Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà Nội

Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà NộiChính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô Hà Nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN TUẤN ANH CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNGNGHIỆPVĂNHÓA TRÊN ĐỊABÀNTHỦĐÔHÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI - 2024 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN TUẤN ANH CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNGNGHIỆPVĂNHÓA TRÊN ĐỊABÀNTHỦĐÔHÀ NỘI Ngành: Chính sách công Mã số: 9.34.04.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC HÀ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, bản Luận án“Chính sách pháttriểncông nghiệpvăn hóa trên địa bànThủđô Hà Nội”là công trình nghiêncứukhoahọcđộc lập và là kết quả nghiên cứu của riêng Tác giả Luận án Các dẫn liệu được sử dụng trong luận án là trungthực,có xuất xứ rõ ràng, được trích dẫn nguồn trong tàiliệutham khảo theo đúng quyđịnh Tác giả luận án Nguyễn Tuấn Anh 1 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, NCS xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Ngọc Hà đã tận tình hướng dẫn và định hướng cho NCS trong quá trình thực hiện Luận án Đồng thời, NCS xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Bùi Nguyên Khánh - Phó Giám đốc phụ trách Học viện; PGS.TS Hồ Việt Hạnh và các Thầy, Cô, Cán bộ Văn phòng Khoa Chính sách công; TS Nguyễn Thị Khánh Trang - Phó Trưởng phòng Quản lý đào tạo; Các cán bộ Trung tâm Công nghệ thông tin Tư liệu - Thư viện cùng cán bộ Trung tâm Khảo thí, các Phòng, Ban liên quan của Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam đã hết sức tạo điều kiện cho NCS được học tập và tổ chức các vòng bảo vệ Luận án theo đúng quy chế, quy định đã ban hành Đặc biệt, ngoài lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Hồ Việt Hạnh (Chủ tịch Hội đồng), TS Kiều Quỳnh Anh (Thư ký Hội đồng), NCS xin chân thành cảm ơn các Nhà Khoa học bên ngoài Học viện Khoa học xã hội với tư cách là Phản biện, Ủy viên Hội đồng đánh giá Chuyên đề Tổng quan; đánh giá 03 Chuyên đề; cho tới Hội đồng đánh giá luận án cấp Khoa; cấp Học viện như: PGS.TS Lưu Văn Quảng (Học viện Chính trị quốc gia HCM), PGS.TS Cao Thu Hằng (Tạp chí Cộng sản), TS Kiều Thanh Nga, TS.Hà Huy Ngọc; PGS.TS Lê Thị Thục (Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia sự thật); PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải (Học viện Hành chính Quốc gia), PGS.TS Trịnh Thị Xuyến (Học viện Chính trị Quốc gia HCM), PGS.TS Trần Thị An (Đại học Quốc gia Hà Nội), GS.TS Đỗ Đức Bình (Trường Đại học Kinh tế Quốc dân), PGS.TS Nguyễn Xuân Dũng (Trường Đại học công nghệ giao thông vận tải) đã có những góp ý, nhận xét hết sức quý báu và tâm huyết cho Luậnán Nhân dịp này, NCS cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban biên tập, cán bộ liên quan của Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội trong việc đăng các bài báo công trình khoa học Cuối cùng, NCS xin trân trọng cảm ơn các Cơ quan liên quan, Chuyên gia, Nhà Khoa học và đặc biệt là Nhân dân các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thủ đô Hà Nội đã tham gia hỗ trợ khảo sát ý kiến trong quá trình thực hiện Luận án Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC MỞĐẦU 1 1 Tính cấp thiết củađề tài 1 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu củaluận án 5 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu củaluận án .6 4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu củaluậnán 7 5 Đóng góp mới về khoa học củaluậnán 9 6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn củaluậnán 10 7 Cấu trúc củaluận án 11 Chương1:TỔNGQUAN TÌNH HÌNHNGHIÊNCỨU LIÊNQUANĐẾNĐỀ TÀILUẬNÁN 12 1.1 Nghiêncứu của tác giảnước ngoàivềcông nghiệpvăn hóavàchínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóa 12 1.2 Nghiêncứu của tác giảtrongnước về chínhsách pháttriển côngnghiệpvăn hóacủaViệt Nam và ThủđôHàNội 18 1.3 Nhậnxétchung 29 Tiểukếtchương1 31 Chương2:CƠSỞ LÝLUẬN VÀ THỰCTIỄNVỀCHÍNH SÁCH PHÁTTRIỂNCÔNGNGHIỆPVĂNHÓA .33 2.1 CơsởlýluậnvềChínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóa 33 2.1.1 Một số khái niệm công cụcơbản 33 2.1.2 Đặcđiểmcủachính sáchpháttriểncôngnghiệpvănhóa 37 2.1.3 Hoạchđịnh,thựchiện,đánhgiáchínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóa 39 2.1.4 Chủ thể ban hành chính sách phát triển công nghiệpvănhóa .46 2.1.5 Vai trò của chính sách phát triển công nghiệp văn hóa đối với sự pháttriển kinh tế -xãhội 48 2.1.6 Cácyếutốảnhhưởngđếnchínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóa 49 2.1.7 Khung phân tích củaluậnán 52 2.2 Chính sách pháttriển côngnghiệpvăn hóaởThủ đô một số nướcChâuÁ, mộtsốđịaphươngtrongnướcvàbàihọckinhnghiệmrútrachoThủđôHàNội 53 2.2.1 Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa của Thủ đôBắcKinh 53 2.2.2 ChínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóacủaThủđôTokyo 58 2.2.3 Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa của ThủđôSeoul .63 2.2.4 ChínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóacủaThànhphốHồChíMinh 68 2.2.5 Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa của Thành phốĐà Nẵng 71 2.2.6 Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa của tỉnh ThừaThiênHuế 75 2.2.7 Bài họckinh nghiệmcho Thủđô HàNội vềchínhsáchpháttriển côngnghiệpvănhóa 79 Tiểukếtchương2 83 Chương3:THỰC TRẠNGCHÍNHSÁCHPHÁTTRIỂN CÔNGNGHIỆPVĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THỦĐÔHÀNỘI 84 3.1 Điềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhội,vănhóacủaThủđôHàNội .84 3.2 Nộidung các chính sáchphát triển công nghiệp văn hóa đã và đang thực hiệntrênđịabàn ThủđôHàNội 88 3.3 Thựctrạngthực hiệncác chính sách pháttriểncông nghiệpvăn hóatrênđịabànThủđôHàNội 101 3.4 Kết quả thực hiện cácchính sách pháttriểncông nghiệpvăn hóa trênđịabàn ThủđôHàNội 114 3.5 ĐánhgiáchínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóatrênđịabànThủđôHàNội130 3.6 Kiểmđịnhgiảthuyếtnghiêncứu 139 Tiểukếtchương3 141 Chương4:BỐICẢNH, GIẢIPHÁPVÀKIẾN NGHỊ HOÀN THIỆNCHÍNH SÁCHPHÁT TRIỂN CÔNGNGHIỆPVĂN HÓATRÊNĐỊA BÀNTHỦ ĐÔHÀNỘI 142 4.1 Bốicảnhảnhhưởng, quanđiểm hoàn thiệnchính sáchphát triểncông nghiệpvănhóatrênđịabànThủđôHàNộiđếnnăm2030,tầmnhìnđếnnăm2045 .142 4.1.1 Bối cảnh trong nước vàquốc tế 142 4.1.2 Bối cảnh của Thủ đôHàNội 144 4.1.3 Cơ hội và tháchthức 145 4.1.4 Quan điểm hoàn thiệnchínhsách 147 4.2 Giảipháphoànthiệnchính sáchpháttriển công nghiệpvăn hóatrênđịabàn ThủđôHàNội 148 4.2.1 Nhóm giải pháphoànthiệnchínhsáchpháttriển côngnghiệpvănhóadoTrungươngbanhành 148 4.2.2 Nhóm giải pháphoànthiệnchínhsáchpháttriển côngnghiệpvănhóadoThủ đôHàNộibanhành 152 4.3 Kiếnnghị 164 4.3.1 Đối vớiChínhphủ, các bộngànhliênquan 164 4.3.2 Đối với UBND Thành phốHàNội .164 Tiểukếtchương4 166 KẾTLUẬN 167 DANHMỤC CÔNGTRÌNHĐÃ CÔNGBỐCỦATÁCGIẢ .171 DANHMỤC TÀI LIỆUTHAMKHẢO 172 PHỤLỤC 192 BCH TW DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVHTTDL CNVH Ban Chấp hành trung ương CNST Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch CSC Công nghiệp văn hóa CMCN Công nghiệp sáng tạo GDP Chính sách công GRDP Cách mạng công nghiệp KH Tổng sản phẩm nội địa JICA Tổng sản phẩm trên địa bàn KTXH Kế hoạch MTNATL Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản NCS Kinh tế xã hội NSNN Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm ODA Nghiên cứu sinh QĐ Ngân sách nhà nước SPSS Hỗ trợ phát triển chính thức TCN Quyết định Tp.HCM Gói phần mềm thống kê cho ngành Khoa học xã hội TTg Trước Công nguyên TU Thành phố Hồ Chí Minh TW Thủ tướng UBND Thành ủy UNESCO Trung ương Ủy ban nhân dân Tổ chức Văn hóa, Khoa học và Giáo dục của Liên Hợp Quốc DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Côngtáclậpkếhoạchthựchiệnchínhsách phát triểncôngnghiệpvăn hóatrênđịa bàn ThủđôHàNội 103 Bảng 3.2 Công táctổchức phổbiến, tuyên truyềnthực hiệnchínhsáchpháttriển côngnghiệpvăn hóa trên địabànThủđôHàNội 104 Bảng 3.3 Côngtác phâncông,phối hợp thựchiện chínhsách phát triểncông nghiệp vănhóatrênđịa bànThủ đôHàNội 106 Bảng 3.4 Côngtác kiểmtra,đôn đốc việc thựchiện chính sáchphát triển côngnghiệp vănhóa 108 Bảng3.5.Côngtácđiềuchỉnhchínhsáchpháttriểncôngnghiệpvănhóa 109 Bảng 3.6.Công tác duy trìvàpháttriểnchính sách công nghiệpvăn hóatrênđịabànThủđôHàNội 110 Bảng 3.7 Côngtác tổngkết, đánhgiá việc thực hiệnchínhsách phát triển côngnghiệp vănhóatrênđịa bànThủ đôHàNội 110 Bảng 3.8 Hiểu biết về các chính sách phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủđô 112 Bảng 3.9.Hoạtđộngdulịch của các đơnvịkinhdoanh khách sạn,lữhànhtrên địa bàn Hà Nội(consốtính vàongày 31/12hàngnăm) 116 Bảng3.10.SốlượtkháchdulịchnộiđịatrênđịabànHàNội 118 Bảng3.11.SốlượtkháchdulịchđếnHàNộicácnăm2020–2023 118 Bảng3.12.ThốngkênghệthuậtbiểudiễncủaHàNộiquacácnăm 124 Bảng 3.13.Số sách trongthưviện 129 Bảng 3.14.Số Báo,tạp chí trongthưviện 129 Bảng3.15.TổngsốsáchxuấtbảncủaNXBHàNội .129 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình1.1.TrụcộttàinguyênvănhóatiềmnăngcủaHàNội(8trụcột) 25 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Sơđồ2.1 Khung phân tíchcủaluậnán .53 Biểuđồ2.1 Chỉ số toàn diệnphát triểnCNVH cấp tỉnh,thànhphốcủa TrungQuốc năm2019 56 Biểuđồ2.2.TổngthunhậpngànhCNVHcủaBắcKinhtừ2018–2020 .57 Biểuđồ 2.3 Quymôtăngtrưởngvàtỷlệđónggóp GDPcủa ngànhCNVHTrungQuốc giaiđoạn2008-2018 58 Biểuđồ2.4.Quy mô tăng trưởngvàtỷ lệ đóng gópGDPcủangànhCNVHNhậtBản giai đoạn2015-2020[140] 61 Biểuđồ2.5.Quymôtăng trưởngvà tỷlệđóng góp chi tiết của cácngànhCNVH HànQuốc giaiđoạn2004-2019 67 Biểuđồ3.1 Nhận biết về cácchính sách phát triển công nghiệpvăn hóa trên địabànThủđô 111 Biểuđồ 3.2.Nguồn tiếpcậnthôngtinchínhsách 113