học liệu: Chuẩn bị tài liệu, học liệu có thể in sẵn, đóng thành bộ tài liệu và yêu cầu GV tham gia BD ký xác nhận; một số loại tài liệu có thể là bản mềm cần gửi qua e-mail, classroom trước để học viên nghiên cứu,
- Thư viện: đảm bảo được tài liệu cập nhật về bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT; trang bị ghế ngồi; không gian phù hợp; có kết nối mạng internet; nước uống;
Khi có đầy đủ các điều kiện nêu trên thì báo cáo viên mới có thể thực hiện các phương pháp truyền thụ kiến thức hiện đại, giúp học viên lĩnh hội kiến thức nhanh chóng và hào hứng trong quá trình học tập
1.4 Lý luận về quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
1.4 1 Lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Lập kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về giáo dục hòa nhập cho HSKT có vai trò khởi đầu, định hướng cho toàn bộ hoạt động quản lý của nhà trường Là cơ sở
để tổ chức, chỉ đạo, huy động các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng
Đây là khâu đầu tiên của quá trình quản lí hoạt động bồi dưỡng GV theo tiếp cận chức năng quản lý Việc lập kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về giáo dục hòa nhập cho HSKT là hoạt động có tính hướng đích, nhằm xác định chính xác mục tiêu bồi dưỡng giáo viên về giáo dục hòa nhập cho HSKT, từ đó xây dựng các biện pháp quản lý bồi dưỡng phù hợp Ở trường TH, đội ngũ giáo viên thường được phân nhóm theo tổ chuyên môn, theo chức năng là GV chủ nhiệm hay GV bộ môn, GV đảm trách công tác Đoàn TN, Theo đó, Kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ GV về giáo
Trang 35dục hòa nhập cho HSKT trong nhà trường cũng cần phải quan tâm đến từng nhóm đối tượng GV
Lập kế hoạch quản lý bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT bao gồm việc xây dựng mục tiêu, nội dung bồi dưỡng, chương trình bồi dưỡng, hình thức bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên; xác định từng bước đi, những điều kiện, phương tiện cần thiết để thực hiện bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên trong một khoảng thời gian xác định; hình thức, tiêu chí kiểm tra, đánh giá sau bồi dưỡng; xác định những thuận lợi và khó khăn để lựa chọn các biện pháp, con đường, hình thức thực hiện bồi dưỡng đạt kết quả
Sản phẩm của khâu này là các bản kế hoạch dài hạn (kế hoạch có tính chiến lược) và kế hoạch ngắn hạn (gắn liền với từng nội dung bồi dưỡng cụ thể, từng bộ môn, trong thời gian cụ thể) Về thời gian, có thể xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV theo từng năm học, từng kỳ học, triển khai theo từng giai đoạn phù hợp Nhìn chung, việc lập kế hoạch bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho đội ngũ giáo viên cần tập trung vào những nội dung sau:
- Phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục hòa nhập cho HSKT của đội ngũ giáo viên (kiến thức, kỹ năng và hành vi)
- Khảo sát nhu cầu của đội ngũ GV về bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT, tạo cơ sở cho việc xác định mục tiêu bồi dưỡng, nội dung bồi dưỡng phù hợp với tình hình thực tiễn Nội dung bồi dưỡng phù hợp là điều kiện quan trọng để giáo viên chuyên tâm với hoạt động bồi dưỡng, từ đó trau dồi, rèn luyện để tự phát triển,
tự bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT
- Xác định và thiết lập các mục tiêu bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên Mục tiêu của bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT là giúp học sinh được bình đẳng công bằng như HS bình thường khác
- Thiết lập các nội dung bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên như: Bồi dưỡng kiến thức về giáo dục hòa nhập cho HSKT; thái độ tích cực và trách nhiệm của GV khi tham gia tổ chức giáo dục hòa nhập cho HSKT cho học sinh; hệ thống kỹ năng chuyên biệt để tổ chức giáo dục hòa nhập cho HSKT thành công
- Xác định các chuẩn đánh giá, đo kết quả trước, trong và sau bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên
Trang 36- Xác định và lên phương án huy động các nguồn lực phục vụ hoạt động bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên
- Xác định các biện pháp tiến hành bồi dưỡng khả thi, hiệu quả
Để nội dung kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV về giáo dục hòa nhập cho HSKT đảm bảo chất lượng, cần phải căn cứ vào kế hoạch bồi dưỡng giáo viên của Phòng GD&ĐT, của Sở GD&ĐT, mục tiêu, chương trình giáo dục của nhà trường, nhu cầu bồi dưỡng của GV, Dân chủ trong quản lý đòi hỏi phải được thể hiện ngay từ khi lập kế hoạch
1.4.2 Tổ chức bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng là quá trình hiện thực hóa kế hoạch bồi dưỡng đã thống nhất Đây là khâu quan trọng, kết quả của hoạt động bồi dưỡng phụ thuộc nhiều vào khâu này
Người quản lý cần nhận thức đúng và đầy đủ về kế hoạch bồi dưỡng giáo viên Hiệu trưởng quán triệt, chỉ đạo các cấp quản lý trong nhà trường, đặc biệt là Phó Hiệu trưởng và các tổ trưởng chuyên môn, Đội TN tuyên truyền, phổ biến kế hoạch bồi dưỡng cho giáo viên nhà trường về nội dung, phương pháp, hình thức, đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho GV ở trường TH Qua đó, tạo sự thống nhất và đồng thuận về mục đích, phương thức tổ chức giữa các cấp quản lý, giữa cán bộ quản lý và các giáo viên trong nhà trường
Trên cơ sở mục đích, yêu cầu, đối tượng, nội dung kế hoạch bồi dưỡng, Hiệu trưởng cùng các thành viên trong Ban Giám hiệu thống nhất việc phân công, sắp xếp công việc, giao nhiệm vụ cụ thể cho các lực lượng tham gia một cách hợp lý trên cơ sở nhiệm vụ, chức năng, thế mạnh của từng lực lượng tham gia Các tổ chuyên môn là lực lượng nòng cốt cho việc bồi dưỡng giáo viên về giáo dục hòa nhập cho HSKT trong dạy học Đội ngũ GV tích cực tham gia hoạt động bồi dưỡng, phản hồi tích cực để nhà trường có những điều chỉnh phù hợp trong quá trình tổ chức hoạt động bồi dưỡng
Hiệu trưởng thống nhất cơ chế quản lý, cơ chế phối hợp giữa Ban giám hiệu, tổ chuyên môn, các đoàn thể trong nhà trường căn cứ vào đặc điểm giáo viên và giải quyết các mối quan hệ của tổ chức, các mối quan hệ giữa nhà trường với các tổ chức, các lực lượng xã hội ngoài nhà trường
Trang 37Trên cơ sở thống nhất phân công nhiệm vụ, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các lực lượng tham gia quản lý hoạt động bồi dưỡng GV trong nhà trường, ngoài nhà trường Ban Giám hiệu hướng dẫn các lực lượng có liên quan tổ chức triển khai các nội dung bồi dưỡng cụ thể theo đúng kế hoạch đã xây dựng, đồng thời tổ chức giám sát quá trình thực hiện một cách sát sao
Hiệu trưởng tổ chức thu thập thông tin phản hồi qua các kênh, tạo căn cứ xác thực cho việc điều chỉnh kế hoạch khi cần thiết; Huy động và phối hợp các mối quan
hệ nội bộ trong nhà trường và các mối quan hệ ngoài nhà trường, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức hoạt động bồi dưỡng,
Dựa trên nội dung của bản kế hoạch đã được xây dựng, nhà trường cần tăng cường phân cấp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên, chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính và đặc biệt là nguồn lực về con người Hiệu trưởng cần
tổ chức hợp lý, phân công công việc, tổ chức phối hợp hợp lý, khoa học Hiệu trưởng cần phân chia các đầu mối, phân công cán bộ có năng lực, trình độ và kinh nghiệm phụ trách công tác bồi dưỡng GV
Đối với việc tự bồi dưỡng của GV, Hiệu trưởng nhà trường cần triển khai và yêu cầu từng mức độ phải đạt được ở từng thời điểm, từng giai đoạn nhất định, cần thường xuyên nhắc nhở và kiểm tra hoạt động tự bồi dưỡng của GV một cách nghiêm túc để nắm bắt được tình hình và đưa ra những giải pháp phù hợp, kịp thời
Để tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT thành công, Hiệu trưởng cần có chính sách động viên, hỗ trợ giáo viên trước, trong và sau bồi dưỡng Đặc biệt là thiết kế được môi trường, điều kiện cần thiết để triển khai các loại hình trải nghiệm trong quá trình giáo dục và dạy học của nhà trường để giáo viên có nhiều cơ hội, điều kiện tham gia và tự tổ chức giáo dục hòa nhập cho HSKT theo
phạm vi chức năng, nhiệm vụ, đặc thù chuyên môn
1.4.3 Chỉ đạo bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Nội dung chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT là nội dung quản lý quan trọng, cần thiết cho việc hiện thực hóa các mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng Chỉ đạo là quá trình tác động duy trì sự ổn định, ảnh hướng tới thái độ, hành vi của giáo viên và các lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng nhằm đạt được
Trang 38các mục tiêu bồi dưỡng với chất lượng cao Nội dung chỉ đạo thể hiện rõ qua việc điều hành và hướng dẫn của Hiệu trưởng đối với các lực lượng tham gia bồi dưỡng, biến những yêu cầu của hoạt động bồi dưỡng trở thành nhu cầu tự bồi dưỡng của từng cán bộ giáo viên Công tác chỉ đạo của Hiệu trưởng thể hiện rõ ở các nội dung sau:
- Hiệu trưởng quán triệt các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn có liên quan đến hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng chỉ đạo việc phổ biến, tuyên truyền đến tập thể
sư phạm, cán bộ quản lý, giáo viên về vai trò, ý nghĩa của hoạt động bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT, từ đó khuyến khích họ tích cực tham gia vào quá trình bồi dưỡng
- Hiệu trưởng hướng dẫn tổ chuyên môn, giáo viên xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT dựa trên kế hoạch chung của nhà trường
- Chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp giữa các lực lượng trong nhà trường, ngoài nhà trường tham gia quản lý bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT
- Chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ bồi dưỡng, các nội dung bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT theo kế hoạch
- Thường xuyên đôn đốc, động viên, khích lệ giáo viên tích cực tham gia bôi dưỡng và tự bồi dưỡng; giám sát, theo dõi việc tham gia bồi dưỡng của giáo viên, việc triển khai hoạt động bồi dưỡng của các tổ bộ môn, của chi đoàn giáo viên, của từng giáo viên
- Chỉ đạo giáo viên cập nhật những yêu cầu, nội dung mới theo yêu cầu của Phòng, Sở GD&ĐT, của ngành
- Chỉ đạo triển khai việc kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên của nhà trường
- Tạo điều kiện thuận lợi nhất để hoạt động bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên của nhà trường đạt mục tiêu đề ra
Để chỉ đạo hiệu quả, Hiệu trưởng cần có những phẩm chất, năng lực lãnh đạo,
có uy tín, am hiểu về giáo dục hòa nhập cho HSKT trong chương trình giáo dục, xây dựng được đội ngũ cố vấn chuyên môn giỏi, tạo được sự thống nhất, đồng thuận trong
đội ngũ giáo viên
Trang 391.4.4 Kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
Kiểm tra, đánh giá là nội dung quan trọng giúp Hiệu trưởng, Ban Giám hiệu, các tổ chức trong nhà trường và giáo viên biết rõ các hoạt động bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT đang được thực hiện ở mức độ nào Thông qua kiểm tra, đánh giá, các cấp quản lý trong nhà trường và giáo viên biết được các quyết định quản lý
có phù hợp với thực tiễn hoạt động bồi dưỡng, phù hợp với giáo viên - đối tượng được bồi dưỡng hay không, từ đó có thông tin xác thực để đánh giá chất lượng của hoạt động bồi dưỡng Dựa trên kết quả kiểm tra, đánh giá, Hiệu trưởng, Ban Giám hiệu nhà trường có quyết định điều chỉnh hoạt động bồi dưỡng khi cần thiết, đồng thời tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên đạt được mục tiêu đã đề ra
Kiểm tra, đánh giá có tác dụng cung cấp thông tin và trợ giúp cho Ban Giám hiệu, các tổ chuyên môn, các giáo viên có thông tin để thực hiện mục tiêu kế hoạch bồi dưỡng đã xây dựng
Để làm tốt khâu kiểm tra, đánh giá, Hiệu trưởng, Ban Giám hiệu nhà trường cần quan tâm làm tốt các việc sau:
- Xác định các nội dung cần kiểm tra, đánh giá;
- Thiết kế bộ công cụ kiểm tra; xây dựng chuẩn đánh giá;
- Xây dựng lực lượng kiểm tra, đánh giá; thành lập Ban chỉ đạo việc kiểm tra, đánh giá; lựa chọn phương thức kiểm tra, đánh giá phù hợp với tình hình thực tiễn
- Tiến hành kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, chương trình bồi dưỡng theo lộ trình Kiểm tra nhận thức và mức độ tham gia của giáo viên, sự phối hợp của các bên liên quan trong quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên
- Tiến hành đánh giá, xác định thuận lợi, khó khăn, các thành tích đã đạt được trong quá trình triển khai bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên
- Phân tích kết quả đánh giá, so sánh thành tích đạt được với mục tiêu bồi dưỡng đã đặt ra trong kế hoạch, đưa ra các quyết định điều chỉnh cần thiết
- Dựa trên những thông tin thu thập được trong quá trình kiểm tra, đánh giá, Ban Giám hiệu nhà trường tổ chức rút kinh nghiệm về hoạt động bồi dưỡng, khyến khích những nội dung bồi dưỡng thực hiện tốt, chỉ ra những nội dung thực hiện chưa tốt, những yếu tố thiếu tích cực, và hướng khắc phục
Trang 40- Sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá việc bồi dưỡng giáo dục hòa nhập cho HSKT cho giáo viên để tạo động lực cho đội ngũ giáo viên, khích lệ giáo viên tự hoàn thiện năng lực cho bản thân
1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng năng lực giáo dục hòa nhập cho giáo viên tiểu học
1.5.1 Các yếu tố khách quan
* Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương
Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương bao gồm các yếu tố phản ánh tốc độ phát triển các ngành kinh tế của địa phương, các điều kiện về phát triển xã hội của đời sống người dân tại địa phương Một địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi
sẽ tạo cơ hội cho các lĩnh vực phát triển trong đó có giáo dục Giáo dục được đầu tư quan tâm thỏa đáng về nguồn chi ngân sách, các mục tiêu phát triển, trình độ dân trí tốt sẽ đảm bảo các điều kiện thuận lợi để các hoạt động giáo dục có tính khả thi cao Điều kiện kinh tế - xã hội đã ảnh hưởng lớn đến việc phát triển đội ngũ GV nói chung trong đó có việc bồi dưỡng giáo viên về giáo dục hòa nhập cho HSKT Những trường TH nằm ở vùng có điều kiện kinh tế khó khăn; nhận thức của người dân về giáo dục hòa nhập cho HSKT còn hạn chế, một bộ phận không nhỏ các bậc phụ huynh chưa quan tâm đến việc học của con em mình, công tác xã hội hóa giáo dục gặp nhiều khó khăn, nên GV chưa thực sự yên tâm công tác, gắn bó với nhà trường Điều này ảnh hưởng lớn đến quá trình tự học, tự bồi dưỡng của đội ngũ GV
* Mục tiêu, nội dung chương trình giáo dục hòa nhập cho HSKT
Một vấn đề cũng có ảnh hưởng lớn đến năng lực tổ chức trải nghiệm của giáo viên là chương trình giáo dục hòa nhập cho HSKT có nhiều điểm chưa thực sự phù hợp để áp dụng trong dạy học Việc xây dựng kế hoạch, chương trình dạy học ở các trường thường kín về thời lượng, muốn tổ chức giáo dục hòa nhập cho HSKT thì rất khó sắp xếp quỹ thời gian hợp lí Mặt khác số môn học trong chương trình khá nhiều, nội dung chương trình phức tạp, khó có thể tổ chức giáo dục hòa nhập cho HSKT ở tất cả các tiết học, môn học Giáo viên sẽ rất khó khăn trong việc sắp xếp thời gian, lựa chọn nội dung giáo dục hòa nhập cho HSKT phù hợp để thu hút lượng học sinh tham gia, điều này đòi hỏi người giáo viên phải có năng lực và cái nhìn toàn diện về giáo dục hòa nhập cho HSKT