Vai trò của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xhcn ở việt nam

THỰC TRẠNG VÀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ TH TRƯỊ ỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở ỆT NAMVI 82.1 Thực trạngcủanhà nước trong việc điều hòa

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HCM - TIỂU LUẬN NHÓM HỌC PHẦN: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LÊNIN ĐỀ TÀI: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM GVHD: Dương Thị Thanh Hậu Nhóm: 06 Lớp: MLM307_231_1_D26 Khóa học: 2023 – 2024 TP Hồ Chí Minh, tháng 12, 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài 1 2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2 3 Đối tượng và phương pháp nghiên cứu 2 Kết cấu của nghiên cứu 2 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM 3 1.1 Sơ lược về lợi ích kinh tế 3 1.1.1 Khái niệm lợi ích kinh tế 3 1.1.2 Bản chất và biểu hiện của lợi ích kinh tế 3 1.1.3 Những đặc trưng cơ bản của lợi ích kinh tế 4 1.2 Sơ lược về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 5 1.2.1 Khái niệm nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 5 1.2.2 Bản chất nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 5 1.2.3 Đặc trưng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 6 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 8 2.1 Thực trạng của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 8 1.1 Trước và trong thời kỳ đổi mới 8 Thành tựu 8 Những tồn tại và hạn chế 9 của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nềb kinh tế thị trường định hướng XHCN 10 2.2.1 Quan điểm của các trường phái về chức năng của nhà nước: 11 2.2.2 Vai trò của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 13 CHƯƠNG 3 NHỮNG THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 16 3.1 Những thách thức 16 3.2 Giải pháp 17 KẾT LUẬN 20 1 MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài Sự chuyển đổi nền kinh tế thị trường theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nước đang là xu hướng tất yếu mọi xã hội Đặc biệt trong thời điểm nền kinh tế của các nước phát triển trên thế giới đã đạt đến đỉnh cao Xu hướng phát triển của thế giới với mục đích tiến tới thế kỷ văn minh trí tuệ thì cần những đổi hợp với cơ chế của tế thị trường Thị trường được kiểm bởi tất cả quốc gia muốn hòa nhập xu hướng phát triển chung của nhân loại Sự phát triển thần kỳ của các nước đặc biệt là các nước Đông Nam bằng chứng cụ thể cho sự thành công của quá trình chuyển đổi này Hiện nay, nước ta đang bước vào thời kỳ quá độ lên CNXH nên nền kinh tế còn ở trình độ thấp kém, lực lượng sản xuất (LLSX) tồn tại ở nhiều bậc thang khác nhau Vì vậy chế độ sở hữu về tư liệu sản xuất (TLSX) sẽ rất đa dạng, điều này có nghĩa nền kinh tế đang có nhiều thành phần Sự tồn tại của nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta không chỉ là một yếu tố tất yếu khách quan mà nó còn có vai trò hết sức to lớn đối với sự phát triển kinh tế cũng như xã hội của đất nước Kinh tế Nhà nước bao gồm các doanh nghiệp nhà nước, các hệ thống tài chính, quỹ dự trữ quốc gia, quỹ bảo hiểm nhà nước Mỗi thành phần kinh tế có những tác động riêng đến sự phát triển kinh tế xã hội Trong đó thể hiện vai trò chủ đạo và có chức năng như một công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nước là thành phần kinh tế Nhà nước Đây là thành phần kinh tế lãnh đạo và phát triển mau hơn cả Thông qua sự lớn mạnh của nó mà giữ vững định hướng XHCN, đồng thời cải tổ nền kinh tế trên cơ sở tiềm lực nhà nước vững chắc Chính vì vậy Đảng ta đã xác định: “Việc chuyển đổi nền kinh tế sang kinh tế thị trường định hướng XHCN” là rất cần thiết và Đảng ta cũng nhấn mạnh vai trò của nền kinh tế Nhà nước vô cùng quan trọng Chính vì những vấn đề trên mà nhóm lựa chọn đề tài “Vai trò của Nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” với mục đích có thể thấy rõ được tầm quan trọng của Nhà nước trong việc đảm bảo nền kinh tế xã hội phát triển một cách toàn diện nhất 2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu • Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu nhằm tìm hiểu vai trò của Nhà nước trong việc điều hòa lợi kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam • Nhiệm vụ nghiên cứu ổng hợp, phân tích và đánh giá các vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của nước, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao vai trò của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 3 Đối tượng và phương pháp nghiên cứu • Đối tượng Các cơ quan quản lý Nhà nước liên quan đến chính sách kinh tế, quản lý tài chính, quản lý thị trường và các vấn đề liên quan đến việc điều hòa lợi ích kinh tế • Phương pháp nghiên cứu Sử dụng các phương pháp phân tích, đánh giá và tổng hợp từ các vấn đề liên quan để làm rõ vai trò của Nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Đồng thời, còn sử dụng phương pháp logic, so sánh, đối chiếu những vấn đề cần tìm hiểu trong những giai đoạn cụ thể Kết cấu của nghiên cứu Mở đầu Chương Lý luận chung về lợi ích kinh tế và nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam Chương 2 Thực trạng và vai trò của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng Chương Những thách thức và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam hiện nay Kết luận 3 CHƯƠNG LUẬN CHUNG VỀ LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Sơ lược về lợi ích kinh tế 1.1.1 Khái niệm lợi ích kinh tế Con người muốn phát triển, tồn tại thì cần được thoả mãn nhu cầu về tinh thần cũng như các nhu cầu về vật chất Khi con người thỏa mãn được nhu cầu của mình sẽ thu được lợi ích Lợi ích có thể là lợi ích vật chất, có thể là lợi ích tinh thần Khi sự thỏa mãn nhu cầu của con người đặt trong mối quan hệ xã hội và được nhận thức để ứng với trình độ phát triển nhất định của nền sản xuất xã hội đó gọi là lợi ích kinh tế Khi con người thực hiện các hoạt động kinh tế thu được lợi ích thì đó là lợi ích kinh tế cũng chính là lợi ích vật chất 1.1.2 Bản chất và biểu hiện của lợi ích kinh tế • Về bản chất ợi ích kinh tế phản ánh động cơ và và mục đích của các quan hệ giữa chủ thể trong nền sản xuất xã hội Các thành viên trong xã hội xác lập các quan hệ kinh tế với nhau vì trong quan hệ đó hàm chứa những lợi ích kinh tế mà họ có thể có được Các quan hệ xã hội luôn mang tính lịch sử, do vậy lợi ích kinh tế trong mỗi giai đoạn cũng phản ánh bản chất xã hội của giai đoạn lịch sử đó • Về biểu hiện rong nhất thời khi thực hiện hoạt động kinh tế, mặc dù lợi ích vật chất không phải là mục tiêu đặt lên hàng đầu, nhưng về lâu ài, đã tham gia vào hoạt động kinh tế thì lợi kinh tế sẽ là lợi ích quyết định Lợi ích kinh tế sẽ làm suy giảm động lực hoạt động của các cá nhân nếu như không thấy được vai trò rằng lợi ích kinh tế là lợi ích quyết định Nên khi gắn với các chủ thể kinh tế khác nhau thì phải có các lợi ích tương ứng, lợi ích của người lao động sẽ là thu nhập còn của doanh nghiệp trước tiên là lợi nhuận Trong nền kinh tế thị trường, ở đâu có hoạt động lao động, sản xuất kinh doanh, ở đó sẽ có quan hệ lợi ích và lợi ích kinh tế Document continues below Discover more fKrionmh :te chinh tri Mac Lenin MLM307 Trường Đại học… 83 documents Go to course Câu-hỏi - Câu hỏi ôn 4 tập KTCT 22 100% (10) 1.1.3 Những đặc trưng cơ bản của lợi ích kinh tế  Lợi ích kinh tế có những đặc trưng cơ bản sau: 70 CÂU TRẮC • Lợi ích kinh tế mang NGHIỆM KINH TẾ… ã hội càng phát triển thì đòi hỏi về cách thứ1c1 và mức độ thỏa nhu cầu vật chất của con người càng cao mà cách thức và mức độ thỏa mãn các n1h0u0% (7) cầu nó sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển và tồn tại của con người Cùng lúc, cách thức và mức độ thỏa mãn các nhu cầu vật chất phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan: chất lượng dịch vụ và hàng hóa, thu nhập của các chủ tBhểa,̀isốtaḷư̂pợncgh uN̛oê̛nnvgề 7,8 bản chất khách quan đòi hỏi lợi ích kinh tế phải được giải quy 5 Nếgt vuàyêtônn ltýrọng những 100% (2) vấn đề lợi ích kinh tế phải xuất phát từ các điều kiện khách qukanế toán • Lợi ích kinh tế là quan hệ xã hội Lợi ích kinh tế của mỗi chủ thể không đơn giản tuỳ thuộc vào chất lượng dịch BT chương 3 - Giải vụ, số lượng và hàng hóa họ nhận được, mà họ phải luôn tương tác với các chủ thể bài tập chương 3… khác vì lợi ích kinh tế của các chủ thể luôn được đặt trong2 quan hệ so sánh Điều đó cho thấy rằng, bản chất của lợi ích kinh tế là quan hệ xã hội.NNgêunykêếnt lluýận khi g1i0ải0% (2) kế toán quyết vấn đề lợi ích kinh tế thực chất cũng chính là giải quyết quan hệ giữa con người với nhau Và thiết lập những mối quan hệ công bằng, đồng thuận và hợp lý trong phân phối thu nhập sẽ thúc đẩy được những mong muốn lợi íchBmaià2chdủbthyểrmdukốnkđhạtt được mxnhr dht dhtnn… • Lợi ích kinh tế là kết quả trực tiếp của quan hệ3p1hân phối Nguyên lý 100% (1) Thu nhập là biểu hiện cũng như thước đo trong việc thựkcếhtioệnácnác lợi ích kinh tế vì trong cơ chế thị trường mức thu nhập trực tiếp quyết định cách thức và mức độ thỏa mãn nhu của của các chủ thể Nguyên tắc phân phối thu nhập lại được thực hiện tùy thuộc cơ chế kinh tế và quan hệ sản xuất, trìpnhriđnộcpihpátletrsiểnocfủa lực lượng sản xuất accounting -… • Lợi ích kinh tế mang tính lịch sử 3 Nguyên lý 100% (1) Lợi ích kinh tế mang tính lịch sử có nghĩa là cách thứkcếvàtomáứnc độ thỏa mãn các nhu cầu vật chất của con người do nhiều nhân tố quy định với các nhân tố đó vẫn không ngừng vận động, biến đổi nên lợi ích kinh tế cũng không ngừng vận động biến đổi Tính lịch sử của lợi ích kinh tế đòi hỏi về việc giải quyết vấn đề, việc nghiên cứu 5 phải được đặt trong những hoàn cảnh cụ thể, những biến đổi không ngừng và trong tiến trình vận động 1.2 Sơ lược về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 1.2.1 Khái niệm nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Trước hết, nền kinh tế thị trường là nền kinh tế hàng hóa phát triển ở trình độ cao, trong đó các yếu tố đầu vào, đầu ra của sản xuất đều được thực hiện thông qua thị trường, tuân theo nguyên tắc và quy luật của thị trường Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là một hệ thống kinh tế mà trong đó, các quyết định kinh tế được đưa ra bởi các nhà quản lý và các doanh nghiệp tư nhân, nhưng với sự can thiệp của chính phủ để đảm bảo sự công bằng và sự phát triển bền vững của kinh tế 2.2 Bản chất nền tế thị trường định hướng Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN kết hợp giữa hai yếu tố chính: thị trường và sự can thiệp của chính phủ Bản chất của nền kinh tế này là sự kết hợp giữa các nguyên tắc của nền kinh tế thị trường và mục tiêu của XHCN Thị trường: Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN vận hành theo các quy luật của thị trường, vẫn tập trung vào hoạt động kinh doanh và sản xuất của các doanh nghiệp tư nhân, cá nhân và tổ chức phi lợi nhuận Sự can thiệp của Nhà nước: Nhà nước có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự hợp lí và sự phát triển vững chắc của nền kinh tế Nhà nước can thiệp thông qua việc thiết lập các quy định, chính sách và thuế để đảm bảo rằng các doanh nghiệp hoạt động theo các tiêu chuẩn xã hội và môi trường, đồng thời cung cấp dịch vụ công cộng và hỗ trợ cho các nhóm dân cư có thu nhập thấp Bản chất của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là tạo ra một môi trường kinh doanh cạnh tranh và đồng thời đảm bảo rằng sự phát triển kinh tế là công bằng và vững chắc Nền kinh tế này cũng tập trung vào việc giảm bớt bất bình đẳng xã hội và đảm bảo rằng mọi người đều có cơ hội tham gia vào hoạt động kinh tế và hưởng lợi từ sự phát triển 6 1.2.3 Đặc trưng nền tế thị trường định hướng Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đầu tiên phải mang những đặc trưng của nền kinh tế thị trường nói chung Tuy nhiên phải có những nhân tố phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội hay hoàn cảnh lịch sử • Về mục tiêu Phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Từng bước xây dựng quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất Thực hiện mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” • Về quan hệ sở hữu và thành phần kinh tế Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay có 2 loại hình quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất và sản phẩm là sở hữu tư nhân và sở hữu công cộng + Sở hữu tư nhân: sở hữu cá thể, tiểu chủ và sở hữu tư bản tư nhân + Sở hữu công cộng: sở hữu nhà nước và sở hữu tập thể của người lao động  Các loại hình sở hữu trên có sự đan xen với nhau tạo thành sở hữu hỗn hợp – vừa có sở hữu nhà nước vừa có sở hữu tư nhân Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta do có nhiều hình thức sở hữu nên biểu hiện bên ngoài của nó sẽ là nền kinh tế nhiều thành phần Mỗi loại hình kinh tế sẽ dựa trên một loại hình sở hữu nhất định Hình thức sở hữu nhà nước có thành phần kinh tế nhà nước (doanh nghiệp nhà nước, xí nghiệp quốc doanh…), hình thức sở hữu tập thể có thành phần kinh tế tập thể (hợp tác xã), hình thức sở hữu tư nhân có thành phần kinh tế tư nhân (công ty tư nhân, công ty TNHH…), hình thức sở hữu hỗn hợp có các hình thức liên doanh liên kết Nhà nước – tư nhân (cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước) Tóm lại, Kinh tế thị trường định hướng XHCN là nền kinh tế có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế Kinh tế nhà 11 quan hệ lợi ích kinh tế bằng các công cụ như giáo dục, pháp luật, kinh tế việc này nhằm gia tăng thu nhập cho các chủ thể kinh tế, giảm thiểu mâu thuẫn, tăng cường sự thống nhất và xử lý kịp thời khi xuất hiên xung đột niệm của V Lênin, “nhà nước” là để chỉ bộ máy nhà nước xã hội có giai cấp: “đặc trưng của nhà nước là sự tồn tại của một giai cấp đặc biệt, tập trung quyền lực trong tay Dĩ nhiên, không ai có thể dùng hai tiếng nhà nước để gọi một cộng đồng, trong đó tất cả mọi thành viên đều thay phiên nhau quản lý “tổ chức của trật tự” Xét về bản chất giai cấp của nhà nước thì: “Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được Bất cứ đâu, hễ lúc nào và chừng nào mà, về mặt khách quan, những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được, thì nhà nước xuất hiện Và ngược lại: sự tồn tại của nhà nước chứng tỏ rằng những mâu thuẫn giai cấp là không thể điều hòa được” Từ những lý luận đó cho thấy, nhà nước là một tổ chức chính trị xã hội, mang tính giai cấp, tập trung quyền lực để giải quyết những mâu thuẫn của các giai cấp trong xã hội Xã hội càng phát triển thì vai trò của nhà nước càng tăng lên nhằm duy trì trật tự xã hội, bảo đảm sự phát triển 2.2.1 Quan điểm của các trường phái về chức năng của nhà nước: • Trong giai đoạn tự do cạnh tranh của chủ nghĩa tư bản: Chủ nghĩa trọng thương ra đời vào khoảng thế kỷ XV XVII đã đề cao vai trò quản lý kinh tế của nhà nước như: nhà nước thực hiện chính sách tiền tệ, tích luỹ tiền tệ, không cho tiền (vàng) chạy ra nước ngoài “Thuyết bàn tay vô hình” của Adam Smith (1723 1790) cho rằng hoạt động của toàn bộ nền kinh tế là do các quy luật khách quan chi phối, với nguyên lý “Nhà nước không can thiệp” vào hoạt động kinh tế Tuy vậy, ông không chống lại vai trò kinh tế của nhà nước mà chỉ chống lại sự can thiệp sai trái của nhà nước 1910) với “Thuyết cân bằng tổng quát” định hướng nhà nước can thiệp vào quá trình sản xuất, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, hạn chế đầu cơ, ổn định giá phù hợp với tiền lương 12 • Trong giai đoạn của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước: “Thuyết bàn tay hữu hình” của John Maynard Keynes (1883 đã đánh giá cao vai trò của kinh tế nhà nước; các chính sách kinh tế của nhà nước tác động đến nền kinh tế thị trường Chủ nghĩa tự do mới được phát triển với nhiều tên gọi khác nhau như: kinh tế thị trường xã hội của Tây Đức; chủ nghĩa bảo thủ ở Mỹ; chủ nghĩa cận biên mới của Áo… là chủ trương cho nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trường nhưng có sự điều tiết của nhà nước ở một mức độ nhất định Sự can thiệp của nhà nước không được hạn chế sự phát triển của thị trường mà phải tạo điều kiện cho thị trường vận động một cách bình thường, nghĩa là phải bảo vệ sự tự do cạnh tranh Chủ nghĩa Mác Lênin cho rằng: cơ chế thị trường là cơ chế tốt nhất điều tiết nền kinh tế hàng hóa một cách có hiệu quả, tuy nhiên, có nhiều khuyết tật vì vậy cần có sự quản lý của nhà nước Trong suốt giai đoạn lịch sử có sự đóng góp của các quan điểm đến từ nhiều nhà kinh tế học và trong nhiều giai đoạn khác nhau, có thể thấy tất cả các nhà nước đã và đang tồn tại không có nhà nước nào phi kinh tế, đứng bên ngoài hay bên trên nền kinh tế Sự ra đời của nhà nước bao giờ cũng có nguồn gốc từ nguyên nhân kinh tế Bất kỳ hoạt động của nhà nước sẽ kìm hãm hoặc thúc đẩy kinh tế Mỗi thể chế kinh tế đòi hỏi một tổ chức nhà nước riêng phù hợp với yêu cầu của nó Nhà nước phải tổ chức bộ máy, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ của mình với sự vận động biến đối của nền kinh tế Vì vậy để có sự hài hòa giữa các lợi ích kinh tế chỉ có kinh tế thị trường thôi là chưa đủ mà còn cần có sự can thiệp của nhà nước vì các lợi ích kinh tế luôn tồn tại vừa thống nhất vừa mâu thuẫn Để làm được điều đó, nhà nước cần phải can thiệp an hệ lợi ích kinh tế bằng các công cụ như giáo dục, pháp luật, kinh tế việc này nhằm gia tăng thu nhập cho các chủ thể kinh tế, giảm thiểu mâu thuẫn, tăng cường sự thống nhất và xử lý kịp thời khi xuất hiên xung đột 13 2.2.2 Vai trò của nhà nước trong việc điều hòa lợi ích kinh tế trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN • Bảo vệ lợi ích hợp pháp, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động tìm kiếm lợi ích của các chủ thế kinh tế Môi trường càng thuận lợi, theo đó các hoạt động kinh tế sẽ diễn ra một cách hiệu quả và từ đó sẽ ngày càng mở rộng Tuy nhiên để có một môi trường thuận lợi thì không tự hình thành mà phải được nhà nước tạo lập Để xây dựng nên một môi trường thuận lợi cho các họa động kinh tế, trước hết là giữ vững ổn định về chính trị Trong những năm gần đây, số lương nhà đầu tư nước ngoài cũng dần tăng, điều này có thể thấy Việt Nam đang làm tốt điều này Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng diễn ra sôi nổi, hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia cũng từ đó trở thành yếu tố quan trọng để nhà nước xây dựng môi trường thuận lợi cho các hoạt động kinh tế vì vậy hệ thống pháp luật được xây dựng thông thoáng, bảo vệ được lợi ích chính đáng của các chủ thể kinh tế và ngoài nước, đặc biệt là lợi ích của đất nước.Tuy nhiên việc tuân thủ pháp luật đang là một vấn đề lớn hiện nay Bên cạnh đó, việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cũng là một yếu tố quan trọng để tạo lập môi trường thuận lợi cho các hoạt động kinh tế Môi trường vĩ mô về kinh tế đòi hỏi Nhà nước phải đưa ra được các chính sách phù hợp với nhu cầu của nền kinh tế trong từng giai đoạn Thực tế cho thấy, các chính sách kinh tế của Việt Nam đang từng bước đáp ứng yêu cầu này Tạo lập môi trường thuận lợi cho các hoạt động kinh tế còn là tạo lập môi trường văn hóa phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường Đó là môi trường trong đó con người năng động, sáng tạo; tôn trọng kỷ cương, pháp luật; giữ chữ tín… • Điều hòa lợi ích giữa cá nhân doanh nghiệp xã hội Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay ở nước ta, bên cạnh sự phát triển tất yếu của xã hội, xuất hiện sự phân hóa giàu tăng Vì vậy, nhà nước cần phải đưa ra những biện pháp phân phối lại kinh tế xã hội nhằm hạn chế sự phân hóa này, góp phần tạo nên một xã hội lành mạnh Để thực hiện được điều này, nhà nước cần phân phối thu nhập quốc dân một cách công bằng, thực 14 hiện tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến bộ và công bằng xã hội Điều này thể hiện rõ rệt nhất tính định hướng xã hội của nền kinh tế thị trường ở nước ta Về vấn đề thu nhập, Nhà nước sử dụng hai biện pháp là: Điều tiết tăng thu nhập được thực hiện thông qua trợ cấp, ưu đãi đối với người có công với cách mạng; chính sách đối với người già, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, người tàn tật; điều tiết giảm thu nhập được thực hiện thông qua công cụ thuế: như thuế thu nhập cá nhân; thuế thu nhập doanh nghiệp; mặt hàng xa xỉ, cao cấp việc tăng thuế sẽ góp phần phân phối lại một bộ phận thu nhập trong xã hội Về vấn đề an sinh xã hội, Nhà nước có vai trò quyết định trong việc nâng cao phúc lợi công cộng, xoá đói, giảm nghèo Các vấn đề như việc làm, sức khoẻ, bảo hiểm y tế, lương hưu, trợ cấp khó khăn… luôn là những vấn đề rất cần đến sự quan tâm của Nhà nước • Kiểm soát ngăn ngừa các quan hệ lợi ích có ảnh hưởng tiêu cực đối với sự phát triển xã hội Lợi ích kinh tế thật ra là kết quả trực tiếp của việc phân phối thu nhập Thu nhập được phân phối một cách công bằng, hợp lý sẽ góp phần quan trọng trong việc đảm bảo hài hòa các lợi ích kinh tế Trên cơ sở đó, Nhà nước phải tích cực, chủ động thực hiện công bằng trong phân phối thu nhập Trước hết, Nhà nước phải chăm lo đời sống vật chất cho mọi người dân Ở mỗi giai đoạn phát triển, người dân phải đạt được mức sống tối thiểu Để thực hiện được điều này, thì các chính sách xoá đói, giảm nghèo, phải được Nhà nước tạo điều kiện và cơ hội tiếp cận bình đẳng các nguồn lực phát triển, hưởng thụ các dịch vụ xã hội cơ bản, vươn lên thoát đói nghèo vững chắc ở các vùng nghèo và các bộ phận dân cư nghèo, khắc phục tư tưởng bao cấp, ỷ lại Bên cạnh đó, chú trọng các chính sách ưu đãi xã hội, vận động toàn dân tham gia các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn Đẩy mạnh các hoạt động nhân đạo, từ thiện, giúp đỡ người nghèo, đồng bào các vùng gặp thiên tai… Về nguyên tắc, người dân được làm tất cả những gì luật pháp không cấm; luật pháp chỉ cấm những hoạt động gây tổn hại lợi ích quốc gia và các lợi ích hợp pháp khác 15 Các hoạt động kinh tế cần phải có một nguồn động lực để có thể phát triển thì viêc đảm bảo lợi ích kinh tế là một mạnh ghép quan trọng Để thuận lợi cho việc tạo động lực cho các hoạt động kinh tế, người lao động và người sử dụng lao động phải có nhận thức và hành động đúng trong lĩnh vực phân phối thu nhập Họ cần phải hiểu được các nguyên tắc phân phối của kinh tế thị trường để có sự phân chia hợp lý giữa tiền lương và lợi nhuận; chủ doanh nghiệp phải hiểu và tự nguyện thực hiện nghĩa vụ nộp thuế… Vì vậy, tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, hiểu biết về phân phối thu nhập cho các chủ thể kinh tế – xã hội là những giải pháp rất cần thiết để loại bỏ những đòi hỏi không hợp lý về thu nhập • Giải quyết các mâu thuẫn trong quan hệ lợi ích kinh tế Mâu thuẫn giữa các lợi ích kinh tế là khách quan, nếu không được giải quyết sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến động lực của các hoạt động kinh tế Do đó, khi các mâu thuẫn phát sinh cần được giải quyết kịp thời Vì thế, Nhà nướccần làm tốt vai trò trọng tài trong giải quyết các tranh chấp lợi ích, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, cũng như bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội và an toàn nơi làm việc Muốn vậy, các cơ quan chức năng của nhà nước cần phải thường xuyên quan tâm phát hiện mâu thuẫn và chuẩn bị chu đáo các giải pháp đối phó kịp thời ngăn ngừa là chính nhưng khi mâu thuẫn, có xung đột giữa các chủ thể kinh tế, có thể dẫn đến xung đột như công nhân bị chèn ép dẫn đến đình công Khi đó, cần có sự tham gia hòa giải của các tổ chức xã hội có liên quan, đặc biệt là Nhà nước Từ những lý luận trên có thể chứng minh Nhà nước có vai trò to lớn trong việc bảo đảm sự ổn định vĩ mô cho phát triển và tăng trưởng kinh tế, thể hiện sự cân đối, hài hòa các quan hệ nhu cầu, lợi ích giữa người và người, tạo ra sự đồng thuận xã hội ành động vì mục tiêu phát triển của đất nước Tính chính xác, hợp lý và kịp thời của việc hoạch định và năng lực tổ chức thực hiện các chính sách phát triển vĩ mô do Nhà nước đảm nhiệm là điều kiện tiên quyết để hình thành sự đồng thuận đó 16 CHƯƠNG 3 NHỮNG THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .1 Những thách thức Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, vẫn còn có những thách thức, hạn chế mà Nhà nước cần phải đối mặt trong quá trình định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt • Về kinh tế Tốc độ tăng trưởng cùng với sức cạnh tranh của cả nước vẫn còn thấp và thiếu sự bền vững Năng lực của các doanh nghiệp nói chung và của các doanh nghiệp nhà nước nói riêng vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đạt được hiệu quả như kỳ vọng Ngoài ra các lao động của nước ta vẫn còn thiếu các kỹ năng và năng lực chuyên môn trong nhiều lĩnh vực ết cấu hạ tầng chưa được đồng bộ, các công tác quản lý cũng như việc điều tiết thị trường vẫn còn nhiều bất cập cần khắc phục Nhiều quy định về đất đai, đăng ký tài sản, giao dịch điện tử, thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ dữ liệu cá nhân còn nhiều hạn chế cần được bổ sung và sửa đổi Ngoài ra, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam vẫn còn nhiều điều cần tiếp tục được cải cách và hoàn toàn có thể được cải cách Môi trường đầu tư kinh doanh chưa thực sự thông thoáng, minh bạch Chưa tạo được đột động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phát triển Thể chế phát triển, điều phối kinh tế vùng chưa được quan tâm và chậm được cụ thể hóa bằng pháp luật nên liên kết vùng còn lỏng lẻo việc bảo vệ thị trường trong nước, phòng ngừa, xử lý tranh chấp thương mại quốc tế còn bất cập