Theo quy định của pháp luật thì bên cung ứng DV phải tự mình thực hiện công việc, không được phép giao cho người khác thực hiện thay công việc trừ khi có sự đồng ý của bên sử dụng DV5..
Trang 11
B Ộ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
BÀI THI K ẾT THÚC HỌC PHẦN
MÔN LU ẬT DÂN SỰ 2
Trang 2MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 1
I Quy định của Bộ luật dân sự năm 2015 về hợp đồng dịch vụ 1
II Đánh giá quy định Bộ Luật Dân sự năm 2015 về hợp đồng dịch vụ 1
III Kiến nghị 3
KẾT LUẬN 4
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Bảng so sánh quy định pháp luật về hợp đồng dịch vụ trong Bộ luật dân sự năm 2005 và Bộ luật dân sự năm 2015
Phụ lục 2: Một số điều khoản trong nguyên tắc chung luật hợp đồng Châu Âu PEL SC về hợp đồng dịch vụ
Phụ lục 3: Nội dung cơ bản một số bản án và bình luận của tác giả về các vấn đề liên quan
Phụ lục 4: Một số điều luật quy định về hợp đồng dịch vụ trong Luật thương mại năm 2005 và Bộ luật dân sự năm 2015
Trang 3tháng 12 năm 2005 BLDS 2015 Bộ luật dân sự được Quốc hội khóa 13 thông qua ngày 24
tháng 11 năm 2015 LTM 2005 Luật thương mại được Quốc hội khóa 11 thông qua ngày 14
tháng 6 năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2019 PEL SC Principle of European Law: Service Contracts
Trang 4MỞ ĐẦU
Hiện nay, dịch vụ (DV) đang là một trong các hoạt động kinh tế đóng vai trò quan trọng, giúp thúc đẩy sự phát triển kinh tế đất nước Công cụ pháp lý cơ
bản nhất để xác lập các quan hệ trong dịch vụ là Hợp đồng dịch vụ (HĐDV), là căn cứ hình thành nên các quan hệ cung ứng, sử dụng dịch vụ giữa các chủ thể trong xã hội Bài viết đưa ra những cơ sở pháp lý về HĐDV được quy định trong BLDS 2015 Từ đó đưa ra những bình luận, đánh giá cũng như những kiến nghị
về quy định của BLDS 2015 về HĐDV góp phần hoàn thiện pháp luật
NỘI DUNG
I Quy định của Bộ luật dân sự năm 2015 về hợp đồng dịch vụ
Bên cạnh việc tuân thủ các quy định riêng dành cho HĐDV, HĐDV phải tuân thủ các quy định chung dành cho hợp đồng được quy định từ Điều 385 đến Điều 429 BLDS 2015 Tuy nhiên, trong khuôn khổ bài viết, tác giả tập trung phân tích và đánh giá những điểm hạn chế các quy định của BLDS 2015 về HĐDV Các quy định này được kế thừa từ Điều 518 đến Điều 526 BLDS 2005
và được quy định từ Điều 513 đến Điều 521 BLDS 2015.1
II Đánh giá quy định Bộ Luật Dân sự năm 2015 về hợp đồng dịch vụ
Thông qua nghiên cứu cơ sở pháp lý quy định BLDS 2015 về HĐDV, tác giả có một số đánh giá khái quát như sau:
Những quy định của BLDS 2015 về HĐDV góp phần tạo nên khung pháp
lý điều chỉnh các quan hệ HĐDV và là cơ sở pháp lý giải quyết các tranh chấp
về HĐDV trong thực tế Tuy nhiên những quy định của BLDS 2015 về HĐDV chưa có sự đổi mới và sáng tạo so với BLDS 2005 và những quy định này còn
bộc lộ nhiều điểm chưa phù hợp với bản chất của dịch vụ cũng như chưa tương thích với pháp luật các quốc gia, khu vực trên thế giới, cụ thể như sau:
Th ứ nhất, các quy định về HĐDV được quy định trong BLDS 2015 và các
luật khác có liên quan còn chưa có sự đồng bộ, thống nhất Chưa đẩy đủ các quy định điều chỉnh các loại hình DV mới.2
1 Xem phụ lục 1
2 Xem phụ lục 4.
Trang 5Thứ hai, quy định pháp luật về HĐDV chưa tách biệt giữa công việc
mang tính chất dịch vụ và công việc phi dịch vụ3 Hạn chế này dẫn đến trong
thực tiễn xét xử, nhiều Tòa án áp dụng quy định dành cho HĐDV giải quyết tranh chấp hợp đồng nếu hợp đồng có đối tượng là công việc3 Tình trạng này
dẫn đến hệ lụy trong việc những cá nhân thực hiện công việc không có chuyên môn, không mang tính tổ chức cũng phải có nghĩa vụ như các chủ thể thực hiện
với tư cách nghề nghiệp hoặc pháp nhân có đăng ký hoạt động
Th ứ ba, chưa quy định về nghĩa vụ tiền hợp đồng đối với các chủ thể
trong HĐDV Trong khi đó, các quy định về nghĩa vụ tiền hợp đồng lại khá hoàn thiện ở các nước phát triển ví dụ như Bộ nguyên tắc Luật Hợp đồng châu
Âu (PEL SC)4 Nhiều nghĩa vụ như cung cấp thông tin, tài liệu, yêu cầu, v.v… thường phải thực hiện trước khi hợp đồng được giao kết để xác định phạm vi đối tượng
Th ứ tư, chưa quy định về xác định tiêu chuẩn dịch vụ Tiêu chuẩn dịch vụ
hiện nay chưa được pháp luật quy định mà chủ yếu dựa trên sự thỏa thuận của các bên với nhau Tuy nhiên, nhiều trường hợp các bên không thỏa thuận với nhau về tiêu chuẩn dịch vụ, thậm chí bên sử dụng không có đủ kiến thức chuyên môn để đưa ra được các điều kiện nhất định xác định tiêu chuẩn DV
Th ứ năm, chưa quy định về thời điểm thực hiện DV Về nguyên tắc, sau
khi HĐDV được giao kết và có hiệu lực, các bên thực hiện các quyền và nghĩa
vụ được thỏa thuận, ghi nhận trong hợp đồng Tuy nhiên, thời điểm thực hiện
hợp đồng có thể không đồng nhất với thời điểm thực hiện DV, tức là thời điểm bên cung ứng thực hiện đối tượng của hợp đồng
Th ứ sáu, cần thay đổi góc nhìn đối với việc giao thực hiện DV cho người
thứ ba Theo quy định của pháp luật thì bên cung ứng DV phải tự mình thực
hiện công việc, không được phép giao cho người khác thực hiện thay công việc
trừ khi có sự đồng ý của bên sử dụng DV5 Nếu pháp luật tiếp tục quy định như vậy thì sẽ giảm bớt tính năng động, linh hoạt của các nhà cung ứng DV
3 Xem Điều 514 BLDS 2015; Bản án 1 và bản án 2, phụ lục 3
4 Xem Điều 1:103 Bộ nguyên tắc chung luật hợp đồng Châu Âu PEL SC về HĐDV, phụ lục 2
Trang 6Thứ bảy, quy định về trả tiền DV đang còn chung chung Thiếu nguyên
tắc xác định giá DV trong trường hợp không có giá thị trường đối với DV cùng
loại tại thời điểm và địa điểm giao kết hợp đồng Thiếu phương thức thanh toán
tiền trong trường hợp công việc đã hoàn thành nhưng các bên không có thỏa thuận cụ thể Thiếu nguyên tắc trong giảm tiền DV của bên sử dụng DV trong trường hợp DV được cung ứng không đạt được như thỏa thuận hoặc công việc không được hoàn thành đúng thời hạn dễ dẫn đến tranh chấp do không thống
nhất giữa các bên trong quan hệ hợp đồng.6
III Kiến nghị
Qua nghiên cứu cơ sở pháp lý quy định về HĐDV tại BLDS 2015 cũng như những hạn chế của các quy định này, tác giả đưa ra một số kiến nghị để góp
phần hoàn thiện pháp luật như sau:
M ột là, hoàn thiện pháp luật về hợp đồng đảm bảo tính hệ thống và thống
nhất Bổ sung các văn bản hướng dẫn điều chỉnh các loại hình DV mới
Hai là, hoàn thiện quy định về đối tượng HĐDV Bên cạnh các yêu cầu
đang được pháp luật ghi nhận, chỉ các công việc được thực hiện chuyên nghiệp,
có chuyên môn, có tổ chức mới được coi là đối tượng của HĐDV Đồng thời
cần quy định rõ chỉ có chủ thể nào đáp ứng đủ các điều kiện do pháp luật quy định mới được cung ứng các loại hình DV tương ứng
Ba là, pháp luật cần ghi nhận các nghĩa vụ tiền hợp đồng đối với các chủ
thể trong HĐDV Bên cung ứng DV và sử dụng DV buộc phải thực hiện các nghĩa vụ do luật định ngay cả khi HĐDV giữa các bên chưa ký kết Vấn đề này
cần được tham khảo trong PEL SC của EU
B ốn là, pháp luật cần ghi nhận tiêu chuẩn DV nhằm tạo nên hành lang
pháp lý cho các chủ thể trong quá trình thỏa thuận hoặc cơ sở pháp lý giải quyết tranh chấp nếu có về vấn đề này Có thể tham khảo Điều 1:107 PEL SC Pháp
luật cần ghi nhận các phương thức xác định tiêu chuẩn DV như theo thỏa thuận của các bên, theo nguyên tắc thực hiện DV của bên cung ứng DV
Trang 7
Năm là, pháp luật cần ghi nhận về thời điểm thực hiện DV Vấn đề này,
pháp luật Việt Nam nên học hỏi quy định trong PEL SC Thời điểm thực hiện
DV phải là thời điểm mà bên cung ứng DV đã thu thập đủ thông tin cần thiết và
bảo đảm đầy đủ các điều kiện để thực hiện DV trừ khi các bên có thỏa thuận khác Ngoài ra, đối với một nhà cung ứng DV chuyên nghiệp, pháp luật cần phải
có quy định mang tính chất chặt chẽ hơn
Sáu là, pháp luật cần ghi nhận việc giao công việc cho người thứ ba là
một quyền của bên cung ứng DV Người thứ ba phải đảm bảo đầy đủ các yếu tố thuộc về chuyên môn, kinh nghiệm tương đương như bên cung ứng DV Trường hợp bên sử dụng DV yêu cầu đích danh bên cung ứng DV thực hiện công việc thì chủ thể này không có quyền giao cho người thứ ba
B ảy là, hoàn thiện quy định về trả tiền DV Bổ sung nguyên tắc trong việc
trả tiền DV: “Bên sử dụng dịch vụ phải trả tiền dịch vụ theo thỏa thuận trừ trường hợp pháp luật có quy định khác” để tránh tranh chấp trong trường hợp
thỏa thuận về trả tiền DV của các chủ thể trong HĐDV là trái với quy định của pháp luật Kiến nghị bổ sung về công nhận việc áp dụng mức giá do tổ chức có đầy đủ điều kiện định giá Bổ sung phương thức trả tiền DV Bổ sung nguyên
tắc trong giảm tiền DV dựa trên mức độ công việc chưa hoàn thành trong trường hợp DV được cung ứng không đạt được như thỏa thuận hoặc công việc không được hoàn thành đúng thời hạn
KẾT LUẬN
Những quy định của BLDS 2015 về HĐDV góp phần tạo nên khung pháp
lý điều chỉnh các quan hệ HĐDV và là cơ sở pháp lý giải quyết các tranh chấp
về HĐDV trong thực tế Tuy nhiên, các quy định pháp luật về HĐDV trong BLDS 2015 vẫn còn tồn tại những hạn chế mà tác giả đã nêu ra cần phải hoàn thiện hơn Bài nghiên cứu cũng đã đưa ra những đóng góp kiến nghị để góp
phần hoàn thiện những quy định về HĐDV trong BLDS 2015, từ đó nâng cao chất lượng pháp luật nói chung và pháp luật dân sự Việt Nam nói riêng, giúp pháp luật đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, ổn định và khả thi như Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII đã đề cập
Trang 8TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Luật dân sự năm 1995
2 Bộ Luật dân sự năm 2005
3 Bộ Luật dân sự năm 2015
4 Luật thương mại năm 2005 (sửa đổi năm 2017, 2019)
5 Bộ nguyên tắc Luật Hợp đồng châu Âu (PEL SC)
6 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật dân sự Việt Nam tập II, (Chủ biên PGS.TS Đinh Văn Thanh, TS Nguyễn Minh Tuấn), Nxb Công
an nhân dân
7. Chủ biên PGS.TS Phạm Văn Tuyết (2017), Hướng dẫn môn học luật dân
s ự tập 2, Nxb Tư pháp, Hà Nội
8. Kiều Thị Thùy Linh và Đèo Thị Thủy (2017), Hoàn thiện pháp luật về
h ợp đồng dịch vụ, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 2/2017,
tr 15 – 20
9. Kiều Thị Thùy Linh (2017), Hợp đồng dịch vụ theo quy định của pháp
lu ật dân sự Việt Nam hiện hành – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn,
Luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội
10. Cao Thị Hồng Ngọc (2021), Hợp đồng dịch vụ theo quy định của Bộ luật Dân s ự năm 2015 và thực tiễn thực hiện tại Công ty TNHH Tư vấn Taslaw, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà
Nội
Trang 9PHỤ LỤC
Ph ụ lục 1: Bảng so sánh quy định pháp luật về hợp đồng dịch vụ trong Bộ
lu ật dân sự năm 2005 và Bộ luật dân sự năm 2015
Điều 518 Hợp đồng dịch vụ
Hợp đồng dịch vụ là sự thoả thuận
giữa các bên, theo đó bên cung ứng
dịch vụ thực hiện công việc cho bên
thuê dịch vụ, còn bên thuê dịch vụ phải
trả tiền dịch vụ cho bên cung ứng dịch
vụ
Điều 513 Hợp đồng dịch vụ
Hợp đồng dịch vụ là sự thỏa thuận
giữa các bên, theo đó bên cung ứng
dịch vụ thực hiện công việc cho bên sử
Đối tượng của hợp đồng dịch vụ phải
là công việc có thể thực hiện được,
không bị pháp luật cấm, không trái đạo
1 Cung cấp cho bên cung ứng dịch vụ
thông tin, tài liệu và các phương tiện
cần thiết để thực hiện công việc, nếu
có thoả thuận hoặc việc thực hiện công
việc đòi hỏi;
2 Trả tiền dịch vụ cho bên cung ứng
dịch vụ theo thoả thuận
Điều 515 Nghĩa vụ của bên sử dụng
d ịch vụ
1 Cung cấp cho bên cung ứng dịch vụ thông tin, tài liệu và các phương tiện
cần thiết để thực hiện công việc, nếu
có thỏa thuận hoặc việc thực hiện công
việc đòi hỏi
2 Trả tiền dịch vụ cho bên cung ứng
dịch vụ theo thỏa thuận
Điều 521 Quyền của bên thuê dịch Điều 516 Quyền của bên sử dụng
Trang 10v ụ
Bên thuê dịch vụ có các quyền sau
đây:
1 Yêu cầu bên cung ứng dịch vụ thực
hiện công việc theo đúng chất lượng,
số lượng, thời hạn, địa điểm và các
2 Trường hợp bên cung ứng dịch vụ vi
phạm nghiêm trọng nghĩa vụ thì bên sử
dụng dịch vụ có quyền đơn phương
chấm dứt thực hiện hợp đồng và yêu
cầu bồi thường thiệt hại
Điều 522 Nghĩa vụ của bên cung
ứng dịch vụ
Bên cung ứng dịch vụ có các nghĩa vụ
sau đây:
1 Thực hiện công việc đúng chất
lượng, số lượng, thời hạn, địa điểm và
các thoả thuận khác;
2 Không được giao cho người khác
thực hiện thay công việc, nếu không có
sự đồng ý của bên thuê dịch vụ;
3 Bảo quản và phải giao lại cho bên
thuê dịch vụ tài liệu và phương tiện
được giao sau khi hoàn thành công
việc;
4 Báo ngay cho bên thuê dịch vụ về
việc thông tin, tài liệu không đầy đủ,
phương tiện không bảo đảm chất lượng
Điều 517 Nghĩa vụ của bên cung ứng dịch vụ
1 Thực hiện công việc đúng chất lượng, số lượng, thời hạn, địa điểm và thỏa thuận khác
2 Không được giao cho người khác
thực hiện thay công việc nếu không có
sự đồng ý của bên sử dụng dịch vụ
3 Bảo quản và phải giao lại cho bên sử
dụng dịch vụ tài liệu và phương tiện được giao sau khi hoàn thành công
việc
4 Báo ngay cho bên sử dụng dịch vụ
về việc thông tin, tài liệu không đầy
đủ, phương tiện không bảo đảm chất lượng để hoàn thành công việc
5 Giữ bí mật thông tin mà mình biết
Trang 11để hoàn thành công việc;
5 Giữ bí mật thông tin mà mình biết
được trong thời gian thực hiện công
việc, nếu có thoả thuận hoặc pháp luật
có quy định;
6 Bồi thường thiệt hại cho bên thuê
dịch vụ, nếu làm mất mát, hư hỏng tài
liệu, phương tiện được giao hoặc tiết lộ
bí mật thông tin
được trong thời gian thực hiện công
việc, nếu có thỏa thuận hoặc pháp luật
có quy định
6 Bồi thường thiệt hại cho bên sử
dụng dịch vụ, nếu làm mất, hư hỏng tài
liệu, phương tiện được giao hoặc tiết lộ
1 Yêu cầu bên thuê dịch vụ cung cấp
thông tin, tài liệu và phương tiện;
2 Được thay đổi điều kiện dịch vụ vì
lợi ích của bên thuê dịch vụ, mà không
nhất thiết phải chờ ý kiến của bên thuê
dịch vụ, nếu việc chờ ý kiến sẽ gây
thiệt hại cho bên thuê dịch vụ, nhưng
phải báo ngay cho bên thuê dịch vụ;
3 Yêu cầu bên thuê dịch vụ trả tiền
dịch vụ
Điều 518 Quyền của bên cung ứng
d ịch vụ
1 Yêu cầu bên sử dụng dịch vụ cung
cấp thông tin, tài liệu và phương tiện
để thực hiện công việc
2 Được thay đổi điều kiện dịch vụ vì
lợi ích của bên sử dụng dịch vụ mà không nhất thiết phải chờ ý kiến của bên sử dụng dịch vụ, nếu việc chờ ý
kiến sẽ gây thiệt hại cho bên sử dụng
dịch vụ, nhưng phải báo ngay cho bên
sử dụng dịch vụ
3 Yêu cầu bên sử dụng dịch vụ trả tiền
dịch vụ
Điều 524 Trả tiền dịch vụ
1 Bên thuê dịch vụ phải trả tiền dịch
vụ theo thoả thuận
2 Khi giao kết hợp đồng nếu không có
thoả thuận về giá dịch vụ, phương
pháp xác định giá dịch vụ và không có
Điều 519 Trả tiền dịch vụ
1 Bên sử dụng dịch vụ phải trả tiền
dịch vụ theo thỏa thuận
2 Khi giao kết hợp đồng, nếu không
có thỏa thuận về giá dịch vụ, phương pháp xác định giá dịch vụ và không có
Trang 12bất kỳ chỉ dẫn nào khác về giá dịch vụ
thì giá dịch vụ được xác định căn cứ
vào giá thị trường của dịch vụ cùng
loại tại thời điểm và địa điểm giao kết
hợp đồng
3 Bên thuê dịch vụ phải trả tiền dịch
vụ tại địa điểm thực hiện công việc khi
hoàn thành dịch vụ, nếu không có thoả
thuận khác
4 Trong trường hợp dịch vụ được
cung ứng không đạt được như thoả
thuận hoặc công việc không được hoàn
thành đúng thời hạn thì bên thuê dịch
vụ có quyền giảm tiền dịch vụ và yêu
cầu bồi thường thiệt hại
bất kỳ chỉ dẫn nào khác về giá dịch vụ thì giá dịch vụ được xác định căn cứ vào giá thị trường của dịch vụ cùng
loại tại thời điểm và địa điểm giao kết
hợp đồng
3 Bên sử dụng dịch vụ phải trả tiền
dịch vụ tại địa điểm thực hiện công
việc khi hoàn thành dịch vụ, trừ trường
hợp có thỏa thuận khác
4 Trường hợp dịch vụ được cung ứng không đạt được như thỏa thuận hoặc công việc không được hoàn thành đúng
thời hạn thì bên sử dụng dịch vụ có quyền giảm tiền dịch vụ và yêu cầu bồi thường thiệt hại
Điều 525 Đơn phương chấm dứt
th ực hiện hợp đồng dịch vụ
1 Trong trường hợp việc tiếp tục thực
hiện công việc không có lợi cho bên
thuê dịch vụ thì bên thuê dịch vụ có
quyền đơn phương chấm dứt thực hiện
hợp đồng, nhưng phải báo cho bên
cung ứng dịch vụ biết trước một thời
gian hợp lý; bên thuê dịch vụ phải trả
tiền công theo phần dịch vụ mà bên
cung ứng dịch vụ đã thực hiện và bồi
thường thiệt hại
2 Trong trường hợp bên thuê dịch vụ
không thực hiện nghĩa vụ của mình
Điều 520 Đơn phương chấm dứt
th ực hiện hợp đồng dịch vụ
1 Trường hợp việc tiếp tục thực hiện công việc không có lợi cho bên sử
dụng dịch vụ thì bên sử dụng dịch vụ
có quyền đơn phương chấm dứt thực
hiện hợp đồng, nhưng phải báo cho bên cung ứng dịch vụ biết trước một
thời gian hợp lý; bên sử dụng dịch vụ
phải trả tiền công theo phần dịch vụ
mà bên cung ứng dịch vụ đã thực hiện
và bồi thường thiệt hại
2 Trường hợp bên sử dụng dịch vụ vi
phạm nghiêm trọng nghĩa vụ thì bên