HỒ CHÍ MINHKHOA CHÍNH TRỊ & LUẬTTÊN ĐỀ TÀI: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨAMÁC-LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦNGHĨA VÀ SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG NHÀNƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHŨ NGHĨA ỞVIỆT NAM HIỆN
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục tiêu của đề tài này: nhằm hiểu rõ hơn về nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, từ đó biết được tầm quan trọng tronng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chũ nghĩa ở nước ta hiện nay
Chính vì vậy trong đồ án này nhóm 1 đã chọn đề tài: Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về nhà nước xã hội chủ nghĩa và sự cần thiết xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chũ nghĩa ở Việt Nam hiện nay Đề tài của nhóm 1 gồm 2 nội dung:
Nội dung 1: Trình bày về nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt NamNội dung 2: Sự cần thiết xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chũ nghĩa ở Việt Nam hiện nay
Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng nhiều phương pháp: thu thập thông tin, phân tích,đánh giá, so sánh, đối chiếu, vận dụng tư duy vào việc sắp xếp các nội dung theo một trình tự hợp lý, chọn lọc thông tin một cách linh hoạt
TRÌNH BÀY NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM.- 6
Khái niệm của nhà nước, nhà nước xã hội chủ nghĩa
1.1.1Khái niệm của nhà nước [1]
1Theo V.I Leenin: "Nhà nước chỉ là một tổ chức thống trị của một giai cấp” và “bất cứ nhà nước nào cũng là một bộ máy để một giai cấp này trấn áp giai cấp khác” Tóm lại, đối với
V.I.Lênin, khái niệm “nhà nước” được dùng để chỉ bộ máy nhà nước có giai cấp trong xã hội.
1.1.2Khái niệm của nhà nước xã hội chủ nghĩa [3]
Là kiểu nhà nước có sự thống trị chính trị thuộc về giai cấp công nhân, do cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh ra, nơi đó có sứ mệnh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên tất cả các mặt của đời sống xã hội trong một thời đại phát triển cao-xã hội xã hội chủ nghĩa
Sự ra đời, bản chất, chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa 6 1 Sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa [3]
1.2.1 Sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa [3]
Là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô sản và nhân dân lao động tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Từ lâu trong xã hội đã xuất hiện sự áp bức bóc lột, bất công giữa người với người Một xã hội không hề coi trọng dân chủ, cũng như những giá trị nhân ái Thì sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa chính là câu trả lời mong muốn nhất của toàn thể nhân dân lao động muốn thoát khỏi sự áp bức bất công, muốn có
1 Trần Ngọc Liêu, “Quan điểm của V.I Lê-nin về nhà nước và vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản được quyền dân chủ, công bằng, muốn được bảo vệ và tạo điều kiện để phát triển tất cả năng lực của mình
Và sau đây chúng ta sẽ đi vào lí do sâu xa dẫn đến sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa đó là khi mâu thuẫn giữa quan hệ sản xuất tư bản tư nhân về tư liệu sản xuất với tính chất xã hội hóa ngày càng cao của lực lượng sản xuất trở nên gay gắt hơn bao giờ hết Từ đó dẫn tới các cuộc khủng hoảng về kinh tế và mâu thuẫn sâu sắc giữa giai cấp tư sản với vô sản, làm xuất hiện phong trào đấu tranh giai cấp vô sản, mà ở đó Đảng cộng sản là nhân tố lãnh đạo và có ý nghĩa quyết định đến thắng lợi của cách mạng Bên cạnh đó, giai cấp vô sản lấy chủ nghĩa Mác-Lênin làm trang bị vũ khí lí luận với tư cách là cơ sở lí luận để tổ chức, tiến hành tổ chức cách mạng và xây dựng nhà nước sau chiến thắng Cùng với đó các yếu tố dân tộc và thời đại cũng tác động mạnh mẽ tới phong trào đấu tranh giai cấp vô sản và nhân dân lao động của mỗi nước
Tùy thuộc vào đặc điểm và điều kiện của mỗi quốc gia mà sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng như tổ chức chính quyền sau cách mạng là khác nhau sao cho phù hợp với mỗi quốc gia Nhưng điểm chung giữa các nhà nước xã hội chủ nghĩa là đưa nhân dân lao động lên làm chủ tất cả các lĩnh vực trong đời sống xã hội và tất nhiên là đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản
1.2.2 Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa [3]
2Khác với bản chất của các nhà nước trong lịch sử, bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa là một kiểu nhà nước mới, có tính ưu
2 [3] Nxb chính trị quốc gia sự thật, năm xuất bản 2021, Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học (dành cho bậc đại học hệ không chuyên lý luận chính trị), trang 141-147 việt hơn hẳn thông qua các phương diện sau: về mặt chính trị; về mặt kinh tế; về mặt văn hóa, xã hội Để nhìn rõ hơn về tính ưu việt ta sẽ so sánh của nhà nước xưa và nhà nước xã hội chủ nghĩa như sau:
Về chính trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa mang bản chất của giai cấp công nhân, một giai cấp phù hợp với lợi ích chung của toàn thể nhân dân lao động Trong đó giai cấp vô sản là giai cấp thống trị về mặt chính trị So với sự thống trị của các giai cấp bóc lột xưa trong lịch sử là lấy thiểu số đối với tất cả giai cấp, tầng lớp nhân dân lao động nhằm bảo vệ địa vị, quyền lợi riêng của mình thì sự thống trị của giai cấp vô sản là lấy đa số đối với thiểu số giai cấp bóc lột nhằm giải phóng giai cấp mình và tất cả các tầng lớp nhân dân lao động Do đó, nhà nước xã hội chủ nghĩa là đại biểu cho ý chí chung của nhân dân lao động.
Về kinh tế, bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa chịu sự qui định của cơ sở kinh tế của xã hội chủ nghĩa, đó là chế độ sở hữu xã hội về tư liệu sản xuất chủ yếu do vậy, không còn tồn tại các quan hệ sản xuất bóc lột Trong lịch sử, các nhà nước bóc lột là thiểu số những kẻ bóc lột để trấn áp đa số nhân dân lao động bị áp bức, bóc lột Còn đối với nhà nước xã hội chủ nghĩa thì đây vừa là một bộ máy chính trị-hành chính, một cơ quan cưỡng chế vừa là một tổ chức quản lí kinh tế-xã hội của nhân dân lao động Và đặc biệt việc chăm lo cho lợi ích của đại đa số nhân dân lao động trở thành mục tiêu hàng đầu của nhà nước xã hội chủ nghĩa.
Về văn hóa, xã hội, nhà nước xã hội chủ nghĩa được xây dựng trên nền tảng tinh thần là lí luận của chủ nghĩa Mác-Lênin và những giá trị văn hóa tiến bộ của nhân loại, đồng thời mang những bản sắc riêng của dân tộc Sự phân hóa giữa các tầng lớp, giai cấp cũng ngày càng thu hẹp, trở nên bình đẳng hơn trong việc tiếp cận các nguồn lực và cơ hội để phát triển Trong khi ở nhà nước xưa thì hoàn toàn ngược lại không cho tiếp xúc với các giá trị văn hóa tiên tiến, tiến bộ của nhân loại, là thời kì đỉnh cao của sự phân biệt đối xử, phân hóa giữa các tầng lớp, giai cấp với nhau
1.2.3 Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa [3]
Căn cứ vào phạm vi tác động của quyền lực nhà nước, thì chức năng được chia làm 2 loại là chức năng đối nội và chức năng đối ngoại.
Căn cứ vào lĩnh vực tác động của quyền lực nhà nước, chức năng được chia ra thành chức năng chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.
Căn cứ tính chất quyền lực của nhà nước, ta lại có chức năng giai cấp và chức năng xã hội.
Xuất phát từ bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa, việc thực hiện chức năng của nhà nước cũng có sự khác biệt so với các nhà nước trước đó Đối với các nhà nước bóc lột, thì việc thực hiện chức năng trấn áp đóng vai trò quyết định trong việc duy trì địa vị và các lợi ích riêng của mình Còn trong nhà nước xã hội chủ nghĩa mặc dù vẫn còn chức năng trấn áp nhưng là do giai cấp công nhân và nhân dân lao động đề ra để trấn áp giai cấp bóc lột, những phần tử chống đối nhằm bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế-xã hội
Mặc dù là trong thời kì quá độ, nhưng sự trấn áp vẫn còn tồn tại như một tất yếu Điều này đã được giải thích theo quan điểm của V.I Lênin "Bất cứ một nhà nước nào cũng đều có nghĩa là dùng bạo lực; nhưng toàn bộ sự khác nhau là ở chỗ dùng bạo lực đối với những người bị bóc lột hay đối với kẻ đi bóc lột, "
Cũng theo V.I Lênin, mặc dù trong giai đoạn đầu của chủ nghĩa cộng sản, “Cơ quan đặc biệt, bộ máy trấn áp đặc biệt là
“nhà nước” vẫn còn cần thiết, nhưng nó là đã là nhà nước quá độ, mà không còn là nhà nước theo đúng nghĩa của nó nữa” Vì V.I Lênin cho rằng giai cấp vô sản sau khi giành được chính quyền, xác lập địa vị thống trị cho đại đa số nhân dân lao động, thì không còn đặt nặng sự trấn áp với sự phản kháng của giai cấp bóc lột nữa mà thay vào đó là coi trọng việc quản lí và xây dựng kinh tế là then chốt, cải tạo xã hội cũ nhằm mang lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho đại đa số giai cấp, tầng lớp và toàn thể nhân dân lao động
Tóm lại, cải tạo xã hội cũ, xây dựng thành công xã hội mới là nội dung chủ yếu và mục đích cuối cùng của nhà nước xã hội chủ nghĩa Một nhà nước xã hội chủ nghĩa phải là một bộ máy có đủ sức mạnh để trấn áp kẻ thù, đó phải là một tổ chức có đủ năng lực để quản lý và xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa, trong đó việc tổ chức quản lý kinh tế là quan trọng, khó khăn và phức tạp nhất
SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHŨ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Khái quát về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam 10 1 Khái niệm về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam [6] 10 2 Những đặc trưng cơ bản của Nhà nước pháp quyền trong ý nghĩa là biểu hiện tập trung của một chế độ dân chủ [5]
2.1.1 Khái niệm về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam [6]
3Lần đầu tiên được nêu ra tại Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII (ngày 29/11/1991) và tiếp tục được khẳng định tại Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoá VII của Đảng năm 1994 cũng như trong các văn kiện khác của Đảng Tiếp theo là tại các Đại hội lần thứ X và XI của Đảng đã có bước phát triển về chất trong nhận thức về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta.Trong các công trình nghiên cứu của các nhà khoa học ở các nước trên thế giới, có thể thấy khá nhiều quan niệm về nhà nước pháp quyền, cũng như tại Việt Nam, những quan niệm về nhà nước pháp quyền cũng phong phú không kém Chẳng hạn như: “Nhà nước pháp quyền là một nhà nước gắn chặt với pháp luật và được hợp pháp hoả bởi pháp luật”, “Nhà nước pháp quyền là tổ chức công quyền trong hệ thống chỉnh trị của xã hội công dân được xây dựng trên nền tảng các tư tưởng pháp lí tiến bộ của nhăn loại như công bằng, nhân đạo, dân chủ và pháp chế, nhằm đảm bảo thực sự những giả trị xã hội được thừa nhận chung của nền văn minh thế giới - sự tôn trọng và bảo vệ các quyền và tự do của con người, sự ngự trị của pháp luật trong lĩnh vực hoạt động của Nhà nước, sự phân công quyền lực (lập pháp, hành pháp, tư pháp) và chủ quyền nhân dân”,
3 [6] Lê Minh Trường (2021), Nhà nước pháp quyền là gì? Phân tích các quan điểm về nhà nước pháp quyền, Luật Minh Khuê
Từ những quan niệm nêu trên cũng như xuất phát từ biểu hiện của những nhà nước pháp quyền trong thực tiễn, có thể khẳng định, nhà nước pháp quyền trước tiên phải là nhà nước theo đúng nghĩa của từ này - tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, tổ chức công quyền của xã hội Tuy nhiên, nhà nước pháp quyền không phải là một kiểu nhà nước tương ứng với một hình thái kinh tế - xã hội theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước pháp quyền là một nhà nước có cách thức tổ chức và hoạt động hoàn toàn khác các nhà nước độc tài, chuyên chế, nhà nước cai trị Nhà nước pháp quyền được tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, đó là hệ thống pháp luật dân chủ, phản ánh công lí, phù hợp với quyền tự nhiên của con người Nhà nước pháp quyền được tổ chức và hoạt động trên cơ sở chủ quyền nhân dân, có cơ chế phân công, kiểm soát quyền lực nhà nước nhằm bảo đảm, bảo vệ quyền con người.Nhà nước pháp quyền là công cụ để phục vụ xã hội và con người, mang lại lợi ích cho công dân, bảo vệ tự do cá nhân, công bằng xã hội. Nhà nước cũng như các chủ thể khác trong xã hội đều luôn tôn trọng và thực hiện pháp luật một cách nghiêm chỉnh Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là một mô hình nhà nước mà Việt Nam đang hướng tới, trong đó kết hợp giữa một số yếu tố cơ bản của “xã hội pháp quyền” với đặc thù của hệ thống chính trị nước ra, đó là hệ thống chính trị nhất nguyên, do một đảng chính trị là Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Tính nhất nguyên còn thể hiện ở chỗ, mặc dù có tiếp thu những yếu tố hợp lý của các học thuyết chính trị, pháp lý khác, song nền tảng tư tưởng về tổ chức, vận hành của bộ máy nhà nước và quản lý xã hội là chủ nghĩa Mác Lênin
2.1.2 Những đặc trưng cơ bản của Nhà nước pháp quyền trong ý nghĩa là biểu hiện tập trung của một chế độ dân chủ. [5]
4 Một là, nhà nước pháp quyền là biểu hiện tập trung của chế độ dân chủ: Dân chủ vừa là bản chất của nhà nước pháp quyền vừa là điều kiện, tiền đề của chế độ nhà nước Tập trung dân chủ hay dân chủ tập trung đều bao hàm hai thành tố tập trung và dân chủ Hai thành tố đó không hề đối lập nhau mà có mối quan hệ biện chứng với nhau và cùng phát triển theo tỷ lệ thuận Tập trung càng cao thì dân chủ càng được mở rộng, và ngược lại Dân chủ ở đây là dân chủ thực sự, chứ không phải dân chủ mang tính hình thức, hay dân chủ “không giới hạn”, dân chủ cực đoan Tập trung trên cơ sở dân chủ thì tập trung sẽ thúc đẩy dân chủ rộng rãi và có chất lượng cao hơn Tập trung là đòi hỏi của chính bản thân dân chủ Ngược lại, dân chủ trên cơ sở tập trung sẽ dễ dàng đạt tới sự thống nhất cao Lúc đó, dân chủ trở thành đòi hỏi của chính bản thân tập trung Dân chủ mà không tập trung, về thực chất, là xóa bỏ dân chủ Tập trung mà không dân chủ, về thực chất, cũng là xóa bỏ tập trung Mục tiêu của nhà nước pháp quyền là xây dựng và thực thi một nền dân chủ, đảm bảo quyền lực chính trị thuộc về nhân dân Nhân dân thực hiện quyền dân chủ của mình thông qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện Hai là, nhà nước pháp quyền được tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật: Hiến pháp và pháp luật luôn giữ vai trò điều chỉnh những mối quan hệ cơ bản đối với toàn bộ hoạt động Nhà nước và hoạt động xã hội, quyết định tính hợp hiến và hợp pháp của mọi tổ
4 [5] Hồng Đoan (2016), Đặc trưng cơ bản của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt
Nam, Cổng thông tin điện tử Hà Giang chức và hoạt động của bộ máy nhà nước Tuy nhiên không phải mọi chế độ lập Hiến, mọi hệ thống pháp luật đều có thể đưa lại khả năng xây dựng nhà nước pháp quyền, mà chỉ có Hiến pháp và hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng mới có thể làm cơ sở cho chế độ pháp quyền trong nhà nước và xã hội Ba là, nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao và đảm bảo quyền con người trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội: Quyền con người là tiêu chí đánh giá tính pháp quyền của chế độ nhà nước Mọi hoạt động của Nhà nước đều phải xuất phát từ sự tôn trọng và đảm bảo quyền con người, tạo mọi điều kiện cho công dân thực hiện quyền của mình theo đúng các quy định của luật pháp Mối quan hệ giữa cá nhân và nhà nước được xác định chặt chẽ về phương diện luật pháp và mang tính bình đẳng Mô hình quan hệ giữa Nhà nước và cá nhân được xác định theo nguyên tắc: Đối với cơ quan nhà nước chỉ được làm những gì luật cho phép; đối với công dân được làm tất cả trừ những điều luật pháp cấm Bốn là, quyền lực nhà nước trong nhà nước pháp quyền được tổ chức, thực hiện theo các nguyên tắc dân chủ: Tính chất và cách thức phân công, kiểm soát quyền lực nhà nước rất đa dạng, tuỳ thuộc vào chính thể nhà nước ở các nước khác nhau, nhưng đều có điểm chung là quyền lực nhà nước không thể tập trung vào một người, vào một cơ quan, mà phải được phân chia giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp Đồng thời,việc tổ chức và thực thi quyền lực phải được kiểm soát chặt chẽ với các cơ chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể cả bên trong bộ máy nhà nước và bên ngoài bộ máy nhà nước Năm là, nhà nước pháp quyền gắn liền với một cơ chế bảo vệ Hiến pháp và pháp luật phù hợp: Nền tảng của nhà nước pháp quyền là Hiến pháp và một hệ thống pháp luật dân chủ và công bằng, do vậy, một cơ chế bảo vệ Hiến pháp và pháp luật luôn là một yêu cầu, một điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật luôn được tôn trọng, đề cao và tuân thủ nghiêm minh Hình thức và phương thức bảo vệ Hiến pháp và pháp luật ở các quốc gia có thể đa dạng và khác nhau, nhưng đều hướng tới mục tiêu là bảo đảm địa vị tối cao, bất khả xâm phạm của Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần và quy định của Hiến pháp, không phụ thuộc và chủ thể của các hành vi này Đồng thời với bảo vệ Hiến pháp, nhà nước pháp quyền luôn đòi hỏi phải xây dựng và thực thi một chế độ tư pháp thật sự dân chủ, minh bạch và trong sạch để duy trì và bảo vệ pháp chế trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội Sáu là, trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước luôn được giới hạn trong nhà nước và kinh tế, nhà nước và xã hội:Trong mối quan hệ giữa nhà nước và kinh tế, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của nhà nước được xác định bởi tính chất, trình độ của các mô hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy các quy luật khách quan của thị trường, thông qua thị trường để điều tiết các quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế các mặt tiêu cực của thị trường Trong mối quan hệ với xã hội, Nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã hội, tôn trọng đề cao vị trí, vai trò và quyền tự chủ của các cấu trúc xã hội Mối quan hệ giữa Nhà nước, kinh tế, xã hội là mối quan hệ tương tác, quy định và chi phối lẫn nhau Nhà nước pháp quyền gắn liền với kinh tế và xã hội, phục vụ kinh tế và xã hội trong phạm vi Hiến pháp, pháp luật Việt Nam thể hiện những tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh được ước mơ và khát vọng của nhân dân đối với công lý, tự do, bình đẳng trong một xã hội còn giai cấp Với những đặc trưng nêu trên, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể hiện những tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh được ước mơ và khát vọng của nhân dân đối với công lý, tự do, bình đẳng trong một xã hội còn giai cấp
2.1.3 Tính phổ biến của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.[7]
5 Về phương diện lý luận, nhà nước pháp quyền không phải là một kiểu nhà nước Trong ý nghĩa này nhà nước pháp quyền được nhìn nhận như một cách thức tổ chức nền dân chủ, tổ chức nhà nước và xã hội trên nền tảng dân chủ Điều này có ý nghĩa là nhà nước pháp quyền gắn liền với một nền dân chủ, tuy không phải là một kiểu nhà nước được xác định theo lý luận về hình thái kinh tế - xã hội, nhưng không thể xuất hiện trong một xã hội phi dân chủ Điều này cắt nghĩa vì sao ý tưởng về một chế độ pháp quyền đã xuất hiện từ rất xa xưa bởi các nhà tư tưởng phương Tây, hay tư tưởng pháp trị tại Trung Hoa cổ đại, nhưng mãi sau khi nhà nước tư sản ra đời, với sự xuất hiện của nền dân chủ tư sản, nhà nước pháp quyền mới từ nhà nước ý tưởng dần trở nên một nhà nước hiện thực
Sự phủ nhận quan điểm nhà nước pháp quyền như một kiểu nhà nước có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng trong việc nhìn nhận đúng bản chất của nhà nước pháp quyền ý nghĩa nhận thức luận này bao hàm các khía cạnh sau: Chỉ từ khi xuất hiện dân chủ tư sản, mới có cơ hội và điều kiện để xuất hiện nhà nước pháp quyền Do vậy trên thực tế tồn tại khái niệm nhà
5 [7] Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch chuyên viên cao cấp khối Đảng, Đoàn thể (2011),
Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân nước pháp quyền tư sản và về thực chất nhà nước pháp quyền đang được tuyên bố xây dựng ở hầu hết các quốc gia tư bản phát triển và đang phát triển
Nhà nước pháp quyền không những có thể xây dựng tại các quốc gia tư bản mà vẫn có thể xây dựng tại các quốc gia phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền với tính chất là một cách thức tổ chức và vận hành của một chế độ nhà nước và xã hội không những xây dựng trong điều kiện chế độ xã hội chủ nghĩa Như vậy trong nhận thức lý luận và trong thực tiễn tồn tại nhà nước pháp quyền tư sản và nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
2.1.4 Vai trò của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam [4]
6Trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta, các nguyên tắc pháp quyền có vai trò cực kỳ quan trọng
Thứ nhất, các nguyên tắc pháp quyền đóng vai trò là những tư tưởng chủ đạo, xuyên suốt trong quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhà nước ta chủ trương xây dựng có các đặc trưng cơ bản sau đây: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, tất cả quyền lực thuộc về nhân dân; quyền lực nhà nước được tổ chức theo nguyên tắc cơ bản là “phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”; tổ chức và hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội
6 [4] Nguyễn Văn Dương (2022), Nhà nước pháp quyền là gì? Vai trò, bản chất của nhà nước pháp quyền?, Luật Dương Gia chủ nghĩa theo Hiến pháp và pháp luật; Hiến pháp và các đạo luật giữ vị trí và hiệu lực cao nhất trong đời sống nhà nước và đời sống xã hội; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân và không ngừng hoàn thiện cơ chế pháp lý đó; tôn trọng và bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh, có thiện chí các điều ước quốc tế mà Nhà nước đã ký kết hoặc thừa nhận; Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta; Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình; các tổ chức đảng và đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật (Điều 4 Hiến pháp năm 2013) Những đặc trưng cơ bản về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói trên không hình thành ngay mà từng bước được xây dựng và hoàn thiện trong hơn 75 năm qua Sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình xây dựng, hoàn thiện đó là các nguyên tắc pháp quyền Trong mỗi đặc trưng cấu thành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đều lấy các nguyên tắc pháp quyền làm tư tưởng chỉ đạo, đồng thời là tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước Việt Nam.
Thứ hai, các nguyên tắc pháp quyền đóng vai trò là tư tưởng chỉ đạo trong quản trị quốc gia, đồng thời là tiêu chí để đánh giá trình độ pháp quyền trong quản lý nhà nước của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta Trong nhà nước pháp quyền, từ hoạt động lập hiến, lập pháp cho đến hoạt động hành pháp, hoạt động tư pháp đều phải lấy các nguyên tắc pháp quyền làm tư tưởng chỉ đạo Xa rời các nguyên tắc pháp quyền, tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước không còn là nhà nước pháp quyền trong các hoạt động thực tiễn Vì thế, các nguyên tắc pháp quyền nói trên là các tiêu chí đánh giá trình độ pháp quyền trong quản trị nhà nước, trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp
Thứ ba, các nguyên tắc pháp quyền đóng vai trò là tư tưởng chủ đạo trong quan hệ quốc tế ngày càng sâu rộng Theo Liên hợp quốc, pháp quyền vừa là một nguyên tắc quản trị của các quốc gia dân chủ và pháp quyền vừa là một nguyên tắc quản trị trong các mối quan hệ quốc tế Trong một đất nước mà tất cả mọi cá nhân, tổ chức, thiết chế công và tư, kể cả nhà nước đều thượng tôn pháp luật, được công bố công khai, được thực thi và áp dụng bình đẳng trong thực tế và được tài phán một cách độc lập, phù hợp với các nguyên tắc và tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế là điều kiện rất cơ bản để mở rộng quan hệ quốc tế, phát triển mối quan hệ giữa các quốc gia không những về chính trị mà cả về kinh tế và các lĩnh vực khác Các nguyên tắc pháp quyền được đề cao và thực hiện trên thực tế của mỗi quốc gia trong điều kiện ngày nay trở thành lòng tin và lựa chọn trong quan hệ quốc tế
2.2 Sự cần thiết xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay
2.2.1 Vị trí Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ViệtNam [2]
7 Trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cơ hội của Việt Nam là điều tất yếu:
Một là, khẳng định tính tất yếu của việc xây dựng nhà nước pháp quyền trong bối cảnh hội nhập và phát triển Nhà nước pháp quyền với những giá trị đã được kiểm chứng về tổ chức bộ máy và kỹ thuật vận hành là một thành tựu mà nhân loại đạt được, đặc biệt dưới chế độ tư bản chủ nghĩa Khi đã là một giá trị của nhân loại thì mọi quốc gia đều cần hướng tới và có quyền được sử dụng thành tựu chung ấy của loài người cho phù hợp với điều kiện riêng của quốc gia mình Xu thế hội nhập và phát triển không chỉ giúp Việt Nam nhận thức sâu sắc hơn tính tất yếu khách quan ấy mà còn giúp có thêm cơ hội để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với những nét đặc thù Hai là, bối cảnh hội nhập và phát triển đưa Việt Nam ngày càng gần hơn với thế giới, học tập kinh nghiệm về tổ chức, kỹ thuật vận hành bộ máy nhà nước của các nước phát triển để hoàn thiện hơn mô hình nhà nước pháp quyền ở Việt Nam Toàn cầu hóa, hội nhập và phát triển đưa các quốc gia đến gần nhau hơn, khoảng cách về không gian, địa lý gần như không còn là rào cản Chính điều này giúp cho các giá trị toàn cầu có điều kiện lan tỏa rộng hơn Trong xu thế đó, Việt Nam có cơ hội để tiếp cận những giá trị nhân loại, có điều kiện để tham khảo các mô hình, học hỏi kinh nghiệm từ thực tiễn các quốc gia, trong đó có mô hình, kinh nghiệm xây dựng nhà nước pháp quyền thành công ở các nước phát triển Đó cũng là cơ hội
7 [2] Lưu Ngọc Tố Tâm (2018), “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ViệtNam trong xu thế hội nhập và phát triển”, Tạp chí tổ chức nhà nước để Việt Nam nhìn nhận lại và hoàn thiện hơn mô hình nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà mình đã lựa chọn và đang xây dựng Ba là, bối cảnh hội nhập và phát triển tạo ra áp lực, nhưng đồng thời chính là động lực để Việt Nam quyết tâm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Bối cảnh mới tạo ra những áp lực lớn cho Đảng, Chính phủ và nhân dân trong hành trình vươn tới những giá trị nhân loại, rút dần khoảng cách với các quốc gia phát triển trong khu vực và thế giới Tuy nhiên, khi đã nhận thức được toàn cầu hóa, hội nhập và phát triển là xu thế tất yếu, xác định được đúng vị trí của mình, sẽ là động lực giúp Việt Nam bứt phá và tự khẳng định mình trên trường quốc tế Bốn là, sự ủng hộ, giúp đỡ, động viên về vật chất và tinh thần của các Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các lực lượng tiến bộ trên thế giới đối với Việt Nam Dù là trong các cuộc chiến tranh dựng nước và giữ nước vĩ đại, hay trong bối cảnh xây dựng và phát triển đất nước với xu thế toàn cầu hóa và hội nhập như hiện nay, Việt Nam vẫn luôn xây dựng và thể hiện đậm nét hình ảnh một quốc gia thân thiện, yêu chuộng hoà bình, cầu thị và thiện chí phát triển Đó cũng là lý do Việt Nam luôn nhận được sự ủng hộ, giúp đỡ nhiệt tình, đắc lực và có hiệu quả cả về vật chất và tinh thần từ bạn bè quốc tế Điều này vẫn có ý nghĩa to lớn trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay.
Bên cạnh cơ hội trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thách thức của Việt Nam chiếm phần quan trọng không kém:
Một là, áp lực trong việc phải khẳng định cơ sở khoa học và thực tiễn của mô hình nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhất là làm rõ hơn đặc trưng của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền là một giá trị phổ biến của phương Tây hiện đại Nhưng mô hình chúng ta lựa chọn là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, ngoài những đặc trưng chung của nhà nước pháp quyền nói chung, còn có những đặc thù của Việt Nam Những khó khăn, thách thức gặp phải trong quá trình xây dựng và hoàn thiện mô hình này đặt ra yêu cầu ngày càng cấp bách đối với việc phải có nhận thức một cách sâu sắc, toàn diện để làm rõ cơ sở khoa học và thực tiễn của mô hình này Hai là, sự chống phá công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam của các thế lực thù địch cả trong và ngoài nước Xây dựng nhà nước pháp quyền trong bối cảnh có những đặc thù đã là một thách thức, nhưng khó khăn hơn là chúng ta luôn phải đối mặt với sự chống phá hoặc ngấm ngầm, hoặc trực diện từ các thế lực thù địch cả trong và ngoài nước Bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập và phát triển càng làm cho các hình thức và thủ đoạn chống phá trở nên tinh vi hơn, đồng nghĩa nguy cơ ngày càng lớn hơn Đây cũng là một trở ngại đối với sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ba là, thiếu những cơ sở thực tiễn để xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Như đã biết, tư tưởng nhà nước pháp quyền xuất hiện từ rất sớm, nhưng phải đến thời đại cách mạng tư sản mới có những điều kiện để phát triển thành học thuyết và hiện thực hoá trong thực tế Nước ta hiện nay vẫn còn những hạn chế nhất định về trình độ phát triển kinh tế, trình độ dân trí, ý thức thượng tôn pháp luật của người dân Những điều này nếu không được khắc phục kịp thời sẽ là một thách thức lớn ngăn cản quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Bốn là, thách thức trong quá trình bảo tồn và gìn giữ các giá trị truyền thống của dân tộc, tiếp thu tinh hoa thế giới, đưa các giá trị Việt Nam đến gần hơn với các giá trị thế giới Toàn cầu hóa, hội nhập và phát triển đòi hỏi khả năng tự khẳng định trong quá trình giao lưu và tiếp biến Mong muốn hội nhập nhưng không hòa tan, tiếp thu có chọn lọc và hiệu quả các giá trị thế giới cho phù hợp với điều kiện và các giá trị truyền thống của người Việt Nam cũng là một thách thức rất lớn.
2.2.2 Những thành tựu và hạn chế trong xây dựng nhà nước pháp quyền [7]