Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC NGUYỄN ĐỨC TOẢN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN THẾ, TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 2010 – 2022 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng c
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC NGUYỄN ĐỨC TOẢN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN THẾ, TỈNH BẮC GIANG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP (2010 – 2022) Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Mã số: 8229015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS DƯƠNG THỊ HUYỀN Thái Nguyên, năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình “Đảng bộ huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp (2010 – 2022) là công trìnhnghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả đã nêu trong luận văn thạc sĩ có nguồn gốc rõ ràng, trung thực và chưa được dùng để bảo vệ một học vị nào khác Mọi sự giúp đỡ của cá nhân và tổ chức cho việc hoàn thành luận văn đều đã được cảm ơn Các thông tin, trích dẫn trong luận văn đều đã được ghi nguồn gốc rõ ràng Thái Nguyên, ngày tháng 8 năm 2023 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Toản i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm và giúp đỡ của các tổ chức, đơn vị và cá nhân Qua đây, tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới sự giúp đỡ, đóng góp của các cơ quan, các thầy cô giáo, gia đình và bè bạn Trước tiên tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Dương Thị Huyền, Bộ môn Hàn Quốc học, trường Đại học Khoa học - Đại học Thái Nguyên là người đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và hoàn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Bộ môn Lịch sử, Khoa khoa học xã hội và nhân văn, trường Đại học khoa học - Đại học Thái Nguyên đã đóng góp ý kiến, tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Huyện uỷ, UBND, HĐND huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang đã giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra thu thập thông tin để hoàn thành Luận văn Cuối cùng, tôi xin cảm ơn toàn thể bạn bè và người thân đã giúp đỡ, động viên tôi hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp này ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài .1 ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .5 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp của luận văn 6 ết cấu của luận văn 6 Chương ĐẢNG B HUY N YÊN THẾ NH ĐẠ H T T IỂN KINH TẾ NÔNG NGHI TỪ N ĐẾN N 7 1.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến sự lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng bộ huyện Yên Thế 7 1.1.1 Khái quát về huyện Yên Thế 7 1.1.2 Khái quát về kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thế trước năm 11 1.1.3 Chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng 14 1.1.4 Chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang 16 1.2 Chủ trương phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng bộ huyện Yên Thế .18 Đảng bộ huyện Yên Thế chỉ đạo phát triển kinh tế nông nghiệp 23 1.3.1 Chỉ đạo phát triển sản phẩm cây hàng hóa .24 1.3.2 Chỉ đạo phát triển chăn nuôi 29 1.3.3 Chỉ đạo phát triển lâm nghiệp 35 Chương ĐẢNG B HUY N YÊN THẾ NH ĐẠ ĐẨY ẠNH H T T IỂN KINH TẾ NÔNG NGHI TỪ N ĐẾN N 43 2.1 Những yếu tố mới tác động đến sự lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp .43 2.1.1 Những yêu cầu mới 43 2.1.2 Chủ trương mới của Đảng 44 2.1.3 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang .46 2.2 Chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Thế đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp 47 2.3 Quá trình chỉ đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng bộ huyện Yên Thế 52 iii 2.3.1 Chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật tiến bộ vào sản xuất 52 Đổi mới hình thức tổ chức sản xuất, tạo chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm 57 Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến, xúc tiến thương mại và tiêu thụ nông, lâm sản .62 2.3.4 Chỉ đạo phát triển kinh tế nông nghiệp với xây dựng nông thôn mới .64 Chương NH N XÉT VÀ KINH NGHI M 72 3.1 Nhận xét 72 Ưu điểm 72 3.1.2 Hạn chế 90 3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu 93 Đảng bộ huyện Yên Thế đã nhận thức sâu sắc, đầy đủ vị trí, vai tr của nông nghiệp, nông thôn và nông dân trong bối cảnh mới 93 3.2.2.Cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng thành các chương trình hành động, đồng thời phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị cùng tổ chức thực hiện 94 3.2.3.Tăng cường công tác chỉđạo phát triển kinh tế nông nghiệp 96 ãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới 97 KẾT LU N 100 TÀI LI U TH HẢ 102 PHỤ LỤC 108 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của huyện Yên Thế năm 8 Bảng Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Yên Thế giai đoạn - 2015 35 Bảng Giá trị sản xuất lâm nghiệp huyện Yên Thế giai đoạn - 2015 .37 Bảng 1.4: Kết quả thực hiện mục tiêu chủ yếu Chương trình nâng cao chất lượng sản xuất nông lâm nghiệp hàng hoá giai đoạn 2011 - 2015 38 Bảng 1.5: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu .40 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Yên Thế lần thứ XX .40 Bảng 2.1: Các chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Yên Thế lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 .69 Bảng 3.1: Diện tích gieo trồng một số cây hàng năm của huyện Yên Thế 79 (2018 - 2022) 79 Bảng 3.2: Sản lượng lương thực có hạt và sản lượng lương thực bình quân đầu người của huyện Yên Thế (2018 - 2022) 80 Bảng Năng suất gieo trồng một số cây hàng năm ở Yên Thế (2018 - 2022) 80 Bảng 3.4: Diện tích hiện có một số cây lâu năm huyện Yên Thế (2018 - 2022) 81 Bảng 3.5: Sản lượng một số cây lâu năm huyện Yên Thế (2018 - 2022) .81 Bảng 3.6: Số lượng gia súc và gia cầm huyện Yên Thế (2018 - 2022) .82 Bảng 3.7: Sản lượng gỗ và lâm sản ngoài gỗ phân theo loại lâm sản huyện Yên Thế (2018 - 2022) 84 Bảng 3.8: So sánh một số chỉ tiêu kinh tế giữa huyện Yên Thế với tỉnh Bắc Giang năm 2020 85 v CNH-HĐH DANH MỤC VIẾT TẮT Nxb CTQG NTM Công nghiệp hóa, hiện đại hoá MTTQ Nhà xuất bản chính trị Quốc gia HĐND Nông thôn mới UBND Mặt trận tổ quốc KT-XH Hội Đồng Nhân Dân TTCN Ủy ban Nhân Dân KHKT Kinh tế-xã hội GTSX Tiểu thủ công nghiệp GTTT Khoa học kỹ thuật VIETGAP Giá trị sản xuất HTX Giá trị tăng thêm PTNT Thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn Việt Nam TNHH Hợp tác xã KH&CN Phát triển nông thôn MTQG Trách nhiệm hữu hạn KHKT Khoa học và công nghệ KTNN Mục tiêu quốc gia DVKTNN Khoa học kỹ thuật LMLM Kỹ thuật nông nghiệp KTTT Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp VSATTP Lở mòm long móng CP Kinh tế tập thể QLDAXD Vệ sinh an toàn thực phẩm SXKD Cổ phần KTNN Quản lý dự án xây dựng Sản xuất kinh doanh Kinh tế nông nghiệp vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Bước sang thế kỷ XXI, trong xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập đang di n ra mạnh m trên toàn thế giới, Việt Nam đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Căn cứ thực ti n của đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam c ng chỉ r muốn tiến hành thắng lợi sự nghiệp CNH-HĐH phải thực hiện thắng lợi công cuộc CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn, qua đó đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế, ổn định tình hình chính trị - xã hội Huyện Yên Thế là một huyện thuần nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang Nông nghiệp của huyện vừa mang trong mình những đặc điểm chung của ngành kinh tế nông nghiệp đất nước, vừa có những đặc điểm riêng đặc trưng cho vùng trung du miền núi phía Bắc Do đó, nông nghiệp ở huyện Yên Thế c ng luôn được các cấp chính quyền, địa phương quan tâm, tạo điều kiện để phát triển, mở rộng về quy mô và đa dạng về các loại hình cơ cấu sản xuất Để phát triển kinh tế nông nghiệp của huyện phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, Đảng bộ huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang đã quán triệt và vận dụng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước vào công tác lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp Quá trình vận dụng, thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng về CNH-HĐH nông nghiệp tại địa phương là một vấn đề cần thiết và có ý nghĩa thực ti n lớn Việc nghiên cứu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thế phần nào làm r quá trình nhận thức, vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng về phát triển kinh tế nông nghiệp ở địa phương Với ý nghĩa đó, tôi chọn vấn đề “Đảng bộ huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp (2010 – 2022) làm đề tài uận văn Thạc sĩ chuyên ngành ịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 2 T nh h nh nghiên cứu đề t i inh tế nông nghiệp là có vai trò quan trọng với đời sống kinh tế của con người, ảnh hưởng đến đời sống văn hóa, xã hội và các hoạt động khác của mọi người dân Chính vì vậy, đường lối, chủ trương của Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn là một trong những vấn đề được nhiều nhà lãnh đạo, nhà quản lý, nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu n n tr n n n u v n t n n n p, nông dân nông thôn Công trình “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở Việt Nam con đường và bước đi của Nguy n ế Tuấn, Nxb CTQG, Hà Nội, , đã đề cập đến một số vấn đề lý luận về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn theo yêu cầu rút ngắn, thực trạng thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam [48] 1 Công trình “Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ Đổi mới - , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm của TS Nguy n Ngọc Hà đã khái quát đặc điểm, tình hình chủ trương của Đảng và quá trình thực hiện đường lối về nông dân, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam [16] Năm , tác giả ê Quốc ý với công trình “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn kh ng định, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn c ng phát sinh nhiều vấn đề phức tạp Cuốn sách nghiên cứu toàn diện về kết quả và quá trình tác động của tiến trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam [34] Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam trước những bối cảnh, cơ hội và thách thức trong mô hình tăng trưởng kinh tế được phân tích trong cuốn sách “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong mô hình tăng trưởng kinh tế mới trong giai đoạn - 2020 do tác giả Nguy n Thị Tố Uyên chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012 [69] Những công trình trên đã nêu lên được những quan điểm chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước Việt Nam về vấn đề công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, một vấn đề rất quan trọng mà luận văn đã kế thừa và phát huy khi nghiên cứu đề tài n tr n n n u v n n n o p t tr n n t n n nghi p, nông thôn Các bài báo, công trình khoa học công bố trên các tạp chí khoa học, đáng chú ý là V Thị Thoa, “ ột số quan điểm của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn , Tạp chí ịch sử Đảng, số [40] Nguy n Văn Thông, “Quan điểm của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trong thời kỳ mới , Tạp chí Giáo dục lý luận, số , tháng n u n án, lu n văn p ns n o n m ts tn v n p t tr n n t n n n p p nn : Tác giả Nguy n Cao Chương với luận án “ hát triển kinh tế nông thôn tỉnh Quảng Bình trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa , đã hệ thống hóa lý luận về phát triển kinh tế nông thôn trong quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập quốc tế Tác giả kh ng định, vấn đề phát triển kinh tế nông thôn Quảng Bình cần phải được quan tâm Do đó cần phải nghiên cứu việc phát triển các doanh nghiệp nông thôn làm tăng giá trị sản xuất, để tạo việc làm tăng thu nhập cho nông dân Đồng thời phải tăng cường vai tr quản lý nhà nước, ban hành các cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế nông thôn phát triển trong đó cần quan tâm đến việc giảm các loại thuế, phí không cần thiết để giảm bớt gánh nặng cho nông dân Luận án góp phần vào hoạch định chính sách quản lý, khai thác tiềm năng nguồn lực, lợi thế cho phát triển kinh tế 2 nông thôn [11] Ngô Thị an Hương , Đảng bộ thành phố Hà Nội lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng bền vững từ năm đến năm uận án tiến sĩ ịch sử đã kh ng định Trong những năm - , Chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn đã được Đảng bộ thành phố chú trọng, định hướng phát triển nông nghiệp bền vững đã được khởi động, khuyến khích phát triển nh m xây dựng một nền nông nghiệp mới, tạo bộ mặt NT Tuy đã đạt được những thành tựu bước đầu nhưng nông nghiệp Hà Nội đang phải đối mặt với những thách thức to lớn uận án làm r sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ thành phố Hà Nội trong quá trình vận dụng chủ trương của Đảng về phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vào thực tế của Thủ đô h ng định thành tựu, hạn chế và đúc kết một số kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững của Đảng bộ thành phố Hà Nội [32] Nguy n Thị Hải Yến , “ hát triển nông nghiệp Nghệ n theo hướng hiện đại trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế , đã kh ng định, ngành nông nghiệp Nghệ n đã đạt được tốc độ tăng trưởng khá cao và ổn định Tuy nhiên, nông nghiệp Nghệ n vẫn có những hạn chế Từ những nhận định, đánh giá thực trạng, luận án đề xuất định hướng và những giải pháp cơ bản nh m phát triển nông nghiệp Nghệ n theo hướng hiện đại trong điều kiện hội nhập quốc tế [75] n n u v n n n p, nông n n n t n v n nn t n m ở u n Yên Th v t n n Đỗ Đức Hà , “ hát huy vai tr của tổ chức Đảng, ặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Bắc Giang đã kh ng định xây dựng NT là nội dung quan trọng trong chính sách “tam nông , có ý nghĩa hết sức to lớn, nhất là đối với tỉnh Bắc Giang, Tỉnh có “trên cư dân sống ở nông thôn, diện tích đất nông nghiệp chiếm , , đất lâm nghiệp chiếm , , lao động trong lĩnh vực nông - lâm - thủy sản chiếm trên lao động của tỉnh Để xây dựng NT , tỉnh Bắc Giang xác định nhân tố quan trọng hàng đầu là phát huy mạnh m vai tr của tổ chức đảng, TTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội Đây là bài học có giá trị của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang trong xây dựng NT [16] Trần Văn hái , “Xây dựng thương hiệu sản phẩm một nội dung quan trọng trong xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Bắc Giang đã kh ng định những thành công bước đầu của tỉnh Bắc Giang xây dựng được những thương hiệu sản phẩm nông nhiệp Theo đó, tác giả đưa ra sáu kinh nghiệm quý báu cho việc bảo vệ và phát triển thương hiệu bền vững nh m tiếp tục xây dựng và phát huy thế mạnh các loại sản phẩm nông nghiệp, đặc sản có thương hiệu, cung cấp ngày càng nhiều, bền vững cho thị trường trong nước và quốc tế những sản phẩm có chất lượng cao [33] Năm , tác giả Nguy n Thị Vân với luận án “Quá trình chuyển dịch cơ cấu 3