Tìm hiểu chiến lược phát triển kinh tế xã hội của thái lan

Lời mở đầu Hiện cục diện giới có thay đổi khơng ngừng Các quốc gia nỗ lực vƣơn lên để hƣớng tới tầm cao Tình hình giới có nhiều biến động có nhiều nhân tố tích cực kèm theo có nhiều yếu tố tiêu cực Có yếu tố tích cực thúc đẩy điều thuận lợi làm để khắc phục đƣợc khó khăn trƣớc mắt phụ thuộc nhiều vào sách phát triển kinh tế- xã hội quốc gia Tùy theo đặc điểm hoàn cảnh nƣớc mà có sách phù hợp hiệu Thái Lan tên nhắc đến khu vực Đông Nam Á Xuất phát từ nƣớc nông nghiệp truyền thống vào năm 1960 Thái trở thành nƣớc cơng nghiệp phát triển Chính phủ Thái Lan lựa chọn sách phát triển dẫn đến thay đổi quan trọng quốc gia Kể từ năm 1960 đến sách có nhiều thay đổi để phù hợp với phát triển thời kỳ Vì bố cục nghiên cứu đề cập đến sách phát triển kinh tế- xã hội Thái Lan theo trình tự thời gian Cùng nằm khu vực Đơng Nam Á, lại có xuất phát điểm từ nƣớc nông nghiệp Việt Nam Thái Lan có nhiều nét tƣơng đồng Thơng qua việc nghiên cứu sách phát triển kinh tế- xã hội Thái Lan rút học kinh nghiệm quý báu trình xây dựng hoạch định sách phát triển đất nƣớc I Mục đích đề tài - Nghiên cứu sách phát triển kinh tế xã hội Thái Lan qua thời kì - Giới thiệu cách thức xây dựng thực sách qua thời kỳ, nêu lên thành tựu Thái Lan đạt thực sách từ nêu lên kinh nghiệm học phát triển kinh tế xã hội cho Việt Nam II Đối tƣợng phạm vi - Đối tƣợng: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các sách phát triển kinh tế xã hội Thái Lan giai đoạn - Phạm vi: Các sách đƣợc xây dựng từ sau cách mạng dân chủ tƣ sản 1932 III Phƣơng pháp nghiên cứu - Sử dụng phƣơng pháp mơ hình hóa , phƣơng pháp thống kê, so sánh , phân tích tổng hợp - Sử dụng phƣơng pháp phân tích kinh tế vi mơ, phƣơng pháp biện chứng vật lịch sử, IV Tóm tắt nội dung đề tài CHƢƠNG I - NHỮNG TIỀN ĐỀ CỦA SỰ PHÁT TRIỂN 1.1 Tài nguyên thiên nhiên 1.2 Tài nguyên ngƣời CHƢƠNG II - CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CỦA VƢƠNG QUỐC THÁI LAN TỪ SAU CÁCH MẠNG DÂN CHỦ TƢ SẢN 1932 ĐẾN NAY 2.1 Đƣờng lối phát triển Thái tan từ 1932 tới đầu thập kỷ 60 2.2 Chiến lƣợc phát triển năm 1960 đầu 1970 2.3 Chiến lƣợc phát triển giai đoạn 1973-1982 2.4 Chiến lƣợc phát triển Thái tan từ 1982 tới 1996 2.5 Thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế khu vực 1997 đến năm 2004 2.6 Chiến lƣợc phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2005- 2008 2.7 Chiến lƣợc phát triển kinh tế 2009 đến CHƢƠNG III- Bài học việc xây dựng sách phát triển kinh tế- xã hội cho Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI CỦA THÁI LAN I - NHỮNG TIỀN ĐỀ CỦA SỰ PHÁT TRIỂN Tài nguyên thiên nhiên Vƣơng quốc Thái Lan trƣớc 1939, đƣợc gọi Xiêm, có diện tích rộng 513.520km2, đứng thứ hai khu vực, sau Indonesia Nằm từ 5,30 tới 26 độ vĩ tuyến bắc 97,30 tới 105,30 độ kinh đông, Thái Lan khu vực nhiệt đới gió mùa Thái Lan có chung biên giới với Lào đông đông bắc, với Mianmar phía Tây nam giáp Malaysia, đơng nam giáp Campuchia, phía nam giáp vịnh Thái Lan, chiều dài từ bắc xuống nam dài 1.620km, từ Đông sang Tây dài 775km Bờ biển dài khoảng 1.500km, với vịnh Thái Lan nằm sâu đất liền, thuận tiện cho việc giao thông Ngƣời Thái hình dung đất nƣớc họ giống nhƣ đầu voi, thân đổ xuống đảo Mã Lai Trong quan niệm ngƣời Thái, voi, voi trắng, biểu trƣng cho may mắn tốt lành Địa hình Thái Lan thấp gần từ bắc xuống nam, từ tây sang đông Những dãy núi kéo dài liên tục phía tây tây bắc tạo thành xƣơng sống Thái Lan Độ cao trung bình núi vùng l.600m so với mặt biển Đỉnh cao Đoi In Tha Ron cao 2.600 m so với mặt biển Với đặc trƣng địa hình, Thái Lan chia thành khu vực địa lý khác nhau, đồng thời khu vực kinh tế đất nƣớc MiềnBắc Rộng chừng 42.000 dặm vuông, chủ yếu núi rừng hiểm trở, có nhiều gỗ quý, đặc biệt gỗ tếch có giá trị xuất cao Sơng ngịi thƣờng ngắn nhỏ Phần lớn chi lƣu sông Mekong sông Xaluen Những sông chạy theo hƣớng Nam dồn nƣớc vào sông Chao phơ ray a Trung tâm trị miền bắc Chiêng Mai Đây thành phố lớn quan trọng thứ hai Thái Lan, cách Bangkok 500 dặm phía bắc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thành phố đƣợc xây dựng từ năm 1383 Ngày Chiêng Mai thành phố du lịch tiếng Thái Lan Ở có nhiều phong cảnh đẹp khí hậu lành Vùng Đơng - Bắc Rộng chừng 66.000 dặm vng, 1/3 diện tích nƣớc Đây khu vực đƣợc thiên nhiên ƣu đãi Thái Lan Mùa khô kéo dài, mƣa Cây cối chủ yếu bụi dặm, lau sậy cỏ dại Đƣờng giao thơng cịn phát triển Bộ phận chủ yếu tạo nên vùng Đông bắc cao nguyên Cò Rạt, cao mặt biển 1200m đƣợc sơng Mekong bao bọc phía Đơng - Bắc Đất đai thích hợp cho việc trồng cỏ, chăn nuôi đại gia súc Vùng Đồng Trung tâm Chủ yếu sông Chao-phơ-ray-a bồi đắp Đây vùng trù phú kinh tế Thái Lan Địa hình miền Trung tƣơng đối phẳng, đất đai màu mở, mƣa nắng điều hòa Miền Trung nơi sản xuất lúa gạo Thái Lan Thủ đô Bangkok nằm miền Trung, bên bờ sông Chao- phơ-ray-a Bangkok liên hợp hai thành phố Thơnburi phía Đơng sơng Chao phơ ray a Bangkok phía Tây Cuối kỷ XVIII, Bangkok thành phố Mọi phƣơng tiện giao thông lại thành phố thuyền Những ngƣời phƣơng Tây đến thành phố năm đầu kỷ XIX gọi Bangkok thành Vơ ni dơ phƣơng Đông Đầu kỷ XVIII, Bangkok trở thành trung tâm thƣờng mại lớn Đông Nam Á Hàng hóa xuất nhập từ đƣợc đem bán khắp nơi giới Ngày nay, Bangkok thành phố lớn Đông Nam Á với số dân lên tới gần triệu ngƣời có mặt hầu hết cơng ty đa quốc gia, tập đồn tài lớn giới Miền Nam Có diện tích chừng 30.000 dặm vng Đất đai vùng thích hợp với loại cơng nghiệp nhƣ mía, cao su, bông, cà phê, thuốc Miền nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nơi tập trung nhiều khống sản q, có mỏ thiếc Phu kệt.Vịnh Thái Lan nằm miền nam hải cảng quan trọng nƣớc Sông ngịi Thái Lan có nhiều sơng, nhƣng phần lớn sông nhỏ, trừ hai sông Chao phơ ray a Mekong Bắt nguồn từ miền núi Tây Tạng, ba sông Oang, sông Om sông Nam hợp lƣu với phía mƣơng Na Khơn Sa Van tạo thành sông Mê Nam Chao phơ ray a Từ vùng này, sông Chao phơ ray a chảy độ cao 30m qua đoạn đƣờng dài 150 bặm trƣớc đổ vinh Thái Lan Con sông từ lâu đời đƣờng giao thơng nƣớc Thái Lan cổ Ngày nay, nhiều phƣơng tiện giao thơng đại xuất hiện, nhƣng vai trị sông Chao-phơ-ray-a với tƣ cách tuyến đƣờng giao thông đƣờng thủy quan trọng Sông Mekong chảy vùng biên giới Lào nguồn điện lớn Thái Lan Ngồi hai sơng trên, Thái Lan cịn có sơng đáng ý khác nhƣ sông Meklong, Bangbakông miền Trung, sơng Mun, sơng Chi cao ngun Kị rạt Các sơng có vị trí quan trọng phạm vi vùng Thái Lan Khí hậu Nằm khu vực nhiệt đới gió mùa, thời tiết Thái Lan điều hòa với hai mùa rõ rệt Mùa nóng cuối tháng kéo dài tới tháng Mùa khô kéo dài từ tháng 11 tới tháng Nhiệt độ trung bình 240oC Các trận bão mùa hè dƣờng nhƣ không ảnh hƣởng tới Thái Lan, trừ vùng Tây Bắc Mùa lạnh kéo dài từ tháng 10 tới tháng Vào thời gian này, khơng khí lạnh từ miền Bắc tràn xuống nên thời tiết trở nên khô lạnh Điều kiện địa lý khí hậu phù hợp với việc trồng trọt trồng nhiệt đới bán nhiệt đới Từ tình hình kinh tế Thái Lan, thấy nƣớc khơng thật giàu có tài ngun thiên nhiên Khống sản chủ yếu thiếc Ngồi cịn có LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vài loại khống sản khác nhƣ Flri, Ăngtimoan, vônfram, kẽm…nhƣng trữ lƣợng không lớn Tài nguyên rừng có giá tri gỗ tếch nhƣng bị cơng ty nƣớc ngồi khai thác bừa bãi từ chục năm nên trữ lƣợng cịn lại khơng lớn Tài nguyên thiên nhiên quý giá Thái Lan tiềm phong phú nông nghiệp nhiệt đới Tài nguyên ngƣời Theo số liệu nhất, dân số Thái Lan vào năm 2011 khoảng 64 triệu ngƣời đông thứ 21 giới Thái Lan quốc gia đa dân tộc, ngƣời Thái dân tộc chiếm đa số Ngƣời Thái Về phƣơng diện chủng tộc, ngƣời Thái thuộc chủng tộc Mơnggơlơít phƣơng Nam, ngơn ngữ Hán - Thái, thuộc ngữ hệ Tạng - Miến Theo số nhà nghiên cứu, ngƣời Thái xuất vùng châu thổ miền nam, Trung Quốc đƣợc ghi biên niên sử Trung Quốc với tên nhƣ Chuang, Lào, Chua, Tai Vai Vào khoảng năm 650, ngƣời Thái lập nên hai vƣơng quốc Nam chiếu Mong mao thuộc địa phận Vân Nam, Trung Quốc ngày Trong năm sau, nhiều ngƣời Thái di cƣ xuống phía Nam Những di cƣ diễn ạt từ kỷ XIII, Nam Chiếu Mông mao bị quân Mông cổ công Trong cộng đồng ngƣời Thái có nhiều phƣơng ngữ khác nhau: Phƣơng ngữ Thái trung tâm, Thái đông bắc, Thái miền Bắc, Thái bán đảo, Thái Cị rạt… Ngƣời Lào Là dân tộc đơng thứ hai Thái Lan Nghề nghiệp chủ yếu làm ruộng Tơn giáo: theo đạo Phật Tiểu Thừa, văn hóa có nhiều điểm tƣơng tự nhƣ ngƣời Thái LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngƣời Mã Lai Có khoảng triệu dân, sinh sống chủ yếu miền Nam Hoạt động kinh tế chủ yếu trồng công nghiệp, đánh cá, khai mỏ Ngƣời Hoa Vào khoáng triệu Họ cháu ngƣời Trung Quốc tới từ nhiều kỷ trƣớc, đặc biệt từ đầu kỷ XIX Hoạt động kinh tế chủ yếu buôn bán, kinh doanh cơng nghiệp làm cơng cho xƣởng thợ Ngồi dân tộc trên, Thái Lan cịn có ngƣời Phu Thái, ngƣời Hmông, Dao, Ka ren, Khơ-me, A kha, I Ơ su, La oa số kiều dân nƣớc nhƣ ngƣời châu Âu số ngƣời Việt Trong nhiều năm qua, sách phủ Thái Lan dân tộc ngƣời tạo điều kiện cho họ hội nhập vào dòng chiều hƣớng phát triển chung đất nƣớc Tuy nhiên, sách chƣa mang lại kết chờ đợi Đại đa số sắc tộc sống tình trạng nghèo nàn lạc hậu đƣợc chia sẻ cách bình đắng lợi ích phát triển đất nƣớc Trong nhiệm vụ phát triển nặng nề, Thái Lan lại khơng có sẵn nhiều nguồn tài ngun thiên nhiên để cung cấp cho công nghiệp Lực lƣợng lao động vào lúc bắt đầu triển khai chiến lƣợc phát triển lên tới13.837.000 ngƣời nhƣng đa số hoạt động nông nghiệp (82%) Hoạt động công nghiệp chế tạo chế biến 3%, ngành điện, máy nƣớc, vệ sinh 0,1%, giao thông, thông tin liên lạc 1,2% dịch vụ 4%, xây dựng 5% Chất lƣợng lao động không cao, số ngƣời lao động có học vấn Vào đầu thập niên 60 Thái Lan có trƣờng đại học, có trƣờng đại học có khoa đào tạo kỹ sƣ khí ngành khoa học kinh tế Những đặc điểm tự nhiên, ngƣời kinh tế xã hội nhân tố mà nhà vạch sách Thái Lan phải tính tới q trình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hoạch định chiến lƣợc phát triển đất nƣớc họ năm vừa qua Với kết cấu dân số phức tạp nhƣ vậy, nhiệm vụ phát triển đặt cho Thái Lan nặng nề Phát triển không tăng trƣởng kinh tế, nâng cao GDP theo đầu ngƣời, mà quan trọng nâng cao chất lƣợng sống cho tầng lớp nhân dân, sắc tộc tạo điều kiện cho họ II - CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CỦA VƢƠNG QUỐC THÁI LAN TỪ SAU CÁCH MẠNG DÂN CHỦ TƢ SẢN 1932 CHO ĐẾN NAY Đƣờng lối phát triển Thái tan từ 1932 tới đầu thập kỷ 60 Là nƣớc làm cách mạng giải phóng dân tộc, Thái Lan có điều kiện tiến hành công xây dựng phát triển đất nƣớc sớm tất nƣớc Đông Nam Á khác Ngay từ năm 1933, sau thành công cách mạng không đổ máu nhằm lật đổ nhà nƣớc phong kiến thống trị, thiết lập nên chế độ qn chủ lập hiến theo mơ hình qn chủ lập hiến, giai cấp tƣ sản nƣớc bắt đầu vạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Đƣờng lối phát triển kinh tế đƣợc phủ thơng qua vào ngày 20/9/1933 đƣờng lối kinh tế dân tộc chủ nghĩa Thực đƣờng lối này, Thái Lan nhằm: - Giành lại cho ngƣời Thái quyền lợi kinh tế nằm tay ngoại kiều - Xây dựng công nghiệp dân tộc Để đạt đƣợc mục tiêu thứ nhất, phủ quân Phi Bun đứng đầu lợi dụng sức mạnh trị quân lên phát xít Nhật châu Á để công vào lực kinh tế công ty Âu, Mỹ Thái Lan, vào năm 1939, phủ thi hành nhiều biện pháp khác nhằm thu hẹp ảnh hƣởng tƣ ngoại quốc Những biện pháp bao gồm: - Thi hành sách bảo hộ ngoại thƣơng, đánh thuế cao vào hàng hóa nhập vào Thái Lan LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Các công ty nƣớc bị cấm đầu tƣ vào ngành sản xuất chế tạo có lợi nhuận cao Kiểm tra chặt chẽ việc xuất xí nghiệp khai - trƣơng Cũng năm 1939, Luật giao thông đƣờng sông đƣờng biển đƣợc thông qua Theo Luật này, tất công ty vận tải nội địa phải có 70% vốn ngƣời Thái đóng góp 75% tổng số nhân viên phải ngƣời Thái Việc áp dụng luật làm cho công ty vận tải Siam Tin Phuket Company Anh bị đóng cửa phải nhƣợng lại tài sản cho phủ Thái với giá rẻ Thay vào vị trí công ty tàu biển quốc gia Thái Lan Một số cơng ty lớn nƣớc ngồi khác bị đóng cửa Đối tƣợng quan trọng thứ hai sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa Thái Lan năm 40-50 ngƣời Hoa Ngƣời Trung Quốc tới định cƣ Thái Lan từ lâu đời Vào đầu kỷ XX, biến động trị, kinh tế Trung Quốc, số lƣợng ngƣời Hoa tới Thái Lan ngày nhiều Sống đất Thái, ngƣời Trung Quốc nhập cƣ có đƣợc điều kiện kinh tế, xã hội tâm lý vơ thuận lợi Nhờ nhờ có khiếu kinh doanh, họ nắm đƣợc huyết mạch kinh tế Thái Sau nắm đƣợc quyền lực nƣớc, giai cấp tƣ sản Thái Lan nhận thấy tƣ sản ngƣời Hoa cản trở đƣờng phát triển họ Chiến dịch chống ngƣời Hoa ảnh hƣởng kinh tế họ đƣợc phủ Thái Lan thống chế Phi bun Songkram đứng đầu tiến hành đồng thời với chiến dịch công vào lực tƣ phƣơng Tây Lợi dụng việc Trung Quốc nằm dƣới ách cai trị phát xít Nhật nên khơng có khả can thiệp vào tình hình Thái Lan, nội Phi bun tìm cách giành lại cho ngƣời Thái vị trí kinh tế nằm tay ngƣời Trung Quốc nhập cƣ Vào tháng 6/1942, ngƣời Trung Quốc bị cấm hoạt động 27 nghề Thái Lan Các trƣờng học báo chí họ bị kiểm sốt chặt chẽ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cùng với việc công vào công ty tƣ bán ngoại kiều, phủ Thái Lan chăm lo tới việc xây dựng kinh tế tƣ dân tộc Năm 1939, công ty thƣơng nghiệp quốc doanh đƣợc thành lập có chi nhánh 22 tỉnh Cũng năm đó, cơng ty gạo Xiêm đƣợc xây dựng tiền nhà nƣớc Sau năm hoạt động, cơng ty kiểm sốt đƣợc 1/3 tổng số gạo xuất Thái Lan Việc xây dựng khu vực kinh tế quốc doanh đƣợc đẩy mạnh vào đầu thập niên 50 kỷ Năm 1952, Hội đồng kinh tế quốc gia Thái Lan công bố Chƣơng trình phát triển cơng nghiệp Dự chi cho cơng trình lên tới khoảng tỷ bạt Chƣơng trình bao gồm giai đoạn kéo dài số năm Giai đoạn 1: Đƣợc gọi giai đoạn khôi phục sản xuất nhằm đạt mức trƣớc chiến tranh Trọng tâm ý giai đoạn phát triển ngành công nghiệp truyền thống Việc phát triển ngành công nghiệp cải tạo cấu công nghiệp chƣa đƣợc đặt Giai đoạn 2: Xây dựng số ngành công nghiệp nặng nhƣ: Chế tạo máy công cụ, tái chế biến dầu…Việc xây dựng ngành công nghiệp chủ yếu dựa vào nguồn vốn nƣớc ngồi Để triển khai chƣơng trình trên, cuối 1952, Quốc hội Thái Lan thông qua Kế hoạch năm phát triển cơng nghiệp (1953-1957) Dự chi cho chƣơng trình 480 triệu bạt Để có vốn thực chƣơng trình trên, 10/1954, Chính phủ ban bố Luật phát triển công nghiệp Theo luật này, nhà đầu tƣ đƣợc giảm thuế nhập nguyên liệu máy móc để xây dựng xí nghiệp, khơng phải đóng thuế thời gian năm đƣợc chuyển lợi nhuận nƣớc ngồi Trọng tâm khuyến khích luật ngành công nghiệp nhẹ khai thác gỗ Mặc dù phủ có nhiều cố gắng, chƣơng trình phát triển cơng nghiệp (1953-1957) thất bại khơng thu hút đƣợc vốn đầu tƣ nƣớc ngồi 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Chính sách đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, Chính phủ Thái Lan thƣờng xuyên thực chƣơng trình quảng bá vệ sinh an toàn thực phẩm Năm 2004, Thái Lan phát động chƣơng trình “Năm an tồn thực phẩm Thái Lan bếp ăn giới” Mục đích chƣơng trình khuyến khích nhà chế biến nơng dân có hành động kiểm sốt chất lƣợng vệ sinh thực phẩm để đảm bảo an toàn cho ngƣời tiêu dùng nƣớc xuất Bên cạnh đó, Chính phủ thƣờng xun hỗ trợ cho doanh nghiệp cải thiện chất lƣợng vệ sinh an toàn thực phẩm Do đó, ngày nay, thực phẩm chế biến Thái Lan đƣợc ngƣời tiêu dùng thị trƣờng khó tính nhƣ: Hoa Kỳ, Nhật Bản EU chấp nhận Để thực thành cơng sách này, Thái Lan triển khai hoạt động: Tranh thủ khuyến nghị Ngân hàng giới (WB) thực sách ƣu tiên vay vốn giảm thuế cho ngành công nghiệp sản xuất hàng XK, cải cách lại hệ thống XNK, giảm bớt thủ tục hành chính, giảm bớt hàng rào thuế quan Cho tự cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế Để lựa chọn hàng XK, Thái Lan đề biện pháp nhằm đa dạng hoá mặt hàng XK sở phát triển ngành kinh tế mũi nhọn, chủ đạo, đồng thời xây dựng vùng kinh tế trọng điểm Từ năm 2001 Thái Lan có sách: Mỗi làng sản phẩm – nhằm góp phần thúc đẩy hàng xuất tạo cơng ăn việc làm cho ngƣời dân từ làm giảm tệ nạn xã hội nƣớc Để lựa chọn ngành kinh tế, mặt hàng XK chính, Thái Lan tận dụng tối đa tài nguyên nhân lực (lao động dồi dào) để thích ứng cao với nhu cầu phân công lao động quốc tế, nhằm xây dựng cấu kinh tế gồm lĩnh vực kinh tế nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ Đến nay, Thái Lan tạo dựng đƣợc cấu hàng XK đa dạng, vừa tận dụng 39 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đƣợc lợi tài nguyên thiên nhiên, vừa thâm nhập vào khoảng trống phân công lao động quốc tế Tổ chức xây dựng khu vực kinh tế vùng sâu, vùng xa theo mặt hàng mạnh phát triển Về chiến lƣợc kinh tế đối ngoại: Thái Lan coi việc hội nhập kinh tế giới khu vực việc làm cần thiết nhƣng để trở thành thực cho phát triển kinh tế đất nƣớc Thái lan tập trung vào thúc đẩy quan hệ song phƣơng (chính sách đƣợc phủ Thái Lan quan tâm nay), thông qua việc làm sau: - Thái Lan thúc đẩy việc ký Hiệp định Tự thƣơng mại song phƣơng với nhiều nuớc giới nhƣ với TQ, Nhật Bản, Mỹ, Uc, Ba-ranh, Ân Độ Singapore - Tăng cƣờng gặp song phƣơng cấp cao (Bộ Trƣởng) nhằm thúc đẩy quan hệ song phƣơng cho vấn đề cụ thể có khả thúc đẩy hai nƣớc - Thúc đẩy việc đàm phán ký Hiệp định miễn thuế XNK hàng rau xuống 0% với TQ; - Tăng cƣờng thoả thuận đổi hàng với Mianma, - Thúc đẩy thƣơng mại với nƣớc láng giềng, - Thái Lan cử 13 đại diện thƣơng mại Thái Lan số thị trƣờng trọng điểm Đại diện thƣơng mại có chức thúc đẩy thoả thuận thƣơng mại cấp phủ ngƣời phát ngơn phủ hợp tác thƣơng mại song phƣơng Nhƣ với việc thực sách Thái Lan nhanh chóng khơi phục lại kinh tế xã hội nƣớc sau chịu tác động nặng nề từ khủng hoảng Thái Lan xác định nguyên nhân khủng hoảng kinh tế năm 1997 tìm “bài thuốc” chữa cho bệnh Những “bài 40 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thuốc” vận dụng chữa bệnh từ nguồn gốc bệnh khơng mang tính thời Thái Lan xác định đƣợc xu phát triển thƣơng mại giới Ngày nay, nhiều nƣớc chuyển tập trung từ hợp tác quốc tế sang hợp tác song phƣơng theo chiều sâu, theo vấn đề cụ thể Thái Lan, Singapore thí dụ , hai nƣớc tích cực thúc đẩy việc đàm phán ký hiệp định tƣ thƣơng mại song phƣơng với nƣớc khác Mặc dù, việc ký hiệp định tự thƣơng mại bị số nƣớc ASEAN khác trì trích (chẳng hạn nhƣ Malaysia) họ cho Hiệp định mang lại nới lỏng quốc gia mà khơng mang lại lợi ích chung cho nƣớc thành viên ASEAN khác Việc ảnh hƣởng tới trình thực AFTA ASEAN Nhƣng thực tế, số nƣớc ASEAN khác sẵn sàng ký Hiệp định nhƣ Thái Lan (bên lề họp cấp cao nhà lãnh đạo ASEAN Nhật Bản PnomPenh – CPC tháng 11/2002, thủ tƣớng Thái Lan Thaksin đặt vấn đề cần có Hiệp định thƣơng mại tự Nhật – Thái với thủ tƣớng Nhật – Koizumi Hai bên có chung mong muốn Hiệp định đƣợc ký vào trƣớc kỳ họp APEC Thái Lan, tháng 6/2003), Singapore, Campuchia, Lào, Philipines Việt Nam thảo luận với Nhật Bản hiệp định này, Indonesia thảo luận với Mỹ Nhật Bản Thậm chí Malaysia Nhật Bản có bƣớc tiến ban đầu Hiệp định chuyến thăm Nhật Bản thủ tƣớng Mahathia vào cuối năm 2002 Về đối nội, Thái Lan huy động nội lực có định hƣớng ngành kinh tế phát triển Thái Lan khôi phục lại lợi làng nghề thơng qua sách: Mỗi làng sản phẩm Đây sáng kiến phù hợp thời kỳ hậu khủng hoảng nhƣ Thái Lan đƣa sáng kiến nhằm thúc đẩy toàn xã hội làm xúc tiến thƣơng mại không dừng lại ngành thƣơng mại Với hiệu “Thái Amazing”, từ nhà hàng đến sân bay 41 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hay đƣờng phố, quan có ý thức làm cơng tác xúc tiến phát triển kinh tế đất nƣớc… Về đối ngoại, Thái Lan tranh thủ lợi so sánh nƣớc với lĩnh vực kinh tế để phát triển hợp tác song phƣơng Đồng thời Thái Lan chuyển tƣ tƣởng từ cạnh tranh sang hợp tác Sau khủng hoảng 1997, hầu hết nƣớc Châu A tình trạng vốn nhà nƣớc thiếu mà vốn doanh nghiệp tăng, phủ Thái Lan đƣa sáng kiến hợp tác, bên cạnh mục đích phát triển sản xuất thị trƣờng cịn có mục đích lợi dụng vốn tạo công ăn việc làm cho công chức nhà nƣớc việc làm cần thiết lúc Hợp tác cao su bên (Thái Lan- Indơ-Malaysia) thí dụ Thái Lan dự kiến mời Việt Nam Srilanka tham gia nhƣng tham gia dự kiến phải đóng góp khoảng 27 triệu USD 6- Chính sách phát triển giai đoạn 2005-2008 Năm 2005 Thái Lan xuất bất ổn trị mà đỉnh điểm bùng lên vào năm 2008, với tình trạng phủ thủ tƣớng Samak Sundaravej phải đối mặt với bất ổn dân từ Liên minh Dân chủ Nhân dân (PAD) nỗ lực gây sức ép phủ tu hiến pháp để giảm tỷ lệ đại biểu đƣợc bầu Quốc hội ép ông từ chức Các biểu tình chống phủ Bangkok PAD bắt đầu vào tháng năm 2008 lên đến mức căng thẳng vào cuối tháng tịa nhà phủ nhiều khác bị ngƣời biểu tình bao vây phong tỏa Tình trạng khẩn cấp đƣợc ban bố Bangkok vào ngày tháng Ngay sau Thủ tƣớng Thái Lan cơng bố tình trạng khẩn cấp, tỉ giá đồng baht Thái so với USD giảm mạnh Thị trƣờng tiền tệ, chứng khoán, trái phiếu dƣờng nhƣ chao đảo cực độ trƣớc tình hình Thị trƣờng chịu nhiều tác động tiêu cực bất ổn trị Khi phủ tích cực đƣa nhiều sách nhắm ổn định kinh tế xã hội Giống nhƣ nhiều kinh tế châu Á khác, nƣớc nhập dầu lớn, Thái Lan bị tác động mạnh giá dầu gia tăng toàn cầu Lạm phát, bắt nguồn từ giá lƣợng tăng, năm ngoái mức 4,5% tỉ lệ cao bảy 42 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com năm qua Khi phủ Thái giảm bớt việc trợ cấp nhiên liệu vào tháng 7/2005 - để hy vọng tiết kiệm đƣợc tỉ USD/năm - giá lại tăng vọt Hậu là, số giá tiêu dùng tăng trung bình tới 6% nửa đầu năm 2006 Lo lắng nạn lạm phát, Ngân hàng Thái Lan định tăng mức lãi suất lên gấp bốn lần sáu tháng đầu 2006 Cùng lúc đó, nguồn tài cơng đất nƣớc bắt đầu sút Lần kể từ khủng hoảng tài châu Á năm 1998, cán cân thƣơng mại Thái Lan bị thâm hụt Giá nhập nhiên liệu tăng làm cho cán cân tài khoản vãng lai tình trạng tƣơng tự Chính phủ Thái Lan khơng thể thông qua ngân sách dự thảo năm tới Tình trạng ảnh hƣởng lớn đến tồn cảnh kinh tế kể từ trƣởng tìm kiếm cơng trình xây dựng trị giá nhiều tỉ USD để thúc đẩy kinh tế đất nƣớc.Kế hoạch đầu tƣ 42 tỉ USD để xây đƣờng sá, nhà cửa, trƣờng học, nâng cấp hệ thống cung cấp nƣớc tới dấu hỏi lớn Nỗ lực tƣ nhân hóa số cơng ty nhà nƣớc - tảng sách kinh tế ơng Thaksin bắt đầu bị chìm Dự định bán 800 triệu USD cổ phiếu EGAT - công ty điện lực quốc gia bỏ ngỏ sau loạt biểu tình nghiệp đoàn ngƣời tiêu dùng Hãng đồ uống Thai Beverage buộc phải hủy bỏ kế hoạch phát hành tỉ USD cổ phiếu thị trƣờng chứng khốn sau xảy biểu tình lịng tin giới đầu tƣ nƣớc ngồi theo bị xói mịn Nỗ lực thúc đẩy kinh tế phát triển phủ Thái bị bất ổn trị cản trở Việc nhà triệu phú Thaksin Shinawatra định bán cổ phần kiểm sốt gia đình tập đồn viễn thơng Shin Corp cho công ty Singapore gây tranh cãi nhiều biểu tình phản đối lớn.Đó chƣa kể bầu cử tháng bị hủy bỏ, kế hoạch bầu cử tháng không định rõ tác động tới đầu tƣ nội địa quốc tế, lòng tin ngƣời tiêu dùng tiếp tục giảm sút Tuy nhiên kinh tế Thái Lan vào thời kỳ khơng phải suy sụ hồn tồn Sự bất ổn trị có gây ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế Thái Lan nhƣng yếu tố kinh tế tiếp tục phát triển Cụ thể nhƣ cơng nghiệp du lịch lại có dấu hiệu hồi sinh vào cuối năm 2005 kể từ sau thảm họa sống thần 43 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2004 tác động lớn tới kinh tế Thái Lan, đặc biệt công nghiệp du lịch (một nguồn thu chính) phía tây nam đất nƣớc Đầu năm 2006, kinh tế Thái Lan bắt đầu khởi sắc đạt mức tăng trƣởng 5,1% vào tháng cuổi năm Xuất tháng đầu năm 2007 tăng 18,27% đạt 45,7 tỷ USD, du lịch phát triển, số lƣợng khách tháng đạt 1,1 triệu ngƣời so với kỳ năm ngoái; dự trữ ngoại tệ tính đến tháng 4/2007 đạt 71,1 tỷ USD Trong tháng đầu năm 2007, mức tăng trƣởng khoảng 4-4,5% nhƣng tăng vọt lên 5,7% quý năm 2007 khiến mức tăng trƣởng năm 4,7% 7- Giai đoạn 2009 đến Ngoài việc ổn định trị, phủ Thái Lan dƣới lãnh đạo Thủ tƣớng Abhisit Vejjajiva, năm qua thành cơng sách kinh tế, xã hội Báo cáo tổng kết kết năm điều hành đất nƣớc phủ Thái Lan khẳng định, khủng hoảng trị trầm trọng, kinh tế Thái Lan bị ảnh hƣởng khủng hoảng kinh tế giới nhƣng với biện pháp khôi phục, kích cầu kinh tế kịp thời phủ, kinh tế Thái Lan bƣớc phục hồi tăng trƣởng Đặc biệt năm 2010, kinh tế Thái Lan tăng trƣởng cao đạt 7,9% so với -2,33% năm 2008 phủ bắt đầu điều hành đất nƣớc Năm 2009 2010, số ngƣời thất nghiệp giảm đáng kể, từ triệu ngƣời giảm 343.000 ngƣời Xuất tháng 11/2010 đạt 17,7 tỷ USD, tăng gần tỷ USD so với kỳ năm 2008 Du lịch Thái Lan đạt đƣợc thành tích ngồi mong đợi Mặc dù khủng hoảng trị ngày sâu sắc, có lúc lƣợng khách du lịch nƣớc ngồi vào Thai Lan giảm cách đáng “lo ngại”, phủ phải điều chỉnh tiêu thu hút khách du lịch nƣớc ngoài, nhƣng năm 2010, du lịch đạt 15,5 triệu lƣợt ngƣời, tăng gần triệu lƣợt ngƣời so với năm 2008 Thị trƣờng chứng khốn có bƣớc tiến ngoạn mục theo đà tăng kinh tế, đạt 1.000 điểm tăng gần 600 điểm 44 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các sách kinh tế phủ tác động tích cực đến ngƣời nông dân, chiếm số đông Mặt hàng nông sản chủ yếu nhƣ gạo, ngô, sắn, cao su dầu cọ tăng giá, tăng thu nhập cho ngƣời nông dân, nâng cao đời sống họ Ngồi ra, phủ Thái Lan cịn ban hành sách phúc lợi xã hội nhƣ học không tiền, trợ giúp ngƣời cao tuổi, bảo hiểm y tế… Đánh giá kết kinh tế năm qua, Thủ tƣớng Abhisit cho biết, thặng dƣ thƣơng mại, tiền vãng lai tăng liên tục, thể qua nợ cơng tính theo tỉ lệ tăng trƣởng kinh tế GDP mức thấp nhiều nƣớc giới gặp khủng hoảng nợ cơng triệu hộ gia đình nơng dân có thu nhập ổn định từ nông nghiệp triệu hộ gia đình đƣợc hƣởng lợi từ sách điện, nƣớc khơng tiền Chính phủ Thái Lan chuẩn bị phát triển hệ thống giao thông đƣờng ray trị giá 180 tỉ bath, phát triển tàu điện cao tốc với Trung Quốc, tuyến tàu điện phục vụ 3,3 triệu ngƣời chuẩn bị cho việc phát triển đất nƣớc, kết nối với nƣớc láng giềng III- Bài học phát triển kinh tế xã hội cho Việt Nam Ứng phó với khủng hoảng kinh tế Ngày 14 tháng ngày 15 tháng năm 1997, đồng baht Thái bị công đầu quy mô lớn Ngày 30 tháng 6, thủ tƣớng Thái Lan Chavalit Yongchaiyudh tuyên bố không phá giá baht, song lại thả baht vào ngày tháng Baht giá gần 50% Vào tháng năm 1998, xuống đến mức 56 baht đổi đƣợc dollar Mỹ Chỉ số thị trƣờng chứng khoán Thái Lan tụt từ mức 1.280 cuối năm 1995 xuống 372 cuối năm 1997 Đồng thời, mức vốn hóa thị trƣờng vốn giảm từ 141,5 tỷ USD xuống cịn 23,5 tỷ USD Finance One, cơng ty tài lớn Thái Lan bị phá sản Ngày 11 tháng 8, IMF tuyên bố cung cấp gói cứu trợ trị giá 16 tỷ dollar Mỹ cho Thái Lan Ngày 20 tháng 8, IMF thơng qua gói cứu trợ trị giá 3,9 tỷ dollar Đúng nhƣ dự đoán dựa nét tƣơng đồng dấu hiệu khủng hoảng giống nhƣ khủng hoảng 1997 mà Thái Lan trải qua, 45 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com năm 2008 kinh tế Việt Nam lâm vào khủng hoảng Để khắc phục hậu mà mang lại phủ đƣa nhiều sách nhằm cải thiện tình trạng kinh tế Trong vận dụng thành công học kinh nghiệm nƣớc có Thái Lan Đó là: Đề “7 biện pháp khẩn trƣơng” để phục hồi kinh tế, đặt trọng tâm vào yêu cầu tăng vốn, tăng khả tốn khu vực tài – ngân hàng, xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ Nhà nƣớc cho điều chỉnh cấu Đóng cửa 56 cơng ty tài có vấn đề khả tốn Cho phép chứng khốn hóa khoản nợ ngân hàng nhằm cải thiện khả tiền mặt cho ngân hàng làm tăng kƣu chuyển vốn xã hội Các hoạt động bảo hiểm tiền gửi, tiền cho vay, thủ tục chấp, ác giới hạn cho vay tối đa ngành phát triển trung tâm thơng tin phịng ngừa rủi ro tín dụng đƣợc áp dụng triệt để Ngoài thƣơng lƣợng gia hạn nợ chủ nợ nợ, phủ Thái Lan cịn tăng phát hành chứng khoán nhằm hỗ trợ mua lại khoản nợ khó địi ngân hàng theo tỷ lệ chiết khấu 25%; hỗ trợ tín dụng cho ngƣời mua để làm tăng cầu thị trƣờng bất động sản, giúp nợ tăng khả trả nợ Thị trƣờng tài mở cửa rộng cho nhà đầu tƣ nƣớc ngồi, xóa bỏ giới hạn cổ phần dƣới 50% nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, đơn giản hóa thủ tục, cho phép đầu tƣ nƣớc tham dự nhanh, rộng sâu vào khu vực kinh tế tài đất nƣớc Để nâng cao hiệu vốn đầu tƣ xã hội, cải thiện khả xuất mình, Thái Lan, mặt tiếp tục tăng đầu tƣ vào sản phẩm xuất truyền thống để cải thiện công nghệ, nâng cao chất lƣợng (gạo chất lƣợng cao, đồ trang sức cao cấp, vải đặc biệt…) hạ giá thành sản phẩm; mặt khác, tích cực mạnh dạn đầu tƣ vào ngành cơng nghệ cao, tìm kiếm định hình mặt hàng xuất (thép cao cấp, sản phẩm hóa dầu) 46 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thái Lan nhƣ nƣớc khủng hoảng khác thận trọng khắt khe dự án đầu tƣ ngân sách lớn, dài hạn, tỷ lệ thu hồi vốn thấp, phụ thuộc làm tăng nợ ngoại tệ mạnh Kinh nghiệm tái cấu kinh tế Thái Lan từ nƣớc Đơng Nam Á q trình chuyển đổi từ kinh tế chủ yếu nông nghiệp sang kinh tế thu nhập trung bình cao với ngành chế tác ngành dịch vụ đa dạng Thái Lan bắt đầu tái cấu kinh tế sau khủng hoảng tài năm 1997 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2007 – 2011 Thái Lan nêu rõ tái cấu kinh tế cần thiết để đạt đƣợc cân bền vững phù hợp với nguyên tắc hài hòa, hợp lý miễn nhiễm Các chiến lƣợc tái cấu kinh tế Thái Lan tập trung vào: Thứ nhất, tái cấu ngành kinh tế theo hƣớng: i) tái cấu sản xuất nhằm nâng cao suất lao động tăng thêm giá trị cho hàng hóa dịch vụ, sở tri thức địa văn hóa Thái Lan; ii) xây dựng hệ thống miễn nhiễm quản lý rủi ro cho lĩnh vực hàng hóa dịch vụ, thị trƣờng tài chính, tài nguyên thiên nhiên, nhƣ hệ thống tài khóa; iii) phát triển nơng nghiệp thành sở lƣơng thực an tồn đầy đủ cho giới; iv) nâng cao chuỗi giá trị công nghiệp, thông qua hợp khu vực hợp khác nhƣ phát triển cụm công nghiệp ứng dụng công nghệ giảm tiêu thụ lƣợng nhƣ sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trƣờng Thứ hai, tái cấu đầu tƣ theo hƣớng khuyến khích tiết kiệm trọng nƣớc để tăng cƣờng lực đầu tƣ quốc gia thực an sinh xã hội, giảm bớt mức độ phụ thuộc vào vốn nƣớc ngoài, vốn vay vốn cổ phần ngắn hạn Tái cấu quản lý thích đáng tài để tạo cân đối ngân sách tầm trung hạn tạo điều kiện cho sản xuất nƣớc cách huy động vốn theo hƣớng hình thành khu vực hiệu 47 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ ba, tái cấu hình thức phân phối theo hƣớng cạnh tranh phân phối cải bình đẳng thúc đẩy phân phối công lợi ích kinh tế toàn tăng trƣởng toàn xã hội Thứ tƣ, tái cấu theo hƣớng nâng cao hiệu tiêu thụ lƣợng phát triển nguồn lƣợng thay nhằm giảm mức độ nhạy cảm lƣợng mức độ phụ thuộc vào nhập Từ ta thấy đƣợc học cho Việt Nam việc tái cấu kinh tế - Tái cấu phải đƣợc thực tất cảc cấp độ kinh tế bao gồm tái cấu toàn kinh tế, tái cấu ngành, cấu vùng tái cấu doanh nghiệp - Tái cấu phải với thay đổi mơ hình tăng trƣởng theo hƣớng thị trƣờng, nâng cao hiệu quả, lực cạnh tranh kinh tế, phát triển xanh thân thiện với môi trƣờng - Tái cấu kinh tế theo hƣớng hội nhập vào kinh tế toàn cầu thông qua việc tham gia ngày sâu rộng vào chuỗi giá trị toàn cầu ngành, nhƣ mạng lƣới sản xuất khu vực quốc tế - Tái cấu kinh tế cần trọng cân đối nguồn tiết kiệm nƣớc tiết kiệm nƣớc để tránh phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn nƣớc ngoài, cân đối thị trƣờng nƣớc thị trƣờng nƣớc - Tái cấu kinh tế phải theo hƣớng nâng cao hiệu tiêu thụ lƣợng phát triển nguồn lƣợng thay nhằm giảm mức độ nhạy cảm lƣợng mức độ phụ thuộc vào nhập - Tái cấu theo hƣớng phát triển dựa quan hệ hài hòa thị trƣờng nƣớc thị trƣờng quốc tế Nền kinh tế phát triển theo hƣớng “đứng vững hai chân” mặt đẩy mạnh xuất khẩu, đầu tƣ nƣớc ngoài, mặt khác tăng cƣờng phục vụ thị trƣờng nội địa thúc đẩy đầu tƣ nội kinh tế - Để tái cấu đạt đƣợc hiệu trình phải đƣợc theo đuổi với khuôn khổ quán cần nhanh chóng hình thành sở pháp lý để 48 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nâng cao tính khách quan hoạt động tái cấu Cần việc thƣờng xuyên cải thiện tất hệ thống kinh tế để đối phó với khủng hoảng tài thƣờng xuyên tái diễn Kinh nghiệm phát triển ngành du lịch Năm 2005 nguồn thu từ du lịch chiếm 6% tổng sản phẩm quốc nội Thái Lan, thu tỉ USD năm chỗ dựa cứu nguy thời khủng hoảng tài châu Á năm 97 - 98 Thái Lan không ngừng áp dụng nhiều biện pháp: cải tiến thủ tục, giảm lệ phí visa, gia tăng loại hình dịch vụ đặc sắc, xây dựng mạng lƣới shopping đa dạng, mở nhiều điểm tham quan bên cạnh việc trùng tu thắng cảnh truyền thống đáng ghi nhận chƣơng trình tiếp thị tận gốc phủ dƣới - Nhu cầu thƣởng thức ăn Thái ngày gia tăng giới không tạo khoản thu có trị giá gia tăng cao mà cịn góp phần thúc đẩy xuất nơng sản quốc gia, tạo công ăn việc làm cho ngƣời Thái hải ngoại kích thích du khách đến Thái Lan từ ăn truyền thống Cục Xúc tiến xuất Thái Lan hỗ trợ phát triển nhà hàng lớn có tạo doanh nghiệp nhỏ vừa để tạo trị giá gia tăng cao - Thái Lan có biện pháp tích cực để thu hút du khách tập trung vào thị trƣờng mục tiêu khách hàng tiềm Nhật Chính Phó thủ tƣớng Thái Lan Somkid Jatusripitak dẫn phái đoàn thƣơng mại đến Nhật từ ngày 24 đến ngày 29.8 để khai thác thị trƣờng du lịch nƣớc Điều đặc biệt phái đồn thƣơng mại khơng ký kết văn với phủ Nhật mà ký ghi nhớ với 19 công ty lớn Nhật để cam kết thực việc đƣa nhân viên công ty đến du lịch Thái Lan Phái đồn cịn tiếp xúc với công ty du lịch Nhật để thảo luận hội kinh doanh du lịch Thái Lan đƣa giá chào tour du lịch hấp dẫn cho nhà lãnh đạo cao cấp công ty lớn Chiến lƣợc kích thích xuất gạo Thái Lan 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chiến lƣợc áp dụng cho việc kinh doanh xuất gạo hợp tác Bộ Thƣơng mại với Bộ Nông nghiệp hợp tác xã Hai hỗ trợ nghiên cứu tìm giải pháp nhằm hạ chi phí, giảm giá thành sản xuất lúa tăng suất Chính Phủ xác định ổn định sản xuất lƣơng thực, đặc biệt sản xuất lúa nhiệm vụ quan trọng bối cảnh Phƣơng hƣớng để kiểm soát khủng hoảng lƣơng thực đầu tƣ nhiều vào sở hạ tầng nông nghiệp đầu tƣ nghiên cứu lúa gạo cách nghiêm ngặt hơn, nhằm tìm bí cải thiện q trình sản xuất mở rộng vùng trồng lúa giới Song, điều khả thi vùng có diện tích trồng lúa có sách an ninh ổn định, nhƣ tình trạng kinh tế tốt, kể ủng hộ Chính phủ chuyển giao tiến kỹ thuật trực tiếp đến với ngƣời trồng lúa Vai trị phủ việc thúc đẩy xuất gạo Việt Nam Thời điểm cần vai trị Chính phủ, khơng để cải thiện tình hình mà cần cách tiếp cận Cách hỗ trợ Nhà nƣớc từ trƣớc đến chủ yếu hƣớng vào trợ giúp nông dân thông qua cánh tay doanh nghiệp mua lúa gạo tạm trữ Tuy nhiên cách tiếp cận “chữa cháy” Đã đến lúc vai trị Chính phủ cần hƣớng mạnh vào khai thơng thị trƣờng xuất khẩu, tìm đầu đƣờng hỗ trợ thƣơng mại kinh doanh, qua gián tiếp hỗ trợ nơng dân Chẳng hạn: - Một số thị trƣờng tập trung đem lại lƣợng gạo xuất ổn định cho Việt Nam nhiều năm qua Nhƣng, thay nhắm đến vài thị trƣờng tập trung gặp rủi ro, nên mở thêm thị trƣờng - Chính phủ tham gia tích cực xúc tiến thƣơng mại mở đƣờng mở rộng thị phần nhƣ học Thái Lan Năm 2010, gạo Thái Lan bị Việt Nam Trung Quốc cạnh tranh mạnh thị phần thị trƣờng Hồng Kơng, phái đồn Chính phủ Thái Lan sang Hồng Kông để quảng bá cho gạo Thái Lan Hình ảnh gạo Thái xuất phƣơng tiện giao thông thị trƣờng này, phía Thái Lan cịn gặp gỡ nhà nhập Hồng Kông, thuyết phục nhà hàng kinh doanh tiêu dùng gạo Thái 50 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn nên thành lập đơn vị hỗ trợ xuất với lãnh đạo trực tiếp đạo khai thông thị trƣờng trọng điểm - Ngành lúa gạo có lợi để Chính phủ thúc đẩy xúc tiến thƣơng mại hạt gạo khơng có tầm quan trọng nhƣ sản phẩm thƣơng mại thông thƣờng, mà cịn mặt hàng “chính trị”, tạo cho Việt Nam hình ảnh tích cực trƣờng quốc tế 51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Mặc dù Thái lan chƣa giải triệt để đƣợc bất ổn trị song quốc gia nỗ lực điều chỉnh đƣa sách phù hợp hiệu nhằm ổn định đƣợc tình hình nƣớc từ nhanh chóng phát triển kinh tế nƣớc Trải qua nhiều biến động song kinh tế Thái Lan có vị trí định kinh tế khu vực Thái Lan đạt đƣợc bƣớc tiến ấn tƣợng thời gian vừa qua Xuất gạo Thái Lan dẫn đầu, bên cạnh ngành du lịch quốc gia tiếp tục phát triển đƣợc xúc tiến thu hút đông đảo du khách quốc tế mang lại nguồn thu lớn cho tổng thu nhập quốc dân Có đƣợc kết nhƣ chứng tỏ tính hiệu sách phủ Thái Lan Hiện Việt Nam có bƣớc tiến vƣợt bậc, tích cực phát triển kinh tế quốc gia Những học kinh nghiệm việc xây dựng sách Thái Lan thực nguồn tài liệu quý báu để Việt Nam tham khảo học tập 52 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tài liệu tham khảo I Sách báo tạp chí Sinh Phúc – Khắc Thành- Lịch sử nƣớc Asean- Nhà xuất trẻ Mary Somers Heidhues- Lịch sử phát triển Đông Nam Á- Nhà xuất văn hóa thơng tin Trần vĩnh bảo Một Vịng Quanh Các Nƣớc: Thái Lan – Nhà xuất văn hóa thơng tin Văn Điều Tiến Sinh Trƣờng KhangTìm Hiểu Văn Hóa Thái Lan - Kiến Thức Văn Hóa – NXB Văn Hóa Thơng TIn II Các trang web tham khảo http://vi.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A1i_Lan http://vitinfo.vn/Muctin/Quocte/Kinhtetoancau/LA84187/default.htm http://www.mofahcm.gov.vn/vi/tintuc_sk/tulieu/nr060504090947/ns0610 07093724#XibQ4pluenh1 http://tailieuhay.com/chi-tiet-tai-lieu/kinh-nghiem-phat-trien-du-lich- quoc-te-cua-thai-lan-va-singapo-giai-phap-cho-phat-trien-du-lich-quoc-te-taiviet-nam-86-trang/5483.html http://vietbao.vn/Kinh-te/Khung-hoang-kinh-te-Bai-hoc-nhin-tu-Thai- Lan/62247179/87/ 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Những cố gắng phát triển Thái Lan đƣa lại kết mong đợi Sau 11 năm phát triển có kế hoạch, kinh tế Thái Lan có bƣớc tiến dài Theo đánh giá nhà kinh tế Thái Lan “ảnh hƣởng cố gắng phát triển phủ năm... 100 đô la (1956) - Chiến lƣợc phát triển năm 60 đầu 70 Ở giai đoạn này, Thái Lan thức triển khai chiến lƣợc phát triển Mặc dù giai đoạn trƣớc, việc phát triển kinh tế - xã hội đƣợc tiến hành... lƣợc phát triển giai đoạn 1973-1982 2.4 Chiến lƣợc phát triển Thái tan từ 1982 tới 1996 2.5 Thời kỳ hậu khủng hoảng kinh tế khu vực 1997 đến năm 2004 2.6 Chiến lƣợc phát triển kinh tế- xã hội