Điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội thuận lợi đã tạo điều kiệncho kinh tế Thái Lan phát triển mạnh mẽ như hiện nay, nhưng trên hết có sự pháttriển đó là nhờ phần lớn vào những chính sác
Trang 1BÀI TỐT 10
PHÂN TÍCH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁI LAN GIAI ĐOẠN
1985 -2013
I/ MỞ ĐẦU
Hiện nay, thế giới đang bước vào thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa với
xu thế hội nhập toàn cầu Đứng trước áp lực và thách thức lớn đó đòi hỏi mỗi quốc gia phải nỗ lực và cải cách không ngừng để xây dựng đất nước vững mạnh và có chỗ đứng hơn trên thế giới Trong bối cảnh đó, Thái Lan được coi là điểm sáng cho
sự phát triển kinh tế Có thể nói, trong khoảng vài ba thập kỷ trở lại đây, Thái Lan
là một trong những nền kinh tế có nhiều đóng góp vào "sự thần kỳ châu Á" Từ một nền kinh tế nghèo nàn, Thái Lan đã từng bước khẳng định vị trí của mình trên trường quốc tế, đời sống của người dân được nâng cao Có được thành công đó là
cả một sự cố gắng của nhà nước và một hệ thống kinh tế của Thái Lan trong lịch sử cũng như hiện tại Điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội thuận lợi đã tạo điều kiện cho kinh tế Thái Lan phát triển mạnh mẽ như hiện nay, nhưng trên hết có sự phát triển đó là nhờ phần lớn vào những chính sách phát triển kinh tế của chính phủ, chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài là điều kiện để Thái lan phát triển Tuy nhiên, đối với mỗi nền kinh tế bên cạnh mặt thuận lợi đều có những mặt trái của nó Kinh tế Thái lan cũng vậy, những khó khăn về khủng hoảng kinh tế, bất ổn chính trị trong những năm gần đây đã làm cho nền kinh tế Thái Lan chững lại Đó là những nét cơ bản về tình hình kinh tế Thái Lan
Để tìm hiểu về kinh tế xã hội Thái Lan nhóm sử dụng các phương pháp nghiêncứu sau:
Phương pháp thống kê mô tả:
Mô tả các đặc trưng của mô hình cũng như những đặc trưng về các số liệu sử dụng Mô tả tổng quát xu hướng nổi bật, mô tả những ảnh hưởng của các chỉ tiêu kinh tế Trong đó nhóm đã thực hiên mô tả các số liệu cụ thể đó là GDP,GDP/người,vốn, lao động, FDI, tỉ trọng các ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, xuất khẩu, nhập khẩu,…, các chỉ số liên quan đến vấn đề xã hội như tỉ lệ thất nghiệp, tỉ lệngười biết chữ, chỉ số HDI,…
Thực hiện mô tả các số liệu trên để thấy được xu hướng tăng hay giảm, ổn địnhhay biến động để từ đó thấy được sự vận động của các hiện tượng kinh tế
Trang 2Phương pháp mô hình hóa:
Nhóm đã vận dụng lý thuyết học trong môn kinh tế lượng để lập ra các môhình thể hiện mối quan hệ giữa các biến số kinh tế, chạy mô hình đưa ra các kết quảsau đó thực hiện các kiểm định kết quả thu được để xem xét sự tồn tại của mô hình,
sự tồn tại của các biến phụ thuộc, kiểm tra các hiện tượng như đa cộng tuyến, tựtương quan, phương sai sai số ngẫu nhiên thay đổi,… Khi vi phạm các kiểm địnhnày nhóm sẽ tiến hành chạy lại mô hình mới bằng các cách như bỏ biến, thêm biến,nếu các kiểm định đã phù hợp nhóm sẽ đưa ra các kết luận về mối quan hệ giữa cácbiến số để thấy được sự tác động giữa chúng
Nhóm đã thực hiện các mô hình hồi quy sau :
Mô hình thể hiện sự tác động của K,L đến GDP trong đó GDP là biến phụthuộc, K,L là biến độc lập, mô hình được triển khai thừ hàm Cobb_Douglas:
Y = A K α L β
Mô hình có dạng như sau: LnY =LnA +αlnK +βlnL
Mô hình thể hiện sự tác động của FDI đến tăng trưởng trong đó GDP là biếnphụ thuộc, FDI, vồn trong nước, tỉ lệ người biết chữ là biến phụ thuộc
Mô hình có dạng như sau: LnGDP=β0+β1LnFDI +β2LnK +β3XK
Mô hình thể hiên sự tác động của FDI đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong
đó chuyển dịch cơ cấu thể hiện bằng hệ số cosφ là biến phụ thuộc và các biến độclập là FDI, K, tỉ trọng xuất khẩu trong GDP
Mô hình có dạng như sau: CDCC=β1LnFDI + β2LnK +β3LnEDU
II/NỘI DUNG
1/ TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
Tình hình kinh tế của Thái Lan trong giai đoạn 1985 – 2013 có nhiều biếnđộng : giá trị GDP có xu hướng tăng tuy nhiên có sự biến động nhẹ qua các năm.Qua gần 3 thập kỷ, giá trị GDP tăng từ 54,45 tỷUSD (năm 1985) đến 230,37 tỷUSD ( năm 2014) Tốc độ tăng trưởng GDP có sự biến động mạnh, biến động lớnnhất là vào năm 1997, GDP giảm so với năm trước -1,37% và năm 1998 giảm tiếp -10,51 % do khủng hoảng kinh tế thế giới Nền kinh tế có sự thay đổi liên tục, tốc độtăng trưởng thấp nhất là -10,51 % (năm 1998) và cao nhất là 13,28 %(năm 1988).Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 5,1%/ năm
Tốc độ tăng trưởng của các ngành trong giai đoạn 1985-2013 không ổn định,tăng giảm liên tục.Nhưng các nghành lại có xu hướng cùng tăng và giảm, biến thiênkhá đồng đều.Ngành nông nghiệp có tốc độ tăng trưởng thấp nhất và thường xuyên
có tốc độ tăng trưởng âm Ngành công nghiệp và dịch vụ thì ngoài biến động lớnnăm 1998, tốc độ tăng trưởng 2 ngành giảm mạnh xuống còn -10.017% của ngành
Trang 3dịch vụ và -13% của ngành công nghiệp thì hầu như đều đạt giá trị dương.Tốc độtăng trưởng bình quân của 2 ngành là khá cao , công nghiệp là 6.9 %, dịch vụ đạt5%/năm Như vậy, tăng trưởng kinh tế của Thái Lan chủ yếu phụ thuộc vào ngànhcông nghiệp và dịch vụ Nền kinh tế Thái Lan có quy mô khá lớn và tốc độ tăngtrưởng khả quan tuy nhiên còn nhiều biến động, một mặt là do ảnh hưởng từ khủnghoảng kinh tế thế giới, đồng thời do sự bất ổn về chính trị gần đây.
Về cơ cấu : cơ cấu kinh tế Thái Lan ít có sự biến đổi trong giai đoạn
1985-2013, kinh tế chủ yếu phụ thuộc vào ngành công nghiệp và dịch vụ Ngành dịch vụđóng góp 52.35% -45.47%.Ngành công nghiệp có xu hướng tăng nhẹ từ 31.84% lên42.55% đóng góp vào GDP Nông nghiệp chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ, cao nhất là16.18% đóng góp vào GDP (1988) Cùng với cơ cấu chuyển dịch kinh tế, cơ cấu laođộng cũng đang chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng lao động trong các ngànhcông nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp Giai đoạn 1986-2012,
số lao động trong nông nghiệp chiếm 66.7% giảm còn 39.6%, số lao động trongcông nghiệp tăng từ 10.6% lên 20.9%; trong khi đó ngành dịch vụ vẫn tăng đều hằngnăm từ 22.6% lên 39.4%.Như vậy, tính đến năm 2012, mặc dù đang có xu hướngđẩy mạnh cơ cấu lao động công nghiệp và dịch vụ nhưng số lao động nông nghiệpvẫn đang chiếm tỷ trọng lớn nhất.Với những con số này ta thấy lao động trongngành nông nghiệp tuy giảm song tỷ trọng vẫn còn khá lớn, phản ánh mức độ thuhút lao động vào các ngành công nghiệp và dịch vụ chưa thực sự đủ mạnh để có thểlàm thay đổi một cách căn bản cơ cấu lao động
Thái Lan có tiềm năng lớn về nguồn lực để tăng trưởng kinh tế, đặc biệt làvốn và công nghệ Nguồn lực thứ nhất là vốn đầu tư, quy mô vốn đầu tư ở Thái Lankhá lớn, tăng nhanh từ 18.84 lên 74.7 tỷ USD(1985 -1996) Nhưng những năm tiếptheo lại giảm mạnh và giảm xuống còn 31.98 tỷ vào năm 1999 do cuộc khủng hoảngtài chính từ năm 1997 Sau 1999 cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ về cơ bản đã dịuxuống, kinh tế Thái Lan phục hồi, tổng vốn đầu tư tăng lại dần đến năm 2013 đạt61.82 tỷ USD Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng vốn không ổn định cao nhất là 23%(1989) giảm mạnh -46% (1997) Những năm gần đây, tốc độ tăng vốn đầu tư TháiLan có xu hướng tăng, góp phần thúc đẩy đầu tư ra nước ngoài, đặc biệt là các nướcĐông Nam Á, tổng vốn đầu tư của Thái Lan vào Việt Nam 2015 gấp 5 lần cùng kì,đứng top 10 những nhà đầu tư của Việt Nam Việc sử dụng vốn đầu tư của Thái Lanthể hiện qua chỉ số ICOR, nhìn chung chỉ số ICOR trong giai đoạn 1996-2012 tươngđối cao, hệ số ICOR thay đổi liên tục, không theo 1 xu hướng cụ thể, bình quânICOR=5.Vì vậy,với quy mô vốn lớn, để đảm bảo hiệu quả kinh tế, Thái Lan cần chútrọng tăng trưởng vốn cả chiều rộng và chiều sâu Nguồn lực thứ hai là lao động (L),lao động là yếu tố đầu vào quan trọng của mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, nóđóng vai trò quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tổng số người trong độ tuổilao động của Thái Lan năm 2012 đạt 39423475 người Tuy nhiên số lao động cóviệc làm chỉ chiếm từ 1.2% đến 3.3% trong tổng số người trong độ tuổi lao động, đạtgiá trị cao nhất 3.3 % là vào năm 2000 và 2003 Năng suất lao động tăng từ 2763
Trang 4USD/người năm 1985 thì đến năm 2012 đạt 5742 USD/người Năng suất lao độngcủa Thái Lan khá cao và liên tục tăng, lao động và năng suất lao động có vai trò lớntrong việc tạo ra thu nhập và sức mua có khả năng thanh toán, là động lực tăngtrưởng kinh tế, cho thấy quá trình đóng góp của TFP đối với tăng trưởng kinh tế.Thứ 3 là về công nghệ, công nghệ là nguồn lực không thể thiếu đối với sự phát triểncủa một quốc gia, những năm gần đây Thái Lan rất chú trọng đầu tư phát triển côngnghệ và ngày càng chứng tỏ được sức mạnh công nghệ của mình, các sản phẩm củaThái Lan luôn được đánh giá cao về chất lượng
Để đánh giá mức độ đóng góp của cả vốn và lao động, sử dụng chỉ tiêu năng suấtcác nhân tố tổng hợp TFP Sự kết hợp giữa vốn và lao động ở Thái Lan chưa có hiệuquả, điều này được thể hiện rõ qua mức độ đóng góp của TFP vào tăng trưởng quacác năm có số âm, đóng góp của TFP khá cao tuy nhiên bất ổn định Như vậy nềnkinh tế của Thái Lan đang sử dụng lãng phí nguồn lực đặc biệt là nguồn lực laođộng Công nghệ của Thái Lan tương đối phát triển tuy nhiên vẫn cần chú trọng tănghiệu quả sử dụng vốn, tăng đầu tư vào vốn con người, tăng đóng góp của TFP vàtăng hiệu quả chung của nền kinh tế Tóm lại trong giai đoạn trên, tăng trưởng kinh
tế chủ yếu dựa vào nhân tố vốn, tăng trưởng chủ yếu về mặt lượng còn về mặt chấtthì thấp Phần đóng góp của vốn và TFP là yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế,trong khi đó phần đóng góp của lao động còn nhỏ Vì vậy, bên cạnh việc đầu tưkhoa học công nghệ cũng cần đầu tư chất lượng lao động đảm bảo phát triển bềnvững
Với quy mô kinh tế tăng qua từng thời kì, bên cạnh sự đóng góp của cácnguồn lực vốn trong nước, lao động, công nghệ thì nguồn vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài FDI có vai trò rất quan trọng Thái Lan đã có chính sách vô cùng đúng đắn khicho mở của sớm nền kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài đúng thời điểm, đó chính làmột nguyên nhân giúp Thái Lan có được thành tựu kinh tế như ngày nay Quy vốnFDI của Thái Lan tăng nhanh và đạt giá trị cao trong những năm gần đây, tuy nhiênnguồn vốn này còn nhiều biến động, FDI đạt giá trị cao 113,26 tỷ USD (2007) và126,49 tỷ USD (2013) Tốc độ tăng FDI cao, bình quân đạt 16,18%/năm,dù vậy sựbiến động cũng cao, tốc độ tăng cao nhất là 176,44%(2012) và thấp nhất là -57,52%(2011) Quy mô và tốc độ tăng FDI thể hiện tình hình tăng trưởng kinh tế của TháiLan khá rõ nét đó là mặc dù nền kinh tế có quy mô tăng trưởng nhanh nhưng lạikhông ổn định Nghiên cứu tác động của FDI đến tăng trưởng kinh tế cho thấy đónggóp của FDI vào GDP của Thái Lan trung bình từ 2-4% và có sự biến động qua cácnăm, một số năm tỷ lệ này khá nhỏ 1,1% (2011),cao nhất là 6,5% (1998) Qua kếtquả hồi quy cho thấy trong điều kiện các nhân tố khác không đổi, khi FDI tăng lên1% thì GDP sẽ tăng bình quân 0.047%.Đồng thời, nguồn vốn trong nước(KDI) cũngđóng góp không nhỏ vào tăng trưởng kinh tế,khi vốn trong nước tăng 1% thì GDPtăng bình quân 0.021%, vì vậy cần có những chính sách về đầu tư và thương mạihợp lý để không kìm hãm sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước, phát triểnđồng đều cả 2 chỉ tiêu vốn FDI là kênh chuyển giao công nghệ hiệu quả đối với cácnước đang phát triển, qua đó có tác động tích cực đối với gia tăng hiệu quả sản xuất– kinh doanh Điều này lý giải vì sao tỷ trọng FDI trên GDP có mối tương quandương với TFP cả trong ngắn hạn lẫn dài hạn Nghiên cứu mô hình cho thấy trong
Trang 5điều kiện các nhân tố khác không đổi, khi tỷ lệ FDI/GDP tăng lên 1 đơn vị thì TFP
sẽ giảm bình quân -3.611% Kết quả mô hình cho thấy nguồn vốn FDI có tác độngngược chiều đối với TFP, có sự mâu thuẫn giữa lí thuyết và thực tế Điều này chứng
tỏ cần chú trọng tăng nguồn vốn trong nước, thúc đẩy đầu tư mở rộng các doanhnghiệp trong nước, tăng hiêu quả sử dụng vốn đồng thời cần nâng cao chất lượngnguồn nhân lực, đầu tư vào vốn con người nhằm tăng đóng góp của TFP và tănghiệu quả chung của nền kinh tế, đầu tư mạnh vào khoa học –công nghệ; tập trungthu hút vốn đầu tư nước ngoài, phát triển nguồn nhân lực trình độ cao, nâng cao hiệuquả sử dụng vốn đầu tư,đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, Thái Lan đã sử dụng nhiều chính sách linh hoạt,phù hợp trong từng thời kì giai đoạn 1985-2013, đặc biệt với những chính sách tàikhóa và tiền tệ Chính sách tài khóa được thể hiện qua việc thu và chi ngân sách nhànước Từ năm 2003 đến năm 2012, tổng thu ngân sách nhà nước Thái Lan có xuhướng tăng hằng năm, từ 2586.46 tỷ baht năm 2003 lên đến 5031.45 tỷ baht năm2011.Nguồn thu chủ yếu từ thuế, thuế thu được nhìn chung tăng dần theo từng năm
Do khủng hoảng kinh tế thế giới 2007, Thái Lan sử dụng chính sách mở rộng tiền tệ
là giảm thuế, năm 2009 tổng thuế giảm, thuế xuất khẩu giảm mạnh nhằm đẩy mạnhxuất khẩu, đẩy mạnh sản xuất gia tăng sản lượng khôi phục kinh tế Khi nền kinh tế
có dấu hiệu phục hồi tổng thuế tăng trở lại, chính phủ sử dụng chính sách tài khóathắt chặt nhằm ổn định nền kinh tế Tuy nhiên, do ảnh hưởng của toàn cầu hóa, thuếxuất khẩu giảm để phù hợp với xu hướng thế giới và các tổ chức thương mại thế giới
và thu hút vốn FDI Về chi ngân sách, trong giai đoạn 1985 -2013, tổng chi tiêuquốc gia của Thái Lan có nhiều biến động Nhìn chung chỉ số chi tiêu tăng dần quacác năm, từ năm 2003 tổng chi tiêu quốc gia chỉ ở mức 57,57 tỷ USD nhưng đếnnăm 2013 thì đã lên đến con số 223,44 tỷ USD Điều đó cho thấy việc chi tiêu quốcgia Thái Lan thường tăng và ít giảm.Và để khắc phục hậu quả nghiêm trọng của trận
lũ lụt năm 2009, chính phủ cũng đã phải chi một khoản không nhỏ, điều đó đã làmtăng khoản chi tiêu quốc gia vào những năm sau đó Nghiên cứu mối quan hệ giữachi ngân sách(G) và tăng trưởng kinh tế cho thấy khi G tăng 1% thì GDP tăng 2.1%.Với kết quả này, mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế với chi tiêu chính phủ
là tỷ lệ thuận.Vì vậy, khi chính phủ sử dụng chính sách tài khóa mở rộng sẽ làm tốc
độ tăng trưởng kinh tế dương, áp dụng khi nền kinh tế gặp khó khăn Những năm
1997 -1998, 2008 -2009 Thái Lan sử dụng chính sách tài khóa thắt chặt do nhữngkhủng hoảng kinh tế và nguồn thu ngân sách giảm Để khôi phục nền kinh tế,những năm sau đó Thái Lan sử dụng chính sách tài khóa mở rộng, tăng chi ngânsách, kích thích sản xuất vực dậy nền kinh tế Trong những năm gần đây, tỷ lệ thâmhụt ngân sách của Thái Lan có những điểm đáng chú ý Năm 2005, tỷ lệ thâm hụtngân sách khá cao, chủ yếu là do thâm hụt cán cân thương mại (tính từ 5 tháng đầunăm 2005, thâm hụt cán cân thương mại đã lên đến 6.6 tỷ USD) Điều này do giá cảmột số hàng hóa, vật liệu tăng trong đó có dầu, vật tư, điều đó đã khiến cho nhànước Thái Lan bị thâm hụt khá lớn trong giai đoạn đó Cho đến những năm sau, từnăm 2009 đến nay, thì tỷ lệ thâm hụt ngân sách nhà nước lại giữ ở mức âm với năm
2009, mức âm thâm hụt ngân sách là 45.2 tỷ baht
Trang 6Đối với chính sách tiền tệ, trong giai đoạn 1985-2013, khối tiền M2 tăng nhanh từ655.98 tỷ baht lên đến 16009 tỷ baht vào năm 2013; khối tiền M1 tăng nhẹ hằngnăm,từ 84.3 tỷ baht lên 1608.9 tỷ baht Lãi suất biến động qua từng năm và có xuhướng giảm Từ năm 2000, cả 3 loại lãi suất đều giảm dần và đạt mức thấp Lãi suấthuy động cao nhất là 13.67% ,giảm đến năm thấp nhất là 1%; lãi suất cho vay caonhất đạt 16.08% sau đó tăng giảm đến năm thấp nhất là 5.5%; còn lãi suất thực tế thìcao nhất là 13.6% và giảm đến thấp nhất là 1.24% Có thể thấy Thái Lan đang sửdụng chính sách tiền tệ mở rộng cũng như giảm lãi suất cho vay nhằm khuyến khíchđầu tư, mở rộng sản xuất, giải quyết việc làm.Vào những năm kinh tế khủnghoảng,Thái Lan tăng mức cung tiền lớn nhằm vực dậy nền kinh tế Mức cung tiềncũng cho biết mức độ tăng trưởng nền kinh tế, mức cung tiền ngày càng tăng chứng
tỏ sản xuất của Thái Lan cũng tăng Đo lường mối quan hệ giữa mức cung tiền vàtăng trưởng GDP cho thấy khi GDP tăng 1% thì mức cung tiền tăng 0.006% Dựavào mô hình hồi quy, ta thấy đối với nền kinh tế Thái Lan,mối quan hệ giữa khốilượng tiền với tốc độ tăng GDP là tỷ lệ thuận, tức là khi tăng tổng tiền thì sẽ làmkinh tế tăng trưởng dương, tuy nhiên lại làm gia tăng lạm phát Khi chính phủ ápdụng chính sách tiền tệ mở rộng sẽ làm tăng GDP,thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, mặtkhác lại làm gia tăng lạm phát, gây bất ổn kinh tế Vì vậy khi áp dụng chính sáchnày cần cân nhắc đảm bảo tính hiệu quả của nó
Nhờ những chính sách tài khóa và tiền tệ, kinh tế vĩ mô Thái Lan đạt đượcnhiều hiệu quả đáng kể, vực dậy nền kinh tế những giai đoạn khó khăn Tỷ giá hốiđoái có xu hướng giảm dần qua các năm từ 1985 đến 1996, từ 27.15 baht/USDxuống còn 25.34 baht/USD giúp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu Những chính sáchthu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt hiệu quả khi nguồn vốn FDI có quy mô lớn vàtăng lên hằng năm Tuy nhiên, những chính sách này cũng có tác động tiêu cực đếnnền kinh tế, đặc biệt là ảnh hưởng đến lạm phát Mức lạm phát của Thái Lan tănggiảm liên tục, cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính từ năm 1997 đã khiến cho tỷ lệlạm phát đạt mức cao nhất 9.23 vào năm 1998 và giảm mạnh xuống còn -4.03 vàonăm 1999.Kết quả hồi quy cho thấy mức lạm phát tăng 1% khi mức cung tiền tăng0.013% Lạm phát ảnh hưởng không nhỏ đến tăng trưởng kinh tế cũng như sự ổnđịnh trong tăng trưởng, chỉ số lạm phát của Thái Lan tương đối thấp ,nhỏ hơn 9%,tuy nhiên sự biến động liên tục của lạm phát là một nguyên nhân làm cho kinh tếThái Lan bất ổn định.Tốc độ tăng của lạm phát cao nhất là 0,1 %(2012) và có sựbiến động mạnh trong giai đoạn 1997- 2003 ảnh hưởng lớn đến sự tăng trưởng kinhtế
Tăng trưởng kinh tế của Thái Lan trong những năm qua đã đạt được những thành tựu quan trọng như: quy mô kinh tế tăng, cơ cấu kinh tế hợp lý, thu hút lượng lớn đầu tư nước ngoài, năng suất lao động tăng….Tuy nhiên còn có những lo ngại về chất lượng và sự bền vững của những thành tựu tăng trưởng Thái Lan Nền kinh tế tăng trưởng chưa ổn định, chưa sử dụng hiệu quả các nguồn lực, cán cân thương mại thâm hụt Thái Lan đã có những chính sách tài khóa mở rộng và tiền tệ mở rộng thích hợp với từng giai đoạn cụ thể Tuy nhiên
Trang 7còn cần phải có những chính sách hợp lí để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế.
2/ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI
Mặc dù Thái Lan có nhiều thành tựu về kinh tế nhưng về xã hôi còn nhiều mặthạn chế Chất lượng giáo dục và y tế chưa cao, bất bình đẳng lớn là những vẫn đềkhiến chất lượng cuộc sống của người dân ở đây chưa được đảm bảo
Trong những năm qua, dân số của Thái Lan có tăng, từ hơn 52 triệu người vàonăm 1985 thì đến năm 2013 là hơn 67 triệu người, đông thứ 20 trên thế giới Tỷ lệtăng dân số không quá lớn, năm 1985 là 1.83% giảm dần xuống còn 0.71% năm
1993 Giai đoạn 1985-2000, dân số ở cả 2 khu vực nông thôn và thành thị đều có xuhướng tăng qua các năm Tuy nhiên kể từ năm 2001 có sự thay đổi, tỷ lệ dân sốnông thôn có xu hướng giảm mạnh dẫn đến tỷ lệ dân số thành thị tăng lên Nguyênnhân là từ Cuộc khủng hoảng tài chính kéo dài ở Thái Lan năm 1997 đã làm chophần lớn người dân ở nông thôn không chịu được cảnh nghèo đói đã phải di chuyểnđến các đô thị để kiếm việc làm, sinh sống Tuy nhiên, việc di dân này cũng gây nênmột số vấn đề bất cập Trong khi lực lượng lao động của thành thị tăng lên thì số dân
ở nông thôn giảm xuống Bên cạnh đó, ở thành thị, việc cạnh tranh để có việc làmtăng cao, khiến cho tỷ lệ thất nghiệp cũng cao, điều đó cũng gây phát sinh thêmnhững vẫn đề an ninh và an toàn xã hôi
Chi tiêu cho giáo dục của Thái Lan là khá lớn, trung bình là 4%/năm, mặc dù
có nhiều biến động nhưng những năm gần đây Thái Lan đang tăng nhanh chóngkhoản đầu tư cho giáo dục từ 3,7% (2010) lên 7,5% (2012) chứng tỏ Thái Lan ngàycàng quan tâm và chú trọng giáo dục Mặc dù vậy thì chất lượng giáo dục vẫn chưađược cải thiện nhiều Tỷ lệ học sinh- giáo viên nằm trong khoảng 15-20 hs/1 gv, tỷ
lệ này ở mức vừa phải, tuy nhiên từ 2005 tỷ lệ này có xu hướng giảm Mặc dù TháiLan đã chi một khoản lớn cho giáo dục Tuy nhiên kết quả của ngành giáo dục vẫnkhông khả quan.Chính trình độ giáo dục thấp đã dẫn đến trình độ tay nghề và chấtlượng làm việc bị giảm xuống Đây chính là một vấn đề đáng lo ngại đối với giáodục cũng như các vấn đề kinh tế xã hội phát sinh Thái Lan chi cho y tế khoảng 3,5 -4% GDP cho y tế, một tỷ lệ khá khiêm tốn mặc dù y tế rất quan trọng đối với pháttriển kinh tế, y tế ảnh hưởng đến sức khỏe con người và từ đó tác động đến năngsuất lao động, y tế còn ảnh hưởng đến giáo dục và tâm lý con người.Đối với y tế,trong giai đoạn 1995-2012,chi phí cho y tế và chi bình quân đầu người cũng cónhiều sự biến động, trước 1997 chi bình quân 100 USD/người, sau 1997 do ảnhhưởng của khủng hoảng kinh tế làm cho ngân sách nhà nước giảm sút, chi y tế bìnhquân đầu người giảm còn 68 USD/người, đến 2012 chỉ số này mới có dấu hiệu tăngtrở lại, năm 2012 là 215USD/người Chất lượng y tế thể hiện qua việc nghiên cứu tỷ
lệ thiếu máu ở trẻ em Thái Lan là khá cao Trước những năm 90, tỷ lệ này vàokhoảng 35%, từ 1985 -2002, mặc dù có xu hướng giảm nhưng tỷ lệ này cũng còn ởmức khá cao khoảng 30%, sau 2002 có xu hướng tăng trở lại Điều này chứng tỏviệc chăm sóc trẻ em chưa được chú trọng, chất lượng còn thấp Số ca tử vong trẻ sơ
Trang 8sinh ở mức cao, dấu hiệu đáng mừng là chỉ số này ngày càng giảm qua các năm.Ngoài ra, Thái Lan cũng đã thành công trong việc giảm nhanh tỷ lệ suy dinh dưỡng,
từ một nước với tỷ lệ khoảng 43.3% dân số năm 1991 suy và thiếu dinh dưỡng thểthấp còi, thì hiện Thái Lan đã hoàn toàn khắc phục được tình trạng trên, giảm xuỗngchỉ còn 5.8% năm 2012 Tỷ lệ suy dinh dưỡng giảm cho thấy được sự nỗ lực củaquốc gia này trong việc quan tâm đến sức khỏe của trẻ em cũng như là chất lượng y
tế cũng được nâng cao Trên phương diện pháp lý về Quyền con người, thì mọingười sinh ra đều được quyền sống và sống khỏe mạnh Thái Lan cần tiếp tục pháthuy hơn nữa những gì đã đạt được như vậy Phát triển kinh tế, tạo công bằng xã hội,xây dựng hạ tầng y tế, phát triển giáo dục là trực tiếp góp phần chống suy và thiếudinh dưỡng
Vấn đề xã hội quan trọng đối với mọi quốc gia và bất bình đẳng và phân phốithu nhập, bất bình đẳng ở Thái Lan khá lớn, thể hiện qua chỉ số GINI Chỉ số nàycủa Thái Lan ở mức cao, từ 43.84 năm 1988 tăng lên 47.86 năm 1992 Mặc dù mộtvài năm trở lại đây chỉ số GINI có giảm nhưng mức giảm không đáng kể Hệ sốGINI đo lường sự công bằng của một quốc gia, do Thái Lan có hệ số GINI cao nên
sự phân phối thu nhập không hiệu quả, gây bất bình đẳng, làm cho kinh tế chính trịbất ổn Mặc dù cải thiện đáng kể thu nhập cho người nghèo nhưng tỷ lệ người nghèo
ở Thái Lan còn khá lớn, trung bình giai đoạn là 40%.Với nhiều chính sách phân phốithu nhập,tỷ lệ nghèo ngày càng được giảm đáng kể từ 74% (1988) còn 16,7%(2011), tuy nhiên tỷ lệ này vẫn còn ở mức cao, cần có những chính sách tích cựchơn để giảm tỷ lệ nghèo, ổn định xã hội Bất bình đẳng cao và hậu quả của nó là sốlượng người dân rơi vào tình trạng nghèo đói tăng cao Năm 1988, tỷ lệ người nghèotheo tiêu chuẩn quốc gia lên đến 65.3% trong tổng dân số Thái Lan, đây là một tỷ lệrất cao, phản ánh được tình trạng đại đa số người dân phải sống trong cảnh nghèođói.Tuy nhiên con số này có xu hướng giảm qua các năm, chỉ đến khi cuộc khủnghoảng tài chính năm 1997 ,khi mọi người đổ xô vào đề tài công nghiệp hóa, vào pháttriển kinh tế thì vấn đề bảo vệ môi trường và nhắc nhở tới những con người kémmay mắn, bị đẩy ra rìa tiến trình công nghiệp hóa, phát triển kinh tế đã cho tỷ lệnghèo đói ở Thái-lan tăng lên,từ 35.3% năm 1996 lên 38.7% năm 1998 và 42.6%năm 2000 Bài học từ cuộc khủng hoảng trên là một trong những động lực thúc đẩyChính phủ ở Thái-lan hướng quan tâm vào nông thôn, nông nghiệp và thị trường nộiđịa.Từ đó khiến cho tỷ lệ đói nghèo giảm xuống,đến năm 2011 còn 13.2%, đây đượcxem là một thành công trong việc xóa đói giảm nghèo của Thái Lan
Dựa vào mô hình kuznet nhằm đo lường mối quan hệ giữa bất bình đẳng và tăngtrưởng cho thấy tăng trưởng và bình đẳng xã hội có mối quan hệ tương tác lẫn nhau.Tăng trưởng kinh tế tạo ra của cải cho xã hội chính là điều kiện thực hiện công bằng
xã hội Ngược lại, phân phối thu nhập công bằng sẽ có tác động tích cực đến tăngtrưởng kinh tế công bằng xã hội sẽ góp phần ổn định chính trị, tạo môi trường thuậnlợi cho tăng trưởng kinh tế, nó kích thích tính tích cực, sáng tạo của mọi người nhờ
đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế,phát triển bền vững
Về việc làm và thất nghiệp, theo thống kê về tỷ lệ thất nghiệp của Thái Lan từnăm 1985 đến năm 2012, ta thấy, nhìn chung thất nghiệp ở Thái Lan dao động trong
Trang 9khoảng từ 1 - 3 % Tuy nhiên vẫn có những năm thất nghiệp ở quốc gia này biếnđộng mạnh Những năm gần đây, đặc biệt là năm 2011 và năm 2012, tỷ lệ thấtnghiệp đạt mức thấp nhất từ trước đến nay, chỉ khoảng 0,7%, có thể nói, nhừ nhữngchính sách hợp lý và sự vực dậy của nền kinh tế Thái Lan mà tỷ lệ thất nghiệp củaquốc gia này đã giảm đi đáng kể Thái Lan được đánh giá là quốc gia có tỷ lệ thấtnghiệp thấp nhất thế giới
Thái Lan đã có những sự điều chỉnh trong việc đầu tư giáo dục và y tế, tăng thêm phần chi tiêu cho nhiều lĩnh vực xã hội, tuy nhiên, chất lượng chưa được đảm bảo Để đảm bảo hiệu quả, tạo nguồn nhân lực chất lượng cũng như nâng cao trí thức, thể lực người lao động thì cần chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục và y tế Thu nhập bình quân đầu người của Thái Lan ngày càng tăng, tuy nhiên, bất bình đẳng cũng rất lớn, vấn đề xã hội cần quan tâm chính là phân phối thu nhập, đảm bảo công bằng xã hội để ổn định phát triển kinh tế.
C.KẾT LUẬN
Thái Lan là một nước nhỏ ở châu Á, nhưng trong những năm gần đây quốc gia này đã có nhiều bước khởi sắc từ kinh tế đến xã hội Tăng trưởng kinh tế cao hơn, chính sách xóa đói giảm nghèo đạt hiệu quả cao, thu nhập của người lao động tăng, đời sống người dân ổn định hơn là những gì mà người ta đang đề cập khi nhắc đên quốc gia này Tuy nhiên, quốc gia này vẫn không thể tránh được những thiếu sót và những bất ổn trong một số khía cạnh chẳng hạn như: tốc độ tăng trưởng kinh tế không ổn định, bất bình đẳng lớn, thiếu quan tâm đến y tế, giáo dục Vì vậy trong thời gian đến cần đảm bảo công bằng xã hội, ổn định phát triển kinh tế xã hội
Trang 10PHỤ LỤC
Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm theo giá cố định 2005
0 50,000,000,000 100,000,000,000 150,000,000,000 200,000,000,000 250,000,000,000
GDP (giá cố đinh 2005) Tăng trưởng GDP (%/năm)
Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng các ngành kinh tế:
Tốc độ tăng trưởng nông nghiệp hàng năm (%)
Bảng 3: Cơ cấu ngành:
Trang 11Bảng 4: cơ cấu lao động.
Bảng 5: Đóng góp của TFP đối với tăng trưởng kinh tế
Tỷ trọng đóng góp trong tăng trưởng của L(%)
Tỷ trọng đóng góp trong tăng trưởng của K(%)
Bảng 6:
Trang 120 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000 35000000 40000000 45000000
Năng suất lao động ( USD/người)
Năng suất lao động ( USD/người)
tổng vốn cố định và tốc độ tăng vốn
Tổng vốn cố định (2005 USD không đổi) Tốc độ tăng vốn (%)
Bảng 9
Trang 13Tốc
độ tăng FDI
tỷ lệ lạm phát và tốc độ tăng lạm phát (%)
Trang 14thất nghiệp nữ và nam (% thất nghiệp nữ,nam)
Thất nghiệp, nữ (% lực lượng lao động nữ) (toàn quốc ước tính) Thất nghiệp, nam (% lực lượng lao động nam) (toàn quốc ước tính)
Trang 15khối lượng tiền rông và tiền M1
Tiền rộng (LCU hiện hành) Tiền ( M1 ) ( LCU hiện hành )
Trang 160 50,000,000,000 100,000,000,000 150,000,000,000 200,000,000,000 250,000,000,000
tổng chi tiêu quốc gia
Tổng chi tiêu quốc gia (2005 USD không đổi)+B13:G14 Tổng chi tiêu quốc gia (% của GDP)
Bảng 18
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
0 1,000,000,000,000
Thuế xuất khẩu (hiện LCU)
Thuế xuất khẩu (hiện LCU)
Bảng 20
Trang 170 10000000 20000000 30000000 40000000 50000000 60000000 70000000 80000000
Dân số và tốc độ tăng dân số
Dân số, tổng số Tăng dân số (năm%)
Trang 18Chi tiêu công cho giáo dục, tổng số (% của GDP)
Chi tiêu công cho giáo dục, tổng
Tỷ lệ học sinh-giáo viên, tiểu học Nhập học, tiểu học (% tổng)
Tỷ lệ thiếu máu ở trẻ
em (% trẻ em dưới 5tuổi) Số ca tử vongtrẻ sơ sinh