Sinh kế bán hàng rong ở vỉa hè hà nội(nghiên cứu trường hợp vỉa hè đường nguyễn trãi, quận thanh xuân

Giới thiệu địa bàn nghiên cứu...9Chương 2: THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI BÁN HÀNG RONG Ở VỈA HÈ ĐƯỜNG NGUYỄN TRÃI, THANH XUÂN HIỆN NAY...112.1.. Thực trạng hoạt động sinh kế cơ bản và kết

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN – ĐHQGHN

KHOA NHÂN HỌC -

Nguyễn Thiên Dung

SINH KẾ BÁN HÀNG RONG Ở VỈA HÈ HÀ NỘI

(Nghiên cứu trường hợp vỉa hè đường Nguyễn Trãi, quận Thanh

Xuân)

Khóa học: QH-2020-X

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS Phan Phương Anh

HÀ NỘI, 2023

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN – ĐHQGHN

KHOA NHÂN HỌC -

Nguyễn Thiên Dung

SINH KẾ BÁN HÀNG RONG Ở VỈA HÈ HÀ NỘI

(Nghiên cứu trường hợp vỉa hè đường Nguyễn Trãi, quận Thanh

Xuân)

Khóa học: QH-2020-X

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS Phan Phương Anh

HÀ NỘI, 2023

LỜI CẢM ƠN

Em xin chân thành cảm ơn cô Phan Phương Anh – Cán bộ giảng dạy họcphần niên luận khoa Nhân học của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhânvăn – Đại học Quốc gia Hà Nội, đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ chúng emtrong suốt quá trình học tập, nghiên cứu học phần Niên luận này

Học phần Niên luận là một học phần có tính ứng dụng cao, thiết thực và

bổ ích cho mỗi sinh viên khoa Nhân học như chúng em Qua quá trình tự tìm tòi,học hỏi, nghiên cứu cùng với việc nhận được sự hướng dẫn, giảng dạy, giúp đỡrất tận tình, chu đáo của giảng viên, em đã có thể hiểu rõ ràng, chi tiết và sâu sắchơn về các kiến thức Nhân học để có thể áp dụng vào nghiên cứu thực tiễn trongbài báo cáo niên luận cuối kỳ của mình, cũng như áp dụng vào nghề nghiệp,cuộc sống của bản thân sau này

Em xin chân thành cảm ơn!

*****

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan toàn bộ nội dung của đề tài là kết quả nghiên cứu củabản thân dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn khoa học: TS Phan PhươngAnh Các nội dung, số liệu nghiên cứu, kết quả trong đề tài này là trung thực,khách quan

Em sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm với lời cam đoan của mình

Hà Nội, ngày 17 tháng 12 năm 2023

Tác giả

Dung

Nguyễn Thiên Dung

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tổng quan nghiên cứu 2

3 Mục tiêu nghiên cứu 3

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết nghiên cứu 4

6 Phương pháp nghiên cứu 4

7 Kết cấu của đề tài 5

NỘI DUNG 6

Chương 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ SINH KẾ BÁN HÀNG RONG Ở VỈA HÈ 6

1.1 Các khái niệm liên quan 6

1.1.1 Vỉa hè 6

1.1.2 Sinh kế 6

1.1.3 Người bán hàng rong ở vỉa hè 7

1.2 Khung lý thuyết sinh kế 8

1.3 Giới thiệu địa bàn nghiên cứu 9

Chương 2: THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI BÁN HÀNG RONG Ở VỈA HÈ ĐƯỜNG NGUYỄN TRÃI, THANH XUÂN HIỆN NAY 11

2.1 Quá trình phát triển của buôn bán hàng rong ở vỉa hè đô thị 11

2.1.1 Nguồn gốc của bán hàng rong 11

2.1.2 Buôn bán hàng rong ngày nay 12

2.2 Thực trạng nguồn lực sinh kế của người bán hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi hiện nay 12

2.2.1 Nguồn lực tự nhiên 12

2.2.2 Nguồn lực xã hội 13

2.2.3 Nguồn lực con người 14

2.2.4 Nguồn lực vật chất 15

2.2.5 Nguồn lực tài chính 16

2.3 Thực trạng hoạt động sinh kế cơ bản và kết quả sinh kế của người bán

hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi hiện nay 17

2.3.1 Hoạt động sinh kế cơ bản 17

2.3.2 Kết quả sinh kế 18

2.4 Đánh giá thực trạng sinh kế của người bán hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi, Quận Thanh Xuân hiện nay 19

2.4.1 Những mặt tích cực 19

2.4.2 Những mặt hạn chế 20

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN, ĐẢM BẢO SINH KẾ CỦA NGƯỜI BÁN HÀNG RONG Ở VỈA HÈ ĐƯỜNG NGUYỄN TRÃI, THANH XUÂN HIỆN NAY 21

3.1 Giải pháp từ phía nguồn lực sinh kế 21

3.2 Đề xuất giải pháp ngắn hạn và dài hạn 22

3.2.1 Giải pháp ngắn hạn 22

3.2.2 Giải pháp dài hạn 23

KẾT LUẬN 24

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25

PHỤ LỤC 26

Phụ lục 1 Các câu hỏi dùng để thực hiện phỏng vấn sâu 26

Phụ lục 2 Bảng hỏi khảo sát 27

*******

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

Hình 1 Sơ đồ lý thuyết khung sinh kế của DFID

Hình 2 Biểu đồ loại hình buôn bán hàng rong ở đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân,

Hà Nội

Hình 3 Biểu đồ thu nhập bình quân ngày của người bán hàng rong ở đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hiện nay, trên các vỉa hè vốn là nơi dành cho người đi bộ, là khônggian công cộng cho mọi người đi lại một cách an toàn thì nó đang bị chiếmdụng để kinh doanh và làm sinh kế với nhiều mục đích khác nhau, ảnh hưởngđến giao thông và cảnh quan đô thị Thực tế vấn đề này đang xảy ra ngàycàng phức tạp, với tần suất thường xuyên và cần có sự can thiệp của các cơquan, chính quyền để giải quyết thực trạng này hỗ trợ người dân khi tham giagiao thông cũng như đảm bảo sinh kế cho người dân nghèo bán hàng rong tạivỉa hè

Ở nước ta, những hoạt động sinh kế của người dân chịu ảnh hưởng rấtlớn từ nhiều yếu tố khác nhau, trong đó có các yếu tố về các nguồn lực (tựnhiên, xã hội, con người, vật chất và cơ sở hạ tầng…) Hà Nội với tư cách làmột đô thị lớn, những người dân sống ở đây càng phải chi tiêu nhiều hơn thìvấn đề sinh kế càng cần được quan tâm và nghiên cứu Trong số những ngườiđang sống và làm việc ở Hà Nội, những người bán hàng rong ở vỉa hè chiếm

số lượng không hề nhỏ, trên các đường phố ở thủ đô không bao giờ thiếunhững hàng quán vỉa hè để họ mưu sinh, làm sinh kế Tuy nhiên, sinh kế vỉa

hè không hẳn là sinh kế bền vững cho những đối tượng này; vì hiện nay ởnước ta việc quy hoạch vỉa hè vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập, những môhình ẩm thực đường phố, bán hàng rong chưa được phát triển như văn hóađường phố Thái Lan hay văn hóa Hawker ở Singapore

Do đó, cần thiết phải nghiên cứu thực trạng sinh kế vỉa hè của nhữngngười bán hàng rong ở Hà Nội - làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp hữuhiệu và có tính khả thi, nhằm chuyển đổi và đảm bảo sinh kế bền vững chonhiều người bán hàng rong ở vỉa hè trong quá trình đô thị hóa hiện nay Điềunày đòi hỏi cần có sự khảo sát, phỏng vấn sâu các đối tượng đang làm sinh kế

ở vỉa hè Hà Nội Với mong muốn vận dụng những kiến thức đã học vào thực

tế và góp phần nghiên cứu giải quyết vấn đề chiếm dụng vỉa hè đang diễn ra

hiện nay, em lựa chọn đề tài “Sinh kế bán hàng rong ở vỉa hè Hà Nội:

Nghiên cứu trường hợp đường Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân” làm đề

tài báo cáo niên luận ngành Nhân học

2 Tổng quan nghiên cứu

Bài niên luận chủ yếu sử dụng và tham khảo các nghiên cứu trong nước

về vỉa hè, sinh kế

PGS TS Trần Thị Minh Đức với nghiên cứu “Những khía cạnh tâm lý

xã hội ở người phụ nữ bán hàng rong” Đề tài này đề cập đến tâm lý của của

những người phụ nữ hàng rong trên đường phố Hà Nội, đã tiến hành phỏngvấn những người phụ nữ, phần lớn họ là người nhập cư vào Hà Nội, quanhững gì đã phân tích khoảng 73% thì họ nhận thức được việc làm của mình

là cản trở giao thông và mất mỹ quan đô thị, khoảng hơn 70% khi bán hàngrong có tâm lý sợ công an… Nhưng đề tài này vẫn chưa làm rõ thu nhập,nguồn lực sinh kế, những yếu tố quyết định nhất để các đối tượng quyết địnhbán hàng rong

ThS Nguyễn Mai Anh và cộng sự với đề tài “Nghiên cứu quản lý, sử

dụng vỉa hè trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: Thực trạng và giải pháp”

đã đưa ra những thực trạng hiện tại của vỉa hè trên địa bàn thành phố HCM,đưa ra những giải pháp khắc phục tình trạng này

Tiếp theo là nghiên cứu của một nhóm sinh viên của Đại học Ngoại

Thương với đề tài “Thực trạng và giải pháp cho hoạt động bán hàng rong tại

Hà Nội” đã đưa ra thực trạng diễn ra vấn đề bán hàng rong đang diễn ra từ

năm 1986 đến này có sự biến chuyển và phát triển Đưa ra hình thức bán hàngrong ở nước ngoài như Singapore, Ấn Độ và một số các nước khác,… để đề

ra giải pháp thực thi vấn đề này

TS Trịnh Thị Hạnh năm 2019 với luận án Sinh kế đô thị Hà Nội: Thực

trạng và định hướng phát triển bền vững đã nghiên cứu sinh kế đô thị bền

vững, phân tích các mô hình sinh kế hiệu quả, để chỉ ra các giải pháp, cácchiến lược để phát huy các mô hình sinh kế đó ở Hà Nội.

Cuối cùng là nghiên cứu của PGS TS Nguyễn Thị Phương Châm

(2019), “Văn hóa vỉa hè ở Hà Nội hiện nay” trên Tạp chí Khoa học xã hội

Việt Nam, số 12 - 2019 đã chỉ ra vỉa hè ở Hà Nội vừa là không gian sinh kế đa

dạng và linh hoạt, vừa là không gian sinh hoạt rộng mở, không gian xã hộiđặc thù, không gian nghệ thuật độc đáo và không gian ký ức sống động

Dựa trên những căn cứ này, có thể thấy sinh kế, người bán hàng ronghay vỉa hè nói riêng đều đã có khá nhiều nghiên cứu tách bạch, tuy nhiênchưa có nhiều nghiên cứu chung về “sinh kế bán hàng rong ở vỉa hè” Do đó,đây là khoảng trống để tác giả thực hiện nghiên cứu mới trên cơ sở phân tíchlàm rõ thêm các tài liệu đã có để hoàn thiện Niên luận của bản thân

3 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát: Bài tiểu luận nghiên cứu những vấn

đề lý luận và thực tiễn về Sinh kế bán hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi,quận Thanh Xuân, TP Hà Nội

Mục tiêu nghiên cứu cụ thể:

Thứ nhất, Trình bày, làm rõ những lý luận cơ bản về sinh kế bán hàng

rong ở vỉa hè

Thứ hai, Tìm hiểu, phân tích và đánh giá thực trạng sinh kế của người

bán hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội hiện nay

Thứ ba, Đề xuất những giải pháp cải thiện, đảm bảo sinh kế của người

bán hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Sinh kế của người bán hàng rong ở vỉa hè.

5 Giả thuyết nghiên cứu

Nguồn lực sinh kế (bao gồm nguồn lực tự nhiên, vật chất, tài chính, conngười và xã hội) đóng vai trò then chốt đối với sinh kế của người bán hàngrong, bởi vì nó quyết định các hoạt động sinh kế được thực hiện và các kếtquả sinh kế đạt được

Buôn bán hàng rong tại vỉa hè hiện nay là sinh kế của rất nhiều ngườidân nghèo di cư từ nông thôn đến Hà Nội làm việc và sinh sống Mặc dù vỉa

hè ban đầu vốn chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông là nơi dành chongười đi bộ nhưng nhiều người bán hàng rong vì cuộc sống khó khăn, vì mưusinh mà chiếm dụng vỉa hè làm nơi kinh doanh, duy trì sinh kế

Việc dừng xe hàng, đặt bàn ghế trên vỉa hè để buôn bán là tình trạngthường xuyên xảy ra trên khắp địa bàn nhiều quận ở Hà Nội như Đống Đa,Thanh Xuân, Cầu Giấy Đặc biệt, vỉa hè tại đường Nguyễn Trãi, quận ThanhXuân trong thành phố cần quan tâm, nghiên cứu vì đây là tuyến đường đôngđúc, thường xuyên có nhiều xe qua lại, có nhiều trường học và các hàng quánbuôn bán rong ở vỉa hè

6 Phương pháp nghiên cứu

Thứ nhất, Phương pháp phân tích, tổng hợp: Đây là phương pháp quan

trọng và chủ yếu nhất để nghiên cứu đề tài này, vận dụng một cách linh hoạt

để có thể phân tích thông tin thu thập được một cách đầy đủ, chính xác nhất.Phương pháp này thực hiện xuyên suốt 3 chương của Báo cáo Niên luận

Thứ hai, Phương pháp nghiên cứu tài liệu nhằm thu thập được những

thông tin, thành tựu lý thuyết (báo cáo, luận văn, luận án ) liên quan đến chủ

đề nghiên cứu của Niên luận nhằm tạo nên khung lý thuyết, cơ sở lý luận chobài nghiên cứu

Thứ ba, Phương pháp điều tra bảng hỏi: Phát phiếu khảo sát, điều tra

đến những người bán hàng rong trên tuyến đường Nguyễn Trãi, quận ThanhXuân để tìm hiểu đối tượng nghiên cứu để có thông tin viết Báo cáo Niênluận

Thứ tư, Phương pháp quan sát: Nhìn nhận tình hình chung để nghiên

cứu định hướng Tiến hành quan sát hoạt động buôn bán của những người bánhàng rong ở vỉa hè để có thời gian thích hợp tiếp cận thu thập thông tin vềsinh kế của họ

Thứ năm, Phương pháp phỏng vấn sâu: Đi thực địa, trò chuyện trực tiếp

với người bán hàng rong và ghi nhận thông tin từ nhiều đối tượng, đánh giávấn đề một cách toàn diện

7 Kết cấu của đề tài

Ngoài những phần MỞ ĐẦU, KẾT LUẬN, DANH MỤC TÀI LIỆUTHAM KHẢO; phần NỘI DUNG của Niên luận được chia thành 3 Chươngnhư sau:

Chương 1: Những lý luận cơ bản về sinh kế bán hàng rong ở vỉa hè Chương 2: Thực trạng sinh kế của người bán hàng rong ở vỉa hè

đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân hiện nay

Chương 3: Giải pháp cải thiện, đảm bảo sinh kế của người bán hàng

rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi, Thanh Xuân hiệnnay

NỘI DUNGChương 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ SINH KẾ BÁN HÀNG

RONG Ở VỈA HÈ 1.1 Các khái niệm liên quan

1.1.1 Vỉa hè

Theo tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam về “Đường đô thị - Yêu cầu thiết

kế” của Bộ Xây dựng, Vỉa hè (hè đường) là bộ phận tính từ mép ngoài bó vỉa

tới chỉ giới đường đỏ Vỉa hè có thể có nhiều chức năng như: bố trí đường đi

bộ, bố trí cây xanh, cột điện, biển báo Bộ phận quan trọng nhất cấu thànhvỉa hè là phần hè đi bộ và bó vỉa Hè đường chỉ được cấu tạo ở tuyến phố, màkhông có trên đường ôtô thông thường1

Còn theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: Vỉa hè là phần mặt bằng dành

cho người đi bộ cạnh đường xe chạy của tuyến đường trong thành phố hoặc

nghiên cứu vỉa hè trên cầu, chỉ nghiên cứu về các vỉa hè của đường phố trong

đô thị

1.1.2 Sinh kế

Sinh kế (livelihood) bao gồm các năng lực, tài sản (các nguồn lực vậtchất và xã hội) và các hoạt động cần thiết để kiếm sống Sinh kế có thể xemxét ở các cấp độ khác nhau, trong đó phổ biến là sinh kế quy mô hộ gia đình3

Theo đó, Ở các nước đang phát triển như Việt Nam hiện nay, Sinh kế

được xem là vấn đề cốt lõi của cộng đồng để cải thiện đời sống nhân dân baogồm khả năng (capabilities), nguồn lực/tài sản (assets) (vật chất và phi vật

1 Bộ Xây dựng (2007), Quyết định số Số 22/2007/QĐ-BXD về việc ban hành Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam

về “Đường đô thị - Yêu cầu thiết kế”, tr.23.

2 Hội đồng Quốc gia (2005), Từ điển Bách khoa Việt Nam, tr.863.

3 Chambers, R and G R Conway (1991), Sustainable rural livelihoods: practical concepts for the 21st

century, IDS Discussion Paper No 296

chất) và các hoạt động cần thiết (activities) làm phương tiện sống của conngười

Những nguồn lực đó là tổng thể vị trí địa lý, các nguồn tài nguyên thiênnhiên, hệ thống tài sản quốc gia, nguồn nhân lực, đường lối chính sách, vốn

và thị trường… có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội củatừng khu vực, mỗi quốc gia, mỗi vùng lãnh thổ nhất định Hiểu biết và đánhgiá đúng cũng như biết huy động tối đa các nguồn lực sẽ thúc đẩy quá trìnhphát triển sinh kế của cộng đồng

Khi phân tích sinh kế cộng đồng hiện nay, cần tập trung làm rõ đặcđiểm của 5 loại nguồn lực sinh kế: nhân lực (con người), vật chất, xã hội, tựnhiên và tài chính

1.1.3 Người bán hàng rong ở vỉa hè

Tại Điều 2 Quy định số 46/2009/QĐ-UBND về quản lý hoạt động bán

hàng rong trên địa bàn thành phố Hà Nội, đã nêu rõ: Người bán hàng rong là

cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên, không phải đăng ký kinh doanh, không có địa điểm kinh doanh cố định và không gọi là

“thương nhân” theo quy định của Luật Thương mại

Như vậy, Buôn bán hàng rong là khái niệm để chỉ các hoạt động mua

bán, kinh doanh của người dân có liên quan đến vỉa hè, đường hẻm khu vựcđông dân cư (không phải là tại các chợ, nơi được quy hoạch chính thức)

Buôn bán hàng rong có thể tạm chia thành hai nhóm đối tượng hoạtđộng chính: Nhóm cố định (có mặt tiền nhà kết hợp với không gian công cộng– vỉa hè) và nhóm lưu động (không có mặt tiền nhà, buôn bán ngay lòng lềđường, trên vỉa hè, đường hẻm khu dân cư)4

4Đỗ Văn Tính (2017), Hoạt động buôn bán hàng rong tại Việt Nam, Truy cập ngày 14/12/2023 tại URL:

https://kqtkd.duytan.edu.vn/Home/ArticleDetail/vn/88/3259/hoat-dong-buon-ban-hang-rong-tai-vietnam

Trong giới hạn nội dung tìm hiểu, bài niên luận này không nghiên cứunhóm buôn bán hàng rong cố định có mặt tiền nhà, mà chỉ nghiên cứu vềnhóm buôn bán hàng rong lưu động trên các vỉa hè của đường phố đô thị.

Từ Quy định và đặc điểm trên, bài nghiên cứu này quy giản khái niệm

người bán hàng rong như sau: Người bán hàng rong là những người làm nghề

buôn bán không có mặt tiền nhà và giấy phép kinh doanh, buôn bán ngay lòng lề đường, trên vỉa hè

1.2 Khung lý thuyết sinh kế

Lý thuyết tài sản sinh kế là một lý thuyết đã được sử dụng rộng rãi

trong nghiên cứu sinh kế của cộng đồng nghèo, các nhóm dân cư dễ bị tổnthương, bao gồm cả những người bán hàng rong Lý thuyết này xem xét sinh

kế như một hệ thống các tài sản, các tài sản này có thể được con người sửdụng để tạo ra thu nhập, đảm bảo và duy trì cuộc sống

Khi tiếp cận sinh kế, chúng ta không chỉ miêu tả, phân tích các khía

cạnh kinh tế - xã hội, mà cần phải phân tích khung sinh kế Khung sinh kế là

một công cụ được xây dựng nhằm phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến sinh

kế của con người và tác động qua lại giữa chúng

Hình 1 Sơ đồ lý thuyết khung sinh kế của DFID

Nguồn: Cục Phát triển Quốc tế Anh – DFID (2001)

Các yếu tố trong khung sinh kế tác động qua lại với nhau theo mô hình:Ngữ cảnh tác động từ bên ngoài → Nguồn lực sinh kế → Chủ thể sinh kế →Hoạt động sinh kế → Kết quả sinh kế

Trong đó, nguồn lực sinh kế )toàn bộ năng lực vật chất và phi vật chất

mà con người có thể sử dụng để duy trì hay phát triển sinh kế của họ) là yếu

tố quan trọng nhất trong phân tích tài sản sinh kế - sẽ là nội dung nghiên cứutrong bài niên luận này, bao gồm 5 nguồn lực chính: (1) Nguồn lực tự nhiên;(2) Nguồn lực xã hội; (3) Nguồn lực con người; (4) Nguồn lực tài chính; (5)Nguồn lực vật chất

1.3 Giới thiệu địa bàn nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu được thực hiện trên địa bàn đường Nguyễn Trãi,quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội

Tổng quan:

Quận Thanh Xuân là một quận nội thành thuộc thành phố Hà Nội, nằm

ở phía Tây Nam nội thành thành phố Quận có diện tích 9,11 km², dân số năm

2020 là 293.292 cư dân với mật độ khoảng 31.971 người/km² Quận ThanhXuân là nơi lưu giữ nhiều giá trị văn hóa, lịch sử của Việt Nam và cũng là nơi

có tốc độ kinh tế phát triển nhanh chóng5

Đường Nguyễn Trãi có thể nói là một tuyến đường “huyết mạch” củaquận Thanh Xuân, nối liền trung tâm thành phố với các quận, huyện phía TâyNam Hà Nội Tuyến đường có chiều dài khoảng 4,5 km, đi qua các phường:Thượng Đình, Thanh Xuân Nam, Thanh Xuân Trung, Khương Trung,Khương Mai, Nhân Chính, Phương Liệt

5 Nasaland (2022), Quận Thanh Xuân: Thông tin, đặc điểm và vị trí bản đồ, Truy cập ngày 15/12/2023 tại

URL: https://nasaland.vn/ban-do-quan-thanh-xuan.html

Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu:

Địa bàn nghiên cứu là khu vực trung tâm, có mật độ dân cư cao, tậptrung nhiều khu đô thị, trung tâm thương mại, trường học, bệnh viện, Nhucầu mua sắm của người dân tại khu vực này rất lớn, tạo điều kiện cho các hoạtđộng kinh doanh, trong đó có kinh doanh buôn bán hàng rong

Tuy nhiên, tình trạng lấn chiếm vỉa hè để kinh doanh hàng rong tại khuvực này cũng diễn ra khá phổ biến, gây ảnh hưởng đến trật tự đô thị, an toàngiao thông và vệ sinh môi trường

Lý do chọn địa bàn nghiên cứu:

Niên luận lựa chọn địa bàn nghiên cứu là vỉa hè tại đường Nguyễn Trãi,quận Thanh Xuân, TP Hà Nội vì đây là tuyến đường đông đúc, thường xuyên

có nhiều xe qua lại, có nhiều trường học và các cá nhân, hộ gia đình buôn bánhàng rong ở vỉa hè

Việc nghiên cứu sinh kế của người bán hàng rong ở vỉa hè đườngNguyễn Trãi, quận Thanh Xuân, Hà Nội sẽ giúp hiểu rõ hơn về thực trạngsinh kế của nhóm đối tượng này, từ đó có những giải pháp phù hợp để giảiquyết tình trạng lấn chiếm vỉa hè để kinh doanh hàng rong, cũng như cải thiện– đảm bảo sinh kế cho người bán hàng rong tại khu vực này

Bên cạnh đó, đây cũng là tuyến đường thuận tiện, quen thuộc để sinhviên thực hiện khảo sát, thực địa và tìm người bán hàng rong ở vỉa hè phỏngvấn sâu trò chuyện về sinh kế, vì đây là nơi sinh viên theo học (Đại học Khoahọc Xã hội và Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội) và sinh sống

Chương 2: THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI BÁN HÀNG RONG

Ở VỈA HÈ ĐƯỜNG NGUYỄN TRÃI, THANH XUÂN HIỆN NAY 2.1 Quá trình phát triển của buôn bán hàng rong ở vỉa hè đô thị

2.1.1 Nguồn gốc của bán hàng rong

Như vậy hàng rong có từ lúc Từ thế kỷ XVII, các nhà buôn, nhà truyềngiáo phương Tây đã đến Thăng Long Họ gọi thành phố này là Kẻ Chợ vì dân

cư đông đúc, chỗ nào cũng thấy kẻ mua, người bán Chợ không chỉ có ở cácphường nghề mà còn họp ở cửa thành, cửa sông, bến đò… Buôn bán nhộnnhịp vì Thăng Long không chỉ là Kinh đô mà còn là thị trường lớn nhất ĐạiViệt

Tuy nhiên, chợ ở Thăng Long có từ trước khi người phương Tây đặt là

Kẻ Chợ Năm 1035, nhà Lý “mở chợ Tây Nhai với hành lang dài” (vào quãngchợ Ngọc Hà bây giờ) Cũng thời gian này, vua Lý Thái Tông cho mở chợ vềCửa Đông (quãng phố Hàng Buồm ngày nay), hàng quán chen chúc sát đếnbên đền Bạch Mã, rất huyên náo Trong “Dư địa chí”, Nguyễn Trãi cũng đãnói đến phố Việt Đông, nơi buôn bán của người Hoa Từ thế kỷ XVII-XVIII,mạng lưới chợ phát triển mạnh mẽ vì Thăng Long là nơi đô hội, tập trungđông người, có nhiều phố trong phường nên mật độ chợ dày đặc hơn ở cácnơi khác, nhất là khu vực 36 phố phường “Hoàng Việt dư địa chí” của Phan

Huy Chú viết: “Thăng Long có 8 chợ: Cửa Đông, Cửa Nam, Huyện, Đình

Ngang, Bà Đá, Văn Cử, Bác Cử và chợ Ong Nước” Sang thế kỷ XIX, lại

thêm nhiều chợ mới, sách “Đại Nam nhất thống chí” ghi rõ là chợ Mới (phốHàng Chiếu),…

Trong cuốn “Miêu tả vương quốc xứ Đàng Ngoài” có một đoạn viết về

hàng rong như sau: “Thăng Long có nhiều chợ nhưng vẫn có người bán hàng

rong, họ bán các mặt hàng do chính họ làm ra Vì không phải dân Thăng Long nên họ không thể mở cửa hàng ở các phường nghề”

Có thể thấy, từ rất sớm ở nước ta đã có người bán hàng rong và đa sốngười bán hàng rong là người nghèo, họ không có tiền để trả phí ngồi buôn

bán trong chợ nên mới phải bán rong Và đến hiện nay, đây vẫn là lý do dẫnđến rất nhiều người dân nghèo buôn bán hàng rong trên các vỉa hè

2.1.2 Buôn bán hàng rong ngày nay

Ngày 10/10/1954, tiếp quản thủ đô hàng rong ít hơn vì chính quyền yêucầu người nhập cư về quê làm nông nghiệp khi họ đã được chia ruộng đất.Trong giai đoạn Mỹ đánh phá miền Bắc, các gánh hàng rong cũng ít do chiếntranh và hàng hóa khan hiếm Tuy nhiên, tại các bến tàu, bến xe, trên cáctuyến tàu điện vẫn có một số lượng người buôn bán hàng rong nhất định, họbán đồ dùng sinh hoạt như: Rút dép, dây chun, bấc đèn, kim băng, lơ tẩy…cùng cao dán nhọt, dầu nóng…

Hơn hai chục năm nay, buôn bán hàng rong xuất hiện nhiều hơn, mặthàng đa dạng hơn và phương tiện, ngoài chiếc gánh rong hay khoác vai nhưtrước, họ dùng xe đạp, xe đẩy đi khắp phố phường, dùng loa để rao bán hànghóa; cũng có khi là đẩy xe lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường nào đó đông đúcdân cư qua lại Tại sao Hà Nội có rất nhiều chợ truyền thống, lại thêm siêu thị

và hầu như ngõ ngách nào cũng có nhà bán tạp hóa, hàng quà mà hàng rongvẫn không giảm? Có lẽ ngoài sự tiện lợi thì hàng rong giá rẻ hơn vì khôngphải đóng thuế, không mất tiền thuê cửa hàng Đó là những lý do chính đểhàng rong tồn tại Và ở góc độ văn minh đô thị, buôn bán hàng rong vẫn làvấn nạn không dễ giải quyết không chỉ vì bản chất của vấn đề này đang diễn

ra ngày càng phức tạp, mà còn do hình thức buôn bán này là “kế sinh nhai”cho rất nhiều người dân nghèo Do đó, cần phải tìm được cách quy hoạch vỉa

hè hợp lý, để tạo nên văn hóa bán hàng rong ở Việt Nam, cân bằng giữa vănminh đô thị và đảm bảo sinh kế cho người bán rong

2.2 Thực trạng nguồn lực sinh kế của người bán hàng rong ở vỉa hè đường Nguyễn Trãi hiện nay

2.2.1 Nguồn lực tự nhiên

Hà Nội là đô thị luôn giữ vị trí đặc biệt trọng yếu đối với sự phát triểncủa cộng đồng quốc gia dân tộc Việt Nam Trong đó, Thanh Xuân là mộttrong 12 quận nội thành có vị trí đắc địa của Thủ đô Hà Nội, là trung tâm kinh

tế, thương mại, dịch vụ, du lịch Quận có diện tích là 9,11 km², dân số năm

2020 là 293.292 cư dân với mật độ khoảng 31.971 người/km², gồm 11phường: Hạ Đình, Kim Giang, Khương Đình, Khương Mai, Khương Trung,Nhân Chính, Phương Liệt, Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam, Thanh XuânTrung, Thượng Đình Quận Thanh Xuân phía Đông giáp quận Hai Bà Trưng,phía Tây giáp quận Nam Từ Liêm và quận Hà Đông, phía Nam giáp huyệnThanh Trì và quận Hoàng Mai, phía Bắc giáp các quận Đống Đa, Cầu Giấy6

Đường Nguyễn Trãi có thể nói là một tuyến đường “huyết mạch” củaquận Thanh Xuân, nối liền trung tâm thành phố với các quận, huyện phía TâyNam Hà Nội Tuyến đường có chiều dài khoảng 4,5 km, đi qua các phường:Thượng Đình, Thanh Xuân Nam, Thanh Xuân Trung, Khương Trung,Khương Mai, Nhân Chính, Phương Liệt

Có thể nói đây là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục của khu vực vàtập trung nhiều khu đô thị, trường học, bệnh viện, cơ quan hành chính, tạo

ra nhu cầu tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ lớn cho người dân và khách du lịch Do

đó, có nhiều nguồn lực tự nhiên để tạo điều kiện cho các hoạt động kinhdoanh, trong đó có kinh doanh buôn bán hàng rong

Tuy nhiên, nguồn lực tự nhiên cũng là một thách thức đối với ngườibán hàng rong Vỉa hè, lòng lề đường ở quận Thanh Xuân thường xuyên bị tắcnghẽn do lượng phương tiện giao thông lớn, khiến việc buôn bán của ngườibán hàng rong gặp nhiều khó khăn

6 UBND Thành phố Hà Nội (2020), Quận Thanh Xuân, Truy cập ngày 16/12/2023 tại URL:

https://hanoi.gov.vn/thongtindonvihanhchinh/-/hn/yqjCMtR7tSOC/112102/2794616/3/quan-thanh-xuan.html