Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế nhất định đặc biệt là sựchậm thay đổi về hình thức và phương thức cung cấp, tiếp cận.Mô hình Một cửa điện tử và Cổng Dịch vụ công tỉnh Kiên Giang đã được
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN VÕ QUỐC KHÁNH MÔ HÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TẠI CÁC SỞ, NGÀNH TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÁY TÍNH Đà Nẵng - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN VÕ QUỐC KHÁNH MÔ HÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TẠI CÁC SỞ, NGÀNH TỈNH KIÊN GIANG Chuyên ngành: Khoa học máy tính Mã số: 8480101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÁY TÍNH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Gia Như Đà Nẵng - 2022 i LỜI CẢM ƠN Trước tiên với tình cảm sâu sắc và chân thành nhất, cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn đến tất cả các Anh, Chị cùng khóa K20MCS và Trường Đại học Duy Tân đã tạo điều kiện, hỗ trợ, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài này Tôi xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô đã truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng tôi trong suốt thời gian học tập tại trường Nhờ có những lời hướng dẫn, dạy bảo của các thầy cô nên đề tài nghiên cứu của tôi mới có thể hoàn thiện tốt đẹp Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Gia Như - thầy đã trực tiếp giúp đỡ, quan tâm, hướng dẫn tôi hoàn thành tốt đề tài này trong thời gian qua Bài luận văn thạc sĩ được hoàn thành đúng với thời gian như kế hoạch đã lập ra và thời gian triển khai thực tế Những bước đi vào thực tế của tôi còn hạn chế và còn nhiều bỡ ngỡ nên không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của quý thầy cô để kiến thức của tôi trong lĩnh vực này được hoàn thiện hơn đồng thời có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức của mình Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Võ Quốc Khánh ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài “Mô hình chuyển đổi số cung cấp Dịch vụ công tại các sở, ngành tỉnh Kiên Giang” là nghiên cứu độc lập của tôi Dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Gia Như, các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn này là trung thực không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất cứ một hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường nếu phát hiện bất cứ sai phạm hay sao chép trong đề tài này! Tác giả luận văn Võ Quốc Khánh iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii GIẢI THÍCH TỪ NGỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC HÌNH ẢNH ix MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài 1 2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1 3 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 2 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài .2 5 Phương pháp nghiên cứu .2 6 Tổng quan vấn đề nghiên cứu: 3 Chương 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHUYỂN ĐỔI SỐ 5 1.1 Giới thiệu 5 1.2 Tổng quan về chuyển đổi số 8 1.2.1.Khái niệm về chuyển đổi số .8 1.2.2.Chuyển đổi số trong Chính phủ .9 1.2.3.Xu hướng xây dựng Chính phủ số, Chính quyền số .11 1.2.4 Kinh nghiệm triển khai chuyển đổi số, xây dựng Chính phủ số tại một số nước trên thế giới 13 1.2.5.Quan điểm của Chính phủ Việt Nam về chuyển đổi số 18 1.3 Dịch vụ công và chuyển đổi số trong cung cấp dịch vụ công 20 1.3.1.Dịch vụ công 20 1.3.2 Dịch vụ công trực tuyến các cơ quan nhà nước và mô hình Một cửa điện tử theo Kiến trúc Chính quyền điện tử hiện nay 23 iv 1.3.3 .Chuyển đổi số và mô hình cung cấp Dịch vụ công tại các cơ quan nhà nước trên môi trường số 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 27 Chương 2 HIỆN TRẠNG XÂY DỰNG CHÍNH PHỦ, CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ VÀ QUÁ TRÌNH CHUẨN BỊ CHO CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TẠI TỈNH KIÊN GIANG 28 2.1 Hiện trạng về mô hình chính phủ điện tử 28 2.2 Hiện trạng về mô hình chính quyền điện tử tỉnh Kiên Giang 31 2.2.1.Hạ tầng công nghệ thông tin 31 2.2.2.Các hệ thống thông tin trong mô hình Chính quyền điện tử tỉnh Kiên Giang 35 2.2.3.Các ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ quá trình cung cấp Dịch vụ công 36 2.3 Hiện trạng cung cấp dịch vụ công tại các sở, ngành 43 2.3.1.Cung cấp dịch vụ công tại các sở ngành tỉnh 43 2.3.2.Hiệu quả cung cấp dịch vụ công tại các sở ngành tỉnh 45 2.4 Đánh giá mức độ sẵn sàng cho chuyển đổi số 49 2.4.1.Bộ Chỉ số chuyển đổi số của Việt Nam 49 2.4.2.Chỉ số khảo sát và đánh giá về Chính quyền số tỉnh Kiên Giang 51 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 61 Chương 3 ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TẠI CÁC SỞ, NGÀNH TỈNH KIÊN GIANG 63 3.1 Mục tiêu 63 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 63 3.1.2 Mục tiêu cụ thể .63 3.2 Mô hình đề xuất 64 3.2.1 Chuyển đổi số trong cung cấp Dịch vụ công cấp sở .64 3.2.2 Mô hình chuyển đổi số trong cung cấp Dịch vụ công cấp sở .66 3.3 Giải pháp 69 v 3.3.1.Giải pháp thể chế, pháp lý .69 3.3.2.Phát triển hạ tầng 70 3.3.3 .Nâng cấp phần mềm Một cửa điện tử và Dịch vụ công trực tuyến 73 3.3.4 Chuyển đổi số trong quy trình xử lý thủ tục hành chính .77 3.3.5 Lộ trình triển khai .90 3.4 Kết quả triển khai 90 3.4.1.Hạ tầng 90 3.4.2.Cơ sở dữ liệu giải quyết dịch vụ công 92 3.4.3.Nâng cấp phần mềm Một cửa điện tử và Dịch vụ công trực tuyến 94 3.4.4.Hệ thống giám sát Dịch vụ công 98 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 100 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vi GIẢI THÍCH TỪ NGỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ Ý nghĩa AI Các từ viết tắt tiếng Anh AP API Artificial Intelligence Trí tuệ nhân tạo ATTT Access Point Điểm thu phát sóng wifi BI BOT Application Programming Giao diện lập trình ứng dụng DX DTI Interface KPI NAS An toàn thông tin An toàn thông tin MAN ICT Business Intelligence Dịch vụ phân tích dữ liệu IDC Build-Operate-Transfer Xây dựng, vận hành, chuyển giao IoT ITU Digital Transformation Chuyển đổi số LGSP Digital transformation index Chỉ số chuyển đổi số NGSP Key Performance Indicator Chỉ số đánh giá hiệu quả SAN Network Attached Storage Giải pháp lưu trữ qua mạng CBCCV Metropolitan area network Mạng diện rộng đô thị C CMCN Information and Communication Công nghệ thông tin và Truyền CNTT CNTT-TT Technology thông CQĐT International Data Corporation Tổ chức Dữ liệu quốc tế CSDL CQNN Internet of Things Internet vạn vật DVCTT HĐND International Telecommunications Liên minh Viễn thông quốc tế MCĐT TMĐT Union TTHC Local Government Service Nền tảng kết nối dịch vụ chính Platform quyền địa phương Nation Government Service Nền tảng kết nối dịch vụ Quốc gia Platform Storage Area Network Mạng lưu trữ cục bộ Các từ viết tắt tiếng Việt Cán bộ, công chức, viên chức Cách mạng công nghiệp Công nghệ thông tin Công nghệ thông tin – Truyền thông Chính quyền điện tử Cơ sở dữ liệu Cơ quan nhà nước Dịch vụ công trực tuyến Hội đồng nhân dân Một cửa điện tử Thương mại điện tử Thủ tục hành chính vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử của các nước ASEAN năm 2018 7 Bảng 1.2: So sánh tương quan giữa chuyển đổi số trong khu vực Công và Tư nhân 11 Bảng 2.1: Quy mô Trung tâm dữ liệu tỉnh Kiên Giang 34 Bảng 2.2: Các hệ thống thông tin đang vận hành trên Datacenter 34 Bảng 2.3: Hiệu quả sử dụng Văn bản điện tử 37 Bảng 2.4: Quá trình triển khai Dịch vụ công trực tuyến tỉnh Kiên Giang 44 Bảng 2.5: Trích Bảng điểm tự đánh giá Hạ tầng số - Chính quyền số tỉnh Kiên Giang năm 2020 51 Bảng 2.6: Trích Bảng điểm tự đánh giá Thông tin và Dữ liệu số - Chính quyền số Kiên Giang năm 2020 54 Bảng 2.7: Trích Bảng điểm tự đánh giá Hoạt động Chính quyền số tỉnh Kiên Giang năm 2020 56 Bảng 3.1: Quy mô - Mô hình triển khai số hóa văn bản, hồ sơ TTHC 80 Bảng 3.2: Lộ trình thực hiện chuyển đổi số trong cung cấp Dịch vụ công tỉnh Kiên Giang gắn kết với phát triển Chính quyền số - Chính quyền thông minh 90 Bảng 3.3: Thống kê chuẩn hóa phí, lệ phí các Dịch vụ công 97 viii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Quá trình phát triển và ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước 12 Hình 1.2: Khung Chính phủ số liên quan đến cung cấp Dịch vụ công trực tuyến theo của Liên hiệp quốc 13 Hình 1.3: Mô hình hệ thống thông tin quốc gia của chính phủ e-Estonia Xây dựng nền tảng kết nối, trao đổi cho các hệ thống thông tin với nhau (x-Road) 14 Hình 1.4: Bốn chiến lược trong việc phát triển Chính phủ số của Thái Lan 17 Hình 1.5: Mô hình tóm tắt sự chuyển đổi từ Chính phủ điện tử sang Chính phủ số 18 Hình 1.6: Mô hình chuyển đổi số đang thực hiện tại Việt Nam với 03 trụ cột là Chính phủ số - Kinh tế số - Xã hội số 19 Hình 1.7: Cơ quan nhà nước các cấp cung cấp Dịch vụ công thông qua các thủ tục hành chính .22 Hình 1.8: Mô hình Một cửa điện tử và Dịch vụ công trực tuyến giải quyết TTHC các cơ quan nhà nước hiện nay 23 Hình 1.9: Mô hình Một cửa điện tử cung cấp Dịch vụ công và Dịch vụ công trực tuyến các sở, ngành thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh .24 Hình 1.10: Phân cấp Dịch vụ công trực tuyến .25 Hình 1.11: Mô hình mô phỏng cho quá trình chuyển đổi số trong cung cấp Dịch vụ công 25 Hình 2.1: Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử năm 2020 29 Hình 2.2 a: Một số chỉ tiêu cụ thể về phát triển Chính phủ điện tử 30 Hình 2.2 b: Chỉ tiêu về Cung cấp Dịch vụ công trực tuyến và 31 Hình 2.3 a: Thống kê băng thông kết nối Internet tại các cơ quan nhà nước 32 Hình 2.3 b: Thống kê Máy tính trong các CQNN 32 Hình 2.4: Mô hình Trung tâm dữ liệu tỉnh Kiên Giang 33 Hình 2.5: Các hệ thống thông tin trọng yếu tỉnh Kiên Giang phục vụ tác nghiệp 35 Hình 2.6: Hiệu quả trao đổi văn bản trên môi trường điện tử 36