Lý do chọn đề tàiHiện nay, Du lịch được xem là ngành kinh tế mũi nhọn của Việt Nam, đóng vai trò rấtquan trọng trong việc phát triển nền kinh tế của đất nước, đóng góp vào việc tăng nguồ
lOMoARcPSD|39108650 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA DU LỊCH TIỂU LUẬN CUỐI KỲ Đề tài “THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI THÀNH PHỐ HUẾ” Môn học : Bảo vệ môi trường du lịch và phát triển bền vững Giảng viên hướng dẫn : PGS TS Nguyễn Thị Vân Hạnh Nhóm : Xanh Sạch Sẽ Lớp : Du Lịch K13 (CQTT) Khóa : 2022 - 2026 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 10 năm 2023 1 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 DANH SÁCH NHÓM STT MSSV Họ và Tên Ghi chú 1 2256180010 Nguyễn Thị Bình Nhóm Trưởng 2 2256180043 Lê Thị Thanh Huyền Thư Ký 3 2256180062 Nguyễn Ngọc Quý Mai 4 2256180076 Nguyễn Thị Mỹ Ngọc Thành Viên 5 2256180120 Phạm Thị Huyền Trang Thành Viên 6 2256180130 Thành Viên Lê Thị Tố Uyên Thành Viên 2 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 MỤC LỤC Lời mở đầu 4 1 Lý do chọn đề tài 4 2 Mục tiêu nghiên cứu 5 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 6 4 Phương pháp nghiên cứu 6 Chương I: Cơ sở lý luận 6 1 Các khái niệm: 6 1.1 Khái niệm về Du lịch Error! Bookmark not defined 1.2 Khái niệm về phát triển du lịch bền vững 7 1.3 Khái niệm về SWOT 7 2 Các trụ cột phát triển du lịch bền vững .7 2.1 Kinh tế 8 2.2 Môi trường 8 2.3 Văn hoá – xã hội 9 3 Những nguyên tắc của du lịch bền vững 9 Chương II: Tổng quan về tài nguyên và thực trạng phát triển du lịch 10 1 Giới thiệu khái quát về thành phố Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế Error! Bookmark not defined 2 Tiềm năng phát triển du lịch của thành phố Huế 11 2.1 Tài nguyên du lịch: 11 2.1.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên: 11 2.1.2 Tài nguyên du lịch nhân văn: .12 2.2 Điều kiện Kinh tế - Xã hội: 13 3 Thực trạng phát triển du lịch 13 4 Chiến lược phát triển .15 Chương III: Du lịch dưới góc nhìn phát triển bền vững .16 1 Du lịch và lợi ích kinh tế 16 2 Du lịch và môi trường .17 3 Du lịch và các vấn đề văn hóa - xã hội 19 4 Nhận định thực trạng phát triển du lịch bền vững 20 Chương IV: Phân tích SWOT trong phát triển du lịch ở thành phố Huế 21 1 Điểm mạnh (Strength) 21 2 Điểm yếu (Weaknesses) 22 3 Cơ hội (Opportunities) 22 4 Thách thức (Threats) .24 Chương V: Một số đề xuất phát triển du lịch bền vững 25 1 Về phía chính quyền địa phương 25 2 Về phía người dân địa phương 26 3 Về phía công ty lữ hành 26 4 Về phía khách du lịch 27 Tài liệu tham khảo 27 3 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 LỜI MỞ ĐẦU Lời đầu tiên, cho phép nhóm “Xanh Sạch Sẽ” gửi những lời cảm ơn chân thành đến Giảng Viên, PGS TS Nguyễn Thị Vân Hạnh - người trực tiếp hướng dẫn môn Bảo vệ môi trường du lịch và phát triển du lịch bền vững Thông qua môn học, nhóm đã có thể tiếp cận đến giá trị, tầm quan trọng của môi trường trong phát triển du lịch, và học được những kiến thức bổ ích về phát triển du lịch bền vững Bên cạnh đó, nhóm cũng xin gửi lời cảm ơn đến những tổ chức, tác giả, cá nhân cho phép nhóm sử dụng tài liệu tham khảo để giúp nhóm có thể làm rõ những vấn đề được phân trong bài tiểu luận và hoàn thành mục tiêu của môn học 1 Lý do chọn đề tài Hiện nay, Du lịch được xem là ngành kinh tế mũi nhọn của Việt Nam, đóng vai trò rất quan trọng trong việc phát triển nền kinh tế của đất nước, đóng góp vào việc tăng nguồn thu nhập bình quân đầu người, tạo công ăn việc làm cho cộng đồng địa phương và tăng nguồn thu ngoại tệ, Ngành du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, nó đã thể hiện được sức mạnh phát triển trong thời gian qua, chứa đựng giá trị văn hóa sâu sắc, một lĩnh vực mang tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao Nhưng không chỉ vì những hiệu ứng tích cực từ ngành “công nghiệp không khói” này mà chúng ta lại đánh giá, xem xét bề mặt của nó, bởi xét về bản chất quá trình khai thác, sử dụng sẽ luôn song hành với tình trạng ảnh hưởng tới môi trường thông qua các biểu hiện là nguồn tài nguyên, năng lượng sử dụng quá mức dẫn đến hậu quả là cạn kiệt, lượng chất thải tạo ra lớn, gây ô nhiễm môi trường dần hình thành nên những nhận thức về hành động, văn hóa ngược lại tạo ra những tệ nạn xã hội,… Vì vậy, trong chiến lược phát triển Du Lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn định hướng đến năm 2030 nước ta đã khẳng định quan điểm rằng: “Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng phát triển theo chiều sâu đảm bảo chất lượng và hiệu quả, khẳng định thương hiệu và khả năng cạnh tranh; Phát triển du lịch bền vững gắn chặt với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội.”[1] Ngày nay, rất nhiều quốc gia trên thế giới đã và đang đẩy mạnh đầu tư, phát triển du lịch và xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, việc phát triển du lịch tất yếu phải tiến hành khai thác các yếu tố tự nhiên, tài nguyên nhân văn, văn hóa được coi là nguồn lực to lớn góp phần thúc đẩy lực hút thị trường du lịch, tạo ra được giá trị về mặt tinh thần trong công tác bảo tồn giá trị văn hóa lẫn mặt vật chất, biểu hiện rõ nhất doanh thu đóng góp cơ cấu tổng sản phẩm quốc nội Ở Việt Nam, cùng với những chính sách phát triển du lịch của chính phủ và nguồn lợi tài nguyên du lịch sẵn có, phong phú, đa dạng Các tỉnh thành đã và đang ra sức khai thác các tiềm năng du lịch của địa phương và đưa ngành du lịch phát triển mạnh hơn trước Trong đó, có tỉnh Thừa Thiên Huế nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (gồm Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi và Bình Định) Năm 2022, tỉnh Thừa Thiên - Huế đón khoảng 2,05 triệu lượt khách du lịch, nổi bật là “thành phố Huế” thu hút du khách đến du lịch và sử dụng các dịch vụ du lịch ngày càng đông.[2] Với vị trí địa lý đắc địa và có nhiều di 4 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 sản văn hóa được UNESCO ghi danh, thành phố Huế đang ngày càng khẳng định vị thế của mình Thành phố Huế là một trong những điểm đến du lịch nổi tiếng và có giá trị văn hóa lịch sử tại Việt Nam Thành phố này có nhiều di sản văn hóa cả về vật thể và phi vật thể thế giới, điển hình có thể kể đến một số di sản văn hóa như, Quần thể di tích cố đô Huế (di sản văn hóa thế giới được UNESCO công nhận năm 1993); Nhã Nhạc Cung Đình Huế (được UNESCO công nhận năm 2003), Việc phát triển du lịch ở thành phố Huế là quan trọng vì nó không chỉ mang lại lợi ích kinh tế cho nơi đây mà còn góp phần quan trọng trong việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Tuy nhiên, việc phát triển du lịch tại tỉnh Thừa Thiên - Huế nổi bật là thành phố Huế vẫn còn bộc lộ một số hạn chế trong quá trình phát triển du lịch bền vững Vì thế, ta cần nhìn nhận lại thực trạng phát triển du lịch ở thành phố Huế ở khía cạnh bền vững để có thể đưa ra những chính sách phát triển hợp lý Việc phát triển du lịch không bền vững sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, văn hóa và cộng đồng địa phương Vấn đề này đặc biệt quan trọng tại thành phố Huế, nơi một số di tích lịch sử - văn hóa và các điểm du lịch đang đối mặt với tình trạng quá tải du khách và quản lý thiếu hiệu quả Việc nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch bền vững ở thành phố Huế giúp nhìn nhận các vấn đề này và đưa ra các giải pháp để đảm bảo sự phát triển du lịch có tính bền vững và bảo vệ các giá trị văn hóa-xã hội Nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch bền vững tại thành phố Huế còn cung cấp thông tin quan trọng và dữ liệu cơ bản cho quá trình quy hoạch và quản lý du lịch Thông qua việc phân tích các vấn đề văn hóa-xã hội ảnh hưởng đến phát triển du lịch, đề tài này có thể đóng góp vào việc xây dựng các chính sách và biện pháp quản lý du lịch hiệu quả Bền vững luôn là mục tiêu quan trọng trong phát triển du lịch hiện đại Đề tài này giúp khám phá các phương pháp và biện pháp để phát triển du lịch một cách bền vững ở thành phố Huế Bằng cách tìm hiểu các vấn đề kinh tế, văn hóa - xã hội và môi trường ảnh hưởng đến du lịch nhằm đưa ra những giải pháp phù hợp, đề tài này đóng góp vào việc xây dựng một mô hình du lịch bền vững tại thành phố Huế và góp phần vào phát triển toàn diện và dài hạn cho khu vực Những lí do trên chính là cơ sở để nhóm quyết định chọn đề tài “Thực trạng phát triển du lịch bền vững tại thành phố Huế” để nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về tình hình phát triển du lịch ở thành phố Huế hiện nay 2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Dựa vào đề tài “Thực trạng phát triển du lịch bền vững tại thành phố Huế” cùng với sự vận dụng cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch bền vững tại Việt Nam, nhóm tiến hành đánh giá tiềm năng phát triển, phân tích các hoạt động du lịch tại thành phố Huế với ba trụ cột kinh tế, môi trường, văn hóa - xã hội Sử dụng mô hình swot để đưa ra những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức để phân tích đánh giá nhằm đưa ra những định hướng và các giải pháp để phát triển du lịch bền vững Mục tiêu cụ thể: 5 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 Nghiên cứu tổng quan về tài nguyên du lịch và thực trạng du lịch ở thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Nhận diện những yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển du lịch bền vững ở thành phố Huế Nêu ra các định hướng, đưa ra các giải pháp và các đề xuất trong việc phát triển du lịch bền vững ở thành phố Huế 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Tiến hành nghiên cứu đối với thực trạng phát triển du lịch của thành phố Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay Hoạt động nghiên cứu: Hoạt động du lịch tại thành phố Huế trên ba phương diện chính: Kinh tế, Văn hóa - Xã hội, Môi trường Không gian nghiên cứu: địa bàn thành phố Huế Thời gian nghiên cứu: tháng 10 năm 2023 4 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp: Các số liệu, tài liệu sử dụng trong bài tiểu luận được khai thác từ nhiều nguồn khác nhau như: Tổng cục Du lịch Việt Nam, Sở Du Lịch tỉnh Thừa Thiên Huế, các cơ quan trong tỉnh Thừa Thiên Huế, báo Tài nguyên và Môi trường, Các tài liệu được lựa chọn có nội dung chính thống, phù hợp với mục đích của bài nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Là nguồn tài liệu thứ cấp là phương pháp được nhóm sử dụng xuyên suốt trong quá trình làm bài nghiên cứu từ những tổ chức, tác giả, cá nhân có uy tín Phương pháp phân tích SWOT là một phương pháp rất quan trọng và hiệu quả mà nhóm đã lựa chọn để phân tích đề tài nghiên cứu đánh giá một cách khách quan về ưu điểm và khuyết điểm của đề tài để có thể nhìn nhận thực trạng vấn đề một cách đa chiều hướng tới phát triển du lịch bền vững tại thành phố Huế Chương I: Cơ sở lý luận 1 Các khái niệm: 1.1 Khái niệm về Du lịch Thời xa xưa, con người chỉ đơn giản nghĩ đến việc có thứ để ăn, có nhà để ở và có việc để làm Việc chu du đó đây dường như chỉ dành cho giới quý tộc Tuy nhiên, xã hội phát triển, con người ngày càng ăn nên làm ra Những chuyến chu du, khám phá không còn quá xa xỉ với họ nữa Từ đó, ngành Du lịch ra đời Theo đó, du lịch đã được ghi nhận như một sở thích, một hoạt động tích cực của con người.[3] Theo nhà kinh tế học Kalfiotis cho rằng: du lịch là sự di chuyển tạm thời của cá nhân hay tập thể từ nơi ở đến một nơi khác nhằm thoả mãn nhu cầu tinh thần, đạo đức, do đó tạo nên các hoạt động kinh tế Tại Việt Nam, theo luật du lịch năm 2017, Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 1 năm liên 6 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác.[4] Tóm lại, du lịch là một hoạt động mà ở đó cho phép con người được trải nghiệm, khám phá, nghỉ ngơi, thưởng thức những nét đặc trưng vùng miền tại đó 1.2 Khái niệm về phát triển du lịch bền vững Vào những năm 80 của thế kỷ trước, con người dần dần nhận thức được những tài nguyên tự nhiên trên Trái Đất dần dần cạn kiệt Từ đó, những biện pháp nhằm bảo vệ môi trường cũng được đẩy mạnh Không chỉ vậy, ý thức người dân ngày càng được nâng cao Vì vậy, hàng loạt các trào lưu về bảo vệ môi trường thiên nhiên đang trở thành xu hướng Bên cạnh đó, người ta cũng dần dần nhận thấy việc giải quyết vấn đề việc làm cho người lao động tại các khu vực cũng là một vấn đề đáng quan tâm Kể từ đó, những biện pháp nhằm phát triển du lịch một cách bền vững cũng dần dần được đẩy mạnh Phát triển du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh tế - xã hội và môi trường, bảo đảm hài hòa lợi ích của các chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu về du lịch trong tương lai.[4] Chẳng hạn việc áp dụng mô hình làm homestay tại các khu vực miền núi phía Bắc, vừa giúp quảng bá hình ảnh, thiên nhiên và con người tại đây, đồng thời tăng thêm thu nhập, tạo cơ hội việc làm cho những người nông dân nơi đây Hay việc khu nghỉ dưỡng Fiji sử dụng 100% năng lượng mặt trời và bày bán các món quà lưu niệm độc đáo do chính tay người dân bản địa kì công chế tác cũng là một ví dụ điển hình cho việc phát triển du lịch bền vững 1.3 Khái niệm về SWOT Vào những năm của thập niên 60, nhằm tìm hiểu quá trình lên kế hoạch, lập chiến lược của các doanh nghiệp, nhóm các nhà kinh tế học tại đại học Stanford ( Mỹ) đã đưa ra “Mô hình phân tích SWOT” SWOT là hệ thống các chữ cái viết tắt của các từ tiếng Anh: S - Strengths ( điểm mạnh), W - Weaknesses ( điểm yếu), O - Opportunities ( cơ hội) và T - Threats ( thách thức) Trong đó, điểm mạnh và điểm yếu được xem là yếu tố bên trong mang lại lợi thế hoặc bất lợi cho doanh nghiệp so với đối thủ cạnh tranh mức độ nhận diện thương hiệu, công nghệ, giá cả, Cơ hội và thách thức được xem là yếu tố bên ngoài mà doanh nghiệp có thể nắm bắt nhằm cải thiện năng suất như đối thủ, nguồn cung, xu hướng, Tóm lại, việc phân tích theo mô hình SWOT giúp doanh nghiệp nhận biết những yếu tố tác động bên trong và bên ngoài phục vụ cho việc lên kế hoạch và chiến lược lâu dài 2 Các trụ cột phát triển du lịch bền vững Ngày nay, du lịch được xem là một trong những ngành công nghiệp trọng điểm và tác động rất lớn trong sự phát triển của quốc gia Theo số liệu thống kê của Tổng cục Du lịch Việt Nam, năm 2022, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam ước đạt 3,5 triệu lượt, tổng số khách du lịch nội địa ước đạt trên 101,3 triệu lượt Tổng thu du lịch ước đạt 495 nghìn tỷ đồng Nhờ ngành công nghiệp không khói này, nhiều quốc gia, khu vực “trở mình”, vươn lên để phát triển trên nhiều phương diện Tuy nhiên, bên cạnh những tác động to lớn đó, vẫn còn tồn tại một số thực trạng tiêu cực trong việc phát triển du lịch như ô nhiễm môi trường, làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, “Như thế, phát triển bền vững không cho phép con người vì sự ưu tiên của hệ thống này mà gây ra sự suy thoái, tàn phá đối với hệ thống khác Thông điệp ở 7 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 đây thật đơn giản: Phát triển bền vững không chỉ nhằm mục đích tăng trưởng kinh tế Hiện nay, phát triển phải dựa trên tính bền vững cả về môi trường - sinh thái, văn hoá - xã hội và kinh tế Phát triển bền vững mang tính ba chiều, giống chiếc kiềng ba chân Nếu một chân bị gãy, cả hệ thống sẽ bị sụp đổ Cần nhận thức được rằng, ba chiều này phụ thuộc nhau về nhiều mặt, có thể hỗ trợ lẫn nhau hoặc cạnh tranh với nhau Nói đến phát triển bền vững có nghĩa là tạo được sự cân bằng giữa ba chiều (ba trụ cột)”[5] Cụ thể là: 2.1 Kinh tế Việc phát triển du lịch bền vững ở kinh tế được hiểu là sự phát triển nhanh, an toàn và chất lượng trên mọi mặt của nền kinh tế thành phần, đồng thời phải tạo ra được sự thịnh vượng chung dành cho tất cả mọi người chứ không phải chỉ tập trung vào số ít người trong phạm vi giới hạn cho phép của hệ sinh thái và cũng không xâm phạm tới những quyền cơ bản của con người Điều này sẽ đóng góp trực tiếp cho việc phát triển kinh tế của các quốc gia, khu vực, mang lại nhiều lợi ích thiết thực Tuy nhiên phát triển du lịch bền vững vẫn có một vài thách thức cho nền kinh tế, đòi hỏi quốc gia phải có một nguồn lực vững vàng vì đây là một quá trình về lâu về dài và mất nhiều thời gian mới có thể đạt được thành tựu Nghĩa là, phát triển du lịch bền vững không mang lại quá nhiều lợi nhuận kinh tế trước mắt Trong Chiến lược phát triển Kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030, mục tiêu của Việt Nam đến năm 2030 đạt được việc làm đầy đủ và năng suất và công việc tốt cho tất cả phụ nữ và nam giới còn là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 sẽ trở thành nước phát triển, thu nhập cao Tiêu chí phát triển bền vững đến năm 2030 của Việt Nam trên bình diện kinh tế là: - Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 7%/năm; GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đến năm 2030 đạt khoảng 7.500 USD - Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo đạt khoảng 30% GDP, kinh tế số đạt khoảng 30% GDP - Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50% - Tổng đầu tư xã hội bình quân đạt 33-35% GDP; nợ công không quá 60% GDP - Đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng đạt 50% - Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt trên 6,5%/năm - Giảm tiêu hao năng lượng tính trên đơn vị GDP ở mức 1-1,5%/năm Việc phát triển du lịch giúp cho chính quyền địa phương cũng như người dân nâng cao chất lượng đời sống nhờ vào việc sử dụng sản phẩm du lịch của du khách Đồng thời, nhờ vào việc phát triển du lịch bền vững đã góp phần bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên ở điểm đến 2.2 Môi trường Môi trường được coi là yếu tố bị ảnh hưởng nặng nề nhất và cũng là yếu tố được quan tâm hàng đầu của việc phát triển du lịch Đã từng có khoảng thời gian vì không biết quy hoạch và đưa ra những chính sách đúng đắn, nhiều điểm du lịch đã bị khai thác quá mức, đồng thời không có những quy định nghiêm ngặt đã khiến nhiều vùng du lịch bị ô nhiễm nặng nề Chính vì thế, có thể xem môi trường là yếu tố rất quan trọng trong quá trình phát triển du lịch bền vững Trong quá trình phát triển du lịch bền vững có những nhiệm vụ cơ bản như bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ tầng khí quyển Trái Đất; sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên, 8 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 đặc biệt là tài nguyên không tái tạo; Giảm thiểu xả thải, đồng thời khắc phục ô nhiễm (nước, đất, tiếng ồn, không khí, ); phát triển không vượt quá ngưỡng chịu tải của hệ sinh thái Có 5 chỉ tiêu cụ thể về môi trường được đặt ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021-2030, bao gồm: - Tỷ lệ che phủ rừng ổn định ở mức 42% - Tỷ lệ xử lý và tái sử dụng nước thải ra môi trường lưu vực các sông đạt trên 70% - Giảm 9% lượng phát thải khí nhà kính (So với kịch bản phát triển thông thường) - 100% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt quy chuẩn về môi trường - Tăng diện tích các khu bảo tồn biển, ven biển đạt 3-5% diện tích tự nhiên vùng biển quốc gia 2.3 Văn hoá – xã hội Việc phát triển du lịch bền vững xã hội là sự phát triển nhằm đảm bảo công bằng trong xã hội, có sự bình đẳng giữa các giai tầng xã hội, giữa các giới Điều này sẽ giúp giảm bớt các tệ nạn xã hội thông qua việc cung cấp việc làm cho người dân, đồng thời giúp nâng cao nhận thức của người dân địa phương trong việc bảo vệ và gìn giữ các tài nguyên du lịch Để phát triển bền vững xã hội cần phải có những việc làm cụ thể như: Nâng cao học vấn, xoá nạn mù chữ; Cần bình đẳng giới và quan tâm tới nhu cầu lợi ích giới; Tăng cường sự tham gia của công chúng vào các quá trình ra quyết định; Giảm thiểu những tác động tiêu cực của môi trường đến đô thị hoá; Ổn định dân số, phát triển nông thôn để giảm sức ép di dân vào đô thị Theo Chiến lược phát triển Kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030, các chỉ tiêu chủ yếu về xã hội là: - Chỉ số phát triển con người (Human Development Index - HDI) duy trì trên 0,7 - Tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi, trong đó thời gian sống khỏe mạnh đạt tối thiểu 68 năm - Tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 35 - 40% - Tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội giảm xuống dưới 20% 3 Những nguyên tắc của du lịch bền vững Theo Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế ( 1988), phát triển du lịch bền vững bao gồm 10 nguyên tắc sau:[7] Nguуen tăc 1: Khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên: Tài nguyên thiên nhiên, văn hóa và xã hội được bảo tồn và sử dụng bền vững sẽ giúp ngành du lịch phát triển lâu dài hơn Nguуen tăc 2: Giảm tiêu thụ nguồn tài nguyên quá mức và chất thải ra môi trường được giảm đi thì ѕẽ tránh được những chi phí cho ᴠiệc hồi phục tổn hại ᴠề môi trường ᴠà chất lượng du lịch được cải thiện hơn Nguуen tăc 3: Duу trì tính đa dạng: Duу trì ᴠà tăng cường tính đa dạng của thiên nhiên, ᴠăn hóa ᴠà хã hội chính là уếu tố quan trọng giúp cho du lịch phát triển bền ᴠững và là điều kiện tất yếu để Ngành du lịch phát triển 9 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 Nguуen tăc 4: Bằng cách lồng ghép du lịch vào quy hoạch phát triển của địa phương và quốc gia, đánh giá tác động môi trường sẽ giúp cải thiện sự phát triển lâu dài của ngành du lịch Nguуen tăc 5: Hô trợ phát triển kinh tế địa phương: Ngành du lịch hô trợ các hoạt động kinh tế địa phương và phải tính đến chi phí môi trường để vừa bảo vệ nền kinh tế địa phương vừa tránh hủy hoại môi trường Nguуen tăc 6: Có sự tham gia của cộng đồng địa phương: Cộng đồng địa phương tham gia vào các hoạt động du lịch không chỉ mang lại lợi ích mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch của cộng đồng địa phương Nguуen tăc 7: Sự đóng góp ý kiến quần chúng ᴠà các đối tượng có liên quan: Tư vấn, trao đổi giữa ngành du lịch ᴠà cộng đồng địa phương, các tổ chức ᴠà cơ quan liên quan là rất cần thiết để đảm bảo sự hợp tác lâu dài và tránh các mâu thuẫn xung đột xảy ra Nguуen tăc 8: Đào tạo đội ngũ cán bộ kinh doanh du lịch: Đào tạo nguồn nhân lực về những ᴠấn đề phát triển du lịch bền ᴠững cùng ᴠới ᴠiệc tuуển dụng lao động địa phương ở mọi cấp để giúp cải thiện chất lượng các sản phẩm du lịch và phát triển bền vững Nguуen tăc 9: Marketing du lịch một cách có trách nhiệm: Cung cấp cho khách du lịch những thông tin đầу đủ ᴠà có trách nhiệm ѕẽ nâng cao ѕự tôn trọng của du khách đối ᴠới môi trường thiên nhiên, ᴠăn hóa ᴠà хã hội ở nơi tham quan, đồng thời ѕẽ làm tăng ѕự hài lòng, thỏa mãn của du khách Nguуen tăc 10: Chú trọng vào trong công tác nghiên cứu: Triển khai nghiên cứu và phân tích các ѕố liệu hiệu quả là rất cần thiết để giúp giải quуết những ᴠấn đề tồn đọng ᴠà mang lại lợi ích cho các khu du lịch, cho ngành Du lịch ᴠà du khách Chương II: Tổng quan về tài nguyên và thực trạng phát triển du lịch 1 Giới thiệu khái quát về thành phố Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế Thành phố Huế nằm ở dải đất hẹp của miền Trung Việt Nam cạnh bên bờ sông Hương dịu dàng Huế là một trong những điểm đến du lịch hấp dẫn đối với du khách Đến đây, du khách sẽ được chìm đắm trong không gian lịch sử và văn hóa đặc biệt của thành phố này Dạo trong các ngõ phố cổ, thăm các di tích lịch sử và thưởng thức ẩm thực độc đáo, du khách sẽ có trải nghiệm tuyệt vời và khám phá những bí mật đằng sau thành phố cổ xưa này Vị trí địa lý: Thừa Thiên Huế là một tỉnh ở miền Trung Việt Nam, có diện tích tự nhiên là 5.033,2 ha Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Trị, phía Nam giáp thành phố Đà Nẵng, Tây Nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía Tây dựa vào dãy Trường Sơn hùng vĩ và cũng là biên giới Việt - Lào, phía Đông trông ra biển Thành phố Huế cách Hà Nội 660km, cách thành phố Hồ Chí Minh 1.080km Nằm ở trung tâm đất nước, trên trục giao thông chính Bắc Nam, hành lang kinh tế Đông Tây, là đầu tàu phát triển kinh tế quan trọng của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và cả nước Dân cư: 10 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com) lOMoARcPSD|39108650 và Công ty Akitek Tenggara, Singapore tổ chức Với mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn - kinh tế thúc đẩy các ngành khác phát triển, việc xây dựng thương hiệu cho du lịch Huế là một trong những nhiệm vụ chính trong tiến trình phát triển của Thừa Thiên Huế (Chinhphu.vn)”.[27] Tập trung xây dựng Huế thành kinh đô ẩm thực, đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác quản lý cố đô Huế, và tổ chức Festival Huế theo hướng trải dài cả bốn mùa nhằm thu hút khách, giảm thiểu áp lực lên những di tích văn hóa ở Huế Hiện thành phố Huế đang đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng với định hướng “để môi người dân là đại sứ du lịch”, chính là khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động du lịch, làm đại sứ giới thiệu văn hóa truyền thống Huế cho khách du lịch Các dự án du lịch cộng đồng, các chính sách về tạo việc làm, thúc đẩy kinh tế, và các biện pháp được áp dụng đã giúp đời sống cộng đồng địa phương được cải thiện đáng kể, tăng mức thu nhập bình quân cho gia đình Tạo ra nhiều cơ hội giao lưu văn hóa giữa du khách và cộng đồng địa phương, các hoạt động như triển lãm nghệ thuật, biểu diễn truyền thống và trải nghiệm văn hóa được tổ chức để khuyến khích sự giao lưu và hiểu biết về văn hóa Huế Thành phố huế cũng đã thực hiện các hoạt động giáo dục và tạo ý thức để nâng cao nhận thức của du khách về văn hóa và xã hội địa phương, cũng như nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phương về bảo vệ môi trường, bảo tồn phát huy di sản văn hóa Yếu tố đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội tại các điểm du lịch được đặt lên hàng đầu nhằm giúp khách du lịch cảm thấy an toàn khi đến Huế du lịch, từ đó biến thành phố Huế trở thành một điểm đến an toàn, thân thiện và mến khách Các nhà chức trách thành phố Huế đang ngày càng nô lực để nhằm xây dựng môi trường du lịch “văn minh - thân thiện - an toàn- giàu bản sắc” đưa Huế trở thành điểm đến an toàn, thân thiện, hấp dẫn Hô trợ cho du khách sử dụng nhà vệ sinh miễn phí bằng cách vận động các hộ kinh doanh; đầu tư xây mới nhà vệ sinh công cộng; hạn chế việc bóp còi xe trong các tuyến phố du lịch, điểm tham quan, nơi công cộng; xử lý nghiêm minh các hành vi chèo kéo, “cò khách”; xây dựng thêm các điểm du lịch, khu du lịch, chợ phiên, để hạn chế tối thiểu sự quá tải du khách tại một điểm đến; thường xuyên thanh tra, giám sát các hoạt động kinh doanh, phương tiện giao thông (đặc biệt là xích lô) trong thành phố Trong phát triển du lịch ở tỉnh Thừa Thiên - Huế nói chung và thành phố Huế nói riêng thì phải luôn chú trọng đến cộng đồng địa phương trên tất cả các phương diện: kinh tế văn hóa và xã hội Các thành viên cộng đồng luôn luôn là chủ thể quan trọng trong việc phát triển du lịch của thành phố Các cấp, các ngành thường xuyên tiếp cận và tạo điều kiện cho người dân địa phương có thể thực hiện nhiều vai trò trong ngành du lịch Giúp người dân có thể nâng cao nguồn lực kinh tế và giúp địa phương phát triển hơn trong tương lai 4 Nhận định thực trạng phát triển du lịch bền vững Thành phố Huế đã và đang là một điểm đến du lịch hấp dẫn của du khách với nhiều tài nguyên tự nhiên, tài nguyên văn hóa đặc sắc Tuy nhiên, thật khó để có thể đáp ứng tốt cả 3 thành phần chính để phát triển du lịch bền vững nhưng những cơ quan quản lý và các bên liên quan đang thực hiện khá tốt Chính quyền địa phương đã đề xuất những định hướng, bao gồm 20 Downloaded by ANH LE (bachvan14@gmail.com)